มติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติถูกนำมาใช้อย่างไร? UN Resolution (มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ) คือ
- จีน จีน
- ฝรั่งเศส ฝรั่งเศส
- สหราชอาณาจักร สหราชอาณาจักร
- สหรัฐอเมริกา สหรัฐอเมริกา
- สหภาพโซเวียต สหภาพโซเวียต
- บังคลาเทศ บังคลาเทศ
- สปป สปป
- จาเมกา จาเมกา
- เม็กซิโก เม็กซิโก
- ไนเจอร์ ไนเจอร์
- นอร์เวย์ นอร์เวย์
- ฟิลิปปินส์ ฟิลิปปินส์
- โปรตุเกส โปรตุเกส
- ตูนิเซีย ตูนิเซีย
- แซมเบีย แซมเบีย
มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 478- เอกสารที่ริเริ่มเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม พ.ศ. 2523 ในการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติครั้งที่ 2245 ซึ่งเกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2523 อิสราเอลได้ประกาศให้กรุงเยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงที่มีเอกภาพและแบ่งแยกไม่ได้
มตินี้ได้รับการรับรองโดยสมาชิกสภา 14 คน งดออกเสียง 1 คน (สหรัฐอเมริกา)
ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์
ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 แรงกดดันทางการเมืองต่ออิสราเอลเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว 90 รัฐจาก 138 รัฐที่เป็นตัวแทนของ UN ในเวลานั้นสนับสนุนข้อเสนอของอาหรับอย่างไม่ต้องสงสัย นี่เป็นนโยบายของกลุ่มประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ซึ่งรวมรัฐโลกที่สามจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน โดยรัฐอาหรับและประเทศมุสลิมมีน้ำหนักมากและมีอิทธิพลอย่างมาก "ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด" ได้รับการสนับสนุนจากรัฐในกลุ่มสังคมนิยมและประเทศที่มีแนวสังคมนิยม ตามแหล่งข้อมูลหลายแห่ง “อาศัยเสียงข้างมากโดยอัตโนมัติ ประเทศอาหรับจึงสามารถส่งเสริมมติต่อต้านอิสราเอลในหน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติได้อย่างง่ายดาย” ดังนั้นในปี พ.ศ. 2522 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจึงได้มีมติประณามการกระทำของอิสราเอล 7 ข้อ และในช่วงหกเดือนแรกของปี พ.ศ. 2523 มีมติไปแล้ว 8 ข้อ
ปฏิญญาฮาวานา (คำประกาศทางการเมืองของการประชุมครั้งที่ 6 ของประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด, ฮาวานา, 3-9 กันยายน พ.ศ. 2522) ซึ่งประกาศหลักการพื้นฐานหลายประการสำหรับการระงับข้อพิพาทที่ครอบคลุม ระบุไว้อย่างชัดเจนในย่อหน้าที่ 102 ย่อหน้า (ง):
เมืองเยรูซาเลมเป็นส่วนสำคัญของปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง มันจะต้องถูกละทิ้งโดยสิ้นเชิงและส่งมอบให้กับอธิปไตยของอาหรับอย่างไม่มีเงื่อนไข
ข้อความต้นฉบับ (อังกฤษ)
เมืองเยรูซาเลมเป็นส่วนสำคัญของปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง จะต้องอพยพออกทั้งหมดและฟื้นฟูอำนาจอธิปไตยของอาหรับโดยไม่มีเงื่อนไข
เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2523 มีการประชุมใหญ่ สมัยพิเศษฉุกเฉินครั้งที่ 7 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติซึ่งอุทิศให้กับ “กิจกรรมที่ผิดกฎหมายของอิสราเอลในกรุงเยรูซาเลมตะวันออกที่ถูกยึดครองและดินแดนอื่นๆ ที่ถูกยึดครอง” ในวันเดียวกันนั้น ตัวแทนของคิวบา (ประเทศประธานของขบวนการในปี พ.ศ. 2522-2526) ได้นำเสนอจุดยืนของขบวนการต่อเลขาธิการสหประชาชาติในฐานะเอกสารอย่างเป็นทางการของการประชุม
เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2523 การประชุมสมัยพิเศษฉุกเฉินครั้งที่ 7 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีมติที่เรียกร้องเป็นพิเศษ:
7. เรียกร้องให้อิสราเอลถอนตัวออกจากดินแดนปาเลสไตน์และดินแดนอาหรับอื่นๆ ทั้งหมดที่ถูกยึดครองตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2510 รวมถึงกรุงเยรูซาเล็ม โดยที่ทรัพย์สินและบริการทั้งหมดครบถ้วนอย่างไม่มีเงื่อนไข และเรียกร้องให้การถอนตัวดังกล่าวออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองทั้งหมดให้เริ่มก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2523
8. เรียกร้องให้อิสราเอลปฏิบัติตามบทบัญญัติของข้อมติที่ 465 (พ.ศ. 2523) ซึ่งคณะมนตรีความมั่นคงรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2523
9. ข้อเรียกร้องเพิ่มเติมให้อิสราเอลปฏิบัติตามมติของสหประชาชาติทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับลักษณะทางประวัติศาสตร์ของนครศักดิ์สิทธิ์แห่งเยรูซาเลม โดยเฉพาะมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่ 476 (พ.ศ. 2523) เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2523
ข้อความต้นฉบับ (อังกฤษ)
7. เรียกร้องให้อิสราเอลถอนตัวออกจากดินแดนปาเลสไตน์และดินแดนอาหรับอื่นๆ ทั้งหมดที่ถูกยึดครองตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2510 รวมถึงกรุงเยรูซาเล็ม โดยทรัพย์สินและบริการทั้งหมดครบถ้วนอย่างไม่มีเงื่อนไข และเรียกร้องให้การถอนตัวดังกล่าวออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองทั้งหมดควรเริ่มก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2523
8. ข้อเรียกร้องให้อิสราเอลปฏิบัติตามบทบัญญัติของข้อมติที่ 465 (พ.ศ. 2523) ที่ได้รับมติเป็นเอกฉันท์โดยคณะมนตรีความมั่นคงเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2523
9. ข้อเรียกร้องเพิ่มเติมว่าอิสราเอลควรปฏิบัติตามมติของสหประชาชาติทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับลักษณะทางประวัติศาสตร์ของนครเยรูซาเลมอันศักดิ์สิทธิ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่ 476 (พ.ศ. 2523) เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2523
การตัดสินใจของอิสราเอลในการผ่านกฎหมายที่ผนวกเยรูซาเลมตะวันออกอย่างเป็นทางการและประกาศให้เมืองที่เป็นเอกภาพเป็นเมืองหลวงของอิสราเอลถูกปฏิเสธโดยคณะมนตรีความมั่นคงและสมัชชาใหญ่ สภาประณามการนำกฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับกรุงเยรูซาเล็มมาใช้ของอิสราเอล และการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่เกี่ยวข้อง เขายืนยันว่าการนำกฎหมายนี้มาใช้ถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ และไม่ส่งผลกระทบต่อการประยุกต์ใช้ในปาเลสไตน์และดินแดนอาหรับอื่น ๆ รวมถึงกรุงเยรูซาเล็ม ของอนุสัญญาเจนีวาที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองบุคคลพลเรือนในช่วงเวลาแห่งสงคราม 12 สิงหาคม พ.ศ. 2492 .
