Zakon o ravnanju s trdnimi komunalnimi odpadki. Trdni komunalni odpadki v SNT, TSN
TKO je okrajšava, ki se je pojavila relativno nedavno. Prej se je ime "MSW" pojavilo v vseh dokumentih. Poleg sprememb imena skupine odpadkov so bile sprejete tudi nekatere spremembe zakona glede pravil ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki in postopka izračuna standardov. Zato je tema članka pomembna za večino našega prebivalstva.
Pojem »trdni komunalni odpadki« (KKO) je bil uveljavljen in definiran l Zvezni zakon z dne 29. decembra 2014 št. 458-FZ(s spremembami 28. novembra 2015). Vidiki tega zakona urejajo nekatere zahteve glede ravnanja z odpadki.
V skladu z zakonom so komunalni odpadki odpadki, ki nenehno nastajajo v stanovanjskih stavbah zaradi uporabe katerega koli blaga s strani stanovalcev. Med komunalne odpadke sodijo tudi predmeti, ki so postali neuporabni, ker so jih prebivalci hiš porabili za osebne in gospodinjske namene. Skupino KTO poleg odpadkov, ki se kopičijo v življenju posameznikov, sestavljajo odpadki, ki nastajajo pri delu organizacij in posameznikov, registriranih kot samostojni podjetniki posamezniki, ki so po sestavni delnosti blizu gospodinjskim odpadkom.
Sestava komunalnih odpadkov
Zakon določa pravice in obveznosti državnih organov na različnih ravneh na področju ravnanja s trdnimi odpadki. Določa tudi pravila za pridobitev dovoljenja za organizacije, ki želijo zbirati, prevažati, predelovati in odlagati komunalne odpadke.
V vsakem subjektu Ruske federacije je treba po zakonu ustanoviti posebne organizacije za izvajanje vseh dejanj z MSW - regionalnimi operaterji. Pri izbiri regionalnih operaterjev, ki so pravne osebe, se izvede natečaj, na podlagi katerega zmagovalna organizacija prejme dovoljenje za izvajanje dejavnosti ravnanja s trdnimi odpadki v regijah celotnega sestavnega subjekta Ruske federacije za obdobje od vsaj 10 let.
Proizvajalci in uvozniki izdelkov so po zakonu dolžni odstraniti odpadke, ki nastanejo po porabi teh izdelkov. Če ta obveznost ni izpolnjena, določen znesek okoljske dajatve plačajo uvozniki in proizvajalci.
Ta zakon je začel veljati 1. januarja 2015, razen nekaterih njegovih vidikov, za katere so bili določeni (ali spremenjeni) drugi datumi uveljavitve.
Razred nevarnosti
Celoten seznam vrst odpadkov, ki sestavljajo KTO, si lahko ogledate v FKKO. Po tem klasifikacijskem katalogu je mogoče določiti tudi razred nevarnosti posamezne vrste komunalnih odpadkov. V razred nevarnosti odpadkov IV ali V praviloma uvrščamo večje število različnih skupin komunalnih odpadkov.
Pravila kroženja
Vsa pravila za ravnanje s komunalnimi komunalnimi odpadki so podrobno določena v dokumentu "O ravnanju s komunalnimi komunalnimi odpadki", ki ga je izdala vlada Ruske federacije z dne 12. novembra 2016 št. 1156. Seznanimo se z nekaterimi vidiki Pravil.
Dokument navaja, da je treba vse manipulacije s komunalnimi odpadki izvajati v pogojih, ki varujejo ljudi in naravno okolje.
Organizacija, ki jo imenuje regionalni operater, sklene s potrošniki pogodbo, po kateri ta organizacija postane odgovorna za vse faze ravnanja s komunalnimi odpadki. Dejavnosti upravljavca so določene z regijskim programom na področju ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki in se izvajajo v skladu z ustrezno teritorialno shemo.
