CSTO หมายถึงอะไร? หน้าที่และกลยุทธ์ของ CSTO
เมื่อ 20 ปีที่แล้ว หัวหน้าอาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถานมีการลงนามสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม
สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมลงนามเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ในเมืองทาชเคนต์ (อุซเบกิสถาน) อาเซอร์ไบจานเข้าร่วมในเดือนกันยายน พ.ศ. 2536 และจอร์เจียและเบลารุสเข้าร่วมในเดือนธันวาคมของปีเดียวกัน สนธิสัญญานี้มีผลบังคับใช้กับทั้งเก้าประเทศในเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 เป็นระยะเวลาห้าปี
ตามสนธิสัญญา รัฐที่เข้าร่วมประกันความมั่นคงของตนบนพื้นฐานร่วมกัน: “ในกรณีที่เกิดภัยคุกคามต่อความมั่นคง บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตยของรัฐที่เข้าร่วมตั้งแต่หนึ่งรัฐขึ้นไป หรือภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ รัฐที่เข้าร่วม รัฐต่างๆ จะเปิดใช้งานกลไกการปรึกษาหารือร่วมทันทีเพื่อประสานงานจุดยืนของตน และใช้มาตรการเพื่อขจัดภัยคุกคามที่กำลังเกิดขึ้น"
ในเวลาเดียวกัน กำหนดไว้ว่า “หากรัฐใดรัฐหนึ่งที่เข้าร่วมอยู่ภายใต้การรุกรานโดยรัฐหรือกลุ่มรัฐใดๆ จะถือเป็นการรุกรานต่อรัฐที่เข้าร่วมทั้งหมด” และ “รัฐอื่นๆ ที่เข้าร่วมทั้งหมดจะจัดให้มี ความช่วยเหลือที่จำเป็น รวมถึงการทหาร และจะให้การสนับสนุนด้วยวิธีการในการใช้สิทธิในการป้องกันร่วมตามมาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ"
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2542 พิธีสารว่าด้วยการขยายสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมได้ลงนามโดย 6 ประเทศ (ยกเว้นอาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และอุซเบกิสถาน) เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) ได้ก่อตั้งขึ้น โดยปัจจุบันประกอบด้วยอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน
เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2545 กฎบัตร CSTO ได้รับการรับรองในคีชีเนา ตามเป้าหมายหลักขององค์กรคือการเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคงและเสถียรภาพระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค การคุ้มครองบนพื้นฐานร่วมกันของความเป็นอิสระ บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตย ของประเทศสมาชิก ลำดับความสำคัญในการบรรลุเป้าหมายที่ประเทศสมาชิกให้วิธีการทางการเมือง
เลขาธิการขององค์กรเป็นเจ้าหน้าที่บริหารสูงสุดขององค์กรและบริหารจัดการสำนักเลขาธิการขององค์กร ได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจของ SSC จากบรรดาพลเมืองของประเทศสมาชิกและรับผิดชอบต่อ SSC
หน่วยงานที่ปรึกษาและผู้บริหารของ CSTO ได้แก่ สภารัฐมนตรีต่างประเทศ (CMFA) ซึ่งประสานงานกิจกรรมนโยบายต่างประเทศของประเทศสมาชิก CSTO คณะรัฐมนตรีกลาโหม (CMD) ซึ่งรับประกันการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาทางทหาร และความร่วมมือด้านเทคนิคการทหาร คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง (CSSC) ซึ่งดูแลประเด็นด้านความมั่นคงของชาติ
ในช่วงระหว่างการประชุมของ CSC การประสานงานในการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงาน CSTO ได้รับความไว้วางใจจากสภาถาวรขององค์การ ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของประเทศสมาชิก เลขาธิการ CSTO ก็มีส่วนร่วมในการประชุมด้วย
หน่วยงานที่ทำงานถาวรของ CSTO คือสำนักเลขาธิการและสำนักงานใหญ่ร่วมขององค์กร