ข้อความมติ
มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ฉบับที่ 478
มติหมายเลข 478 ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 20/08/1980
คณะมนตรีความมั่นคง,
อ้างอิงตามมติที่ 476 (พ.ศ. 2523) ยืนยันอีกครั้งการยอมรับไม่ได้ในการได้มาซึ่งดินแดนโดยการใช้กำลัง
มีความกังวลอย่างลึกซึ้งการรับเอา "กฎหมายพื้นฐาน" ใน Knesset ของอิสราเอลประกาศการเปลี่ยนแปลงในลักษณะและสถานะของนครศักดิ์สิทธิ์แห่งเยรูซาเลม พร้อมผลที่ตามมาสำหรับสันติภาพและความมั่นคง
สังเกตว่าอิสราเอลไม่ปฏิบัติตามมติที่ 476 (1980)
ยืนยันความมุ่งมั่นที่จะสำรวจแนวทางและวิธีการในทางปฏิบัติตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎบัตรสหประชาชาติ เพื่อประกันการปฏิบัติตามข้อมติที่ 476 (1980) อย่างเต็มที่ ในกรณีที่อิสราเอลไม่ปฏิบัติตาม
1. ประณามการยอมรับอย่างเด่นชัดที่สุดของอิสราเอลต่อ "กฎหมายพื้นฐาน" เกี่ยวกับกรุงเยรูซาเล็ม และการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่เกี่ยวข้อง
2. ยืนยันว่าการนำ "กฎหมายพื้นฐาน" ของอิสราเอลมาใช้ถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ และไม่ส่งผลกระทบต่อการบังคับใช้อนุสัญญาเจนีวาที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองพลเรือนในช่วงสงครามเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2492 ในปาเลสไตน์และดินแดนอาหรับอื่น ๆ ที่ถูกยึดครองตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา มิถุนายน 2510 รวมทั้งกรุงเยรูซาเลม;
3. ประกาศว่ามาตรการและการดำเนินการด้านกฎหมายและการบริหารทั้งหมดที่อิสราเอลดำเนินการ - อำนาจที่ครอบครอง - ซึ่งเปลี่ยนแปลงหรือตั้งใจที่จะเปลี่ยนลักษณะและสถานะของนครศักดิ์สิทธิ์แห่งเยรูซาเลม และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง "กฎหมายพื้นฐาน" ของกรุงเยรูซาเล็มล่าสุด ถือเป็นโมฆะและ เป็นโมฆะและต้องถูกยกเลิกทันที
4. ยังยืนยันว่ามาตรการและการกระทำเหล่านี้เป็นอุปสรรคสำคัญต่อการบรรลุสันติภาพที่ครอบคลุม ยุติธรรม และยั่งยืนในตะวันออกกลาง
5. ตัดสินใจไม่ยอมรับ "ธรรมบัญญัติพื้นฐาน" และการกระทำอื่น ๆ ของอิสราเอลซึ่งเป็นผลมาจากกฎหมายนี้ มุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงลักษณะและสถานะของกรุงเยรูซาเล็ม และเรียก:
ก) รัฐสมาชิกทั้งหมดปฏิบัติตามคำตัดสินนี้
b) รัฐเหล่านั้นที่ได้จัดตั้งคณะผู้แทนทางการทูตขึ้นในกรุงเยรูซาเล็ม ให้ถอนภารกิจดังกล่าวออกจากเมืองศักดิ์สิทธิ์
6. ถามเลขาธิการจะเสนอรายงานการดำเนินการตามมตินี้ภายในวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2523
7. ตัดสินใจให้สถานการณ์ที่ร้ายแรงนี้อยู่ภายใต้การทบทวน
รับรองในการประชุมครั้งที่ 2245
การตีความ
ในข้อมติที่ 478 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ย้ำจุดยืนที่มีมาหลายทศวรรษต่อกรุงเยรูซาเล็มอีกครั้ง โดยแสดงไว้ในมติที่ 252 (1968), 267 (1969), 271 (1969), 298 (1971), 465 (1980) และ 476 (1980) . นอกจากนี้ยังเป็นไปตามมติที่ 242 เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2510 ซึ่งเรียกร้องให้ถอนทหารอิสราเอลออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองอันเป็นผลมาจากสงครามหกวัน ซึ่งตามการตีความของสหประชาชาติ ซึ่งรวมถึงดินแดนของเยรูซาเลมตะวันออกด้วย
อย่างไรก็ตาม ตำแหน่งของอิสราเอลยังคงไม่เปลี่ยนแปลง:
เพื่อตอบสนองต่อการประณามของอิสราเอล และหลังจากที่ 13 ประเทศได้ย้ายสถานทูตของตนจากกรุงเยรูซาเลมไปยังเทลอาวีฟ "ด้วยความกลัวว่าชาวอาหรับจะขู่ว่าจะบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรน้ำมันกับพวกเขา" ชาวคริสเตียน 1,400 คนจาก 40 ประเทศได้เปิดสถานทูตคริสเตียนนานาชาติในกรุงเยรูซาเล็ม:
- “นี่เป็นการกระทำที่เป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับชาวยิวและความสัมพันธ์ของพวกเขากับเมืองศักดิ์สิทธิ์มาเป็นเวลาสามพันปี”
ตามการสำรวจที่ดำเนินการในเดือนพฤษภาคม 2554:
ชาวอิสราเอล 66% คัดค้านการแบ่งแยกกรุงเยรูซาเลมอย่างแข็งขันไม่ว่าจะในรูปแบบใดก็ตาม และโอนบางส่วนไปยังชาวปาเลสไตน์ […] 23% พร้อมที่จะสละส่วนหนึ่งของเยรูซาเลมตะวันออก และ 6% พร้อมที่จะสละพื้นที่ทางตะวันออกทั้งหมดของเมือง
73% ของผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวว่าอิสราเอลควรรักษาอำนาจอธิปไตยเหนือสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ในกรุงเยรูซาเล็มโดยสมบูรณ์ […] 67% ของผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวว่ามีความจำเป็นต้องก่อสร้างต่อไปในพื้นที่ของเมืองหลวงซึ่งตั้งอยู่นอกสิ่งที่เรียกว่า "เส้นสีเขียว" และ 23% เรียกร้องให้การก่อสร้างถูกระงับ
91% เรียกเยรูซาเลมว่าเป็นเมืองหลวงทางประวัติศาสตร์และจิตวิญญาณของชาวยิว และ 4% เรียกเทลอาวีฟว่าเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของอิสราเอลที่ฟื้นคืนชีพ
สำหรับปี 1980
- จีน
- ฝรั่งเศส
- สหราชอาณาจักร
- สหรัฐอเมริกา
- สหภาพโซเวียต
- บังคลาเทศ
- สปป
- จาเมกา
- เม็กซิโก
- ไนเจอร์
- นอร์เวย์
- ฟิลิปปินส์
- โปรตุเกส
- ตูนิเซีย
- แซมเบีย
มตินี้ได้รับการรับรองโดยสมาชิกสภา 14 คน งดออกเสียง 1 คน (สหรัฐอเมริกา)
ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์
ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 แรงกดดันทางการเมืองต่ออิสราเอลเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว 90 รัฐจาก 138 รัฐที่เป็นตัวแทนของ UN ในเวลานั้นสนับสนุนข้อเสนอของอาหรับอย่างไม่ต้องสงสัย นี่เป็นนโยบายของกลุ่มประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ซึ่งรวมรัฐโลกที่สามจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน โดยรัฐอาหรับและประเทศมุสลิมมีน้ำหนักมากและมีอิทธิพลอย่างมาก "ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด" ได้รับการสนับสนุนจากรัฐในกลุ่มสังคมนิยมและประเทศที่มีแนวสังคมนิยม ตามแหล่งข้อมูลหลายแห่ง “อาศัยเสียงข้างมากโดยอัตโนมัติ ประเทศอาหรับจึงสามารถส่งเสริมมติต่อต้านอิสราเอลในหน่วยงานต่างๆ ของสหประชาชาติได้อย่างง่ายดาย” ดังนั้นในปี พ.ศ. 2522 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจึงได้มีมติประณามการกระทำของอิสราเอล 7 ข้อ และในช่วงหกเดือนแรกของปี พ.ศ. 2523 มีมติไปแล้ว 8 ข้อ
ปฏิญญาฮาวานา (คำประกาศทางการเมืองของการประชุมครั้งที่ 6 ของประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด, ฮาวานา, 3-9 กันยายน พ.ศ. 2522) ซึ่งประกาศหลักการพื้นฐานหลายประการสำหรับการระงับข้อพิพาทที่ครอบคลุม ระบุไว้อย่างชัดเจนในย่อหน้าที่ 102 ย่อหน้า (ง):
เมืองเยรูซาเลมเป็นส่วนสำคัญของปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง มันจะต้องถูกละทิ้งโดยสิ้นเชิงและส่งมอบให้กับอธิปไตยของอาหรับอย่างไม่มีเงื่อนไข
ข้อความต้นฉบับ (อังกฤษ)
เมืองเยรูซาเลมเป็นส่วนสำคัญของปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง จะต้องอพยพออกทั้งหมดและฟื้นฟูอำนาจอธิปไตยของอาหรับโดยไม่มีเงื่อนไข
เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2523 มีการประชุมใหญ่ สมัยพิเศษฉุกเฉินครั้งที่ 7 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติซึ่งอุทิศให้กับ “กิจกรรมที่ผิดกฎหมายของอิสราเอลในกรุงเยรูซาเลมตะวันออกที่ถูกยึดครองและดินแดนอื่นๆ ที่ถูกยึดครอง” ในวันเดียวกันนั้น ตัวแทนของคิวบา (ประเทศประธานของขบวนการในปี พ.ศ. 2522-2526) ได้นำเสนอจุดยืนของขบวนการต่อเลขาธิการสหประชาชาติในฐานะเอกสารอย่างเป็นทางการของการประชุม
เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2523 การประชุมสมัยพิเศษฉุกเฉินครั้งที่ 7 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีมติที่เรียกร้องเป็นพิเศษ:
7. เรียกร้องให้อิสราเอลถอนตัวออกจากดินแดนปาเลสไตน์และดินแดนอาหรับอื่นๆ ทั้งหมดที่ถูกยึดครองตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2510 รวมถึงกรุงเยรูซาเล็ม โดยที่ทรัพย์สินและบริการทั้งหมดครบถ้วนอย่างไม่มีเงื่อนไข และเรียกร้องให้การถอนตัวดังกล่าวออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองทั้งหมดให้เริ่มก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2523
8. เรียกร้องให้อิสราเอลปฏิบัติตามบทบัญญัติของข้อมติที่ 465 (พ.ศ. 2523) ซึ่งคณะมนตรีความมั่นคงรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2523
9. ข้อเรียกร้องเพิ่มเติมให้อิสราเอลปฏิบัติตามมติของสหประชาชาติทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับลักษณะทางประวัติศาสตร์ของนครศักดิ์สิทธิ์แห่งเยรูซาเลม โดยเฉพาะมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่ 476 (พ.ศ. 2523) เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2523
ข้อความต้นฉบับ (อังกฤษ)
7. เรียกร้องให้อิสราเอลถอนตัวออกจากดินแดนปาเลสไตน์และดินแดนอาหรับอื่นๆ ทั้งหมดที่ถูกยึดครองตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2510 รวมถึงกรุงเยรูซาเล็ม โดยทรัพย์สินและบริการทั้งหมดครบถ้วนอย่างไม่มีเงื่อนไข และเรียกร้องให้การถอนตัวดังกล่าวออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองทั้งหมดควรเริ่มก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2523
8. ข้อเรียกร้องให้อิสราเอลปฏิบัติตามบทบัญญัติของข้อมติที่ 465 (พ.ศ. 2523) ที่ได้รับมติเป็นเอกฉันท์โดยคณะมนตรีความมั่นคงเมื่อวันที่ 1 มีนาคม พ.ศ. 2523
9. ข้อเรียกร้องเพิ่มเติมว่าอิสราเอลควรปฏิบัติตามมติของสหประชาชาติทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับลักษณะทางประวัติศาสตร์ของนครเยรูซาเลมอันศักดิ์สิทธิ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่ 476 (พ.ศ. 2523) เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2523
การตัดสินใจของอิสราเอลในการผ่านกฎหมายที่ผนวกเยรูซาเลมตะวันออกอย่างเป็นทางการและประกาศให้เมืองที่เป็นเอกภาพเป็นเมืองหลวงของอิสราเอลถูกปฏิเสธโดยคณะมนตรีความมั่นคงและสมัชชาใหญ่ สภาประณามการนำกฎหมายพื้นฐานเกี่ยวกับกรุงเยรูซาเล็มมาใช้ของอิสราเอล และการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่เกี่ยวข้อง เขายืนยันว่าการนำกฎหมายนี้มาใช้ถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ และไม่ส่งผลกระทบต่อการประยุกต์ใช้ในปาเลสไตน์และดินแดนอาหรับอื่น ๆ รวมถึงกรุงเยรูซาเล็ม ของอนุสัญญาเจนีวาที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองบุคคลพลเรือนในช่วงเวลาแห่งสงคราม 12 สิงหาคม พ.ศ. 2492 .
