Ставка возмещения командировочных расходов. Суточные в командировке: начисление и выплата
С ложилось устойчивое мнение, что суточные платятся сотруднику в первую очередь на питание в командировке. Однако оно ошибочно. Суточные выдаются в целях компенсации тех расходов, которые нельзя заранее учесть и которые не представляется возможным документально подтвердить. Давайте рассмотрим сложные и спорные моменты, которые чаще всего встают перед бухгалтерами при начислении и выплате суточных.
За что полагаются суточные
Сотруднику организации, убывшему для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (в командировку), компенсируются понесенные им дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, именуемые суточными (ст. 168 ТК РФ, п. 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, далее - Положение).
Многие считают, что суточные платятся сотруднику в первую очередь на питание в командировке, так сказать, в качестве компенсации за отсутствие домашнего борща и котлет. Но это не совсем так. Затраты на питание, одежду и другие потребности работника - его личные проблемы. Он получает зарплату и сам решает, куда и как ее тратить. То, что он в командировке, еще не значит, что родная контора в это время обязана его кормить. Оплатить проезд в место командирования и назад, проживание и другие документально подтвержденные расходы, которые он вынужден нести только потому, что выполняет работу вне места проживания, - обязана, а вот кормить - отнюдь.
Суточные же выдаются для компенсации тех расходов, которые нельзя заранее учесть или которые не представляется возможным документально подтвердить.
Пример 1
Свернуть Показать
Затраты на проезд в месте командирования, шоколадка (по старой доброй традиции) секретарше начальника, с которым надо будет общаться, телефонные переговоры по рабочим вопросам по личному мобильному телефону и пр. Все эти расходы документально подтвердить невозможно. В месте постоянной работы они бы не возникли, а компенсировать их сотруднику необходимо. Ведь они однозначно направлены на решение тех задач, для которых работник и был направлен в командировку.
Нормы выплаты
Многие, наверняка, застали времена, когда суточные жестко регламентировались. В настоящее время для целей налогообложения прибыли размер суточных определяется только волеизъявлением организации (подп. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ). Верхнего и нижнего предела не установлено.
При этом следует учесть, что если при командировках внутри страны размер суточных в организации превышает 700 руб., а при командировках за границу - 2500 руб., то сумма превышения увеличивает доход сотрудника, облагаемый налогом на доходы физических лиц.
Суточные платятся за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути (п. 11 Положения).
Если по условиям командировки сотрудник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются (п. 11 Положения).
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководством организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, необходимости создания работнику условий для отдыха и других объективных условий.
Определяем дни выезда и прибытия
Днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства - поезда, самолета, автобуса, парохода и т.п. - от места (населенного пункта) постоянной работы , а не места проживания сотрудника (п. 4 Положения).
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Пример 2
Свернуть Показать
Если поезд отправляется 5 октября в 23:59, то сотрудник убыл в командировку 5 октября. Если же состав отправляется, например, на 4 минуты позже, то есть в 00:03, то это уже 6 октября - следующие сутки.
При нахождении станции, пристани или аэропорта за чертой населенного пункта следует учесть время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.
При этом еще раз обратим внимание, что под населенным пунктом признается место нахождения организации, а не место жительства сотрудника.
То есть согласно п. 4 Положения сотрудник (пусть и в три часа ночи) в командировку формально убывает с места постоянной работы, а не из дома. И время, необходимое для того, чтобы добраться до аэропорта, рассчитывается исходя из маршрута: «Работа - Аэропорт», а не «Дом - Аэропорт».
Перед посадкой в самолет в аэропорту необходимо пройти регистрацию и личный досмотр. Регистрация, как правило, начинается за 2 часа до времени вылета, указанного в билете (время вылета, как и время прилета, всегда указывается местное), и прекращается за 40 минут до отправления самолета.
Пассажиры, опоздавшие на регистрацию или посадку в самолет, к полету не допускаются. Следовательно, ко времени, необходимому для того, чтобы добраться до аэропорта (в среднем это где-то час), необходимо прибавить еще час на прохождение регистрации, досмотра и ожидание объявления о посадке в самолет.
В поезд же можно сесть за три минуты до отправления (в железнодорожных билетах время отправления и прибытия указывается московское), равно как и в автобус.
Если работник отправляется в командировку на служебном транспорте, на собственной машине (либо на чужой, управляя ей по доверенности), то срок убытия в командировку определяется по оправдательным документам. Ими могут служить, в частности, путевой лист автомобиля, счета, квитанции, чеки АЗС, либо другие документы, подтверждающие маршрут следования (п. 7 Положения).
Если проездные документы отсутствуют, то срок пребывания в командировке может быть подтвержден документами по найму жилого помещения в месте командирования (п. 7 Положения).
А вот если сотрудник не может предъявить и документов о проживании, то срок пребывания в командировке он должен подтвердить служебной (докладной) запиской либо документом принимающей стороны о фактическом там нахождении (п. 7 Положения). Такой документ может быть составлен в произвольной форме. Но по своей сути он является дубликатом командировочного удостоверения, обязательное наличие которого было отменено с 08.01.2015 постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595.
Поэтому, по нашему мнению, при направлении сотрудника в командировку оптимально по-прежнему выписывать ему командировочное удостоверение. Образцом, как и ранее, может служить форма № Т-10, утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», которое с 2013 г., напомним, не является обязательным к применению.
