สหภาพระหว่างรัฐสภาถูกสร้างขึ้นอย่างไร รัสเซียจะเป็นเจ้าภาพสำนักงานสหภาพรัฐสภาของผู้สังเกตการณ์ถาวรของ IPU ที่สหประชาชาติ
ในขั้นต้น สหภาพระหว่างรัฐสภามีบทบาทสำคัญในกระบวนการสันติภาพและการจัดตั้งศาลอนุญาโตตุลาการถาวรในกรุงเฮก และบุคคลสำคัญจำนวนมาก รวมถึง Passy, Creamer ตลอดจนเลขาธิการคนแรก Albert Goba และประธานคนต่อมา Auguste Beernart และ Fernand Buisson ได้รับรางวัลโนเบลโลก และ Passy ได้รับรางวัลคนแรกใน.
สำนักงานใหญ่ของสหภาพรัฐสภาระหว่างรัฐสภาตั้งอยู่ในกรุงเบิร์น และถูกย้ายไปที่บรัสเซลส์ เมื่อมีสงครามโลกครั้งที่ 1 ระบาด สำนักงานใหญ่จึงย้ายไปที่ออสโล และเจนีวา ซึ่งเป็นที่ตั้งของมาจนถึงทุกวันนี้
แม้ว่าสมาชิกสหภาพแรงงานในขั้นต้นจะเป็นผู้แทนแต่ละคน แต่สมาชิกสหภาพก็ค่อยๆ โอนไปยังรัฐสภาโดยรวม ในปี พ.ศ. 2553 สมาชิกขององค์กรคือรัฐสภาของ 143 ประเทศ และรัฐสภาระหว่างรัฐ 7 แห่ง รวมถึงประเทศในยุโรปทั้งหมด ยกเว้นวาติกัน และประเทศส่วนใหญ่ของโลก รวมถึงแคนาดา จีน รัสเซีย อินเดีย แม้ว่ารัฐสภาสหรัฐฯ จะไม่ใช่รัฐสภาก็ตาม สมาชิกขององค์กร สหภาพรัฐสภามีสถานะผู้สังเกตการณ์ที่สหประชาชาติ
ดูเพิ่มเติม
- สมัชชารัฐสภาแห่งสหประชาชาติ
ลิงค์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ (อังกฤษ)
- เพจที่อุทิศให้กับความร่วมมือระหว่างสหภาพรัฐสภาและสหประชาชาติ (ภาษาอังกฤษ)
มูลนิธิวิกิมีเดีย
2010.
ดูว่า "สหภาพระหว่างรัฐสภา" ในพจนานุกรมอื่น ๆ คืออะไร:สหภาพระหว่างรัฐสภา - หนึ่งในองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่เก่าแก่ที่สุดที่รวมกลุ่มรัฐสภาแห่งชาติของรัฐต่างๆ สร้างขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2432 สมาชิกของ M.S. รวมถึงกลุ่มรัฐสภามากกว่า 120 รัฐ รวมถึง ระหว่างรัฐสภา......
สารานุกรมทางกฎหมาย สร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2432 องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่รวมกลุ่มรัฐสภาระดับชาติเข้าด้วยกัน วัตถุประสงค์ของสหภาพรัฐสภาคือเพื่อส่งเสริมการติดต่อส่วนตัวระหว่างสมาชิกรัฐสภาทั้งหมด และเพื่อรวมพวกเขาให้เป็นหนึ่งเดียวกัน... ...
หนึ่งในองค์กรพัฒนาเอกชนระดับนานาชาติที่เก่าแก่ที่สุดที่รวมกลุ่มรัฐสภาระดับชาติของรัฐต่างๆ เข้าด้วยกัน สร้างขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2432 ส่งเสริมให้มีการติดต่อส่วนตัวระหว่างสมาชิกรัฐสภาทั้งหมดและรวมเป็นหนึ่งเดียวในการเสริมสร้างความเข้มแข็ง... ... พจนานุกรมกฎหมาย
สารานุกรมสมัยใหม่
พจนานุกรมสารานุกรมขนาดใหญ่
องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่รวมกลุ่มรัฐสภาระดับชาติเข้าด้วยกัน สร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2432 วัตถุประสงค์ของสหภาพรัฐสภาระหว่าง: ส่งเสริมการติดต่อส่วนตัวระหว่างสมาชิกรัฐสภาและรวมกิจกรรมร่วมกันเพื่อเสริมสร้าง ... รัฐศาสตร์. พจนานุกรม.
สหภาพระหว่างรัฐสภา- INTERPARLIMENTARY UNION ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่รวมกลุ่มรัฐสภาระดับชาติเข้าด้วยกัน สร้างขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2432 วัตถุประสงค์ของสหภาพระหว่างรัฐสภา: ส่งเสริมให้มีการติดต่อส่วนตัวระหว่างสมาชิกรัฐสภาและรวมเป็นหนึ่งเดียวกัน... ... พจนานุกรมสารานุกรมภาพประกอบ
นานาชาติ ที่ไม่ใช่ภาครัฐ องค์กรที่รวบรวมผู้ที่รวมตัวกันในระดับชาติ กลุ่มรัฐสภาของสมาชิกรัฐสภาของประเทศต่างๆ สร้างขึ้นเมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2432 ในปารีส คณะรัสเซีย เธอเป็นสมาชิกของ State Duma ในปี พ.ศ. 2452 14. พาร์ล. กลุ่มสหภาพโซเวียตเป็นส่วนหนึ่งของ M... สารานุกรมประวัติศาสตร์โซเวียต
องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่เป็นสมาคมของกลุ่มรัฐสภาแห่งชาติที่มีเป้าหมายเดียวกันกับองค์กรนี้และต้องการมีส่วนร่วมในการทำงาน สร้างขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2432 โดยสมาชิกรัฐสภาและผู้รักสันติจากหลายประเทศ... ... สารานุกรมผู้ยิ่งใหญ่แห่งสหภาพโซเวียต
องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่รวมกลุ่มรัฐสภาระดับชาติเข้าด้วยกัน สร้างขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2432 วัตถุประสงค์ของสหภาพรัฐสภาระหว่างสมาชิกรัฐสภา: ส่งเสริมการติดต่อส่วนตัวระหว่างสมาชิกรัฐสภาและรวมกิจกรรมร่วมกันเพื่อเสริมสร้าง... ... พจนานุกรมสารานุกรม
องค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่เป็นสมาคมของกลุ่มรัฐสภาแห่งชาติที่มีเป้าหมายเดียวกันกับองค์กรนี้และต้องการมีส่วนร่วมในการทำงาน สร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2432 โดยสมาชิกรัฐสภาผู้สงบสันติของหลายรัฐเพื่อส่งเสริมแนวคิดอนุญาโตตุลาการในการแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศ. ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2517 ได้มีการรวมกลุ่มรัฐสภาจาก 72 รัฐเข้าด้วยกัน (รวมทั้งสหภาพโซเวียตและประเทศสังคมนิยมอื่น ๆ ) ตามกฎบัตรที่นำมาใช้ในปี พ.ศ. 2465 จุดประสงค์ของสหภาพคือ "เพื่อส่งเสริมการติดต่อส่วนตัวระหว่างสมาชิกรัฐสภาทั้งหมด... และเพื่อรวมพวกเขาเข้าด้วยกันเพื่อกิจกรรมร่วมกัน... ในการเสริมสร้างและพัฒนาสถาบันตัวแทน และใน ผลประโยชน์ของการส่งเสริมสันติภาพและความร่วมมือระหว่างประเทศ .. การตัดสินใจของ M. s. ไม่มีอำนาจผูกมัด แต่เป็นการแสดงออกถึงความคิดเห็นของตัวแทนของหน่วยงานนิติบัญญัติของประเทศส่วนใหญ่ของโลก พวกเขามีอิทธิพลบางอย่างต่อประชาคมโลก ต่อรัฐบาล และต่อองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ
