Program za boj proti mednarodnemu terorizmu. Boj proti mednarodnemu terorizmu kot ena najpomembnejših funkcij sodobne ruske države
Prvič, aktiven boj proti terorizmu poteka v okviru Združenih narodov. Ustanovljena je bila leta 1945 in trenutno vključuje 193 držav. Njegovo poslanstvo in vlogo določa Ustanovna listina ZN.
Poročilo skupine na visoki ravni za grožnje, izzive in spremembe vsebuje naslednja področja delovanja ZN za boj proti terorizmu:
Zajezitev, spodbujanje socialnih in političnih pravic, boj proti organiziranemu kriminalu, zmanjšanje revščine in brezposelnosti ter preprečevanje propada držav;
Prizadevanja za boj proti ekstremizmu in nestrpnosti, vključno z izobraževanjem in spodbujanjem javne razprave;
Razvoj učinkovitejših orodij za globalno sodelovanje v boju proti terorizmu 36 .
Nekateri raziskovalci menijo, da načela mednarodnega prava, ki jih vsebuje Ustanovna listina ZN, državam prepovedujejo zatekanje k terorističnim dejavnostim. Varnostni svet ZN je na primer v resoluciji 748 (1992) z dne 31. marca 1992 določil, da v skladu z načelom iz 4. odstavka čl. 2 Ustanovne listine OZN (po kateri se države v mednarodnih odnosih vzdržijo grožnje s silo ali njene uporabe) je »vsaka država dolžna vzdržati organiziranja, spodbujanja terorističnih dejanj v drugi državi, omogočanja ali sodelovanja pri takih dejanjih, kakor tudi dopuščanje organiziranih dejavnosti na svojem ozemlju, katerih cilj je izvrševanje takih dejanj, kadar so ta dejanja povezana z grožnjo s silo ali njeno uporabo« 37.
Tudi druga načela mednarodnega prava tako ali drugače prispevajo k usklajevanju dejavnosti držav v boju proti terorizmu.
Resolucija 1373 (2001) z dne 28. septembra 2001 poziva k izvajanju številnih ukrepov, namenjenih krepitvi zmogljivosti držav članic v boju proti terorizmu:
Kriminalizirati financiranje terorizma in ne zagotavljati finančne podpore terorističnim skupinam;
Blokirajte sredstva oseb, vpletenih v teroristična dejanja;
Izmenjava informacij in sodelovanje z drugimi vladami pri preiskavi, izročitvi in pregonu oseb, vpletenih v takšna dejanja;
V nacionalni zakonodaji določiti odgovornost za spodbujanje terorizma.
Resolucija 1624 (2005) med drugim predlaga prepoved spodbujanja k terorističnim dejanjem.
Metode dela CTC vključujejo obiske držav (za spremljanje napredka), tehnično pomoč, poročila držav (potrebna kot orodje za dialog med državami članicami), najboljše prakse in ad hoc sestanke (za pomoč pri izboljšanju usklajevanja prizadevanj) 38 .
Obstoj številnih terorističnih organizacij je vnaprej določil ustanovitev posebnih enot CTC, ki usklajujejo posamezne skupine.
Odbor Varnostnega sveta je bil potrjen v skladu z resolucijama 1267(1999) in 1989(2011) o organizaciji Al Kaida ter z njo povezanih osebah in organizacijah, saj razmere v afganistansko-pakistanskem območju 39 ostajajo težke.
Sklepi tega odbora vsebujejo zahteve, kot so:
Takojšnja zamrznitev finančnih sredstev določenih oseb in organizacij;
Preprečevanje vstopa na vaše ozemlje ali prehoda prek njega;
Preprečevanje dobave orožja in pripadajočih materialnih sredstev določenim osebam 40 .
Odbor Varnostnega sveta, ustanovljen z resolucijo 1988 (2001) o dejavnostih talibanov ali povezanih z njimi, ki predstavljajo grožnjo miru, stabilnosti in varnosti v Afganistanu, vsebuje podobne zahteve, to je zamrznitev sredstev, prepoved potovanj in embargo na orožje. 41.
Projektna skupina za finančno ukrepanje pomembno prispeva k okviru za boj proti financiranju terorizma. Ustanovljen je bil leta 1989 z odločitvijo držav G7 in je glavna mednarodna institucija, ki se ukvarja z razvojem in implementacijo mednarodnih standardov na tem področju.
Pomembne vloge Interpola, mednarodne kriminalistične policijske organizacije, ustanovljene leta 1923, ni mogoče podcenjevati.
Interpol se je leta 1985 vključil v boj proti terorizmu. Na zasedanju 54. generalne skupščine v Washingtonu je bilo odločeno, da se ustanovi posebna skupina, ki bi "koordinirala boj proti mednarodnemu terorizmu".
Generalni sekretariat Interpola je leta 1998 sprejel Smernice za sodelovanje v boju proti terorizmu, ki opisujejo praktične ukrepe, ki jih je mogoče sprejeti za izboljšanje sodelovanja v boju proti mednarodnemu terorizmu. Generalna skupščina Interpola je 27. oktobra 1998 z resolucijo sprejela Deklaracijo o boju proti terorizmu.
K boju proti terorizmu pomembno prispevajo tudi regionalne mednarodne organizacije. Boj proti terorizmu poteka v okviru Sveta Evrope, Južnoazijskega združenja za regionalno sodelovanje (SAARC), Organizacije ameriških držav (OAS) in Organizacije za islamsko sodelovanje (OIC). Za zagotovitev koordinacije njihovih dejanj v CIS je bil ustanovljen Center za boj proti terorizmu in sprejet ustrezen program za boj proti mednarodnemu terorizmu 42 .
Tako sodelovanje v boju proti terorizmu izvajajo tako univerzalne mednarodne organizacije, kot so Protiteroristični odbor pri ZN, Interpol itd., kot regionalne organizacije. O boju proti terorizmu v Evropski uniji bomo razpravljali v naslednjem odstavku.
Politično vodstvo številnih držav po svetu obravnava boj proti terorizmu kot eno najpomembnejših nacionalnih nalog. Glavna področja delovanja na tem področju so: izboljšanje pravnega okvira, krepitev interakcije med ustreznimi zveznimi organi, oblikovanje posebnih enot in povečanje števila zaposlenih v zveznih strukturah, ki se ukvarjajo s problemom terorizma, izboljšanje njihove tehnične opreme.
Politika večine držav temelji na naslednjih načelih: ne popuščati teroristom, izvajati največji pritisk na države, ki podpirajo terorizem, v celoti uporabiti sile in sredstva, ki so jim na voljo, vključno z vojsko, za boj proti teroristom. .
Najpomembnejši pogoj za boj proti terorizmu je odločnost, nepopustljivost in trdnost v odzivu, prisotnost dobro usposobljenih, usposobljenih, tehnično dobro opremljenih in opremljenih specialnih enot.
Trenutno boj proti terorizmu izvajajo nacionalne organizacije, kot so 22. posebna letalska služba (Velika Britanija), zvezna skupina za zaščito meja (Nemčija), intervencijska skupina nacionalne žandarmerije (Francija), obveščevalna skupina generalštaba Ministrstvo za obrambo" (Izrael), "YAMAM" (izraelska policijska enota), "Delta" Squad (ZDA), "Newyorška policijska enota za nujne primere" (ZDA), direktorat "A" oddelka FSB za boj proti terorizmu (Rusija). ), Direktorat "B" Centra za posebne namene FSB (Rusija) itd.