Dejanja v zvezi z zbiranjem, prevozom, predelavo, odlaganjem, odlaganjem in skladiščenjem komunalnih komunalnih odpadkov izvaja neposredno regionalni operater sam ali s pomočjo drugih organizacij, ki se ukvarjajo z odpadki.
Lokacije skladiščenja komunalnih odpadkov za porabnike se določijo v pogodbi, sklenjeni z regionalnim operaterjem. Zbiranje odpadkov se lahko izvaja:
- v hišah v komorah za zbiranje smeti, opremljenih s posebnimi zabojniki;
- v zabojnikih različnih velikosti, ki se nahajajo na posebej določenih območjih na ulici;
- v embalaži za enkratno uporabo (vrečke) ali drugi posodi, ki jo zagotovi upravljavec sam.
Kosovne odpadke je treba skladiščiti:
- v bunkerjih na mestih;
- na posebej določenem prostoru za večje odpadke.
Po pravilniku je prednostna tehnologija predelave komunalnih odpadkov tista, ki omogoča avtomatizirano sortiranje odpadkov. Prav tako imajo pri odlaganju odpadkov prednost tehnologije, ki v končni fazi zagotavljajo proizvodnjo sekundarnih surovin za različne industrije.
Pomembna točka pri predelavi komunalnih odpadkov je izključitev nevarnih odpadkov (razreda I in II) iz skupne mase, da ne končajo na odlagališčih.
V pravilniku so navedeni vsi možni razlogi za prenehanje dejavnosti regionalnih operaterjev.
Akumulacijski standardi
Standardi za kopičenje komunalnih odpadkov so določeni v Odloku ruske vlade z dne 4. aprila 2016 št. 269.
Pozor! Pri določanju normiranih vrednosti se upoštevajo tudi odpadki, ki nastanejo pri čiščenju lokalnih površin.
Za vsako diferencirano kategorijo predmetov se standardi določijo ločeno. Za določitev standardnih vrednosti se odpadki merijo v skladu z uveljavljenimi pravili.
Za izračun standardov se uporabljajo posebne formule za določitev naslednjih kazalnikov:
- Povprečni dnevni standard za sezono, ki se lahko izrazi v različnih merskih enotah glede na uporabo mase ali volumetričnih vrednosti.
- Povprečni dnevni standard za različne letne čase (letna obdobja), ki se lahko izrazi tudi v enotah mase ali prostornine na 1 obračunsko enoto/dan.
- Povprečni mesečni in letni standardi.
Gostota
Gostota komunalnih komunalnih odpadkov (prej imenovanih komunalnih komunalnih odpadkov) se določi v procesu izračuna normativov kopičenja odpadkov. To je pomemben kazalnik, za določitev katerega je treba poznati količino in maso smeti. V ta namen se nakopičeni odpadki izravnajo in njegovi parametri se merijo s posebnim ravnilom. Nato se komunalni odpadki stehtajo in masa zabojnika se odšteje od dobljene skupne mase. S pomočjo dobljenih številk se naredi naknadni izračun povprečne gostote odpadkov, v katerem je treba določiti dnevno stopnjo kopičenja (odvisno od števila prebivalcev), povprečne mesečne in povprečne letne standarde ter letno stopnjo KTO. Samo z izračunom standardov je mogoče določiti povprečno gostoto.
Dodatne informacije! Zgornje izračune morajo opraviti strokovnjaki v skladu s standardi in formulami, določenimi v naši zakonodaji. Poleg tega je za takšno delo potrebna določena oprema.
Odlaganje komunalnih odpadkov
Vsako leto v naši državi nastane preko 70 milijonov ton komunalnih odpadkov. Skoraj vse odpadke je mogoče reciklirati. Vendar pa je v Rusiji večina komunalnih odpadkov preprosto shranjena na odlagališčih, katerih površina se nenehno povečuje. Takšen način odlaganja odpadkov je neracionalen tako z ekonomskega kot okoljskega vidika. Zato vprašanje pravilne predelave komunalnih odpadkov zahteva posebno pozornost oblasti in okoljskih služb.
Oglejmo si glavne načine odstranjevanja komunalnih odpadkov, ki obstajajo danes.