ม.ส. มีสถานะที่ปรึกษา "A" กับสหประชาชาติ ร่างที่สูงที่สุดคือการประชุมประจำปีซึ่งจัดขึ้น (ตามข้อตกลง) ในเมืองหลวงของหนึ่งในสมาชิกสหภาพ ในช่วงระหว่างการประชุม องค์กรได้รับการจัดการโดยสภาระหว่างรัฐสภาซึ่งประกอบด้วยผู้แทน 2 คนจากกลุ่มรัฐสภาระดับชาติแต่ละกลุ่ม ประธานสภาได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่ง 4 ปี เขากำกับการทำงานของสภาและคณะกรรมการบริหารซึ่งเป็นฝ่ายบริหารของหมู่บ้านมอสโก (ประกอบด้วยสมาชิก 11 คน โดย 10 คนในจำนวนนี้ได้รับเลือกจากที่ประชุมเป็นเวลา 4 ปีจากสมาชิกสภา)
งานหลักในการพิจารณาบางประเด็น ตลอดจนการพัฒนาร่างมติการประชุม ดำเนินการโดยคณะกรรมการวิจัยถาวร ได้แก่ ประเด็นทางการเมือง ความมั่นคงระหว่างประเทศ และการลดอาวุธ ในประเด็นรัฐสภาและกฎหมาย ในประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคม ในประเด็นด้านการศึกษาและวิทยาศาสตร์ คณะกรรมาธิการเขตปกครองตนเองและกิจการชาติพันธุ์ โดยการตัดสินใจของสภา อาจมีการจัดตั้งคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการถาวรหรือชั่วคราวอื่นๆ
สำนักเลขาธิการ ม.ส. - สำนักระหว่างรัฐสภา - ตั้งอยู่ในกรุงเจนีวา มีพล.อ. เลขานุการที่ได้รับการแต่งตั้งจากสภามีวาระการดำรงตำแหน่ง 4 ปี หน่วยงานอย่างเป็นทางการของ M.s. - “Interparliamentary Bulletin” - “Bulletin Interparlementaire” (จัดพิมพ์ไตรมาสละครั้งในภาษาอังกฤษและฝรั่งเศส) สหภาพยังเผยแพร่รายงานการประชุมอย่างเป็นทางการด้วย
ภายในกรอบของม.ส. สมาคมเลขาธิการรัฐสภาที่เรียกว่าสมาคมดำเนินงานโดยมีเป้าหมายในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นและพัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อปรับปรุงวิธีการทำงานและการจัดองค์กรทางเทคนิคของรัฐสภา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2508 มี MS ที่ได้รับทุนสนับสนุน ศูนย์ระหว่างประเทศเพื่อเอกสารรัฐสภา
สหภาพรัฐสภาระหว่างกัน (IPU)
สหภาพรัฐสภาระหว่างรัฐสภา (IPU) สหภาพรัฐสภาระหว่างรัฐสภา (IPU) เป็นองค์กรรัฐสภาระหว่างประเทศที่เก่าแก่ที่สุด ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2432
วัตถุประสงค์หลัก: ส่งเสริมแนวคิดเรื่องสันติภาพและการระงับข้อพิพาทอย่างสันติ การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประชาชน การเสริมสร้างจุดยืนของสถาบันรัฐสภา
สมาชิกของ IPU เป็นกลุ่มรัฐสภาใน 146 รัฐ (ตั้งแต่ปี 1955 คณะผู้แทนของสภาโซเวียตสูงสุดของสหภาพโซเวียตได้เข้าร่วมในงานของสหภาพรัฐสภาระหว่างและสมาชิกรัฐสภาของสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่ปี 1992) และองค์กรระหว่างรัฐสภาระดับภูมิภาค 7 แห่ง ด้วยสิทธิของสมาชิกสมทบ
ดำเนินงานบนพื้นฐานของกฎบัตร IPU (นำมาใช้ในปี 1976 แก้ไขใหม่ทั้งหมดในเดือนเมษายน 2003 เสริมในปี 2007)
หน่วยงานที่สูงที่สุดของ IPU คือสมัชชาระหว่างรัฐสภาซึ่งเลือกประธาน IPU จากสมาชิกรัฐสภาที่มีชื่อเสียงเป็นระยะเวลา 3 ปีโดยไม่มีสิทธิ์ได้รับการเลือกตั้งใหม่ IPU มีการประชุมปีละ 2 ครั้ง (ฤดูใบไม้ผลิและฤดูใบไม้ร่วง)
สภาปกครองของ IPU จะกำหนดทิศทางกิจกรรมของสหภาพและจัดให้มีความเป็นผู้นำ ประกอบด้วยสมาชิกรัฐสภา 3 คนจากแต่ละกลุ่มรัฐสภาแห่งชาติ (หนึ่งใน 3 คนนี้ต้องเป็นผู้หญิง)
คณะกรรมการบริหาร IPU เป็นหน่วยงานธุรการที่ประกอบด้วยประธาน IPU (โดยตำแหน่ง) สมาชิก 15 คนจากกลุ่มรัฐสภาระดับชาติต่างๆ (มีวาระคราวละ 4 ปี) และประธานคณะกรรมการประสานงานการประชุมสมาชิกรัฐสภาสตรี
IPU จัดตั้งคณะกรรมการถาวร ได้แก่ ด้านสันติภาพและความมั่นคง ด้านการพัฒนาที่ยั่งยืน การเงิน และการค้า เรื่องสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตย อาจมีการจัดตั้งคณะกรรมการชั่วคราวและคณะกรรมการพิเศษขึ้นก็ได้ สมาชิกที่ได้รับเลือกจากสภาปกครอง
กลุ่มภูมิรัฐศาสตร์ 6 กลุ่มมีบทบาทสำคัญในกิจกรรมของ IPU (คณะผู้แทนของสมัชชาสหพันธรัฐรัสเซียเป็นสมาชิกของกลุ่มภูมิรัฐศาสตร์ "ยูเรเซีย")
สำนักเลขาธิการ IPU ทำหน้าที่ของอุปกรณ์ IPU และทำงานภายใต้การนำของเลขาธิการซึ่งตั้งอยู่ในกรุงเจนีวา (สวิตเซอร์แลนด์)
สมาคมเลขาธิการรัฐสภาเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาของ IPU ซึ่งดำเนินงานส่วนใหญ่ในรูปแบบของการประชุมหัวหน้าเจ้าหน้าที่รัฐสภาในระหว่างการประชุมสมัชชาระหว่างรัฐสภาของ IPU สมาคมได้รับการจัดการโดยอัตโนมัติ
คณะผู้แทนของสมัชชาสหพันธรัฐแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (สมาชิกรัฐสภา 10 คน) ก่อตั้งขึ้นจากสมาชิกของกลุ่มระหว่างรัฐสภาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งก่อตั้งขึ้นเป็นกลุ่มรัฐสภาแห่งชาติของ IPU คณะผู้แทนสภาสหพันธ์นำโดยประธานสภาสหพันธ์
สำนักเลขาธิการสหภาพรัฐสภาซึ่งเป็นหน่วยงานที่ทำงานถาวรตั้งอยู่ในกรุงเจนีวาและมีเลขาธิการเป็นหัวหน้า ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากสภาเป็นเวลา 4 ปี
สำนักงานใหญ่ ส.ส
ที่อยู่: Inter-Parliamentary Union 5, chemin du Pommier Case postale 330 CH-1218 Le Grand-Saconnex / Geneva Switzerland
