ประเทศใดมีสิทธิในดินแดนอาร์กติก ใครเป็นเจ้าของอาร์กติก? ลักษณะเปรียบเทียบของระบอบการปกครองทางกฎหมายของอาร์กติกและแอนตาร์กติก
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2558 สหพันธรัฐรัสเซียได้ยื่นคำขอฉบับใหม่ต่อสหประชาชาติเพื่อขยายขอบเขตของไหล่ทวีปในมหาสมุทรอาร์กติก บนพื้นฐานนี้ประเทศสามารถขยายพื้นที่ที่มีความสำคัญทางเศรษฐกิจเหนือพื้นที่น้ำเพิ่มเติมและทรัพยากรธรรมชาติของดินใต้ผิวดินได้
อันดับคอนสแตนติน
อย่างไรก็ตาม ประเทศอื่นๆ ร่วมกับรัสเซียก็อ้างสิทธิเหนือพื้นที่ "เพิ่มเติม" ของมหาสมุทรอาร์กติกด้วย ย้อนกลับไปเมื่อเดือนธันวาคม 2014 เดนมาร์กได้ยื่นคำร้องเพื่อขยายขอบเขตภายนอกของโซนชั้นวาง แคนาดา สหรัฐอเมริกา นอร์เวย์ และแม้แต่ประเทศที่ไม่สามารถเข้าถึงชายฝั่งมหาสมุทรอาร์กติกก็อ้างสิทธิ์เช่นกัน
ภาคเหนือกลายเป็นรางวัลอันเป็นที่ปรารถนา ซึ่งทั้งนำมาซึ่งความมั่งคั่งมหาศาลและทำให้ชีวิตยุ่งยากด้วยปัญหาใหม่ ในเวลาเดียวกัน อาร์กติกเองก็กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วจนแผนงานและแนวคิดที่เกี่ยวข้องเมื่อไม่กี่ปีก่อนเริ่มไม่มีความหมายต่อหน้าต่อตาเรา ดังนั้นก่อนอื่นจึงต้องศึกษาและทำความเข้าใจก่อน
แปดรัฐมีพรมแดน ไหล่ทวีป และเขตเศรษฐกิจจำเพาะในอาร์กติกเป็นของตนเอง ได้แก่ รัสเซีย แคนาดา สหรัฐอเมริกา นอร์เวย์ เดนมาร์ก ฟินแลนด์ สวีเดน และไอซ์แลนด์ น้ำมันดิบประมาณ 83 พันล้านบาร์เรล (10 พันล้านตัน) ส่วนใหญ่อยู่นอกชายฝั่งอลาสก้า ก๊าซธรรมชาติประมาณ 1,550 พันล้านลูกบาศก์เมตร ส่วนใหญ่อยู่ตามแนวชายแดนรัสเซีย ถ่านหินแข็งประมาณ 780 พันล้านตัน รวมถึงถ่านหินโค้กมากกว่า 81 พันล้านตัน
อาร์กติก: จุดเริ่มต้น
ความขัดแย้งก็คือไม่มีแม้แต่ความเห็นพ้องต้องกันว่าขอบเขตของเขตอาร์กติกเริ่มต้นที่ใด ดูเหมือนจะสมเหตุสมผลที่จะพิจารณา Arctic Circle นั่นคือเส้นขนานที่ 66 เป็นเส้นขอบดังกล่าว อย่างไรก็ตามมันผ่านทางเหนือสุดของยุโรป แต่ทางตอนใต้ของกรีนแลนด์สองในสามของอลาสกาและชูคอตกาเกือบทั้งหมดตั้งอยู่ทางใต้และปรากฎว่าด้วยเกณฑ์นี้ไม่ถือเป็นอาร์กติก
ดังนั้นในทศวรรษปี 1950 จึงมีข้อเสนอให้ถือว่าเส้นขนานที่ 60 เหนือเป็นชายแดนทางใต้ของอาร์กติก ผ่านมากาดาน ทางใต้ของอลาสกา สัมผัสตอนใต้สุดของกรีนแลนด์... อย่างไรก็ตาม ในยุโรป บนเส้นขนานนี้ เมืองต่างๆ เช่น เบอร์เกน ออสโล สตอกโฮล์ม เฮลซิงกิ เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ตั้งอยู่แถวเรียงกัน.. . แทบจะเรียกได้ว่าขั้วโลกไม่ได้ แต่หากไม่สามารถพิจารณาละติจูดเป็นสัญญาณที่ชัดเจนของการเป็นส่วนหนึ่งของเขตอาร์กติกได้ เราจำเป็นต้องมีเกณฑ์เพิ่มเติม และหนึ่งในนั้นคืออุณหภูมิเฉลี่ยในเดือนกรกฎาคม
ในแถบอาร์กติก ระบอบอุณหภูมิมีความสำคัญเป็นพิเศษ ตัวอย่างเช่น อุณหภูมิต่ำจะจำกัดพื้นที่สำหรับการปลูกธัญพืชและความสามารถในการทำเกษตรกรรมแบบดั้งเดิม นั่นคือเหตุผลว่าทำไมนักวิทยาศาสตร์ชาวอเมริกันและชาวยุโรปจำนวนหนึ่งในช่วงทศวรรษ 1950 เดียวกันจึงคิดเป็นเกือบหนึ่งในสามของนอร์เวย์ ฟินแลนด์ คาเรเลีย ภูมิภาครอบๆ อ่าวฮัดสันในแคนาดา และไซบีเรียส่วนใหญ่ในแถบอาร์กติก อย่างไรก็ตาม ไอโซเทอร์มเดือนกรกฎาคมที่ +10°C คดเคี้ยวอย่างกระทันหัน โดยในมหาสมุทรแปซิฟิก ฟองสบู่ขนาดใหญ่จะถูกบีบไปทางใต้ไปจนถึงหมู่เกาะอลูเชียน
มีข้อเสนอที่ทราบกันดีอยู่แล้วในการวาดเส้นขอบของอาร์กติกตามแนวทางตอนใต้ของทุนดราไปสู่ป่าทุนดราและไทกา - ทุกวันนี้การถ่ายภาพจากอวกาศไม่ใช่เรื่องยาก ชายแดนยังสามารถคำนึงถึงปัจจัยอื่น ๆ เช่น แสง สภาพอากาศไม่สบาย ฯลฯ - และคำถามเกี่ยวกับเรื่องนี้ไม่ได้ใช้งานเลย มันเกี่ยวข้องโดยตรงกับการลงทะเบียนผลประโยชน์และเบี้ยเลี้ยงที่เกี่ยวข้องกับการทำงานในสภาพที่ยากลำบากโดยเฉพาะซึ่งเป็นที่ยอมรับในทุกประเทศทางตอนเหนือ เป็นผลให้รัฐต่างๆ ใช้เกณฑ์ของตนเองในการวาดขอบเขตของอาร์กติก ตัวอย่างเช่น ในรัสเซียจะมีการคำนึงถึงการเชื่อมต่อกับเส้นทางทะเลเหนือด้วย ไม่ต้องสงสัยเลยว่าชายฝั่งของมหาสมุทรอาร์กติกนั้นเป็นชายฝั่งของอาร์กติกอยู่แล้ว
ชายฝั่งที่มีปัญหา
แนวชายฝั่งของมหาสมุทรอาร์คติกก่อตัวขึ้นในระดับทางธรณีวิทยาซึ่งแปลว่า "เมื่อวานนี้" มหาสมุทรแห่งนี้เป็นมหาสมุทรที่อายุน้อยที่สุดในโลก มีความเห็นว่าโดยทั่วไปถือได้ว่าเป็นความต่อเนื่องของมหาสมุทรแอตแลนติก สันเขาตอนกลางมหาสมุทรแอตแลนติกขนาดมหึมาเริ่มต้นใกล้ทวีปแอนตาร์กติกา ทอดยาวตรงไปยังอาร์กติก และแยกออกเป็น "กิ่งก้าน" ที่แยกจากกัน เช่น สันเขา Gakkel
มหาสมุทรอาร์กติกยังโดดเด่นเนื่องจากมีพื้นที่เก็บกักที่ใหญ่ที่สุด: ความลึกถึง 200 เมตรกินพื้นที่อย่างน้อย 40% ของพื้นที่ทั้งหมด ทางฝั่งยูเรเชียนถูกตัดด้วยหุบเขาแม่น้ำที่มีน้ำท่วม - เริ่มจากทางตอนเหนือของ Dvina และ Pechora ทางตะวันตกไปจนถึง Indigirka และ Kolyma ทางตะวันออก - ซึ่งลึกลงไปเกือบ 100 ม. เห็นได้ชัดว่าในอดีตระดับของ มหาสมุทรอาร์กติกอยู่ต่ำกว่าปัจจุบันมาก เชื่อกันว่าเมื่อ 5 ล้านปีก่อนมีความตื้นกว่าถึง 300 ม. หลังจากนั้นก็เพิ่มระดับขึ้นอย่างรวดเร็วและลดลงอีกครั้งในภายหลังประมาณ 11-12,000 ปีก่อนประมาณ 130 ม.
