Evropske unije značilnosti organizacije. Glavne faze nastajanja Evropske unije
Evropska unija (EU) je gospodarska in politična unija, ki jo sestavlja 28 evropskih državah. EU ima 508 milijonov prebivalcev. ljudi, 24 uradnih in delovnih jezikov ter približno 150 regionalnih jezikov.
Začetki Evropske unije izvirajo iz Evropska unija premog in jeklo (ESPJ) in evropski gospodarska skupnost(EGS), ki jo je leta 1951 ustanovilo šest držav - Belgija, Francija, Nemčija, Italija, Luksemburg in Nizozemska. Te države so se združile, da bi končale vojne, ki so opustošile evropsko celino, in se dogovorile za nadzor naravne vire, zanimiva za hujskanje na vojno (premog in jeklo).
Ustanovitelji ESPJ so prišli do splošno mnenje da se ta evropski projekt ne bo razvijal le za združevanje skupnih virov, ampak tudi za preprečevanje različni konflikti v regiji. Tako je leta 1957 na podlagi Rimske pogodbe nastala Evropska gospodarska skupnost (EGS), ki je združila politične in gospodarske odnose šestih držav ustanoviteljic.
Od takrat je ta pogodba doživela številne spremembe, nadaljnji pristop drugih držav k njej pa je prispeval k razvoju tega sindikata V različna področja, kar je na koncu pripeljalo do oblikovanja sodobne Evropske unije.
Pristojnosti EU določajo številne mednarodne pogodbe držav članic. Države članice EU priznavajo, da s sprejetjem in izvajanjem teh načel vsaka država zagotavlja zaščito lastne suverenosti in gospodarske blaginje v mirnem in varnem okolju.(?).
Evropska unija temelji na številnih načelih, ki jih mora spoštovati vsaka država članica:
1. Spoštovanje demokratičnih načel, človekovih pravic in temeljnih svoboščin
2. Enakost pred zakonom
3. Spoštovanje načel suverenosti
4. Načela prostega tržnega gospodarstva
5. Načelo učinkovito upravljanje in boj proti korupciji
6. Načela zaščite okolju
7. Načela miru in stabilnosti v regionalni in mednarodni ravni.
Vladavina prava je temelj Evropske unije. Po pravu EU je pravo nad politiko in nacionalni interesi in vsi se mu podrejajo, tudi narodni voditelji in politiki.
Zakoni EU vplivajo tudi na nekatere vidike suverenosti držav članic. Vendar pa so države članice EU del svoje suverenosti prostovoljno prenesle na evropske institucije v imenu ustvarjanja močnejše in bolj razvite Evrope. Države EU priznavajo, da je bolje, če delajo skupaj, kot da so samostojne države, zunaj Unije.
Srce EU je enotni evropski trg. Je ekonomsko območje s skupno politiko regulacije izdelkov, vključno z liberalizacijo pretoka blaga, kapitala, storitev in delovne sile.
Zahvaljujoč temu in z ustvarjanjem enakih pogojev za konkurenco ter sprejetjem številnih pravil in skupnih standardov v tej smeri je bilo mogoče doseči pomembne prednosti za evropska podjetja.
Pravzaprav enotni trg presega EU in vključuje tri druge države nečlanice: Islandijo, Lihtenštajn in Norveško. Da bi zagotovila širši dostop do enotnega trga EU, se Republika Moldavija trenutno pogaja o pridružitvenem sporazumu, ki vključuje poglobljen in celovit sporazum o prosti trgovini.
Evropska unija je izjemno kompleksna organizacija, zato na naši spletni strani ni mogoče zajeti vseh njenih vidikov. Zato je naš cilj zagotoviti najpomembnejše in najnovejše informacije o odnosih med Moldavijo in EU. več podrobne informacije lahko dobite na naslednjih straneh:
· Za podrobnejšo predstavitev zgodovine EU, njenih institucij in pristojnosti lahko obiščete uradno spletno stran Evropske unije;
· Najbolj podrobne informacije o razmerju dobite na uradni spletni strani;
· Informacije o EU lahko dobite tudi na spletni strani Regionalnega centra ;
· In končno, naša stran, ki se nenehno posodablja, vsebuje veliko število koristne povezave .
Evropska unija je rezultat integracijskih procesov v Evropi. Potreba po izgradnji evropske skupnosti se je pokazala po koncu druge svetovne vojne. Ustanovitev takšne strukture naj bi prispevala k obnovi Evrope in zagotovila mirno sožitje narodov. Zamisel o ustanovitvi "Združenih držav Združene Evrope" je prvi predstavil Winston Churchill, ko je imel govor v Zürichu leta 1946. Za uresničitev te ideje so si skoraj petdeset let prizadevali številni znani politiki, ki jih pogosto imenujemo »ustanoviteljski očetje« EU.
Povezovanje je začelo dobivati institucionalne oblike z nastankom Evropske skupnosti: Evropska gospodarska skupnost (EGS), Evropska skupnost za premog in jeklo in Evropska skupnost za premog in jeklo. atomska energija(Euroatom).
Ustanovitev Evropske unije je bila odobrena s pogodbo 7. februarja 1992 v Maastrichtu (Nizozemska). Obstaja mnenje, da sta Evropska unija in Evropska skupnost isto združenje. Pravzaprav je razlika med njima.