Pokop. Najcenejši način. Vendar ima veliko slabosti. Pri razgradnji odpadkov na odlagališčih se v zunanje okolje sproščajo strupene snovi, ki onesnažujejo vodo, ozračje in tla. Hkrati so potrebna ogromna ozemlja, ki bodo po likvidaciji odlagališča dolgo časa neuporabna. Pri izvajanju te metode je treba upoštevati pravila za lokacijo odlagališč: ustvariti jih je treba zunaj meja naseljenih območij, rekreacijskih in vodovarstvenih območij ter zdravstvenih ustanov.
goreče. Danes pogosta metoda. Produkt procesa je pepel, katerega prostornina je precej manjša od prostornine komunalnih odpadkov pred zgorevanjem. Pepel se običajno odpelje na odlagališča. Ta metoda ima tudi določene slabosti, povezane z negativnim vplivom na okolje. Zato ga skušajo izboljšati z uporabo dogorevalnih peči s sistemom za čiščenje plinov in generatorjem električne energije.
Okoljsko bolj trajnostna metoda je piroliza – razgradnja odpadkov v odsotnosti zraka pri visokih temperaturah.
Kompostiranje. Metoda za razgradnjo organske sestavine odpadkov. Njegovo bistvo je ustvariti kompostne kupe, v katere se shranjujejo odpadki. V takih gomilah pride do razgradnje organskih sestavin zaradi delovanja mikroorganizmov. Slabost te metode je, da se pri biorazgradnji odpadkov pojavi neprijeten vonj. Metoda zahteva tudi predhodno sortiranje odpadkov.
recikliranje komunalnih odpadkov. Večino odpadkov je mogoče reciklirati za proizvodnjo novih materialov in izdelkov. Metoda vam omogoča, da prihranite naravne vire, zaščitite okolje in pridobite poceni bazo surovin.
Različne komponente komunalnih odpadkov se predelujejo na različne načine.
Kovinski materiali se sortirajo, stisnejo in pakirajo, nato pa se predelani odpadki pošljejo v metalurška podjetja za pretaljenje.
Plastične komponente služijo kot surovine za proizvodnjo novih izdelkov: poliestrske plošče in vlakna itd.
Iz steklenih ostankov pridobivajo tehnično steklo, ki se uporablja v gradbeništvu. Med procesom predelave se surovine sortirajo, očistijo, posušijo, zdrobijo in segrejejo za nadaljnje taljenje.
Papirni odpadki (skupaj s svežimi surovinami) se uporabljajo za proizvodnjo novega papirja. Zbrani odpadni papir sortirajo, očistijo, ponekod pobelijo in nato pošljejo v tovarne celuloze in papirja.
Lesni odpadki se uporabljajo za proizvodnjo številnih gradbenih materialov (na primer vlaknene plošče, iverne plošče), briketov za gorivo, peletov itd.
Zavržene električne naprave so pogosto vir barvnih kovin in polimerov, primernih za nadaljnjo uporabo kot surovine.
Predelujejo se tudi zaoljeni odpadki (asfalt, bitumen).
Tako se predelava vsake vrste komunalnih odpadkov izvaja z različnimi tehnologijami, zato je najpomembnejša faza te metode odstranjevanja sortiranje odpadkov.
Televizijski dopisniki v videu govorijo o enem od sodobnih odlagališč trdnih odpadkov v regiji Vologda, načelih njegovega delovanja in težavah nedovoljenih odlagališč
Novosti v zvezi s pravili za delo z komunalnimi komunalnimi odpadki še niso jasne vsakemu prebivalcu naše države. Veliko polemik je povzročila sprememba samega imena (TKO v TKO) in posodobljen postopek plačevanja storitev ravnanja z odpadki. Žal ostajajo nespremenjeni le zastareli načini recikliranja trdnih komunalnih (gospodinjskih) odpadkov.
Odvoz in odlaganje komunalnih odpadkov v skupini podjetij Spettrans je organiziran po naslednji shemi:
- Prijave sprejemamo po telefonu ali prek posebnega obrazca na spletni strani.