ดังนั้นชายฝั่งที่อยู่ต่ำหลายแห่งและน้ำตื้นของมหาสมุทรอาร์กติกจึงเป็นพื้นที่ทุนดราที่ถูกน้ำท่วมมานานหลายศตวรรษ ประกอบด้วยหินเพอร์มาฟรอสต์และไม่เสถียรอย่างยิ่ง โดยไวต่ออิทธิพลทางกลและการเปลี่ยนแปลงของอุณหภูมิ โอกาสของพวกเขากำลังละลายซึ่งจะมาพร้อมกับการปล่อยก๊าซซึ่งมีเทนเป็นหลัก
มรดกน้ำแข็ง
มีเทนจะถูกปล่อยออกมาเป็นหลักในระหว่างการทำลายก๊าซไฮเดรตซึ่งเป็นสารประกอบเชิงซ้อนของมีเทนและน้ำ พวกมันสะสมมานานหลายศตวรรษในระหว่างการสลายตัวช้าของอินทรียวัตถุที่ระดับความลึกมากและเย็น โดยที่ความดันเกิน 25 atm และอุณหภูมิไม่สูงเกินศูนย์ หลังจากที่ก้นเพิ่มขึ้นพวกมันยังคงทรงตัวอยู่ระยะหนึ่ง แต่การให้ความร้อนไม่ช้าก็เร็วจะนำไปสู่การสลายตัว ดังนั้นในปัจจุบันเสถียรภาพของชายฝั่งและเขตชายฝั่งของมหาสมุทรอาร์กติกจึงตกอยู่ภายใต้คำถามที่ยิ่งใหญ่
เมื่อหลายปีก่อน มีการสังเกตเห็นการปล่อยก๊าซมีเทนที่ด้านล่างของไหล่ไซบีเรียตะวันออก การศึกษาพบว่าก๊าซไฮเดรตที่เกิดขึ้นที่นั่นอยู่ใน "สถานะเส้นขอบ" น้ำด้านล่างจะอุ่นขึ้นน้อยกว่าหนึ่งองศาก็เพียงพอแล้ว และมีเทนจะเริ่มถูกปล่อยออกสู่ชั้นบรรยากาศอย่างเข้มข้นมากขึ้น แต่ประเมินว่า “ศักยภาพเรือนกระจก” ของมันสูงกว่าคาร์บอนไดออกไซด์หลายสิบเท่า
โชคดีที่อาร์กติกมีชายฝั่งอื่น ๆ - เทือกเขาหินที่เชื่อถือได้ - ชายฝั่งของสแกนดิเนเวียและคาบสมุทรโคลา, Taimyr และ Chukotka, หมู่เกาะของแคนาดาและกรีนแลนด์... สถานที่ที่ถกเถียงกันมากที่สุดในภาคเหนือเรียกได้ว่าไอซ์แลนด์ ดินแดนแห่งน้ำแข็งและไฟ ซึ่งเป็นเกาะขนาดใหญ่เพียงเกาะเดียวที่พาดผ่านแนวรอยแยกและตั้งอยู่บนแผ่นเปลือกโลกสองแผ่น
สมบัติของภาคเหนือ
มีทรัพยากรที่มีประโยชน์มากมายในอาร์กติก เช่น ไฮโดรคาร์บอน ไม่มีใครมีตัวเลขที่แน่นอน และการประมาณการส่วนต่างมีนัยสำคัญ ตัวอย่างเช่น นักธรณีวิทยาชาวอเมริกันแนะนำว่าประมาณ 400 พันล้านบาร์เรลเทียบเท่าน้ำมันหรือ 20% ของปริมาณสำรองทางเทคนิคที่สามารถกู้คืนได้ทั้งหมดนั้นตั้งอยู่เลยอาร์กติกเซอร์เคิล (รวมถึงชั้นวางและปริมาณสำรองบนบก)
อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรเหล่านี้ในเขตอาร์กติกมีการกระจายอย่างไม่สม่ำเสมอ นอกชายฝั่งอลาสกายังมีน้ำมันเพิ่มมากขึ้น แต่รัสเซียมีส่วนแบ่งก๊าซธรรมชาติทางตอนเหนือเป็นส่วนใหญ่ ไม่น่าแปลกใจเลยที่ผู้นำระดับโลกด้านการผลิตน้ำมันบนไหล่ทวีปอาร์กติก (ในทะเลโบฟอร์ต) คือสหรัฐอเมริกา และรัสเซียเพิ่งเริ่มทำงานในทะเล Pechora ที่แหล่ง Prirazlomnoye แต่บนบกในเขต subpolar ของไซบีเรียตะวันตก ทั้งน้ำมันและก๊าซได้รับการสกัดได้สำเร็จ - ประมาณ 90% ของการผลิตก๊าซธรรมชาติทั้งหมดในรัสเซียและประมาณ 80% ของน้ำมันกระจุกตัวอยู่ที่นี่
นอกจากไฮโดรคาร์บอนแล้ว ชั้นวาง (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริเวณหุบเขาแม่น้ำโบราณที่ถูกน้ำท่วม) อาจมีแร่ธาตุแข็งจำนวนมาก รวมถึงแร่ธาตุที่เป็นที่ต้องการ เช่น เพชรและทองคำ คำถามคือว่าแหล่งสะสมเหล่านี้ตั้งอยู่ที่ไหนในทางภูมิศาสตร์ นั่นคือใครและในพื้นที่ใดที่สามารถทำการสำรวจและพัฒนาได้
ความยากลำบากของคำจำกัดความ
กรรมสิทธิ์ตามกฎหมายในทรัพยากรแร่บนไหล่ทวีปอาร์กติกถูกกำหนดโดยอนุสัญญาระหว่างประเทศหลายฉบับ ตามมาตรา 76 ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล พ.ศ. 2525 ไหล่ทวีปของรัฐชายฝั่งรวมถึงก้นทะเลและดินใต้ผิวดินที่ยื่นออกไปเหนือน่านน้ำอาณาเขตของตน “ตลอดการขยายตามธรรมชาติของอาณาเขตที่ดินของตนไปจนถึงขอบเขตด้านนอกของขอบใต้น้ำ ของทวีป”
คำจำกัดความทางธรณีวิทยาที่เกือบจะเคร่งครัดรวมอยู่ในเอกสารทางกฎหมายได้รับการเปิดเผยในย่อหน้าที่ 4-6 ของบทความนี้ซึ่งอธิบายขั้นตอนในการสร้างขอบเขตใต้น้ำของทวีป สิ่งสำคัญคือการวัดความลึก ซึ่งช่วยให้เรากำหนดมุมเอียงและความหนาของที่ราบสูงภาคพื้นทวีปที่ทอดยาวไปจนถึงพื้นมหาสมุทรได้ ในการวาดขอบเขตใหม่ที่ไหนสักแห่ง เราต้องพิสูจน์ว่าชั้นของหินตะกอนที่นี่เชื่อมโยงกับทวีปของเราโดยไม่หยุดชะงัก และความหนาของมันอย่างน้อย 1% ของระยะทางถึงเชิงเนิน
เพื่อให้ได้ข้อมูลทางธรณีวิทยาโดยละเอียด จำเป็นต้องมีการศึกษาที่ซับซ้อน รวมถึงการกำหนดตำแหน่งทางสะท้อน การทำโปรไฟล์แผ่นดินไหวใต้น้ำ การสุ่มตัวอย่างด้านล่าง การขุดเจาะอ้างอิง... มันเป็นการขาดข้อมูลดังกล่าวที่ให้บริการก่อนหน้านี้ในปี 2544 เป็นพื้นฐานสำหรับการปฏิเสธรัสเซียคนแรก แอปพลิเคชันเพื่อเปลี่ยนขอบเขตของชั้นวาง อย่างไรก็ตาม ในปีนี้นักวิทยาศาสตร์เชื่อว่ามีการรวบรวมหลักฐานที่เข้มงวดเพียงพอแล้ว
รางวัลใต้น้ำ
ข้อโต้แย้งหลักของรัสเซียคือแนวสันเขา Lomonosov และ Mendeleev รวมถึงส่วนที่เพิ่มขึ้นของ Alpha และ Chukotka นั้นเป็นซากของเปลือกโลกทวีปโบราณและมี "เครือญาติ" โดยตรงกับชั้นที่อยู่ติดกัน แต่สันเขาเหล่านี้คุ้นเคยกับผืนดินใดมากกว่ากัน? ชาวเดนมาร์กและชาวแคนาดาเชื่อว่าสันเขาโลโมโนซอฟเชื่อมต่อกับกรีนแลนด์ (เดนมาร์ก) และดินแดนเอลสเมียร์ (ชาวแคนาดา) คำถามเกี่ยวกับการมีข้อบกพร่องขนาดใหญ่ในนั้นยังคงเปิดอยู่ - ท้ายที่สุดแล้วขอบเขตของหิ้งของประเทศชายฝั่งทะเลเท่านั้นที่สามารถดึงขึ้นมาได้
อย่างไรก็ตาม แม้ว่าข้อโต้แย้งของรัสเซียจะได้รับการยอมรับ แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าเกมจะจบลง สหประชาชาติไม่ได้กำหนดขอบเขต: หากคณะกรรมการพิเศษตัดสินใจว่าฝ่ายรัสเซียรวบรวมหลักฐานทั้งหมดและรวบรวมอย่างถูกต้องก็จะเสนอแนะสำหรับการเจรจากับประเทศเพื่อนบ้านที่ได้รับผลกระทบจากปัญหานี้เช่นกัน เป็นไปได้ว่าพวกเขาจะคงอยู่เป็นเวลานานมาก อย่างไรก็ตาม คู่แข่งในปัจจุบันอาจเห็นด้วยกับข้อตกลงและพันธมิตรที่ไม่คาดคิด: มี "บุคคลภายนอก" จำนวนมากเกินไปที่ต้องการมาที่อาร์กติก
ในตอนกลางของมหาสมุทรอาร์กติกมีแอ่งน้ำลึกซึ่งโดยหลักการแล้วไม่สามารถอยู่ในเขตเศรษฐกิจของใครได้ ที่ใหญ่ที่สุดคือแอ่งแคนาดารวมถึงแอ่ง Nansen, Amudensen และ Makarov ซึ่งมีความลึกเกิน 5 กม. ไม่เพียงแต่ประเทศที่สามารถเข้าถึงชายฝั่งอาร์กติกเท่านั้น แต่ใครก็ตามโดยทั่วไปสามารถปฏิบัติการที่นี่ได้อย่างปลอดภัย ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่จีนมีงานวิจัยจำนวนมากซึ่งได้ซื้อเรือตัดน้ำแข็งและกำลังดำเนินการสำรวจขั้วโลกของตนเอง
ราคาชั้นวาง
ไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่มีใครสงสัยว่า “เราต้องไปที่ชั้นวาง” คลังน้ำมันไม่เพียงสร้างความตื่นเต้นให้กับจิตใจของประเทศทางตอนเหนือเท่านั้น แม้แต่อินเดีย จีน ญี่ปุ่น เกาหลี และสิงคโปร์ ก็ใฝ่ฝันที่จะมีส่วนร่วมในการรับเหมาช่วงอย่างน้อยในแผนก "พายอาร์กติก" ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม ราคาน้ำมันที่ตกต่ำในปี 2557 ช่วยคลายกลุ่มคนหัวร้อนได้บ้าง
ปริมาณสำรอง “ที่สามารถขอคืนได้ในทางเทคนิค” ไม่ได้หมายความว่าสามารถนำไปใช้ได้ในเชิงพาณิชย์ เมื่อราคาน้ำมันเกินระดับหนึ่ง การผลิตก็จะไม่ได้ผลกำไร หากดินก้นทะเลอ่อนแอ มีก๊าซอิ่มตัว และภูมิภาคเกิดแผ่นดินไหว ต้นทุนในการพัฒนาพื้นที่ดังกล่าวก็จะพุ่งสูงขึ้น ดังนั้น ทุ่งนาบนบกจึงดูไม่เหมือนธุรกิจที่ปลอดภัยกว่ามากนัก ตัวอย่างของทำเลที่ดีเช่นนี้คือคาบสมุทรยามาลซึ่งทอดยาวไปสู่ทะเลคาราและทำหน้าที่เป็นแหล่งธรรมชาติสำหรับการผลิตก๊าซ
อย่างไรก็ตาม มีแหล่งสำรองไฮโดรคาร์บอนอีกแห่งหนึ่งที่ไม่ค่อยมีใครรู้จักในภูมิภาคนี้ - การก่อตัวของ Bazhenov นี่คือหน่วยตะกอนโบราณที่มีความหนา 20 ถึง 60 ม. ก่อตัวขึ้นบริเวณขอบยุคจูราสสิก และเหล่านี้เป็น "น้ำมันจากชั้นหิน" ที่ใหญ่ที่สุดในโลก การก่อตัวของ Bazhenov เป็นที่รู้จักมาตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1960 แม้ว่าจะไม่กระตุ้นความสนใจมาเป็นเวลานาน แต่ก็มีเงินฝากแบบดั้งเดิมอยู่เพียงพอ อย่างไรก็ตาม การเติบโตอย่างรวดเร็วของหินดินดานในสหรัฐอเมริกาทำให้รัสเซียต้องให้ความสำคัญกับปริมาณสำรองของตนมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ดี ในดินแดนที่พัฒนาแล้วซึ่งมีโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นทั้งหมด