CSTO ดำเนินกิจกรรมร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศต่างๆ ตั้งแต่วันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2547 องค์กรได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์ในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2553 มีการลงนามในปฏิญญาร่วมว่าด้วยความร่วมมือระหว่างสำนักเลขาธิการสหประชาชาติและ CSTO ในกรุงมอสโก ซึ่งกำหนดให้มีการจัดตั้งปฏิสัมพันธ์ระหว่างทั้งสององค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการรักษาสันติภาพ มีการติดต่อกับองค์กรและโครงสร้างระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผล รวมถึงคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ สำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ OSCE (องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป) สหภาพยุโรป องค์การแห่ง การประชุมอิสลาม องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน และอื่นๆ CSTO ได้สร้างความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับ EurAsEC (ประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย), SCO (องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้) และ CIS
เพื่อตอบโต้ความท้าทายและภัยคุกคามต่อความมั่นคงของประเทศสมาชิก จึงมีการตัดสินใจโดยคณะมนตรีความมั่นคงพิเศษ CSTO เกี่ยวกับการจัดตั้งกองกำลังรักษาสันติภาพ สภาประสานงานในสถานการณ์ฉุกเฉิน และการต่อสู้กับการอพยพอย่างผิดกฎหมายและการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมาย . มีคณะทำงานด้านอัฟกานิสถานภายใต้สภารัฐมนตรีต่างประเทศ CSTO CSTO CSTO มีคณะทำงานเกี่ยวกับประเด็นในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและการต่อต้านการอพยพที่ผิดกฎหมาย นโยบายข้อมูล และความปลอดภัย
ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือทางทหารในรูปแบบ CSTO ได้มีการจัดตั้งกองกำลังรวมพลอย่างรวดเร็วของเขตความมั่นคงร่วมเอเชียกลาง (CRDF CAR) มีการฝึกซ้อมของ CAR CRRF เป็นประจำ รวมถึงการฝึกอบรมในงานต่อต้านการก่อการร้าย
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 มีการตัดสินใจจัดตั้ง Collective Rapid Reaction Force (CRRF) ของ CSTO อุซเบกิสถานงดเว้นการลงนามชุดเอกสาร โดยสงวนสิทธิ์ในการเข้าร่วมข้อตกลงในภายหลัง การฝึกซ้อมร่วมที่ครอบคลุมจัดขึ้นเป็นประจำโดยการมีส่วนร่วมของกองกำลังและกลุ่มปฏิบัติการของประเทศสมาชิก CSTO
ภายใต้การอุปถัมภ์ของ CSTO การดำเนินการต่อต้านยาเสพติดอย่างครอบคลุมระดับสากล “ช่องทาง” และการดำเนินการเพื่อต่อสู้กับการย้ายถิ่นอย่างผิดกฎหมาย “ผิดกฎหมาย” จะดำเนินการเป็นประจำทุกปี ในปี 2552 มีการดำเนินกิจกรรมร่วมกันเป็นครั้งแรกเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในขอบเขตข้อมูลภายใต้ชื่อรหัส Operation PROXY (การต่อสู้อาชญากรรมในขอบเขตข้อมูล)
เนื้อหานี้จัดทำขึ้นตามข้อมูลจาก RIA Novosti และโอเพ่นซอร์ส
เมื่อ 20 ปีที่แล้ว หัวหน้าอาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถานมีการลงนามสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม
สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมลงนามเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ในเมืองทาชเคนต์ (อุซเบกิสถาน) อาเซอร์ไบจานเข้าร่วมในเดือนกันยายน พ.ศ. 2536 และจอร์เจียและเบลารุสเข้าร่วมในเดือนธันวาคมของปีเดียวกัน สนธิสัญญานี้มีผลบังคับใช้กับทั้งเก้าประเทศในเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 เป็นระยะเวลาห้าปี
ตามสนธิสัญญา รัฐที่เข้าร่วมประกันความมั่นคงของตนบนพื้นฐานร่วมกัน: “ในกรณีที่เกิดภัยคุกคามต่อความมั่นคง บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตยของรัฐที่เข้าร่วมตั้งแต่หนึ่งรัฐขึ้นไป หรือภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ รัฐที่เข้าร่วม รัฐต่างๆ จะเปิดใช้งานกลไกการปรึกษาหารือร่วมทันทีเพื่อประสานงานจุดยืนของตน และใช้มาตรการเพื่อขจัดภัยคุกคามที่กำลังเกิดขึ้น"
ในเวลาเดียวกัน กำหนดไว้ว่า “หากรัฐใดรัฐหนึ่งที่เข้าร่วมอยู่ภายใต้การรุกรานโดยรัฐหรือกลุ่มรัฐใดๆ จะถือเป็นการรุกรานต่อรัฐที่เข้าร่วมทั้งหมด” และ “รัฐอื่นๆ ที่เข้าร่วมทั้งหมดจะจัดให้มี ความช่วยเหลือที่จำเป็น รวมถึงการทหาร และจะให้การสนับสนุนด้วยวิธีการในการใช้สิทธิในการป้องกันร่วมตามมาตรา 51 ของกฎบัตรสหประชาชาติ"
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2542 พิธีสารว่าด้วยการขยายสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมได้ลงนามโดย 6 ประเทศ (ยกเว้นอาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และอุซเบกิสถาน) เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) ได้ก่อตั้งขึ้น โดยปัจจุบันประกอบด้วยอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน
เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2545 กฎบัตร CSTO ได้รับการรับรองในคีชีเนา ตามเป้าหมายหลักขององค์กรคือการเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคงและเสถียรภาพระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค การคุ้มครองบนพื้นฐานร่วมกันของความเป็นอิสระ บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตย ของประเทศสมาชิก ลำดับความสำคัญในการบรรลุเป้าหมายที่ประเทศสมาชิกให้วิธีการทางการเมือง
เลขาธิการขององค์กรเป็นเจ้าหน้าที่บริหารสูงสุดขององค์กรและบริหารจัดการสำนักเลขาธิการขององค์กร ได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจของ SSC จากบรรดาพลเมืองของประเทศสมาชิกและรับผิดชอบต่อ SSC
หน่วยงานที่ปรึกษาและผู้บริหารของ CSTO ได้แก่ สภารัฐมนตรีต่างประเทศ (CMFA) ซึ่งประสานงานกิจกรรมนโยบายต่างประเทศของประเทศสมาชิก CSTO คณะรัฐมนตรีกลาโหม (CMD) ซึ่งรับประกันการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาทางทหาร และความร่วมมือด้านเทคนิคการทหาร คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง (CSSC) ซึ่งดูแลประเด็นด้านความมั่นคงของชาติ
ในช่วงระหว่างการประชุมของ CSC การประสานงานในการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงาน CSTO ได้รับความไว้วางใจจากสภาถาวรขององค์การ ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของประเทศสมาชิก เลขาธิการ CSTO ก็มีส่วนร่วมในการประชุมด้วย
หน่วยงานที่ทำงานถาวรของ CSTO คือสำนักเลขาธิการและสำนักงานใหญ่ร่วมขององค์กร
CSTO ดำเนินกิจกรรมร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศต่างๆ ตั้งแต่วันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2547 องค์กรได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์ในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2553 มีการลงนามในปฏิญญาร่วมว่าด้วยความร่วมมือระหว่างสำนักเลขาธิการสหประชาชาติและ CSTO ในกรุงมอสโก ซึ่งกำหนดให้มีการจัดตั้งปฏิสัมพันธ์ระหว่างทั้งสององค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการรักษาสันติภาพ มีการติดต่อกับองค์กรและโครงสร้างระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิผล รวมถึงคณะกรรมการต่อต้านการก่อการร้ายของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ สำนักงานว่าด้วยยาเสพติดและอาชญากรรมแห่งสหประชาชาติ OSCE (องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป) สหภาพยุโรป องค์การแห่ง การประชุมอิสลาม องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน และอื่นๆ CSTO ได้สร้างความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับ EurAsEC (ประชาคมเศรษฐกิจเอเชีย), SCO (องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้) และ CIS
เพื่อตอบโต้ความท้าทายและภัยคุกคามต่อความมั่นคงของประเทศสมาชิก จึงมีการตัดสินใจโดยคณะมนตรีความมั่นคงพิเศษ CSTO เกี่ยวกับการจัดตั้งกองกำลังรักษาสันติภาพ สภาประสานงานในสถานการณ์ฉุกเฉิน และการต่อสู้กับการอพยพอย่างผิดกฎหมายและการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมาย . มีคณะทำงานด้านอัฟกานิสถานภายใต้สภารัฐมนตรีต่างประเทศ CSTO CSTO CSTO มีคณะทำงานเกี่ยวกับประเด็นในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและการต่อต้านการอพยพที่ผิดกฎหมาย นโยบายข้อมูล และความปลอดภัย
ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือทางทหารในรูปแบบ CSTO ได้มีการจัดตั้งกองกำลังรวมพลอย่างรวดเร็วของเขตความมั่นคงร่วมเอเชียกลาง (CRDF CAR) มีการฝึกซ้อมของ CAR CRRF เป็นประจำ รวมถึงการฝึกอบรมในงานต่อต้านการก่อการร้าย
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 มีการตัดสินใจจัดตั้ง Collective Rapid Reaction Force (CRRF) ของ CSTO อุซเบกิสถานงดเว้นการลงนามชุดเอกสาร โดยสงวนสิทธิ์ในการเข้าร่วมข้อตกลงในภายหลัง การฝึกซ้อมร่วมที่ครอบคลุมจัดขึ้นเป็นประจำโดยการมีส่วนร่วมของกองกำลังและกลุ่มปฏิบัติการของประเทศสมาชิก CSTO