Pogodba ni preklicala statusa od leta 1992 pravna oseba Evropskih skupnosti in ni podelil statusa subjekta prava Evropske unije. Posledično so vsi sporazumi, ki so podpisani s tretjimi osebami (državami), podpisani v imenu Skupnosti ali s strani držav članic Skupnosti. EU za izvajanje svojih nalog uporablja tudi institucije Skupnosti.
Evropska skupnost.
Maja 1950 je Robert Schuman, takratni francoski zunanji minister, predstavil integracijski načrt ekonomski odnosi med evropskimi državami (zamisel je podal Jean Monnet). 9. maj 1950 - Podpisana je bila deklaracija Roberta Schumanna, ki je predlagal ustanovitev organizacije, ki bi nadzorovala premogovništvo in proizvodnjo jekla v Nemčiji in Franciji. Danes 9. maj velja za praznik - dan Evrope.
Načrt je bil uresničen 18. aprila 1951, ko so Francija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Nemčija in Italija v Parizu podpisale sporazum o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo (ESPJ – European Coal and Steel Community). V skladu s Pariško pogodbo so bili rudarski sektorji, proizvodnja jekla podvrženi mednarodni nadzor. Ustanovljeni so bili tudi naslednji inštituti: Visoka moč(Jean Monnet je postal prvi predsednik), Svet ministrov, parlamentarna skupščina(svetovalno telo, ki ga sestavljajo predstavniki parlamentov držav članic), sodišče in gospodarski odbor, socialna politika. V naslednjih letih so bili neuspešni poskusi poglobitve integracije na vojaškem in političnem področju.
- 25. marca 1957 je bil podpisan Rimski sporazum, ki je postavil temelje Evropski gospodarski skupnosti (EGS) in Evropski skupnosti za atomsko energijo (Euratom). Sporazum je začel veljati 1. januarja 1958.
- 8. april 1965 - Podpisan je bil Sporazum o združitvi izvršnih organov treh skupnosti. ESPJ, EGS in Euroatom so "dobile" skupni Svet in Komisijo.
Ustanovitelji Evrope:
Po drugi svetovni vojni so številni vidni evropski politiki sanjali o združitvi evropskih narodov za trajni mir in prijateljstvo. V naslednjih 50 letih, v katerih se je gradila EU, so se njihove sanje uresničile. Zato jih imenujejo "ustanovitelji" EU.
Winston Churchill, Robert Schumann, Paul Henry Spaak, Jean Monnet, Alcides Gasper, Konrad Adenauer, Etienne Davignon, Jacques Lucien Delope
Evropska unija je združenje demokratičnih evropskih držav, združenih za mir in razvoj.
Evropska unija je meddržavno izobraževanje, vanj vključene države ustanovile splošne institucije, na katere je bil prenesen del svojih suverenih pooblastil, zaradi česar je bilo mogoče demokratično odločati o konkretna vprašanja skupnega interesa, na evropski ravni. Evropska unija je ustvarila skupno valuto, skupni trg, na katerem se ljudje, storitve, blago in kapital prosto gibljejo. Prizadeva si, da bi zaradi družbenega napredka in poštene konkurence čim več več ljudi lahko izkoristil skupni trg.
Načela delovanja Evropske unije:
Junija 1985 je Evropska komisija uvedla " Beli papir"na notranjem trgu. Ta dokument je postal podlaga za Enotni evropski akt (SEA), podpisan februarja 1986, ki je spremenil Rimske pogodbe in zagotovil program za prehod na enotni notranji trg do leta 1993, ki bi temeljil o 4 svoboščinah: prostem pretoku blaga, prostem pretoku oseb, prostem pretoku kapitala, prostem pretoku storitev.
7. februarja 1992 je bila podpisana Maastrichtska pogodba (Pogodba o Evropski uniji). Ta sporazum je uvedel: institucijo ombudsmana, ki preučuje pritožbe državljanov držav članic EU zoper institucije Unije in Odbor regij, ki naj bi zastopal regije držav članic EU. Sporazum je razširil tudi funkcije parlamenta.
Po Maastrichtski pogodbi EU temelji na treh stebrih:
1. Pristojnosti prvega stebra so zelo široke, in sicer:
skupni notranji trg, tj. prosti pretok oseb, kapitala, blaga in storitev, carinska unija, skupna trgovinska politika, skupna kmetijska in ribiška politika, skupna prometna in energetska politika, Evropski socialni sklad, skupna okoljska politika, varstvo konkurence, podpora znanstvenim in tehnološki razvoj, zdravstvo in potrošniki, civilna zaščita, turizem in šport.
2. Drugi steber je skupna zunanja in varnostna politika (SZVP).
Njihova naloga je krepitev enotnosti in neodvisnosti Evrope, kar naj bi prispevalo k ohranjanju miru, varnosti in napredku na celini in v svetu. Cilji SZVP so: varovanje skupnih vrednot, vitalnih interesov, neodvisnosti in celovitosti EU, v skladu z načeli Ustanovne listine Združenih narodov, krepitev varnosti EU in njenih članic, ohranjanje miru. in okrepiti mednarodna varnost, podpora mednarodnemu sodelovanju, razvoju in krepitvi demokracije ter legitimnih vlad in spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin.