День прибытия из командировки считается в аналогичном порядке, то есть по проездному документу, где также указано время пребывания. Однако здесь уже времени, чтобы добраться от аэропорта до места постоянной работы, не дается.
Пример 3
Свернуть Показать
Если самолет приземляется в 23:59 (по билету), то уже этот день должен считаться последним в целях командировки. Хотя добираться ночью, вероятно, будет несколько сложнее, чем среди бела дня. Правда, в случае необходимости, теоретически можно взять в аэропорту справку, что фактическое приземление было в 00.07.
Размер суточных
За все дни между двумя датами (выезда и прибытия) сотрудник должен получить суточные, начисленные исходя из той суммы, которая установлена локальным нормативным актом организации. Здесь уже все дано на откуп руководству организации.
Размер суточных может быть как равным для всех сотрудников, независимо от должности, стажа и пр., так и отличаться, скажем, в зависимости от региона командирования. Например, при командировках в Вологду суточные будут больше, чем для тех, кто поехал в Керчь (или наоборот). Доказывать налоговикам правильность таких действий организация не обязана.
Кроме того, никто не запрещает устанавливать размер суточных в зависимости от должности. То есть суточные директора или его заместителей могут превышать суточные начальников отделов. А у тех, в свою очередь, быть больше, чем у рядовых сотрудников. Или, опять-таки, наоборот. Самые большие суточные могут быть у рабочих лошадок, которые и дают прибыль предприятию, а не у тех, чья задача - направлять и воодушевлять.
Но здесь, на наш взгляд, как и при установлении должностного оклада (тарифной ставки) размер суточных должен быть указан в трудовом договоре. В этом случае о нем будут знать только трое: руководитель, сотрудник и бухгалтер.
К сведению
Свернуть Показать
Вывод о том, что размер суточных может быть дифференцированным, в том числе в зависимости от должности или других факторов, сформировался еще в 2008 году, когда Федеральным законом от 22.07.2008 № 158-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1043 с 01.01.2009 были отменены нормы суточных, установленные постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 № 93. Многие посчитали, что тем самым нарушается принцип социальной справедливости. Хотя о какой дискриминации идет речь? Никто не возмущается (по крайней мере, вслух), когда двум сотрудникам на одинаковых должностях и выполняющим одинаковую работу с одинаковым (по мнению одного из них) результатом должностные оклады установлены разные. И, возможно, разница эта может быть весьма существенной. То же самое и с суточными. Начальству виднее, кто какие расходы несет в командировке и кому и как их возмещать.
При однодневных командировках внутри Российской Федерации, как было сказано выше, суточные не выплачиваются (п. 11 Положения). В этой связи вспоминается случай из личной практики автора (в бытность его службы в должности старшего инспектора-ревизора одного из строительных управлений Министерства обороны СССР). Он актуален и в нынешнее время.
Пример 4
Свернуть Показать
При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности одного из подчиненных управлений, дислоцировавшегося в г. Ленинграде (так тогда назывался г. Санкт-Петербург), был проверен авансовый отчет сотрудника, направленного в служебную командировку в вышестоящее управление в г. Москву.
Согласно командировочному удостоверению дата убытия из командировки - 06 сентября, дата прибытия - 08 сентября. Сотруднику компенсирована стоимость билетов и начислены суточные за трое суток. При проверке отчета установлено, что время убытия поезда «Ленинград - Москва» 07 сентября в 00.07. Время убытия из Москвы - 07 сентября в 16.40, и время прибытия в Ленинград - 07 сентября в 23.40. Таким образом, срок пребывания в командировке - одни сутки (07 сентября), и суточные начислению и выплате не подлежали.
В акте ревизии данное нарушение было отмечено, и руководству управления было предписано взыскать с данного сотрудника излишне выплаченную ему сумму.
Аналогичная ситуация вполне возможна и в современных условиях.
При этом есть смысл обратить внимание на мнение Минфина России, высказанное в письме от 16.07.2015 № 03-03-07/40892. В частности, в нем отмечено, что при однодневных командировках возмещение иных расходов в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы (п. 24 Положения).
Однако при зарубежных однодневных командировках суточные (по норме, установленной для командировки в это государство) выплачиваются в половинном размере (п. 20 Положения). По нашему мнению, это актуально при поездках в ближнее зарубежье (Казахстан, Беларусь, Украина).
Например, за один день можно обернуться из Смоленской области в Витебскую и обратно, или из Оренбургской в Актюбинскую и т.п. А вот слетать по делам в Париж или Лондон и успеть вернуться в тот же день весьма затруднительно.
При загранкомандировках дата пересечения государственной границы определяется по отметкам в заграничном паспорте (п. 18 Положения). В случае командировки в страны СНГ (когда при пересечении границы отметка в загранпаспорте не проставляется) дата пересечения границы определяется по проездным документам.
Суточные за день пересечения границы уплачиваются по зарубежным нормам (в валюте), а при возвращении домой (то есть к месту постоянной работы) - в рублях (по российским нормам).
Таким образом, если сотрудник летит в загранкомандировку самолетом, то уже в день вылета суточные он будет получать в валюте. А за день вылета, допустим, из Парижа домой - в рублях.
Все понесенные командированным сотрудником затраты после утверждения авансового отчета списываются на расходы проводкой:
Дебет счета 26 (44) Кредит счета 71.
