Projekt odlagališča in zahteve zanj. Pravilnik o ravnanju s trdnimi komunalnimi odpadki
Kakšna je razlika med pojmoma »trdni odpadki iz gospodinjstev« in »trdni komunalni odpadki« in kako naj se pravilno imenujeta? Ta zmeda je nastala ne tako dolgo nazaj - po spremembah, ki so jih sprejele oblasti, kjer je bil prvič jasno opredeljen sam koncept trdnih odpadkov, delo na njihovem skladiščenju in odlaganju pa je bilo vključeno na seznam javnih služb.
Te spremembe so v veljavi od januarja 2016, vendar še vedno vsi občani niso uspeli razumeti razlike med gospodinjskimi in komunalnimi odpadki. Zato je vredno ločeno govoriti o tem, kako se MSW in MSW razlikujejo.
Glavni del smeti vsakega sodobnega mesta je to, torej smeti, ki dnevno nastajajo v vsakem stanovanju.
Takšni odpadki so sestavljeni iz različnih bioloških (ostanki hrane in rastlin, kosti) in sintetičnih (plastika, steklo, celuloza, kovine, tekstil itd.) sestavin, ki so neprimerne za nadaljnjo uporabo. Glede na sestavo jih lahko razdelimo na dve vrsti:
- Biološki (imenovan tudi odpadek).
- Nebiološki (običajni gospodinjski odpadki).
Kateri odpadki so »trdni komunalni«
Sam koncept trdnih komunalnih odpadkov je bil prvič določen z zveznim zakonom z dne 29. decembra 2014 št. 458-FZ. Na podlagi tega dokumenta so to dejansko smeti, ki nastanejo in se kopičijo v stanovanjskih prostorih kot posledica človekovega delovanja, ter potrošniško blago, ki je sčasoma izgubilo svoje uporabne lastnosti.
Med (komunalne) odpadke je zakonodajalec uvrstil tudi odpadke pravnih oseb in podjetnikov posameznikov, ki so po sestavi podobni običajnim gospodinjskim odpadkom.
Izkazalo se je, da je glavna značilnost, po kateri lahko odpadke razvrstimo med komunalne, njihov nastanek v vsakdanjem življenju osebe ali kot posledica dejavnosti organizacij ali podjetij, katerih delo ni neposredno povezano s proizvodnjo blaga, del. in storitve.
MSW ali MSW: kaj je pravilno in kakšna je razlika
Od sprejetja zgoraj navedenega zakona je v ruskem pravnem polju obstajalo samo eno pravilno ime za gospodinjske odpadke - trdni komunalni odpadki. In izraz »trdni odpadki« je postal pogovorni izraz in se ne uporablja več v uradnih dokumentih in poročilih.
Sprva so komunalni komunalni odpadki širši koncept kot trdni odpadki, saj ne vključujejo le smeti, ki jih navadni državljani vsak dan odnašajo iz svojih domov, temveč tudi podobne odpadke iz organizacij (na primer pisarniške smeti).
Kot vidimo, sta trdni odpadek in trdni odpadek ista stvar in za povprečnega državljana ni tako pomembno, kakšne so razlike med tema izrazoma. Posebna razlika je pomembnejša za tista podjetja ali organizacije, ki se ukvarjajo z zbiranjem in odlaganjem gospodinjskih odpadkov - saj je uporaba pogovornih oznak v uradnih dokumentih in poročilih popolnoma izključena.
Video reportaža o perečih problemih zbiranja in odvoza trdnih komunalnih odpadkov
Zakonodajna opredelitev statusa komunalnih odpadkov je posledica potrebe po vzpostavitvi državljanom bolj razumljivih odnosov pri zbiranju in odlaganju odpadkov. Če je bilo pred začetkom veljavnosti zveznega zakona št. 458-FZ plačilo za zbiranje in odvoz gospodinjskih odpadkov odvisno od statusa prostorov (nestanovanjskih ali stanovanjskih), pa tudi njegove površine, bo zdaj tarifa vezan na status potrošnika (fizična ali pravna oseba/samostojni podjetnik posameznik) in uveljavljene standarde kopičenja KTO. Ti standardi se razlikujejo za nekatere vrste potrošnikov (prebivalci večstanovanjskih stavb, individualnih stanovanjskih zgradb - ter lastniki pisarn in podjetij).
Zdi se logično, da bodo prebivalci stanovanjske hiše - običajne povprečne družine - nakopičili manj odpadkov kot na primer velika pisarna s številnimi zaposlenimi in obiskovalci. Skladno s tem bodo manjša tudi plačila za stanovalce.
Tako je bil znani koncept »trdnih odpadkov iz gospodinjstev«, ki ga pozna vsak človek, zakonsko spremenjen v »trdni komunalni odpadki«. Upamo, da bo ta novost pomagala izboljšati stanje okolja v Rusiji - zdaj so trdni gospodinjski odpadki uvrščeni v posebno skupino, pravila za ravnanje z njimi pa so strogo zakonsko urejena.
Potrjen je bil nov pravilnik »Odlagališča trdnih komunalnih odpadkov«. Oblikovanje, obratovanje in predelava." Dokument določa zahteve za postavitev, gradnjo, obratovanje in rekultivacijo odlagališč trdnih komunalnih odpadkov ter zahteve požarne varnosti.
Predvsem je treba pri projektiranju, gradnji, rekonstrukciji, konzervaciji, prenehanju obratovanja in rekultivaciji odlagališč komunalnih komunalnih odpadkov upoštevati podnebno-geografske in talne značilnosti, geološke in hidrološke razmere območja.