3. Tretji steber je sodelovanje na področju pravosodja in notranjih zadev.
Pri opredeljevanju odgovornosti držav članic v okviru tretjega stebra snovalci pogodbe EU v dejavnosti EU niso vključili vprašanj, povezanih z vzdrževanjem javnega miru in varnosti. notranja varnost. V okviru tretjega stebra se EU zavezuje, da bo:
državljanom EU zagotoviti visoko raven zaščite pri vprašanjih svobode, varnosti in pravice, preprečiti rasizem in ksenofobijo ter se boriti proti tem pojavom, preprečiti in se boriti proti organiziranemu kriminalu, se boriti proti terorizmu, trgovini z ljudmi, drogami, orožjem, korupciji in zloraba.
Nastala Maastrichtska pogodba novo strukturo s tremi »stebri«, ki so tako politične kot gospodarske narave. To je Evropska unija (EU).
Posledično dejavnosti EU temeljijo na 4 sporazumih:
Pogodba o ustanovitvi Evropska skupnost Premog in jeklo (ESPJ). Podpisano 18. aprila 1952 v Parizu, veljati je začel 23. julija 1952, razveljavljen 23. julija 2002; 26. februar 2000 - Pogodba iz Nice, ki je začela veljati 1. februarja 2003, je bila namenjena reševanju institucionalnih problemov EU, povezanih s širitvijo (sprememba števila glasov, ki jih imajo države v Svetu EU ipd.).
institucije Evropske unije
Evropska unija je meddržavno združenje, ki obstaja zaradi prisotnosti treh načel: Evropske skupnosti, skupne politike na področju mednarodnih odnosov in varnosti ter skupnih dejavnosti v notranja politika in pravosodni sistem. Po pogodbah so institucije Evropske unije: Svet Evrope, Svet Evropske unije, Evropska komisija, Evropski parlament, Evropsko sodišče, Sodišče prve stopnje, Računsko sodišče, Odbor za ekonomsko socialno politiko, Odbor regij, Evropska banka Obnova in razvoj, Evropska investicijska banka, Evropska centralna banka.
Atributi Evropske unije
Uradni jezik vsake države članice je uradni jezik EU. Ker ima več držav članic enako uradni jezik, potem to pomeni, da obstaja 21 uradnih jezikov.
To so naslednji jeziki: češki, danski, nizozemski, angleški, estonski, finski, francoski, nemški, grški, madžarski, italijanski, portugalski, španski, švedski, irski (od 1. januarja 2007, vendar z omejitvami), latvijski, litovski , maltežan, poljski, slovaški, slovenski.
Enotna valuta.
Leta 1992 je bila sklenjena ustanovitev ekonomske monetarne unije (EMU) znotraj EU in uvedba enotne evropske valute, ki naj bi jo upravljala Evropska centralna banka. Združeno evropska valuta- evro je bil uveden 1. januarja 2002. Takrat so evrski bankovci in kovanci nadomestili nacionalne valute v 12 od 15 držav EU (Belgija, Nemčija, Grčija, Španija, Francija, Irska, Italija, Luksemburg, Nizozemska , Avstrija, Portugalska in Finska). 1. januarja 2007 je evroobmočju vstopila tudi Slovenija.
Zastava Evropske unije
Zgodovina nastanka zastave se začne leta 1955. Takrat je Evropska unija obstajala le v obliki Evropske skupnosti za premog in jeklo, ki je vključevala šest držav. Vendar je bilo ločena organizacija s široko zastopanostjo - Svet Evrope, ustanovljen nekaj let prej za zaščito človekovih pravic in promocijo evropske kulture. Takrat je Svet Evrope izbiral emblem zase. Po aktivnih razpravah je bila sprejeta trenutna različica zastave - krog 12 zlatih zvezd na modrem ozadju. Število zvezdic nima nobene zveze s številom držav članic organizacije. V različnih tradicijah je "12" simbolično število, ki pomeni absolutno popolnost. Je tudi število mesecev v letu in število številk na številčnici ure, krog pa je tudi simbol enotnosti.
Tako se je rodila evropska zastava, ki predstavlja ideal združevanja evropskih narodov. Na njem sije dvanajst zvezd kot simbol popolnosti, popolnosti in enotnosti. Zastava je skozi leta ostala nespremenjena kljub širitvi EU.
Kasneje je Svet Evrope pozval druge evropske institucije, naj sprejmejo enako zastavo, leta 1983 pa jo je potrdil tudi Evropski parlament. Vse evropskih institucij ga uporabljajo od začetka leta 1986.
Evropska zastava je edini simbol Evropske komisije, izvršnega organa EU. Druge evropske institucije in organi dodajo zastavi svoj emblem.
Države članice Evropske unije:
Belgija, Francija, Nizozemska, Luksemburg, Nemčija, Italija.
Kasneje so se Evropski uniji pridružili:
Velika Britanija, Irska in Danska leta 1973,
Grčija leta 1981
Španija in Portugalska leta 1986.
In tudi Avstrija,
Finska in Švedska leta 1995.
- 1. maja 2004 so Ciper, Češka, Estonija, Litva, Latvija, Malta, Poljska, Slovaška, Slovenija in Madžarska postale polnopravne članice Evropske unije.
- 1. januarja 2007 sta se Bolgarija in Romunija pridružili Evropski uniji.
Evropska unija vključuje tudi čezmorska ozemlja držav članic.
Državi kandidatki za vstop v Evropsko unijo sta Hrvaška in Turčija.
