มาตรา 12 ของมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ 2371 UN โหวตต่อต้านเกาหลีเหนือ แสดงให้เห็นว่าระบบกำลังทำงานอยู่ - เพียงครั้งเดียว
การประชุม UN Environment Conference ครั้งที่ 1 จัดขึ้นที่ไหนและเมื่อไหร่?
การประชุมสหประชาชาติเรื่องสิ่งแวดล้อมครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 1972 ในกรุงสตอกโฮล์ม เรื่องนี้กลายเป็นเรื่องการเมืองเมื่อนายกรัฐมนตรีสวีเดน Olof Palme กล่าวหาสหรัฐฯ ว่าใช้สารกำจัดใบไม้ในเวียดนาม และเรียกร้องให้ “ยุติสงครามสิ่งแวดล้อมทันที” ในปีเดียวกันนั้นเอง โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) ก่อตั้งขึ้นเพื่อติดตามสภาพแวดล้อมและประสานงานมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่ยอมรับได้ ในปี พ.ศ. 2530 การเตรียมการสำหรับการประชุมโลกเริ่มขึ้น ซึ่งต่อมาเรียกว่าการประชุมสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNCED)
การประชุมสหประชาชาติเรื่องสิ่งแวดล้อมครั้งแรก ซึ่งจัดขึ้นที่สตอกโฮล์มเมื่อปี พ.ศ. 2515 กลายเป็นเหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์ที่เป็นจุดเปลี่ยนของประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่หันมาใช้นโยบายสิ่งแวดล้อมเชิงรุก การขับเคลื่อนการเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมสาธารณะให้เข้มข้นขึ้น และจุดเริ่มต้นของความร่วมมือระหว่างประเทศในวงกว้างใน การแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อม วันเปิดการประชุมครั้งนี้คือวันที่ 5 มิถุนายน ซึ่งได้รับการเฉลิมฉลองเป็นวันสิ่งแวดล้อมโลก
การประชุมได้รับรองปฏิญญาว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและแผนปฏิบัติการในพื้นที่นี้
ยี่สิบปีหลังจากสตอกโฮล์ม การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาเกิดขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2535 ที่เมืองรีโอเดจาเนโร ฟอรัมดึงดูดผู้เข้าร่วมเป็นประวัติการณ์: 179 รัฐส่งผู้แทนทั้งหมด 8,000 คนไปยังบราซิล
ความแตกต่างระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วกับประเทศกำลังพัฒนาเกิดขึ้นในการประชุมสหประชาชาติที่เมืองรีโอเดจาเนโร
ในปี 2554 จะเป็นวันครบรอบ 19 ปีนับตั้งแต่การประชุมสุดยอดผู้นำของ 179 รัฐในริโอเดจาเนโร รวมถึงรัสเซีย เมื่อมีการนำเอกสารที่สำคัญที่สุดมาใช้ ซึ่งออกแบบมาเพื่อเปลี่ยนทิศทางของการพัฒนาต่อไปของอารยธรรมโลก
ความสงบในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วและกำลังพัฒนาหลังจากการประชุมสหประชาชาติในเมืองริโอเดจาเนโรทำให้เกิดการระคายเคืองอย่างรวดเร็วและการเผชิญหน้าที่เพิ่มขึ้น: คำมั่นสัญญาของผู้นำของประเทศที่พัฒนาแล้วไม่ได้ปฏิบัติตามด้วยการกระทำที่สอดคล้องกัน การจัดสรรเงินทุนเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงของประเทศกำลังพัฒนาไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนไม่ได้เพิ่มขึ้น แต่ลดลง โดยส่วนใหญ่ของเงินทุนที่ได้รับการจัดสรรถูกใช้โดยประเทศที่พัฒนาแล้วเอง และส่วนที่เหลือก็ตกไปอยู่ในกระเป๋าของเจ้าหน้าที่ทุจริตในการพัฒนา ประเทศ. หนี้ต่างประเทศของประเทศกำลังพัฒนายังคงเติบโตอย่างรวดเร็ว
ด้วยการแสวงหาการเปิดพรมแดนของประเทศอื่นๆ ภายใต้สโลแกนการค้าเสรีและการทำให้การผลิตเป็นสากล ประเทศที่พัฒนาแล้ว (โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกา) ดำเนินการตามผลประโยชน์ของชาติเป็นอันดับแรก