ข้อความมติ
มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ฉบับที่ 478
มติหมายเลข 478 ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 20/08/1980
คณะมนตรีความมั่นคง,
อ้างอิงตามมติที่ 476 (พ.ศ. 2523) ยืนยันอีกครั้งการยอมรับไม่ได้ในการได้มาซึ่งดินแดนโดยการใช้กำลัง
มีความกังวลอย่างลึกซึ้งการรับเอา "กฎหมายพื้นฐาน" ใน Knesset ของอิสราเอลประกาศการเปลี่ยนแปลงในลักษณะและสถานะของนครศักดิ์สิทธิ์แห่งเยรูซาเลม พร้อมผลที่ตามมาสำหรับสันติภาพและความมั่นคง
สังเกตว่าอิสราเอลไม่ปฏิบัติตามมติที่ 476 (1980)
ยืนยันความมุ่งมั่นที่จะสำรวจแนวทางและวิธีการในทางปฏิบัติตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎบัตรสหประชาชาติ เพื่อประกันการปฏิบัติตามข้อมติที่ 476 (1980) อย่างเต็มที่ ในกรณีที่อิสราเอลไม่ปฏิบัติตาม
1. ประณามการยอมรับอย่างเด่นชัดที่สุดของอิสราเอลต่อ "กฎหมายพื้นฐาน" เกี่ยวกับกรุงเยรูซาเล็ม และการปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงที่เกี่ยวข้อง
2. ยืนยันว่าการนำ "กฎหมายพื้นฐาน" ของอิสราเอลมาใช้ถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ และไม่ส่งผลกระทบต่อการบังคับใช้อนุสัญญาเจนีวาที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองพลเรือนในช่วงสงครามเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2492 ในปาเลสไตน์และดินแดนอาหรับอื่น ๆ ที่ถูกยึดครองตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา มิถุนายน 2510 รวมทั้งกรุงเยรูซาเลม;
3. ประกาศว่ามาตรการและการดำเนินการด้านกฎหมายและการบริหารทั้งหมดที่อิสราเอลดำเนินการ - อำนาจที่ครอบครอง - ซึ่งเปลี่ยนแปลงหรือตั้งใจที่จะเปลี่ยนลักษณะและสถานะของนครศักดิ์สิทธิ์แห่งเยรูซาเลม และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง "กฎหมายพื้นฐาน" ของกรุงเยรูซาเล็มล่าสุด ถือเป็นโมฆะและ เป็นโมฆะและต้องถูกยกเลิกทันที
4. ยังยืนยันว่ามาตรการและการกระทำเหล่านี้เป็นอุปสรรคสำคัญต่อการบรรลุสันติภาพที่ครอบคลุม ยุติธรรม และยั่งยืนในตะวันออกกลาง
5. ตัดสินใจไม่ยอมรับ "ธรรมบัญญัติพื้นฐาน" และการกระทำอื่น ๆ ของอิสราเอลซึ่งเป็นผลมาจากกฎหมายนี้ มุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงลักษณะและสถานะของกรุงเยรูซาเล็ม และเรียก:
ก) รัฐสมาชิกทั้งหมดปฏิบัติตามคำตัดสินนี้
b) รัฐเหล่านั้นที่ได้จัดตั้งคณะผู้แทนทางการทูตขึ้นในกรุงเยรูซาเล็ม ให้ถอนภารกิจดังกล่าวออกจากเมืองศักดิ์สิทธิ์
6. ถามเลขาธิการจะเสนอรายงานการดำเนินการตามมตินี้ภายในวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2523
7. ตัดสินใจให้สถานการณ์ที่ร้ายแรงนี้อยู่ภายใต้การทบทวน
รับรองในการประชุมครั้งที่ 2245
การตีความ
ในข้อมติที่ 478 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้ย้ำจุดยืนที่มีมาหลายทศวรรษต่อกรุงเยรูซาเล็มอีกครั้ง โดยแสดงไว้ในมติที่ 252 (1968), 267 (1969), 271 (1969), 298 (1971), 465 (1980) และ 476 (1980) . นอกจากนี้ยังเป็นไปตามมติที่ 242 เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน พ.ศ. 2510 ซึ่งเรียกร้องให้ถอนทหารอิสราเอลออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองอันเป็นผลมาจากสงครามหกวัน ซึ่งตามการตีความของสหประชาชาติ ซึ่งรวมถึงดินแดนของเยรูซาเลมตะวันออกด้วย
อย่างไรก็ตาม ตำแหน่งของอิสราเอลยังคงไม่เปลี่ยนแปลง:
เพื่อตอบสนองต่อการประณามของอิสราเอล และหลังจากที่ 13 ประเทศได้ย้ายสถานทูตของตนจากกรุงเยรูซาเลมไปยังเทลอาวีฟ "ด้วยความกลัวว่าชาวอาหรับจะขู่ว่าจะบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรน้ำมันกับพวกเขา" ชาวคริสเตียน 1,400 คนจาก 40 ประเทศได้เปิดสถานทูตคริสเตียนนานาชาติในกรุงเยรูซาเล็ม:
- “นี่เป็นการกระทำที่เป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันกับชาวยิวและความสัมพันธ์ของพวกเขากับเมืองศักดิ์สิทธิ์มาเป็นเวลาสามพันปี”
ตามการสำรวจที่ดำเนินการในเดือนพฤษภาคม 2554:
ชาวอิสราเอล 66% คัดค้านการแบ่งแยกกรุงเยรูซาเลมอย่างแข็งขันไม่ว่าจะในรูปแบบใดก็ตาม และโอนบางส่วนไปยังชาวปาเลสไตน์ […] 23% พร้อมที่จะสละส่วนหนึ่งของเยรูซาเลมตะวันออก และ 6% พร้อมที่จะสละพื้นที่ทางตะวันออกทั้งหมดของเมือง
73% ของผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวว่าอิสราเอลควรรักษาอำนาจอธิปไตยเหนือสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ในกรุงเยรูซาเล็มโดยสมบูรณ์ […] 67% ของผู้ตอบแบบสอบถามกล่าวว่ามีความจำเป็นต้องก่อสร้างต่อไปในพื้นที่ของเมืองหลวงซึ่งตั้งอยู่นอกสิ่งที่เรียกว่า "เส้นสีเขียว" และ 23% เรียกร้องให้การก่อสร้างถูกระงับ