- Obdelava povpraševanja naročnika, izdelava finančne ocene in usklajevanje frekvence letov.
- Montaža bunkerja 0,8-18 m3 na posebej določenem kontejnerskem mestu za naročnika.
- Ob polnitvi zabojnika bomo organizirali dobavo specialnega transporta do objekta. Napolnjen zabojnik odpeljemo v praznjenje na predelavo in odlagališče odpadkov ter na njegovo mesto namestimo enako praznega.
- Zagotavljanje potrebne dokumentacije za poročanje.
Naši zabojniki za komunalne odpadke
Za učinkovito zbiranje in transport komunalnih odpadkov uporabljamo zabojnike naslednje prostornine:
- 0,8 kubičnih metrov – gospodinjski zabojnik za zbiranje trdnih odpadkov, opremljen z gibljivim pokrovom. Priročno za namestitev na dvoriščih stanovanjskih območij, v zasebnem sektorju, organizacijah in pisarniških prostorih. Kapaciteta velikosti 1200*750*1150.
- 1,1 m3 - kompaktna zaprta evro posoda, ki se pogosto uporablja za postavitev na javnih mestih in stanovanjskih in komunalnih objektih. Vrtljiva kolesa z zaklepnim mehanizmom in prijemalnimi napravami zagotavljajo mobilnost zabojnika in enostavno premikanje do mesta razkladanja. Dimenzije rezervoarja 1335*1430*1010.
- Stiskalnica 18 m3 - oprema za sestavljanje in stiskanje transportiranih odpadkov, ki omogoča zmanjšanje stroškov prevoza trdnih odpadkov z zmanjšanjem števila voženj. Zabojnik se vgrajuje predvsem v objekte, pri katerih dejavnosti nastajajo znatne količine odpadkov (hipermarketi, veletržnice, skladišča, večji proizvodni obrati ipd.).
Glavna sestava komunalnih odpadkov so smeti iz stanovanjskih prostorov, v pravni razlagi pa so to dobrine, ki so izgubile vrednost. Pri tem ni pomembno, kdo je lastnik odpadkov: fizična ali pravna oseba.
Odvoz KTO (trdnih komunalnih odpadkov) poteka po splošni shemi: prevoz in zabojnik za zbiranje odpadkov se dobavi, napolni in odpelje na mesto sortiranja, zakopa, predelave ali uničenja.
Značilnosti odstranjevanja komunalnih odpadkov v Moskvi
Standardni odvoz komunalnih odpadkov v Moskvi izgleda kot enkratno naročilo ali trajna pogodba z organizacijo. Posode je možno dobaviti na mesta in jih zamenjati, ko so napolnjeni ali po urniku. Naročite lahko tudi storitve delavcev in nakladalcev za zbiranje odpadkov in demontažo konstrukcij.
Prednosti podjetja Sanitarim
Sanitarni strokovnjaki odvažajo odpadke 24/7. Hkrati odvetniki upoštevajo tankosti prava in vedo, kako pravilno sestaviti spremne in plačilne dokumente. Za stranke se ni nič spremenilo - še vedno lahko naročite odvoz komunalnih odpadkov 24 ur na dan, iz katerega koli okrožja Moskve, izberete zmogljivost, dodatne storitve in priročno možnost plačila.
Dober dan, dragi kolegi okoljevarstveniki, vabimo vas, da se seznanite z najnovejšimi informacijami o odpadkih, povezanih s komunalnimi komunalnimi odpadki.
Za tovrstne odpadke ni pristojbine, če je sklenjena pogodba z območnim izvajalcem ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki.