ของมีค่าอื่นๆ
การพัฒนาแถบอาร์กติกไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับการแสวงหาน้ำมันเสมอไป สำหรับบางประเทศ ภาคเหนือถือเป็นโอกาสใหม่ในการลดการพึ่งพาไฮโดรคาร์บอน ท้ายที่สุดแร่โลหะจำนวนมหาศาลก็กระจุกตัวอยู่ที่นี่ - เหล็ก, ไม่ใช่เหล็ก, หายาก, ธาตุหายากและมีค่า อินเดียมและแพลตตินัม พาลาเดียมและไนโอเบียม โครเมียม แมงกานีส รีเนียม ทังสเตน โมลิบดีนัม ลิเธียม นิกเกิล ทองแดง เทคโนโลยีสมัยใหม่จำเป็นต้องมีตารางธาตุทั้งหมด และภูเขาของภูมิภาคอาร์กติกก็มีครบทุกอย่าง ในอดีต การพัฒนาทรัพยากรขั้วโลกเริ่มต้นขึ้นในยุโรปเหนือ ย้อนกลับไปในช่วงกลางศตวรรษที่ 17 มีการค้นพบแร่เหล็กที่มีคุณภาพสูงสุดทางตอนเหนือของสวีเดน ในตอนท้ายของศตวรรษที่ 17 คนงานเหมืองมาถึงคาบสมุทร Kola ซึ่งพวกเขาเริ่มขุดแร่ทองแดงและเงิน และในปี พ.ศ. 2411 มีการค้นพบทองคำในหุบเขาแม่น้ำ Ivalojoki ใน Lapland สิ่งนี้ทำให้เกิด "ยุคตื่นทอง" ซึ่งเป็นช่วงที่ประเพณีนักสำรวจแร่ชาวฟินแลนด์ได้ก่อตั้งขึ้น พวกเขาเป็นหนึ่งในผู้บุกเบิกที่ไปที่คลอนไดค์หลายทศวรรษต่อมา
นักธรณีวิทยาชาวรัสเซียเริ่มพูดถึงความอุดมสมบูรณ์ของแร่ธาตุจำนวนมหาศาลในคาบสมุทรโคลา ไทมีร์ และไซบีเรียตะวันออกเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 Nikolai Urvantsev ส่งไปที่ปาก Yenisei เพื่อค้นหาแหล่งสะสมถ่านหินค้นพบแพลตตินัม, นิกเกิล, ทองแดง - แหล่งสะสม Norilsk อันหรูหรา ในช่วงทศวรรษที่ 1920 อเล็กซานเดอร์ เฟอร์สแมนค้นพบแหล่งแร่ทองแดง-นิกเกิลและอะพาไทต์ที่ร่ำรวยที่สุดบนคาบสมุทรโคลา การเดินทางของ Yuri Bilibin และ Valentin Tsaregradsky ทำให้ประเทศ Kolyma ได้รับทองคำ
กลุ่มเงินฝาก Tomtor ทางตะวันออกของ Taimyr มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวโดยสิ้นเชิง เทือกเขานี้ถูกค้นพบในปี 1959 ไม่ได้กระตุ้นความสนใจมากนักเป็นเวลานาน จนกระทั่งในช่วงปลายทศวรรษ 1980 เห็นได้ชัดว่ามันซ่อนความมั่งคั่งที่แท้จริงไว้ ไนโบเนียม อิตเทรียม สแกนเดียม แลนทานัม ซีเรียม พราซีโอดิเมียม นีโอไดเมียม ซาแมเรียม ยูโรเพียม ไทเทเนียม - Tomtor เป็นหนึ่งในจังหวัดที่มีแร่ที่ใหญ่ที่สุดในโลก
คลังเก็บของขนาดใหญ่ของกรีนแลนด์กำลังค่อยๆ ถูกเปิดเผย ทุกวันนี้แหล่งแร่ตะกั่ว - สังกะสี Marmoriliyka กำลังถูกนำไปใช้ประโยชน์บนเกาะซึ่งมีโลหะเหล่านี้อยู่ถึง 10% ของปริมาณสำรองของโลกทั้งหมด มีการขุดยูเรเนียมและโครเมียมที่นี่ และกำลังเตรียมโมลิบดีนัมสำหรับการพัฒนา... อาร์กติกมีแร่ธาตุจำนวนมากที่สามารถมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจรูปแบบใหม่ และกำจัด "การพึ่งพาน้ำมัน" ของมนุษยชาติ หากธรรมชาติให้เวลาเรา
อนาคตที่อบอุ่น
อาร์กติกมีบทบาทอย่างมากในชีวิตของเรา แม้ว่าเราจะไม่ได้สังเกตเห็นก็ตาม ในระดับหนึ่ง นี่คือ "ครัวแห่งสภาพอากาศ": ซึ่งมีปฏิสัมพันธ์กับกระแสลมจากละติจูดกึ่งเขตร้อน โดยจะกำหนดสภาพอากาศของเขตอบอุ่นทั้งหมด จากที่นี่ธารน้ำแข็งขนาดยักษ์ลงมาทางใต้ด้วยความสม่ำเสมอที่น่าอิจฉา กวาดล้างทุกสิ่งที่ขวางหน้า...
แต่อาร์กติกยังคงเปราะบางอย่างน่าประหลาดใจ การเปลี่ยนแปลงอุณหภูมิเพียงหนึ่งหรือสององศาทำให้ทุกอย่างที่นี่เปลี่ยนแปลงไป ในบริเวณขั้วโลก “บวกหรือลบหนึ่ง” หมายถึงการอนุรักษ์หรือการหายไปของหิมะ น้ำแข็ง และชั้นดินเยือกแข็งถาวร มันคือชีวิตหรือความตายของพืชและสัตว์หลายชนิดที่วิวัฒนาการมาเพื่ออาศัยอยู่ในความหนาวเย็น ธรรมชาติของอาร์กติกมีความเปราะบางอย่างยิ่ง ความเชื่อมโยงของระบบนิเวศมีความซับซ้อนและยากต่อการคาดเดา อาร์กติกยังคงเป็น Terra Incognita ในหลาย ๆ ด้าน คุณยังสามารถค้นพบทางภูมิศาสตร์แบบคลาสสิกได้ที่ไหนอีก? แต่ในช่วงฤดูร้อนปี 2558 คณะสำรวจชาวรัสเซียไปยังหมู่เกาะ Franz Josef Land และ Novaya Zemlya ค้นพบเกาะเก้าเกาะที่มีขนาดไม่เกิน 2 กม. ซึ่งไม่ได้อยู่ในแผนที่ที่ทันสมัยที่สุด และอ่าวหนึ่งที่รู้จักก่อนหน้านี้กลายเป็น ช่องแคบ... ดูเหมือนว่าเราจะทำการปรับเปลี่ยนแผนที่ทางเหนือเป็นเวลานานและนานกว่านั้น - เพื่อวางไอคอนของแหล่งแร่ใหม่
แผนที่ของสหพันธรัฐรัสเซียยังคงแสดงขอบเขตของการครอบครองขั้วโลกของประเทศของเราต่อไป แม้ว่าตามกฎหมายแล้วจะไม่มีอยู่จริงมาเกือบทศวรรษแล้วก็ตาม ทำไมสิ่งนี้ถึงเกิดขึ้น? ประวัติของการมอบหมายทางกฎหมายของขั้วโลกเหนือที่กว้างใหญ่ให้กับรัสเซียคืออะไร? เราจะพยายามตอบคำถามเหล่านี้ที่ผู้อ่านของเราตั้งไว้มากกว่าหนึ่งครั้ง
ดินแดนของห้าประเทศมองเห็นมหาสมุทรอาร์กติก ได้แก่ สหพันธรัฐรัสเซีย สหรัฐอเมริกา แคนาดา เดนมาร์ก และนอร์เวย์ พวกเขาแต่ละคนประกาศฝ่ายเดียวในการสร้างภาคส่วนของตนเองในภูมิภาคขั้วโลกเหนือของโลกของเรา ประเทศแถบอาร์กติกทั้งห้าประเทศได้ใช้เกณฑ์ของตนเองในการกำหนดพื้นที่ขั้วโลก หนึ่งในสามบรรทัดถือเป็นเขตแดนของอาร์กติก:
อุณหภูมิไอโซเทอมเดือนกรกฎาคมคือ 10 °C ซึ่งเป็นการจำกัดพื้นที่ที่สามารถเจริญเติบโตของพืชในฤดูร้อนได้
ชายแดนด้านเหนือของการกระจายพันธุ์ป่าไม้
อาร์กติกเซอร์เคิล
เพื่อลดการสนทนาเกี่ยวกับขนาดของภาคส่วนอาร์กติกให้เป็นหนึ่งเดียว เราจะถือว่าวัตถุทางภูมิศาสตร์ที่ชัดเจนและชัดเจนที่สุดเป็นขอบเขตของอาร์กติก - วงกลมอาร์กติก จากนั้นพื้นที่ของอาร์กติกจะอยู่ที่ 21 ล้าน km2 ในกรณีนี้ อาร์กติกจะรวมพื้นที่เล็กๆ ของดินแดนฟินแลนด์และสวีเดน เช่นเดียวกับน่านน้ำอาณาเขตของไอซ์แลนด์ ซึ่งทั้งหมดนี้สามารถละเลยได้
แคนาดา
แคนาดามีบทบาทเป็นผู้บุกเบิกการรวมกฎหมายของภาคส่วนอาร์กติกในปี 1909
รัฐบาลแคนาดาซึ่งในขณะนั้นยังคงปกครองจักรวรรดิอังกฤษ ได้ประกาศอย่างเป็นทางการว่าเป็นทรัพย์สินของตนในดินแดนและเกาะทั้งหมด ซึ่งทั้งสองค้นพบและมีแนวโน้มว่าจะถูกค้นพบในภายหลัง โดยตั้งอยู่ทางตะวันตกของเกาะกรีนแลนด์ระหว่างแคนาดาและขั้วโลกเหนือ ในปีพ.ศ. 2468 มีการแก้ไขกฎหมายที่ห้ามไม่ให้ต่างประเทศเข้าร่วมในกิจกรรมใดๆ ภายในดินแดนอาร์กติกของแคนาดาโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างชัดแจ้งจากรัฐบาลแคนาดา เป็นเรื่องที่น่าสงสัยว่าในปี 1922 นายกรัฐมนตรีแคนาดาได้แถลงว่าเกาะ Wrangel เป็นของแคนาดา
นอร์เวย์
นอร์เวย์ไม่ได้กำหนดดินแดนอาร์กติกไว้ในข้อบังคับระดับชาติ แต่เมื่อลงนามในแนวปฏิบัติสำหรับการปฏิบัติการน้ำมันและก๊าซนอกชายฝั่งในอาร์กติกในปี 1997 พบว่าดินแดนอาร์กติกของนอร์เวย์ประกอบด้วยพื้นที่ของทะเลนอร์เวย์ทางตอนเหนือของละติจูด 65° N พื้นที่ครอบครองขั้วโลกของนอร์เวย์ วัดจากเส้นอาร์กติกเซอร์เคิล อยู่ที่ 2.7 ล้านตารางกิโลเมตร (13% ของพื้นที่อาร์กติก) รวมถึงพื้นที่น้ำรอบๆ สปิตสเบอร์เกนด้วย
นับตั้งแต่การค้นพบในปี 1596 โดยการสำรวจของชาวดัตช์ Willem Barents หมู่เกาะนี้ก็เป็นดินแดนที่ไม่มีมนุษย์คนใด แต่มีชาว Novgorodians เข้ามาเยี่ยมชมอย่างแข็งขันซึ่งเรียกดินแดนนี้ว่า Grumant ในปี 1920 42 ประเทศได้ลงนามในข้อตกลงในกรุงปารีสเพื่อสถาปนาอธิปไตยของนอร์เวย์เหนือหมู่เกาะ แต่เนื่องจากบริษัทจากหลายประเทศทำเหมืองถ่านหินบน Spitsbergen หมู่เกาะจึงได้รับสถานะเป็นเขตปลอดทหาร จึงห้ามนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร สนธิสัญญาดังกล่าวกำหนดให้มีเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจในหมู่เกาะของรัฐใดๆ ต่อจากนั้น นอร์เวย์ได้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจความยาว 200 ไมล์รอบๆ สปิตสเบอร์เกน ซึ่งสหภาพโซเวียตและรัสเซียไม่ยอมรับ โดยสังเกตอย่างถูกต้องว่าทะเลรอบหมู่เกาะเป็นดินแดนของกิจกรรมทางเศรษฐกิจเสรีแบบเดียวกันกับรัฐที่เต็มใจทั้งหมดเช่นเดียวกับหมู่เกาะ ตัวมันเอง ปัจจุบัน มีชุมชนสองแห่งอยู่ร่วมกันในสฟาลบาร์ ได้แก่ ชุมชนนอร์เวย์ซึ่งมีเมืองหลวงลองเยียร์เบียน และชุมชนรัสเซียซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่บาเรนต์สเบิร์ก นอร์เวย์กำลังใช้มาตรการที่เป็นไปได้ทั้งหมดเพื่อค่อยๆ ขับไล่รัสเซียออกจากหมู่เกาะ โดยพยายามโดยไม่ละเมิดบทบัญญัติของสนธิสัญญาปารีส เพื่อจำกัดการปรากฏตัวของรัสเซียใน Spitsbergen