91% เรียกเยรูซาเลมว่าเป็นเมืองหลวงทางประวัติศาสตร์และจิตวิญญาณของชาวยิว และ 4% เรียกเทลอาวีฟว่าเป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของอิสราเอลที่ฟื้นคืนชีพ
โดยพฤตินัย แม้ว่าสถานทูตของรัฐส่วนใหญ่จะตั้งอยู่ในเทลอาวีฟ แต่กิจกรรมของนักการทูตที่ได้รับการรับรองจากอิสราเอลนั้นจริงๆ แล้วกระจุกตัวอยู่ในกรุงเยรูซาเลม ซึ่งเป็นที่ตั้งของประธานาธิบดี รัฐบาล และสภาเนสเซตของประเทศ
ดูเพิ่มเติม
หมายเหตุ
- ใกล้และตะวันออกกลาง
- ส่วนที่ 3: ความมั่นคงในการเผชิญหน้า
- รัฐอิสราเอล. นโยบายต่างประเทศ ตั้งแต่สงครามยมคิปปูร์ (พ.ศ. 2516) ไปจนถึงการลงนามสนธิสัญญาสันติภาพกับอียิปต์ (พ.ศ. 2522)- บทความจากสารานุกรมชาวยิวอิเล็กทรอนิกส์
1967
- สาธารณรัฐจีน
- ฝรั่งเศส
- สหราชอาณาจักร
- สหรัฐอเมริกา
- สหภาพโซเวียต
- อาร์เจนตินา
- บราซิล
- บัลแกเรีย
- แคนาดา
- เดนมาร์ก
- เอธิโอเปีย
- อินเดีย
- ญี่ปุ่น
- มาลี
- ไนจีเรีย
สาระสำคัญของปณิธาน
ในมติดังกล่าว คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเรียกร้องให้ถอนกองกำลังอิสราเอลออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองระหว่างความขัดแย้ง โดยเรียกร้องให้ยุติการประกาศเชิงรุกทั้งหมดและภาวะสงครามใดๆ โดยทันที เพื่อรับรองอธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน และเอกราชทางการเมือง ของทุกรัฐในภูมิภาค เพื่อการยอมรับสิทธิของแต่ละรัฐเหล่านี้ จะต้องอยู่อย่างสงบสุข มีเขตแดนที่ปลอดภัยและเป็นที่ยอมรับ ปราศจากการคุกคามและความรุนแรง
ข้อความมติ
ข้อมติ UNSC ที่ 242 (พ.ศ. 2510)
คณะมนตรีความมั่นคง,
การแสดงออกมีความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์ร้ายแรงในตะวันออกกลางอย่างต่อเนื่อง
เน้นการยอมรับไม่ได้ในการได้มาซึ่งดินแดนผ่านสงคราม และความจำเป็นในการบรรลุสันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืน ซึ่งทุกรัฐในพื้นที่ที่กำหนดสามารถอยู่อย่างปลอดภัย
เน้นเพิ่มเติมว่ารัฐสมาชิกของสหประชาชาติโดยการยอมรับกฎบัตรสหประชาชาติได้ดำเนินการตามข้อ 2 ของกฎบัตร
1. ยืนยันว่าการดำเนินการตามหลักการของกฎบัตรนั้นจำเป็นต้องมีการสถาปนาสันติภาพที่ยุติธรรมและยั่งยืนในตะวันออกกลาง ซึ่งจะต้องรวมถึงการประยุกต์หลักการทั้งสองข้อต่อไปนี้:
i) การถอนกองทัพอิสราเอลออกจากดินแดนที่ถูกยึดครองในช่วงความขัดแย้งครั้งล่าสุด
ii) การยุติการเรียกร้องหรือสภาวะสงครามทั้งหมด และการเคารพและการยอมรับในอธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดน และความเป็นอิสระทางการเมืองของแต่ละรัฐในพื้นที่ และสิทธิของรัฐในการอยู่อย่างสงบภายในขอบเขตที่ปลอดภัยและเป็นที่ยอมรับ ปราศจากการคุกคามหรือการใช้กำลัง ;
2. รัฐเพิ่มเติมความจำเป็น:
ก) รับประกันเสรีภาพในการเดินเรือบนเส้นทางน้ำระหว่างประเทศในพื้นที่
ข) บรรลุการยุติปัญหาผู้ลี้ภัยอย่างยุติธรรม
ค) รับประกันบูรณภาพแห่งดินแดนและความเป็นอิสระทางการเมืองของแต่ละรัฐในพื้นที่ที่กำหนดโดยผ่านมาตรการรวมถึงการจัดตั้งเขตปลอดทหาร
3. ถามเลขาธิการจะแต่งตั้งผู้แทนพิเศษเพื่อเดินทางไปยังตะวันออกกลางเพื่อสร้างและรักษาการติดต่อกับรัฐที่สนใจ เพื่อส่งเสริมข้อตกลงและสนับสนุนความพยายามในการบรรลุข้อตกลงโดยสันติและเป็นที่ยอมรับตามบทบัญญัติและหลักการของข้อมตินี้
4. ถามเลขาธิการจะรายงานต่อคณะมนตรีความมั่นคงโดยเร็วที่สุดเกี่ยวกับความคืบหน้าในความพยายามของผู้แทนพิเศษรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์ในการประชุมครั้งที่ 1382
โหวต
การตีความ
ในปัจจุบัน จุดยืนของชาวอาหรับก็คือมติดังกล่าวเรียกร้องให้อิสราเอลถอนตัวออกจากดินแดนทั้งหมดที่ตนยึดครองในช่วงสงครามหกวัน การเรียกร้องนี้ถือเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเริ่มต้นการเจรจาสันติภาพ
อย่างไรก็ตาม อิสราเอลและจอร์แดนได้สรุปสนธิสัญญาสันติภาพโดยที่อิสราเอลยังคงอยู่ในเวสต์แบงก์ อียิปต์ยังได้เริ่มการเจรจาเพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งอย่างสันติก่อนที่อิสราเอลจะถอนทหารออกจากคาบสมุทรซีนาย
อิสราเอลยอมรับมติดังกล่าว และตีความว่าเป็นการเรียกร้องให้ถอนตัวออกจากดินแดน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาสันติภาพ รวมถึงการยอมรับทางการทูตโดยสมบูรณ์
ตามที่อิสราเอลระบุ ขอบเขตของการถอนตัวควรถูกกำหนดโดยเป็นผลมาจากการเจรจาที่ครอบคลุมซึ่งจะนำไปสู่การสถาปนาสันติภาพที่ยั่งยืน แต่ไม่ใช่ก่อนที่ชาวอาหรับจะเริ่มปฏิบัติตามพันธกรณีของตนเองตามมติที่ 242