Evropska unija (Evropska unija, EU)– gospodarsko in politično združevanje 28 evropskih državah, katerega cilj je regionalno povezovanje. Pod evropske integracije razumeti proces industrijske, politične, pravne, ekonomske (včasih družbene in kulturne) integracije sil, ki so del EU.
Faze razvoja Evropske unije
Omeniti velja, da so bila glavni dejavnik, ki je vplival na nastanek EU, težka povojna leta. Da bi združili Evropo in ustvarili močno koalicijo, je bila Evropska unija zasnovana v štirih fazah. Oglejmo si vsakega od njih podrobneje.
Oder (1948-1966). Oblikovanje cone prosta trgovina
V tem času se šest držav odloči združiti, da bi izboljšale učinkovitost domače proizvodnje. Te države so bile Nemčija, Belgija, Italija, Francija, Luksemburg in Nizozemska, ki so vse del zahodne Evrope, zato je bila odločitev smiselna. Od leta 1951 so bili sprejeti številni predlogi zakonov za poenostavitev trgovinskih odnosov med temi državami. Odpravljene so bile carine in količinske omejitve pri uvozu in izvozu. Za druge države je bila uvedena enotna trgovinska tarifa. Med državami članicami EU sta poenostavljena denarni obtok in izmenjava dela.
Oder (1968-1986). Ustvarjanje carinska unija
V tem času Evropska unija preživlja težke čase. svetli časi. To obdobje velja za stagnirajoče, saj se je hiter tempo razvoja, opažen na začetku, resno upočasnil. EU je po gospodarski rasti začela zaostajati za državami, kot sta ZDA in Japonska. Vendar je bila takrat ustanovljena carinska unija, ki je sistem poenostavila trgovinski odnosi med sodelujočimi državami. Leta 1973 so se EU pridružile še tri države: Velika Britanija, Danska in Irska. Pet let kasneje je bila ustanovljena (EMU), katere glavna valuta je bil eku. V tem času je integracija med drugim začela vplivati na kreditno in valutno sfero, industrijo in znanost.
Oder (1987-1992). Oblikovanje skupnega trga in povezovanje zunanja politika
Znan po ustanovitvi Pogodbe o Evropski uniji z dne 7. februarja 1992, ki govori o oblikovanju enotnega državljanstva EU, ki lahko obstaja enako kot običajno primarno državljanstvo. V tem obdobju se države dogovorijo, da bodo vodile medsebojno skupno zunanjo politiko, razvijajo se metode boja proti kriminalu in povezujejo se vsa druga področja. Razvit in uveden je bil nov, enoten evro. Za ZSSR je to obdobje pomembno s podpisom sporazuma o sodelovanju med EU in ZSSR.
Oder (1987-2000). Krepitev političnih in gospodarsko povezovanje
Evropska unija vključuje že 15 držav, evro se uporablja samo za negotovinska plačila, od leta 2002 pa je postal edina valuta, ki se uporablja za plačevanje, tudi gotovinsko. Notranjepolitični in gospodarskih procesov med sodelujočimi državami.
Evropska unija danes
Danes, kot že rečeno, EU vključuje 28 držav, je že vzpostavljena in dokončno oblikovana organizacija s svojimi organi in upravljanjem, katere glavni namen je nadzorna funkcija. Za nadzor dejavnosti sodelujočih držav je bilo ustanovljeno Sodišče Evropskih skupnosti kot najvišji sodni organ, ki ureja vsa vprašanja ne le med njimi, temveč tudi med državami in Evropsko unijo. Za izvajanje mednarodnih plačil je bila ustanovljena Evropska unija Računska zbornica, Enotna centralna banka, Evropski odbor regij in to ni celoten seznam političnih in finančnih organov.
Evropska unija je danes polnopravna udeleženka gospodarskih odnosov in neposredno vpliva na mnoge politični odnosi. Biti subjekt mednarodno pravo, ima EU pravico sklepati pogodbe in sodelovati pri njih mednarodni odnosi. Predstavništva Evropske unije so povsod po svetu, pa tudi v vsakem velika organizacija, na primer v WTO, G8, Nato itd.
Zahteve držav za vstop v EU
Leta 1995 so v Kopenhagnu razvili seznam zahtev za države, ki so izrazile željo po pridružitvi Evropski uniji. Govorijo o obvezni prisotnosti v državi demokratičnih temeljev, načel svobode in pravna država. Zahtevan pogoj je prisotnost konkurenčnega tržnega gospodarstva in priznavanje standardov EU. Država, ki se želi pridružiti Uniji, mora deliti politična in finančna stališča Evropske unije.
Omeniti velja, da vse države ne izražajo želje po vstopu v EU. Obstajajo države, ki so tak predlog večkrat zavrnile. Tako je Norveška leta 1972 in 1994 zavrnila vstop v Evropsko unijo. Na Danskem so se na referendumu odločili za vstop v Unijo, vendar je prebivalstvo zavrnilo prehod na evro, zato je poleg njega še vedno v obtoku danska krona.
Bodite na tekočem z vsemi pomembne dogodke United Traders - naročite se na naše
Zgodovina nastajanja Evropske unije se je začela leta 1951 z nastankom Evropske skupnosti za premog in jeklo (ESPJ), ki je vključevala šest držav (Belgijo, Italijo, Luksemburg, Nizozemsko, Francijo in Nemčijo). Znotraj držav so bile odpravljene vse tarifne in količinske omejitve v trgovini s tem blagom.
