Dešifriranje CSTO. sestava CSTO
DOSIJE TASS. Organizacija pogodbe o kolektivni varnosti (CSTO) je mednarodna varnostna organizacija, katere članice so trenutno šest držav: Armenija, Belorusija, Kazahstan, Kirgizistan, Rusija in Tadžikistan.
Pogodbo o kolektivni varnosti (CST) so 15. maja 1992 v Taškentu podpisali voditelji Armenije, Kazahstana, Kirgizistana, Rusije, Tadžikistana in Uzbekistana. Leta 1993 so se jim pridružile Azerbajdžan, Gruzija in Belorusija. Sporazum je začel veljati 20. aprila 1994 za obdobje petih let. 2. aprila 1999 so Azerbajdžan, Gruzija in Uzbekistan zavrnili podpis protokola o podaljšanju njegove veljavnosti. Uzbekistan je ponovno vstopil v članstvo avgusta 2006 in decembra 2012 odstopil od pogodbe.
14. maja 2002 so voditelji držav članic Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti na vrhu v Moskvi sklenili ustanoviti Organizacijo pogodbe o kolektivni varnosti. 7. oktobra istega leta so voditelji držav podpisali listino in sporazum o pravnem statusu CSTO. Od leta 2004 ima organizacija status opazovalke v Generalni skupščini ZN.
Najvišji koordinacijski organ CSTO je sekretariat, ki ga vodi generalni sekretar (od aprila 2003 - Nikolaj Bordjuža). Najvišji politični organ je Svet za kolektivno varnost (SVK), v katerem so predsedniki držav pogodbenic pogodbe. V času med zasedanji CSC ga vodi predsednik države, ki letos predseduje CSTO. Leta 2014 je statutarnim organom CSTO predsedovala Rusija, leta 2015 pa Tadžikistan. 15. septembra 2015, ob koncu vrha CSTO v Dušanbeju, je predsedovanje za leto 2016 prešlo na Armenijo.
Cilj CSTO je odvračanje groženj varnosti in stabilnosti, varovanje ozemeljske celovitosti in suverenosti držav članic brez vmešavanja v njihove notranje zadeve. Sistem kolektivne varnosti CSTO vključuje Kolektivne sile za hitro posredovanje (CRRF; 19,5 tisoč ljudi), mirovne sile (4 tisoč ljudi), pa tudi regionalne skupine kolektivnih varnostnih sil in sredstev: Kolektivne sile za hitro napotitev v Srednji Aziji (CRDF CAR ; 4,5 tisoč ljudi), vzhodnoevropske (Rusija in Belorusija) in kavkaške (Rusija in Armenija) skupine. Trenutno se ustvarjajo kolektivne letalske sile CSTO in posebne enote. Vse te strukture so vključene v združene enote CSTO - Kolektivne sile, odločitev o ustanovitvi katere so 19. decembra 2012 sprejeli voditelji držav organizacije na naslednjem zasedanju CSC.
V skladu z izjavo vodij udeležencev organizacije z dne 24. maja 2000 imajo vojaško-politični odnosi med državami CST prednost pred vojaškimi povezavami in stiki z državami, ki niso podpisale pogodbe.
20. decembra 2011 je bil podpisan protokol, po katerem se lahko vojaške baze držav, ki niso članice organizacije, nahajajo na ozemlju držav CSTO le s soglasjem vseh partnerjev v bloku. Agresija na eno od držav organizacije se šteje za agresijo na vse države pogodbenice pogodbe.
V okviru vojaškega sodelovanja države CSTO vsako leto izvajajo obsežne vaje. Tako od leta 2004 potekajo skupne poveljniško-štabne vaje Rubež. Junija 2010 so potekale prve vaje posebnih sil organizacije "Cobalt-2010", oktobra - prve skupne kompleksne vaje CSTO "Interakcija-2010", v katerih so sodelovali poveljstvo in vojaške sile CRRF. vključeni. Oktobra 2012 so na treh poligonih v Kazahstanu potekale prve mirovne vaje organizacije Neuničljivo bratstvo 2012.
Organizacija ima pomembne izkušnje v boju proti trgovini z mamili in nezakonitim migracijam. Od leta 2003 CSTO redno izvaja operacijo proti drogam "Kanal"; od leta 2006 - operacija Illegal za boj proti nezakonitim migracijam, vključno s trgovino z ljudmi; od 2009 - Operacija PROXY za boj proti kriminalu na področju informacijske tehnologije. Organizacija si prizadeva ustvariti enoten mehanizem za odzivanje na naravne nesreče in nesreče, ki jih povzroči človek.
Od leta 2000 je v veljavi mehanizem vojaško-tehničnega sodelovanja, ki predvideva dobavo vojaških izdelkov zavezniškim oboroženim silam po preferencialnih cenah. 10. decembra 2010 je bil podpisan sporazum o ustanovitvi meddržavnih raziskovalnih in proizvodnih združenj v CSTO za proizvodnjo vojaških izdelkov. Skupno usposabljanje se izvaja brezplačno in prednostno za osebje oboroženih sil in varnostnih sil držav članic.
CSTO ima Meddržavno komisijo za vojaško-gospodarsko sodelovanje, koordinacijske svete vodij pristojnih organov za boj proti trgovini z drogami in boj proti nezakonitim migracijam ter koordinacijski svet za izredne razmere. Sprejeta je bila odločitev o ustanovitvi Centra za boj proti kibernetskim grožnjam.
Kaj je CSTO (dekodiranje)? Kdo je danes del organizacije, ki pogosto nasprotuje Natu? Na vsa ta vprašanja boste, dragi bralci, našli odgovore v tem članku.
Kratka zgodovina nastanka Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti (transkript CSTO)
Leta 2002 je v Moskvi potekalo zasedanje Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti na podlagi podobnega sporazuma, podpisanega deset let prej (1992) v Taškentu, oktobra 2002 pa je bila sprejeta Ustanovna listina CSTO. Obravnavali in sprejeli smo glavne določbe združenja - Listino in Sporazum, ki sta določala mednarodno Ti dokumenti so postali veljavni naslednje leto.
Naloge CSTO, dešifriranje. Kdo je vključen v to organizacijo?
Decembra 2004 je CSTO uradno prejela status opazovalke, kar je še enkrat potrdilo spoštovanje mednarodne skupnosti do te organizacije.
Transkript CSTO je bil podan zgoraj. Katere so glavne naloge te organizacije? To:
vojaško-politično sodelovanje;
reševanje pomembnih mednarodnih in regionalnih vprašanj;
oblikovanje mehanizmov za večstransko sodelovanje, tudi v vojaški komponenti;
zagotavljanje nacionalne in kolektivne varnosti;
boj proti mednarodnemu terorizmu, trgovini z mamili, nezakonitim migracijam, transnacionalnemu kriminalu;
zagotavljanje informacijske varnosti.
Glavni cilj Pogodbe o kolektivni varnosti (transkript CSTO) je nadaljevanje in krepitev odnosov na zunanjepolitičnem, vojaškem in vojaško-tehničnem področju, usklajevanje skupnih prizadevanj v boju proti mednarodnemu terorizmu in drugim grožnjam varnosti. Njen položaj na svetovnem prizorišču je velika vzhodna vplivna vojaška zveza.
Povzemimo razlago CSTO (dekodiranje, sestava):
Okrajšava pomeni Organizacijo pogodbe o kolektivni varnosti.
Danes vključuje šest stalnih članic - Rusijo, Tadžikistan, Belorusijo, Kirgizistan, Armenijo in Kazahstan ter dve državi opazovalki v parlamentarni skupščini - Srbijo in Afganistan.
CSTO trenutno
Organizacija lahko nudi celovito zaščito državam članicam ter se hitro odzove na velik obseg perečih problemov in groženj tako znotraj bloka kot izven svojih pristojnosti.