ผู้เสนอ "มุมมองของชาวปาเลสไตน์" ได้มุ่งเน้นไปที่วลีในคำนำที่เน้น "การไม่สามารถยอมรับได้ของการได้มาซึ่งดินแดนด้วยสงคราม" และสังเกตว่าการแปลข้อมติบางฉบับ แม้ว่าจะไม่ใช่ภาษาที่ใช้งาน แต่ก็มีคำว่า "จากทั้งหมด" ดินแดน” (เฉพาะภาษาอังกฤษและฝรั่งเศสเท่านั้นที่เป็นภาษาที่ใช้ในการทำงานของสำนักเลขาธิการสหประชาชาติ ในขณะที่ภาษาอาหรับ รัสเซีย สเปน และจีนเป็นภาษาราชการแต่ไม่ใช่ภาษาทำงาน)
ผู้เสนอ "จุดยืนของอิสราเอล" มุ่งเน้นไปที่วลีที่เรียกร้องให้มี "เขตแดนที่ปลอดภัยและเป็นที่ยอมรับ" และสังเกตว่ามติดังกล่าวเรียกร้องให้ถอนตัว "จากดินแดน" มากกว่า "จากดินแดนทั้งหมด" โดยชี้ให้เห็นถึงการขาด "(i) การถอนตัว ของกองทัพอิสราเอลจากดินแดนที่ถูกยึดครองในความขัดแย้งครั้งล่าสุด” คำนำหน้าคำว่า "the" ก่อนคำว่า "ดินแดน" พวกเขายังตั้งข้อสังเกตด้วยว่าเวอร์ชันของข้อมติที่มีบทความเจาะจง “the” ที่เสนอโดยประเทศอาหรับและพันธมิตรของพวกเขาถูกปฏิเสธ และบทความนี้เองก็ถูกลบออกจากร่างสุดท้ายของมติที่ 242 โดยเฉพาะ
ดังที่ Daniel Ayalon รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศอิสราเอลชี้ให้เห็น แม้แต่ตัวแทนโซเวียตของ UN อย่าง Vasily Kuznetsov ซึ่งต่อสู้กับข้อความสุดท้ายของมติก็ยอมรับว่ามติดังกล่าวทำให้อิสราเอลมีสิทธิ์ “ให้ถอนทหารออกไปเฉพาะตำแหน่งที่เห็นว่าจำเป็นเท่านั้น”.
การปฏิบัติตามข้อกำหนดในการแก้ปัญหา
ในขั้นต้น ส่วนหนึ่งของโลกอาหรับปฏิเสธมติที่ 242 ประเทศอาหรับที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในการประชุมสุดยอดดังกล่าว
สมัชชาใหญ่ได้ส่งสถานการณ์ในปาเลสไตน์ไปพิจารณาต่อไปแล้ว
1. แสดงความพอใจอย่างสุดซึ้งต่อผลลัพธ์ที่ผู้ไกล่เกลี่ยแห่งสหประชาชาติผู้ล่วงลับได้รับในการส่งเสริมการแก้ปัญหาอย่างสันติสำหรับสถานการณ์ในอนาคตในปาเลสไตน์ซึ่งเขาได้สละชีวิตของเขา และแสดงความขอบคุณต่อรักษาการผู้ไกล่เกลี่ยและเจ้าหน้าที่ของเขาสำหรับความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยและความทุ่มเทในการปฏิบัติหน้าที่ในงานของพวกเขาในปาเลสไตน์
2. จัดตั้งคณะกรรมาธิการการไกล่เกลี่ยซึ่งประกอบด้วยตัวแทนของรัฐสมาชิกขององค์การ 3 รัฐ ซึ่งควรปฏิบัติหน้าที่ดังต่อไปนี้:
(ก) เพื่อดำเนินการ ตราบเท่าที่เห็นว่าจำเป็นภายใต้สถานการณ์ปัจจุบัน การปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้กับผู้ไกล่เกลี่ยแห่งสหประชาชาติในปาเลสไตน์ตามมติสมัชชาใหญ่ที่ 186(8-2) ลงวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2491
(บี) ดำเนินการตามหน้าที่และคำสั่งที่กำหนดไว้บางประการตามที่มตินี้กำหนดไว้ ตลอดจนหน้าที่และคำสั่งเพิ่มเติมดังกล่าวตามที่สมัชชาใหญ่หรือคณะมนตรีความมั่นคงอาจมอบให้
(ค) รับหน้าที่ตามข้อเสนอของคณะมนตรีความมั่นคง หน้าที่ใด ๆ ที่ได้รับมอบหมายในปัจจุบันแก่ผู้ไกล่เกลี่ยแห่งสหประชาชาติในปาเลสไตน์ หรือคณะกรรมาธิการสงบศึกแห่งสหประชาชาติในปาเลสไตน์ตามมติของคณะมนตรีความมั่นคง สำนักงานของผู้ไกล่เกลี่ยจะถูกยกเลิกหลังจากนั้นหลังจากนั้น วิธีการที่คณะมนตรีความมั่นคงจะร้องขอให้คณะกรรมาธิการประนีประนอมเข้ารับหน้าที่ที่เหลืออยู่ทั้งหมดของผู้ไกล่เกลี่ยแห่งสหประชาชาติในปาเลสไตน์ ซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะมนตรีความมั่นคง
3. ตัดสินใจว่าคณะกรรมการประกอบซึ่งประกอบด้วยผู้แทนของจีน สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา สหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต และฝรั่งเศส จะยื่นข้อเสนอก่อนสิ้นสุดส่วนแรกของสมัยประชุมสมัชชาใหญ่นี้ สำหรับการอนุมัติของสมัชชา ข้อเสนอสำหรับการเลือกสามรัฐที่จะเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมาธิการการประนีประนอม ;
4. ขอให้คณะกรรมาธิการเริ่มปฏิบัติหน้าที่ทันทีเพื่อสร้างการติดต่อระหว่างฝ่ายต่างๆ เองกับคณะกรรมาธิการโดยเร็วที่สุด
5. เรียกร้องให้รัฐบาลและหน่วยงานผู้มีส่วนได้เสียทั้งหมดขยายขอบเขตการเจรจาตามที่บัญญัติไว้ในมติคณะมนตรีความมั่นคงเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2491 และแสวงหาข้อตกลงผ่านการเจรจา ไม่ว่าจะโดยตรงหรือผ่านคณะกรรมาธิการการประนีประนอม เพื่อบรรลุมติขั้นสุดท้ายของ ปัญหาทั้งหมดระหว่างพวกเขา
6. มอบอำนาจให้คณะกรรมาธิการประนีประนอมใช้มาตรการเพื่อช่วยเหลือรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ปัญหาขั้นสุดท้ายของประเด็นทั้งหมดที่มีความแตกต่างระหว่างกัน