Если затраты производились в какой-либо иностранной валюте, они подлежат пересчету в рубли по курсу, действующему на дату утверждения руководителем организации авансового отчета (подп. 5 п. 7 ст. 272 НК РФ).
За время командировки сотруднику начисляется оплата по среднему заработку. Но если он возвращается из поездки, например, в субботу, то за время, проведенное в дороге, он должен получить двойную оплату. Так считает Минтруд.
Оплата труда за время командировки
Период командировки оплачивается не так, как обычная работа, а по среднему заработку (ст. 167 ТК РФ). Сам расчет среднего заработка приведен в статье 139 ТК РФ, а также в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922. А особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются Положением, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее - Положение о служебных командировках).Пункт 9 Положения о служебных командировках гласит, что средний заработок за период нахождения работника в командировке и за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, определенному в командирующей организации. Обратите внимание, что оплате по среднему заработку подлежит и время нахождения сотрудника в пути.
Выезжает и приезжает в выходные
Нередко дни отъезда работников в командировку и дни прибытия из нее приходятся на выходные или нерабочие праздничные дни. Например, сотрудник уезжает в командировку в воскресенье, чтобы с понедельника приступить к работе. Или возвращается из служебной проездки в субботу. Возникает вопрос: как оплачивать время, проведенное в дороге? И нужно ли вообще его оплачивать?Сразу отметим, что мнения чиновников из разных ведомств разделились. Так, специалисты Роструда считают, что если сотрудник возвращается из командировки в выходной день, то этот день не должен оплачиваться вовсе. Такая позиция приведена в Письме от 20.06.2013 № ПГ/5136-6-3. Ссылаются при этом на вышеприведенный пункт 9 Положения о среднем заработке, добавляя, что сохранение среднего заработка за дни нахождения в пути, приходящиеся на выходные дни, Положением не предусмотрено. А статья 153 ТК РФ, которая регулирует порядок оплаты труда в выходной день, по мнению Роструда, применяется только в том случае, когда командированный работник привлекается к работе в выходной день.
Есть судебные решения, которые согласны с данным выводом. Примером тому является Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.06.2012 по делу № 33-2379/2012. Суд посчитал, что оснований выплачивать зарплату в двойном размере за время, проведенное в пути в выходной день, не было, поскольку отсутствовал факт привлечения работника к работе в выходные дни.
Однако у чиновников из Минтруда противоположная позиция. Они считают, что время в пути, приходящееся на выходной день, должно оплачиваться согласно статье 153 ТК РФ по «двойному тарифу». Вместо двойной оплаты работник может взять отгул (без содержания), тогда дорога в выходной день будет оплачиваться по «одинарному тарифу». Данная позиция приведена в Письмах от 05.09.2013 № 14-2/3044898-4415 и от 25.12.2013 № 14-2-337.
Мнения разделились, а мы в данном случае согласны с Минтрудом. Приведем аргументы. Время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Очевидно, что если день отъезда или приезда из командировки приходится на выходной день, то сотрудник не может использовать свой выходной для полноценного отдыха. В таком случае выходной день приравнивается к рабочему, а работник считается привлеченным к работе в выходной день. Следует отметить, что в большинстве случаев суды разделяют такую позицию (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 16.07.2015 по делу № 33-5998/2015, Красноярского краевого суда от 15.10.2014 по делу № 33-10015/2014, Кировского областного суда от 24.07.2014 по делу № 33-2335/2014, Самарского областного суда от 11.08.2014 по делу № 33-7832, Московского городского суда от 28.08.2012 по делу № 11-14545/2012, Кассационное определение Саратовского областного суда от 14.07.2011 по делу № 33-3776/11).
В свою очередь возникает следующий вопрос: если работник получает оплату в соответствии с окладом, то что удваивать? Нужно ли оплатить в размере двойной часовой ставки все часы нахождения в пути в выходной день или же следует выдать работнику двойную дневную ставку за весь день отъезда/приезда независимо от количества проведенных в дороге часов? Опять же, время пути может приходиться и на ночное время суток. Означает ли это, что в двойном размере нужно оплачивать и ночное время в пути?
К сожалению, нормативные документы этот момент не регулируют, а официальных разъяснений по данному вопросу все еще нет. Есть лишь позиции некоторых судов, согласно которой время пути, приходящееся на два выходных дня, нужно оплачивать по двойному дневному окладу за каждый выходной (независимо от фактического количества проведенных в пути часов). Она выражена в Апелляционном определении Самарского областного суда от 11.08.2014 по делу № 33-7832, Кассационном определении Саратовского областного суда от 14.07.2011 по делу № 33-3776/11. Данная позиция кажется нам не совсем справедливой, ведь тогда получается, что два сотрудника получат одинаковую оплату, но один из них при этом выехал в командировку, допустим, утром в воскресенье, а другой - поздним вечером воскресенья. Первый сотрудник фактически «потратил» на служебные цели весь день, а второй, проведя весь выходной по своему усмотрению, «потратил» на служебные цели только ночь.
А Тюменский областной суд в Апелляционном определении от 18.04.2012 по делу № 33-1500/2012 и вовсе заявил, что труд командированного работника в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается по правилам ст. 153 ТК РФ, но оплата при этом производится в двойном размере исходя из среднего заработка. Но подобные выводы среди судов редкость.