Vendar prizadevanja posameznih držav niso dovolj za boj proti terorizmu. Potrebujemo usklajeno delovanje celotne svetovne skupnosti.
Središče, ki usklajuje prizadevanja mednarodne skupnosti za boj proti terorizmu in ustvarja predpise za vse njegove vidike, so že dolgo Združeni narodi.
Če sistematiziramo obstoječo prakso usklajevanja prizadevanj svetovne skupnosti na področju boja proti terorističnim dejanjem, je treba opozoriti, da temelji na številnih univerzalnih mednarodnih konvencijah. Ti vključujejo: Konvencijo o kaznivih dejanjih in nekaterih drugih dejanjih, storjenih na letalu (1963); Konvencija o zatiranju nezakonitih dejanj zoper varnost civilnega letalstva (1971); Konvencija o preprečevanju in kaznovanju zločinov zoper osebe z mednarodno zaščito, vključno z diplomatskimi agenti (1973); Konvencija proti jemanju talcev (1979); Konvencija o fizičnem varovanju jedrskih materialov (1980); Konvencija o zatiranju nezakonitih dejanj zoper varnost pomorske plovbe (1988); Konvencija o zatiranju terorističnih bombnih napadov (1997); Konvencija o označevanju plastičnih eksplozivov z namenom odkrivanja (1999); Konvencija o zatiranju financiranja terorizma (1999).
Za usklajevanje prizadevanj pristojnih organov držav članic Skupnosti neodvisnih držav (SND) v boju proti terorizmu so bili od leta 1991 podpisani številni temeljni meddržavni predpisi. V skladu s sklepom voditeljev držav CIS leta 2000 je bil ustanovljen Protiteroristični center (ATC) držav članic CIS in sprejeta je bila uredba, ki določa pravni status, glavne naloge, funkcije, sestavo in organizacijsko podlago. dejavnosti Centra. ATC je stalni specializirani organ Skupnosti neodvisnih držav in je namenjen zagotavljanju koordinacije in interakcije med pristojnimi organi držav članic CIS v boju proti mednarodnemu terorizmu in drugim pojavnim oblikam ekstremizma.
Predložitev vašega dobrega dela v bazo znanja je preprosta. Uporabite spodnji obrazec
Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.
Objavljeno dne http://www.allbest.ru/
Mednarodna prizadevanja za boj proti terorizmu
Bezkadi Fadi
Povzetek
Ta članek obravnava mednarodna prizadevanja za boj proti terorizmu. Opisuje ukrepe za boj proti terorizmu mednarodnih organizacij, in sicer: Evropske unije, Nata, Lige arabskih držav, Organizacije ameriških držav, Združenih narodov. Njene metode boja proti globalni grožnji terorizma na splošno in še posebej na Bližnjem vzhodu so razložene za vsako organizacijo ločeno od drugih.
Ključne besede in besedne zveze: boj proti terorizmu, Evropska unija, Nato, Liga arabskih držav, Organizacija ameriških držav, Bližnji vzhod, Združeni narodi.
Evropska unija, Nato ter Organizacija ameriških držav in Liga arabskih držav igrajo dejavno vlogo pri obravnavanju temeljnih vzrokov pojava terorizma, poleg tega pa sprejemajo kritične ukrepe za zmanjšanje tveganja tega pojava in njegovih posledic za globalno stabilnost.
Evropska unija
Dogodki 11. septembra 2001 so vplivali na izvajanje resolucij Varnostnega sveta EU v zvezi s člani terorističnih skupin, povezanih z Al-Kaido in Talibani, ki so proti njim uvedle sankcije. Evropska unija je 28. septembra 2001 sprejela akcijski načrt za boj proti terorizmu, ki vključuje širok nabor ukrepov, ki jih je treba sprejeti na različnih področjih (pravosodno sodelovanje, policijsko sodelovanje, prometna varnost, mejna kontrola in zaščita dokumentov pred ponarejanjem, boj proti financiranju terorizem , politični dialog in vzpostavljanje zunanjih odnosov, zagotavljanje zaščite pred biološkim, kemičnim in jedrskim orožjem). Napadi v Madridu marca 2004 in v Londonu julija 2005 so pripeljali do okrepljenega sodelovanja v boju proti terorizmu v Evropski uniji in do izpopolnitve akcijskega načrta, ki je dodal več ukrepov za zaostritev ukrepov v boju proti terorizmu. Svet Evrope je na zasedanju 25. marca 2004 sprejel izjavo o solidarnosti proti terorizmu, ki posledično nalaga obveznost podpiranja vseh razpoložljivih orodij, vključno z vojaškimi viri držav članic Unije, ki so izpostavljene terorističnim napadom.
V okviru evropskih prizadevanj za boj proti terorizmu je Svet Evrope 16. in 17. decembra 2004 sprejel vrsto postopkov, ki krepijo obveščevalne zmogljivosti na nacionalni in regionalni ravni ter na ravni mednarodnih organizacij. Evropski svet je decembra 2005 potrdil tudi strategijo EU za boj proti terorizmu, ki temelji na štirih temeljnih načelih:
1. Preprečevanje pojava terorizma;
2. zaščiti državljane, infrastrukturo in promet z vzdrževanjem varnostnih struktur;
3. loviti teroriste, prekiniti komunikacije med njimi, ustaviti njihovo prosto gibanje, razbiti mreže, ki jim zagotavljajo podporo in financiranje;
4. Pridobiti sposobnost obvladovanja učinkov morebitnih terorističnih operacij za ublažitev njihovih posledic.
Svet EU je leta 2005 sprejel poseben akcijski načrt za boj proti militantnosti in terorizmu, ki se osredotoča na vprašanje preprečevanja, s posebnim poudarkom na predvidevanju in spremljanju razvoja pogojev, ki lahko prispevajo k širjenju ekstremizma ali radikalizma ter novačenju, prek sodelovanja med državami članicami in zveznimi agencijami ter z drugimi državami in mednarodnimi organizacijami.
Poleg tega se vedno bolj priznava pomen sprejemanja preventivnih ukrepov in širokega dialoga med kulturami in religijami za spodbujanje znanja in razumevanja, da bi zmanjšali področje aktivne propagande in novačenja teroristov. Evropska unija je boj proti terorizmu postavila za enega od temeljev svojega političnega dialoga z regionalnimi skupinami in drugimi državami. In ima vodilno vlogo pri vzpostavljanju evropskega in zahodnega sodelovanja z zmernim islamom, tako v državah izvora islama kot z muslimanskimi skupnostmi v državah EU. V okviru skupne zunanje in varnostne politike je potekal dialog s Svetom za sodelovanje v Zalivu o financiranju terorizma. Na področju boja proti financiranju terorizma je Evropska unija okrepila dejavnosti na različnih področjih, poleg tega pa spodbuja sodelovanje z drugimi državami. EU je opredelila tudi številne dejavnosti v zvezi z nadzorom meje in izmenjavo informacij ter vzpostavila pravosodno in policijsko sodelovanje. V zvezi s tem je mogoče opozoriti na sporazum o ustanovitvi Eurojusta, katerega delo je povezano s preiskavo pranja denarja, zaplembo, pa tudi sporazum med državami o medsebojni izročitvi storilcev kaznivih dejanj.