Naj spomnimo, da če plačnik sklene pogodbo za odvoz odpadkov, ta dajatev ne vključuje plačila za obremenjevanje okolja, tudi če je lastništvo odpadkov preneseno na reciklažo. Ta sklep izhaja iz 1. odstavka čl. 16.1 zveznega zakona z dne 10. januarja 2002 št. 7-FZ. To je navedeno tudi v pismu Rosprirodnadzorja z dne 29. januarja 2016 št. AA-06-01-36/5099. Poleg tega, če se gospodarske in (ali) druge dejavnosti izvajajo izključno na objektih IV. kategorije, se pristojbina ne plača, tudi če odpadki niso komunalni komunalni odpadki.
Če vaš objekt ne spada med objekte negativnega vpliva, se pristojbina za presojo vplivov na okolje ne zaračuna v skladu z dopisom Ministrstva za naravne vire z dne 31. oktobra 2016 št. AS-09-00-36/22354. .
PS. Pojasnila: v 6. odstavku pojasnil je jasno navedeno, da če je pravna oseba. oseba ne opravlja gospodinjskih dejavnosti. dejavnost z uporabo zmogljivosti NVOS, potem se njena dejavnost ne nanaša na dejavnost zagotavljanja NVOS, zato te osebe nimajo obveznosti plačevanja NVOS.
Usposabljanje o okoljski varnosti (odpadki)
V našem arzenalu imamo tečaj v 112-urnem programu "Okoljska varnost podjetij na področju ravnanja z nevarnimi odpadki I-IV razredov nevarnosti" - usposabljanje je namenjeno vodjem in strokovnjakom organizacij, ki se neposredno ukvarjajo z ravnanjem z odpadki I-IV razredi nevarnosti. To usposabljanje ureja 15. člen zveznega zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ "O odpadkih iz proizvodnje in porabe" in je obvezno. Oglejte si dodatne informacije o usposabljanju ter ustvarite in oddajte spletno prijavo.
Opombo je pripravila moja pomočnica za razvoj rubrike "Okoljska varnost" Ksenia Raldugina.
Nadaljevanje...
Dober dan, dragi naročniki, trenutno dobivam veliko povpraševanj v zvezi z ravnanjem z odpadki, predvsem komunalnimi komunalnimi odpadki. V tem članku predlagam, da razumete ključne koncepte tega, kar nas čaka v prihodnosti.
Začnimo torej z glavno stvarjo, z regulativnim okvirom:
Trdni komunalni odpadki preidejo na FKKO pod skupino 7 30 000 00 00 0 KOMUNALNI ODPADKI, PODOBNI KOMUNALNIM ODPADKOM V PROIZVODNJI, ODPADKI PRI OPRAVLJANJU JAVNIH STORITEV.
Opozarjamo vas na čl. 1 zveznega zakona z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ "O odpadkih iz proizvodnje in porabe" se je pojavil nov izraz:
Trdni komunalni odpadki so odpadki, ki nastanejo v stanovanjskih prostorih med potrošnjo posameznikov, kot tudi blago, ki je izgubilo potrošniške lastnosti med uporabo posameznikov v stanovanjskih prostorih za zadovoljevanje osebnih in gospodinjskih potreb. Med trdne komunalne odpadke sodijo tudi odpadki, ki nastanejo pri dejavnosti pravnih oseb, samostojnih podjetnikov posameznikov in so po sestavi podobni odpadkom, ki nastanejo v stanovanjskih prostorih pri porabi posameznikov.
Zvezni zakon določa prednostne naloge, načela in cilje za ravnanje s trdnimi komunalnimi odpadki:
- maksimalna uporaba surovin in materialov;
- preprečevanje nastajanja odpadkov pri njihovem izvoru;
- zmanjševanje obsega nastajanja in zniževanje razreda nevarnosti odpadkov na virih njihovega nastanka;
- obdelava odpadkov;
- odstranjevanje odpadkov;
- odstranjevanje odpadkov;
- odstranjevanje odpadkov na okolju prijazen način;
- uvedba mehanizmov ekonomske regulacije prometnih dejavnosti;
- postopna uvedba prepovedi odlaganja vrst potrošniških odpadkov, ki vsebujejo organske sestavine; brez predhodne mehanske in kemične obdelave odpadkov in njihovega razvrščanja na sestavine za uporabo (recikliranje);
O regionalnem operaterju ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki
Zakonodaja uvaja nov gospodarski subjekt - regijskega operaterja ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki. Od 1. januarja 2017 bo pooblaščeni izvršni organ sestavnih subjektov Ruske federacije izvedel konkurenčno izbiro regionalnih izvajalcev ravnanja z odpadki.