แม้จะมีข้อตกลงระหว่างสหภาพโซเวียตและนอร์เวย์เกี่ยวกับชายแดนทางทะเลที่ลงนามย้อนกลับไปในปี 2500 แต่ปัญหาการแบ่งเขตเศรษฐกิจและไหล่ทวีปในทะเลเรนท์สยังไม่ได้รับการแก้ไข
ในปีพ.ศ. 2518 นอร์เวย์ได้ยื่นข้อเสนอให้กำหนดขอบเขตไหล่ทวีปตามแนวเส้นที่ทอดยาวไปทางตะวันออกของเขตแดนดินแดนขั้วโลกของสหภาพโซเวียต นอร์เวย์อ้างสิทธิ์ในพื้นที่ทางทะเลของโซเวียต 155,000 กม. 2 นอร์เวย์ยังอ้างสิทธิ์ในพื้นที่น้ำ 10,000 ตารางกิโลเมตรที่เกิดขึ้นเมื่อเขตแดนดินแดนขั้วโลกของรัสเซียทอดยาวไปทางเหนือจากจัตุรัสสวาลบาร์ด
เดนมาร์ก
ราชอาณาจักรเดนมาร์กรวมถึงกรีนแลนด์และหมู่เกาะแฟโรในภาคส่วนขั้วโลก พื้นที่ครอบครองขั้วโลกในอาร์กติกคือ 3 ล้านกม. 2 (14% ของพื้นที่อาร์กติก)
สหพันธรัฐรัสเซีย
รัสเซียมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาแถบอาร์กติก ความยาวของชายฝั่งอาร์กติกของรัสเซียคือประมาณ 22,600 กม. ในขณะที่ความยาวรวมของชายฝั่งอาร์กติกของรัฐที่อยู่ติดกันทั้งหมดคือ 38,700 กม. เอกสารฉบับแรกที่กำหนดสถานะของที่ดินที่ตั้งอยู่ในเขตอาร์กติกของรัสเซียคือบันทึกจากกระทรวงการต่างประเทศของจักรวรรดิรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2459 โดยมีบทบัญญัติว่าด้วยการรวมไว้ในอาณาเขตของรัฐดินแดนทั้งหมดที่ประกอบขึ้นเป็น ต่อเนื่องไปทางเหนือของอาณาเขตของจักรวรรดิ
พระราชกฤษฎีกาของสภาผู้บังคับการตำรวจแห่ง RSFSR "ว่าด้วยการคุ้มครองปลาและที่ดินของสัตว์ในมหาสมุทรอาร์กติกและทะเลสีขาว" ในปี พ.ศ. 2464 ได้รับประกันการขยายสิทธิอธิปไตยของ RSFSR ไปยังแถบน่านน้ำอาณาเขต 12 ไมล์ . พระราชกฤษฎีกาเดียวกันนี้ได้กำหนดขอบเขตที่แน่นอนของน่านน้ำชายฝั่งทะเลในทะเลแบเรนท์สและยืนยันสิทธิ์ของ RSFSR ในการแสวงหาผลประโยชน์จากการประมงและที่ดินของสัตว์ในทะเลสีขาวแต่เพียงผู้เดียว - ทางใต้ของเส้นตรงที่เชื่อมต่อ Capes Svyatoy Nos และ Kanin Nos ใน อ่าว Cheshskaya และในมหาสมุทรอาร์กติกตามแนวชายฝั่งจากชายแดนรัฐติดกับฟินแลนด์ (จากนั้นก็สามารถเข้าถึงมหาสมุทรอาร์กติก) ไปจนถึงปลายด้านเหนือของ Novaya Zemlya และภายในประเทศที่ระยะทาง 12 ไมล์ทะเลจากแนวน้ำลง ทั้งตามแนวชายฝั่งแผ่นดินใหญ่และตามแนวชายฝั่งของเกาะต่างๆ
สหภาพโซเวียตในปี พ.ศ. 2467 ยืนยันบทบัญญัติของบันทึกปี พ.ศ. 2459 เกี่ยวกับการเป็นเจ้าของ RSFSR ของดินแดนและหมู่เกาะทั้งหมดของภาคอาร์กติก โดยคำสั่งของสภาผู้บังคับการตำรวจแห่งสหภาพโซเวียตในปี พ.ศ. 2468 ช่องแคบคาราเกต ยูกอร์สกีชาร์ มาโตชกินชาร์ วิลกิตสกี โชคาลสกี และกองทัพแดง ได้รับการประกาศให้เป็นน่านน้ำของสหภาพโซเวียต และน่านน้ำของมิทรี ช่องแคบ Laptev และ Sannikov ในอดีตเป็นของสหภาพโซเวียต
ปัญหาของเขตอาร์กติกโซเวียตได้รับการแก้ไขอย่างครอบคลุมในมติของรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตในปี 2469 "ในการประกาศดินแดนและหมู่เกาะที่ตั้งอยู่ในมหาสมุทรอาร์กติกเป็นอาณาเขตของสหภาพโซเวียต"
มติของคณะกรรมการบริหารกลางประกาศว่า "อาณาเขตของสหภาพโซเวียตรวมถึงดินแดนและเกาะทั้งหมด ทั้งที่เปิดกว้างและสามารถค้นพบได้ในอนาคต ซึ่งไม่ถือเป็นดินแดนของข้อมตินี้ ณ เวลาที่เผยแพร่ข้อมตินี้ รัฐต่างประเทศที่รัฐบาลสหภาพโซเวียตยอมรับ ซึ่งตั้งอยู่ในมหาสมุทรอาร์กติกทางตอนเหนือ” จากชายฝั่งสหภาพโซเวียตถึงขั้วโลกเหนือภายในขอบเขตระหว่างเส้นลมปราณ 32°4"35""E ผ่านไปทางฝั่งตะวันออก แห่งไวดา กูบา (พรมแดนติดกับฟินแลนด์)* และเส้นเมริเดียนที่ 168°49"30""ว. ว. ลอดผ่านกลางช่องแคบแบริ่ง" การเป็นเจ้าของดินแดนเหล่านี้ของสหภาพโซเวียตไม่ได้ถูกโต้แย้งอย่างเป็นทางการโดยประเทศแถบอาร์กติกใดๆ
ในปี 1979 สหภาพโซเวียต เนื่องจากการกำหนดพิกัดของเส้นที่วิ่งผ่านกลางช่องแคบแบริ่งและแบ่งเกาะ Ratmanov และ Kruzenshtern ไม่ถูกต้องก่อนหน้านี้ ได้เปลี่ยนขอบเขตทางตะวันออกของการครอบครองขั้วโลก คำสั่งของรัฐสภาสูงสุดโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตกำหนดให้ "เพื่อชี้แจงภาพบนแผนที่โซเวียตของชายแดนด้านตะวันออกของการครอบครองขั้วโลกของสหภาพโซเวียตในมหาสมุทรอาร์กติก" โดยแทนที่ค่าดิจิทัลของเส้นลมปราณ 168°49" 30" 168°58"49.4" พื้นที่ทั้งหมดของภาคขั้วโลกของสหภาพโซเวียตทางเหนือของ Arctic Circle อยู่ที่ 9.3 ล้าน km 2 หรือ 44% ของพื้นที่อาร์กติก
* เป็นที่น่าสนใจว่าเมื่อในปี 1944 ฟินแลนด์ได้โอนเขต Pechenga ในปัจจุบันของภูมิภาค Murmansk ไปยังสหภาพโซเวียต และสูญเสียการเข้าถึงทะเลเรนท์ส พรมแดนทางบกของประเทศของเราขยับไปทางทิศตะวันตก 1° แต่ขอบเขตของดินแดนขั้วโลกยังคงเคลื่อนออกจากฝั่งตะวันออกของไวดา กูบา บนคาบสมุทรไรบาชี
ปัญหาสถานะทางกฎหมายของมหาสมุทรอาร์กติกนั้นมาจากความแตกต่างในแนวทางการกำหนดส่วนนี้ของโลก ในด้านหนึ่งถือได้ว่าเป็นทะเลเปิด โดยที่ความเข้าใจนี้จะต้องได้รับผลทางกฎหมายระหว่างประเทศทั้งหมด
ในทางกลับกัน มหาสมุทรอาร์กติกในส่วนที่สำคัญแสดงถึงพื้นผิวน้ำแข็ง จึงถือได้ว่าเป็นอาณาเขตรัฐประเภทพิเศษของห้าประเทศที่อยู่ติดกัน ซึ่งแบ่งมหาสมุทรออกเป็นภาคขั้วโลก ดินแดนและเกาะทั้งหมดด้วย เนื่องจากพื้นผิวน้ำแข็งที่ตั้งอยู่ภายในภาคขั้วโลกของประเทศเป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตของรัฐ
ญี่ปุ่นและเยอรมนี ประเทศที่พัฒนาแล้วอื่นๆ บางประเทศที่มีเทคโนโลยีในการสำรวจและใช้ก้นทะเล ได้ประกาศถึงความจำเป็นในการใช้หลักการทั่วไปและแนวทางของอนุสัญญาปี 1982 กับมหาสมุทรอาร์กติก รวมถึงสิทธิในการพัฒนาอุตสาหกรรมทรัพยากรธรรมชาติ เห็นได้ชัดว่าไม่ช้าก็เร็วมนุษยชาติจะถูกบังคับให้วางมือใต้พื้นที่อาร์กติกที่รกร้างและรกร้าง เปลี่ยนมหาสมุทรอาร์กติกให้กลายเป็น "อ่าวเปอร์เซียอาร์กติก"
มหาอำนาจชั้นนำของโลกกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการแบ่งพื้นที่อาร์กติกใหม่ เมื่อเร็วๆ นี้ กิจกรรมการวิจัยของหลายประเทศในแถบอาร์กติกมีความเข้มข้นมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด รวมถึงภายในเขตขั้วโลกเดิมของรัสเซียด้วย ดังนั้น เฉพาะในปี 1998 เพียงปีเดียว จึงมีการสำรวจทางวิทยาศาสตร์ทางทะเลอย่างน้อยสิบครั้งจากสหรัฐอเมริกา นอร์เวย์ และเยอรมนี ไปยังส่วนขั้วโลกของรัสเซีย เรือวิจัยโพลาร์สเติร์นของเยอรมนีได้ทำการวิจัยอย่างกว้างขวางในทะเลลาปเตฟ ใกล้กับเขตเศรษฐกิจยาว 200 ไมล์ของรัสเซีย สหรัฐอเมริกายังคงดำเนินโครงการสำรวจอาร์กติกอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนด้วยเรือดำน้ำนิวเคลียร์ที่ติดตั้งระบบล่าสุดสำหรับการทำแผนที่ก้นทะเลและตะกอน แม้แต่จีนยังเปิดสถานีวิจัยบน Spitsbergen และส่งเรือตัดน้ำแข็ง "Snow Dragon" ถึงสองครั้งไปยังทะเลทางเหนือ อินเดียยังตั้งใจที่จะมีส่วนร่วมในการพัฒนาทุ่งนาในทะเลเรนท์ส เนื่องจากภาวะโลกร้อนและการละลายน้ำแข็ง อาร์กติกซึ่งอุดมไปด้วยน้ำมันและก๊าซ อาจกลายเป็นคลังพลังงานและทรัพยากรชีวภาพที่เข้าถึงได้ในไม่ช้า
การแข่งขันแย่งชิงทรัพยากรในอาร์กติก ซึ่งเกี่ยวข้องกับประเทศที่พัฒนาแล้วและเศรษฐกิจเอเชียที่กำลังเติบโต กำลังทวีความรุนแรงมากขึ้น ในเวลาเดียวกันแหล่งสะสมไฮโดรคาร์บอนที่ใหญ่ที่สุดและมีแนวโน้มมากที่สุดตั้งอยู่ในภาครัสเซีย ตามที่ผู้เชี่ยวชาญจากสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศบนชั้นวางรัสเซียพื้นที่ 6.2 ล้านกม. 2 หรือ 21% ของหิ้งทั้งหมดของมหาสมุทรโลก 6 ล้านกม. 2 เป็นที่สนใจในการค้นหาน้ำมัน และแก๊ส
ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่ามีปริมาณสำรองน้ำมัน 15.5 พันล้านตันและก๊าซ 84.5 ล้านล้านลูกบาศก์เมตร คิดเป็นประมาณ 20-25% ของทรัพยากรไฮโดรคาร์บอนทั้งหมดของโลก ปัจจุบัน มีการระบุแหล่งน้ำมันและก๊าซขนาดใหญ่มากกว่า 20 แห่งบนไหล่ทวีปอาร์กติกของรัสเซีย และอย่างน้อย 10 แห่งมีโอกาสในดินใต้ผิวดินที่ได้รับการพิสูจน์แล้ว