โทรศัพท์:+41 22 919 41 50; แฟกซ์: +41 22 919 41 60
อีเมล: [ป้องกันอีเมล]
เว็บไซต์: http://www.ipu.org/
สำนักงานผู้สังเกตการณ์ถาวรของ IPU ที่สหประชาชาติ
ที่อยู่: Office of the Permanent Observer of the IPU to the United Nations 336 East 45th Street, Tenth Floor New York, NY, 10017 United States of America
โทรศัพท์: +1 212 557 58 80; แฟกซ์:+1 212 557 39 54
อีเมล: [ป้องกันอีเมล]
อีเมล: [ป้องกันอีเมล]
2016-07-27T16:04:01+00:00 กงสุลเมียร์องค์กรระหว่างประเทศสหภาพรัฐสภาระหว่างรัฐสภา (IPU) สหภาพรัฐสภาระหว่างรัฐสภา (IPU) สหภาพรัฐสภาระหว่างรัฐสภา (IPU) เป็นองค์กรรัฐสภาระหว่างประเทศที่เก่าแก่ที่สุด ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2432 วัตถุประสงค์หลัก: ส่งเสริมแนวคิดเรื่องสันติภาพและการตั้งถิ่นฐานอย่างสันติของ ข้อพิพาท; การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประชาชน การเสริมสร้างจุดยืนของสถาบันรัฐสภา สมาชิกของ IPU เป็นกลุ่มรัฐสภาจำนวน 146 รัฐ (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2498 ในงานของสหภาพรัฐสภาระหว่าง...กงสุลเมียร์เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 14 ตุลาคม /ทัส/. สมัชชาสหภาพรัฐสภาระหว่างรัฐสภา (IPU) ครั้งที่ 137 ซึ่งสัญญาว่าจะเป็นสถิติในแง่ของจำนวนและการเป็นตัวแทนของผู้เข้าร่วม จะเริ่มทำงานในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในวันเสาร์นี้ ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูตินแห่งรัสเซียจะเข้าร่วมในพิธีเปิด
ตามที่เลขาธิการสื่อของประธานาธิบดีรัสเซีย Dmitry Peskov ประมุขแห่งรัฐจะกล่าวปราศรัยกับผู้เข้าร่วมการประชุมและฟังสุนทรพจน์จากผู้นำของสมัชชา เช่นเดียวกับประธานสภาสหพันธ์ Valentina Matvienko และ State Duma Speaker Vyacheslav Volodin
เกี่ยวกับการประชุมสมัชชาครั้งที่ 137
การประชุมสมัชชา IPU จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 14 ถึง 18 ตุลาคม สัญญาว่าจะใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหภาพรัฐสภา คณะกรรมการจัดงานเพื่อเตรียมการประชุมรายงาน ประธานรัฐสภาต่างประเทศประมาณ 100 คนยืนยันการมีส่วนร่วมของพวกเขา รวมถึงจากตุรกี เกาหลี เยอรมนี เซอร์เบีย และคณะผู้แทนจากกว่า 160 ประเทศที่เป็นตัวแทนของห้าทวีป จำนวนผู้เข้าร่วมลงทะเบียนเกิน 2,300 คน
สมาชิกรัฐสภารัสเซียซึ่งนำโดยประธานทั้งสองสภา จะเข้าร่วมในกิจกรรมต่างๆ มากมายของการประชุมสมัชชา IPU ครั้งที่ 137 ดังนั้น วาเลนตินา มัตเวียโกได้ประกาศก่อนหน้านี้ว่าในวันจันทร์ นอกการประชุม เธอจะจัดการประชุมทวิภาคีกับรองประธานคนที่หนึ่งของรัฐสภาเกาหลีเหนือและประธานรัฐสภาแห่งเกาหลีใต้ นอกจากนี้ ยังมีการวางแผนการประชุมร่วมกับหัวหน้าคณะผู้แทนจากซาอุดีอาระเบีย เนเธอร์แลนด์ ฮังการี สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และประเทศอื่นๆ เวียเชสลาฟ โวโลดินวางแผนที่จะพบปะกับหัวหน้าคณะผู้แทนจากอิหร่าน อิรัก จีน คองโก เซอร์เบีย ซีเรีย และตุรกี
ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของกิจกรรมของคณะทำงานด้านซีเรีย จะมีการจัดการประชุมทวิภาคีของคณะผู้แทนระดับชาติของประเทศเหล่านั้นที่เกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐานของซีเรีย
โปรแกรมการชุมนุมยังรวมถึงการประชุมและการประชุมตามหัวข้อต่างๆ เช่น การประชุมของสมาชิกรัฐสภาสตรี และการประชุมของสมาชิกรัฐสภารุ่นเยาว์ของสหภาพรัฐสภาระหว่างกัน การประชุมหน่วยงาน คณะกรรมการ คณะกรรมาธิการ และกลุ่มต่างๆ ของกระทรวงรถไฟมากกว่าสี่สิบครั้งจะจัดขึ้นนอกรอบการประชุม การประชุมของกลุ่มภูมิศาสตร์การเมือง 6 กลุ่มจะจัดขึ้น ได้แก่ แอฟริกา อาหรับ เอเชียแปซิฟิก ยูเรเชียน ลาตินอเมริกา และกลุ่มทเวลฟ์พลัส ซึ่งรวมถึงประเทศในยุโรปตะวันตกและยุโรปกลาง แคนาดา และรัฐอื่นๆ บางรัฐ
นอกจากนี้ ประธานคนใหม่ของสหภาพรัฐสภาระหว่างรัฐสภาจะได้รับเลือกในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
ความล้มเหลวในการพยายามแยกรัสเซียออกจากกัน
Valentina Matvienko ก่อนที่เซสชั่นเปิดการประชุม IPU บอกกับ TASS ว่ามีคณะผู้แทนลงทะเบียนเข้าร่วมในฟอรัมเป็นจำนวนมากเป็นประวัติการณ์ ซึ่งเป็นหลักฐานของความล้มเหลวของความพยายามที่จะแยกรัสเซียออกจากกัน “ข้อเท็จจริงที่ว่าสมัชชาสหภาพรัฐสภากำลังจัดขึ้นที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเป็นหลักฐานที่น่าเชื่อของความล้มเหลวของความพยายามที่จะแยกรัสเซียและบ่อนทำลายอำนาจของตนในเวทีระหว่างประเทศ การประชุมที่กำลังจะมีขึ้นสัญญาว่าจะทำลายสถิติ ทั้งในแง่ของจำนวนคณะผู้แทนและระดับการเป็นตัวแทน” ประธานสภาสหพันธ์กล่าว
ตามที่เธอกล่าว ความสนใจอย่างมากในการประชุม IPU ที่เกิดขึ้นในรัสเซียหมายความว่าการอภิปรายเกี่ยวกับปัญหาระดับโลกและระดับภูมิภาคที่เร่งด่วนที่สุด “สัญญาว่าจะละเอียดถี่ถ้วน ลึกซึ้ง และจะมีการสะท้อนทางการเมืองอย่างมาก”
การยอมรับมติ
กิจกรรมสำคัญอย่างหนึ่งของสมัชชาคือการรับรองมติ “ในวันครบรอบ 20 ปีของปฏิญญาสากลว่าด้วยประชาธิปไตย: ความเหมือนกันของความหลากหลายของเรา” “ข้อมติดังกล่าวมีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งกับฉากหลังของความพยายามของรัฐต่างๆ ในการกำหนดรูปแบบประชาธิปไตยแบบตะวันตกให้เป็นแบบสากลที่ถูกต้องเพียงหนึ่งเดียว ร่างมตินี้มีพื้นฐานอยู่บนมุมมองที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ซึ่งก็คือ สะท้อนให้เห็นในสูตร: ความเหมือนกันในความหลากหลาย” Matvienko บอกกับ TASS