Как видим, точного порядка нет, следовательно, компания может воспользоваться правом, установленным частью второй статьи 153 ТК РФ. Согласно ней конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Считаем, что компания может сама определить порядок расчета оплаты за время в пути, приходящееся на выходной или праздничный день. Выбранный порядок следует закрепить в своем локальном нормативном акте.
Разрешат ли отнести на расходы?
Учитывая противоречивость позиций чиновников по вопросу оплаты времени в пути, приходящегося на выходной день, возникают опасения по поводу включения «двойной оплаты» в расходы при налогообложении прибыли.Однако опасаться не стоит. Чиновники разрешают учитывать при налогообложении прибыли затраты, связанные с выплатой компенсации работникам за дни отъезда в командировку и дни прибытия из командировки, приходящиеся на выходные дни. Правда, при условии, что правила внутреннего распорядка, утвержденные руководителем организации, предусматривают режим работы в выходные и праздничные дни. Такую позицию можно увидеть в Письмах Минфина РФ от 11.08.2014 № 03-03-10/39800, от 18.04.2014 № 03-03-06/2/17862, ФНС от 20.08.2014 № СА-4-3/16564.
Выходные в месте командирования
Бывает так, что по окончании рабочей недели работник остается на выходные, потому что с понедельника он продолжит выполнять порученное ему служебное задание. Оплачивается ли время, приходящееся на такие выходные?Нет, если в эти дни он не привлекался к работе. Такой вывод следует из пункта 5 Положения о командировках, согласно которому оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Согласно статье 153 ТК РФ в двойном размере оплачивается непосредственно работа в выходной день.
Возможно, у кого-то возникнет вопрос: почему статья 153 ТК РФ в данном случае не применяется, тогда как время в пути, приходящееся на выходной день, оплачивается по данной статье? Дело в том, что выходные сотрудник может использовать в личных интересах (пойти в театр, к родственникам или друзьям, если они там имеются и т.п.), а нахождение в поезде, самолете или автобусе не дает ему выбора в проведении времени.
В судебной практике имеются решения, которые подтверждают данный вывод. Например, из Апелляционного определения Омского областного суда от 24.06.2015 по делу № 33-3937/15 следует, что для оплаты труда за выходные дни, включенные в период командировки, необходим факт привлечение сотрудника в эти дни к выполнению работы.
Но зато за выходные, приходящиеся на период командировки, сотруднику положены суточные, которые, надеемся, власти не отменят.
Оплата не по среднему заработку, а по окладу
Некоторые компании за дни командировки начисляют оплату не по среднему, а по фактическому заработку. Или осуществляет доплату до оклада сотрудника. Такой вариант хотя и не вполне корректен, но допустим. Главное, чтобы фактический заработок за период командировки не оказался меньше среднего заработка, ведь иначе права работника окажутся нарушенными. Чтобы этого не произошло, лучше при каждой командировки сравнить два значения зарплаты: первое — по среднему заработку, второе — по фактическому. И если первое значение не больше второго, можно оплачивать командировку исходя из оклада.Причем всю сумму фактического заработка компания сможет учесть в расходах при налогообложении прибыли. Чиновники ничего не имеют против этого (Письма Минфина РФ от 28.04.2014 № 03-03-06/1/19699, от 03.12.2010 № 03-03-06/1/756, УФНС России по г. Москве от 04.02.2008 № 20-12/009705). Правда, такой порядок должен быть предусмотрен в локальном нормативном акте, в трудовом или коллективном договоре.
Наряду с выплатой заработной платы у работников предприятия часто возникает вопрос о порядке возмещения командировочных издержек.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Также многих граждан интересует, в каких случаях бывает командировка без оплаты компенсации.
Изначально следует напомнить, что при расчете положенных сумм работодатель должен руководствоваться положениями Трудового кодекса.
Что касается остальных вопросов, например, какая должна быть сумма суточных выплат в 2019 году, то они будут рассмотрены ниже.
Что необходимо знать
Хозяйственная деятельность большинства предприятий часто связана с отправкой сотрудников в командировку. При этом работодатель обязан оплатить служебную поездку.
За отсутствующим сотрудником сохраняется рабочее место и средняя заработная плата. Следовательно, в этот период работник не может быть уволен по инициативе работодателя.
Исключением может быть ликвидация предприятия. Основанием для поездки работника в служебную командировку является .
Продолжительность поездки определяет работодатель. В срок командировки также входит время поездки в оба конца. На период командировки работодатель может заменить отсутствующего работника другим сотрудником.
Поездка также подразумевает возмещение следующих расходов:
- Издержки на проезд.
- Оплата аренды жилого помещения.
- Дополнительные издержки, связанные с проживанием за пределами постоянного места жительства.
Нормы оплаты командировочных на проживание определяются внутренними документами предприятия, например, .
Если постоянная работа сотрудника имеет разъездной характер, то она не подпадает под определение служебной командировки.
Отдельно стоит напомнить, что перед принятием окончательного решения, работодатель должен выяснить, не относится ли сотрудник к категории граждан, которых запрещено отправлять в командировку.
Подобный запрет распространяется на:
- беременных женщин;
- работников, не достигших 18-летнего возраста;
- сотрудников, с которыми оформлено .
Предельный срок служебной командировки в пределах РФ составляет 40 календарных дней. При этом сюда не входит продолжительность пути.