ความหลงใหลทั้งหมดนี้เดือดพล่านท่ามกลางพื้นหลังของการละลายของน้ำแข็งอย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งพบเห็นได้ในแถบอาร์กติกตั้งแต่ปี 1978 ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความเร็วของน้ำแข็งได้เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด น้ำแข็งในทะเลที่ลอยอยู่บนพื้นผิวของมหาสมุทรอาร์กติกโดยปกติครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 7 ล้านตารางกิโลเมตร ซึ่งมีขนาดเท่ากับพื้นที่ออสเตรเลียทั้งหมด ตามฤดูกาลขั้นต่ำในเดือนกันยายน แต่ตอนนี้พื้นที่นี้มีขนาดเล็กลง 16% แบบจำลองคอมพิวเตอร์ช่วยให้นักวิทยาศาสตร์สรุปได้ว่าภายในฤดูร้อนปี 2070 น้ำแข็งทั้งหมดในอาร์กติกจะละลาย อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่า การคาดการณ์นี้อาจเป็นแง่ดีมากเกินไป การวิจัยแสดงให้เห็นว่าในอีกไม่กี่ทศวรรษ เนื่องจากการละลายของน้ำแข็ง พื้นที่ประมงอันกว้างใหญ่ที่มนุษย์ส่วนใหญ่ยังมิได้แตะต้องจะสามารถเข้าถึงได้ สภาพภูมิอากาศที่ร้อนขึ้นอาจช่วยฟื้นการประมงในอาร์กติก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในทะเลแบเรนท์ส และทะเลโบฟอร์ตและชุคชี ซึ่งในอดีตกิจกรรมทางการค้ามีน้อยมาก
นอกเหนือจากความเป็นไปได้ในการพัฒนาแหล่งสะสมที่ร่ำรวยที่สุดแล้ว การละลายของน้ำแข็งยังสร้างความประหลาดใจอีกอย่างหนึ่งนั่นคือการขนส่ง มีความเป็นไปได้ที่จะฟื้นฟูเส้นทางทะเลเหนือซึ่งใช้งานไม่ได้จริงหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต แต่รางวัลที่อร่อยยิ่งกว่านั้นคือการควบคุมเส้นทางคมนาคมขนส่งใหม่ที่อาจน่าดึงดูดที่สุดในโลก นี่ยังคงเป็นเส้นทางที่ปกคลุมไปด้วยน้ำแข็งระหว่างแคนาดาและกรีนแลนด์ หากแล่นผ่านไปทางเหนือและรอบๆ แคนาดา เรือผ่านช่องแคบแบริ่งจะสามารถเดินทางจากมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือไปยังเอเชียตะวันออกได้เร็วกว่าผ่านคลองปานามามาก
กฎหมายของรัสเซียและแคนาดาได้กำหนดบทบัญญัติที่ได้รับการพัฒนามากที่สุดเกี่ยวกับสิทธิพิเศษของรัฐอาร์กติกในภาคส่วน "ขั้วโลก" ของตนมาเป็นเวลาหลายทศวรรษ
มีข้อตกลงระยะยาวโดยปริยายกับแนวปฏิบัติทางกฎหมายของประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลก
ในเอกสารทางกฎหมายในเรื่องนี้มีข้อสังเกตว่า: “หลักการหลักในการแก้ไขปัญหาระบอบการปกครองของอาร์กติกควรได้รับการพิจารณาให้เป็นหลักการเฉพาะสาขา”20 ตามแนวคิดของภาคขั้วโลก ถือว่าส่วนสำคัญของอาณาเขตของรัฐที่ชายฝั่งหันหน้าไปทางมหาสมุทรอาร์กติกนั้นเป็นดินแดน รวมถึงดินแดนเกาะทางตอนเหนือของชายฝั่งแผ่นดินใหญ่ของรัฐดังกล่าวภายในภาคที่ก่อตั้งโดยสิ่งนี้ ชายฝั่งและเส้นเมอริเดียนมาบรรจบกันที่จุดที่ขั้วโลกเหนือและผ่านปลายด้านตะวันตกและตะวันออกของชายฝั่งดังกล่าว รัฐอาร์กติกที่เกี่ยวข้องใช้เขตอำนาจศาลเป้าหมายที่แน่นอนในภาคดังกล่าว (โดยหลักแล้วเพื่อจุดประสงค์ในการปกป้องสภาพแวดล้อมอาร์กติกที่เปราะบาง รักษาความหลากหลายทางชีวภาพ ความสมดุลของระบบนิเวศ ฯลฯ ); ภายในภาคส่วนที่เกินขอบเขตภายนอกของทะเลอาณาเขตของรัฐอาร์กติก พื้นที่ใต้น้ำ น้ำแข็ง และน้ำไม่ถือเป็นอาณาเขตของรัฐ
ในทำนองเดียวกัน ขอบเขตของภาคส่วนขั้วโลกของรัฐอาร์กติกไม่ใช่ขอบเขตของรัฐ ประการแรก ภาคนี้เป็นเขตสำหรับการดำเนินการตามสิทธิ การป้องกัน เศรษฐกิจ ทรัพยากรธรรมชาติ และผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อมที่กำหนดไว้ในอดีตของรัฐอาร์กติกโดยเฉพาะ
ตั้งแต่ปี 1904 บนแผนที่ของแคนาดา รวมถึงแผนที่อย่างเป็นทางการ ภาคดังกล่าวถูกกำหนดไว้ระหว่างเส้นเมอริเดียนที่ 60° และ 141° ลองจิจูดตะวันตก เช่น ผ่านปลายด้านตะวันออกและตะวันตกของชายฝั่งของประเทศ หันหน้าไปทางมหาสมุทรอาร์กติก เพื่อรวบรวมสิทธิของแคนาดาในภาคส่วนอาร์กติก ได้มีการแถลงการณ์ในระดับรัฐบาล การนำกฎหมายที่มีชื่อเสียงเรื่อง "On the Northwest Territories Act" มาใช้ในปี 1907 ในปีพ.ศ. 2468 ตามการแก้ไขที่นำมาใช้ แคนาดาได้กำหนดว่าในการดำเนินกิจกรรมภายในภาคอาร์กติกของแคนาดา รวมถึงเพื่อวัตถุประสงค์ในการสำรวจและพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ จำเป็นต้องมีใบอนุญาตที่เหมาะสมจากหน่วยงานของแคนาดา คำแถลงของเจ้าหน้าที่แคนาดาและหลักกฎหมายระหว่างประเทศได้ระบุไว้อย่างชัดเจนหลายครั้งทั้งในอดีตและปัจจุบันว่าภาคส่วนนี้กำหนดขอบเขตภายในดินแดนและหมู่เกาะในทวีปอาร์กติกของแคนาดา และไหล่ทวีปของแคนาดาในมหาสมุทรอาร์กติก
ข้อตกลงของรัฐส่วนใหญ่ของโลกในช่วงหลายทศวรรษกับการจัดตั้งภาคส่วนอาร์กติกโดยแคนาดาและรัสเซีย มีสาเหตุหลักมาจากสภาพภูมิอากาศที่รุนแรงและลักษณะทางธรรมชาติอื่นๆ ของอาร์กติก คุณลักษณะเหล่านี้ยังถูกนำมาพิจารณาโดยความยุติธรรมระหว่างประเทศ เช่น เดนมาร์ก เพื่อสนับสนุนสิทธิของตนในเกาะนี้ กรีนแลนด์ (แม้ว่าเดนมาร์กจะไม่ได้อยู่ในทุกพื้นที่ของเกาะก็ตาม) ในข้อพิพาทกับนอร์เวย์ที่อ้างถึงลักษณะทางธรรมชาติของภูมิภาคอาร์กติกโดยเฉพาะ ในคำตัดสินของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศถาวรเกี่ยวกับข้อพิพาทนี้เมื่อปี พ.ศ. 2476 ได้คำนึงถึงข้อโต้แย้งนี้ โดยชี้ไปที่ปัจจัยของ “การที่ภูมิภาคอาร์กติกเข้าไม่ถึง” ในปี 1924 เจ้าหน้าที่บริหารของสหรัฐฯ คนหนึ่งตั้งข้อสังเกตว่าดินแดนทางตอนเหนือของอลาสกาทั้งหมดเป็นของสหรัฐอเมริกา ฉัน
แนวคิดเรื่อง "ภาคขั้วโลกอาร์กติก" ซึ่งเป็นที่รู้จักมากที่สุด เข้าใจได้ และนำไปใช้ในทางปฏิบัติอย่างต่อเนื่องโดยแคนาดาและครั้งหนึ่งคือสหภาพโซเวียต ไม่ใช่แนวคิดเดียวเท่านั้น ในวรรณกรรมทางกฎหมายระหว่างประเทศต่างประเทศและหลังจากปี 1991 ในภาษารัสเซีย ก็มีการแสดงความคิดเห็นอื่น ๆ เช่นกัน ตัวอย่างเช่น อาร์กติกเป็นที่ใช้ประโยชน์ร่วมกันของทุกรัฐในโลก หรือเป็นมรดกร่วมกันของมนุษยชาติ หรือควรจะสละสิทธิทางประวัติศาสตร์ของแคนาดาและรัสเซียในอาร์กติก และกฎหมายทั้งหมดที่บังคับใช้กับก้นมหาสมุทรอาร์กติกควรลดลงเหลืออนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าอนุสัญญาปี 1982) หรือการแนะนำให้ทั้งห้ารัฐอาร์กติกพัฒนากลไกคอนโดมิเนียมระดับนานาชาติสำหรับภูมิภาคนี้ หรือว่าอาร์กติกเป็นพื้นที่ "ไม่มีมนุษย์" ปัจจุบันแนวคิดเหล่านี้ไม่ได้รับการสนับสนุนจากบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศทั่วไป
การรวมกฎหมายด้านสิทธิของรัฐอาร์กติก
คำตัดสินของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศถาวรในข้อพิพาทระหว่างเดนมาร์กและนอร์เวย์เกี่ยวกับสถานะของกรีนแลนด์ตะวันออก (1933) ระบุว่า “การออกกฎหมายเป็นรูปแบบหนึ่งที่ชัดเจนที่สุดของการใช้อำนาจอธิปไตย”
บทบาทพิเศษของกฎหมายระดับชาติของรัฐอาร์กติกในระบอบกฎหมายของมหาสมุทรอาร์กติกยังได้รับการเน้นย้ำโดยนักวิชาการด้านกฎหมายตะวันตกบางคน เช่น G. Smedal (นอร์เวย์), C. C. Hyde (สหรัฐอเมริกา)21 ให้เราอ้างอิงมุมมองล่าสุด: “ระบอบการปกครองระดับภูมิภาคที่แท้จริงไม่ได้พัฒนาในแถบอาร์กติก แม้ว่ารัฐในแถบอาร์กติกจะเผชิญกับปัญหาทั่วไปก็ตาม ในทางกลับกัน กฎแห่งทะเลสำหรับขั้วโลกเหนือได้ถูกนำมาใช้ผ่านแนวทางระดับชาติแทน นั่นคือ รัฐบาลของแต่ละรัฐอาร์กติกจะพิจารณา นำไปใช้ และดำเนินการผ่านกฎหมายระดับชาติ เช่น กฎเกณฑ์และข้อบังคับทางกฎหมาย เนื่องจากเชื่อว่าจะตอบสนองผลประโยชน์ของชาติในทะเลขั้วโลกได้ดีที่สุด ในบริบทของทะเลขั้วโลกของตัวเอง) ดังนั้นเมื่อมันเกิดขึ้นและพัฒนาในศตวรรษที่ 20 หลักการของกฎแห่งทะเล ซึ่งรัฐอาร์กติกแต่ละรัฐนำมาใช้และประยุกต์ใช้กับน่านน้ำทางตอนเหนือของตนในลักษณะของตนเอง”22