เธอเสริมว่าชีวิตปฏิเสธและหักล้างคำกล่าวอ้างของรัฐและภูมิภาคบางแห่งว่าครอบครองความจริงที่สมบูรณ์ในเรื่องของประชาธิปไตย “รัฐและประชาชนมีสิทธิที่จะสร้างและดำเนินการแบบจำลองการพัฒนาสังคมได้อย่างอิสระ โดยคำนึงถึงวัฒนธรรม ศาสนา ลักษณะทางประวัติศาสตร์อื่นๆ และความเป็นจริงสมัยใหม่ของตนเอง สมัชชา IPU เปิดโอกาสให้สมาชิกรัฐสภาได้แลกเปลี่ยนประสบการณ์เชิงปฏิบัติและนำไปใช้ บัญชีในการจัดตั้งกฎหมายระดับชาติ” วิทยากรสภาสหพันธ์มั่นใจ
นอกจากนี้ ร่างมติยังสนับสนุนความคิดริเริ่มที่เสนอโดยสมัชชาระหว่างรัฐสภา (IPA) ของประเทศสมาชิก CIS ที่จะก่อตั้งวันรัฐสภาสากลในวันที่ 30 มิถุนายน วันที่ 30 มิถุนายนเป็นวันที่มีการประชุม IPU ครั้งแรกในปี พ.ศ. 2432 และตามที่สมาชิกรัฐสภารัสเซียกล่าวว่า วันที่ดังกล่าวจะนำไปสู่การรวมตัวของขบวนการรัฐสภาและความสามัคคีระหว่างรัฐสภา
ประเด็นหลักของการชุมนุม
รองประธาน IPU หัวหน้าคณะกรรมการสภาสหพันธ์กิจการระหว่างประเทศ Konstantin Kosachev กล่าวก่อนเปิดการประชุมว่าหัวข้อหลักในเซสชั่นนี้จะเป็นการส่งเสริมพหุนิยมทางวัฒนธรรมและสันติภาพผ่านการเจรจาระหว่างศาสนาและระหว่างชาติพันธุ์ “ในหัวข้อนี้ ผู้ร่วมประชุมจะหารือเกี่ยวกับประเด็นการเจรจาระหว่างวัฒนธรรมของโลกโดยทั่วไป โอกาสในการสร้างสายสัมพันธ์ต่อไป หัวข้อการอภิปรายทั่วไปจะช่วยให้พวกเขาจัดขึ้นสอดคล้องกับการส่งเสริมวัฒนธรรมระหว่างศาสนาและระหว่างศาสนา การเจรจาเพื่อสันติภาพและเสถียรภาพทางสังคม การเคารพความหลากหลาย ตลอดจนการสร้างบรรยากาศที่ส่งเสริมสันติภาพและความเข้าใจร่วมกันในทุกระดับ” โคซาเชฟกล่าวกับผู้สื่อข่าว
การเข้ามาของสมาชิกใหม่เข้าสู่ IPU
Valentina Matvienko ยังรายงานด้วยว่าในระหว่างการประชุมคาดว่าจะรับสมาชิกใหม่เข้าสู่ IPU: มีการอุทธรณ์ที่สอดคล้องกันจากสาธารณรัฐวานูอาตูและเติร์กเมนิสถาน “เรายินดีกับความตั้งใจของประเทศเหล่านี้ในการเข้าร่วมสหภาพรัฐสภา การเข้าร่วม IPU เป็นการเปิดโอกาสให้พวกเขาโต้ตอบกับรัฐสภาของโลกอย่างเป็นระบบ เพื่อมีส่วนร่วมในการจัดเตรียมและการยอมรับเอกสารที่มีความสำคัญสำหรับทั้งประเทศ ประชาคมระหว่างประเทศ” สมาชิกวุฒิสภากล่าว
คาดว่าสมาชิกสมทบใหม่หนึ่งคนจะเข้าร่วม IPU - สมัชชารัฐสภาของความร่วมมือทางเศรษฐกิจทะเลดำ (PABSEC)
การจำกัดการมีส่วนร่วมของสมาชิกรัฐสภาในเวทีระหว่างประเทศเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้
Matvienko กล่าวว่าทางการรัสเซียได้ให้การรับประกันที่จำเป็นทั้งหมดแก่รัฐว่าจะไม่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสักคนเดียวที่รวมอยู่ในคณะผู้แทนระดับชาติและลงทะเบียนเป็นผู้มีส่วนร่วมในสมัชชา IPU ครั้งที่ 137 จะถูกห้ามไม่ให้เข้ารัสเซีย รวมถึงผู้ที่รวมอยู่ในรายการเข้มงวดของรัสเซียที่นำมาใช้เพื่อตอบสนองต่อมาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก “เราต่อต้านมาตรการใดๆ ที่ขัดขวางปฏิสัมพันธ์ของสมาชิกรัฐสภาและการมีส่วนร่วมในเวทีระหว่างประเทศของพวกเขาอย่างเด็ดขาด เราเชื่อว่าโดยหลักการแล้ว ขั้นตอนดังกล่าวเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่ได้รับคำสั่งจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง” นักการเมืองคนดังกล่าวเน้นย้ำ
เธอเสริมว่าการทูตระหว่างรัฐสภาสามารถบรรลุผลได้มากมาย ตามที่ประธานสภาสหพันธ์กล่าวไว้ สมาชิกรัฐสภามี "ข้อได้เปรียบทางการแข่งขัน" บางประการ เนื่องจากพวกเขาเป็นผู้ที่ได้รับคำสั่งโดยตรงจากพลเมืองและแสดงเจตจำนงของตน “เรามีโอกาสที่จะดำเนินการอย่างอิสระและยืดหยุ่นบนแพลตฟอร์มระหว่างประเทศ เราสามารถใช้ข้อได้เปรียบเหล่านี้อย่างแข็งขันและชำนาญทั้งในการส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติของรัฐของเรา และในการแก้ปัญหาการเมืองโลก เศรษฐกิจ และความร่วมมือด้านมนุษยธรรม” Matvienko กล่าว
ชุดประกอบ IPU ที่ปราศจากแรงดัน
ประธานสภาสหพันธ์เน้นย้ำว่ารัสเซียจะทำทุกอย่างเพื่อให้แน่ใจว่าการประชุมที่กำลังจะเกิดขึ้นจะเกิดขึ้นโดยไม่มีความพยายามกดดันหรือกำหนดจุดยืนโดยผู้เข้าร่วมคนใดคนหนึ่ง ทั้งในระหว่างการอภิปรายและการรับเอกสาร “สมัชชา IPU ได้รับการออกแบบมาเพื่อรวมรัฐสภาและสมาชิกรัฐสภาในประชาคมระหว่างประเทศเข้าด้วยกัน และไม่แบ่งแยกประชาคมระหว่างประเทศ นี่คือคติประจำใจของเราในฐานะเจ้าภาพ และเราปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด เราจะทำทุกอย่างตามอำนาจของเราเพื่อให้แน่ใจว่าฟอรัมจะเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ จากความพยายามขัดขวาง กดดัน และยัดเยียดสิ่งใด ๆ ต่อผู้เข้าร่วม” หรือไม่ว่าจะเป็นในระหว่างการประสานงานวาระการประชุมหรือการอภิปราย หรือการพัฒนาเอกสารขั้นสุดท้าย” Matvienko กล่าว
เธอยังตั้งข้อสังเกตอีกว่าสมาชิกรัฐสภารัสเซียคาดหวังว่าสมัชชา IPU จะต่อต้านการฝึกฝนกำลังในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศโดยสนับสนุนลำดับความสำคัญของการเจรจาที่เท่าเทียมกันโดยคำนึงถึงและเคารพในผลประโยชน์ร่วมกันของรัฐต่างๆ การยุติปัญหาระหว่างประเทศทั้งหมดอย่างสันติ และการเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพอย่างไม่มีเงื่อนไข