Если работник направляется для выполнения монтажных или строительных работ, то срок командировки может быть увеличен до 1 года. Максимальный срок для заграничной командировки законом не установлен.
Основные понятия
Ниже будут рассмотрены несколько базовых понятий, которые употребляются в статье:
Служебная командировка | Запланированная нанимателем поездка сотрудника для выполнения служебного задания за пределами основного места работы. Срок командировки определяется производственной необходимостью и отображается в соответствующем распоряжении |
Служебное задание | Документ, отображающий цель командировки и отчет сотрудника о выполнении проделанной работы |
Командировочное удостоверение | Документ, подтверждающий время пребывания работника в командировке |
Командировочные расходы | Издержки, которые предприятие возмещает работнику за период его нахождения командировки (ст.168 ТК РФ). Сюда входят суточные, расходы на проезд или . Любые дополнительные должны быть согласованы с работодателем |
Суточные | Дополнительные расходы, которые возмещает организация за время пребывания сотрудника в командировке |
Авансовый отчет | Документ о потраченной сотрудником сумме денег за период командировки |
Правила оформления командировки
Перед тем, как отправить работника в служебную командировку работодатель должен издать
соответствующий приказ.
Унифицированный образец документа (форма №Т-9) утвержден .
Документ должен содержать следующие данные:
- ФИО работника;
- табельный номер;
- структурное подразделение;
- занимаемая должность;
- место командировки;
- продолжительность поездки;
- цель командировки;
- источник финансирования поездки;
- основание (служебное задание);
- должность, подпись и расшифровка подписи руководителя предприятия;
- с приказом сотрудник ознакомлен.
Вышеуказанным нормативным документом также разработано командировочное удостоверение и служебное задание ( , ).
Однако оформлять упомянутое удостоверение необязательно ().
Срок пребывания сотрудника в командировке можно определить на основании проездных документов. Обязанность по их предоставлению лежит на работнике.
Если документы отсутствуют по причине использования личного транспорта, то период пребывания в командировке отображается в .
К документам, которые подтверждают использование собственного автомобиля, относятся:
- Выставленные счета.
- Кассовые чеки.
При этом работнику больше не нужно подавать отчет работодателю о проделанной работе во время командировки.
Законные основания
Трудовые взаимоотношения регулируются Трудовым законодательством. Положение о направлении сотрудников в командировки утверждено постановлением Правительства N 749.
Порядок возмещения командировочных расходов граждан, которые работают на коммерческих предприятиях, закреплен . Закон не предусматривает минимальных или максимальных границ компенсации.
Размеры возмещения командировочных издержек работникам бюджетных организаций определяет .
Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих утвержден приказом Минобороны 30.12.2011 N 2700.
Налогообложение доходов осуществляется в рамках Налогового кодекса. Учет хозяйственных операций производится согласно с требованиями .
Унифицированные формы первичной документации утверждены постановлением Госкомстата N 1. Образцы первичных учетных документов закреплены .
Как осуществляется оплата суточных командировочных расходов в 2019 году
Общий порядок начисления и оплаты суточных издержек определяется ТК РФ. Однако при расчете суммы возмещения необходимо учитывать ряд факторов, которые влияют на размер и порядок выплаты командировочных расходов.
Поэтому ниже будут рассмотрены отдельные составляющие данного показателя.
За что именно возмещается сумма
Служебная командировка подразумевает возмещение следующих видов издержек:
- расходы на проезд;
- оплата стоимости аренды жилья;
- дополнительные расходы, необходимые для проживания за пределами ПМЖ.
Выплата суммы
Выплата наличных денег работнику осуществляется строго под отчет. При выдаче денег бухгалтерские проводки оформляются следующим образом:
Дт 71 Кт 50 | Выдача денег под отчет откомандированному работнику |
При выдаче денег составляется . Сотрудник после возвращения из командировки обязан отчитаться перед работодателем об израсходованных суммах.
К авансовому отчету дополнительно прилагаются следующие документы:
- командировочное удостоверение;
- квитанции;
- контрольно-кассовые чеки;
- транспортная документация.
Бухгалтер обязан проверить предоставленные документы на предмет целевого использования средств и правильности их составления. утверждает директор предприятия.
После утверждения отчета бухгалтерские проводки оформляются так:
Дт 26 (20, 25, 44) Кт 76 (60) | Списаны издержки на командировку |
Неиспользованный остаток аванса сотрудник должен сдать в кассу предприятия.
Заявление на оплату (образец)
Под заявлением подразумевается официальное обращение сотрудника к работодателю о выдаче аванса в связи с командировкой.
Также работник может подать , например, если им были потрачены деньги сверх выданного аванса.
Если у работодателя не возникает замечаний, то он издает . При наличии спора работник может о возмещении командировочных расходов.
Если в выходные дни
В связи с производственной необходимостью служебная командировка может выпасть на выходные дни. Следовательно, за работником сохраняется средний заработок за весь период командировки.
Кроме случаев, когда время поездки до места назначения выпадает на выходные или праздничные дни
().По мнению чиновников при таких обстоятельствах оплата труда производится на основании .
Другими словами, работнику полагается заработная плата в двойном размере. Аналогичная правовая позиция изложена в .
Остальные выплаты производятся в общем порядке. При налогообложении прибыли предприятия подобные выплаты работодатель может списывать как расходы на оплату труда.