25. marec 1957 Rimska pogodba je bila podpisana za ustvarjanje Evropska gospodarska skupnost(EGS) na podlagi ESPJ in Evropske skupnosti za atomsko energijo.
Leta 1967 so se tri evropske skupnosti (Evropska skupnost za premog in jeklo, Evropska gospodarska skupnost in Evropska skupnost za atomsko energijo) združile v Evropsko skupnost.
14. junija 1985 je bil podpisan Schengenski sporazum o prostem pretoku blaga, kapitala in državljanov - sporazum, ki predvideva odpravo carinskih ovir znotraj Evropske unije ob hkratni poostritvi nadzora na zunanjih mejah EU (začel veljati 26. marec 1995).
7. februarja 1992 je bila v Maastrichtu (Nizozemska) podpisana Pogodba o ustanovitvi Evropske unije (začela veljati 1. novembra 1993). Dogovor je zadevo zaključil prejšnja leta o poravnavi denarnih in politični sistemi evropskih državah.
Da bi dosegli najvišja oblika gospodarskega povezovanja med državami EU je nastal evro – enotna denarna enota EU. Evro je bil v negotovinski obliki na območju držav članic EU uveden 1. januarja 1999, gotovinski bankovci pa 1. januarja 2002. Evro je nadomestil ECU, konvencionalno obračunsko enoto Evropske skupnosti, ki je bila košarica valut vseh držav članic EU.
EU je odgovorna za vprašanja, ki se med drugim nanašajo na skupni trg, carinsko unijo, enotno valuto (pri čemer nekatere članice ohranjajo svojo valuto), skupno kmetijsko politiko in skupno ribiško politiko.
V organizacijo je vključenih 27 evropskih držav: Nemčija, Francija, Italija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Velika Britanija, Danska, Irska, Grčija, Španija, Portugalska, Avstrija, Finska, Švedska, Madžarska, Ciper, Latvija, Litva, Malta, Poljska , Slovaška, Slovenija, Češka, Estonija. 1. januarja 2007 sta se Bolgarija in Romunija uradno pridružili Evropski uniji.
Institucije Evropske unije:
Najvišji politični organ Evropske unije je Evropski svet. Svet kot srečanje voditeljev držav na najvišji ravni dejansko določa naloge Unije in njene odnose z državami članicami. Zasedanja vodijo predsednik ali premier države, ki šest mesecev predseduje upravnim organom EU.
višje izvršilni organ Evropska unija - Evropska komisija (CEC, Komisija Evropskih skupnosti). Evropsko komisijo sestavlja 27 članov, po eden iz vsake države članice. Komisija igra glavna vloga pri podpiranju vsakodnevnih dejavnosti EU. Vsak komisar, kot minister narodna vlada, je odgovoren za določeno delovno področje.
Evropski parlament je skupščina 786 poslancev, ki jih neposredno volijo državljani držav članic EU za dobo petih let. Poslanci se združujejo v skladu s svojo politično usmeritvijo.
Najvišji sodni organ EU je Evropsko sodišče (uradno ime- Sodišče Evropskih skupnosti). Sodišče sestavlja 27 sodnikov (po eden iz vsake države članice) in devet generalnih pravobranilcev. Sodišče ureja spore med državami članicami, med državami članicami in samo Evropsko unijo, med institucijami EU ter daje mnenja o mednarodnih pogodbah.
Evropska unija je gospodarska in politična zveza 28 evropskih držav.
Z več kot 510 milijoni prebivalcev, ki pokrivajo površino 4.324.782 tisoč kvadratnih kilometrov, je bil delež EU kot celote v svetovnem bruto domačem proizvodu (BDP) v letu 2012 nominalno približno 23 % (16,6 bilijona $) nominalno. in približno 19 % (16,1 bilijona dolarjev) – po pariteti kupne moči.
IN sedanji trenutek V EU so naslednje države: Avstrija, Belgija, Bolgarija, Velika Britanija, Madžarska, Nemčija, Grčija, Danska, Irska, Španija, Italija, Ciper, Latvija, Litva, Luksemburg, Malta, Nizozemska, Poljska, Slovaška, Slovenija, Portugalska , Romunija, Finska, Francija, Hrvaška, Češka, Švedska, Estonija. Potencialne kandidatke za članstvo v EU so: Islandija, Makedonija, Srbija, Turčija, Črna gora.
Evropska unija je mednarodna entiteta, ki združuje značilnosti mednarodna organizacija in država, pa čeprav formalno ni ne eno ne drugo. Odločitve sprejemajo neodvisne nadnacionalne institucije ali s pogajanji med državami članicami. Najpomembnejše institucije EU so Evropski svet, Evropska komisija(Vlada), Svet Evropske unije (Svet ministrov), Sodišče Evropske unije, Evropsko računsko sodišče, Evropska centralna banka in Evropski parlament(vsakih pet let ga izvolijo državljani Unije).
S standardiziranim sistemom zakonov, ki veljajo v vseh državah unije, je bil ustvarjen skupni trg, ki zagotavlja prost pretok ljudi, blaga, kapitala in storitev. Kontrola potnih listov znotraj schengenskega območja, ki vključuje tako države članice kot druge evropske države, je bila odpravljena.
Unija sprejema zakone (direktive, statute in uredbe) s področja pravosodja in notranjih zadev ter oblikuje skupno politiko na področju trgovine, kmetijstvo, ribištvo in regionalni razvoj.