การประชุมระบุถึงความเป็นไปไม่ได้ที่ประเทศกำลังพัฒนาจะเดินไปตามเส้นทางที่ประเทศที่พัฒนาแล้วบรรลุถึงความเจริญรุ่งเรืองของตน โมเดลนี้นำไปสู่หายนะ ในเรื่องนี้ ความต้องการได้รับการยอมรับสำหรับประชาคมโลกในการเปลี่ยนไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่ยั่งยืน มั่นใจในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจสังคมและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของชีวิตของคนรุ่นปัจจุบันและรักษาโอกาสดังกล่าว คนรุ่นอนาคต
ตามที่เน้นย้ำในที่ประชุม มนุษยชาติสามารถเปลี่ยนแปลงการปฏิวัติสู่ความสัมพันธ์หุ้นส่วนรูปแบบใหม่ในโลก สู่ธรรมชาติใหม่ของการผลิตและการบริโภคได้ก็ต่อเมื่อสังคมทุกชั้นในทุกประเทศตระหนักถึงความจำเป็นอย่างยิ่งของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว และจะมีส่วนร่วมทุกวิถีทาง
ประชากรโลกในปัจจุบันมีประมาณ 6.3 พันล้านคน มันเพิ่มขึ้นมากกว่าพันล้านคนในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา และตามการคาดการณ์ภายในปี 2568 จะมีผู้คนถึง 9-10 พันล้านคน ประชากรของประเทศกำลังพัฒนากำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว และในปัจจุบันคิดเป็น 3/4 ของประชากรโลก แต่บริโภคเพียง 1/3 ของการผลิตทั่วโลก และช่องว่างในการบริโภคต่อหัวยังคงกว้างขึ้น
ความไม่เท่าเทียมกันที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างคนรวยและคนจน (75% ของมนุษยชาติ) ซึ่งเป็นระบบเศรษฐกิจที่ไม่คำนึงถึงคุณค่าทางสิ่งแวดล้อมและพิจารณาการเติบโตอย่างไม่จำกัดของการผลิตและการบริโภคเป็นความก้าวหน้า สร้างความไม่สมดุลที่เกิดจากความไม่มั่นคงในแง่เศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม
ผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมของโลกได้เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 1 ล้านล้านในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา ดอลลาร์ต่อปี แต่การเพิ่มขึ้นนี้มีเพียง 15% เท่านั้นที่มาจากประเทศกำลังพัฒนา มากกว่า 70% ไปอยู่ประเทศที่ร่ำรวยอยู่แล้ว กล่าวคือ เด็กทุกคนที่เกิดในประเทศในส่วนที่พัฒนาแล้วของโลกใช้ทรัพยากรของโลกมากกว่าเด็กในประเทศโลกที่สามถึง 20-30 เท่า
ผู้เข้าร่วมประชุมได้อนุมัติปฏิญญาว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาซึ่งประกอบด้วยหลักการ 27 ประการที่กำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของประเทศต่างๆ ในการรับรองการพัฒนาในอนาคต ลงนามในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อบรรเทาผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยการจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ ซึ่งกำหนดมาตรการในการอนุรักษ์ทรัพยากรทางชีวภาพ
วาระที่ 21 ที่นำมาใช้กำหนดแผนงานเพื่อทำให้การพัฒนายั่งยืนจากมุมมองทางสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม “วาระที่ 21” ประกอบด้วยรายการการดำเนินการที่ควรดำเนินการในแต่ละประเทศเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน ความเห็นที่แตกต่างกันในประเด็นต่างๆ แบ่งการประชุมออกเป็นสองฝ่าย ได้แก่ สหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ ในโลก
ความขัดแย้งที่รุนแรงอย่างยิ่งคือความขัดแย้งในอนุสัญญา "ว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ" และ "ว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ"
ในแง่ของความหลากหลายทางชีวภาพ ประเทศเขตร้อนมีความโดดเด่น มีการประมาณกันว่ามากถึง 2/3 ของสายพันธุ์ทางชีววิทยาทั้งหมดบนโลกอาศัยอยู่ในป่าเขตร้อน ในน่านน้ำชายฝั่งของประเทศเขตร้อน และในเขตแนวปะการัง