Območje odlagališča komunalnih odpadkov se izračuna na podlagi pogoja, da njegova življenjska doba ne presega 25 let. Odlagališča komunalnih odpadkov so razdeljena po zmogljivosti in načinu odlaganja.
Ozemlje odlagališča trdnih odpadkov je treba razdeliti na proizvodno in pomožno (gospodarsko) cono.
Proizvodno območje lahko obsega tehnološka območja, določena s projektno nalogo, vključno s prostori za skladiščenje, sortiranje, drobljenje, briketiranje, kompostiranje, zakopavanje in termično uničenje.
Pomožni (gospodinjski) prostor je namenjen za namestitev upravne stavbe, kontrolne točke skupaj s stacionarno radiometrično kontrolno točko in prostorom z lopami in delavnicami za parkiranje in popravilo strojev in mehanizmov; skladišče goriva in maziv; skladišča za skladiščenje energentov, gradbenega materiala, delovnih oblačil, gospodinjske opreme itd.; objekti za oskrbo z električno energijo in drugi objekti. Območje pomožnega (gospodarskega) območja mora imeti utrjeno podlago, osvetlitev in vstop z odlagališča.
Projektirano zmogljivost odlagališča je treba izračunati ob upoštevanju količine prejetih komunalnih odpadkov, življenjske dobe odlagališča in stopnje zgoščenosti komunalnih odpadkov.
Odlagališče komunalnih odpadkov mora biti opremljeno z drenažnim sistemom (prestrezni obvodni kanali), ki zagotavlja učinkovito zbiranje in odstranjevanje izcednih voda. Zasnova drenažnega sistema mora zagotavljati možnost njegovega pranja (čiščenja) med delovanjem, pa tudi dostop za spremljanje njegove učinkovitosti. Območje odlagališča mora biti ograjeno.
Nabor pravil je razvil Center za metodologijo standardizacije in standardizacije v gradbeništvu (JSC CNS). Opravljen izpit TK 465 "Gradbeništvo" in FAU "FCS". Dokument je februarja 2018 registrirala Zvezna agencija za tehnično regulacijo in meroslovje (Rosstandart).
Torej, spet se obrnemo na temo odlaganja odpadkov. Tokrat je bil razlog zakonodajna pobuda ruskega ministrstva za naravne vire o prepovedi odlaganja določenih skupin odpadkov. Poglejmo osnutek sklepa in možne posledice njegovega sprejetja.
Trenutno v okoljski zakonodaji ni norme, ki bi določala, kateri odpadki se lahko zakopljejo na odlagališče in kateri ne. Takšne standarde najdemo samo v sanitarnih predpisih. Zato je potreba po ureditvi stvari v tej zadevi zorela že dolgo.
Trdne gospodinjske in industrijske odpadke odlagamo na odlagališčih. Kakšna je njihova razlika? V skladu z zveznim zakonom z dne 24. junija 1998 št. 89-FZ »O odpadkih iz proizvodnje in porabe« (kakor je bil spremenjen 3. julija 2016; v nadaljnjem besedilu zvezni zakon št. 89-FZ) je samo koncept »trdne snovi«. komunalni odpadki" (prej - Zvezni zakon št. 89-FZ) ima jasno opredelitev trdnih komunalnih odpadkov). V skladu s tem je vse, kar ni komunalni komunalni odpadek, privzeto razvrščeno kot industrijski odpadek, z izjemo radioaktivnih ali bioloških odpadkov, ki jih a priori ni mogoče odložiti na običajnih odlagališčih komunalnih komunalnih odpadkov ali industrijskih odlagališčih.
SANITARNI STANDARDI
Vprašanja odlaganja odpadkov na odlagališčih urejajo številni sanitarni predpisi. Odlagališča za odlaganje odpadkov so lahko dveh vrst − Odlagališče komunalnih odpadkov in posebno odlagališče industrijskih odpadkov.
SLOVAR
Odvoz odpadkov— izolacijo odpadkov, ki niso predmet nadaljnjega odlaganja, v posebnih skladiščih, da se prepreči izpust škodljivih snovi v okolje.
Trdni komunalni odpadki- odpadki, ki nastanejo v stanovanjskih prostorih med potrošnjo posameznikov, kot tudi blago, ki je izgubilo potrošniške lastnosti med uporabo posameznikov v stanovanjskih prostorih za zadovoljevanje osebnih in gospodinjskih potreb. KKO vključujejo tudi odpadke, ki nastanejo pri dejavnosti pravnih oseb, samostojnih podjetnikov posameznikov in so po sestavi podobni odpadkom, ki nastanejo v stanovanjskih prostorih pri porabi posameznikov.
Objekti za odstranjevanje odpadkov— podzemne parcele, ki se uporabljajo na predpisan način, podzemne strukture za odlaganje odpadkov I-V razredov nevarnosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije o podzemlju.
Poligoni— kompleks okoljskih struktur, zasnovanih za shranjevanje, izolacijo in nevtralizacijo trdnih odpadkov, ki zagotavljajo zaščito pred onesnaženjem ozračja, tal, površinske in podzemne vode ter preprečujejo širjenje glodalcev, insektov in patogenov.
Odlagališča za odlaganje trdnih komunalnih odpadkov so načrtovana, upravljana in predelana v skladu z zahtevami Navodil za načrtovanje, obratovanje in predelavo odlagališč za trdne komunalne odpadke (Moskva, 1998; v nadaljnjem besedilu: Navodila).