Devetnajst držav Unije je uvedlo enotno valuto evro in tako oblikovalo evroobmočje.
Unija je subjekt mednarodnega javnega prava in je pristojna za sodelovanje v mednarodnih odnosih in sklepanje mednarodnih pogodb. Skupna zunanja in varnostna politika zagotavlja izvajanje usklajene zunanje in obrambne politike. Stalna diplomatska predstavništva Unije so ustanovljena po vsem svetu, predstavništva delujejo v Združenih narodih, STO, G8 in G20, delegacije EU vodijo veleposlaniki EU.
Predpogoji za nastanek EU
Zamisel o oblikovanju združene Evrope je bila v preteklosti že večkrat predstavljena, zlasti v povezavi s krvavimi spopadi v zgodovini evropske celine. Prvi projekti za združitev Evrope segajo v 13.-15. V 20. stoletju V medvojnem obdobju med prvo in drugo svetovno vojno so ideje evropejstva dobile novo sapo. Toda takratni poskusi združitve Evrope so bili neuspešni.
Začelo se je, da bi preprečili vojno in sodelovanje evropskih narodov po drugi svetovni vojni. Zdi se, da so dokumenti, podpisani v Jalti in Potsdamu, ustvarili določene predpogoje za sodelovanje; a konfrontacija med obema sistemoma (kapitalističnim in socialističnim) po vojni je pripeljala do tega, da je to sodelovanje padlo v nič. Protihitlerjevsko koalicijo je zamenjala Evropa, razdeljena na 2 tabora; Začela se je še ena tridesetletna vojna v zgodovini Evrope v obliki hladne vojne. Konfrontacija med tema dvema taboroma je vodila do oblikovanja vojaško-političnih organizacij.
V tej situaciji so integracijski procesi ubrali različne poti:
IN Zahodna Evropa vodili so v nastanek različnih združenj zahodnoevropske države, pogosto pod okriljem ZDA, npr. Zahodnoevropska unija (na podlagi Bruseljskega pakta iz leta 1947), ki je bil vključen v Nato leta 1949;
V vzhodni Evropi so se pod vodstvom ZSSR pojavila lastna združenja: vojaško-politična organizacija Varšavski pakt , cilje gospodarskega povezovanja pa naj bi izpolnila nastanek Svet za gospodarsko medsebojno pomoč(CMEA). Na žalost so temeljile različne integracijske poti drugačna načela, ki je imela odločilno vlogo pri njihovi usodi tako na zahodu kot na vzhodu. Na vzhodu Evrope niti ATS niti CMEA nista prestala preizkusa časa. sebe proces integracije na vzhodu se je razvijala v okviru neposredne prisile, pogosto v obliki vojaške sile. Skupaj s propadom totalitarizma te integracijska združenja razpadla in prenehala obstajati.
Zgodovina nastanka EU
Ideja ustvarjanja združena Evropa ima stoletna zgodovina. Na ozemlju Evrope, združeni državnih subjektov, po velikosti primerljivi z Evropsko unijo, so bili Zahodno rimsko cesarstvo, Frankovska država in Sveto rimsko cesarstvo. V zadnjem tisočletju je bila Evropa razdrobljena. Evropski misleci so poskušali najti način, kako združiti Evropo. Ideja o ustanovitvi Združenih držav Evrope se je sprva pojavila po ameriški revoluciji.
Ta ideja je bila sprejeta novo življenje po drugi svetovni vojni, ko je potrebo po njeni uveljavitvi napovedal Winston Churchill, ki je 19. septembra 1946 v govoru na univerzi pozval k oblikovanju »Združenih držav Evrope«, podobnih Združenim državam Amerike. iz Züricha. Potem, po uničenju, ki ga je prinesel drugi svetovno vojno Evropski voditelji so postali prepričani, da so sodelovanje in skupna prizadevanja najboljši način za zagotavljanje miru, stabilnosti in blaginje v Evropi.
Postopek se je začel 9. maj 1950 govor Robert Schumann , francoski zunanji minister, ki je predlagal združitev industrije premoga in jekla Francije in Zvezne republike Nemčije kot ukrep za preprečitev nadaljnjih vojn med Nemčijo in Francijo.
Ta koncept je bil implementiran v 1951 leto Pariška pogodba, ki je ustanovil Evropska skupnost za premog in jeklo(1957-2002) s šestimi državami članicami: Francija, Zahodna Nemčija, Italija, Belgija, Luksemburg in Nizozemska. Uspeh pogodbe je spodbudil šest držav, da so proces razširile na druga področja.
Za poglobitev gospodarskega povezovanja istih šest držav v 1957 ustanovljena Evropska gospodarska skupnost(EGS, skupni trg, 1957-1993) (EGS - Evropska gospodarska skupnost) in Evropska skupnost za atomsko energijo(Euratom – Evropska skupnost za atomsko energijo). EGS je nastala predvsem kot carinska unija šestih držav, namenjena zagotavljanju prostega pretoka blaga, storitev, kapitala in ljudi. Euratom naj bi prispeval k združevanju miroljubnih jedrskih virov teh držav.
Najpomembnejša med temi tremi evropskimi skupnostmi je bila Evropska gospodarska skupnost, tako da je kasneje (v devetdesetih letih) postala znana preprosto kot Evropska skupnost (ES - Evropska skupnost). Ustanovljena je bila EGS Rimska pogodba 1957, ki je začel veljati 1. januarja 1958.