7. ตัดสินใจว่าสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ - รวมถึงนาซาเร็ธ - อาคารและสถานที่สำคัญทางศาสนาในปาเลสไตน์จะได้รับการคุ้มครอง และจะต้องรับประกันการเข้าถึงสถานที่ศักดิ์สิทธิ์เหล่านี้โดยเสรีตามสิทธิที่มีอยู่และประเพณีที่กำหนดไว้ในอดีต: ข้อตกลงในเรื่องนี้จะต้องได้รับการดูแลอย่างมีประสิทธิผลของ United ประชาชาติ; ว่าคณะกรรมาธิการการไกล่เกลี่ยแห่งสหประชาชาติเสนอต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่สมัยปกติครั้งที่ 4 ว่าข้อเสนอโดยละเอียดเกี่ยวกับระบอบการปกครองระหว่างประเทศถาวรสำหรับดินแดนเยรูซาเลมควรรวมข้อเสนอแนะเกี่ยวกับสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ในดินแดนนั้นด้วย ว่า ในส่วนที่เกี่ยวกับสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ในส่วนอื่นๆ ของปาเลสไตน์ คณะกรรมาธิการควรขอให้หน่วยงานทางการเมืองในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องจัดให้มีการรับประกันอย่างเป็นทางการที่เหมาะสมเกี่ยวกับการคุ้มครองสถานที่ศักดิ์สิทธิ์และการเข้าถึงสถานที่เหล่านั้น และควรเสนอกิจกรรมเหล่านี้ให้สมัชชาใหญ่พิจารณาอนุมัติ
8. ตัดสินใจว่า เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับสามศาสนาของโลก พื้นที่เยรูซาเลม รวมถึงอาณาเขตปัจจุบันของเทศบาลเมืองเยรูซาเลม ตลอดจนหมู่บ้านและเมืองที่อยู่ติดกัน ซึ่งทางตะวันออกสุดจะเป็นอาบูดิส และเบธเลเฮมทางใต้สุด, ไอน์ คาริมทางตะวันตกสุด (รวมถึงส่วนที่สร้างขึ้นของมอตส์) และชูฟัตทางตอนเหนือสุด โดยจะได้รับระบอบการปกครองที่พิเศษและแตกต่างจากส่วนที่เหลือของปาเลสไตน์ และจะอยู่ภายใต้การควบคุมที่มีประสิทธิผลของสหประชาชาติ ;
เชิญชวนคณะมนตรีความมั่นคงใช้มาตรการเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าการถอนกำลังทหารของกรุงเยรูซาเลมจะเกิดความล่าช้าน้อยที่สุด
สั่งให้คณะกรรมาธิการประนีประนอมเสนอข้อเสนอโดยละเอียดเกี่ยวกับระบอบการปกครองระหว่างประเทศถาวรสำหรับพื้นที่เยรูซาเลมต่อเซสชันปกติครั้งที่ 4 ของสมัชชาใหญ่ ซึ่งควรรับประกันความเป็นอิสระในท้องถิ่นสูงสุดสำหรับกลุ่มต่างๆ ที่สอดคล้องกับสถานะพิเศษระหว่างประเทศของพื้นที่เยรูซาเลม
คณะกรรมการประนีประนอมมีอำนาจแต่งตั้งผู้แทนของสหประชาชาติซึ่งจะให้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นในเรื่องการบริหารงานชั่วคราวของพื้นที่กรุงเยรูซาเล็ม
9. ตัดสินใจว่า ในระหว่างการตกลงเกี่ยวกับการเตรียมการที่มีรายละเอียดมากขึ้นระหว่างรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้อยู่อาศัยในปาเลสไตน์ทุกคนจะได้รับสิทธิ์เข้าถึงกรุงเยรูซาเล็มโดยเสรีมากที่สุดเท่าที่เป็นไปได้โดยทางถนน ทางรถไฟ และทางอากาศ และเชิญคณะกรรมาธิการประนีประนอมรายงานต่อคณะมนตรีความมั่นคงทันที เพื่อให้สามารถดำเนินมาตรการที่เหมาะสม ความพยายามของใครก็ตามที่จะขัดขวางการเข้าถึงนี้
10. เชิญคณะกรรมาธิการประนีประนอมเพื่อแสวงหาข้อสรุปของข้อตกลงระหว่างรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ที่จะอำนวยความสะดวกในการพัฒนาเศรษฐกิจของพื้นที่ รวมถึงข้อตกลงเกี่ยวกับการเข้าถึงท่าเรือและสนามบิน และในการใช้การขนส่งและการสื่อสาร
11. ตัดสินใจว่าผู้ลี้ภัยที่ต้องการกลับบ้านและใช้ชีวิตอย่างสงบสุขกับเพื่อนบ้านควรได้รับโอกาสนี้โดยเร็วที่สุด พร้อมค่าชดเชยทรัพย์สินของผู้ที่เลือกที่จะไม่กลับมา และสำหรับการสูญเสียและความเสียหายต่อทรัพย์สิน ซึ่งจะต้อง ได้รับการชดเชยจากรัฐบาลหรือหน่วยงานที่เหมาะสมตามหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศหรือกฎหมายแห่งความเสมอภาค และเชิญคณะกรรมาธิการการไกล่เกลี่ยเพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งตัวกลับประเทศ การตั้งถิ่นฐานใหม่ การฟื้นฟูทางเศรษฐกิจและสังคม และการชดเชยของผู้ลี้ภัย และเพื่อรักษาความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับผู้อำนวยการฝ่ายบรรเทาทุกข์ผู้ลี้ภัยชาวปาเลสไตน์แห่งสหประชาชาติ และผ่านทางเขา กับหน่วยงานและหน่วยงานของสหประชาชาติที่เกี่ยวข้อง
12. มอบอำนาจให้คณะกรรมาธิการไกล่เกลี่ยแต่งตั้งเพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่และหน้าที่ของตนภายใต้มตินี้ได้อย่างมีประสิทธิผล ให้หน่วยงานย่อยและผู้เชี่ยวชาญทางเทคนิคดำเนินการในนามของตนในทุกกรณีที่เห็นว่าจำเป็น
ที่นั่งอย่างเป็นทางการของคณะกรรมาธิการประนีประนอมก่อตั้งขึ้นในกรุงเยรูซาเล็ม เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการรักษาความสงบเรียบร้อยในกรุงเยรูซาเล็มจะต้องรับผิดชอบในการใช้มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อรับรองความปลอดภัยของคณะกรรมาธิการ เลขาธิการจะจัดให้มีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยจำนวนจำกัดเพื่อปกป้องบุคลากรและสถานที่ของคณะกรรมาธิการ
13. เชิญคณะกรรมาธิการการประนีประนอมส่งรายงานความคืบหน้าเป็นระยะไปยังเลขาธิการเพื่อส่งต่อไปยังคณะมนตรีความมั่นคงและสมาชิกของสหประชาชาติ