Nato
Severnoatlantski svet za sodelovanje je bil ustanovljen leta 1991, ki je leta 1997 razvil Evroatlantski partnerski svet, da bi razdelil bremena in odgovornosti med Evropo in Atlantikom ter uredil verjetnost konfliktov in sporov ter jih omejil s spodbujanjem sodelovanja v vseh državah. področja, pa naj gre za varnostno ali politično, vojaško ali gospodarsko področje. V strukturo Nata so bile uvedene še druge politične institucije, to je Partnerstvo za mir, pa tudi Stalni skupni svet Nato-Rusija in Nato-Ukrajina.
Nova struktura in funkcije Nata nakazujejo, da je v teku strategija širitve proti vzhodu, in sicer z vse večjim zanimanjem za sodelovanje z vojaškimi in političnimi institucijami zunaj njegovega okvira, na primer z nekaterimi državami iz Evropske unije, in z nekaterimi mednarodnimi organizacijami, kot je United United Narodi. Nato je nov strateški koncept poudaril na vrhu zavezništva v Washingtonu leta 1999 ob petdeseti obletnici ustanovitve. Šlo je za razširitev Natovega poslanstva glede virov ogrožanja, torej za preprečevanje groženj pod kakršnim koli izgovorom, pa naj bo to boj proti terorizmu, neširjenje orožja za množično uničevanje in zaščita pravic manjšin. terorizem mednarodni arab
Po 11. septembru je bil Afganistan prva država, v kateri smo videli, da se Nato odmika od svoje posebne vloge in misije, pri čemer je zavezništvo prevzelo večjo vlogo, kot jo je imelo od konca druge svetovne vojne. V okviru novih Natovih misij je bila 2. aprila 2004 sprejeta deklaracija o boju proti terorizmu, ki je vključevala vrsto postopkov in praktičnih ukrepov za izboljšanje izmenjave informacij med obveščevalnimi službami. Na vrhu Nata v Rigi decembra 2006 je zavezništvo ponovno potrdilo svojo zavezanost boju proti terorizmu v skladu z mednarodnim pravom in načeli Združenih narodov. Poudaril je tudi, da namerava nadaljevati delo na tem področju. V tem kontekstu pomorske patrulje Nata predstavljajo pomemben in pomemben prispevek k skupnim aktivnostim. Poleg tega se je začelo delo na pripravi paketa ukrepov, imenovanega "Obramba pred terorizmom", za razvoj naprednih tehnologij za boj proti grožnji terorizma, kot je zaščita zavezniških sil, zaščita pristanišč itd. Države Nata so predlagale razvoj svojih zmogljivosti v boj proti terorizmu, predvsem pa okrepiti širjenje informacij znotraj zavezništva.
Organizacija ameriških držav
Na izrednem zasedanju Protiterorističnega odbora v New Yorku 6. marca 2003 so se regionalne organizacije v vseh regijah, zlasti Organizacija ameriških držav, zavezale, da bodo z regionalnim sodelovanjem delile izkušnje v boju proti terorističnim dejavnostim. Priznano je tudi, da ima organizacija edinstveno vlogo pri pomoči svojim članicam pri izvajanju resolucije 1373, s čimer povečuje ozaveščenost v boju proti terorizmu na regionalni ravni in v sodelovanju z Mednarodno organizacijo civilnega letalstva, Mednarodno organizacijo kriminalistične policije (INTERPOL). ), Mednarodno pomorsko organizacijo, Visoki komisariat Združenih narodov za begunce in Svetovno carinsko organizacijo. Med Protiterorističnim odborom in Organizacijo Amerike/Medameriško komisijo proti terorizmu so države članice na zaprtem srečanju v Washingtonu 7. oktobra 2003 obljubile regionalno sodelovanje in solidarnost.
V okviru boja proti financiranju terorističnih skupin v Ameriki in zunaj nje so se ZDA zavezale k zagotavljanju tehnične podpore Organizaciji ameriških držav in spremljanju finančnih dejavnosti terorističnih organizacij v Ameriki in zunaj nje ter zamrznitvi njihovih sredstev in osnovna sredstva. Obstoječim 40 priporočilom o boju proti pranju denarja so dodali tudi devet posebnih priporočil o boju proti financiranju terorizma v okviru Mednarodne projektne skupine za finančno ukrepanje (GAFI) in Projektne skupine za finančne zadeve (FATF). Sodelovanje, ki ga je ustvarila delovna skupina GAFI, se je v zadnjih letih razširilo. Končno je v Združenih državah ustvaril več regionalnih centrov za usposabljanje, izobraževanje in izmenjavo izkušenj, da bi okrepili vezi solidarnosti v boju proti terorizmu.
Arabska liga
Liga arabskih držav se je lotila boja proti terorizmu, ki ogroža varnost in stabilnost arabskih držav ter ogroža vitalne interese na arabski in mednarodni ravni. Arabska liga izraža svojo zavezanost Ustanovni listini Združenih narodov in vsem drugim mednarodnim konvencijam. Rezultat prizadevanj arabskih držav je bila Arabska konvencija za zatiranje terorizma. Sprejet je bil na srečanju ministrov za notranje zadeve in pravosodje, ki je potekalo v generalnem sekretariatu na sedežu Arabske lige v Kairu 22. aprila 1998. Konvencija temelji na arabskem varnostnem sodelovanju proti terorizmu in zajema tudi številne ukrepe za preprečevanje in boj proti terorističnim zločinom. Državi sta se zavezali, da ne bosta omogočali organiziranja ali financiranja terorističnih dejanj ter sodelovanja pri njih, poleg tega pa bosta osebe, ki so zagrešile teroristična kazniva dejanja, prijeli in jim sodili v skladu z zakonodajo države ali jih izročili drugim državam. držav za sojenje, pa tudi za zagotovitev zaščite delavcev, kazenskega pravosodja in prič.
Liga arabskih držav si je pred in po dogodkih 11. septembra 2001 prizadevala za nadzor nad izvajanjem resolucij Varnostnega sveta in Generalne skupščine Združenih narodov. In to se odraža v njeni podpori pripravi obsežne konvencije Združenih narodov o mednarodnem terorizmu, ki bo vključevala posebno mednarodno dogovorjeno definicijo terorizma, ki razlikuje med terorizmom in legitimno pravico ljudi, da se uprejo okupaciji ozemlja, in tudi nadaljevati prizadevanja za vzpostavitev mednarodnega centra za boj proti terorizmu in spodbujati krepitev mednarodnega sodelovanja na tem področju. Sicer pa si Arabska liga še naprej prizadeva za pripravo sporazuma o preprečevanju računalniškega kriminala, ki vključuje določila za boj proti uporabi interneta v teroristične namene. Sekretariat je v okviru izvajanja resolucij Varnostnega sveta in Generalne skupščine Združenih narodov pripravil tudi osnutek Arabske konvencije proti pranju denarja in financiranju terorizma ter nabavi orožja za množično uničevanje. Na podlagi tega se prizadevanja Arabske lige ne bi smela ustaviti pri mejah teh ukrepov, temveč jih je treba razširiti na arabsko in mednarodno sodelovanje za odpravo vzrokov terorizma, ki bo služilo širjenju demokracije in človekovih pravic v arabskem svetu.
Iz zgoraj navedenega lahko potegnemo več zaključkov:
Prvič, skupna prizadevanja mednarodnih organizacij in držav lahko dajo zelo učinkovite rezultate v boju proti terorizmu.