ภายใต้การอุปถัมภ์ของ CSTO การดำเนินการต่อต้านยาเสพติดอย่างครอบคลุมระดับสากล “ช่องทาง” และการดำเนินการเพื่อต่อสู้กับการย้ายถิ่นอย่างผิดกฎหมาย “ผิดกฎหมาย” จะดำเนินการเป็นประจำทุกปี ในปี 2552 มีการดำเนินกิจกรรมร่วมกันเป็นครั้งแรกเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในขอบเขตข้อมูลภายใต้ชื่อรหัส Operation PROXY (การต่อสู้อาชญากรรมในขอบเขตข้อมูล)
เนื้อหานี้จัดทำขึ้นตามข้อมูลจาก RIA Novosti และโอเพ่นซอร์ส
ในปี 1999 สภาสมัชชาระหว่างรัฐสภา CIS ได้รับรองตามที่คณะผู้แทนรัฐสภาที่เป็นตัวแทนของรัฐ CIS IPA - สมาชิกของสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวม (CST) เริ่มพิจารณาประเด็นทางกฎหมายของการดำเนินการตามสนธิสัญญานี้ภายในกรอบของ CIS IPA . สถานะของสมัชชาระหว่างรัฐสภา CIS ในฐานะโครงสร้างรัฐสภาของสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมได้รับการรวมเข้าด้วยกันในปี พ.ศ. 2543 ในการประชุมของสภาความมั่นคงโดยรวมของ CST (บิชเคก สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน) เมื่อสมัชชาระหว่างรัฐสภา CIS ในรูปแบบ CST ได้รับมอบหมายให้ การพัฒนากฎหมายต้นแบบและข้อเสนอแนะเพื่อวัตถุประสงค์ในการรวมและการประสานกันของประเทศกฎหมายที่เข้าร่วมในสนธิสัญญา
เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน พ.ศ. 2544 ในการประชุมครั้งแรกสมาชิกของสภา IPA ของรัฐ CIS - ผู้เข้าร่วมสนธิสัญญาความมั่นคงโดยรวมได้นำโครงการสนับสนุนทางกฎหมายสำหรับแผนกิจกรรมหลักสำหรับการก่อตัวของระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมของ รัฐ - ผู้เข้าร่วมสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมในช่วงปี 2544-2548 โปรแกรมนี้ได้รับการอนุมัติโดยประธาน Collective Security Council ของ CST และ IPA Council ของ CIS กลายเป็นพื้นฐานสำหรับการทำงานของสมาชิกรัฐสภาจนถึงปี 2005 และได้รับการนำไปใช้อย่างประสบความสำเร็จ
รูปแบบหลักของงานของสมัชชาระหว่างรัฐสภา CIS ในรูปแบบ CST คือการประชุมปกติของสมาชิกของสภา IPA ของรัฐ CIS - สมาชิกของ CIS และคณะกรรมาธิการประจำของ CIS IPA เกี่ยวกับปัญหาการป้องกันและความมั่นคงใน รูปแบบ CST มีการจัดตั้งปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานบริหารของสภา CIS IPA และ CST การแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างพวกเขา และความร่วมมือในการพัฒนาร่างเอกสารที่มุ่งเสริมสร้างความมั่นคงโดยรวมของประเทศสมาชิก CST นอกจากนี้กลุ่มเจ้าหน้าที่ IPA ของรัฐ CIS - สมาชิกของ CST - ศึกษาสถานการณ์ทางทหารและการเมืองในทุกภูมิภาคที่มีความมั่นคงโดยรวม (ในเอเชียกลาง - ในเดือนมีนาคม 2544 ในคอเคซัส - ในเดือนตุลาคม 2547 ทางตะวันตก - ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2548)
โดยคำนึงถึงความจำเป็นในการปรับสนธิสัญญาให้เข้ากับพลวัตของความมั่นคงระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศและเพื่อตอบโต้ความท้าทายและภัยคุกคามใหม่ ๆ เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 ที่การประชุมสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมที่กรุงมอสโก จึงได้ตัดสินใจเปลี่ยนสนธิสัญญา เข้าสู่องค์กรระหว่างประเทศที่เต็มเปี่ยม - องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2549 เซสชั่นมินสค์ของคณะมนตรีความมั่นคงร่วม CSTO ได้กำหนดความจำเป็นในการพัฒนามิติรัฐสภาของ CSTO ภายในกรอบของสมัชชาระหว่างรัฐสภา CIS เพื่อที่จะประสานกฎหมายระดับชาติให้สอดคล้องกันพัฒนากฎหมายต้นแบบสำหรับการแก้ไขงานตามกฎหมายของ CSTO และจัดให้มีปฏิสัมพันธ์ในประเด็นความมั่นคงระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค จากคำตัดสินของคณะมนตรีความมั่นคงร่วมของ CSTO และอนุสัญญาว่าด้วยสมัชชาระหว่างรัฐสภาของรัฐสมาชิกของเครือรัฐเอกราช ประธานรัฐสภาของรัฐสมาชิกของ CIS ของ CSTO ได้รับรองในการประชุมเมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน , 2549. ประธานสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับเลือกเป็นประธาน CSTO PA บอริส เวียเชสลาโววิช กริซลอฟ.