Regijski izvajalec lahko vključuje izvajalce ravnanja z odpadki. Ker pa so te vrste dejavnosti, z izjemo zbiranja in prevoza, z zveznim zakonom razvrščene kot licenčne vrste dejavnosti, se domneva, da bodo vključene strokovne organizacije, ki so sposobne poklicno opravljati takšne storitve. Regionalni operater izvaja regulirane dejavnosti v skladu z regionalnim programom in teritorialno shemo po pravilih, ki jih določa zvezna in regionalna zakonodaja.
Regionalni operater - eden ali več - je izbran za 10 let; lahko bo načrtoval svoje delo in ponudil minimalne tarife, služil prebivalstvu po teritorialnih shemah in plačeval pristojbine za odlaganje odpadkov.
Shema ni formalnost. To je predpogoj za izbiro regionalnega operaterja.
Regionalni operaterji sklenejo pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki z lastniki trdnih komunalnih odpadkov, razen če zakonodaja Ruske federacije ne določa drugače. Pogodba o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki je za regionalnega operaterja javna. Regionalni operater nima pravice zavrniti sklenitve pogodbe o opravljanju storitev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki lastniku trdnih komunalnih odpadkov, ki nastajajo in katerih zbiralnice se nahajajo na območju svojo dejavnost. Območni izvajalci imajo pravico sklepati pogodbe o opravljanju storitev ravnanja z drugimi vrstami odpadkov z lastniki teh odpadkov.
Trenutno je Rosprirodnadzor odobril in odobril 48 teritorialnih shem.
Od 1. januarja 2016 čl. 23 zveznega zakona št. 89-FZ je bil dopolnjen z odst. 4 in 5, v skladu s katerima bodo plačilo za negativne vplive na okolje (v nadaljnjem besedilu NVEC) pri odlaganju odpadkov (razen komunalnih odpadkov) izvajali samostojni podjetniki posamezniki, pravne osebe, v okviru katerih gospodarske in (ali) druge dejavnosti. dejavnosti nastajajo odpadki, medtem ko bodo plačniki nadomestila za NVOS za odlaganje KTO izvajalci ravnanja s KTO, regionalni operaterji, ki izvajajo dejavnosti njihovega odlaganja.
Poleg tega je v skladu s členom 9, ki je bil dopolnjen s 1. januarjem 2016, čl. 23 zveznega zakona št. 89-FZ se bodo stroški plačila NVOS pri namestitvi komunalnih odpadkov upoštevali pri določanju tarif za operaterja za ravnanje z komunalnimi komunalnimi odpadki, regionalni operater na način, določen z načeli oblikovanja cen v področje ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki.
S 1. januarjem 2017 začne veljati pravilnik, po katerem je prepovedano odlaganje odpadkov, ki vsebujejo koristne sestavine, ki so predmet odlaganja. Oblikovan je seznam vrst takih odpadkov, ki ga bo v bližnji prihodnosti potrdila vlada.
Na prvi stopnji, s prihodnjim letom, se predlaga prepoved odlaganja ostankov in odpadkov železnih in barvnih kovin, odpadne opreme in drugih izdelkov, ki vsebujejo živo srebro.
Vabimo vas, da se seznanite z zveznim zakonom o industrijskih in potrošniških odpadkih v spodnji datoteki. Poiščite vse potrebne informacije v viru aktualnih informacij na spletnem mestu. Delamo za vas.
PRENESI DOKUMENT
Opombo je pripravila moja pomočnica za razvoj rubrike "Okoljska varnost" Ksenia Raldugina.
To je vse.
Ne pozabite postaviti zvezdic in pustiti komentarjev 😉 Hvala!