Drugič, mednarodna skupnost mora razlikovati med terorizmom in legitimno pravico ljudi, da se uprejo okupaciji ozemlja.
Tretjič, preprečiti vmešavanje ene države v notranje zadeve drugih držav pod pretvezo podpore terorizmu te države.
Reference
1. Bebler A. Nato in transnacionalni terorizem // Svetovno gospodarstvo in mednarodni odnosi. 2006. št. 10, 15-23 str.
2. Karpenko E.A., Zakonodajni okvir za sodelovanje med arabskimi državami na področju boja proti terorizmu, Middle East Institute, [Elektronski vir]: URL: http://www.umes. t/gshch^a^2005/11-11-05лШ (datum dostopa: 01.07.2015)
3. Muradyan S., Institucionalni okvir za boj proti financiranju terorizma v Evropski uniji, Policijske in preiskovalne dejavnosti, št. 02, 2013, 77-90 str.
4. Robertson George. Jedro koalicije sta Nato in Rusija // Mednarodne zadeve. 2003. št. 1., 34-40 str.
5. Sporočilo ruskega ministrstva za zunanje zadeve. 9. julij 2003. O začetku veljavnosti Medameriške konvencije proti terorizmu // Diplomatski bilten. 2003. št. 8. str. 107.
6. Khlebnikov A., Značilnosti boja arabskih držav proti terorizmu, Islamski informacijski portal Islam.ru, [Elektronski vir]: URL: http://www.islam.ru/content/avtor/1118 (datum dostopa: 07. /02/2015)
7. "La Lutte Contre le Terrorisme au sein de l"Union Européenne"" wwwdiplomatie.gouv.fr/.../terrorisme...contre-terrorisme...union-europeenne .../, februar 2010
8. "Strategie de l"Union Européenne visant a lutter contre le terrorisme", Le Monde, 5. december 2005
Objavljeno na Allbest.ru
...Podobni dokumenti
Značilnosti koncepta terorizma. Preučevanje vrst in oblik mednarodnega boja proti terorističnemu gibanju. Mednarodno protiteroristično sodelovanje med državami in mednarodnimi organizacijami. Sodelovanje držav CIS v boju proti terorizmu.
diplomsko delo, dodano 6. 5. 2010
Dejavnosti Uzbekistana na področju boja proti mednarodnemu terorizmu. Protiteroristični odbor. konvencije in protokoli ZN o vprašanjih boja proti terorizmu. Kronika protiterorističnih dejavnosti. Mednarodne teroristične organizacije.
povzetek, dodan 3.4.2010
Zgodovina nastanka, sestava in funkcije Združenih narodov (ZN). Vloga OZN pri mirnem reševanju mednarodnih sporov in konfliktov ter v boju proti terorizmu. Krepitev učinkovitosti načela neuporabe sile v mednarodnih odnosih.
povzetek, dodan 15.10.2013
Pojem in vrste mednarodnega terorizma. Vloga ZN in Ruske federacije v boju proti mednarodnemu terorizmu. Konvencija o zatiranju nezakonitih dejanj zoper varnost civilnega letalstva. Mednarodna konvencija o zatiranju financiranja terorizma.
povzetek, dodan 20.05.2014
Vloga regionalnih organizacij postkonfrontacijskega sistema mednarodnih odnosov pri ohranjanju globalne in regionalne varnosti. Analiza stališč Sveta za sodelovanje arabskih držav Perzijskega zaliva pri ohranjanju miru na Bližnjem vzhodu.
povzetek, dodan 23.03.2011
Zgodovina oblikovanja pojma "mednarodni terorizem". Vrste terorističnih organizacij. Mednarodnopravne metode boja proti mednarodnemu terorizmu na Bližnjem vzhodu. Grožnja terorizma in načini boja proti njemu. Dejavnosti islamskih teroristov.
diplomsko delo, dodano 18.07.2014
Pojem in viri prava mednarodnih organizacij. Združeni narodi: listina, cilji, načela, članstvo. Sistem organov ZN. Regionalne mednarodne organizacije: Skupnost neodvisnih držav, Svet Evrope, EU.
tečajna naloga, dodana 01.03.2007
Organizacija ameriških držav je mednarodna organizacija, ustanovljena leta 1948 na 9. medameriški konferenci v Bogoti. Pomen Organizacije afriške enotnosti za afriške države. Liga arabskih držav kot najvišji organ organizacije.
predstavitev, dodana 04.08.2011
Oblikovanje in razvoj normativne prepovedi terorizma. Pomen mednarodnih pogodb na področju boja proti mednarodnemu terorizmu. Sodelovanje Republike Kazahstan z mednarodnimi organizacijami na področju boja proti mednarodnemu terorizmu.
tečajna naloga, dodana 09.07.2015
Upoštevanje vrst, funkcij, vrst in značilnosti mednarodnih organizacij. Izvajanje analize strukture in delovanja Severnoatlantskega obrambnega zavezništva, Združenih narodov, Evropske unije, Organizacije islamske konference.
V sodobnih razmerah politično vodstvo držav evropskega zahoda in ZDA obravnava boj proti terorizmu kot eno najpomembnejših nacionalnih nalog. Glavna področja delovanja na tem področju so izboljšanje pravnega okvira, preučevanje in uporaba izkušenj v boju proti pojavom terorizma številnih tujih držav, krepitev interakcije med ustreznimi zveznimi organi, oblikovanje posebnih enot in povečanje števila zaposlenih v zveznih strukturah, ki se ukvarjajo z problem terorizma, izboljšanje njihove tehnične opremljenosti.
Politika večine zahodnih držav temelji na naslednjih načelih: ne popuščati teroristom, izvajati največji pritisk na države, ki podpirajo terorizem, v celoti uporabiti sile in sredstva, ki so jim na voljo, tudi vojaška, za kaznovanje. teroristov, za zagotavljanje pomoči drugim državam in interakcijo z njimi.
Najpomembnejši pogoj za boj proti terorizmu je odločnost, nepopustljivost in trdnost v odzivu, prisotnost dobro usposobljenih, usposobljenih, tehnično dobro opremljenih in opremljenih specialnih enot.
Zaradi pomanjkanja splošno sprejete celovite definicije terorizma je oblikovanje pravnih podlag za sodelovanje med državami v boju proti njemu osredotočeno na tista področja, kjer njegove usmeritve predstavljajo največjo nevarnost za interese mednarodne skupnosti. Tako Deklaracija o ukrepih za odpravo mednarodnega terorizma kot kazniva in neopravičljiva obsoja vsa dejanja, metode in prakse terorizma, ne glede na to, kje in kdo jih izvaja, vključno s tistimi, ki ogrožajo prijateljske odnose med državami in narodi ter ogrožajo ozemeljsko celovitost. in varnost držav. Posebej določa obveznost držav, da se vzdržijo organiziranja, spodbujanja, pomoči ali sodelovanja pri terorističnih dejanjih na ozemlju drugih držav, kakor tudi opuščanja ali spodbujanja dejavnosti na njihovem ozemlju, katerih cilj je izvrševanje takih dejanj.
Obrise prednostnih nalog mednarodnega sodelovanja v zvezi s problematiko boja proti terorizmu, ki so se danes oblikovale, lahko orišemo takole.