Med trdne odpadke po Navodilih sodijo odpadki iz gospodarskih dejavnosti prebivalstva (kuhanje, čiščenje in tekoča popravila stanovanj ipd.), vključno z odpadki iz lokalnih kurilnih naprav, večji gospodinjski predmeti, embalaža, odpadki z dvorišč, ulic, trgov, zasaditve zelenih odpadkov itd.
Hkrati je dovoljeno zakopavanje nekaterih vrst industrijskih odpadkov na odlagališčih komunalnih odpadkov pod posebnimi pogoji. Tako je v prilogi 9 Navodila Seznam industrijskih odpadkov IV. razreda nevarnosti, ki se brez omejitev sprejemajo na odlagališčih trdnih komunalnih odpadkov in se uporabljajo kot izolacijski material. Ta seznam vključuje odpadke, kot so alumosilikatno blato, azbestne drobtine, bentonit, sadra, skrilavec, žlindra iz termoelektrarn, apno in drugi relativno inertni odpadki, ki ob stiku s komunalnimi odpadki in okoljem ne bodo povzročili potencialno velike škode za okolje. . Zato se uporabljajo za izolacijo plasti komunalnih odpadkov na odlagališču.
PROSIMO, UPOŠTEVAJTE
IV razred nevarnosti odpadkov je v tem primeru podan v skladu s sanitarno klasifikacijo odpadkov v skladu s SP 2.1.7.1386-03 "Sanitarna pravila za določanje razreda nevarnosti strupenih proizvodnih in potrošniških odpadkov":
. Razred 1 - izjemno nevaren;
. Razred 2 - zelo nevaren;
. Razred 3 - zmerno nevaren;
. Razred 4 - rahlo nevaren.
Za razliko od okoljske klasifikacije, ki ima pet razredov nevarnosti odpadkov, so tukaj samo štirje. Razred se določi z računsko ali eksperimentalno metodo na podlagi različnih parametrov nevarnosti sestavin odpadkov v skladu s tem sanitarnim pravilnikom.
Poleg tega je v prilogi 10 k Navodilu predlagan Seznam industrijskih odpadkov III. in IV. razreda nevarnosti, ki se v omejenih količinah prevzemajo na odlagališčih trdnih komunalnih odpadkov in se skladiščijo skupaj, ki določa standarde za odlaganje določenih industrijskih odpadkov na 1000 m 3 KTO. . Ta seznam vključuje odpadke iz proizvodnje anhidrida ocetne kisline, gume, polistirenske plastike, elektroizolacijskih materialov, odpadke iz proizvodnje suspenzij in emulzij kopolimerov stirena itd. Ti materiali imajo tudi nizko reaktivnost, ne oksidirajo zlahka in so dober puferski material, če se mešajo s komunalnimi komunalnimi odpadki.
V prilogi 11 Navodila je Seznam industrijskih odpadkov IV-III razredov nevarnosti, ki se sprejemajo v omejenih količinah in skladiščijo pod posebnimi pogoji. Na primer, aktivno oglje in odrezki usnjenih nadomestkov so sprejeti, če so položeni v plasti, ki ni večja od 0,2 m, nepovratna lesena in papirna posoda pa ne sme vsebovati naoljenega papirja, da bi se izognili požaru.
Higienske zahteve za odlagališča trdnih komunalnih odpadkov so določene v SP 2.1.7.1038-01 "Higienske zahteve za načrtovanje in vzdrževanje odlagališč trdnih komunalnih odpadkov" (v nadaljnjem besedilu SP 2.1.7.1038-01). V skladu s SP 2.1.7.1038-01 lahko odpadki iz stanovanjskih stavb, javnih zgradb in ustanov, trgovskih podjetij, javne prehrane, ulični odpadki, gradbeni odpadki in nekateri industrijski odpadki III-IV razredov nevarnosti končajo na odlagališčih komunalnih odpadkov.
Seznam takih odpadkov za vsak primer dogovorjen z Rospotrebnadzorjem. Strupene industrijske odpadke zakopljemo šele po nevtralizaciji na posebnih odlagališčih, enako velja za radioaktivne in biološke odpadke. Odpadke iz zdravstvenih ustanov (zdaj imenovani medicinski odpadki) v skladu s SP 2.1.7.1038-01 je dovoljeno zakopati na odlagališču trdnih odpadkov.
Naj vas spomnimo, da v skladu s SanPiN 2.1.7.2790-10 "Sanitarne in epidemiološke zahteve za ravnanje z medicinskimi odpadki" (v nadaljnjem besedilu SanPiN 2.1.7.2790-10) za medicinske odpadke obstaja lastna klasifikacija nevarnosti.
Ekstrakcija
iz SanPiN 2.1.7.2790-10
[…]
2.1. Medicinski odpadki so glede na stopnjo epidemiološke, toksikološke in radiacijske nevarnosti ter negativnega vpliva na okolje razdeljeni v pet razredov nevarnosti (tabela 1):
Razred A so epidemiološko varni odpadki, ki so po sestavi podobni trdnim komunalnim odpadkom (v nadaljevanju TKO).
Razred B - epidemiološko nevarni odpadki.
Razred B - izjemno epidemiološko nevarni odpadki.
Razred G - toksikološko nevarni odpadki razredov nevarnosti 1-4.
Razred D - radioaktivni odpadki.
[…]
SP 2.1.7.1038-01 vsebuje pomembno pojasnilo: zbiranje materialov, ki jih je mogoče reciklirati, neposredno iz smetarskega tovornjaka ni dovoljeno. To je treba storiti v fazi zbiranja odpadkov ali kasneje na posebnih sortirnicah v skladu s sanitarnimi in higienskimi zahtevami.