IN 1959 so ustanovile članice EGS Evropski parlament- reprezentativno svetovalno in kasneje zakonodajno telo.
Več na pripravljalna faza Pred podpisom Rimskih pogodb se je nekaterim zahodnoevropskim državam predlagana federalistična različica družbenoekonomskega povezovanja zdela pretirana. Države, kot so Avstrija, Velika Britanija, Danska, Norveška, Portugalska, Švedska, Švica nastala v 1960 leto Evropsko združenje za prosto trgovino(EFTA). V okviru te organizacije je bilo povezovanje omejeno na izgradnjo cone proste trgovine. Z uspešnim razvojem EGS pa so si države Efte druga za drugo začele prizadevati za prehod v EGS.
8. april 1965 je bil podpisan v Bruslju "Pogodba o združitvi"(ali Bruseljska pogodba), ki je združila organe Evropske skupnosti za premog in jeklo (ESPJ), Evropske skupnosti za atomsko energijo (Euratom) in Evropske gospodarske skupnosti (EGS) v enotno organizacijska struktura. Pogodba je začela veljati 1. julija 1967.
Prva prednostna naloga po podpisu Rimske pogodbe je bilo ustvarjanje Carinska unija(angleščina) Evropska unija Carinska unija) je carinska unija držav Evropske unije in številnih drugih držav, pomembna sestavina skupnega trga. Njegov nastanek je bil dokončan l 1968 leto. Glavni dogodki so bili naslednji:
Ø prekliči vse carine in omejitve med državami članicami;
Ø uvedba enotne zunanje tarife za blago iz tretjih držav, enake za celotno Evropsko skupnost (dobiček od njenega zbiranja je postal eden od virov oblikovanja lastnih sredstev Skupnosti)
Ø skupna trgovinska politika kot zunanji vidik carinske unije (na mednarodni ravni Skupnost izraža skupno stališče vseh držav članic).
IN 1985 leta v vasi Schengen (Luksemburg) je bil podpisan sporazum o ustanovitvi schengensko območje, ki je na v tem trenutku vključuje šestindvajset evropskih držav. Kar zadeva mednarodna potovanja, schengensko območje deluje podobno kot ena sama država, z mejnimi kontrolami na zunanji meji – pri vstopu in izstopu iz območja, ni pa mejnih kontrol na notranjih mejah držav, vključenih v to območje.
Schengensko območje je nastalo 26. marec 1995, ko je bil odpravljen mejni nadzor na notranjih mejah med sedmimi državami: Belgijo, Francijo, Nemčijo, Luksemburgom, Nizozemsko, Portugalsko in Španijo. Leta 1997 sta se jim pridružili Italija in Avstrija. Leta 1999 je sporazum v skladu z Amsterdamsko pogodbo postal del pravnega reda Evropske unije (telo, ki obstaja danes pravne norme EU, ki jih država sprejme ob vstopu v EU). Leta 2000 se je območju pridružila Grčija, leta 2001 pa so v schengensko območje vstopile države članice skandinavske unije potnih listov (Danska, Finska, Švedska) ter države, ki niso bile članice Evropske unije - Islandija in Norveška.
Leta 2007 je v cono vstopilo še 9 držav - Češka, Estonija, Madžarska, Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovaška in Slovenija (vse so postale članice EU tri leta prej). Švica se je schengenskemu območju pridružila 12. decembra 2008, Liechtenstein - 19. decembra 2011 pa sta postala tretja oziroma četrta država v območju, ki nista članici Evropske unije.
Pravni okvir schengenskega območja, ki je bil prvotno ločen od Evropske unije, je bil vključen v enotno zakonodajo Skupnosti z začetkom veljavnosti Amsterdamske pogodbe leta 1999, čeprav schengensko območje uradno vključuje štiri države, ki niso članice EU: Islandijo, Norveško, Švico in Lihtenštajn . in de facto vključuje še tri evropske mikrodržave: Monako, San Marino in Vatikan, ki prav tako niso članice EU. Poleg tega s strani druge države, Andore, ni notranje mejne kontrole na mejah z državami schengenskega območja. Vse države Evropske unije razen Združenega kraljestva in Irske so se zavezale, da se bodo pridružile schengenskemu območju, vse razen Romunije, Bolgarije, Cipra in Hrvaške pa so to že storile. Trenutno cona pokriva površino 4.312.099 km², kjer živi več kot 400 milijonov ljudi.
Dosežki povezovanja na socialno-ekonomskem področju ter globalne spremembe v svetovnem gospodarstvu in politiki so zahtevali oblikovanje tesnejših oblik interakcije med državami, ki se povezujejo. To se je odrazilo v številnih pobudah v osemdesetih letih, med katerimi je bila glavna posvojitev Enotni evropski akt iz leta 1986 leto (EGP). Akt je bil podpisan v Luksemburgu 17. februarja 1986 in v Haagu 28. februarja 1986. Začel veljati 1. julija 1987 pod Delorsovo komisijo. Akt je Evropsko skupnost usmeril k oblikovanju skupnega trga do 31. decembra 1992 in oblikoval načela evropskega političnega sodelovanja.
S padcem komunističnega režima v državah osrednje in Vzhodna Evropa, so začeli Evropejci bližji prijatelj prijatelju. Podpis pogodbe o Evropski uniji l 1992 leto v Maastricht (Nizozemska) dala Evropskim skupnostim ne le novo uradno ime - EU, ampak tudi uzakonila cilje, izražene v EGP.