กระทรวงรถไฟ
สหภาพรัฐสภาเป็นสหภาพที่เก่าแก่ที่สุด (ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2432) และเป็นหนึ่งในองค์กรรัฐสภาระหว่างประเทศที่มีอำนาจและมีอิทธิพลมากที่สุด ซึ่งเป็นมิติรัฐสภาที่ไม่เป็นทางการของสหประชาชาติ มี 173 ประเทศที่เป็นสมาชิกของสหภาพ โดยมีสมาคมระหว่างรัฐสภา 11 สมาคมรวมอยู่ใน IPU ในฐานะสมาชิกสมทบ
ในช่วงไตรมาสสุดท้ายของศตวรรษที่ 19 กระบวนการทางการเมืองของโลกมีความรุนแรงมากขึ้น โดยผสมผสานทิศทางและแนวโน้มที่ตรงกันข้ามกัน การพัฒนาอุตสาหกรรมเพิ่มเติมเกิดขึ้นในประเทศชั้นนำของยุโรป สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น และการต่อสู้ระหว่างพวกเขาเพื่อการแบ่งแยกโลกก็ทวีความรุนแรงมากขึ้น ผลที่ตามมาก็คือ การจัดกลุ่มประเทศที่มีการทหารและการเมืองเริ่มเป็นรูปเป็นร่าง และกระบวนการเสริมกำลังทหารของประเทศเหล่านั้นก็ทวีความรุนแรงมากขึ้น เพื่อตอบสนองต่อสิ่งนี้ ขบวนการรักสงบจึงเกิดขึ้นและรวมตัวกัน โดยมีสมาชิกรัฐสภาจากประเทศต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน สิ่งเหล่านี้กลายเป็น " สมาคมเพื่อนแห่งโลกฝรั่งเศส"นำโดยนักวิทยาศาสตร์และนักการเมืองชื่อดัง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแห่งฝรั่งเศส เฟรเดริก ปาสซี และ" สมาคมสันติภาพแรงงาน"นำโดยช่างไม้ แรนดาล เครเมอร์ ในอังกฤษ
เป้าหมายของสมาคมสันติภาพคนงานคือการบรรลุการระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศทั้งหมดผ่านการอนุญาโตตุลาการ สำหรับการนำไปปฏิบัติ ศาลสูงแห่งชาติได้ก่อตั้งขึ้น หลังจากเข้าเป็นสมาชิกรัฐสภาอังกฤษแล้ว เครเมอร์ได้เปลี่ยนสมาคมสันติภาพมาเป็น ลีกอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ.เขายื่นอุทธรณ์ต่อประธานาธิบดีสหรัฐฯ จี. คลีฟแลนด์ พร้อมอุทธรณ์เพื่อแก้ไขข้อพิพาททั้งหมดระหว่างสหรัฐอเมริกาและอังกฤษผ่านการอนุญาโตตุลาการ รวบรวมลายเซ็นของสมาชิกรัฐสภาอังกฤษ 232 คน และเดินทางไปสหรัฐอเมริกาเพื่อส่งเอกสารนี้
ตามตัวอย่างของเครเมอร์ เอฟ. ปาสซีตัดสินใจสนับสนุนสภาผู้แทนราษฎรฝรั่งเศสให้บรรลุข้อตกลงฝรั่งเศส-อเมริกันว่าด้วยอนุญาโตตุลาการ ปาสซีและเครเมอร์ตกลงที่จะจัดประชุมสมาชิกรัฐสภาฝรั่งเศสและอังกฤษเพื่อหารือเกี่ยวกับปัญหานี้ การประชุมของสมาชิกรัฐสภาอังกฤษ 8 คนและสมาชิกรัฐสภาฝรั่งเศส 26 คนจัดขึ้นที่ปารีสเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2431 คำประกาศที่นำมาใช้ ณ ที่นี้ถือเป็นการยอมรับถึงความเหมาะสมในการมีส่วนร่วมของสมาชิกรัฐสภาจากประเทศต่างๆ มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศ มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นที่นี่เพื่อเตรียมการประชุมสมาชิกรัฐสภาในวงกว้างขึ้นในปี พ.ศ. 2432 โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่การเปิดนิทรรศการโลกที่ปารีสได้เปิดโอกาสให้องค์กรของตน
การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นระหว่างวันที่ 29-30 มิถุนายน พ.ศ. 2432 ณ โรงแรมคอนติเนนตัล กรุงปารีส โดยมีสมาชิกรัฐสภา 94 คน จาก 9 ประเทศเข้าร่วม ผู้เข้าร่วมตัดสินใจ (30 มิถุนายน พ.ศ. 2432) เพื่อเปลี่ยนการประชุมของสมาชิกรัฐสภาให้เป็นการประชุมถาวร สหภาพระหว่างรัฐสภา เพื่อประโยชน์ของอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ- เอกสารหลักของการประชุมประกอบด้วยคำอุทธรณ์ต่อรัฐบาลของทุกประเทศให้สรุปข้อตกลงเพื่อแก้ไขปัญหาข้อขัดแย้งทั้งหมดผ่านทางอนุญาโตตุลาการ โดยไม่กระทบต่อเอกราชของรัฐ และปราศจากการแทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน
ต่อจากนั้น ขอบเขตของปัญหาที่สถาบันใหม่กล่าวถึงได้ขยายออกไปอย่างมาก และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2442 ก็เริ่มมีชื่อเรียกอย่างเป็นทางการ สหภาพระหว่างรัฐสภา- ที่ตั้งสำนักงานใหญ่กระทรวงรถไฟ พ.ศ. 2435 - 2454 คือ เบิร์น ในปี พ.ศ. 2454 - 2457 – บรัสเซลส์ ในปี พ.ศ. 2457 – 2463 – ออสโล และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2464 จนถึงปัจจุบัน – เจนีวา
เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่า IPU เป็นผู้ก่อตั้งสถาบันสากล (สันนิบาตแห่งชาติและสหประชาชาติ) เพื่อประกันสันติภาพ ความมั่นคง และความร่วมมือระหว่างประเทศของประชาชน นี่เป็นเรื่องจริงในหลาย ๆ ด้าน กิจกรรมของ IPU เพื่อเสริมสร้างสันติภาพมีความสำคัญมากจนผู้นำ 8 คนขององค์กรนี้ในเวลาต่างกันกลายเป็นผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ แต่ภารกิจหลักของ IPU คือและคือการอำนวยความสะดวกอย่างเต็มที่ในการจัดตั้งสถาบันตัวแทนในประเทศต่างๆ ทั่วโลกและการพัฒนาประชาธิปไตย ในตอนแรก IPU รวมสมาชิกรัฐสภาเป็นรายบุคคล แต่หลังจากสงครามโลกครั้งที่สองก็กลายเป็นสหภาพของรัฐสภา
รัฐสภาใดๆ ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐอธิปไตย ซึ่งเป็นตัวแทนของประชากรและหน้าที่ในอาณาเขตของตนสามารถเข้าเป็นสมาชิกของ IPU ได้ ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2544 มีการนำการแก้ไขกฎบัตรมาใช้ ในรัฐสหพันธรัฐ มีเพียงรัฐสภาของรัฐบาลกลางเท่านั้นที่สามารถสมัครเป็นสมาชิกในสหภาพรัฐสภาได้ อย่างไรก็ตาม กลุ่มระดับชาติที่เป็นสมาชิกของ IPU ก่อนที่จะมีการนำการแก้ไขดังกล่าวไปใช้อาจยังคงอยู่ในองค์ประกอบ (มาตรา 3) สมาคมรัฐสภาระหว่างประเทศที่ก่อตั้งโดยรัฐต่างๆ และเป็นสมาชิกของสหภาพ ตามกฎหมายระหว่างประเทศ อาจ (ตามคำขอและหลังจากปรึกษาหารือกับสมาชิกที่เกี่ยวข้องของสหภาพ) อาจได้รับการยอมรับเข้าสู่สหภาพระหว่างรัฐสภาในฐานะสมาชิกสมทบ ภายในกลางปีพ.ศ. 2546 IPU ได้รวมรัฐสภาแห่งชาติ 145 สภาและสภาผู้แทนราษฎร 5 สภาเข้าด้วยกัน