Industrijske odpadke je dovoljeno zakopavati skupaj s komunalnimi odpadki pod pogojem, da strupenost mešanice industrijskih odpadkov in gospodinjskih odpadkov ne presega strupenosti gospodinjskih odpadkov po analizi vodnega izvlečka. Glavni indikator, ki označuje nevarnost odpadkov, je vsebnost strupenih snovi v enem ekstraktu, pa tudi BPK in KPK:
Ekstrakcija
iz SP 2.1.7.1038-01
[…]
8.2. Za industrijske odpadke razreda nevarnosti 4, sprejete brez količinskih omejitev in uporabljene kot izolacijski material, je značilna vsebnost strupenih snovi v vodnem ekstraktu (1 liter vode na 1 kg odpadkov) na ravni filtra iz komunalnih trdnih snovi. odpadki (MSW) in glede na integracijske kazalnike - biokemijsko porabo kisika (BPK skupna) in kemično porabo kisika (KPK) - ne več kot 300 mg / l, imajo homogeno strukturo z velikostjo frakcije manj kot 250 mm.
8.3. Za industrijske odpadke 4. in 3. razreda nevarnosti, sprejete v omejenih količinah (ne več kot 30% mase trdnih gospodinjskih odpadkov) in shranjene skupaj z gospodinjskimi odpadki, je značilna vsebnost strupenih snovi v vodnem ekstraktu na ravni filtrat iz trdnih odpadkov in BPK vrednosti 20 in COD 3400 - 5000 mg/l O2.
[…]
Tako je mogoče nekatere vrste industrijskih odpadkov zakopati na odlagališčih trdnih odpadkov, druge vrste pa izključno na odlagališčih industrijskih odpadkov. Načrtovanje in delovanje odlagališč industrijskih odpadkov se izvaja v skladu s SNiP 2.01.28-85 "Odlagališča za nevtralizacijo in odstranjevanje strupenih industrijskih odpadkov", ki ne samo določa standarde za načrtovanje in delovanje odlagališč, ampak tudi opisuje podrobno:
Katere skupine industrijskih odpadkov lahko sprejmemo na odlagališče;
Pod kakšnimi pogoji so sprejeti?
Katere metode predobdelave, nevtralizacije in odlaganja bi morali opraviti odpadki na sortirnicah ali posebnih čistilnih napravah pred vstopom na odlagališče.
V praksi je postopek predaje odpadkov na odlaganje naslednji. Podjetje ima seznam odpadkov, ki jih je dolžno predati pooblaščeni organizaciji. Če želi podjetje predati odpadke za odlaganje na odlagališče komunalnih ali industrijskih odpadkov, mora seznam preveriti z dovoljenjem za prevzem odpadkov s tega odlagališča. Imena, šifre in razredi nevarnosti odpadkov morajo biti enaki. Pod pogojem, da ima podjetje potne liste za odpadke in pripravljenost odlagališča za sprejem svojih odpadkov, se sklene pogodba o prenosu.
Pogosto si podjetja za poenostavitev postopka prenosa odpadkov prizadevajo poslati na odlaganje ne le komunalne komunalne odpadke in dovoljene industrijske odpadke, temveč tudi odpadke razreda I in II glede na okoljsko klasifikacijo. Poleg tega, če ti odpadki končajo na odlagališču pomešani s komunalnimi komunalnimi odpadki, jih je težko vizualno identificirati, zakopljejo se odpadki, ki so potencialno zelo nevarni za okolje in človeka. Najpogosteje so v skupni masi komunalnih odpadkov žarnice, ki vsebujejo živo srebro, zaoljene krpe in papir ter embalažni materiali, onesnaženi z nevarnimi snovmi.
Ti odpadki ob zakopavanju poleg toksičnosti povzročajo tudi posredno škodo okolju, saj je večina industrijskih odpadkov potencialna sekundarna surovina, s ponovno uporabo katere lahko prihranimo precej virov. Prav ta pristop k ravnanju z odpadki je prevzel Zahod in se začenja uveljavljati tudi pri nas.
REFERENCA
Odstotek recikliranih surovin v Rusiji je razmeroma majhen, čeprav glede na državno poročilo "O stanju in varstvu okolja Ruske federacije v letu 2015" odstotek uporabe/nevtralizacije odpadkov na splošno raste: leta 2014 46 % odpadkov je bilo uporabljenih/nevtraliziranih, v 2015 - 53 %. Še več, to so predvsem odpadki iz rudarske industrije - odkrivanje in nosilne kamnine, ki se lahko uporabljajo kot material za zasipavanje kamnolomov, rekultivacije itd. razmeroma preprosto in donosno.
PREDLOG ODLOKA O PREPOVEDI POKOPA
V zvezi s potrebo po izvajanju državne politike za zmanjšanje skupne količine odloženih odpadkov je Ministrstvo za naravne vire Ruske federacije pripravilo osnutek Odloka vlade Ruske federacije »O odobritvi seznama vrst odpadkov, ki vsebujejo koristne sestavine«. , katerih odlaganje je prepovedano.”
Resolucija je bila razvita za izvajanje 8. člena čl. 12 zveznega zakona št. 89-FZ, ki pravi: »Odstranjevanje odpadkov, ki vsebujejo koristne sestavine, ki so predmet odstranitve, je prepovedano. Seznam vrst odpadkov, ki vsebujejo koristne sestavine, katerih odlaganje je prepovedano, določi vlada Ruske federacije.
Projekt predvideva seznam skupin odpadkov, za katere se pričakuje, da bodo korak za korakom vstopiti prepoved pokopa da bi spodbudili njihovo ponovno uporabo (glej tabelo).