Huda konfrontacija med Vzhodom in Zahodom, ZDA in Rusko federacijo, sankcije in razmere v Ukrajini postavljajo na dnevni red zanimivo vprašanje, ali je CSTO sposobna postati vzhodna alternativa Natu ali ni nič drugega kot kordon. sanitaire , namerava ustvariti tamponsko območje okoli Rusije, ki služi kot instrument za zagotavljanje ruske hegemonije v regiji?
Ključni problemi organizacije
CSTO trenutno trpi za enakima težavama kot Nato. Prvič, to je ena prevladujoča sila, ki nosi celotno finančno in vojaško breme, medtem ko številne članice zavezništvu ne prispevajo skoraj nič. Drugič, organizacija se trudi najti legitimno utemeljitev za svoj obstoj. CSTO ima za razliko od Nata še eno temeljno težavo - članice organizacije nikoli niso zares varne in imajo različne, pogosto precej nasprotujoče si vizije o tem, kako naj bi CSTO izgledala.
Medtem ko je Rusija zadovoljna z izgradnjo svoje vojaške infrastrukture in uporabo ozemelj držav članic CSTO za namestitev vojakov, druge države organizacijo pogosto vidijo kot orodje za podpiranje svojih avtoritarnih režimov ali lajšanje etničnih napetosti, ki še vedno ostajajo po razpadu Sovjetske zveze. . To močno nasprotje v tem, kako udeleženci gledajo na organizacijo, ustvarja ozračje nezaupanja.
CSTO in Ruska federacija
Rusija je naslednica nekdanje velesile in že samo njene vodstvene izkušnje so zagotovile njen pomen na svetovnem prizorišču, kar jo postavlja za več glav nad vsemi silami članicami in jo dela močnega vodjo v organizaciji.
S pogajanji o številnih strateških vojaških dogovorih z zavezniki CSTO, kot je gradnja novih letalskih baz v Belorusiji, Kirgizistanu in Armeniji leta 2016, je Rusiji uspelo okrepiti svojo prisotnost v teh državah in njihovih regijah ter zmanjšati Nato vpliv tam. Kljub gospodarskim težavam Rusija še povečuje izdatke za vojsko in načrtuje dokončanje ambicioznega vojaškega programa modernizacije do leta 2020, s čimer dokazuje svojo željo po vse pomembnejši vlogi v svetovnem merilu.
V kratkem bo Rusija dosegla svoje cilje in utrdila svoj vpliv z uporabo sredstev CSTO. Dekodiranje vodilne države ni težko: želi se zoperstaviti Natovim težnjam v Srednji Aziji in na Kavkazu. Z ustvarjanjem pogojev za poglobljeno integracijo je Rusija odprla pot oblikovanju učinkovite kolektivne varnosti s strukturo, podobno zahodni sosedi.
Upamo, da vam je zdaj postalo jasno dešifriranje CSTO kot močne regionalne organizacije.
O možnostih za razvoj CSTO. Svet sprememb objavlja celotno različico dokumenta.
Kratko zgodovinsko ozadje
Pogodba o kolektivni varnosti (KVB) je bila podpisana 15. maja 1992, šest mesecev po razpadu ZSSR. Njegova glavna naloga je bila vzdrževanje interakcije med vojskami novonastalih neodvisnih držav na postsovjetskem prostoru.
Ustanoviteljske države so bile Armenija, Kazahstan, Kirgizistan, Rusija, Tadžikistan in Uzbekistan. Leta 1993 so se pogodbi pridružile Azerbajdžan, Belorusija in Gruzija.
Leta 1999 so Azerbajdžan, Gruzija in Uzbekistan zavrnili obnovitev članstva v CST in se osredotočili na delo v GUAM ( GUAM (Gruzija, Ukrajina, Azerbajdžan, Moldavija) je protiruska organizacija, ustanovljena leta 1997 za vzpostavitev horizontalnih vezi med postsovjetskimi republikami v interesu ZDA in Evropske unije. V obdobjih članstva Uzbekistana se je organizacija imenovala GUUAM. Trenutno GUAM ni aktivna in dejansko delujoča struktura, kljub dejstvu, da ni bila sprejeta uradna odločitev o njegovi razpustitvi, in sekretariat GUAM v Kijevu redno izdaja sporočila za javnost v ruščini o svojem delu).
Leta 2002 je bila sprejeta odločitev o preoblikovanju CST v polnopravno mednarodno organizacijo.
7. oktobra 2002 sta bila v Kišinjevu sprejeta Listina in Sporazum o pravnem statusu CSTO. Dokumente o ustanovitvi CSTO so ratificirale vse sodelujoče države in so začeli veljati 18. septembra 2003.
16. novembra 2006 so voditelji parlamentov držav članic CSTO sprejeli resolucijo o ustanovitvi parlamentarne skupščine Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti (PA CSTO).
Leta 2009 so bile ustanovljene Kolektivne sile za hitro posredovanje (CRRF). Njihova naloga je odvračanje vojaške agresije, izvajanje posebnih operacij za boj proti mednarodnemu terorizmu, transnacionalnemu organiziranemu kriminalu, trgovini z drogami, pa tudi odpravljanje posledic izrednih razmer. Vaje CRRF potekajo redno.
Voditelji držav članic ODKB so 21. decembra 2015 sprejeli Izjavo o boju proti mednarodnemu terorizmu, v kateri so izjavili, da nameravajo »dosledno krepiti potencial moči ODKB, povečati njeno protiteroristično komponento in povečati bojno pripravljenost. Kolektivnih sil za hitro posredovanje, da bi se učinkovito zoperstavili novim izzivom in grožnjam.«
14. oktobra 2016 je Svet za kolektivno varnost ODKB (CSC) v Erevanu sprejel Sklep o potrditvi Strategije kolektivne varnosti do leta 2025 ter dodatnih ukrepov za boj proti terorizmu in ustanovitev centra za krizno odzivanje.
Generalni sekretar CSTO od leta 2003 je Nikolaj Bordjuža.
CSTO: Rojstvene travme in neodpravljiva nasprotja
Največja geopolitična katastrofa 20. stoletja - razpad Sovjetske zveze - je še posebej resno vplivala na sposobnost držav, ki so se nenadoma in pogosto nehote osamosvojile, da vzdržujejo ustrezno raven varnosti - tako zunanje kot notranje.
Če so se evropske postsovjetske republike (z izjemo Moldavije, ki ji ni uspelo zajeziti lastnih nacionalistov in je posledično izgubila Pridnestrje) soočile z največjim porastom kriminala v zgodnjih 90. letih, so se srednjeazijske države znašle same pred grožnjo mednarodnega terorizma in verskega ekstremizma.
Najbolj resne razmere so bile v Tadžikistanu z dolgo mejo z Afganistanom. Državljanska vojna v tej državi je grozila z izjemno resnimi posledicami ne le za sam Tadžikistan, temveč tudi za sosednje države. Zato so Rusija, ki je prevzela varovanje tadžikistansko-afganistanske meje, Kazahstan in Uzbekistan aktivno sodelovali pri narodni spravi v republiki.
»Vodilne osebnosti Tadžikistana so večkrat opozorile na pomembno vojaško-politično vlogo CST v procesu doseganja narodne sprave. In zdaj se tej državi v okviru CSTO zagotavlja pomembna politična, vojaška in vojaško-tehnična pomoč,« pravi različica spletne strani CSTO, ki je delovala do leta 2012 v razdelku »Splošne informacije«.
CSTO je bil sprva osredotočen predvsem na reševanje problemov ohranjanja varnosti v Srednji Aziji. Še nekaj citatov iz stare verzije spletne strani organizacije:
»V začetni fazi je pogodba prispevala k oblikovanju nacionalnih oboroženih sil sodelujočih držav in zagotavljanju ustreznih zunanjih pogojev za njihovo neodvisno državno izgradnjo. To dokazuje pomen pogodbe v številnih primerih uporabe njenih določb.