ในทางกลับกัน การพัฒนากระบวนการทางเทคโนโลยีชีวภาพต้องใช้ฐานทางวิทยาศาสตร์ที่จริงจังมากและดำเนินการส่วนใหญ่ในประเทศที่พัฒนาแล้ว ซึ่งบริษัทและองค์กรได้รับผลกำไรที่สูงมากจากการใช้งานของพวกเขา และมีโอกาสที่จะขยายการใช้เทคโนโลยีชีวภาพที่เกี่ยวข้อง ถึงปัญหาการผลิตพืชผล การเลี้ยงสัตว์ ยา และการรักษาสิ่งแวดล้อมอย่างมาก ต้นทุนเฉลี่ยของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยใช้เทคโนโลยีชีวภาพอยู่ที่ประมาณหมื่นล้านดอลลาร์ สิ่งนี้อธิบายถึงการแข่งขันอันดุเดือดที่เกิดขึ้นในด้านเทคโนโลยีชีวภาพระหว่างบริษัทต่างๆ ในสหรัฐอเมริกา ยุโรปตะวันตก และญี่ปุ่น
สถานการณ์ที่แปลกประหลาดมากกำลังเกิดขึ้น - สารพันธุกรรมส่วนใหญ่มาจากประเทศกำลังพัฒนา และผลกำไรจากการใช้เทคโนโลยีชีวภาพที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของวัสดุนี้ตกเป็นของบริษัทในประเทศที่พัฒนาแล้วเท่านั้น โดยธรรมชาติแล้ว ประเทศกำลังพัฒนาพิจารณาว่าเป็นการยุติธรรมที่จะโอนผลกำไรบางส่วนให้กับประเทศเหล่านี้เพื่อดำเนินมาตรการที่จำเป็นเพื่อรักษาความหลากหลายทางชีวภาพ หรือถ่ายโอนให้พวกเขาตามเงื่อนไขสิทธิพิเศษ เทคโนโลยีใหม่ๆ ที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของวัสดุพันธุกรรมของประเทศเหล่านั้น และสามารถช่วยโดยตรงหรือโดยอ้อมในการ แก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมและอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ
นี่คือจุดที่เกิดปัญหามากมายที่เกี่ยวข้องกับการตอบสนองข้อเรียกร้องของประเทศกำลังพัฒนา ไม่เพียงแต่ผู้เสียภาษีของประเทศที่พัฒนาแล้วเท่านั้นที่ถูกต่อต้าน แต่ยังรวมถึงความเป็นเจ้าของเทคโนโลยีที่ได้รับสิทธิบัตรของบริษัท บริษัท และบุคคลทั่วไปด้วย และประมุขแห่งรัฐหรือรัฐบาลไม่สามารถเพิกเฉยได้ สิทธิในทรัพย์สินส่วนตัวหรือของบริษัท ปัญหานี้เป็นเรื่องปกติ - ทรัพย์สินส่วนตัวในหลาย ๆ ด้านกลายเป็นอุปสรรคต่อเส้นทางสู่การพัฒนาอารยธรรมที่ยั่งยืน ในเอกสารทั้งหมดที่กล่าวถึงการถ่ายโอนเทคโนโลยีใหม่ สหรัฐอเมริกามีจุดยืนที่ยากลำบากที่สุด โดยเชื่อว่าการถ่ายโอนดังกล่าวควรได้รับการแก้ไขผ่านการเจรจาทวิภาคีในเชิงพาณิชย์
ข้อความของอนุสัญญาได้รับการตกลงกับสหรัฐอเมริกาในขั้นตอนการเตรียมการ สิ่งที่คาดไม่ถึงยิ่งกว่านั้นคือคำแถลงของจอร์จ ดับเบิลยู บุช ซึ่งทำขึ้นทันทีก่อนการประชุมว่า สหรัฐฯ จะไม่ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การปฏิเสธที่จะลงนามในเอกสารที่ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้ทำให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบอย่างมากในโลก และหลายคนมองว่าเป็นความพยายามของสหรัฐอเมริกาที่จะขัดขวางการประชุมในริโอเดจาเนโร
สันนิษฐานได้ว่าก่อนเริ่มการประชุม ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ถูกกดดันอย่างหนักจากบริษัทและบริษัทระดับชาติและข้ามชาติที่ทำงานด้านเทคโนโลยีชีวภาพ ซึ่งเขาไม่สามารถเพิกเฉยได้ในระหว่างการหาเสียงเลือกตั้ง
ควรเน้นย้ำด้วยว่าสหรัฐฯ ได้ทำทุกอย่างที่เป็นไปได้เพื่อลดประสิทธิภาพของอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและวาระที่ 21 ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งส่วนใหญ่เป็นก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ออกสู่ชั้นบรรยากาศ
แหล่งที่มาหลักของมนุษย์ในการเพิ่มปริมาณคาร์บอนไดออกไซด์ในชั้นบรรยากาศคือพลังงานและการขนส่งที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล ตามนี้ การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์หลักมาจากประเทศอุตสาหกรรม: สหรัฐอเมริกา - 25%, รัสเซีย, CIS และบอลติก - 19%, EEC - 14%, จีน - 10%, ส่วนที่เหลือของโลก - 32% .
หากเราคำนวณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อหัว อัตราส่วนของตัวเลขจะยิ่งน่าประทับใจยิ่งขึ้น และบ่งชี้ว่าต้นกำเนิดของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลกนั้นอยู่ที่การใช้ทรัพยากรที่มากเกินไปของประเทศที่พัฒนาแล้ว
ปัจจุบันประชาคมโลกกำลังมุ่งสู่การนำระบบราคาทรัพยากรทุกประเภทมาพิจารณาโดยคำนึงถึงความเสียหายที่เกิดกับสิ่งแวดล้อมและคนรุ่นต่อๆ ไปอย่างครบถ้วน รวมไปถึงโควตาการปล่อยก๊าซต่อหัว เช่น ได้ดำเนินการไปแล้วใน สัมพันธ์กับการปล่อยคลอโรฟลูออโรคาร์บอนที่ทำลายชั้นโอโซน การเปลี่ยนไปใช้โควต้าหมายความว่าประเทศที่พัฒนาแล้วหลายประเทศจะต้องซื้อโควต้าสำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยเฉพาะการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ดังนั้น แม้จะคำนึงถึงนโยบายการอนุรักษ์พลังงานอย่างจริงจังที่ดำเนินการในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาโดยสหรัฐอเมริกาและประเทศในยุโรปตะวันตก สหรัฐอเมริกาจะเสียเปรียบอย่างมากเนื่องจากเป็นประเทศที่ใช้ทรัพยากรพลังงานต่อหัวมากที่สุด เมื่อคำนึงถึงเรื่องนี้แล้ว สหรัฐฯ พยายามที่จะผลักดันการแก้ไขปัญหาโควต้าออกไป
แม้แต่ในระหว่างการเตรียมการประชุม พวกเขาทำทุกอย่างที่เป็นไปได้เพื่อป้องกันการนำบันทึกเฉพาะใดๆ เกี่ยวกับขนาดและระยะเวลาของการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ออกสู่ชั้นบรรยากาศในอนุสัญญาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและบทของวาระที่ 21 ที่เกี่ยวข้องกับปัญหาบรรยากาศ และต้องบอกว่าแม้จะมีตำแหน่งเชิงลบอย่างมากในประเทศกำลังพัฒนา แต่พวกเขาก็สามารถทำสิ่งนี้ได้ในกลุ่มกับกลุ่มประเทศอาหรับ พวกเขาบรรลุปณิธานอันนุ่มนวลในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ของประเทศที่พัฒนาแล้ว
นับเป็นครั้งแรกที่มีการสรุปหลักการพื้นฐานของความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศไว้ในปฏิญญาการประชุมสหประชาชาติที่สตอกโฮล์ม (1972) มีการสร้างโครงสร้างพิเศษ - โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) ความพยายามที่จะพัฒนารูปแบบใหม่สำหรับการพัฒนาอารยธรรมของมนุษย์เกิดขึ้นในการประชุมสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาในระดับประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลที่จัดขึ้นที่เมืองรีโอเดจาเนโรในปี 2535 การประชุมระบุว่าเป็นไปไม่ได้ที่ประเทศกำลังพัฒนาจะเดินไปตามเส้นทางที่ประเทศที่พัฒนาแล้วได้รับความเจริญรุ่งเรือง เนื่องจากธรรมชาติของการผลิตและการบริโภคในส่วนอุตสาหกรรมของโลกได้บ่อนทำลายระบบที่ค้ำจุนสิ่งมีชีวิตบนโลก ระบบเศรษฐกิจที่โดดเด่นมองว่าการเติบโตอย่างไม่จำกัดเป็นความก้าวหน้าโดยไม่คำนึงถึงคุณค่าและความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อม แบบจำลองอารยธรรมนี้ได้รับการยอมรับว่านำไปสู่ภัยพิบัติและด้วยเหตุนี้จึงมีการประกาศความจำเป็นสำหรับประชาคมโลกในการเปลี่ยนไปสู่แนวคิดใหม่ - แนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งหมายถึงการสร้างสมดุลระหว่างการแก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคม และอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานของชีวิตคนรุ่นปัจจุบัน ในขณะเดียวกันก็รักษาโอกาสดังกล่าวไว้สำหรับคนรุ่นอนาคตด้วย หากมนุษยชาติไม่ทำเช่นนี้ อารยธรรมก็จะล่มสลาย แต่มนุษยชาติจะสามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความสัมพันธ์รูปแบบใหม่ในโลก สู่ธรรมชาติใหม่ของการผลิตและการบริโภคได้ก็ต่อเมื่อทุกชั้นของสังคมในทุกประเทศตระหนักถึงความจำเป็นที่แท้จริงของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว และจะมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ทุกวิถีทางที่เป็นไปได้
แนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืนประกอบด้วยบทบัญญัติหลักดังต่อไปนี้:
มุ่งเน้นไปที่ผู้คนที่ควรมีสิทธิที่จะมีชีวิตที่มีสุขภาพดีและมีประสิทธิผลที่สอดคล้องกับธรรมชาติ
การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะต้องกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของกระบวนการพัฒนาและไม่สามารถพิจารณาแยกจากกันได้
การสนองความต้องการในการพัฒนาและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมควรไม่เพียงแต่ครอบคลุมถึงปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคนรุ่นอนาคตด้วย
การลดช่องว่างในมาตรฐานการครองชีพระหว่างประเทศต่างๆ การขจัดความยากจนและความอดอยากเป็นภารกิจที่สำคัญที่สุดของประชาคมโลก
เพื่อให้บรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน รัฐจะต้องขจัดหรือลดรูปแบบการผลิตและการบริโภคที่ไม่เอื้อต่อการพัฒนานี้
มีการอภิปรายและรับรองเอกสารหลักห้าฉบับในริโอ:
1. ปฏิญญาริโอว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ซึ่งมีหลักการ 27 ประการที่กำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของประเทศต่างๆ เพื่อประกันการพัฒนาและความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์
2. โครงการปฏิบัติการของสหประชาชาติ “วาระที่ 21” เป็นโครงการเกี่ยวกับวิธีการทำให้การพัฒนายั่งยืนจากมุมมองทางสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม
3. คำแถลงหลักการป่าไม้ ครอบคลุมถึงการจัดการ การคุ้มครอง และการพัฒนาที่ยั่งยืนของป่าไม้ทุกประเภทที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการอนุรักษ์สิ่งมีชีวิตทุกรูปแบบ
4. กรอบอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มีวัตถุประสงค์เพื่อรักษาเสถียรภาพความเข้มข้นของก๊าซในชั้นบรรยากาศที่ทำให้เกิดภาวะเรือนกระจกในระดับที่ไม่ก่อให้เกิดความไม่สมดุลที่เป็นอันตรายในสภาพอากาศของโลก
5. อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ ซึ่งกำหนดให้ประเทศต่างๆ ต้องใช้มาตรการเพื่ออนุรักษ์ความหลากหลายของสิ่งมีชีวิต และรับประกันการกระจายผลประโยชน์จากการใช้ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างเท่าเทียมกัน
ส่วนที่ตามมาของเอกสารกล่าวถึงประเด็นต่างๆ ของการปกป้องบรรยากาศ การใช้ที่ดินอย่างมีเหตุผล การต่อสู้กับการตัดไม้ทำลายป่าและการแปรสภาพเป็นทะเลทราย การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ การปกป้องทะเลและแหล่งน้ำ ปัญหาของการใช้สารพิษ การกำจัดของเสียอันตรายอย่างปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม ฯลฯ นอกจากนี้ ยังมีการพิจารณาเป็นพิเศษถึงความเป็นไปได้ในการเสริมสร้างบทบาทของกลุ่มประชากรหลัก ได้แก่ ผู้หญิง เด็กและเยาวชน ชนเผ่าพื้นเมืองและชุมชนท้องถิ่น องค์กรพัฒนาเอกชน สหภาพแรงงาน นักอุตสาหกรรม นักวิทยาศาสตร์ และเกษตรกร เน้นบทบาทของวิทยาศาสตร์และการศึกษาในการบรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน บทบาทของความร่วมมือระหว่างประเทศ ฯลฯ
ในขณะนี้ มีองค์กรหลายกลุ่มในโลกที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ประการแรก สิ่งเหล่านี้คือองค์กรของระบบสหประชาชาติ ประการที่สองคือองค์กรระหว่างรัฐบาลและองค์กรพัฒนาเอกชนต่างๆ ประการที่สามคือระบบการติดตามและเฝ้าระวังด้านสิ่งแวดล้อม ตลอดจนสถาบันทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาต่างๆ ที่กำลังศึกษาปัญหานี้ ปัจจุบัน ความจำเป็นในการมีปฏิสัมพันธ์ที่จริงจังมากขึ้นระหว่างองค์กรด้านสิ่งแวดล้อมต่างๆ เพื่อการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพสูงสุดเริ่มชัดเจนมากขึ้น
รัฐเวียตสค์
มหาวิทยาลัยมนุษยศาสตร์
คณะเคมี
ภาควิชานิเวศวิทยา
การประชุมนานาชาติด้านสิ่งแวดล้อม
งานหลักสูตร
สมบูรณ์
นักเรียน
กลุ่ม E-31(2)
โกเรวอย ทัตยานา
มิไคโลฟนา
หัวหน้าฝ่ายวิจัย
คุซนิทซิน ม.เอ.