Формирование приказа
Основанием для поездки сотрудника в служебную командировку является распоряжение работодателя (см. подзаголовок «Правила оформления…»).
Видео: надо ли платить страховые взносы с неподтвержденных командировочных расходов?
Приказ подписывается руководителем предприятия и доводится до сведения работника. Что касается приказа о выдаче аванса или на возмещение командировочных расходов, то документ составляется в произвольной форме.
Распоряжение должно содержать следующие данные:
- ФИО сотрудника.
- Дату и место командировки.
- Основание для возмещения расходов.
- Данные лица, ответственного за исполнение распоряжения.
Приказ также подлежит регистрации в журнале распоряжений по личному составу.
Налогообложение командировочных
Порядок налогообложения зависит от налогового режима, который использует субъект хозяйственной деятельности.
Если предприятие находится на и , то командировочные расходы должны быть включены в состав издержек при определении налоговой базы.
Организации, использующие общий режим налогообложения должны уменьшать размер прибыли на сумму расходов.
Что касается удержания НДФЛ с выплаченных работнику суточных, то здесь долгое время была спорная ситуация. Однако конфликт был окончательно решен.
Исходя из разъяснений Высшего судебного органа суточные, выданные в пределах норм, установленных коллективным договором налогообложению не подлежат ().
По закону размер суточных выплат составляет:
Командировка на территории России | 700 руб. |
Заграничная командировка | 2500 руб. |
При этом суд обратил внимание фискального органа на то, что положения постановления правительства №729 в этом случае не применяются.
Суд также сделал акцент на том, что исходя из предписаний объектом налогообложения является доход работника.
Тогда как при получении суточных у работника не возникает экономическая выгода ().
Напротив, сотрудник несет определенные расходы, направленные на выполнение служебных обязанностей.
Следовательно, возмещение расходов не может квалифицироваться как доход, а, значит, не является объектом обложения НДФЛ.
Если сумма выплаченных суточных превышает установленные коллективным договором размеры возмещения, тогда разница сумм подпадает под определение «Доход» и облагается подоходным налогом.
Единственным условием для освобождения от уплаты обязательных взносов является продолжительность командировки, которая должна составлять не менее двух суток ().
По мнению чиновников профильного Министерства, суточные выплаты при однодневных командировках законом не предусмотрены.
Потому как работник может ежедневно возвращаться домой, а, значит, он не несет дополнительных издержек, необходимых для проживания за пределами ПМЖ.
Часто задаваемые вопросы
При оплате командировочных расходов часто возникают следующие вопросы:
- Можно ли производить расчеты в программе 1С.
- Как быть с военнослужащими.
- Нюансы возмещения в бюджетных организациях.
При работе в 1С
Проводить хозяйственные операции можно при помощи программы «1С Зарплата и Управление Персоналом».
Программный продукт открывает следующие возможности:
- Управление заработной платой.
- Исчисление налогов и взносов.
- Персонифицированный учет для ПФ РФ .
- Регламентированная отчетность.
- Отображение результатов расчетов в налоговом и бухгалтерском учете.
Бухгалтер может также составлять все необходимые документы, например, расчетный документ «Оплата по среднему заработку» в программе 1С. Сформированные документы можно распечатывать через соответствующее меню.
Нюансы оплаты военнослужащим
Оплата служебных командировок военнослужащих происходит в таком же порядке, что установлен для работников коммерческих организаций ().
Если военнослужащий возвращается из командировки в день убытия, то ему суточные не выплачиваются.
К числу дополнительных расходов относятся:
- страховые взносы по страхованию;
- оформление проездных документов;
- издержки на постельные принадлежности в поезде.
Возмещение суточных расходов осуществляется в размере 300 руб. за 1 день командировки.
Как быть в бюджетных учреждениях
Размеры возмещения издержек, связанных с командировкой работников бюджетных организаций определяются нормативными документами субъектов РФ или правовыми актами местных органов самоуправления (ст.168 ТК РФ).
Если исходить из постановления правительства №729, то откомандированным сотрудникам полагаются следующие выплаты.
- расходы на проезд в оба конца.
В размере документально подтвержденных издержек, но, не более стоимости проезда
Если у работника отсутствуют подтверждающие документы, то ему возмещается только минимальная стоимость проезда
- издержки на выплату суточных – 100 руб. за каждый день командировки;
- расходы по аренде жилья – в размере документально подтвержденных издержек, но, не более 550 руб. в сутки. Если у работника нет документов, то размер возмещения составляет 12 руб. в сутки.
11.01.2019, Сашка Букашка
Командировочные расходы – это деньги, которые по закону положено компенсировать сотруднику, отправленному в служебную командировку. В статье расскажем, какие выплаты положены таким работникам и каковы их пределы.
Оплата командировочных расходов в 2019 году: основные положения
Служебная командировка - это направление сотрудника организации для выполнения служебного задания за пределами основного рабочего места. Поездка в филиал компании работодателя, который находится за пределами рабочей территории, например, в другой город, также считается служебной командировкой.
Командировать можно любого сотрудника компании, с которым заключено трудовое соглашение или договор гражданско-правового характера (например, подряда). Однако, законодательством предусмотрены исключения: беременные женщины, несовершеннолетние граждане и работники, с которыми заключены ученические соглашения.