14. เรียกร้องให้รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดให้ความร่วมมือกับคณะกรรมาธิการการประนีประนอม และใช้มาตรการที่เป็นไปได้ทั้งหมดเพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินการตามข้อมตินี้
15. สั่งให้เลขาธิการจัดหาบุคลากรและอุปกรณ์ที่จำเป็น และดำเนินมาตรการเพื่อจัดหาเงินทุนที่จำเป็นเพื่อดำเนินการตามบทบัญญัติของมตินี้
การประชุมใหญ่ครั้งที่หนึ่งร้อยแปดสิบหก
11 ธันวาคม พ.ศ. 2491
เอกสารที่ริเริ่มเมื่อวันที่ 20 สิงหาคม พ.ศ. 2523 ในการประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติครั้งที่ 2245 เนื่องจากเมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2523 อิสราเอลได้ประกาศให้กรุงเยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงที่มีเอกภาพและแบ่งแยกไม่ได้ มตินี้ได้รับการรับรองโดยการลงคะแนนเสียงของสมาชิกสภา 14 คน โดยมี... ... Wikipedia
มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติหมายเลข 1970 เป็นมติที่รับรองโดยรัฐสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติทั้ง 15 ประเทศเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2554 ที่เกี่ยวข้องกับการลุกฮือในลิเบียและเกี่ยวข้องกับการคว่ำบาตรต่อระบอบการปกครองของมูอัมมาร์ กัดดาฟี ตลอดจนความช่วยเหลือ ... วิกิพีเดีย
มติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 292 เป็นมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่นำมาใช้โดยเกี่ยวข้องกับการยื่นขอเป็นสมาชิกของภูฏาน ซึ่งคณะมนตรีความมั่นคงมีมติเป็นเอกฉันท์เสนอแนะให้สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติยอมรับภูฏานเป็นสมาชิก... ... Wikipedia
มติที่ 60/285. มติครั้งที่หกของสหประชาชาติที่นำมาใช้นับตั้งแต่จุดเริ่มต้นของความขัดแย้งอาร์เมเนีย - อาเซอร์ไบจัน ได้รับการรับรองในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติสมัยที่ 60 เมื่อวันที่ 7 กันยายน พ.ศ. 2549 ภายใต้หัวข้อ: “สถานการณ์ในดินแดนที่ถูกยึดครอง... ... Wikipedia
มติหมายเลข 874 มติที่สามของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่นำมาใช้นับตั้งแต่จุดเริ่มต้นของความขัดแย้งอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจัน ได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์โดยคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2536 ในการประชุมครั้งที่ 3292 ข้อความของสภามติ... ... วิกิพีเดีย
มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 1244 ได้รับการรับรองในการประชุมครั้งที่ 4011 เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2542 สาธารณรัฐโคโซโว ... Wikipedia
มติที่รับรองโดยรัฐสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติทั้ง 15 ประเทศเมื่อวันที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2554 ด้วยความตระหนักถึง "การเปลี่ยนแปลงเชิงบวก" ในลิเบียหลังสิ้นสุดสงครามกลางเมืองลิเบียและการเสียชีวิตของโมอัมมาร์ กัดดาฟี เธอจึงกำหนดวันที่... ... Wikipedia
มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติหมายเลข 497 เป็นเอกสารที่ริเริ่มเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2524 ในการประชุมครั้งที่ 2319 ของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการนำกฎหมายที่ราบสูงโกลานมาใช้โดยอิสราเอล โดยมีมติเป็นเอกฉันท์ ข้อความ... ...วิกิพีเดีย
มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ค.ศ. 1967 เป็นมติที่รับรองโดยรัฐสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติทั้ง 15 รัฐเมื่อวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2554 ที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ในไอวอรีโคสต์ มีมติเพิ่มจำนวนบุคลากรทางทหารที่เข้าร่วมใน... ... Wikipedia
มติที่รับรองโดยรัฐสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติทั้ง 15 รัฐเมื่อวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2534 เกี่ยวข้องกับการเริ่มต้นของการล่มสลายและสงครามในยูโกสลาเวีย และการกำหนดมาตรการคว่ำบาตรการจัดหาอาวุธให้กับยูโกสลาเวีย นอกจากนี้ สภายังชื่นชมความพยายาม... Wikipedia เป็นอย่างยิ่ง
หนังสือ
- อาร์มาเก็ดดอนของซีเรีย ไอซิส น้ำมัน รัสเซีย การต่อสู้เพื่อตะวันออก, Alexander Prokhanov, Leonid Ivashov, Vladislav Shurygin ความขัดแย้งในซีเรียจะกลายเป็นประตูสู่ Armageddon ของสงครามโลกครั้งที่ 3 หรือไม่? มันเป็นผลมาจาก “ความขัดแย้งของอารยธรรม” หรือได้รับแรงบันดาลใจจาก “กลุ่มตะวันตก” ที่นำโดยสหรัฐอเมริกาเพื่อ...