วางแผน
I. เอกสารทางกฎหมายระหว่างประเทศขั้นพื้นฐานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
ครั้งที่สอง การประชุมสิ่งแวดล้อมสตอกโฮล์ม พ.ศ. 2515:
1) จากความตระหนักรู้สู่การตัดสินใจ
2) ปฏิญญาสตอกโฮล์ม
III. การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา พ.ศ. 2535 ที่เมืองรีโอเดจาเนโร:
1) ตำแหน่งของประเทศที่เข้าร่วมใน Rio-92
2) คำนำวาระที่ 21;
4) ผลการประชุม
IV. การประชุมระดับโลกของสหประชาชาติว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืนในโจฮันเนสเบิร์ก 2545:
1) คำอธิบายโดยย่อของการประชุมสุดยอด;
2) สุนทรพจน์ของนายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย M.M. คายาโนวา;
3) ปฏิญญาโจฮันเนสเบิร์กเรื่องการพัฒนาที่ยั่งยืน
V. การประชุมสหประชาชาติและบทบาทของพวกเขาในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
เอกสารทางกฎหมายระหว่างประเทศขั้นพื้นฐานในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
เป้าหมายหลักของการปกป้องสิ่งแวดล้อมในท้ายที่สุดคือการสร้างความสามัคคีระหว่างการพัฒนามนุษย์และสภาพสิ่งแวดล้อมที่ดี การบรรลุเป้าหมายนี้ในแง่มุมทางทฤษฎีจำเป็นต้องตอบคำถามที่ซับซ้อนจำนวนหนึ่ง เช่น: 1) การเปลี่ยนแปลงคุณภาพของสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นภายใต้อิทธิพลของการพัฒนาของมนุษย์มากน้อยเพียงใด คุกคามการดำรงอยู่ทางกายภาพของมนุษยชาติเอง; 2) ประชาชนสามารถป้องกันการเกิดวิกฤตสิ่งแวดล้อมได้ 3) จะต้องทำอะไรเพื่อแก้ไขปัญหาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและรับประกันสิทธิมนุษยชนในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย? ธรรมชาติไม่ยอมรับขอบเขตของรัฐและการบริหาร และความพยายามของรัฐหนึ่งหรือหลายรัฐก็ไม่สามารถป้องกันวิกฤติสิ่งแวดล้อมและสร้างผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมในพื้นที่นี้ได้ การทำความเข้าใจกระบวนการเหล่านี้จะกำหนดแนวโน้มและหลักการของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม แหล่งที่มาทางกฎหมายระหว่างประเทศหลักในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ได้แก่ อนุสัญญาระหว่างประเทศ สนธิสัญญา ข้อตกลง มติ และเอกสารขององค์กรระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล สถานที่สำคัญที่สุดในซีรีส์นี้คือมติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ กฎหมายสิ่งแวดล้อมมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับกฎหมายทางทะเล นิวเคลียร์ อวกาศ และสาขาอื่นๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนซึ่งรับรองโดยสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2491 ไม่ได้กล่าวถึงสิทธิของประชาชนต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติที่ดีต่อสุขภาพอย่างชัดเจน ซึ่งสอดคล้องกับผลกระทบด้านลบของสิ่งแวดล้อมที่มีต่อสุขภาพของมนุษย์และทัศนคติของประชาชนในขณะนั้นที่ค่อนข้างต่ำ . ดูเหมือนว่าเพียงพอที่จะสร้างสิทธิมนุษยชนในการคุ้มครองชีวิตและสุขภาพ เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2505 มติ "การพัฒนาเศรษฐกิจและการอนุรักษ์ธรรมชาติ" ได้รับการรับรอง ซึ่งอนุมัติความคิดริเริ่มและข้อเสนอแนะที่เสนอโดย UNESCO ความละเอียดนี้เน้นบทบัญญัติหลักสามประการ:
ประการแรก การพิจารณาองค์รวมของสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติของพืชและสัตว์
ประการที่สอง การบูรณาการคำว่า “การอนุรักษ์ธรรมชาติ” เข้ากับคำที่กว้างกว่า “การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม”
ประการที่สาม แนวคิดเรื่องการผสมผสานแบบอินทรีย์เพื่อประโยชน์ของการอนุรักษ์ธรรมชาติและการพัฒนาเศรษฐกิจ