Zmogljivosti pogodbe so bile uporabljene jeseni 1996 in poleti 1998 v zvezi z nevarnimi dogodki v Afganistanu v neposredni bližini meja srednjeazijskih držav pogodbenic CST, da bi preprečili poskuse skrajnežev, da destabilizirajo stanje v tej regiji.
V letih 1999 in 2000 je bila zaradi hitro izvedenih ukrepov držav članic CST s sodelovanjem Uzbekistana grožnja, ki so jo ustvarile obsežne akcije oboroženih skupin mednarodnih teroristov na jugu Kirgizistana in drugih območjih Srednje Azije. nevtraliziran."
Pravni akti, na podlagi katerih so delovale strukture CST, so „Deklaracija držav sodelujočih CST“, sprejeta leta 1995, „Koncept kolektivne varnosti držav sodelujočih CST“, dokument o „Glavnih usmeritvah za poglabljanje vojaškega sodelovanja“. ”, izvedbeni načrt Koncepta kolektivne varnosti in Glavne usmeritve poglabljanja vojaškega sodelovanja.
Leta 1999 je bil potrjen načrt za drugo stopnjo oblikovanja sistema kolektivne varnosti, ki je predvideval oblikovanje koalicijskih (regionalnih) skupin čet (sil) v vzhodnoevropski, kavkaški in srednjeazijski smeri.
V devetdesetih letih prejšnjega stoletja CST ni imel možnosti, da bi postal polnopravna in učinkovita mednarodna organizacija zaradi velikega števila zahtevkov, ki so jih imeli njegovi udeleženci drug proti drugemu.
Armenija in Azerbajdžan sta bila tako takrat kot danes v bistvu med seboj v vojni. Gruzija je tako takrat kot danes Rusijo obtoževala »separatizma« v Abhaziji in Južni Osetiji, čeprav je treba opozoriti, da je Moskva v 90. letih vodila veliko bolj ostro politiko do nepriznanih držav kot v 2000. Abhazija je bila dejansko v ekonomski blokadi, Južna Osetija in Pridnestrje sta bili prepuščeni sami sebi.
Uzbekistan je v Taškentu poskušal voditi tako imenovano "uravnoteženo" politiko, a je posledično preprosto hitel med Moskvo in Washingtonom, bodisi vstopil v CST, nato se od tam preselil v GUAM, nato pa se strinjal z ustanovitvijo ameriške vojaške baze, nato zahteva, da ZDA nemudoma zapustijo svoje ozemlje.
Seveda ima Nato tudi primere, kako so članice zavezništva države, ki se med seboj »ne marajo«, kot sta Grčija in Turčija, vendar med njima ni bilo takšnih napetosti, še manj neposrednih spopadov kot v primeru nekaterih nekdanjih držav. člani CST, za dolgo časa.
Morda pa je bil glavni problem CST, ki ga je podedoval CSTO, prvotno zavračanje resnih poskusov integracije največje vojaško postsovjetske republike po Rusiji - Ukrajine.
Seveda sta bila Kijev in Moskva v 90. letih podvržena resnemu pritisku Zahoda, »nevtralnost« Ukrajine je bila eden od pogojev za umik jedrskega orožja z njenega ozemlja. Toda odsotnost Ukrajine v obrambnem zavezništvu, ki ga je ustvarila Rusija, je seveda postavila predpogoje za odmik te države proti Natu in naraščajočo protirusko usmerjenost ukrajinske politike, ki je svoj vrhunec dosegla med tako imenovanim »Evromajdanom«. .
CST v obliki, v kateri je obstajal v 90. letih, ni mogel hitro odgovoriti na izzive časa, njegova reforma ali razpustitev je bila neizogibna.
Priprave na preoblikovanje organizacije so se začele leta 2000. Podpisan je bil sporazum o temeljnih načelih vojaško-tehničnega sodelovanja (VTS). Leta 2001 so bile ustanovljene Kolektivne sile za hitro napotitev srednjeazijske regije, ki so jih sestavljali štirje bataljoni iz Rusije, Kazahstana, Kirgizije in Tadžikistana s skupno močjo 1500 ljudi.
Hkrati so se izboljšali organi političnega upravljanja in meddržavnih posvetovanj. Ustanovljena sta bila Svet ministrov za zunanje zadeve in obrambo ter Odbor sekretarjev varnostnih svetov. Organiziran je bil sekretariat CSC, vzpostavljen je bil posvetovalni proces na ravni CSC, Sveta zunanjih ministrov in Sveta za obrambo s sodelovanjem namestnikov ministrov za zunanje zadeve in obrambo, strokovnjakov sodelujočih držav in njihovih pooblaščenih predstavnikov. generalnemu sekretarju Sveta za kolektivno varnost.
Odločitev o preoblikovanju Pogodbe o kolektivni varnosti v mednarodno regionalno organizacijo v skladu z VIII. poglavjem Ustanovne listine ZN so maja 2002 v Moskvi sprejeli voditelji Armenije, Belorusije, Kazahstana, Kirgizistana, Rusije in Tadžikistana.
Za lokacijo CSTO je bil izbran nevtralni Kišinjev. 7. oktobra 2002 je v glavnem mestu Moldavije potekalo srečanje voditeljev držav CIS, na katerem so voditelji držav članic CST podpisali statutarne dokumente o preoblikovanju slednjega v CSTO.
Ugotavljamo, da se je Moldavija, tako kot Ukrajina, od samega začetka svoje neodvisnosti vzdržala sodelovanja v vojaškem sodelovanju z Rusijo - zaradi nezadovoljstva s prisotnostjo ruskih vojakov v Pridnestrju. Komunist Vladimir Voronin, ki je to republiko vodil leta 2002, je do novembra naslednje leto veljal za “proruskega” predsednika, ko v zadnjem trenutku ni hotel podpisati že parafiranega dokumenta o pridnestrski ureditvi, t.i. "Kozakov memorandum." Po tem ni bilo več govora o morebitnem članstvu Moldavije v CSTO.
CSTO v letih 2002-2016: skozi protislovja do krepitve unije
V letih 2002–2003, ko je bila ustanovljena CSTO, je večina držav menila, da je mednarodni terorizem glavna svetovna grožnja, tako kot zdaj. Združene države so izvajale operacije v Afganistanu in se pripravljale na napad na Irak. Rusko-ameriški odnosi so doživeli obdobje relativne rasti po močnem poslabšanju leta 1999, ko so ZDA in Nato brez dovoljenja ZN bombardirali Jugoslavijo.
V okviru CSTO sprva ni bila načrtovana resna politična komponenta, le zagotavljanje varnosti sodelujočih držav. Politični dialog v Srednji Aziji je potekal bodisi na podlagi CIS bodisi v okviru Šanghajske organizacije za sodelovanje (SCO), ustanovljene leta 2001 na podlagi Šanghajske peterke, ki je nastala kot rezultat podpisa v letih 1996-1997. sporazumi med Kazahstanom, Kirgizistanom, Kitajsko, Rusijo in Tadžikistanom o krepitvi zaupanja na vojaškem področju. ŠOS se je pridružil tudi Uzbekistan. Cilji in cilji SCO so bili krepitev stabilnosti in varnosti na širokem območju, ki združuje države članice, boj proti terorizmu, separatizmu, ekstremizmu, trgovini z mamili, razvoj gospodarskega sodelovanja, energetskega partnerstva, znanstvene in kulturne interakcije.
Prav tako je treba poudariti, da CSTO ni bila obravnavana kot alternativa Natu. Cilji organizacije so bili varnost v Srednji Aziji, pa tudi vojaško-tehnično sodelovanje sodelujočih držav. Neomejena, rakotvorna širitev Nata nikoli ni bila zgled za udeležence CSTO.