Sam globalni protiteroristični sistem mora temeljiti na trdnih temeljih mednarodnega prava, pri čemer mora koordinacijska vloga ZN upoštevati pristojnosti in primarno odgovornost njihovega Varnostnega sveta na področju ohranjanja mednarodnega miru in varnosti.
Ključno vlogo ZN v boju proti terorizmu določajo številni dejavniki: sam položaj ZN in njihova avtoriteta, znane nabrane izkušnje, vključno s problemom boja proti terorizmu. Učinkovitost boja proti mednarodnemu terorizmu je mogoče povečati le, če se prek sistema ZN ohranjata splošna politična volja in enotnost pristopov k problemu vseh držav sveta.
Najbolj pereče vprašanje ostaja definicija terorizma v okviru priprave celovite konvencije ZN o boju proti terorizmu in zaželenost sprejetja v paketu še ene temeljne protiteroristične konvencije – »posebne« – o preprečevanju dejanj terorizma. jedrski terorizem.
Uspešnost nadaljnjega mednarodnega sodelovanja pri tem globalnem problemu je v veliki meri odvisna od ohranitve enotnosti protiteroristične koalicije. Razvijalo se je na neformalni osnovi. Gre za zelo fleksibilno formacijo, kar je njena prednost in slabost. Zdaj je pomembno, da se ozremo nazaj, ovrednotimo opravljeno in formalno utrdimo dosežene rezultate. Prav to bo pripomoglo k preprečevanju razkola v vrstah koalicije, preprečevanju izkrivljanja prvotnih temeljnih načel, na katerih je koalicija nastala, samovoljnega označevanja suverenih držav in širjenja obsega protiterorističnih akcij brez ZN. mandat.
G8 v tem kontekstu upravičeno velja za drugi najpomembnejši mednarodni forum. In ne govorimo le in ne toliko o delovnih strukturah G8, temveč o političnem pomenu ohranjanja in krepitve enotnosti pristopov vseh držav, ki sodelujejo na tem forumu, da bi spodbudili mednarodno sodelovanje in globalna protiteroristična prizadevanja prek mehanizma G8. Skupna izjava voditeljev držav in vlad G8 o problemih boja proti terorizmu 19. septembra 2001 je imela edinstveno pozitivno vlogo pri oblikovanju sedanje univerzalne mednarodne protiteroristične oblike.
Nato ima lahko ključno vlogo pri zagotavljanju strategije za boj proti mednarodnemu terorizmu. A ne le kot udarna vojaška sila, temveč tudi v obliki, ki upošteva trenutno posodobljeno strategijo Severnoatlantskega zavezništva, z verjetno vzpostavitvijo tako imenovanih »specializiranih protiterorističnih zmogljivosti« zavezništva.
V okviru Evropske unije in Sveta Evrope je mogoče učinkovito rešiti številna vprašanja: izboljšati sistem kazenskega pregona, pravosodje, migracijsko politiko in prakso, vzpostaviti enotno mejno službo, zaščititi človekove pravice in nasploh vplivati na samo narave boja proti terorizmu s svojimi, vključno z dejavnostmi oblikovanja predpisov, poenotenjem zakonodaje. Dejavna je na protiterorističnem področju OVSE, predvsem v okviru Foruma za varnostno sodelovanje.
Protiteroristična komponenta se širi v okviru CIS, SCO in drugih regionalnih struktur mednarodnega sodelovanja. Končno se podrobno sodelovanje razvija v okviru dvostranskih odnosov, kjer je razpon tako rekoč neomejen: od vprašanj prispevka civilne družbe k skupnemu boju proti terorizmu do specifičnih vprašanj sodelovanja med organi pregona in obveščevalnimi službami.
Pomembno je krepiti imunski sistem pred okužbo z ekstremizmom že od malih nog. Če bi na primer v okviru Unesca razvili enoten kurikulum za šole, univerze in druge izobraževalne ustanove, posvečen grožnji terorizma in boju proti temu izzivu, bi to lahko postalo nekakšno intelektualno protiteroristično »cepivo« za prihodnje generacije proti nevarni ideologiji terorizma in nasilja.
V zadnjem času se nenavadno hitro razvija mednarodno pravo, ki ureja sodelovanje v boju proti terorizmu. Skoraj vse regije so ustvarile svoj mednarodni pravni okvir za boj proti terorizmu.
Ni drugače mogoče opisati odločitve Generalne skupščine ZN, ki je 13. aprila 2005 brez glasovanja sprejela Mednarodno konvencijo za zatiranje jedrskega terorizma, ki jo je sprožila Rusija. To je prva protiteroristična konvencija, ki jo je mednarodna skupnost razvila vnaprej, torej preden pride do terorističnih napadov z jedrskim materialom in drugimi radioaktivnimi snovmi. Na splošno je to prva univerzalna pogodba, namenjena preprečevanju terorističnih napadov množičnega uničevanja.
Če govorimo o vsebinskih značilnostih konvencije, je ta namenjena predvsem:
· zagotoviti pravno podlago za učinkovito zoperstavljanje jedrskim terorističnim dejanjem, vključno z njihovim presekanjem in odpravljanjem posledic;
· Zagotoviti protiteroristično zaščito tako miroljubnih kot vojaških atomov, zaustaviti teroristične napade z doma izdelanimi jedrskimi napravami;
· Zagotoviti neizogibnost odgovornosti tistih, ki so odgovorni za dejanja jedrskega terorizma.
Mediji igrajo pomembno vlogo v boju proti terorizmu. Prvi moskovski mednarodni protiteroristični medijski forum leta 2004 je za svojo glavno nalogo razglasil združevanje prizadevanj civilne družbe in medijev v boju proti terorizmu in grožnji drog. Na forumu sprejeta resolucija je kot imperativ zapisala, da mora novinarska skupnost »pri svojem poklicnem delovanju izhajati iz načel državljanstva, ohranjanja občečloveških vrednot, ki jih teptajo tisti, ki bi radi neteli sovraštvo in strah«. Napovedana je bila tudi ustanovitev Mednarodnega javnega koordinacijskega sveta za boj proti terorizmu in grožnji drog.
Na mednarodni konferenci »Novinarji proti terorju«, ki je potekala novembra 2004 v Izraelu, so predstavniki medijev iz 28 držav, vključno z Rusijo, razpravljali o problemu terorja in njegovem poročanju v medijih. Ostro so obsodili terorizem kot eno najstrašnejših groženj človeštvu in ob priznavanju visoke stopnje odgovornosti novinarjev ugotovili, da je v sodobnih razmerah nujno oblikovati in sprejeti bistveno novo protiteroristično listino za novinarje. Predlagana je bila ustanovitev stalne protiteroristične komisije, ki bi združevala vse mednarodne organizacije novinarjev, pa tudi pravnike in predstavnike nevladnih organizacij.
Svetovna skupnost kot celota in vsaka država posebej si morata v prvi vrsti politično (ekonomsko, socialno) prizadevati za preprečevanje pogojev za nastanek terorizma, za nenasilno reševanje medetničnih, medverskih in družbenih konfliktov.
Izrael je najbolj dosleden v ostrem zoperstavljanju teroristom. V tem boju ima legendarne uspehe, kot sta uničenje vseh vpletenih v teroristični napad na izraelske športnike v Münchnu leta 1972 ali izpustitev letalskih potnikov, ki so jih ujeli na afriškem letališču. Toda Izrael se ni spopadel s terorizmom. Zdaj gradi varnostni zid, ki so ga obsodili tako ZN kot EU, in napovedal vstop 17 naselbin s palestinskega ozemlja Gaze.