ตั้งแต่วันที่ 17 พฤษภาคม 2555 ถึงตุลาคม 2559 หน้าที่ของประธาน CSTO PA ดำเนินการโดย เซอร์เกย์ เยฟเกเนียวิช นาริชกิน.
เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2559 ประธานสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับเลือกเป็นประธาน CSTO PA เวียเชสลาฟ วิคโตโรวิช โวโลดิน.
มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการถาวร 3 คณะภายใต้สมัชชารัฐสภาขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม - ในประเด็นด้านกลาโหมและความมั่นคง ในประเด็นทางการเมืองและความร่วมมือระหว่างประเทศ และในประเด็นทางสังคม-เศรษฐกิจและกฎหมาย รองเลขาธิการสภา IPA CIS ซึ่งเป็นตัวแทนของสมัชชาสหพันธรัฐรัสเซีย ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นเลขาธิการบริหารของ CSTO PA ปีเตอร์ ปาฟโลวิช ไรบูคิน.
ตาม PA CSTO หารือประเด็นความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CSTO ในระดับนานาชาติ การทหาร-การเมือง กฎหมาย และสาขาอื่น ๆ และพัฒนาข้อเสนอแนะที่เหมาะสม ซึ่งจะส่งไปยังคณะมนตรีความมั่นคงร่วม หน่วยงาน CSTO อื่น ๆ และรัฐสภาระดับชาติ
นอกจากนี้ CSTO PA ยังใช้แบบจำลองทางกฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ที่มุ่งควบคุมความสัมพันธ์ภายในขอบเขตความสามารถของ CSTO ตลอดจนคำแนะนำในการนำกฎหมายของรัฐสมาชิก CSTO เข้ามาใกล้กันมากขึ้น และนำไปปฏิบัติให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของ สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ทำโดยรัฐเหล่านี้ภายใน CSTO
ในสภาวะปัจจุบัน เมื่อรู้สึกถึงภัยคุกคามจากความขัดแย้งทางอาวุธที่เพิ่มขึ้น การก่อการร้ายระหว่างประเทศ การแพร่ขยายของอาวุธทำลายล้างสูง และปัจจัยทางอำนาจกำลังครอบงำในการเมืองระหว่างประเทศ CSTO PA จึงถูกเรียกร้องให้ประกันการประสานงานที่ดีขึ้นของความพยายามของ รัฐสมาชิกในด้านการป้องกันและการพัฒนาทางทหาร เพื่อขยายขีดความสามารถขององค์กรในการจัดตั้งและพัฒนาระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวม มีส่วนช่วยในการปรับตัวของ CSTO ให้เข้ากับความเป็นจริงทางการเมืองที่เปลี่ยนแปลงไป
ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม
เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ที่เมืองทาชเคนต์ (สาธารณรัฐอุซเบกิสถาน) ประมุขแห่งรัฐของสาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน สหพันธรัฐรัสเซีย สาธารณรัฐทาจิกิสถาน และสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน ลงนามในข้อตกลงความมั่นคงร่วม สนธิสัญญา (CST) วัตถุประสงค์ของ CST คือการป้องกันผ่านความพยายามร่วมกัน และหากจำเป็น ขจัดภัยคุกคามทางทหารต่ออธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐภาคีในสนธิสัญญา
ในปี พ.ศ. 2536 สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน สาธารณรัฐเบลารุส และจอร์เจีย เข้าร่วมสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม เมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2537 สนธิสัญญาความมั่นคงร่วมมีผลบังคับใช้กับทั้งเก้าประเทศ ได้รับการออกแบบมาเป็นเวลาห้าปีและจัดให้มีการขยายเวลา เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2542 ในการประชุมสภาความมั่นคงร่วม ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน สหพันธรัฐรัสเซีย และสาธารณรัฐทาจิกิสถาน ได้ลงนามในพิธีสารว่าด้วย การขยายสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม
ตามสนธิสัญญา ประเทศสมาชิกรับรองความปลอดภัยร่วมกัน หากมีภัยคุกคามต่อความมั่นคง บูรณภาพแห่งดินแดน และอธิปไตยของรัฐที่เข้าร่วมตั้งแต่หนึ่งรัฐขึ้นไป หรือมีภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศเกิดขึ้น รัฐที่เข้าร่วมจะเปิดใช้งานกลไกการปรึกษาหารือร่วมทันทีเพื่อประสานงานจุดยืนของตน และใช้มาตรการเพื่อกำจัดภัยคุกคามที่เกิดขึ้นใหม่ ภัยคุกคาม. สนธิสัญญายังระบุด้วยว่า ในกรณีที่มีการกระทำที่เป็นการรุกรานต่อรัฐที่เข้าร่วม รัฐที่เข้าร่วมอื่นๆ ทั้งหมดจะให้ความช่วยเหลือที่จำเป็นแก่เขา รวมถึงความช่วยเหลือทางทหาร
โดยคำนึงถึงความจำเป็นในการปรับสนธิสัญญาให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์ระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ และเพื่อรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามใหม่ ๆ เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 ที่การประชุม CST กรุงมอสโก จึงมีการตัดสินใจเปลี่ยนสนธิสัญญาเป็น องค์กรระหว่างประเทศที่เต็มเปี่ยม - องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2545 ที่เมืองคีชีเนา (สาธารณรัฐมอลโดวา) ในการประชุมของสภาประมุขแห่งรัฐเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราชมีการลงนามเอกสารพื้นฐานที่ควบคุมกิจกรรมขององค์กร - กฎบัตร CSTO และข้อตกลงว่าด้วย สถานะทางกฎหมายของ CSTO รัฐที่เข้าร่วมทั้งหมดให้สัตยาบันและมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 18 กันยายน พ.ศ. 2546
ตามกฎบัตร CSTO รัฐสมาชิกใช้มาตรการร่วมกันเพื่อสร้างระบบความมั่นคงร่วมที่มีประสิทธิผลภายในองค์กร และสร้างการจัดกลุ่มกองกำลังระดับภูมิภาค ประสานงานความพยายามในการต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ การค้ายาเสพติดและอาวุธผิดกฎหมาย องค์กรอาชญากรรม ผิดกฎหมาย การโยกย้ายและภัยคุกคามด้านความปลอดภัยอื่นๆ
โครงสร้างองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม
คณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) –หน่วยงานสูงสุดของ CSTO ซึ่งพิจารณาประเด็นพื้นฐานของกิจกรรม สภาตัดสินใจโดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ขององค์กร และยังรับประกันการประสานงานและกิจกรรมร่วมกันของประเทศสมาชิกเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้
สภาประกอบด้วยประมุขแห่งรัฐ - สมาชิกของ CSTO และประธานเป็นประมุขแห่งรัฐซึ่งมีอาณาเขตในการประชุมครั้งต่อไปของสภา รัฐมนตรีต่างประเทศ รัฐมนตรีกลาโหม เลขาธิการสภาความมั่นคงของประเทศสมาชิก เลขาธิการ CSTO และบุคคลที่ได้รับเชิญสามารถเข้าร่วมการประชุม CSC ได้ ในช่วงระหว่างสมัยประชุมของ SSC กิจกรรมขององค์การจะได้รับการประสานงานโดยคณะมนตรีถาวร ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจซึ่งแต่งตั้งโดยประเทศสมาชิก
คณะรัฐมนตรีต่างประเทศ (CMFA)– ที่ปรึกษาและผู้บริหารของ CSTO ในประเด็นการประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายต่างประเทศ
คณะรัฐมนตรีกลาโหม (CMD)– คณะที่ปรึกษาและผู้บริหารของ CSTO ในประเด็นการประสานงานปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิกในด้านนโยบายทางทหาร การพัฒนาทางทหาร และความร่วมมือด้านเทคนิคการทหาร
คณะกรรมการเลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคง (CSSC)– ที่ปรึกษาและผู้บริหารขององค์กรในประเด็นการประสานงานปฏิสัมพันธ์ของรัฐสมาชิกในด้านการประกันความมั่นคงของชาติ