Sčasoma pa se je pokazalo, da zgolj sodelovanje znotraj izvršilne veje oblasti ni dovolj, temveč je za zagotovitev ustrezne ravni interakcije potrebna uskladitev zakonodaje.
23. junija 2006 je zasedanje Sveta za kolektivno varnost CSTO v Minsku določilo potrebo po razvoju parlamentarne razsežnosti CSTO v okviru Medparlamentarne skupščine SND. Na podlagi tega sklepa in konvencije o medparlamentarni skupščini držav članic Skupnosti neodvisnih držav so predsedniki parlamentov držav članic SND CSTO na zasedanju 16. novembra 2006 sprejeli sklep o ustanovitvi parlamentarne skupščine Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti (PA CSTO).
Kot je navedeno na spletni strani PA CSTO, so bile »v okviru skupščine ustanovljene tri stalne komisije - za obrambna in varnostna vprašanja, za politična vprašanja in mednarodno sodelovanje ter za socialno-ekonomska in pravna vprašanja.
V skladu s Pravilnikom o parlamentarni skupščini Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti PS CSTO obravnava vprašanja sodelovanja med državami članicami CSTO na mednarodnem, vojaško-političnem, pravnem in drugih področjih ter oblikuje ustrezna priporočila, ki jih pošilja Svet za kolektivno varnost (CSC) in drugi organi CSTO ter nacionalni parlamenti. Poleg tega PS CSTO sprejema modele zakonodajnih in drugih pravnih aktov, namenjenih urejanju odnosov v pristojnosti CSTO, ter priporočila za zbliževanje zakonodaje držav članic CSTO in njihovo uskladitev z določbami mednarodne pogodbe, ki so jih te države sklenile v okviru CSTO."
Polnopravno delo različnih struktur ODKB je bilo na žalost vedno znova odvisno od trenutne politične ali gospodarske situacije. Na primer, pogajanja o ustanovitvi Kolektivnih sil za hitro posredovanje (CRRF), glavne bojne sile CSTO, junija 2009 je zasenčila tako imenovana "mlečna vojna" med Rusijo in Belorusijo. Posledično so predstavniki Minska zavrnili sodelovanje na zasedanju CSTO pod pretvezo, da vojaška varnost ni mogoča brez ekonomske varnosti.
To je vzbujalo dvome o legitimnosti odločitve o ustanovitvi CRRF, saj je v skladu s 1. odstavkom pravila št. 14 Poslovnika organov CSTO, potrjenega s sklepom CSTO z dne 18. junija 2004, nesodelovanje država članica organizacije na zasedanjih Sveta za kolektivno varnost, Sveta zunanjih ministrov, Sveta obrambnih ministrov, Odbora sekretarjev varnostnih svetov pomeni pomanjkanje soglasja države članice organizacije za sprejemanje odločitev, ki jih obravnava teh teles.
Predsednik Belorusije Aleksander Lukašenko je šele 20. oktobra 2009 podpisal paket dokumentov o pristopu Belorusije k kolektivnim silam za hitro posredovanje.
Junija 2010 se je predsednica Kirgizistana Roza Otumbaeva obrnila na ruskega predsednika Dmitrija Medvedjeva s prošnjo za uvedbo CRRF na ozemlje te države v zvezi z nemiri in medetničnimi spopadi v regijah Osh in Jalalab. Medvedjev je odgovoril, da je "merilo za uporabo sil CSTO kršitev ene države meja druge države, ki je del te organizacije. O tem se še ne govori, saj so vsi problemi Kirgizistana notranji korenini. Zakoreninjeni so v šibkosti prejšnje vlade, v njeni nepripravljenosti, da bi se ukvarjali s potrebami ljudi. Upam, da bodo oblasti Kirgizistana rešile vse probleme, ki obstajajo danes. Ruska federacija bo pomagala."
Ta izjava je postala predmet kritik beloruskega predsednika. Aleksander Lukašenko je dejal, da morajo CRRF vstopiti v Kirgizistan in tam vzpostaviti red. Posledično je bila sprejeta kompromisna odločitev - okrepljen bataljon 31. zračno-desantne brigade je bil dostavljen v rusko letalsko bazo Kant v Kirgiziji, da bi zagotovil varnost. Predstavniki CSTO pa so sodelovali pri iskanju organizatorjev nemirov in zagotavljali koordinacijo sodelovanja za zatiranje dejavnosti terorističnih skupin, ki so dejansko vplivale na razmere iz Afganistana. Tudi strokovnjaki CSTO so se ukvarjali z odkrivanjem pobudnikov in pobudnikov sovraštva na internetu. V Kirgizistan so poslali nesmrtonosno posebno opremo, posebno opremo in vozila, vključno s helikopterji.
Po dogodkih v Kirgizistanu je generalni sekretar CSTO Nikolai Bordyuzha izdal posebno izjavo, v kateri je zlasti dejal, da so se vse države članice CSTO strinjale, da je uvedba mirovnih sil v republiko med množičnimi nemiri neprimerna: "Uvedba enot bi lahko izzvali še večje zaostrovanje razmer v regiji kot celoti,« je opozoril.
Leta 2011 je isti Aleksander Lukašenko prevzel pobudo za uporabo CRRF za preprečevanje državnih udarov. "Ker nihče ne bo šel proti nam skozi vojno, na fronto, da pa izvedemo ustavno revolucijo, marsikoga srbijo roke," je takrat ugotavljal.
Leta 2012 je CSTO že drugič zapustil Uzbekistan - med navedenimi razlogi so bili tako nestrinjanje s politiko organizacije do Afganistana kot dvostranska nasprotja s Kirgizistanom in Tadžikistanom. To ni bil resen udarec za CSTO - sodelovanje Uzbekistana med njegovim "drugim prihodom" je bilo večinoma formalno.
Ko pa se je teroristična grožnja na Bližnjem vzhodu in v Srednji Aziji okrepila in so se Natove sile približale mejam Rusije in Belorusije, je postalo jasno, da CSTO v trenutnih razmerah ni druge alternative. Zagotavljanje notranje in zunanje varnosti ter vojaško-tehničnega sodelovanja med našima državama je možno le ob stalni in učinkoviti interakciji med vsemi strukturami, odgovornimi za varnost, vključno s parlamentarno interakcijo.
Do leta 2016 je CSTO pristopila kot dokaj enotna in kohezivna organizacija. Redno potekajo vaje CRRF in drugih struktur, razvijajo se koncepti in strategije, vzpostavljena je bila interakcija z ZN, SCO, CIS, EAEU in drugimi mednarodnimi organizacijami.
Ob tej priložnosti je generalni sekretar CSTO Nikolaj Bordjuža večkrat opozoril, da pokrivanje dejavnosti CSTO v Rusiji ni na ustrezni ravni.
»Rad bi se skliceval na našo zadnjo izkušnjo - izvedbo motociklističnega relija v državah članicah CSTO, z izjemo Armenije, saj je prišlo do čisto tehničnih težav. Predstavniki nekaterih kolesarskih klubov so skupaj s predstavniki Minske tovarne motorjev potovali po vseh državah bloka, se srečali s prebivalci povsod in položili vence na grobove vojaškega osebja, padlega v veliki domovinski vojni. Po njihovih ocenah v vseh državah, tudi v majhnih naseljih, precej dobro poznajo CSTO, razen Ruske federacije,« je dejal na tiskovni konferenci leta 2013.
PA CSTO: velik kakovostni potencial
Aktivacija medparlamentarnega sodelovanja v okviru PS CSTO z državami članicami organizacije, opazovalkami in vsemi organizacijami, ki jih zanima sodelovanje, postaja pomemben element mednarodne varnosti v evrazijskem prostoru in po vsem svetu.