Tuje vlade se proti teroristični grožnji borijo v dveh glavnih smereh. Prvič, z izvajanjem posebnih in vojaško-tehničnih ukrepov za zmanjšanje učinkovitosti terorističnih dejavnosti. Drugič, z izvajanjem ideoloških in socialno-psiholoških dejavnosti, katerih cilj je pridobiti podporo večine državljanov v boju proti teroristom in jih izolirati od prebivalstva. Hkrati pa bi bilo uspešno izvajanje takšne politike nemogoče brez združevanja prizadevanj in usklajevanja delovanja vseh pristojnih organizacij, ki sodelujejo v boju proti teroristični dejavnosti. Države si prizadevajo za odločen in dosleden boj proti terorističnim manifestacijam, tako na nacionalni kot mednarodni ravni, kar se odraža v zakonodaji, ki velja na ozemlju. Številni normativni akti dokazujejo trdno stališče zakonodajne in izvršilne oblasti tako do posameznih teroristov kot do ekstremističnih organizacij, ki se zatekajo k nasilju. Ta brezkompromisen pristop, zlasti ZDA, Francije in številnih drugih držav, k reševanju obstoječega problema mednarodnega terorizma je motiviran z dejstvom, da že najmanjše popuščanje prispeva k hitri rasti dejavnosti drugih terorističnih skupin, kar povzroča okrepitev njihovih dejavnosti in zaostritev postavljenih zahtev. V vseh vodilnih zahodnih državah država strogo nadzoruje glavne ukrepe za boj proti terorizmu in zatira vse poskuse spodbujanja terorističnih dejavnosti. V zadnjih letih je boj proti terorizmu dobil širok razsežnost, ki ustreza realnosti njegove grožnje. Zaradi tega se organi kazenskega pregona in obveščevalne službe teh držav hitro odzivajo na spremembe v taktiki terorističnih skupin in ekstremističnih organizacij ter aktivno razvijajo nove oblike in metode boja proti teroristični grožnji. Tako so v mnogih zahodnoevropskih državah in ZDA razvili metode za prepoznavanje teroristov, odkrivanje bomb, ki so jih postavili, in različnih vrst orožja, ki so jih skrili, pridobivanje informacij o teroristih, potrebnih za policijo, varnostne agencije itd. Vendar pa, kot priznavajo strokovnjaki za boj proti terorizmu, je na sedanji stopnji boj proti temu pojavu, ki je prevzel globalni obseg, še vedno premalo učinkovit. Večplastni so tudi ukrepi vlad različnih držav za boj proti terorizmu, ki jih narekujejo različne oblike in metode izvajanja terorističnih dejanj. Države sklepajo sporazume o izročitvi ujetih ali predanih teroristov, o zavrnitvi sprejema ugrabljenih vozil, predvsem pa letal, ustanavljajo posebne enote za boj proti teroristom in zaščito vladnih zgradb in veleposlaništev, vladnih uradnikov in tujih državljanov, ki uživajo diplomatsko imuniteto pred terorističnimi napadi. dejanja ali njihove posledice. K boju proti terorizmu pomembno prispeva tudi znanstvena in tehnična misel, ki izumlja različna tehnična sredstva za boj proti teroristom.
Delimo zaskrbljenost svetovne skupnosti glede naraščajoče teroristične grožnje. Pred civiliziranim svetom je še vedno naloga organiziranja kolektivnega odgovora na terorizem z osrednjo koordinacijsko vlogo OZN, na podlagi mednarodnega prava, brez politizacije, skritih agend in »dvojnih standardov«.
Rusija na mednarodnih platformah tradicionalno daje različne predloge in pobude za boj proti razpihovanju terorizma – ideoloških, kadrovskih in materialnih, predvsem orožnih.
Dosledno zagovarjamo linijo doslednega spoštovanja držav z ustreznimi načeli in normami mednarodnega prava, vključno z Ustanovno listino ZN, pri sprejemanju ukrepov za boj proti terorizmu, dosledno izvajanje resolucij Varnostnega sveta ZN, predvsem 1373, 1624, 2178, 2199, 2253. , 2354, 2396, namenjenih , vključno z okrepitvijo ukrepov za prepoznavanje in zatiranje kanalov za hranjenje terorističnih organizacij, kot tudi resolucij Varnostnega sveta ZN, ki vzpostavljajo režime sankcij proti ISIS, Al-Kaidi in Talibanom. Odločeni smo povečati pritisk s sankcijami na te teroristične organizacije in z njimi povezane skupine ter posameznike prek odborov Varnostnega sveta ZN 1267/1989/2253 in 1988.
Rusija odločno podpira prizadevanja Protiterorističnega odbora Varnostnega sveta ZN in Izvršnega direktorata za boj proti terorizmu za spremljanje izvajanja omenjene osnovne resolucije Varnostnega sveta ZN 1373 s strani držav.
Velik pomen pripisujemo celovitemu izvajanju vseh štirih glavnih usmeritev Globalne strategije ZN za boj proti terorizmu.
Zavzemamo se za dogovor o osnutku Celovite konvencije o mednarodnem terorizmu, ki bi vsebovala splošno sprejeto definicijo terorizma. Izhajamo iz potrebe po iskanju rešitve, ki bi bila sprejemljiva za vse države članice ZN. Le tako lahko ta konvencija resnično postane celovita in služi kot učinkovito orodje svetovne skupnosti v boju proti terorizmu.
Da bi povečali učinkovitost mednarodnega sodelovanja na prednostnem področju boja proti mednarodnemu terorizmu za Rusko federacijo, smo leta 2017 v okviru začetega procesa reforme ZN in prestrukturiranja njihove protiteroristične arhitekture aktivno spodbujali ustvarjanje Urada za boj proti terorizmu (OCT) v Sekretariatu ZN; ustanovljen 15. junija 2017 z resolucijo Generalne skupščine ZN 71/291), ki ga vodi namestnik ruskega generalnega sekretarja V.I. Rusija UCT zagotavlja potrebno finančno in strokovno pomoč pri njenem delu, predvsem z zagotavljanjem specializirane tehnične pomoči državam Srednje Azije.
Svetovna skupnost se sooča z akutnim problemom tujih terorističnih borcev (FTF), ki se po vojaškem porazu ISIS v Siriji in Iraku množično vračajo v svoje države izvora ali prebivališča ali pa se selijo v tretje države, predvsem v tiste, kjer lažje se izognejo kazni za svoje zločine. Verjamemo, da je vestna izmenjava informacij o ITB eno najbolj priljubljenih orodij v boju proti temu pojavu. V zvezi s tem pozivamo tuje partnerje, da se povežejo z Mednarodno banko podatkov o boju proti terorizmu, ki jo je ustvaril NAC Rusije.
V zadnjih nekaj letih je bilo mogoče postopoma odmrzniti sodelovanje na področju boja proti terorizmu s številnimi zahodnoevropskimi partnerji. Septembra 2017 je bilo po dolgem premoru obnovljeno delo podskupine za boj proti terorizmu, trgovini z drogami in organiziranemu kriminalu rusko-nemške delovne skupine na visoki ravni za varnostno politiko. Obnovljene so tudi aktivnosti ustreznih delovnih skupin z drugimi državami. Predvsem zadnja srečanja v tej obliki, ki jim je sopredsedoval namestnik ministra za zunanje zadeve Ruske federacije O.V. Syromolotov, so potekala z Italijo decembra 2017 v Moskvi, s Turčijo junija 2018 v Ankari, s Španijo julija 2018. v Madridu.