ВАЖНО! В отдельных случаях допустима оплата таких расходов за «чужих» сотрудников. Например, возмещение командировочных расходов заказчиком. В такой ситуации условия, размер, сроки и порядок возмещения затрат должны быть регламентированы в договоре оказания услуг, работ либо в отдельном соглашении. Такие затраты характерны для организаций, оказывающих строительные и ремонтные услуги.
Состав командировочных расходов
Возмещение командировочных расходов в 2019 году регламентировано в Трудовом кодексе, а именно в . В состав затрат по служебным командировкам входят:
- Гарантии по . ТК РФ гарантирует работникам сохранение должности, рабочего места и средней заработной платы на период пребывания в поездке.
- Затраты на транспортные издержки и проживание. Наниматель обязуется возместить издержки, понесенные работником на проезд до места командирования и проживание.
- Траты, связанные с неудобствами командированного работника, которые вызваны проживанием вне дома. Такие затраты называют .
- Другие издержки сотрудника, согласованные (разрешенные) руководителем компании. Например, учебные материалы, расходные запасные части и прочее.
Отметим, что издержки на проживание, проезд, а также прочие траты, одобренные руководством компании, должны быть обоснованы и подтверждены документально.
Обратите внимание, что на нашем сайте есть .
Нормы возмещения расходов на командировки
Отметим сразу, что в действующем законодательстве лимита на возмещение командировочных издержек не установлено. То есть обоснованные и фактически подтвержденные траты (проезд, проживание), понесенные работником в служебной поездке, подлежат полному возмещению. Что касается суточных, то норма по таким издержкам устанавливается руководством организации и должна быть закреплена в отдельном локальном распоряжении компании.
Однако, п. 3 устанавливает , которые не подлежат налогообложению. Предельно допустимые значения: для России - 700 руб, для выездов за рубеж - 2500 руб. в сутки. С суммы, превышающей установленный лимит, будет удержан НДФЛ и начислены страховые взносы. Именно поэтому в большинстве организаций размер суточных установлен в 700 и 2500 рублей соответственно.
Оплата суточных командировочных расходов в 2019 году производится за все дни нахождения в служебной поездке, включая:
- выходные;
- праздничные;
- дни простоя и ожидания;
- дни нахождения в пути;
- время задержки рейсов.
Особенности выплаты командировочных расходов в 2019 году
Выплата командировочных издержек сотруднику осуществляется на основании распоряжения руководителя компании. В приказе указывается срок служебной поездки, место назначения, сумма, которую следует выплатить работнику, а также срок, в который работник обязан отчитаться за понесенные траты.
Выдать деньги на служебную поездку можно как наличными из кассы организации, так и перечислив средства на расчетный счет (карту) физического лица.
Гражданину, направленному в рабочую поездку, следует сохранять все документы, которые подтверждают затраты. Например, чеки, билеты, и и прочее.
По приезду работник обязан составить авансовый отчет, в котором отразить все произведенные траты. Приложить к отчету подтверждающие документы. Но учтите, что , так что это уже необязательный документ.
Для большинства работников служебная командировка — прекрасная возможность совместить приятное с полезным: ударно поработать (и заработать), а после трудового дня получить впечатления от нового города или даже другой страны. И все за счет фирмы. Однако работодатель командирует сотрудников не осматривать достопримечательности, а трудиться, выполняя поручение руководства. Командировкой может считаться любая работа вне организации, если характер деятельности работника не предполагает постоянных разъездов. То есть выезд по рабочим делам в пределах своего города, оформленный должным образом – тоже командировка. В то время как работник выполняет свое служебное задание, работодатель сохраняет за ним рабочее место, заработную плату и гарантирует оплату командировочных(статья 167 Трудового Кодекса РФ).
Что входит в командировочные расходы
Работодатель, отправляющий сотрудника на работу за пределы организации, обязан компенсировать ему связанные с этим расходы:
- выплатить зарплату за все время отсутствия на рабочем месте в связи с отъездом (за все рабочие, по графику основного места деятельности, дни, пока сотрудник находится в командировке и в пути);
- оплатить дорогу к месту пребывания и обратно (проезд на всех видах транспорта, за исключением такси, комиссию за бронирование билетов, страховую премию за страхование пассажиров, постельное белье);
- оплатить отель или съемное жилье (стоимость гостиничного номера или найма квартиры, питания и дополнительных услуг, если они включены в общий счет за проживание без вынесения отдельной строкой);
- перечислить суточные (из расчета за каждый командировочный день и время в пути, исключение — однодневные командировки или имеющаяся у работника возможность возвращаться домой каждый день);
- компенсировать дополнительные расходы, которые командированный понес по согласованию с руководством (оплата участия в деловых мероприятиях, услуг переводчика и прочие расходы).
Командировочные документы
Оплата командировочных расходов производится на основании полного, корректно оформленного комплекта документов. До выезда сотрудника работодатель со своей стороны формирует:
- служебное задание;
- приказ об организации командировки работника для выполнения задания руководства;
- командировочное удостоверение с записью о времени отъезда работника.
Сотрудник, вернувшийся из служебной поездки, обязан предоставить в бухгалтерию в трехдневный срок:
- командировочное удостоверение с отметками о прибытии/убытии по месту командировки и о времени возвращении на работу;
- авансовый отчет с перечнем понесенных затрат и суммой, причитающейся к выплате работнику или удержанию из его заработной платы (если не израсходован весь аванс);
- документы, подтверждающие расходы (билеты на транспорт, квитанции, счета), которые подклеиваются на листы формата А4 и прилагаются к авансовому отчету;
- отчет о выполнении служебного задания в командировке, подписанный непосредственным начальством.