Ta resolucija bo delovala v splošnem sistemu mehanizmov spodbujanja uporabnikov okolja k odlaganju odpadkov iz proizvodnje, kot so razširjena odgovornost povzročiteljev za odlaganje odpadkov iz uporabe dobrin, razvoj, potrditev in izvajanje regionalnih programov na področju ravnanje z odpadki, vklj. z MSW.
Sam seznam skupin odpadkov ustreza seznamu končnih izdelkov, vključno z embalažo, ki jih je treba odstraniti, potem ko izgubijo svoje potrošniške lastnosti (odobren z Uredbo Vlade Ruske federacije z dne 24. septembra 2015 št. 1886-r). Prepoved zakopavanja je posledica dejstva, da ti odpadki vsebujejo koristne sestavine: železne in neželezne kovine, vklj. živo srebro, polimerni materiali, guma, steklo, papir in karton. Za uresničitev resolucije je treba najprej vzpostaviti tokovi prejemkov podatke odpadki na uporaba: v fazi zbiranja - uvesti njihovo ločeno zbiranje; na stopnji sortiranja - za izolacijo koristnih komponent odpadkov iz skupne mase komunalnih odpadkov.
REFERENCA
Danes največji odstotek recikliranja dosega skupina odpadnih železnih in barvnih kovin (do 98 %) in odpadne steklene embalaže (do 94 %) ter odpadne gume in pnevmatike (do 78 %). . Za te odpadke obstaja mreža reciklažnih podjetij, enostavno jih je zbrati in dostaviti na mesto predelave, stroški prevzema odpadkov pa so ugodni za dobavitelje.
Ti podatki veljajo samo za pravne osebe in samostojne podjetnike posameznikov, po različnih ocenah zbiranje obnovljivih materialov iz odpadkov ne presega 2,5 %. Takšno stanje je posledica dejstva, da med prebivalstvom ni vzpostavljeno ločeno zbiranje odpadkov, ni mreže sortirnic odpadkov, skupna donosnost zbiranja reciklažnih materialov od prebivalstva pa se nagiba k ničli. Država ima mrežo sortirnic odpadkov in mrežo predelovalnic odpadkov, ki pa zaradi pomanjkanja zalog surovin delujejo s polovično zmogljivostjo. Poleg tega se za nekatere tovarne surovine kupujejo v tujini (na primer steklo - v Estoniji).
Poglejmo si situacijo za vsako skupino odpadkov, ki naj bi jih bilo prepovedano zakopavati.
Odpadni papir in karton
Proizvodnja papirja v Rusiji postopoma narašča. Približno polovica celotne količine nastalega nekontaminiranega papirja in kartona se reciklira. Stopnja zbiranja starega papirja je približno 30-odstotna. Sproščanje papirja iz mase komunalnih odpadkov je le 1,5 %, medtem ko je tak papir moker in onesnažen ter malo uporaben kot surovina za proizvodnjo.
Odpadni papir in karton sta odpadna proizvoda, za katera velja odgovornost proizvajalca (od leta 2016 so uvedeni standardi recikliranja na ravni 5-10 %), kar krepi učinek osnutka sklepa. Obrati za predelavo starega papirja so premalo izkoriščeni.
Odpadki termoplastičnih izdelkov: odpadna embalaža iz polimernih materialov
Termoplastični odpadki so večinoma odpadki navadnih plastičnih steklenic. Njihovo število nenehno narašča, na našem trgu pa je 80 % plastičnih izdelkov domače proizvodnje. Kljub temu se približno 13 % plastičnih odpadkov reciklira, ostalo konča na odlagališčih. Trg recikliranja plastičnih odpadkov se v zadnjih letih razvija, v Rusiji je do 4000 podjetij za predelavo teh odpadkov, vendar vsa delujejo s 50-60-odstotno zmogljivostjo.
Njihovi proizvajalci so odgovorni tudi za odpadno plastično embalažo; standard recikliranja je bil v letu 2016 določen na 5-10%, v letu 2017 - 10-15%. Odgovornost proizvajalca bo skupaj s prepovedjo odlaganja prispevala k razvoju sistema zbiranja in recikliranja.
Odpadno steklo in stekleni izdelki: stekleni zabojniki in embalaža
V letu 2015 je nastalo 186 tisoč ton odpadnega stekla, odstotek zbiranja je bil le 38 %. Priprava stekla povzroča veliko težav (na primer razvrščanje svetlega in temnega stekla, čiščenje umazanije itd.). Reciklirano steklo se uporablja v steklarski industriji, gradbenih materialih itd. Kot smo že omenili, se povpraševanje po steklu v Rusiji zadovolji z uvozom. Sortiranje stekla je zelo drag podvig, zato je bolje na začetku izvajati ločeno zbiranje.
Seznam blaga, ki ga je treba odstraniti, potem ko je izgubilo potrošniške lastnosti, vključuje:
Listno steklo, upognjeno in obdelano;
Votlo steklo, vključno s posodami in drugimi steklenimi zapirali.
Uvedba prepovedi odlaganja odpadkov bo zahtevala delovanje sistema selektivnega zbiranja steklene embalaže, razvoj trga za promet in recikliranje odpadne steklene embalaže.
Ostanki in odpadki železnih kovin. Ostanki in odpadki, ki vsebujejo neželezne kovine
Visok odstotek zbiranja odpadnih kovin je danes posledica razumnih cen za prevzem tega materiala, ki ga je mogoče reciklirati. Donosnost zbiranja in prenosa odpadkov je zagotovila razvoj dobre infrastrukture za sprejem kovin, zato so tudi standardi recikliranja embalaže visoki – 20 % v letu 2016 za pločevinke iz železnih kovin.