สหภาพระหว่างรัฐสภาดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ครอบครองสถานที่เฉพาะในหมู่สถาบันทางการเมืองระหว่างประเทศ เป็นการยากที่จะกำหนดความสามารถของเขาอย่างไม่คลุมเครือ ถูกกำหนดโดยสถานที่และบทบาทของฝ่ายนิติบัญญัติในชีวิตของสังคมการเมือง และโดยความสำคัญของการรวมตัวของรัฐสภาทั่วโลก
กฎหมายควบคุมชีวิตทางสังคมและการเมืองและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเกือบทุกด้าน ดังนั้น IPU จึงถือได้ว่าเป็นสถาบันระดับโลกแห่งที่สองที่มีความสามารถทั่วไป โดยทำการตัดสินใจโดยไม่มีผลผูกพัน แต่เป็นเพียงลักษณะที่แนะนำเท่านั้น
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของ IPU ตามมาตรา 1 ของกฎบัตร จึงมีความจำเป็น:
เสริมสร้างการติดต่อ การประสานงาน และการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างรัฐสภาและสมาชิกรัฐสภาของทุกประเทศ
พิจารณาประเด็นที่เป็นผลประโยชน์ระหว่างประเทศและแสดงความคิดเห็นในประเด็นดังกล่าวเพื่อกระตุ้นการดำเนินการของรัฐสภาและสมาชิก
มีส่วนร่วมในการปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนสากลในบริบทที่การเคารพสิทธิเหล่านี้มีความสำคัญต่อประชาธิปไตยและการพัฒนาของรัฐสภา
มีส่วนร่วมในการปรับปรุงความรู้เกี่ยวกับการทำงานของสถาบันตัวแทนในประเทศต่าง ๆ ปรับปรุงและพัฒนาวิธีการกิจกรรมของรัฐสภา
IPU รวบรวมและเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับอำนาจตามรัฐธรรมนูญของรัฐบาลผู้แทน โครงสร้างและวิธีการทำงาน ระบบการเลือกตั้ง การเลือกตั้งรัฐสภาระดับชาติและผลการเลือกตั้ง และสถานะของผู้แทนในประเทศต่างๆ จัดให้มีการประชุมสัมมนาระดับนานาชาติและการสัมมนาสำหรับสมาชิกรัฐสภา เจ้าหน้าที่รัฐสภา นักวิชาการ และผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ ที่กำลังศึกษาการทำงานของสถาบันรัฐสภา
กระทรวงรถไฟเป็นสถาบันประชาธิปไตยโดยเฉพาะ มาตรา 6 (ข้อ 2) ของกฎบัตร IPU ประกาศว่า “ สิทธิอธิปไตยของสมาชิกสหภาพแต่ละคนในการกำหนดรูปแบบที่จะจัดระเบียบการมีส่วนร่วมใน IPU- นั่นคือสมาชิกแต่ละคนทำงานตามกฎกิจกรรมและความสัมพันธ์กับกระทรวงรถไฟและหน่วยงานต่างๆ ขณะเดียวกัน หน้าที่ของสมาชิกสหภาพระหว่างรัฐสภาแต่ละคนคือ
นำเสนอคำวินิจฉัยของ IPU ต่อรัฐสภาในรูปแบบที่เหมาะสม นำพวกเขาไปสู่ความสนใจของรัฐบาล
สนับสนุนการดำเนินการตามการตัดสินใจเหล่านี้ในประเทศของคุณ
แจ้งไปยังสำนักเลขาธิการสหภาพเกี่ยวกับมาตรการที่ดำเนินการและผลลัพธ์ที่ได้
ตามมาตรา 8 ของกฎบัตร IPU หน่วยงานต่างๆ ได้แก่ การประชุมระหว่างรัฐสภา (ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2546 - สภา) สภาระหว่างรัฐสภา คณะกรรมการบริหาร และสำนักเลขาธิการ
การประชุมระหว่างรัฐสภาจัดขึ้นปีละสองครั้งในสถานที่และตามเวลาที่กำหนดโดยสภาระหว่างรัฐสภา ในสถานการณ์วิกฤติ ปัญหานี้สามารถแก้ไขได้โดยประธานสภาโดยได้รับความยินยอมจากคณะกรรมการบริหาร ผู้เข้าร่วมการประชุมคือสมาชิกรัฐสภาที่ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้แทนจากรัฐสภาสมาชิก IPU ที่เกี่ยวข้อง กฎที่เข้มงวดของ IPU: หากมีผู้หญิงในหมู่สมาชิกรัฐสภา จะต้องมีผู้หญิงอย่างน้อยหนึ่งคนรวมอยู่ในคณะผู้แทนเข้าร่วมการประชุม . ควรมีผู้แทนจากรัฐสภาของประเทศที่มีประชากรน้อยกว่าหนึ่งร้อยล้านคนไม่ควรเกินแปดคน และผู้แทนไม่เกินสิบคนจากประเทศที่มีประชากรมากกว่าหนึ่งร้อยล้านคน
การประชุมดำเนินการตามกฎของตนเอง วาระการประชุมได้รับการอนุมัติโดยสภาระหว่างรัฐสภาตามคำแนะนำของคณะกรรมการบริหาร K ทั้งสี่ช่วยในการจัดระเบียบและดำเนินงานตามที่กฎบัตรการประชุมกำหนดไว้ คณะกรรมการการศึกษา:
ในประเด็นทางการเมือง ความมั่นคงระหว่างประเทศ และการลดอาวุธ
ในประเด็นรัฐสภา กฎหมาย และสิทธิมนุษยชน
ในประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคม
ด้านการศึกษา วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อม.
คณะกรรมการทั้งหมดจัดตั้งขึ้นจากตัวแทนของทุกกลุ่มระดับชาติ
เฉพาะผู้ได้รับมอบหมายเหล่านั้นเท่านั้นที่ลงคะแนนเสียงในที่ประชุม การนับคะแนนค่อนข้างซับซ้อน แต่เป็นประชาธิปไตย สมาชิก IPU แต่ละคนมีคะแนนเสียงอย่างน้อยสิบเสียงในการประชุมและบวกคะแนนเสียงเพิ่มเติม ขึ้นอยู่กับจำนวนประชากรของประเทศต่างๆ ได้แก่:
มากถึง 5 ล้านคน - เพิ่ม 1 โหวต;
คะแนนเสียงของผู้แทนอาจได้รับการจัดสรรตามความเชื่อของพรรคและสัดส่วนฝ่ายในรัฐสภาของประเทศของตน แต่จะไม่มีใครได้รับคะแนนเสียงเกินสิบคะแนน การลงคะแนนเสียงในที่ประชุมอาจทำได้โดยการเรียกชื่อ การลงคะแนนเสียงเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ให้กระทำโดยวิธีลงคะแนนลับ ถ้ามีผู้ร่วมประชุมอย่างน้อยยี่สิบคนร้องขอ สมาชิกที่เป็นหนี้เงินสมทบเป็นเวลาสองปีเต็มจะไม่มีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียงในร่างของ IPU อย่างไรก็ตาม สภาระหว่างรัฐสภาอาจอนุญาตให้สมาชิกดังกล่าวลงคะแนนเสียงได้ หากพิจารณาแล้วว่าการบริจาคล่าช้านั้นเกิดจากเหตุผลที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของลูกหนี้ เมื่อสมาชิกของสหภาพไม่เข้าร่วมกิจกรรมของ IPU เป็นเวลาสามปีหรือไม่บริจาค คณะกรรมการบริหารจะต้องตรวจสอบสถานการณ์และออกมาเรียกร้องให้มีการระงับการเป็นสมาชิกในสหภาพ