ดังที่ระบุไว้ ตามกฎหมายปัจจุบันของแคนาดา (กฎหมายปี 1925; พระราชกฤษฎีกาปี 1926; กฎหมายปี 1970 ฯลฯ) อำนาจอธิปไตยของแคนาดาขยายไปถึง “ดินแดนและหมู่เกาะทั้งหมด” ภายในภาคส่วนที่เกิดจากขั้วโลกเหนือ เส้นเมอริเดียน 60° และลองจิจูด 141 องศาตะวันตก และชายฝั่งทางตอนเหนือของแคนาดา ในเวลาเดียวกัน กฎหมายแห่งชาติของแคนาดาอนุญาตให้เข้าใจคำว่า "ดินแดน" ว่าหมายถึงดินแดนใต้น้ำแข็งและใต้น้ำภายในภาคส่วนของแคนาดา ภายในขีดจำกัดเหล่านี้ แคนาดายังใช้การควบคุม รวมถึงกิจกรรมจากต่างประเทศ เพื่อป้องกันมลพิษของ "น่านน้ำอาร์กติก" คำแถลงของรัฐบาลแคนาดาบางฉบับได้รับรองพื้นที่ทั้งหมดภายในเขตขั้วโลกที่กำหนดของแคนาดาให้เป็น "พื้นที่แห่งชาติ" โดยอิงตามสิทธิทางประวัติศาสตร์ สภาพภูมิอากาศและภูมิศาสตร์พิเศษ รวมถึงปัจจัยด้านความใกล้ชิด พันธกรณีทางกฎหมายระหว่างประเทศของแคนาดาในการป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม
กฎหมายของรัสเซีย พระราชกฤษฎีกา พ.ศ. 2159-2163 กำหนดไว้สำหรับสิทธิพิเศษหลายประการของรัสเซียในบางพื้นที่ของอาร์กติก ในปีพ.ศ. 2364 วุฒิสภาได้ออกพระราชกฤษฎีกา "ในการบังคับใช้มติเกี่ยวกับขอบเขตการเดินเรือและขั้นตอนความสัมพันธ์ชายฝั่งตามแนวชายฝั่งของไซบีเรียตะวันออก อเมริกาตะวันตกเฉียงเหนือ และหมู่เกาะอะลูเชียน คูริล และเกาะอื่น ๆ" ตาม ซึ่ง “สิทธิในการค้า ปลาวาฬ และการประมง และอุตสาหกรรมทั้งหมดบนเกาะ ในท่าเรือและอ่าว และโดยทั่วไปตลอดชายฝั่งตะวันตกเฉียงเหนือของอเมริกา... เช่นเดียวกับบนหมู่เกาะอลูเชียน และตลอดแนวชายฝั่งของไซบีเรีย มีไว้เพื่อการใช้งานเฉพาะวิชาภาษารัสเซียเท่านั้น” สิทธิของรัสเซียในดินแดนทางเหนือและทะเลที่อยู่ติดกันสะท้อนให้เห็นในสนธิสัญญารัสเซีย-สวีเดน ค.ศ. 1806 และ 1826 และอนุสัญญารัสเซีย-อังกฤษ ค.ศ. 1824 และ 1825 ตามสนธิสัญญาที่สรุประหว่างรัสเซียและอเมริกาเหนือของสหรัฐอเมริกาในกรุงวอชิงตันในปี พ.ศ. 2410 เกี่ยวกับการแยกอาณานิคมของรัสเซียในอเมริกาเหนือ (มักเรียกว่าอนุสัญญารัสเซีย - อเมริกันปี พ.ศ. 2410)
ในการยอมสละอลาสก้า) กำหนดขอบเขตทางตะวันออกซึ่งรัสเซียโอนดินแดนทั้งหมดไปยังสหรัฐอเมริกาและทางตะวันตกยังคงไม่เปลี่ยนแปลงภายใต้อำนาจอธิปไตยของรัสเซีย นี่คือพรมแดนด้านตะวันออกของเขตอาร์กติกของรัสเซีย สนธิสัญญาระบุว่าชายแดนที่ระบุผ่านจุดเส้นเมอริเดียนที่แยกในช่องแคบแบริ่ง "ในระยะทางเท่ากันจากเกาะ Kruzenshtern หรือ Ignaluk จากเกาะ Ratmanov หรือ Nunarbuk และมุ่งตรงเป็นเส้นตรงไปทางทิศเหนืออย่างไร้ขอบเขต จนกระทั่งสูญหายไปอย่างสิ้นเชิงในมหาสมุทรอาร์กติก (et remonte en ligne directe, sansข้อจำกัด, vers le Nord jusqu'a ce qu'elle se perde dans la mer Glaciale)" (ข้อ I)23 คำสั่งปี 1893 เกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าอ่าว อ่าว ทางเดินของ "ชายฝั่งรัสเซียของมหาสมุทรอาร์กติก" และทะเลสีขาวทั้งหมดทางใต้ของเส้นที่เชื่อมระหว่างทางเข้าแหลมตกอยู่ภายใต้อำนาจอธิปไตยของรัสเซีย ตามบันทึกของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียลงวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2459 ดินแดนและหมู่เกาะที่ค้นพบโดยคณะสำรวจของวิลคิตสกีในปี พ.ศ. 2456-2457 ได้รับการประกาศให้รวมอยู่ในดินแดนของรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน รัสเซียเป็นเจ้าของเกาะที่ค้นพบก่อนหน้านี้ได้รับการยืนยัน ซึ่ง “ร่วมกับโนโวซีบีร์สค์ แรงเกล และเกาะอื่นๆ ที่ตั้งอยู่ใกล้กับชายฝั่งเอเชียของจักรวรรดิ... ถือเป็นความต่อเนื่องทางตอนเหนือของพื้นที่ทวีปไซบีเรีย” 24.
กฎหมายของสหภาพโซเวียตเกี่ยวกับอาร์กติกและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการยินยอมโดยปริยายของรัฐอื่น ๆ ด้วย เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำไปปฏิบัติมานานหลายทศวรรษ มีบทบาทสำคัญในการยอมรับในระดับกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศของกฎหมายสิ่งแวดล้อมแห่งชาติของสหภาพโซเวียต/รัสเซียภายใน ภาคอาร์กติก ในปีพ.ศ. 2464 สภาผู้บังคับการประชาชนแห่งสหภาพโซเวียต รัสเซียได้ออกพระราชกฤษฎีกา "ว่าด้วยการคุ้มครองปลาและที่ดินของสัตว์ในมหาสมุทรอาร์กติกและทะเลสีขาว" พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวแสดงให้เห็นโดยเฉพาะอย่างยิ่งว่า ไม่มีการประท้วงจากประเทศส่วนใหญ่ในโลกต่อมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมของรัสเซียในทะเลอาร์กติก พระราชกฤษฎีกาประกาศสิทธิแต่เพียงผู้เดียวของ RSFSR ในการใช้ประโยชน์จากพื้นที่ประมงในมหาสมุทรอาร์กติกที่อยู่ติดกับชายฝั่งอาร์กติกของประเทศ พระราชกฤษฎีกากำหนดมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการ ในปีพ.ศ. 2467 คณะกรรมาธิการการต่างประเทศของสหภาพโซเวียตได้ส่งบันทึกไปยังสำนักงานตัวแทนของหลายรัฐ โดยระบุว่าชาวต่างชาติกำลังละเมิดสิทธิอธิปไตยของสหภาพโซเวียตนอกชายฝั่งทางตอนเหนือของไซบีเรีย ในเวลาเดียวกันความถูกต้องของการแจ้งเตือนดังกล่าวของรัฐบาลรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2459 เกี่ยวกับการเป็นเจ้าของดินแดนอาร์กติกที่ประกาศโดยสหภาพโซเวียตได้รับการยืนยันแล้ว มีการเน้นย้ำว่าดินแดนที่เป็นเป้าหมายของการบุกรุกโดยชาวต่างชาตินั้น "อยู่ในน่านน้ำที่ล้างชายฝั่งทางตอนเหนือของไซบีเรีย" และ "ตั้งอยู่ทางตะวันตกของเส้นที่กำหนดโดยอาศัยอำนาจตามศิลปะ อนุสัญญาวอชิงตันระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกา พ.ศ. 2410” ตามมติของรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตลงวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2469 โดยคำนึงถึงประสบการณ์ด้านกฎหมายของแคนาดาดังกล่าว ดินแดนของสหภาพโซเวียตได้รับการประกาศ "ทั้งหมดทั้งเปิดและอาจเปิดในอนาคตที่ดิน และหมู่เกาะที่ไม่ถือเป็นอาณาเขตของต่างประเทศใด ๆ ที่รัฐบาลของสหภาพโซเวียตยอมรับ ณ เวลาที่ประกาศมตินี้” รัฐที่ตั้งอยู่ในมหาสมุทรอาร์กติกทางตอนเหนือจากชายฝั่งของสหภาพโซเวียตไปจนถึงขั้วโลกเหนือ” ภายในขอบเขตที่กำหนด ระหว่างเส้นเมอริเดียนที่กำหนดซึ่งผ่านปลายด้านตะวันตกและด้านตะวันออกของชายฝั่งของประเทศ ข้อกำหนดนี้ยังใช้กับเกาะ หิน ฯลฯ ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคตอันเป็นผลมาจากการพัฒนาทางธรณีวิทยาของโลก
อย่างไรก็ตาม จะต้องสังเกตว่าคำว่า "ดินแดนและหมู่เกาะ" ที่ใช้ในมติเมื่อวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2469 นั้นนักกฎหมายให้ความหมายที่แตกต่างกันไป ตามความหมายปกติ เกาะต่างๆ ก็เป็นดินแดนเช่นกัน มันเป็นความประสงค์ของผู้บัญญัติกฎหมายในประเทศ (และแคนาดา) ที่จะรวมไม่เพียงแต่เกาะต่างๆ ในภาคอาร์กติกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงดินแดนใต้น้ำและใต้น้ำแข็งเป็นอาณาเขตของรัฐด้วยหรือไม่ E. A. Korovin ตีความมตินี้ดังนี้: เรากำลังพูดถึงอธิปไตยของรัฐภายในเขตอาร์กติกที่กำหนดเหนือ: ก) หมู่เกาะ;
b) ช่องน้ำแข็ง c) พื้นที่ทะเลที่ไม่ได้ถูกปิดผนึกด้วยน้ำแข็ง การตีความกฎหมายนี้ก่อนหน้านี้ถูกเสนอโดย V.L. Lakhtin ตามที่อำนาจอธิปไตยของแต่ละรัฐขยายออกไปไม่เพียงแต่ในพื้นที่ภาคพื้นดินของภาคส่วนอาร์กติกที่เกี่ยวข้องเท่านั้น แต่อำนาจอธิปไตยดังกล่าว “สามารถขยายไปยังน่านฟ้าที่อยู่เหนือมันได้เช่นกัน” ในวรรณกรรมทางกฎหมายระหว่างประเทศ มีการเสนอโดยลักษณะทั่วไปว่า คำว่า "ที่ดิน" ที่ใช้ในกฎหมายของแคนาดาและกฎหมายภายในประเทศในส่วนอาร์กติกไม่ควรเข้าใจว่าเป็น "ก้อนน้ำแข็ง" ไม่ใช่น่านฟ้า แต่เป็นเพียงน้ำแข็งใต้น้ำแข็งและใต้น้ำเท่านั้น ที่ดิน (เช่น . รวมถึงไหล่ทวีป) ภายในเซกเตอร์ขั้วโลกที่กำหนด คำว่า "เกาะ" ให้ความหมายตามปกติในกฎหมายนี้
เส้นลมปราณตะวันตกซึ่งกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2469 ครอบคลุมพื้นที่ที่มีผลบังคับใช้ของสนธิสัญญา Spitsbergen ปี พ.ศ. 2463: ในบันทึกของผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของสหภาพโซเวียตในนอร์เวย์จ่าหน้าถึงนายกรัฐมนตรีการต่างประเทศนอร์เวย์ ลงวันที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2469 มีหมายเหตุว่า "เป็นไปตามที่รัฐบาลของข้าพเจ้ายอมรับอธิปไตยของนอร์เวย์เหนือสปิตสเบอร์เกนก่อนหน้านี้ โดยมติที่แนบมาจะไม่มีผลกับส่วนใดส่วนหนึ่งของหมู่เกาะสปิตสเบอร์เกน ”