MIMOGREDE
Veliko ceneje je pridobiti aluminij iz recikliranih materialov kot s taljenjem iz mineralov, ki vsebujejo aluminij.
Odpadna oprema in drugi izdelki, ki vsebujejo živo srebro
Živo srebro je zelo strupena snov, zato je prepoved pokopavanja med drugim namenjena zmanjšanju nevarnosti onesnaženja okolja z živim srebrom.
Živo srebro, živosrebrno-kremenčeve, fluorescenčne sijalke;
Impulzni releji, ki vsebujejo živo srebro;
Ventili, živosrebrni termometri;
Živosrebrno-cinkove celice in baterije, živosrebrne galvanske celice itd.
V Rusiji se letno proizvede 68 milijonov živosrebrnih žarnic, medtem ko potrošniška podjetja proizvedejo 15 tisoč ton odpadkov, ki vsebujejo živo srebro, približno 13 tisoč ton pa jih oddajo na odlaganje. Postopoma se bo količina odpadkov, ki vsebujejo živo srebro, zmanjševala, saj Na trg vstopajo alternativni viri svetlobe. Odlaganje takšnih odpadkov skupaj s komunalnimi odpadki je nesprejemljivo, ker lahko povzroči zastrupitev tal, podtalnice in posledično prebivalstva. Na splošno recikliranje odpadkov, ki vsebujejo živo srebro, po uradni statistiki danes ne presega 62,7% obsega njihove proizvodnje, po ocenah strokovnjakov - ne več kot 40%.
Računalniška, elektronska, optična, električna oprema, ki je izgubila potrošniške lastnosti
Odpadkov iz elektronske in električne opreme je vsako leto več. Ti odpadki vsebujejo številne dragocene sestavine, plastiko, kovine in tudi strupene snovi. V svetu letno nastane približno 50 milijonov ton odpadne električne in elektronske opreme, vklj. v Rusiji - od 0,9 do 1,4 milijona ton sistem za nastajanje in ravnanje s takšnimi odpadki je v Rusiji slabo razvit, zato je težko natančno reči, kolikšen odstotek nastalih odpadkov je odložen. Po mnenju strokovnjakov se v Rusiji zbere in predela največ 5-8% količine odpadkov, ki nastanejo v tej skupini, večina odpadkov pa pride v predelavo od pravnih oseb.
Pomembne količine tovrstnih odpadkov zasebniki izberejo iz komunalnih odpadkov in jih predelajo za pridobivanje plemenitih kovin. Hkrati pa nevarne snovi po razgradnji končajo v tokovih komunalnih odpadkov, pogosto pa jih preprosto zavržemo in povzročamo ogromno škodo okolju.
Na ozemlju Ruske federacije približno 70 podjetij v različnih regijah oglašuje storitve recikliranja takšne opreme, vendar mnoga od njih nimajo zmogljivosti recikliranja.
Razlogi za pomanjkanje industrije za predelavo teh odpadkov v Rusiji:
Ni motiva za lastnika/povzročitelja odpadkov, lastnika sekundarnih surovin;
Zbiralna infrastruktura prebivalstva in podjetij ni razvita;
Nezadostno število usposobljenih predelovalcev tovrstnih odpadkov.
Hkrati obstoječa velika predelovalna podjetja opažajo premajhno izkoriščenost zmogljivosti. Velike verige trgovin z elektroniko pogosto zamenjajo zastarelo opremo z doplačilom za novo, staro opremo pa predajo reciklažnim podjetjem.
Seznam blaga, ki ga je treba odstraniti, potem ko je izgubil potrošniške lastnosti, vključuje naslednje skupine blaga:
Računalniki in periferna oprema;
Komunikacijska oprema;
Gospodinjske elektronske naprave;
Optični instrumenti in fotografska oprema;
Akumulatorske baterije;
Električna oprema za razsvetljavo;
Gospodinjski električni aparati;
Neelektrični gospodinjski aparati;
Ročno orodje z vgrajenim elektromotorjem;
Industrijska hladilna in prezračevalna oprema.
Odpad gum, gum, zračnic
Gume in pnevmatike so največji odpadek izdelkov iz gume. Obseg proizvodnje pnevmatik v Rusiji raste, polovica jih izvozi. Po statističnih podatkih se 77 % količine odpadnih gum in gum odda v recikliranje, kar je dober pokazatelj, vendar se po mnenju strokovnjakov le 10 % reciklira, 20 % pa sežge, medtem ko je količina nastalih odpadkov nekajkrat večji od uradnih podatkov. Obrati za recikliranje so premalo izkoriščeni, surovin primanjkuje, prav tako ni povpraševanja po pridobljeni reciklirani gumi.
Obetavna smer je proizvodnja drobtine iz gume, katere obseg in priljubljenost sta se v Rusiji povečala. V strukturi trga gumijastih drobtin prevladujejo izdelki ruskih podjetij, hkrati pa se povečuje uvoz gumijastih drobtin. V strukturi porabe gumenih drobtin prevladuje proizvodnja izdelkov iz gume - 36%, delež gume in drugih premazov je ocenjen na 20%, pnevmatik in pnevmatik - na 15%.
Glavna težava domače proizvodnje drobtin je pomanjkanje sistema za zbiranje izrabljenih gum za nadaljnjo predelavo.
Pnevmatike, pnevmatike in gumijaste cevi so vključene na seznam blaga, ki je predmet odstranitve, potem ko so izgubili svoje potrošniške lastnosti. Leta 2016 je bil za to skupino blaga določen standard recikliranja 15%, leta 2017 pa 20%.