สภาระหว่างรัฐสภา– หน่วยงาน IPU เพื่อกำหนดนโยบายของสหภาพรัฐสภาและเพื่อดำเนินการตามเป้าหมายตามกฎหมาย อนุมัติวาระการประชุมและการจัดตั้งจะเกิดขึ้นในแต่ละการประชุม (ตัวแทนสองคนจากสมาชิกสหภาพแต่ละคน) สมาชิกสภาทุกคนจะต้องเป็นสมาชิกรัฐสภา สภาระหว่างรัฐสภาเลือกประธานาธิบดีซึ่งมีวาระสามปีจากอดีตเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารสหภาพ ไม่อนุญาตให้มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีอีกครั้งเนื่องจากหลังจากหมดวาระเขาจะต้องถูกแทนที่โดยบุคคลที่อยู่ในรัฐสภาอื่น ในการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่กระทรวงรถไฟจะต้องปฏิบัติตามหลักการทางภูมิศาสตร์และภูมิรัฐศาสตร์ กล่าวคือควรประกอบด้วยตัวแทนจากทุกภูมิภาคและทุกกลุ่มประเทศ ในกรณีที่ลาออกหรือยุติกิจกรรมรัฐสภาของประธานสภาระหว่างรัฐสภา รองประธานาธิบดีจะปฏิบัติหน้าที่ของตนจนกว่าจะมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีคนใหม่
หน้าที่ของสภาระหว่างรัฐสภามีการกำหนดรายละเอียดไว้ในมาตรา 21 ของกฎบัตร IPU ได้รับการออกแบบมาเพื่อแก้ไขปัญหาการยอมรับการเป็นสมาชิกในสหภาพ การระงับและการฟื้นฟู กำหนดสถานที่และเวลาของการประชุม IPU และการประชุมระหว่างรัฐสภาอื่น ๆ ทั้งหมด อนุมัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการบริหารในวาระที่เกี่ยวข้อง เสนอชื่อผู้สมัครเป็นประธานการประชุมและองค์ประกอบของคณะกรรมการประจำเพื่อศึกษาปัญหาเฉพาะ สภาให้คำแนะนำเกี่ยวกับทางเลือกในการแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น โดยจัดตั้งคณะกรรมการถาวรหรือคณะกรรมการพิเศษและคณะทำงานที่ออกแบบมาเพื่อช่วยทำงานเพื่อให้เกิดความสมดุลทางภูมิรัฐศาสตร์ ภูมิศาสตร์ และเพศในโครงสร้างของ IPU กำหนดประเภทของผู้สังเกตการณ์ของสถาบันระหว่างประเทศอื่น ๆ ที่ การประชุม สิทธิและความรับผิดชอบ งานนี้ยังรวมถึงการกำหนดงบประมาณประจำปีของสหภาพด้วย สภากำหนดจำนวนเงินบริจาค (สมทบ) ของสมาชิกแต่ละคน ควบคุมค่าใช้จ่ายทางการเงินทั้งหมด เลือกตั้งสมาชิกของคณะกรรมการบริหาร แต่งตั้งเลขาธิการสหภาพ รับรองและแก้ไขกฎของกิจกรรมต่างๆ สมาชิกสภาแต่ละคนมีหนึ่งเสียง; ประธานาธิบดีไม่มีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียง หากคะแนนเสียงแบ่งครึ่ง การตัดสินใจจะถือว่าสภาไม่ยอมรับ
เพื่อให้ตรงกับการประชุม IPU การประชุมสมาชิกรัฐสภาสตรี- เธอทำงานตามกฎของเธอเอง รายงานเกี่ยวกับกิจกรรมและกฎการดำเนินงานจะถูกส่งไปยังสภาระหว่างรัฐสภา
คณะกรรมการบริหารเป็นหน่วยงานบริหารของสหภาพรัฐสภา ประกอบด้วยประธานสภาระหว่างรัฐสภาซึ่งดำรงตำแหน่งประธาน สมาชิก 12 คนจากรัฐสภาต่างๆ และประธานาธิบดี คณะกรรมการประสานงานการประชุมสมาชิกรัฐสภาสตรี- สมาชิกอย่างน้อยสิบคนจากทั้งหมด 12 คนของ EC จะต้องได้รับเลือกโดยสภาระหว่างรัฐสภาจากสมาชิก และคงอยู่เช่นนั้นตลอดระยะเวลาที่ได้รับมอบอำนาจ กรรมการบริหารอย่างน้อยสองคนต้องเป็นผู้หญิง เมื่อพิจารณาการเป็นตัวแทนของรัฐสภาในคณะกรรมการบริหาร จะต้องคำนึงถึงการมีส่วนร่วมของรัฐสภาแต่ละแห่งในกิจกรรมของ IPU และหลักการทางภูมิศาสตร์ด้วย อำนาจของคณะกรรมการบริหารคือ 4 ปี แต่ทุกปีจะต้องมีผู้แทนจากรัฐสภาอื่นเข้ามาแทนที่สมาชิกอย่างน้อยสองคน ประธานคณะกรรมการประสานงานสตรีจะเปลี่ยนทุกสองปี
คณะกรรมการบริหารจะต้องเรียกประชุมโดยประธานสภาอย่างน้อยปีละสองครั้ง ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของประธานาธิบดี เช่นเดียวกับการร้องขอของสมาชิกสองคนขึ้นไป อาจมีการประชุมคณะกรรมการบริหารสมัยวิสามัญได้ วาระการประชุมชั่วคราวสำหรับสมัยประชุมสามัญแต่ละครั้งจะกำหนดโดยเลขาธิการโดยได้รับความยินยอมจากประธานาธิบดี จะต้องสื่อสารกับสมาชิกของคณะกรรมการบริหารอย่างน้อยหนึ่งเดือนก่อนเปิดทำการ กรรมการบริหารอาจขอให้บรรจุประเด็นเพิ่มเติมเป็นวาระการประชุมได้
ทุกปีในสมัยประชุมสุดท้ายของคณะกรรมการบริหาร รองประธานคณะกรรมการบริหารจะได้รับการแต่งตั้ง ซึ่งจะถูกเรียกให้เข้ารับตำแหน่งแทนประธานสภา ในกรณีที่ประธานสภาไม่อยู่ ลาออก สูญเสียอาณัติของรัฐสภา (ถูกลิดรอนอาณัติ ไม่ใช่ ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งใหม่) และกรณีอื่น ๆ ที่กฎบัตรกำหนดไว้
อำนาจของคณะกรรมการบริหารถูกกำหนดโดยมาตรา 24 ของกฎบัตรสหภาพ เมื่อใดก็ตามที่รัฐสภาร้องขอให้สหภาพเข้าร่วม คณะกรรมการบริหารจะต้องตรวจสอบว่าเงื่อนไขที่จำเป็นทั้งหมดของธรรมนูญ IPU ได้รับการปฏิบัติตามหรือไม่ และส่งความเห็นเกี่ยวกับเรื่องนี้ไปยังสภาระหว่างรัฐสภา นอกจากนี้เขายังเรียกประชุมสภาระหว่างรัฐสภาในกรณีฉุกเฉิน กำหนดวันและสถานที่ประชุมสภา และสรุปวาระชั่วคราว แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการบรรจุประเด็นเพิ่มเติมเป็นวาระการประชุมสภา นอกจากนี้ เขายังนำเสนอแผนงานประจำปีและร่างงบประมาณของ IPU ต่อสภา แจ้งการประชุมของสภาเกี่ยวกับงานของเขา เสนอแนะวาระการประชุม โดยคำนึงถึงข้อเสนอที่ทำโดยสมาชิกของ IPU .