พระราชกฤษฎีกาของรัฐสภาสูงสุดของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2527 ฉบับที่ 10864-X "ในเขตเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียต" ประกาศการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจจำเพาะ 200 ไมล์ตามแนวชายฝั่งทั้งหมดของประเทศรวมถึง อาร์กติก ภายในเขตนี้ เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจของประเทศมีอำนาจในการจัดทำมาตรการป้องกันมลพิษสำหรับพื้นที่ปกคลุมด้วยน้ำแข็ง เอกสารยังระบุเงื่อนไขและขั้นตอนในการจัดตั้ง "พื้นที่พิเศษ" ในเขตนี้ (ซึ่งมีการใช้มาตรการพิเศษเพื่อป้องกันมลพิษจากเรือ) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิทธิในการดำเนินการตรวจสอบที่จำเป็น - เพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับเรือ ตรวจสอบ เริ่มดำเนินคดี และกักขังเรือที่กระทำผิด อย่างไรก็ตาม เนื่องจากในเวลานั้นไม่ได้กำหนดเส้นฐานตามชายฝั่งอาร์กติกของสหภาพโซเวียต จึงไม่ชัดเจนว่าขอบเขตด้านนอกของเขต 200 ไมล์ในมหาสมุทรอาร์กติกนี้อยู่ที่ใด
สิทธิของรัฐชายฝั่งถึงมหาสมุทรอาร์กติกในการบังคับใช้กฎหมายระดับชาติภายในภาคส่วนอาร์กติกที่เกี่ยวข้องได้รับการยืนยันโดย V. N. Durdenevsky, E. B. Pushukanis, S. A. Vyshnepolsky, G. M. Guslitser และคนอื่นๆ โดยสรุปเหตุผลเชิงหลักคำสอนเกี่ยวกับสิทธิของรัฐอาร์กติกในภาคส่วนขั้วโลกของเขา , V.N. Kulebyakin เขียนว่า “ตามการยอมรับของนักกฎหมายระหว่างประเทศจำนวนมาก มหาสมุทรอาร์กติกและทะเลชายขอบนั้นแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากมหาสมุทรและทะเลอื่นๆ และเป็นตัวแทนของกรณีเฉพาะที่มีลักษณะเฉพาะจากมุมมองของกฎระเบียบทางกฎหมาย ลักษณะสำคัญที่ทำให้มหาสมุทรอาร์กติกแตกต่างจากมหาสมุทรอื่นๆ คืออาณาเขตของมัน (ยกเว้นบางพื้นที่เท่านั้น) ถูกปกคลุมไปด้วยน้ำแข็งตลอดเวลาหรือเกือบตลอดทั้งปี มันเป็นความซับซ้อนของปัจจัยทางประวัติศาสตร์ เศรษฐกิจ การเมือง ภูมิศาสตร์ สิ่งแวดล้อม และปัจจัยอื่นๆ ที่ทำให้เราสามารถสรุปได้ว่าพื้นที่ทะเลอาร์กติกไม่สามารถมองจากมุมเดียวกันกับพื้นที่ทะเลโดยทั่วไป”25 เป็นไปตามแนวทางเดียวกันที่ว่า “รัฐอาร์กติกต้องและสามารถนำกฎหมายที่เหมาะสมมาใช้เกี่ยวกับระบอบการปกครองของภาคส่วนอาร์กติกของตน โดยปราศจากการคว่ำบาตรจากรัฐอื่นๆ โดยอยู่ภายใต้แนวทางของอธิปไตยและหลักการทางกฎหมายระหว่างประเทศที่สำคัญอื่นๆ”26
เพิ่มเติมในหัวข้อ 8.2 ภาคขั้วโลกของอาร์กติกระบุว่าเป็นเป้าหมายของกฎหมายจารีตประเพณีระหว่างประเทศ:
- 8.4. สิทธิของอาร์กติกระบุถึงดินใต้ผิวดินของมหาสมุทรอาร์กติก
- 8. รัฐอธิปไตยและประชาชน (ประเทศ) อยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ
- รัฐในฐานะที่เป็นเรื่องของกฎหมายระหว่างประเทศ อธิปไตยในดินแดน
- เงื่อนไขสำหรับการรวมกฎจารีตประเพณีของกฎหมายระหว่างประเทศที่สร้างขึ้นโดยสนธิสัญญา
- 9.1. คุณสมบัติของสถานะทางกฎหมายของรัฐในเรื่องของกฎหมายเอกชนระหว่างประเทศ
- 2. ประวัติความเป็นมาของกฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายระหว่างประเทศในฐานะสาขาวิชาวิทยาศาสตร์และวิชาการ ระบบกฎหมายระหว่างประเทศ
- 11.11. คุณสมบัติของกฎหมายระหว่างประเทศเพื่อการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนเป็นสาขาหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศ
- § 1. การจัดทำกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศเป็นสาขาหนึ่งของกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งเป็นแนวคิด
- ลิขสิทธิ์ - กฎหมายเกษตร - ทนาย - กฎหมายปกครอง - กระบวนการปกครอง - กฎหมายผู้ถือหุ้น - ระบบงบประมาณ - กฎหมายเหมืองแร่ - วิธีพิจารณาความแพ่ง - กฎหมายแพ่ง - กฎหมายแพ่งของต่างประเทศ -
ปัจจุบัน ดินแดนเหล่านี้มีความสำคัญทั้งในด้านเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม บทบาทของอาร์กติกในชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศและในการรับประกันผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์ของรัสเซียกำลังเพิ่มขึ้น ทรัพยากรแร่ในไหล่ทวีปของมหาสมุทรอาร์กติกเป็นส่วนสำคัญของมรดกแห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย
อาร์กติกมีอิทธิพลสำคัญต่อสภาพอากาศและสภาพอากาศของซีกโลกเหนือ พื้นที่อาร์กติกและทรัพยากรธรรมชาติที่อยู่ที่นั่น รวมถึงแหล่งน้ำมันและก๊าซขนาดใหญ่ กำลังมีความสำคัญมากขึ้นสำหรับรัฐในแถบอาร์กติก อาร์กติกยังมีบทบาทสำคัญในแง่ของความมั่นคงทางยุทธศาสตร์ทางทหารอีกด้วย ความสำคัญของการสื่อสารระหว่างประเทศมีเพิ่มมากขึ้น ทั้งหมดนี้อธิบายถึงความสนใจที่เพิ่มขึ้นที่จ่ายให้กับระบอบการปกครองของอาร์กติกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
เนื่องจากที่ตั้งทางภูมิศาสตร์และเหตุผลทางประวัติศาสตร์ ประเทศในอาร์กติกจึงดำเนินการตามประเพณีที่ว่าพวกเขามีผลประโยชน์พิเศษ และด้วยเหตุนี้ จึงได้รับสิทธิพิเศษในการกำหนดระบอบการปกครองทางกฎหมายของพื้นที่อาร์กติกและการใช้งานของพวกเขา ระบอบการปกครองทางกฎหมายของอาร์กติกถูกกำหนดโดยกฎหมายระหว่างประเทศ เช่นเดียวกับกฎหมายของรัฐอาร์กติก
ในปัจจุบัน การก่อตัวของดินแดนที่รู้จัก (เปิด) ทั้งหมดในอาร์กติกอยู่ภายใต้อำนาจพิเศษและไม่มีการแบ่งแยก - อธิปไตย - ของรัฐหนึ่งหรืออีกรัฐหนึ่งที่มีพรมแดนติดกับมหาสมุทรอาร์กติก ได้แก่ รัสเซีย นอร์เวย์ เดนมาร์ก (กรีนแลนด์) แคนาดา และสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบภายในประเทศพิเศษที่ระบุขอบเขตของขอบเขตการดำเนินการเชิงพื้นที่และขอบเขตของหน้าที่ด้านพลังงานของประเทศที่มีชื่อในดินแดนดังกล่าวได้รับการรับรองโดยแคนาดาและสหภาพโซเวียตเท่านั้น
ในปีพ.ศ. 2468 แคนาดาได้ผ่านการแก้ไขพระราชบัญญัติดินแดนตะวันตกเฉียงเหนือ ตามที่ระบุไว้ รัฐต่างประเทศและพลเมืองของตนไม่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมใดๆ ภายในอาร์กติกของแคนาดาโดยไม่ได้รับอนุญาตจากทางการแคนาดา กำหนดขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของอาร์กติกแคนาดาด้วย
พระราชกฤษฎีกาของรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตในปี พ.ศ. 2471 “ ในการประกาศดินแดนและเกาะที่ตั้งอยู่ในมหาสมุทรอาร์กติกเป็นอาณาเขตของสหภาพโซเวียต” ประกาศสิทธิของสหภาพโซเวียตต่อดินแดนและหมู่เกาะทั้งหมดที่ค้นพบและยังไม่ได้ค้นพบ ภายในขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่กำหนดไว้ มีข้อยกเว้นสำหรับหมู่เกาะทางตะวันออกของหมู่เกาะ Spitsbergen ซึ่งความเป็นเจ้าของนอร์เวย์ถูกกำหนดโดยสนธิสัญญา Spitsbergen ปารีสในปี 1920 โซเวียตรัสเซียไม่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมในการพัฒนาสนธิสัญญานี้ สหภาพโซเวียตเข้าร่วมในปี 2478 เท่านั้น นี่คือวิธีที่แนวคิดของภาคอาร์กติกเกิดขึ้นตามที่รัฐที่มีชายฝั่งอาร์กติกมีสิทธิ์พิเศษในภาคของตน
ตามแนวคิดของภาคขั้วโลก ดินแดนและเกาะทั้งหมดที่ตั้งอยู่ทางเหนือของชายฝั่งอาร์กติกของรัฐ circumpolar ที่สอดคล้องกันภายในภาคที่เกิดจากชายฝั่งนี้และเส้นเมอริเดียนที่มาบรรจบกันที่ขั้วโลกเหนือจะถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตของรัฐนี้ ควรสังเกตว่าขอบเขตด้านข้างของภาคขั้วโลกไม่ใช่พรมแดนของรัฐของประเทศที่เกี่ยวข้อง: อาณาเขตของรัฐในภาคขั้วโลกถูกจำกัดด้วยขอบเขตด้านนอกของน่านน้ำอาณาเขต อย่างไรก็ตาม เมื่อคำนึงถึงความสำคัญเป็นพิเศษของภาคขั้วโลกสำหรับเศรษฐกิจและความมั่นคงของรัฐชายฝั่ง ความยากลำบากในการเดินเรือในพื้นที่เหล่านี้ และสถานการณ์อื่น ๆ อีกหลายประการ อาจกล่าวได้ว่าระบอบการปกครองทางกฎหมายดำเนินการในอาณาเขตของ ภาคส่วนไม่แตกต่างจากระบอบการปกครองน่านน้ำมากนัก
หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต สหพันธรัฐรัสเซีย - ผู้สืบทอดอำนาจที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่อาร์กติกที่เป็นของมัน - ได้ออกการกระทำดังกล่าวจำนวนหนึ่ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อสถานะทางกฎหมายของส่วนต่าง ๆ ของพื้นที่เหล่านี้ในระดับหนึ่งและอนุญาตให้ เพื่อชี้แจงสถานะนี้หากจำเป็น ในบรรดาการกระทำดังกล่าวสามารถเรียกได้ว่าเป็นกฎหมายที่มีความสำคัญของรัฐบาลกลาง: "บนชายแดนรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย" 1993, "บนไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย" 1995, "ในน่านน้ำทะเลภายใน, ทะเลอาณาเขตและเขตต่อเนื่องของ สหพันธรัฐรัสเซีย” พ.ศ. 2541 และ “ในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย” พ.ศ. 2541
ภาคขั้วโลกที่ก่อตั้งโดยแคนาดาและรัสเซียหมายความว่าดินแดนและเกาะต่างๆ ที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ดังกล่าว ทั้งที่ค้นพบและยังไม่ได้ค้นพบ เป็นของรัฐเหล่านี้
รัฐอาร์กติกอื่นๆ ไม่ได้ปฏิบัติตามเส้นทางการกำหนดภาคส่วน ทฤษฎีการแบ่งสาขาซึ่งรัสเซียและแคนาดายึดถือนั้น ไม่ได้มีเหมือนกันในสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ ในยุโรป ศิลปะเป็นความพยายามประนีประนอม มาตรา 234 ของอนุสัญญาปี 1982 ซึ่งให้สิทธิแก่รัฐชายฝั่งในการตรากฎหมายและข้อบังคับเพื่อป้องกันมลพิษและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมทางทะเลในพื้นที่ปกคลุมด้วยน้ำแข็งซึ่งมีความกว้างไม่เกิน 200 ไมล์ทะเล นั่นคือจากมุมมองของกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ เส้นที่ทำเครื่องหมายขอบเขตด้านข้างของภาคส่วนขั้วโลกไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเขตแดนของรัฐ ซึ่งหมายความว่าทุกรัฐของโลกมีสิทธิเท่าเทียมกันในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติของมหาสมุทรอาร์กติกในภาคส่วนเหล่านี้ ในเวลาเดียวกัน ปัญหาการกำหนดเขตไหล่ทวีปอาร์กติกมีความเกี่ยวข้องมากขึ้น ทั้งรัสเซียในปี 2544 และนอร์เวย์ในปี 2549 ซึ่งดำเนินการตามวรรค 8 ของมาตรา 76 ของอนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเล โอนไปยังคณะกรรมาธิการว่าด้วยขอบเขตของข้อมูลไหล่ทวีปเกี่ยวกับขอบเขตของชั้นวางที่เกิน 200 ไมล์ทะเล จากเส้นฐาน อ้างสิทธิ์ในดินแดนไปจนถึงขั้วโลกเหนือ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการพิจารณาเนื้อหาที่นำเสนอโดยผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียไม่ตรงตามข้อกำหนดอย่างสมบูรณ์ และเสนอให้เสริมด้วยข้อมูลใหม่
ดังนั้นระบอบการปกครองของอาร์กติกจึงค่อนข้างซับซ้อน ในด้านหนึ่ง มหาสมุทรอาร์กติกซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมหาสมุทรโลกอยู่ภายใต้บทบัญญัติทางกฎหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล พ.ศ. 2525 อนุสัญญาชิคาโกว่าด้วยการบินพลเรือน พ.ศ. 2487 และการห้ามทดสอบสิ่งแวดล้อมสามแห่ง สนธิสัญญาปี 1963 และอื่นๆ
ในทางกลับกัน ลักษณะเฉพาะของการปฏิบัติของรัฐ circumpolar นั้นมีความสำคัญ ซึ่งขอสงวนสิทธิ์ในการยึดถือประเพณีที่พัฒนาขึ้นในกระบวนการพัฒนาของอาร์กติกในแต่ละประเทศเหล่านี้ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในบรรทัดฐานทางกฎหมายของประเทศ . ในกรณีที่ไม่มีสนธิสัญญาสากลหรือระดับภูมิภาคที่กำหนดระบอบการปกครองทางกฎหมายระหว่างประเทศของอาร์กติก แม้ว่าจะมีสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่น ๆ จำนวนมากที่เกี่ยวข้องโดยตรง รวมถึงการป้องกันมลพิษทางทะเล (มีประมาณ 80 ฉบับ) ใน ระบบการควบคุมกฎหมายระหว่างประเทศที่มีอยู่ของภูมิภาคอาร์กติก ยังเร็วเกินไปที่จะพูด
ชายแดนทางทะเลอาร์กติก
อาร์กติก- บริเวณขั้วโลกเหนือของโลก รวมขอบของทวีปยูเรเซียและอเมริกาเหนือ เกือบทั้งหมดในมหาสมุทรอาร์กติกที่มีเกาะต่างๆ ยกเว้นหมู่เกาะชายฝั่งทะเลของนอร์เวย์ รวมถึงส่วนที่อยู่ติดกันของมหาสมุทรแอตแลนติกและมหาสมุทรแปซิฟิก ห้าประเทศ "ชายแดน" แถบอาร์กติก ได้แก่ รัสเซีย แคนาดา สหรัฐอเมริกา นอร์เวย์ และเดนมาร์ก
โซนอาร์กติก- ดินแดนอาร์กติกทางบกและทางทะเลของรัสเซีย
สมบัติของรัสเซียในอาร์กติก - พื้นที่ขั้วโลกของโลกภายในขอบเขตของรัสเซียติดกับขั้วโลกเหนือและรวมถึงชายฝั่งทางตอนเหนือของยูเรเซีย, มหาสมุทรอาร์กติกที่มีเกาะต่างๆ และส่วนหนึ่งของมหาสมุทรแปซิฟิกล้อมรอบ Chukotka
พรมแดนสมัยใหม่ของอาร์กติกรัสเซียถูกกำหนดโดยคำสั่งของประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ลงวันที่ 2 พฤษภาคม 2014 “บนดินแดนทางบกของเขตอาร์กติกของสหพันธรัฐรัสเซีย” ตามที่รัสเซียส่วนหนึ่งของอาร์กติกรวมถึง Murmansk และ ภูมิภาค Arkhangelsk; สาธารณรัฐโคมิและยาคุเตีย; ภูมิภาคครัสโนยาสค์ Nenets, Chukotka, Okrugs อิสระของ Yamalo-Nenets รวมถึง "ดินแดนและหมู่เกาะที่ตั้งอยู่ในมหาสมุทรอาร์กติกและบางส่วนของ Yakutia ซึ่งได้รับการประกาศอาณาเขตของสหภาพโซเวียตโดยมติของรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของ สหภาพโซเวียตลงวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2469 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน พ.ศ. 2560 พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในดินแดนทางบกของเขตอาร์กติกของสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามที่เขตอาร์กติกเสริมด้วยเขตเทศบาลสามแห่ง แห่งสาธารณรัฐคาเรเลีย
ไม่มีสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่กำหนดสถานะทางกฎหมายของอาร์กติก สถานะทางกฎหมายของดินแดนอาร์กติกได้รับการควบคุมโดยกฎหมายระหว่างประเทศ กฎหมายแห่งชาติของรัฐอาร์กติก และข้อตกลงทวิภาคี ตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล แต่ละประเทศมีสิทธิยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการสหประชาชาติว่าด้วยขอบเขตไหล่ทวีป และขยายอาณาเขตของตนเป็นระยะทางสูงสุด 200 ไมล์ทะเล (370.4 กม.) จากชายฝั่ง และมากกว่านั้น
รัสเซียสมัครเพื่อขยายเขตอาร์กติกในปี 2544 และ 2558 หลังจากดำเนินการวิจัยเพิ่มเติม การตรวจสอบใบสมัครเริ่มขึ้นในเดือนสิงหาคม 2559 และคาดว่าจะมีการตัดสินใจภายในสองถึงสี่ปี ในปี 2013 แคนาดาได้ยื่นขอขยายพื้นที่ในมหาสมุทรแอตแลนติก ขณะเดียวกันก็ประกาศว่าแคนาดาจะอ้างสิทธิ์ในส่วนหนึ่งของก้นทะเลนอกเขตเศรษฐกิจจำเพาะ 200 ไมล์ในมหาสมุทรอาร์กติกในเวลาต่อมา เดนมาร์กได้ส่งใบสมัครหลายฉบับ โดยครั้งล่าสุดในปี 2014
ไหล่ทวีป- ก้นทะเลและดินใต้ผิวดินของพื้นที่ใต้น้ำที่ขยายเกินขอบเขตของทะเลอาณาเขตของตน ตลอดการขยายตามธรรมชาติของอาณาเขตแผ่นดินของตนไปจนถึงขอบเขตด้านนอกของขอบใต้น้ำของทวีป หรือเป็นระยะทาง 200 ไมล์ทะเลจากเส้นฐานซึ่งมีความกว้าง ของทะเลอาณาเขตจะวัดเมื่อขอบเขตด้านนอกของขอบใต้น้ำ ทวีปไม่ได้ขยายระยะทางดังกล่าว ไหล่ทวีปอาร์กติกเป็นส่วนหนึ่งของไหล่ทวีปของรัสเซียซึ่งตั้งอยู่ในแถบอาร์กติก
เส้นทางทะเลเหนือ(NSR) เป็นเส้นทางเดินเรือในแถบอาร์กติกของรัสเซีย จนถึงต้นศตวรรษที่ 20 จึงถูกเรียกว่าเส้นทางตะวันออกเฉียงเหนือ ในเอกสารอย่างเป็นทางการของรัสเซีย คำจำกัดความดังกล่าวคือ "การสื่อสารการขนส่งแห่งชาติที่จัดตั้งขึ้นในอดีตของสหพันธรัฐรัสเซีย" มันวิ่งไปตามชายฝั่งทางตอนเหนือของรัสเซียตามแนวทะเลของมหาสมุทรอาร์กติก (เรนท์, คารา, ลาปเทฟ, ไซบีเรียตะวันออก, ชูคอตกาและแบริ่ง) เชื่อมระหว่างท่าเรือยุโรปและตะวันออกไกลของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับปากแม่น้ำไซบีเรียที่สามารถเดินเรือได้ ให้เป็นระบบขนส่งเดียว ความยาวของ NSR จากช่องแคบ Kara Gate ถึงอ่าว Provideniya คือ 5.6,000 กม. เส้นทางผ่าน NSR นั้นสั้นกว่าเส้นทางทะเลอื่น ๆ จากยุโรปไปยังตะวันออกไกลเกือบสองเท่า: ตัวอย่างเช่นจากเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กถึงวลาดิวอสต็อกผ่านคลองสุเอซ - 23,000 200 กม. และไปตาม NSR - 14,000 280 กม. ระยะเวลาในการเดินเรือคือสองถึงสี่เดือนการใช้เรือตัดน้ำแข็งทำให้สามารถขยายระยะเวลานี้ได้