Расчет командировочных
При определении суммы выплат производится расчет времени нахождения сотрудника в командировке. Днем начала командировки считаются сутки отправления из места нахождения, включая время, необходимое чтобы добраться до аэропорта, вокзала, станции (если они расположены вне населенного пункта). Соответственно, день окончания – сутки, в которые командированный прибыл к месту основной работы. Учитывая продолжительность поездки, рассчитывается количество дней, которые командированный должен был отработать за это время на постоянном рабочем месте.
Трудовым законодательством предусматриваетсяоплата командировочных по среднему заработку. Так как расчет средней зарплаты происходит, исходя из фактической оплаты труда за предыдущие 12 календарных месяцев, может оказаться, что средний заработок значительно меньше, чем текущий, в таком случае работник теряет в деньгах. Работодатель вправе компенсировать сотруднику эту разницу, основываясь на внутренних документах организации и коллективном соглашении. Таким образом, законодательно работнику гарантируется выплата обязательного минимума в размере среднего заработка, а доплаты до уровня действующего – в соответствии с локальными актами фирмы. Как правило, работодатели выплачивают максимально возможную сумму, так как ухудшение финансового состояния из-за командировки ущемляет права работника.
Если с рабочими днями все понятно, то что делать с выходными, которые приходятся на время командировки? Здесь порядок оплаты таков: если, будучи в командировке, работник в выходные и праздники отдыхает, средний заработок за ним не сохраняется. Если сотруднику, в соответствии с приказом, приходится выходить на работу, то оплата командировочных в выходные дни производится в двукратном размере, исходя из оклада работника, либо однократно, но с предоставлением отгула. Отказ в оплате выходных дней, если сотрудник находится в пути в/из командировки, на основании того, что в это время он не исполнял трудовых обязанностей, неправомерен. Время в дороге также оплачивается по двойной часовой ставке за фактические затраченные на проезд часы.
Что касается суточных, то их размер работодатель определяет самостоятельно своими локальными актами. Суточные, превышающие норматив, установленный Налоговым Кодексом (700 рублей в сутки по России и 2500 рублей в заграничных командировках), облагаются налогом на доходы физлиц (на сумму превышения).
Документально подтвержденные расходы на проезд и жилье компенсируются в полном объеме, при непредоставлении документов на затраты — возмещаются по минимальной или нормативной стоимости. Также работник получает возмещение дополнительных затрат, связанных с выполнением служебного задания: представительских расходов, входных билетов на мероприятия и прочих. Компенсация всех этих расходов не является доходом работника, поэтому подоходный налог с нее не выплачивается. Питание и личные расходы в транспорте и гостинице, если они идут отдельными счетами (не входят в стоимость проезда и проживания) оплачиваются из суточных работника. Работодатель может добровольно возместить сотруднику такие расходы, но тогда с них будет удерживаться НДФЛ.
Возмещение командировочных расходов, за исключением отдельных случаев, предусмотренных законом, не облагаются ЕСН и пенсионными отчислениями. Работодатель имеет право эту сумму вычесть из своей налогооблагаемой прибыли.
Загранкомандировка
Особенности оплаты командировочных за границу связаны с расчетом суточных и расходов, произведенных в валюте. Выплата суточных производится по нормам, установленным правительственными постановлениями № 93 от 08.02.2002 с последующими изменениями и №812 от 26.12.2005 (для бюджетных организаций).
Перед отправлением сотрудник получает аванс, рассчитанный по командировочной смете, в виде наличной валюты либо перечислением на пластиковую карту, или другими способами, в том числе и рублями. С момента выезда из России суточные начисляются по нормам страны прибытия, при въезде на территорию России – аналогично, в обратном порядке. День изменения суммы суточных определяется по штампу пересечения границы. Если командированный переезжает из одной страны в другую, суточные рассчитываются по нормам каждой страны отдельно. Когда штампы в паспорте отсутствуют (как при поездках по шенгенским странам) факт пересечения границы подтверждают другими документами, например билетами.
Коммерческие организации могут определять собственные размеры суточных для заграничных командировок, но они должны быть не меньше законодательно установленных норм. Данные нормы фиксируются во внутренних положениях фирмы.
Суточные свыше 2500 рублей в день подлежат подоходному налогообложению, а с возмещения командировочных расходов налоги не удерживаются. Проезд и проживание за границей оплачиваются за фактически понесенные затраты в соответствии с предоставленными подтверждающими документами. Дополнительно работодатель возмещает работнику такие расходы, как:
- оформление загранпаспорта и визы;
- страхование выезжающих за рубеж;
- телефонные переговоры;
- комиссии за обмен валюты и обналичивание чеков;
- провоз багажа не более 30 кг;
- прочие согласованные с руководством расходы.
Авансовый отчет предоставляется вернувшимся из-за границы работником в десятидневный срок. К нему прилагаются:
- документы по расходам;
- копии страниц заграничного паспорта с таможенными отметками;
- подробный отчет о командировке.
Неизрасходованный остаток подотчетной валюты возвращается в кассу предприятия либо перерасход аванса любым удобным способом возмещается сотруднику.