Nekaj optimizma glede razvoja situacije okoli CSTO vliva soglasna izvolitev predsednika Državne dume Ruske federacije Vjačeslava Volodina na podobno mesto v parlamentarni skupščini CSTO.
To je po eni strani tradicionalna odločitev - prej sta PS ODKB vodila predsednika državne dume prejšnjega in predlaniškega sklica Sergej Nariškin oziroma Boris Gryzlov. A sodeč po spremembah, ki so se zgodile na pobudo Vjačeslava Volodina v državni dumi, njegovo predsedovanje PS CSTO ne bo "tradicionalno".
»Očitno je, da bo prednostna usmeritev dela skupščine v naslednjih štirih letih izvajanje programa harmonizacije nacionalnih zakonodaj držav članic Pogodbe – delo se je začelo letos, program je zasnovan do leta 2020. In nabralo se je dovolj nalog; varnostna vprašanja so med glavnimi prioritetami. Pet osnutkov dokumentov o usklajevanju nacionalnih zakonov je že pripravil stalni odbor CSTO za obrambo in varnost. Zadevajo vprašanja boja proti korupciji, trgovine z mamili, boja proti tehnološkemu terorizmu, usposabljanja osebja na področju "varnosti v izrednih razmerah" in odzivanja na krizne situacije,« ugotavlja eden od ruskih zveznih časopisov.
V svojem prvem govoru na novi funkciji je Volodin opozoril, da se CSTO trenutno sooča s številnimi prednostnimi nalogami, med katerimi je zlasti pospešitev oblikovanja enotnega pravnega prostora na področju obrambe in varnosti na ozemlju CSTO. Med drugimi pomembnimi področji dela je imenoval parlamentarno odzivanje na krizne razmere ne le v prostoru ODKB, ampak tudi zunaj njegovih meja.
Afganistan in Srbija sta že opazovalki v CSTO. Iran in Pakistan naj bi ta status dobila leta 2017. Po besedah podpredsednika PS CSTO, namestnika predsednika sveta federacije Jurija Vorobjova, je Moldavija pokazala zanimanje za sodelovanje z CSTO - po izvolitvi socialista Igorja Dodona za predsednika, ki je večkrat izjavil, da je treba obnoviti vezi z Rusijo. , se lahko odnosi med Moskvo in Kišinjevom, če že ne korenito izboljšajo, postanejo vsaj manj ideološki in bolj pragmatični.
Med nalogami, s katerimi se sooča PA CSTO in organizacija kot celota, je mogoče opozoriti tudi na potrebo po vzpostavitvi takšne interakcije s strukturami CIS, EAEU, SCO in drugimi, ki bi izključevala podvajanje funkcij in nepotrebno konkurenco med zaposlenimi v aparati teh organizacij. Vse zgoraj navedene meddržavne organizacije se soočajo z različnimi nalogami in "strojna vojna", bolje rečeno, niti ne vojna, temveč pretirana konkurenca, bo povzročila le zmanjšanje učinkovitosti interakcije na vseh področjih, vključno z varnostjo.
Sama organizacija ostaja precej zaprta, preveč osredotočena na zelo specifična varnostna vprašanja, ki ne postanejo vedno javna. Strokovnjaki ugotavljajo, da bo novi predsednik PS CSTO lahko dal zagon javni komponenti dela, prvič, same parlamentarne skupščine, in drugič, celotne CSTO kot celote.
Tu lahko rečemo, da bodo varnostna vprašanja zahtevala jasen, razumljiv in ustrezen zakonodajni postopek. Dialog civilnih družb o varnostnih vprašanjih postaja pomemben dejavnik. Danes poteka nekakšna razprava med tistimi, ki menijo, da morajo demokratični postopki prevladovati v sistemu, in med tistimi, ki menijo, da varnostna vprašanja danes zahtevajo odstopanje od nekaterih načel. V tem primeru bo sodelovanje Volodina v tej razpravi posodobilo in dvignilo na raven razvoja celotne civilne družbe. Hkrati pa jo bo uskladila z zakonodajnimi potrebami in ustavnim statusom.
Mednarodna agenda v svetu ostaja napeta, izvolitev predsednika ZDA Donalda Trumpa pa je dodala nepredvidljivost zunanji politiki te najmočnejše in najvplivnejše države. V takšnih razmerah bi morale države, ki jih zanima ohranjanje miru in notranjega miru, čim bolj združiti svoja prizadevanja tako v boju proti mednarodnemu terorizmu kot proti želji zahodnih držav, preoblečeni v »demokratizacijo« in »boj za človekove pravice«. vsiljevati svoje vrednote in čim bolj oslabiti tradicionalni način življenja v državah Vzhodne Evrope, Zakavkazja in Srednje Azije.
Sodelovanje v okviru CSTO je osupljiv primer, kako vojaško najmočnejša članica organizacije, Rusija, ne želi vsiljevati lastnih vrednot drugim udeležencem in se ne vmešava v notranjo politiko svojih partnerjev.
Pogodbo o kolektivni varnosti so 15. maja 1992 v Taškentu podpisali voditelji šestih držav članic CIS - Armenije, Kazahstana, Kirgizistana, Rusije, Tadžikistana in Uzbekistana. Septembra 1993 se ji je pridružil Azerbajdžan, decembra 1993 Gruzija in Belorusija. Pogodba je za vseh devet držav začela veljati aprila 1994 za obdobje petih let. Aprila 1999 jih je šest (razen Azerbajdžana, Gruzije in Uzbekistana) podpisalo Protokol o podaljšanju Pogodbe o kolektivni varnosti.
14. maja 2002 je bila ustanovljena Organizacija pogodbe o kolektivni varnosti (CSTO), ki združuje Armenijo, Belorusijo, Kazahstan, Kirgizistan, Rusijo in Tadžikistan. Junija 2006 je bila sprejeta odločitev
»O ponovni vzpostavitvi članstva Republike Uzbekistan v CSTO« pa je bilo decembra 2012 članstvo te države začasno prekinjeno. Trenutno CSTO vključuje šest držav - Armenijo, Belorusijo, Kazahstan, Kirgizistan, Rusijo in Tadžikistan.
7. oktobra 2002 je bila v Kišinjevu sprejeta Ustanovna listina CSTO. V skladu z njo je glavni cilji Organizacija se zavzema za krepitev miru, mednarodne in regionalne varnosti in stabilnosti, kolektivno zaščito neodvisnosti, ozemeljske celovitosti in suverenosti držav članic, pri čemer države članice dajejo prednost političnim sredstvom.
CSTO je leta 2017 praznovala 25. obletnico podpisa pogodbe o kolektivni varnosti in 15. obletnico ustanovitve organizacije. V jubilejni izjavi, ki so jo sprejeli predsedniki, je navedeno, da je ODKB dinamično razvijajoča se podlaga za enakopravno sodelovanje, ki zagotavlja pravočasen in ustrezen odziv na spreminjajoče se razmere v svetu, vzpostavljen regulativni in pravni okvir organizacije pa omogoča sodelovanje. med državami članicami CSTO na kvalitativno novo raven in utrditi skupnost strateških ciljev ter preoblikovati CSTO v eno od učinkovitih večnamenskih struktur, ki zagotavljajo varnost na regionalni ravni.
Najvišji organ CSTO, ki obravnava temeljna vprašanja dejavnosti organizacije, je Svet za kolektivno varnost (CSC) ki jo sestavljajo voditelji držav. Predsednik SKB je vodja države, ki predseduje Organizaciji (od 8. novembra 2018 – Kirgizistan). Na zasedanjih CSC se lahko udeležijo ministri za zunanje zadeve, ministri za obrambo, sekretarji varnostnih svetov držav članic, generalni sekretar organizacije in povabljene osebe. Seje CSC CSTO potekajo najmanj enkrat letno. Na seji CSC CSTO (8. november 2018) so bili podpisani protokoli o spremembah statutarnih dokumentov, v skladu s katerimi je predsednik vlade lahko član sveta. Protokoli so predmet ratifikacije. Še niso začeli veljati.