Amsterdamska pogodba 1997 leto potrdil glavne cilje Unije in dopolnil poglavje o mehanizmih za izvajanje skupne zunanje in varnostne politike. Pogodba je vsebovala tudi poseben del, ki je bil posvečen spoštovanju načel demokracije, človekovih pravic in prednostne naloge pravne države v državah članicah EU, krepitvi sodelovanja med državami članicami v boju proti terorizmu, rasizmu, tihotapljenju, kriminalu itd.
V devetdesetih letih prejšnjega stoletja, ko je postalo očitno, da bo v bližnji prihodnosti prišlo do največje širitve EU v zgodovini (s 15 na 25 članic), se je postavilo vprašanje o nujnosti spremembe načel upravljanja Evropske unije in struktura organov upravljanja. Doslej je v EU veljalo načelo soglasja pri sprejemanju najpomembnejših odločitev, s širitvijo članstva pa se je pojavila verjetnost, da bodo najpomembnejše odločitve dolgo časa blokirane.
Odločitev za začetek dela na ustvarjanju vseevropsko ustavo je bil sprejet na vrhu EU decembra 2001. Delovno telo za pripravo osnutka ustave se je imenovalo konvencija, ki jo je vodil bivši predsednik Francija Valéry Giscard d'Estaing. Delo na osnutku ustave je trajalo tri leta. Končno besedilo dokumenta je bilo potrjeno na posebnem vrhu EU junija 2004.
29. oktober 2004 Voditelji vseh 25 držav članic EU so podpisali novo evropska ustava. Edinstvenost tega dokumenta je v tem, da je bil objavljen v 20 jezikih hkrati in je postal najobsežnejša in najobsežnejša ustava na svetu. Evropska ustava naj bi po mnenju njenih avtorjev prispevala k nastanku vseevropske identitete in iz EU naredila model nove svetovne ureditve.
Da je ustava začela veljati, so jo morale ratificirati vse države EU. Če vsaj ena država članica ne ratificira ustave, ta ne bo začela veljati. Projekt je bil zavrnjen na referendumih leta 2005 v Franciji in na Nizozemskem.
Na vrhu EU 22. in 23. junija 2007 je bil dosežen temeljni dogovor o pripravi »reformne pogodbe« namesto ustave, lažji različici, ki vsebuje predvsem določbe o delovanju institucij EU v novih razmerah. Tak sporazum je bil podpisan v Lizboni 13. decembra 2007
Lizbonska pogodba(uradno ime - “Lizbonska pogodba o spremembi Pogodbe o Evropski uniji in Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti”, angleško Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community). Namen je bil nadomestiti ustavo EU, ki še ni začela veljati, in spremeniti obstoječe dogovore o Evropski uniji z namenom reforme sistema upravljanja EU.
Pogodba o spremembi Pogodbe o Evropski uniji in Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti oziroma Reformna pogodba EU, ki je nastala z namenom izboljšanja delovanja 28-članske Evropske unije ter krepitve njene vloge in položaja na svetovnem prizorišču v obraz ostrega globalne spremembe, je bil dokončno dogovorjen na medvladni konferenci v Lizboni 19. oktobra 2007.
Ta pretežno inovativna pogodba, ki je bila zasnovana kot "orodje", naj bi postavila temelje za delovanje Evropske unije v naslednjih 15-20 letih. S podpisom pogodbe 13. decembra 2007 se je začelo obdobje, ko so države članice izvedle proces njene ratifikacije. Zapleti so se pojavili v državah, kot sta Irska in Češka, kjer je bila za njegovo potrditev potrebna podpora 3/5 parlamenta, v primeru Irske pa tudi podpora prebivalcev države na referendumu.
S potrditvijo v parlamentih in na referendumih 27 držav pa se je končala 15-letna razprava o politični in institucionalni reformi EU, ki se je začela s podpisom Maastrichtske pogodbe leta 1992. Potrebo po spremembi ustanovnih pogodb EU je povzročila dejstvo, da se je v samo dveh letih in pol leta (april 2004 - 1. januar 2007) število držav članic povečalo s 15 na 27, njihovo skupno prebivalstvo pa je doseglo skoraj pol milijarde ljudi. Pogodba naj bi nadomestila propadli osnutek ustave EU (katerega osnutek je bil podpisan junija 2004). Ko je bila ustava leta 2005 na referendumih v Franciji in na Nizozemskem zavrnjena, se je Evropska unija znašla v institucionalni slepi ulici. Za napredek je bilo potrebno resno poenostaviti strukturo kolektivni organi, načela in postopke njihovega dela, da bo njihovo delovanje bolj razumljivo in pregledno. Lizbonska pogodba je namenjena rešitvi tega dvojnega problema.
Reformna pogodba je zagotovila ravnovesje med cilji in interesi držav članic EU, dajanje zadnje stanje"velesoči". Besedilo pogodbe spreminja tri ustanovitvene listine EU: Pogodba o ustanovitvi Evropske skupnosti (Rimska pogodba, 1957), Maastrichtska pogodba, 1992 in Pogodba o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo, 1957. Ko je reformna pogodba podpisana in ratificirana, preneha obstajati kot enotno besedilo, novosti pa so vključene v tri zgoraj navedene dokumente.
širitev EU