คณะกรรมการบริหารจัดการการบริหารงานของสำนักเลขาธิการ ควบคุมการดำเนินการเพื่อดำเนินการตัดสินใจของการประชุมหรือสภา และรับรายงานทั้งหมดและข้อมูลที่จำเป็นเพื่อจุดประสงค์นี้ มันถูกเรียกร้องให้ศึกษาผู้สมัครทั้งหมดสำหรับตำแหน่งเลขาธิการโดยมีจุดประสงค์เพื่อนำเสนอข้อเสนอที่เกี่ยวข้องต่อสภาและกำหนดเงื่อนไขของอาณัติของตน คณะกรรมการบริหารอาจขอเงินกู้เพิ่มเติมจากสภาเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการดำเนินโครงการเร่งด่วนของสหภาพ กำหนดเงินเดือนและผลประโยชน์ของพนักงานของสำนักเลขาธิการของสหภาพ และใช้กฎเกณฑ์ในการทำงาน
สำนักเลขาธิการ MPS ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ขององค์กร เป็นผู้นำมัน เลขาธิการสหภาพซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากสภาระหว่างรัฐสภา (ตามข้อเสนอของคณะกรรมการบริหาร) เป็นระยะเวลาสี่ปี เลขาธิการอาจได้รับการแต่งตั้งอีกตามระยะเวลาที่คณะกรรมการบริหารกำหนด เขาทำงานอยู่ในกระทรวงรถไฟโดยสมบูรณ์ ไม่ควรเป็นสมาชิกรัฐสภาใดๆ
หน้าที่ของสำนักเลขาธิการถูกกำหนดไว้ในมาตรา 25 ของกฎบัตร IPU มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นสำนักงานใหญ่ถาวรของสหภาพ เพื่อรับและจัดเก็บรายงานจากสมาชิกของสหภาพ พยายามที่จะขยายอันดับสมาชิก เพื่อสนับสนุนและกระตุ้นการดำเนินการของพวกเขา สำนักเลขาธิการเตรียมประเด็นเพื่อการพิจารณาในการประชุมระหว่างรัฐสภาและเอกสารทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับการนี้ รับประกันการดำเนินการตามการตัดสินใจของสภาและการประชุม รวบรวมและเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับโครงสร้างของสถาบันตัวแทนในโลก รักษาการสื่อสารอย่างต่อเนื่องระหว่างสหภาพและหน่วยงานอื่น ๆ สถาบันระหว่างประเทศ และจัดให้มีการเป็นตัวแทน IPU ในการประชุมระดับนานาชาติ สำนักเลขาธิการจะต้องจัดทำรายงานการประชุมขั้นสุดท้าย ซึ่งจะต้องแจกจ่ายภายใน 60 วันหลังจากการประชุมเสร็จสิ้น และนำเสนอต่อสภาเพื่อขออนุมัติในการเปิดสมัยประชุมครั้งถัดไป ในแต่ละเซสชันตามปฏิทินของสภา เลขาธิการจะนำเสนอรายงานที่เป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการทำงานของสหภาพรัฐสภาระหว่างการประชุม และยังช่วยประธานสภาในระหว่างการประชุมอีกด้วย เขา เช่นเดียวกับสมาชิกของสำนักเลขาธิการ อาจได้รับเชิญจากประธานสภาเพื่อขอคำปรึกษาในประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณา
คณะที่ปรึกษาของสหภาพรัฐสภาคือ สมาคมเลขาธิการรัฐสภา (เอจีเอสพี- โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่ออำนวยความสะดวกในการติดต่อส่วนบุคคลระหว่างสมาชิกรัฐสภาของประเทศต่างๆ ศึกษากฎหมาย แนวปฏิบัติและขั้นตอนของรัฐสภา จัดทำข้อเสนอเพื่อปรับปรุงวิธีการทำงานของรัฐสภาต่างๆ และรับประกันความร่วมมือระหว่างบริการรัฐสภาของประเทศต่างๆ ตามที่ระบุไว้ในกฎของ AGSP สมาชิกแต่ละคนจะต้องจัดให้มีการบริหารงานของสำนักเลขาธิการ ตามคำขอของสมาคมหรือตามคำขอของสมาชิกคนใดคนหนึ่ง ข้อมูลเกี่ยวกับกฎหมายที่รัฐสภานำมาใช้ แนวปฏิบัติ ขั้นตอน วิธีการทำงาน
AGSP ประกอบด้วยเลขาธิการรัฐสภาหรือสมัชชารัฐสภาระหว่างประเทศและผู้แทน โดยไม่คำนึงว่ารัฐสภาหรือสมัชชารัฐสภาเหล่านี้จะเป็นสมาชิกของ IPU หรือไม่ ถ้าเจ้าหน้าที่เหล่านี้ไม่สามารถเข้าร่วมงานของสมาคมเป็นการส่วนตัวได้ สมาคมจะรับข้าราชการระดับสูงอีกคนเข้าเป็นสมาชิกก็ได้ตามข้อเสนอของเลขาธิการ สมาคมยังมีสมาชิกกิตติมศักดิ์ที่มีส่วนร่วมในการให้บริการที่สำคัญอีกด้วย พวกเขามีส่วนร่วมในงานนอกเหนือจากสมาชิกสองคนจากประเทศที่กำหนด การเป็นตัวแทนรัฐสภาในสมาคมจะดำเนินต่อไปแม้ว่าสมาชิกของรัฐสภาที่กำหนดใน IPU จะถูกระงับเนื่องจากสถานการณ์ที่กำหนดไว้ในกฎบัตร
ในแต่ละปี AGSP จะประชุมเป็นสองสมัยพร้อมกันกับการประชุมของสหภาพรัฐสภาและในสถานที่เดียวกัน อาจประชุมเพิ่มเติมได้ตามกำหนดเวลาและสถานที่ที่คณะกรรมการบริหารกำหนด ตัวแทนของ IPU ที่มีสิทธิพูดอาจเข้าร่วมการประชุมของสมาคมได้หากต้องการ
คณะกรรมการบริหาร ก.ก.สประกอบด้วยนายกสมาคม อุปนายกสองคน สมาชิกอื่นอีกหกคน และอดีตนายกสมาคมที่มีสถานะเป็นสมาชิกหรือสมาชิกกิตติมศักดิ์ของสมาคม เขาได้รับเลือกในสมัยประชุมปกติของสภาตามวาระที่บัญญัติไว้ในกฎข้อ 18 “... เป็นระยะเวลาหกครั้งติดต่อกัน».
สมาชิกคณะกรรมการบริหารทุกคน ยกเว้นอดีตประธานาธิบดี จะต้องเป็นตัวแทนของรัฐสภาที่แตกต่างกัน นอกจากนี้ยังมี สำนักประกอบด้วยนายก 1 คน รองประธาน 2 คนซึ่งสมาคมเลือก และเลขานุการ 2 คนซึ่งแต่งตั้งโดยนายกสมาคม ผู้แทนรัฐสภาที่ถูกระงับการเป็นสมาชิกใน IPU จะไม่สามารถอยู่ในคณะกรรมการบริหารและสำนักของสมาคมได้
หน้าที่ของคณะกรรมการบริหาร AGSP รวมถึงความรับผิดชอบดังต่อไปนี้:
การระบุประเด็นการอภิปรายและการมอบหมายวิทยากร
การพัฒนาวาระการประชุม เวลา และสถานที่จัดการประชุม
การดำเนินการตามมติของสมาคม
จัดทำร่างงบประมาณประจำปีของสมาคมและรายงานของปีที่ผ่านมา
ยื่นข้อเสนอในการประชุมสมาคมเพื่อเพิ่มเติมกฎการทำงานและจัดให้มีการเลือกตั้ง
เฉพาะการตัดสินใจของการประชุมเท่านั้นที่มีผลผูกพันกับสมาคม ตามกฎแล้ว จะไม่อนุมัติรายงานหรืออนุญาตให้ตีพิมพ์จนกว่าจะได้รับการพิจารณาในสองเซสชัน การตัดสินใจใด ๆ สามารถทำได้โดยใช้เสียงข้างมากเท่านั้น
เป้าหมายของสหภาพรัฐสภาระหว่างกันบรรลุผลสำเร็จผ่านหลายฝ่าย คณะกรรมการ,คณะกรรมการชุดย่อย,ค่าคอมมิชชั่นยืนและ คณะทำงานประกอบด้วยตัวแทนจากหลายประเทศทั่วโลก ในหมู่พวกเขา:
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนของสมาชิกรัฐสภา;
คณะกรรมการการพัฒนาที่ยั่งยืน;
คณะกรรมการกิจการตะวันออกกลาง;
คณะกรรมการประจำเพื่อส่งเสริมการเคารพกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ
คณะกรรมการประสานงานสมาคมเลขาธิการรัฐสภา
คณะกรรมการประสานงานการประชุมสมาชิกรัฐสภาสตรี
กลุ่มความร่วมมือด้านเพศสภาพฯลฯ
กฎบัตร IPU เกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าโครงสร้างนี้ไม่ได้จัดทำขึ้นเพียงครั้งเดียวและตลอดไป มันต้องการการเปลี่ยนแปลงและปรับปรุงเมื่อปัญหาใหม่ งาน เป้าหมายปรากฏขึ้น และสถานการณ์ทั่วไปในโลกเปลี่ยนแปลงไป ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 20 และ 21 สถานการณ์ใหม่ได้เกิดขึ้นในโลกอย่างแท้จริง และการประชุมระหว่างรัฐสภาครั้งที่ 108 (ซานติอาโก 7 เมษายน พ.ศ. 2546) ได้แนะนำการแก้ไขกฎบัตรและกฎการปฏิบัติงาน มีการเลือกตั้งคณะกรรมาธิการชุดใหม่ 3 ชุด ได้แก่
สันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ
การพัฒนาที่เป็นไปได้ การเงินและการค้า
ประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน
อดีตคณะกรรมการการพัฒนาที่ยั่งยืนยุติกิจกรรม และคณะกรรมการกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศได้รวมเข้ากับคณะกรรมการสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ มีการตัดสินใจว่าจากการประชุมสมาชิกรัฐสภาครั้งต่อไปพวกเขาจะเรียกว่าการชุมนุม