S švicarskimi in srbskimi partnerji potekajo redni stiki na področju boja proti terorizmu.
Z rezultati ustreznih stikov z ZDA smo zadovoljni.
Vzdržujejo se dvostranski stiki o različnih vidikih boja proti terorizmu z afriškimi državami, tudi v obliki delovnih skupin z Egiptom in Malijem.
Mednarodno protiekstremistično sodelovanje
Naša država ima edinstven vir za boj proti ekstremizmu in radikalizaciji, ki je sestavljen iz sposobnosti učinkovitega povezovanja elementov civilne družbe (tradicionalnih ver, izobraževalnih, znanstvenih in poslovnih skupnosti) v protiekstremističnih nalogah v obliki javno-zasebnega partnerstva.
Do pobud, ki teh načel ne upoštevajo, ohranjamo zadržan odnos. Govorimo o konceptu "boj proti nasilnemu ekstremizmu" (CVE), ki se aktivno promovira od leta 2015, ustvarja pogoje in predpogoje za poseganje v notranje zadeve držav, destabilizira "nezaželene režime" z opravičevanjem dejanj teroristov in " nasilni skrajneži«, ki omili kazenskopravno odgovornost za to kategorijo storilcev kaznivih dejanj. Koncept »nasilnega ekstremizma« ni nikjer opredeljen v mednarodnih dokumentih in »razjeda« tradicionalne naloge boja proti terorizmu, tudi v ZN.
Pomembno je, da skupaj razvijamo in spodbujamo optimalne standarde za učinkovito sodelovanje v boju proti ekstremizmu. Dober primer v tem smislu je konvencija SCO o boju proti ekstremizmu, ki so jo junija 2017 odobrile sodelujoče države Šanghajske organizacije za sodelovanje (SCO), ki za razliko od koncepta PVE odraža umerjene kolektivne pristope Rusije in njej podobnih mislečimi ljudmi za boj proti terorizmu in ekstremizmu, ki ga hrani.
Učinkovit boj proti ekstremizmu je nemogoč brez ustvarjanja ozračja zavračanja nasilja v družbi, kar vključuje povezovanje prizadevanj pristojnih organov in civilnih struktur ter medijev. Podpiramo ideje, namenjene utrditvi koncepta »prostovoljnih protiterorističnih omejitev medijev in funkcionarjev« v mednarodnopravnem konceptualnem aparatu, kar pomeni vzdržanje intenziviranja medijskega konteksta, ki lahko podpira ali celo izzove radikalizacijo javnega in političnega čustva, ki vodijo v terorizem.
Boj proti provokativnim in dezinformacijskim dejavnostim organizacije Bele čelade v Siriji
Poudarjamo nesprejemljivost "dvojnih standardov" na področju boja proti terorizmu, ki se kaže zlasti v financiranju dejavnosti psevdohumanitarne organizacije "Bele čelade" (BC) v Siriji s strani številnih držav.
Podpiramo pobude predstavnikov civilne družbe, neodvisnih strokovnjakov za razkrivanje stabilnih vezi Belih čelad s terorističnimi strukturami, ropov in ropov, ki jih izvajajo pripadniki KK, zasegov šol, vrtcev in klinik z ukinitvijo njihovega dela, pa tudi gasilski domovi, trgovine in zasebni domovi. Svetovno javnost opozarjamo na dejstva sodelovanja psevdohumanitarnih delavcev pri izvajanju kemičnih napadov, topniških in zračnih napadov ter ubijanju civilistov, vključno z otroki, z namenom nezakonitega odvzema organov. Posebej poudarjamo dejstvo, da je BC prispeval k razmahu dejavnosti novačenja terorističnih organizacij.
Ustrezne informacije, vključno s tistimi, pridobljenimi iz odprtih virov, predstavljamo na mednarodnih platformah, zlasti v ZN, in opozarjamo svetovno javnost na problem, ki je na žalost še vedno v popolnoma neutemeljenih iluzijah glede BC.
Mednarodno sodelovanje pri reševanju svetovnega problema drog
Rusija tradicionalno igra eno ključnih vlog pri reševanju svetovne problematike drog, je pogodbenica treh specializiranih konvencij za boj proti drogam na področju nadzora nad drogami - Enotne konvencije o mamilih iz leta 1961, Konvencije o psihotropnih snoveh iz leta 1971 in Konvencije proti nedovoljenemu prometu z mamili in psihotropnimi snovmi iz leta 1988, je članica Komisije ZN za mamila.
Glavni cilj ruskih zunanjepolitičnih prizadevanj na poti boja proti drogam je občutno zmanjšanje proizvodnje in porabe opiatov, kokaina, konoplje ter sintetičnih drog in novih psihoaktivnih snovi z dolgoročno perspektivo ustvarjanja drog. svobodna družba. Rešitev teh problemov bi morala temeljiti na načelih skupne in deljene odgovornosti vseh držav pri reševanju globalnega problema drog ter celostnem in uravnoteženem pristopu k strategijam in ukrepom za zmanjšanje povpraševanja in ponudbe drog, vključno z nedopustnost legalizacije uporabe katerekoli vrste drog v nemedicinske namene.
V kontekstu zaostrovanja nelegalne proizvodnje drog v Afganistanu in njihovega tihotapljenja po »severni poti« je prednostna naloga Ruske federacije okrepiti celovita mednarodna prizadevanja za boj proti afganistanski drogski grožnji, ki je označena kot število dokumentov ZN kot grožnjo mednarodnemu miru in stabilnosti. Rusija je skupaj s Francijo dala pobudo Pariški pakt, edinstven mednarodni mehanizem, v katerem sodeluje več kot 50 držav in mednarodnih organizacij, namenjen boju proti opiatom afganistanskega izvora. Redno komuniciranje poteka z državami članicami CSTO in SCO na agendi za boj proti drogam. Od leta 2007 »pod okriljem« Urada Združenih narodov za droge in kriminal (UNODC) poteka projekt usposabljanja osebja za boj proti drogam v Afganistanu, Pakistanu in državah Srednje Azije.
Ruska federacija pripisuje velik pomen Strategiji boja proti drogam za obdobje 2018–2023, sprejeti na vrhu SCO v Qingdau. in Akcijski načrt za njegovo izvajanje ter Koncept rehabilitacije odvisnikov od drog.
Vlada Ruske federacije letno nameni 2 milijona dolarjev kot prostovoljni prispevek v sklad UNODC, ki je namenjen podpori približno 20 projektov urada za boj proti drogam, vključno z oblikovanjem kinološke službe ruskega ministrstva za notranje zadeve v Afganistanu, pomoč pri krepitvi zmogljivosti Službe za boj proti drogam Ministrstva za notranje zadeve Kirgizistana, kot tudi pri razvoju alternativnega kmetijstva v afganistanski provinci Badakhshan.
Boj proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu
Ruska federacija dosledno podpira osrednjo usklajevalno vlogo ZN pri utrjevanju mednarodnih prizadevanj v boju proti globalnim izzivom in grožnjam, predvsem transnacionalnemu organiziranemu kriminalu.