Posvetovalni in izvršilni organi CSTO so Svet zunanjih ministrov (CMFA), usklajevanje zunanjepolitičnih dejavnosti držav članic CSTO; Svet ministrov za obrambo (CMO), zagotavljanje interakcije med državami članicami na področju vojaške politike, vojaškega razvoja in vojaško-tehničnega sodelovanja; Odbor sekretarjev varnostnih svetov (CSSC), zadolžen za vprašanja nacionalne varnosti. Seje teh organov so najmanj dvakrat letno.
V obdobju med zasedanji CSC je usklajevanje dejavnosti CSTO zaupano Stalni svet(velja od marca 2004), ki ga sestavljajo stalni in pooblaščeni predstavniki držav članic.
Stalna delovna telesa CSTO so sekretariat in Skupni štab Organizacije (delujejo od januarja 2004).
Vojaški odbor pri Svetu za obrambo, Koordinacijski svet vodij pristojnih organov za boj proti nedovoljenemu prometu z drogami držav članic CSTO (CCOPN), Koordinacijski svet vodij pristojnih organov držav članic CSTO za boj proti nezakonitim migracijam (KSBNM). ) in Koordinacijski svet za izredne razmere držav članic CSTO (KSChS). Od leta 2006 pri Svetu zunanjih ministrov ODKB deluje delovna skupina za Afganistan. Leta 2016 je bila v okviru Sveta za obrambo CSTO ustanovljena delovna skupina za usklajevanje skupnega usposabljanja vojaškega osebja in znanstvenega dela. V okviru CSTO CSTO delujeta Delovna skupina strokovnjakov za boj proti terorizmu in ekstremizmu ter Delovna skupina za informacijsko politiko in varnost. Decembra 2014 je bila sprejeta odločitev o ustanovitvi Posvetovalno-koordinacijskega centra CSTO za odzivanje na računalniške incidente. Od oktobra 2017 je center CSTO za krizno odzivanje začel delovati v testnem načinu.
Razvija se parlamentarna dimenzija CSTO. 16. novembra 2006 je na podlagi IPA CIS v Sankt Peterburgu nastala Parlamentarna skupščina CSTO(PA CSTO), ki je organ medparlamentarnega sodelovanja Organizacije. 20. maja 2019 bo v Biškeku potekalo naslednje zasedanje PS CSTO. V obdobju med plenarnimi zasedanji se dejavnosti PS CSTO izvajajo v obliki Sveta Parlamentarne skupščine in stalnih komisij (za obrambo in varnost, za politična vprašanja in mednarodno sodelovanje, za socialno-ekonomska in pravna vprašanja) , potekajo sestanki Informacijsko-analitičnega pravnega centra skupščine in strokovnega sveta - svetovalnega sveta pri PA CSTO.
24. novembra 2016 je bil predsednik Državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije V. V. Volodin izvoljen za predsednika PS CSTO.
Ljudska skupščina Republike Srbije, Wolesi Jirga Narodne skupščine Islamske republike Afganistan in Parlamentarna skupščina Zveze Belorusije in Rusije imajo status opazovalk pri PA CSTO. Predstavniki Kube in drugih držav sodelujejo na zasedanjih PA CSTO kot gostje.
CSTO izvaja svoje dejavnosti v sodelovanju z različnimi mednarodnimi in regionalnimi organizacijami.
Od 2. decembra 2004 ima organizacija status opazovalke v Generalni skupščini ZN. 18. marca 2010 je bila v Moskvi podpisana Skupna izjava o sodelovanju med sekretariatoma ZN in CSTO, ki predvideva vzpostavitev interakcije med obema organizacijama, zlasti na področju ohranjanja miru. V svojem razvoju je bil 28. septembra 2012 v New Yorku podpisan memorandum o soglasju med Sekretariatom CSTO in Oddelkom ZN za mirovne operacije. Na 71. zasedanju Generalne skupščine ZN novembra 2016 je bila sprejeta resolucija o sodelovanju med ZN in ODKB, ki ODKB obravnava kot organizacijo, ki se je sposobna ustrezno odzvati na široko paleto izzivov in groženj na svojem območju. odgovornosti. Naslednjo podobno resolucijo nameravajo sprejeti v tekočem letu
73. zasedanje Generalne skupščine ZN. Ohranja produktivne stike z drugimi agencijami ZN, vključno z Odborom Varnostnega sveta ZN za boj proti terorizmu in Uradom ZN za droge in kriminal.
Oktobra 2007 je bil podpisan memorandum o soglasju med sekretariatom CSTO in sekretariatom SCO. Decembra 2009 - Memorandum o sodelovanju med Sekretariatom CSTO in Izvršnim odborom CIS. 28. maja 2018 je bil podpisan memorandum o soglasju o vprašanjih sodelovanja in interakcije med sekretariatom CSTO, RATS SCO in ATC CIS. Aprila 2019 je potekalo srečanje generalnih sekretarjev CIS, SCO in CSTO.
Vzdržuje stike z OVSE, Organizacijo za islamsko sodelovanje, Mednarodno organizacijo za migracije in drugimi mednarodnimi strukturami. CSTO se zavzema za razvoj dialoga z ASEAN in Afriško unijo.
Z razvojem organizacije se krepi njen pravni okvir, ki poleg statutarnih dokumentov vključuje približno 50 različnih sporazumov in protokolov. Bistvenega pomena so sklop sklepov CSTO CSTO o oblikovanju kolektivnih sil, koordinaciji zunanje politike, Strategiji kolektivne varnosti, Strategiji boja proti drogam, Načrt za ustvarjanje pogojev za uporabo mirovnega potenciala CSTO v interesu globalnih mirovnih dejavnosti ZN itd.
Vojaško sodelovanje v formatu CSTO poteka v skladu s sklepom CSTO CSTO "O glavnih usmeritvah razvoja vojaškega sodelovanja držav članic CSTO za obdobje do leta 2020", sprejetim leta 2012.
Oblikovane so komponente močnega potenciala sistema kolektivne varnosti CSTO.
Leta 2001 so bile ustanovljene Kolektivne sile za hitro napotitev (CRDF), da bi zagotovile varnost držav članic CSTO v srednjeazijski regiji. Kolektivne sile za hitro posredovanje (CRRF) CSTO, oblikovane leta 2009, vključno z vojaškimi kontingenti in formacijami posebnih sil, so postale večnamenska komponenta sistema kolektivne varnosti CSTO. Ustanovljene so bile mirovne sile (PF) Organizacije, katerih ustrezen sporazum je začel veljati leta 2009. Da bi povečali učinkovitost delovanja kolektivnih sil, v skladu s sklepom CSTO CSTO, sprejetim leta 2014, končano je bilo oblikovanje Kolektivnih letalskih sil (CAF) CSTO.
Določena in normativno je določena sestava sil in sredstev sistema kolektivne varnosti, redno pa se izvaja njihovo skupno operativno in bojno usposabljanje.
Od 1. oktobra do 2. novembra 2018 so na ozemlju Rusije, Kazahstana in Kirgizistana potekale operativno-strateške vaje s kontingenti ODKB »Bojno bratstvo - 2018«, ki so vključevale taktično in specialno vajo »Iskanje-2018« z izvidniškimi silami. in pomeni (1.–5. oktober, Kazahstan), „Zračni most – 2018“ s Kolektivnimi letalskimi silami (1.–14. oktober, Rusija), „Interakcija – 2018“ s Kolektivnimi silami za hitro posredovanje (10.–13. oktober, Kirgizistan) , "Neuničljivo bratstvo - 2018" z mirovnimi silami CSTO (30. oktober – 2. november, Rusija).