เลขาธิการ กสทช– เจ้าหน้าที่บริหารสูงสุดขององค์กร เลขาธิการ CSTO จัดการสำนักเลขาธิการ เขาได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจของ CSTO จากพลเมืองของรัฐสมาชิกและต้องรับผิดชอบต่อสภา
สำนักเลขาธิการ CSTO– หน่วยงานที่ทำงานถาวรของ CSTO ซึ่งให้การสนับสนุนด้านองค์กร ข้อมูล การวิเคราะห์ และการให้คำปรึกษาสำหรับกิจกรรมต่างๆ
สำนักงานใหญ่ร่วม CSTO– หน่วยงานที่ทำงานถาวรขององค์กรและคณะรัฐมนตรีกลาโหม รับผิดชอบในการเตรียมข้อเสนอและดำเนินการตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบทางทหารของ CSTO
สภาถาวร CSTO- หน่วยงานประสานงานขององค์กรซึ่งรับประกันการดำเนินการตามการตัดสินใจของสภา คณะรัฐมนตรีต่างประเทศ คณะรัฐมนตรี และ KSSB
สมัชชารัฐสภา CSTO- องค์กรความร่วมมือระหว่างรัฐสภา
ทัส ดอสซิเออร์ องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) เป็นองค์กรความมั่นคงระหว่างประเทศซึ่งปัจจุบันสมาชิกประกอบด้วย 6 รัฐ ได้แก่ อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน
สนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CST) ลงนามเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ในเมืองทาชเคนต์โดยหัวหน้าอาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน ในปี 1993 อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และเบลารุสได้เข้าร่วมกับพวกเขา ข้อตกลงนี้มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2537 เป็นระยะเวลาห้าปี เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2542 อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และอุซเบกิสถาน ปฏิเสธที่จะลงนามในพิธีสารเพื่อขยายความถูกต้อง อุซเบกิสถานกลับมาเป็นสมาชิกอีกครั้งในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2549 และถอนตัวออกจากสนธิสัญญาในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2555
เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2545 ที่การประชุมสุดยอดในกรุงมอสโก ประมุขแห่งรัฐขององค์การสนธิสัญญาความมั่นคงแบบรวมได้ตัดสินใจจัดตั้งองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงแบบรวม ในวันที่ 7 ตุลาคมของปีเดียวกัน ประมุขแห่งรัฐได้ลงนามในกฎบัตรและข้อตกลงว่าด้วยสถานะทางกฎหมายของ CSTO ตั้งแต่ปี 2004 องค์กรนี้มีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์ในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ
หน่วยงานประสานงานสูงสุดของ CSTO คือสำนักเลขาธิการที่นำโดยเลขาธิการ (ตั้งแต่เดือนเมษายน 2546 - Nikolai Bordyuzha) องค์กรทางการเมืองที่สูงที่สุดคือคณะมนตรีความมั่นคงร่วม (CSC) ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีของรัฐภาคีในสนธิสัญญา ในช่วงระหว่างสมัยประชุมของ CSC จะมีประธานาธิบดีของประเทศที่เป็นประธาน CSTO ในปีนี้ ในปี 2014 ตำแหน่งประธานของหน่วยงานตามกฎหมาย CSTO ดำเนินการโดยรัสเซียในปี 2558 - โดยทาจิกิสถาน เมื่อวันที่ 15 กันยายน 2558 ในตอนท้ายของการประชุมสุดยอด CSTO ในเมืองดูชานเบ ตำแหน่งประธานปี 2559 ได้ส่งต่อไปยังอาร์เมเนีย