Prepoved odlaganja tovrstnih odpadkov bo prispevala k oblikovanju infrastrukture za zbiranje in odlaganje odpadkov ter izrabi obstoječih proizvodnih zmogljivosti.
Trdni komunalni odpadki
En prebivalec proizvede do 400 kg komunalnih odpadkov na leto, v državi se vsako leto nabere več kot 50 milijonov ton nerabljenih komunalnih odpadkov, medtem ko se po različnih ocenah reciklira največ 5-8% celotne količine odpadkov.
Odstranjevanje koristnih sestavin, ki jih vsebujejo komunalni odpadki, je priporočljivo le, če se odpadki zbirajo ločeno, ker Izbiranje dragocenih sestavin iz množice odpadkov je drago in nedonosno.
Vsebnost komponent, ki jih je mogoče reciklirati, je neposredno odvisna od morfološke sestave komunalnih odpadkov (nanjo vplivajo podnebni pas, stopnja stanovanjske izboljšave, število nadstropij, vrsta goriva itd.). Največji del komunalnih odpadkov predstavljajo papir, karton, živilski odpadki in plastika. V tem primeru je treba upoštevati donosnost prevoza dragocene frakcije komunalnih komunalnih odpadkov do potrošnika. Stroškovno najbolj učinkovit prevoz odpadnih barvnih kovin kot frakcije komunalnih odpadkov.
Pogoji, pod katerimi je sortiranje komunalnih odpadkov pred odlaganjem izvedljivo in ekonomsko koristno:
Zmogljivost skupnega pretoka KTO je najmanj 100 tisoč ton/leto;
Količina frakcij odpadkov v skupni prostornini KTO znaša najmanj 20-30 % celotne prostornine KTO;
Razdalja prevoza ni večja od 100 km, razen pri prevozu odpadkov iz barvnih kovin, kjer lahko doseže 1000 km.
Uvedba prepovedi odlaganja nesortiranih komunalnih komunalnih odpadkov bo zahtevala izgradnjo sortirnic odpadkov in obratov za predelavo odpadkov.
Mednarodne izkušnje
Mednarodne izkušnje na področju recikliranja odpadkov kažejo dobre rezultate zahvaljujoč sprejetim mednarodnim sporazumom.
Direktiva Sveta Evropske unije 1999/31/ES z dne 26. aprila 1999 o odlaganju odpadkov na odlagališčih je zavezala države članice k razvoju programa ravnanja s komunalnimi komunalnimi odpadki. Prepovedala je tudi odlaganje nekaterih vrst odpadkov, kot so avtomobilske gume in tekoči odpadki, na odlagališča. Dokument določa, da se na odlagališče lahko oddajajo le predhodno predelani odpadki, kar vnaprej določa potrebo po povečanju števila predelovalnih obratov za odpadke.
Drugi pomemben dokument je Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta Evropske unije 2008/98/ES z dne 19.11.2008 »O odpadkih in razveljavitvi nekaterih predpisov«. Namen dokumenta je tudi zmanjšanje obsega odlagališč. Najpomembnejša vsebina je uvedba kvantitativnih ciljev za predelavo številnih vrst trdnih odpadkov.
Zaključek
Osnutek sklepa se ujema s splošno politiko države za zmanjševanje količin nastalih in odloženih odpadkov, povečanje količine recikliranih odpadkov in splošno zmanjševanje škodljivih vplivov odpadkov na okolje. Pod pogojem, da se resolucija pravilno izvaja in se pravočasno pojavi infrastruktura za ločeno zbiranje odpadkov, kompleksi za sortiranje odpadkov in odobritev preglednih teritorialnih shem ravnanja z odpadki, rezultat ne bo dolgo čakal, še posebej, če bo izvedba projekta spodbujajo ekonomski mehanizmi.
Na vseh dvoriščih v bližini Moskve bosta nameščeni dve vrsti zabojnikov za smeti: sivi za organske odpadke, modri za suhe odpadke. Fotografija tiskovne službe Ministrstva za stanovanjske in komunalne storitve Moskovske regije
V moskovski regiji se uvaja nov okoljski standard in ustvarja tehnološki sistem odstranjevanja odpadkov: v regiji bo zgrajenih 12 kompleksov za predelavo odpadkov (WTP), 4 podjetja za toplotno obdelavo, vsa zastarela odlagališča bodo zaprta in ločena odvoz odpadkov bo uveden s prihodnjim letom. Plačilo bo vključevalo nadomestilo za odvoz komunalnih odpadkov, znesek komunalnega računa pa se bo zvišal za največ 2 %.
Zdaj moskovska regija letno ustvari 4 milijone ton odpadkov, regija prejme še 7 milijonov ton iz sosednje Moskve, 95% odpadkov je bilo doslej poslanih na odlagališča. Izgradnja KPO bo to številko zmanjšala vsaj za polovico. In po zagonu štirih naprav za termično obdelavo odpadkov bo le 20% odšlo na odlagališče - podjetja z zmogljivostjo 700 tisoč ton odpadkov bodo začela delovati do začetka leta 2022. Pojav nove infrastrukture za predelavo odpadkov bo omogočil popolno opustitev starih odlagališč: od 39 odlagališč trdnih komunalnih odpadkov (KKO) jih je 24 že zaprtih, preostalih ne bo več do leta 2021 ali prej, je dejal guverner Andrej Vorobjov. avgusta letos.