Od 18. do 23. maja 2018 so v regiji Almaty v Republiki Kazahstan potekale vaje specialnih enot Ministrstva za notranje zadeve iz formacije posebnih sil "Cobalt-2018".
Na področju vojaško-tehničnega sodelovanja se izboljšujejo mehanizmi za dobavo orožja in posebne opreme zaveznikom, zagotavljanje vojaško-tehnične pomoči državam članicam CSTO, organizirano je bilo skupno usposabljanje vojaškega osebja. Odobren je bil koncept usposabljanja vojaškega osebja. Od leta 2006 deluje Meddržavna komisija za vojaško-gospodarsko sodelovanje CSTO. 8. novembra 2018 je Svet ODKB sprejel sklep o imenovanju namestnika predsednika vlade Ruske federacije Yu.I.
20. novembra 2012 je začel veljati Protokol o namestitvi vojaških infrastrukturnih objektov na ozemljih držav članic CSTO, podpisan na zasedanju Posebnega varnostnega sveta CSTO (december 2011), v skladu s katerim sklepi
o namestitvi vojaških infrastrukturnih objektov "tretjih" držav na ozemlju držav članic CSTO je mogoče sprejeti le, če ni uradnih ugovorov vseh držav članic Organizacije.
V okviru KSOPN (ustanovljen leta 2005) delujejo tri Delovne skupine: za koordinacijo operativno preiskovalnih dejavnosti, za izmenjavo informacijskih virov in za usposabljanje osebja. Predsednik koordinacijskega sveta - državni sekretar - namestnik ministra za notranje zadeve Rusije I. N. Zubov.
Temeljni dokument na področju dejavnosti CSTO za boj proti drogam je »Strategija držav članic CSTO za boj proti drogam«, sprejeta na decembrskem (2014) zasedanju Sveta CSTO v Moskvi.
za 2015-2020." Od leta 2003 se na ozemlju držav članic ODKB izvaja mednarodna celovita operacija za boj proti drogam "Kanal" (od leta 2008 se je preoblikovala v stalno). Skupaj od 2003 do 2019 Izvedenih je bilo 30 etap operacije Kanal. Kot rezultat zadnje faze "Kanalskega centra" (26. februar - 1. marec letos) je bilo iz nedovoljenega prometa zaseženih 11,5 ton drog, ugotovljenih je bilo 784 kaznivih dejanj z drogami in sproženih približno 4 tisoč kazenskih zadev.
V operaciji so sodelovali organi pregona, mejni, carinski organi, varnostne službe in enote finančne obveščevalne službe držav članic CSTO. Opazovalci so bili predstavniki organov kazenskega pregona iz Afganistana, Velike Britanije, Irana, Italije, Kitajske, Mongolije, ZDA, Turčije, Francije ter uslužbenci UNODC, Interpola, OVSE, Srednjeazijskega programa za preprečevanje drog, Evroazijske skupine za boj proti denarju. Pranje in financiranje terorizma, Odbor vodij oddelkov kazenskega pregona carinskih služb SND, RATS SCO, Urad za usklajevanje boja proti organiziranemu kriminalu in drugim nevarnim oblikam kriminala na ozemlju držav članic SND, Center za kriminalistične obveščevalne podatke za boj proti drogam Svet za sodelovanje arabskih držav Zaliva.
Na področju boja proti nezakonitim migracijam državljanov tretjih (v razmerju do CSTO) držav pod okriljem Organizacije deluje Koordinacijski svet vodij pristojnih organov držav članic CSTO za boj proti nezakonitim migracijam (CSTOM), ter Delovna skupina, katere člani so vodje strukturnih enot organov za notranje zadeve, zadeve, varnostne službe, migracije in mejne službe. Od leta 2008 se izvajajo operativni in preventivni ukrepi "Nezakonito", katerih namen je odkrivanje in zatiranje kršitev migracijske zakonodaje. Od leta 2018 je "Ilegala" dobila status stalne dejavnosti. Preprečenih je bilo več sto tisoč kaznivih dejanj na tem območju, pridržanih je bilo več kot 1600 ljudi, ki so bili na mednarodni iskani listi. V okviru operacije Illegal 2018 je bilo ugotovljenih več kot 73 tisoč kršitev migracijske zakonodaje s strani oseb iz tretjih držav, odkritih dvomljivih finančnih transakcij, odprtih kanalov trgovine z ljudmi in sproženih približno 1550 kazenskih zadev.
Redno se izvajajo posebne dejavnosti, namenjene odkrivanju in zatiranju kanalov za novačenje državljanov v vrste terorističnih organizacij ter učinkovito delo za preprečevanje prodora skrajnežev z območij oboroženih spopadov v Srednjeafriško republiko. V aprilu in maju 2019 je bil prvič izveden niz operativnih in preventivnih ukrepov za blokiranje kanalov novačenja, vstopa in izstopa državljanov držav članic ODKB za sodelovanje v terorističnih dejavnostih, pa tudi za nevtralizacijo baze virov mednarodnih sil. teroristične organizacije v prostoru CSTO pod imenom "Plačanci".
Za boj proti kaznivim dejanjem v informacijskem okolju se izvaja operacija PROXY (od leta 2014 – stalno). V letu 2018 je bilo kot rezultat operacije ugotovljenih 345.207 informacijskih virov, ki so bili usmerjeni v spodbujanje nacionalnega in verskega sovraštva, širjenje terorističnih in ekstremističnih idej v interesu kriminalnih združb itd. Začasno ustavljenih dejavnosti 54.251 virov in 720 kazenskih zadev so bili sproženi. Kot rezultat preprečevanja uporabe interneta za nedovoljen promet z mamili, psihotropnimi in psihoaktivnimi snovmi je bilo ugotovljenih 1.832 nezakonitih informacijskih virov, 1.748 jih je bilo blokiranih, razkritih pa je bilo 560 dejstev kaznivih dejanj. Uvedenih je bilo 594 kazenskih zadev. Na podlagi ugotovljenih dejstev, ki kažejo na kazniva dejanja v zvezi z nezakonitimi migracijami in trgovino z ljudmi v državah članicah CSTO, je bilo uvedenih 120 kazenskih zadev.
Zunanjepolitično usklajevanje se gradi na podlagi letnih načrtov posvetovanj med predstavniki držav članic ODKB o vprašanjih zunanje politike, varnosti in obrambe ter seznamov tem za skupne izjave. Delovna srečanja na ravni zunanjih ministrov držav članic ODKB ob robu zasedanja Generalne skupščine ZN in Ministrskega sveta OVSE so postala redna.
Septembra 2011 so bila sprejeta »Kolektivna navodila stalnim predstavnikom držav članic CSTO pri mednarodnih organizacijah« (posodobljena julija 2016). Usklajevalni sestanki potekajo med veleposlaniki držav članic v tretjih državah. Leta 2018 je bilo odločeno, da se v tujih institucijah imenujejo odgovorne osebe za interakcijo pri vprašanjih sodelovanja v okviru CSTO.
Od leta 2011 je bilo na različnih mednarodnih platformah sprejetih približno 80 skupnih izjav držav članic CSTO.
26. septembra 2018 je v New Yorku ob robu 73. zasedanja Generalne skupščine ZN potekalo tradicionalno delovno srečanje ministrov za zunanje zadeve držav članic CSTO. Potekala je izmenjava mnenj o prednostnih vprašanjih na dnevnem redu ZN, interakciji med CSTO in ZN, boju proti terorizmu in zagotavljanju regionalne varnosti, potek priprav na prihajajoče zasedanje Sveta za kolektivno varnost (CSC) CSTO pa je potekal razpravljali. Sprejete so bile skupne izjave "O razmerah v Afganistanu, krepitvi položaja ISIS v severnih provincah države in rasti nevarnosti drog z ozemlja IRA", "O prizadevanjih za stabilizacijo razmer na Bližnjem vzhodu in Severna Afrika", "O krepitvi sodelovanja CSTO z regionalnimi organizacijami in strukturami".