Najpomembnejši dokumenti, ki so podlaga za protikriminalno sodelovanje med državami, so Konvencija ZN proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu (2000) in njeni protokoli. Ruska federacija je aktivno sodelovala pri razvoju in uvedbi mehanizma za pregled teh mednarodnih pogodb.
Med drugim je na področju boja proti kriminalu pomembno delo na oblikovanju pravnega okvira za sodelovanje med organi pregona. Do danes je bilo sklenjenih približno 20 bilateralnih sporazumov o sodelovanju v boju proti kriminalu (Češka, Danska, Abhazija, Južna Osetija, ZAE, Bolgarija, Italija, Francija, Slovenija, Grčija, Portugalska, Španija, Nemčija, Norveška, Velika Britanija , Egipt, Madžarska, Uzbekistan, Finska, Južna Afrika). V pripravi so osnutki dvostranskih sporazumov o sodelovanju v boju proti transnacionalnemu organiziranemu kriminalu z drugimi državami.
Danes rusko trgovsko floto še vedno ogrožajo piratske skupine na obali Afriškega roga, Gvinejskega zaliva, Malaške in Singapurske ožine, Južnokitajskega morja ter morja Sulu in Sulavezi. V zadnjih 6-7 letih so bili primeri, ko so "pirati 21. stoletja" (praviloma člani posadke tujih ladij) ruske državljane vzeli za talce. Rusija si zelo prizadeva za njihovo izpustitev in varno vrnitev v domovino.
Mednarodna informacijska varnost
V tretjem tisočletju so informacijske in komunikacijske tehnologije (IKT) postale eden glavnih izzivov globalnega razvoja. Virtualni prostor se vse bolj uporablja v vojaško-politične, kriminalne in teroristične namene. Države in zasebna podjetja ter pogosto navadni državljani postanejo tarče računalniških napadov. Internet aktivno "izkoriščajo" teroristi in kriminalci. Ne zaostajajo niti posamezne države, ki odkrito gradijo svoj vojaški potencial v digitalni sferi in ustvarjajo sisteme množičnega elektronskega nadzora.
Rusija tradicionalno gleda na to vprašanje kot na eno "triado" groženj vojaško-politične, teroristične in kriminalne narave. Izhajamo iz dejstva, da je treba v sedanjih razmerah mednarodna prizadevanja osredotočiti na preprečevanje konfliktov v informacijskem prostoru, preprečevanje nezakonite uporabe IKT in zagotavljanje spoštovanja človekovih pravic v digitalni sferi.
Najučinkovitejša oblika mednarodnega sodelovanja na področju zoperstavljanja celotni vrsti groženj na področju mednarodne informacijske varnosti bo po našem mnenju sprejetje univerzalnih pravil za odgovorno ravnanje držav v informacijskem prostoru. Takšna pravila naj bi v digitalni sferi vzpostavila načela neuporabe sile, spoštovanja državne suverenosti, nevmešavanja v notranje zadeve drugih držav, spoštovanja temeljnih človekovih pravic in svoboščin ter enakih pravic vseh držav do sodelujejo pri upravljanju interneta.
Rusija skupaj z državami članicami SCO, partnerji BRICS in CIS aktivno spodbuja ustrezne mirovne pobude na mednarodnem prizorišču. Prav države SCO so bile tiste, ki so sprožile vsebinsko razpravo o pravilih obnašanja držav v informacijskem prostoru. Tako so leta 2011 pripravili in ZN posredovali osnutek »Pravil ravnanja na področju mednarodne informacijske varnosti«. Njegova posodobljena različica je bila ob upoštevanju prejetih pripomb ponovno predložena ZN leta 2015.
Na 73. zasedanju Generalne skupščine ZN je bil osnutek ruske resolucije "Napredek na področju informacij in telekomunikacij v kontekstu mednarodne varnosti" sprejet z veliko večino glasov. Tako je mednarodna skupnost prvič v zgodovini potrdila kodeks ravnanja držav v informacijskem prostoru, ki je bil predložen na pobudo Rusije, in obnovila pogajalski proces o mednarodni informacijski varnosti pod okriljem ZN na novo raven. kvalitativna raven.
Ukrepi za krepitev zaupanja so pomemben pogoj za preprečevanje morebitnih konfliktnih situacij pri uporabi IKT. V okviru OVSE je bilo v tej smeri opravljenega veliko dela. Decembra 2013 je Stalni svet OVSE potrdil »Začetni seznam ukrepov za krepitev zaupanja v okviru OVSE za zmanjšanje tveganja konfliktov zaradi uporabe IKT«, ki je prvič ustvaril regionalni mehanizem za interakcijo med državami. za boj proti grožnjam na področju mednarodne varnosti in začeli z oblikovanjem "varnostne mreže" v informacijski sferi v prostoru od Vancouvra do Vladivostoka.
Ena najbolj perečih tem, povezanih z mednarodno informacijsko varnostjo, je ti. "krepitev zmogljivosti". Nedvomno je treba upoštevati potrebe držav v razvoju na informacijsko-komunikacijskem področju, vendar praktična vsebina te teme zahteva specifikacijo. V zvezi s tem je pomembno zagotoviti, da se programi za krepitev zmogljivosti ne uporabljajo kot krinka za vmešavanje v notranje zadeve držav prejemnic in da se prenesene tehnologije pozneje ne uporabljajo za namene, ki niso združljivi s cilji zagotavljanja mednarodne stabilnosti in varnost.
Pomen kriminalne komponente »triade« groženj mednarodni varnosti narašča. Boj proti kriminalu v svetovnem informacijskem prostoru je zapleten zaradi pomanjkanja polnega mednarodnega pravnega okvira za sodelovanje med državami. V zvezi s tem je Ruska federacija dosledno prevzela pobudo za razvoj univerzalne konvencije za boj proti informacijskemu kriminalu pod okriljem ZN.
Med 73. zasedanjem Generalne skupščine ZN je bil z večino glasov sprejet osnutek ruske resolucije "Boj proti uporabi IKT v kriminalne namene". Posledično je bila prvič v praksi ZN sprejeta ločena resolucija o tem vprašanju, katere cilj je bil začetek široke politične razprave o vprašanjih boja proti informacijskemu kriminalu na Generalni skupščini ZN.
Pri uporabi interneta izhajamo iz strateškega cilja internacionalizacije upravljanja tega omrežja in povečanja vloge Mednarodne telekomunikacijske zveze pri tem. Zagotoviti je treba enake pravice vseh držav do sodelovanja pri upravljanju interneta in suvereno pravico držav do urejanja in zagotavljanja varnosti svojega nacionalnega segmenta.
Problematika Mednarodne investicijske banke se odraža tudi v dejavnostih številnih organizacij in platform. Tako so bili na najvišji ravni sprejeti obsežni politični dokumenti v okviru BRICS in SCO, partnerstva za dialog Rusija-ASEAN in vzhodnoazijskega vrha.
V odsotnosti univerzalnih sporazumov na tem področju se dvostransko sodelovanje med Rusijo in državami iz različnih regij sveta aktivno razvija v večstranski obliki. Trenutno je Ruska federacija podpisala sporazume o sodelovanju na področju zagotavljanja mednarodne informacijske varnosti s 7 državami. V vrsti je še kar nekaj interesentov, katerih število vztrajno narašča.