Odlagališč ni mogoče zapreti naenkrat, saj je treba zgraditi učinkovit sistem zbiranja, transporta, sortiranja, predelave in odlaganja odpadkov, to pa zahteva čas, je opozoril: »Smeti se bodo sortirale, selekcionirale in reciklirale. Del je sestavljen iz štirih uporabnih frakcij: papirja, kovine, stekla in plastike. Drugih 30 % je organska snov, ki jo bomo poslali na posebna odlagališča ob KPO, da jo spremenimo v humus, tako imenovani sivi kompost.” "Moskovska regija bo postala prva regija v Rusiji z novim okoljskim standardom in obstoječim tehnološkim sistemom odstranjevanja odpadkov," je poudaril guverner.
Prvi dve KPO, ki se nahajata v Zaraysku in Serebryanye Prudy, sta že začeli z delom, še ena pa se bo pojavila v Roshalu do konca leta. Javni aktivisti in upravniki stavb so se začeli uvajati v svoje delo: prva skupina je konec oktobra obiskala kompleks Ecograd v mestnem okrožju Zaraisky - sodobno, popolnoma avtomatizirano, visokotehnološko podjetje za sortiranje in kompostiranje trdnih komunalnih odpadkov (MSW). ). Prva sortirnica KPO z zmogljivostjo 50 tisoč ton letno deluje s polno zmogljivostjo od septembra, javne razprave o povečanju zmogljivosti na 350 tisoč ton letno pa so že potekale.
Zdaj so mnogi prepričani, da po sortiranju smeti doma in na dvoriščih odpadki še vedno končajo na enem odlagališču. To ni res: odpadke je treba ločevati prav zato, ker se naknadno predelajo glede na vrsto. »Novi kompleksi za predelavo komunalnih odpadkov nam omogočajo, da rešimo glavno težavo - zmanjšamo obseg odlaganja komunalnih odpadkov za skoraj polovico, saj bodo vsi trdni komunalni odpadki dobavljeni v obrate za predelavo odpadkov. Polovica jih bo v celoti reciklirana, vključno z 20% odpadkov - koristne frakcije (kovina, steklo, plastika, papir) bodo dobile "drugo življenje" in bodo uporabljene za proizvodnjo novih izdelkov iz recikliranih materialov. 30 % je organskih ali živilskih odpadkov, ki bodo kompostirani. Toda druga polovica trdnih odpadkov, tako imenovani "repi", ki jih ni mogoče reciklirati, bo po nevtralizaciji skrbno zakopana. Od leta 2021 jih bodo pošiljali v obrate za predelavo komunalnih odpadkov, ki uporabljajo tehnologijo toplotne obdelave. Vse to bo v prihodnjih letih omogočilo popolno zaprtje zastarelih odlagališč,« je dejal minister za stanovanjske in komunalne storitve moskovske regije Evgeny Khromushin.
Z decembrom bodo zabojniki za ločeno zbiranje odpadkov nameščeni centralno v moskovski regiji. Na vsakem dvorišču in v zasebnem gospodinjstvu bodo postavljeni raznobarvni zabojniki: sivi s sliko banane za organske odpadke in modri s sliko plastenke za suhe odpadke. In od januarja 2019 bodo morale vse upravljavske organizacije večstanovanjskih stavb in lastniki zasebnih gospodinjstev skleniti pogodbe z enim od podjetij - regionalnim operaterjem: v enotnih plačilnih dokumentih se bo pojavila posebna vrstica »Odvoz komunalnih odpadkov«. Razdelek »Pripomočki«.
Najvišje enotne tarife za storitve operaterja so že potrjene, višina pa je odvisna od tega, kateri grozd proizvaja odpadke. Skupno je bilo v moskovski regiji opredeljenih sedem grozdov - glede na število regionalnih operaterjev, ki so opravili konkurenčni izbor. V povprečju se bo plačilo povečalo za največ 2%.
Kalkulacija stroškov storitev regionalnega operaterja odvoza komunalnih odpadkov je sestavljena iz več količin. Najprej od osnovne merske enote, ki je odvisna od kategorije povzročiteljev odpadkov – to so lahko lastniki večstanovanjskih stanovanj ali individualne stanovanjske gradnje, pa tudi trgovske verige, socialni zavodi itd. Ta vrednost se meri bodisi v kvadratnih metrih stanovanja bodisi v zaposlenih in delovnih mestih. Poleg tega formula za izračun vključuje standard akumulacije v kubičnih metrih, ki je določen za leto z odredbo Ministrstva za ekologijo in naravne vire Moskovske regije.
"Na primer, lastnik, ki živi v dvosobnem stanovanju s površino 54 kvadratnih metrov. m v stanovanjski hiši v Voskresensku (tarifa 787 rubljev/kubični m) bo plačal 101,52 rubljev. več, bo povišanje provizije le 1,16 %. Mimogrede, prebivalci lahko ugotovijo, v kateri grozd spada območje, na spletnih straneh Ministrstva za stanovanjske in komunalne storitve Moskovske regije ali njihovih uprav,« je dejal Evgeny Khromushin.
Podjetja bodo zaradi mešanja odpadkov pri odvozu kaznovana, sankcij za neupoštevanje ločenega zbiranja za občane pa ne načrtujejo - pristojni računajo na ozaveščenost prebivalcev. »Zavesten prehod lastnikov na ločeno zbiranje odpadkov bo spremljala svetla informativna kampanja na regionalnih in občinskih televizijah v tisku in družbenih omrežjih, saj ne gre, ne da bi človek razumel specifične prednosti novega pristopa, ne da bi vsi vedeli, kaj Nadaljnja usoda smeti je po tem, ko se odpeljejo na sortiranje, vse do zakopa na odlagališču in predelave,« je poudaril minister za stanovanjske in komunalne storitve Moskovske regije.