Naslednje zasedanje CSC CSTO je potekalo 8. novembra 2018 v Astani. Sprejeta je bila sklepna izjava vrha CSTO ter izjava voditeljev držav članic CSTO o usklajenih ukrepih proti udeležencem oboroženih spopadov na strani mednarodnih terorističnih organizacij. Svet je potrdil paket dokumentov o pravni registraciji statusa opazovalca in partnerja CSTO ter številne druge dokumente na področju vojaškega sodelovanja, kriznega odzivanja, boja proti mednarodnemu terorizmu in nezakonitih migracij.
Organizacija pogodbe o kolektivni varnosti (CSTO) je vojaško-politično zavezništvo, ki so ga ustanovile nekdanje sovjetske republike na podlagi pogodbe o kolektivni varnosti (CST), podpisane 15. maja 1992. Pogodba se samodejno obnavlja vsakih pet let.
člani CSTO
15. maja 1992 so Armenija, Kazahstan, Kirgizistan, Rusija, Tadžikistan in Uzbekistan v Taškentu podpisale pogodbo o kolektivni varnosti (CST). Azerbajdžan je sporazum podpisal 24. septembra 1993, Gruzija - 9. septembra 1993, Belorusija - 31. decembra 1993.
Sporazum je začel veljati 20. aprila 1994. Pogodba je bila sklenjena za 5 let z možnostjo podaljšanja. 2. aprila 1999 so predsedniki Armenije, Belorusije, Kazahstana, Kirgizije, Rusije in Tadžikistana podpisali protokol o podaljšanju pogodbe za naslednjih pet let, vendar so Azerbajdžan, Gruzija in Uzbekistan zavrnili podaljšanje pogodbe in v istega leta se je Uzbekistan pridružil GUUAM-u.
Na moskovskem zasedanju CST 14. maja 2002 je bila sprejeta odločitev o preoblikovanju CST v polnopravno mednarodno organizacijo - Organizacijo pogodbe o kolektivni varnosti (CSTO). 7. oktobra 2002 sta bila v Kišinjevu podpisana Listina in Sporazum o pravnem statusu CSTO, ki so ju ratificirale vse države članice CSTO in sta začela veljati 18. septembra 2003.
16. avgusta 2006 je bil v Sočiju podpisan sklep o polnem pristopu (ponovitvi članstva) Uzbekistana v CSTO.
Rusija v zadnjem času polaga velike upe v to organizacijo, saj upa, da bo z njeno pomočjo okrepila svoje strateške položaje v Srednji Aziji. Rusija meni, da je to območje območje lastnih strateških interesov.
Hkrati se ameriška letalska baza Manas nahaja tukaj na ozemlju Kirgizistana in Kirgizistan ne namerava storiti ničesar, da bi jo zaprl, v začetku leta 2006 pa je Tadžikistan privolil v znatno kopičenje francoske vojaške skupine na svojem ozemlju, ki deluje kot del koalicijskih sil v Afganistanu.
Da bi okrepila položaj CSTO, Rusija predlaga reformo kolektivnih sil za hitro napotitev v srednjeazijski regiji. Te sile sestavlja deset bataljonov: po trije iz Rusije in Tadžikistana, po dva iz Kazahstana in Kirgizije. Skupno število osebja kolektivnih sil je približno 4 tisoč ljudi. Letalska komponenta (10 letal in 14 helikopterjev) se nahaja v ruskem letalskem oporišču Kant v Kirgiziji.
Obravnava se predlog za razširitev obsega dejavnosti kolektivnih sil - zlasti je predvidena njihova uporaba v Afganistanu.
V zvezi s pristopom Uzbekistana k CSTO je treba opozoriti, da so uzbekistanske oblasti že leta 2005 pripravile projekt oblikovanja mednarodnih "protirevolucionarnih" kaznovalnih sil na postsovjetskem prostoru v okviru CSTO. V pripravah na vstop v to organizacijo je Uzbekistan pripravil sveženj predlogov za njeno izboljšanje, vključno z oblikovanjem obveščevalnih in protiobveščevalnih struktur v svojem okviru ter razvojem mehanizmov, ki bi ODKB omogočili zagotavljanje notranjih varnostnih jamstev centralni azijske države.
Organizacijo vodi generalni sekretar. Od leta 2003 je to Nikolaj Bordjuža. Kot je zdaj običajno, prihaja iz "oblasti", generalpolkovnik mejne čete. Zadnjih nekaj let pred razpadom ZSSR je delal kot vodja kadrovske službe KGB. Po letu 1991 je poveljeval mejnim četam, bil kratek čas vodja predsedniške administracije Borisa Jelcina in sekretar Varnostnega sveta. Skratka, izkušen tovariš.
Vse članice G7, razen morda Kazahstana, so močno politično, gospodarsko in vojaško odvisne od Moskve in potrebujejo njeno diplomatsko kritje.
- Naloge CSTO so neposredno povezane z integracijskimi procesi v postsovjetskem prostoru in ta odnos se krepi. Napredek vojaško-politične integracije v formatu CSTO prispeva k razvoju integracijskih procesov, dejansko tvori "integracijsko jedro" v CIS in prispeva k optimalni "delitvi dela" v Commonwealthu. Kar se tiče mesta in vloge CSTO v Evrazijski uniji, sta lahko, če bo ustanovljena, zelo pomembna, saj območje odgovornosti Organizacije zajema obsežne prostore Evrazije, dejavnosti Organizacije pa so usmerjene v ustvarjanje sistema kolektivne varnosti v Evropi in Aziji, - je dejal Nikolaj Bordyuzha, ki je za tisk komentiral cilje oblikovanja CSTO.
Voditelji držav članic Organizacije pogodbe o kolektivni varnosti so 5. septembra na vrhu v Moskvi sprejeli izjavo, v kateri so obsodili Gruzijo za agresijo, podprli dejanja Rusije in se zavzeli »za zagotovitev trajne varnosti Južne Osetije in Abhazije«. Države CSTO so Nato posvarile pred širitvijo na vzhod in napovedale načrte za krepitev vojaške komponente organizacije.
Tako kot Šanghajska organizacija za sodelovanje se je CSTO zavzela za aktivno vlogo Rusije pri spodbujanju miru in sodelovanja v regiji. Vendar se glavna stvar - skupno priznanje obeh zakavkaških republik s strani članic Organizacije - ni zgodilo.
Ruski predsednik je ponovno izjavil, da je treba okrepiti vojaško komponento CSTO. Pravzaprav v tem ni nič nenavadnega, saj je CSTO vojaška organizacija, ustvarjena za zaščito držav članic pred zunanjimi napadi. Obstajajo tudi medsebojne obveznosti v primeru napada na enega od članov organizacije. Kot je priznal sam Medvedjev, je bila to glavna tema njegovih pogajanj s kolegi.
Glavnina dokumenta je bila posvečena trenutnim razmeram v svetu in vlogi same ODKB v njih. V prvih vrsticah deklaracije voditelji držav CSTO obveščajo svetovno skupnost, da so odslej »odločeni, da se bodo držali tesne koordinacije zunanjepolitičnih interakcij, linije postopnega razvoja vojaškega in vojaško-tehničnega sodelovanja, ter izboljšanje prakse skupnega dela pri vseh vprašanjih.« Obenem je G7 ob odločnem namenu zagotavljanja varnosti na območju svoje odgovornosti posvaril pred posegi v to območje in odkrito povedal, kako bo sodeloval: »Resen konfliktni potencial se kopiči v neposredni bližini območje odgovornosti CSTO. Članice CSTO pozivajo države Nata, naj pretehtajo vse možne posledice širitve zavezništva na vzhod in namestitve novih objektov protiraketne obrambe blizu meja držav članic.