เป้าหมายของ CSTO คือการขับไล่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงและเสถียรภาพ ปกป้องบูรณภาพแห่งดินแดนและอธิปไตยของประเทศสมาชิก โดยไม่แทรกแซงกิจการภายในของตน ระบบรักษาความปลอดภัยโดยรวมของ CSTO ประกอบด้วย Collective Rapid Reaction Force (CRRF; 19.5 พันคน) กองกำลังรักษาสันติภาพ (4 พันคน) รวมถึงการจัดกลุ่มกองกำลังรักษาความปลอดภัยโดยรวมระดับภูมิภาคและวิธีการ: Collective Rapid Deployment Forces ในเอเชียกลาง (CRDF CAR ; 4.5 พันคน) กลุ่มยุโรปตะวันออก (รัสเซียและเบลารุส) และกลุ่มคอเคเชียน (รัสเซียและอาร์เมเนีย) ปัจจุบันกำลังสร้างกองกำลังการบินรวมของ CSTO และกองกำลังพิเศษ โครงสร้างทั้งหมดเหล่านี้รวมอยู่ในกองกำลังรวม CSTO - Collective Forces การตัดสินใจสร้างซึ่งเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2555 โดยประมุขแห่งรัฐขององค์กรในเซสชั่นถัดไปของ CSC
ตามคำแถลงของหัวหน้าผู้เข้าร่วมขององค์กรลงวันที่ 24 พฤษภาคม พ.ศ. 2543 ความสัมพันธ์ทางการทหารและการเมืองระหว่างรัฐ CST มีความสำคัญมากกว่าความสัมพันธ์ทางทหารและการติดต่อกับประเทศที่ไม่ได้ลงนามในสนธิสัญญา
เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2554 มีการลงนามพิธีสารตามที่ฐานทัพทหารของประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกขององค์กรสามารถตั้งอยู่ในดินแดนของรัฐ CSTO ได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากพันธมิตรทั้งหมดในกลุ่ม การรุกรานต่อรัฐใดรัฐหนึ่งขององค์กรถือเป็นการรุกรานต่อทุกรัฐภาคีในสนธิสัญญา
ในฐานะส่วนหนึ่งของความร่วมมือทางทหาร รัฐ CSTO ดำเนินการฝึกซ้อมขนาดใหญ่ประจำปี ดังนั้นตั้งแต่ปี 2547 จึงมีการจัดการฝึกซ้อมร่วมและเจ้าหน้าที่ "Rubezh" ในเดือนมิถุนายน 2010 การฝึกซ้อมครั้งแรกของกองกำลังพิเศษขององค์กร "Cobalt-2010" เกิดขึ้นในเดือนตุลาคม - การฝึกซ้อมร่วมที่ซับซ้อนครั้งแรกของ CSTO "Interaction-2010" ซึ่งมีผู้บังคับบัญชาและกองกำลังทหารของ CRRF ที่เกี่ยวข้อง. ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2555 การฝึกซ้อมเพื่อการรักษาสันติภาพครั้งแรกขององค์กร “Indestructible Brotherhood 2012” จัดขึ้นที่สนามฝึกอบรมสามแห่งในคาซัคสถาน
องค์กรมีประสบการณ์สำคัญในการต่อสู้กับการค้ายาเสพติดและการอพยพอย่างผิดกฎหมาย ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2546 CSTO ได้ดำเนินการปฏิบัติการต่อต้านยาเสพติด “ช่องทาง” อย่างสม่ำเสมอ ตั้งแต่ปี 2549 - ปฏิบัติการผิดกฎหมายเพื่อต่อต้านการอพยพอย่างผิดกฎหมาย รวมถึงการค้ามนุษย์ ตั้งแต่ปี 2552 - Operation PROXY เพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ องค์กรกำลังทำงานเพื่อสร้างกลไกที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น
ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2543 ได้มีการวางกลไกสำหรับความร่วมมือด้านเทคนิคการทหารซึ่งจัดหาผลิตภัณฑ์ทางทหารให้กับกองทัพพันธมิตรตามราคาพิเศษ เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2553 มีการลงนามข้อตกลงในการจัดตั้งสมาคมการวิจัยและการผลิตระหว่างรัฐใน CSTO สำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทหาร การฝึกร่วมกำลังดำเนินการบนพื้นฐานฟรีและมีสิทธิพิเศษสำหรับบุคลากรในกองทัพและกองกำลังความมั่นคงของประเทศสมาชิก
CSTO มีคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐว่าด้วยความร่วมมือทางการทหาร-เศรษฐกิจ ทำหน้าที่ประสานงานสภาหัวหน้าหน่วยงานผู้มีอำนาจในการต่อสู้กับการค้ายาเสพติดและการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมาย ตลอดจนสภาประสานงานสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉิน มีการตัดสินใจจัดตั้งศูนย์รับมือภัยคุกคามทางไซเบอร์