จากนั้นในวันที่ 3 ธันวาคม พ.ศ. 2511 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีมติโดยเน้นย้ำถึงบทบาทที่สำคัญของสภาพแวดล้อมที่ดีในการเคารพสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เหมาะสม วิวัฒนาการของมุมมองในพื้นที่นี้มาพร้อมกับการถกเถียงและการถกเถียงอย่างดุเดือด ดังนั้น นักวิทยาศาสตร์ชาวอเมริกัน นอร์แมน อี. บอร์ลอก ผู้ได้รับรางวัลโนเบลซึ่งได้รับรางวัลจากการมีส่วนร่วมใน "การปฏิวัติเขียว" คัดค้านการห้ามดีดีทีและสารเคมีเป็นพิษอื่นๆ โดยวิพากษ์วิจารณ์การเรียกร้องให้จำกัดการแทรกแซงในสิ่งแวดล้อม เขาประกาศว่าสิ่งที่เรียกว่า "ผู้ปกป้อง" ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมถึงคนที่ทำงานด้านสื่อโดยไม่ได้ไตร่ตรองให้ดี ได้เริ่มต้นสงครามครูเสดเพื่อห้ามใช้สารเคมีทางการเกษตร เช่น ยาฆ่าแมลงและปุ๋ย Miguel A. Oscorio de Almeira หัวหน้าคณะผู้แทนชาวบราซิลเข้าร่วมการประชุมที่สตอกโฮล์ม ตั้งคำถามถึงความถูกต้องของข้อกังวลด้านสิ่งแวดล้อม สาระสำคัญของคำพูดของเขามีดังนี้ เรากำลังเผชิญกับภัยคุกคามจากการละลายของน้ำแข็งขั้วโลก ซึ่งจะตามมาด้วยน้ำท่วมในเมืองใหญ่หลายแห่ง เรากำลังเผชิญกับการขาดแคลนออกซิเจนในโลกอันเนื่องมาจากการบริโภคมากเกินไป เราถูกคุกคามด้วยโรคมะเร็ง เราถูกคุกคามด้วยความหิวโหย เมื่อฟังคำทำนายแย่ ๆ เหล่านี้ก็สมเหตุสมผลที่จะถามคำถาม: ความน่าจะเป็นของพวกเขามีมากเพียงใดและทั้งหมดนี้จะเกิดขึ้นได้เร็วแค่ไหน? ในส่วนของกำหนดเวลาที่คำทำนายเหล่านี้จะเกิดขึ้นจริงนั้น หากเรากำลังพูดถึงทศวรรษหน้า ก็จำเป็นต้องดำเนินการบางอย่าง อย่างไรก็ตาม หากเรามีเวลาอีกร้อยปี เราก็มีเวลาที่จะขยายและเพิ่มพูนความรู้ของเรา และลดความเสี่ยงของข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้นในการแก้ปัญหานี้ หากเป็นเวลาหลายแสนปีหรือหลายล้านปี ก็ขอให้ลืมมันไปซะ นั่นคือข้อสรุปที่เขาสรุปไว้ นับเป็นครั้งแรกที่หลักการของความร่วมมือด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศได้รับการสรุปไว้ในปฏิญญาการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยปัญหาสิ่งแวดล้อมแห่งสตอกโฮล์มในปี พ.ศ. 2515 เอกสารนี้ในรูปแบบของคำนำ มีการอภิปรายเกี่ยวกับสาระสำคัญและสาเหตุของปัญหาสิ่งแวดล้อมโลกเป็นครั้งแรก ซึ่งอธิบายความจำเป็นสำหรับทิศทางใหม่ของความร่วมมือระหว่างประเทศ - ความร่วมมือในด้านสภาพแวดล้อมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม จากนั้นจึงได้มีการกำหนดหลักการ 26 ประการ โดยเริ่มจากการประกาศหลักการพื้นฐาน นั่นคือ สิทธิมนุษยชนในการดำรงชีวิตในสภาพแวดล้อม “คุณภาพที่ทำให้เป็นวิถีชีวิตที่มีเกียรติและเจริญรุ่งเรือง” ขั้นตอนต่อไปในการจัดระบบหลักการทางกฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการสิ่งแวดล้อมคือกฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติ (WNC) ซึ่งได้รับการอนุมัติจากสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและประกาศอย่างเคร่งขรึมในมติลงวันที่ 28 ตุลาคม 2525 เช่นเดียวกับมติทั่วไปอื่นๆ ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ คำประกาศข้างต้นไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายและมีลักษณะเป็นคำแนะนำ แต่ความสำคัญของสิ่งเหล่านี้นั้นยิ่งใหญ่มาก เนื่องจากสิ่งเหล่านั้นได้รับการรับรองโดยตรงจากสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ซึ่งมีอำนาจสูงสุดในการแสดงเจตจำนงของมวลมนุษยชาติ แตกต่างจากปฏิญญาสตอกโฮล์ม กฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติได้รับการรับรองและประกาศอย่างเคร่งขรึมด้วยการลงคะแนนเสียง จาก 130 รัฐที่ผู้แทนเข้าร่วมในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อพิจารณาประเด็นนี้ มี 111 รัฐลงคะแนนให้มตินี้ 18 รัฐงดออกเสียง และ 1 รัฐคือสหรัฐอเมริกา ลงคะแนนไม่เห็นด้วย เนื้อหาของกฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติมีการกล่าวซ้ำถึงหลักการของปฏิญญาสตอกโฮล์ม แต่ในบางแง่มันก็ไปไกลกว่านั้นในแนวทางทั่วไปของหลักการทางกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล สิ่งนี้สามารถเห็นได้จากการเปรียบเทียบบทบัญญัติหลายข้อของปฏิญญาและกฎบัตร ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2523 สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้มีมติ “เกี่ยวกับความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของรัฐต่างๆ ในการรักษาธรรมชาติของโลกสำหรับคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต” มติดังกล่าวเรียกร้องให้ทุกรัฐและประชาชนใช้มาตรการที่เป็นรูปธรรมเพื่อลดอาวุธยุทโธปกรณ์ และพัฒนามาตรการเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม ในความเข้าใจล่าสุด หลักการของความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้กำหนดไว้ในปฏิญญาว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ซึ่งได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์โดยผู้เข้าร่วมในการประชุมสหประชาชาติที่จัดขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2535 ในเมืองรีโอเดจาเนโร (บราซิล) ปฏิญญาริโอระบุว่าการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 3 ถึง 14 มิถุนายน พ.ศ. 2535 ยืนยันอีกครั้งถึงปฏิญญาการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมที่รับรองในกรุงสตอกโฮล์มเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2515 และพยายามพัฒนา โดยมีจุดมุ่งหมายที่จะจัดตั้ง หุ้นส่วนระดับโลกใหม่ที่เท่าเทียมโดยการสร้างระดับความร่วมมือใหม่ระหว่างรัฐ ภาคส่วนสำคัญของสังคมและประชาชน การทำงานเพื่อให้บรรลุข้อตกลงระหว่างประเทศที่เคารพผลประโยชน์ของทุกคนและปกป้องความสมบูรณ์ของสภาพแวดล้อมโลกและระบบการพัฒนา โดยตระหนักถึงการบูรณาการและการพึ่งพาซึ่งกันและกัน ธรรมชาติโลก บ้านของเรา ตามความสำคัญทางกฎหมายและความหมายหลักการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่ประกาศไว้สามารถแบ่งออกเป็นเก้ากลุ่มโดยหัวหน้าซึ่งจำเป็นต้องกำหนดหลักการที่ยืนยันสิทธิของพลเมืองต่อสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยแม้ว่าเมื่อ 20 ปีที่แล้วจะมีลำดับความสำคัญก็ตาม มอบให้แก่อำนาจอธิปไตยของรัฐในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
ดังนั้น, กลุ่มแรกรวมถึงหลักการที่สนับสนุนลำดับความสำคัญของสิทธิมนุษยชนต่อสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและการพัฒนาที่ยั่งยืน การดูแลผู้คนถือเป็นหัวใจสำคัญของความพยายามในการบรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน ผู้คนมีสิทธิที่จะมีชีวิตที่มีสุขภาพดีและมีประสิทธิผลที่สอดคล้องกับธรรมชาติ จะต้องตระหนักถึงสิทธิในการพัฒนาเพื่อให้แน่ใจว่าความต้องการด้านการพัฒนาและสิ่งแวดล้อมของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคตจะได้รับการตอบสนองอย่างเท่าเทียมกัน เพื่อให้บรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะต้องเป็นส่วนสำคัญของกระบวนการพัฒนาและไม่สามารถพิจารณาแยกออกจากกระบวนการได้ หลักการที่ 2 ของปฏิญญาสตอกโฮล์มประกาศว่าทรัพยากรธรรมชาติของโลก รวมถึงอากาศ น้ำ ที่ดิน พืชและสัตว์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งตัวอย่างที่เป็นตัวแทนของระบบนิเวศทางธรรมชาติ ควรได้รับการอนุรักษ์เพื่อประโยชน์ของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคตผ่านการวางแผนและการจัดการอย่างรอบคอบตามความเหมาะสม .