Návrh skládky a požiadavky na ňu. Pravidlá nakladania s tuhým komunálnym odpadom
Aký je rozdiel medzi pojmami „tuhý odpad z domácností“ a „tuhý komunálny odpad“ a ako by sa mali správne nazývať? Tento zmätok vznikol nie tak dávno - po zmenách prijatých úradmi, kde bol prvýkrát jasne stanovený samotný koncept tuhého odpadu a práca na jeho skladovaní a likvidácii bola zaradená do zoznamu verejných služieb.
Tieto zmeny sú v platnosti od januára 2016, no stále nie všetci občania pochopili rozdiel medzi tuhým odpadom z domácností a tuhým komunálnym odpadom. Preto stojí za to hovoriť samostatne o tom, ako sa TKO a TKO líšia.
Hlavná časť odpadu každého moderného mesta je toto, teda odpad, ktorý denne vzniká v akomkoľvek byte.
Takýto odpad pozostáva z rôznych biologických (zvyšky potravín a rastlín, kosti) a syntetických (plast, sklo, celulóza, kovy, textílie a pod.) zložiek, ktoré sú nevhodné na ďalšie využitie. Podľa zloženia ich možno rozdeliť do dvoch typov:
- Biologický (nazývaný aj odpad).
- Nebiologický (bežný odpad z domácností).
Aký odpad sa považuje za „komunálny pevný“
Samotný pojem tuhého komunálneho odpadu bol prvýkrát ustanovený federálnym zákonom z 29. decembra 2014 č. 458-FZ. Na základe tohto dokumentu ide vlastne o odpadky, ktoré vznikajú a hromadia sa v obytných priestoroch v dôsledku ľudskej činnosti, ako aj o spotrebný tovar, ktorý časom stratil svoje úžitkové vlastnosti.
Do rovnakého (komunálneho) odpadu zaradili zákonodarcovia aj odpad od právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov, ktorý je zložením podobný bežnému domovému odpadu.
Ukazuje sa, že hlavnou črtou, podľa ktorej možno odpad klasifikovať ako komunálny, je jeho vznik v priebehu každodenného života človeka alebo v dôsledku činnosti organizácií alebo podnikov, ktorých práca priamo nesúvisí s výrobou tovaru, prác a služieb.
MSW alebo MSW: čo je správne a aký je rozdiel
Od prijatia vyššie uvedeného zákona existuje v ruskej právnej oblasti iba jeden správny názov pre domový odpad - tuhý komunálny odpad. A výraz „pevný odpad“ sa stal hovorovým výrazom a už sa nepoužíva v oficiálnych dokumentoch a správach.
TKO je spočiatku širší pojem ako tuhý odpad, keďže zahŕňa nielen odpadky, ktoré bežní občania každý deň vynášajú zo svojich domovov, ale aj podobný odpad z organizácií (napríklad odpad z kancelárií).
Ako vidíme, TKO a TKO sú to isté a pre priemerného občana nie je také dôležité, aké rozdiely medzi týmito pojmami existujú. Špecifický rozdiel je dôležitejší pre tie podniky alebo organizácie, ktoré sa podieľajú na zbere a likvidácii domového odpadu - pretože používanie hovorových označení je v oficiálnych dokumentoch a správach úplne vylúčené.
Videoreportáž o naliehavých problémoch zberu a likvidácie tuhého komunálneho odpadu
Legislatívne vymedzenie postavenia TKO je spôsobené potrebou vytvoriť pre občanov zrozumiteľnejšie vzťahy ohľadom zberu a zneškodňovania odpadov. Ak pred nadobudnutím účinnosti federálneho zákona č. 458-FZ platba za zber a odvoz domového odpadu závisela od stavu priestorov (nebytových alebo obytných), ako aj od ich oblasti, teraz bude tarifa viazané na postavenie spotrebiteľa (fyzická alebo právnická osoba/fyzický podnikateľ) a stanovené normy pre akumuláciu TKO. Tieto normy sa líšia pre určité typy spotrebiteľov (obyvatelia bytových domov, jednotlivých obytných domov - a majitelia kancelárií a podnikov).
Zdá sa logické, že obyvatelia bytového domu – bežné priemerné rodiny – budú hromadiť menej odpadu ako povedzme veľká kancelária s množstvom zamestnancov a návštevníkov. V súlade s tým budú nižšie aj platby pre obyvateľov.
Pojem „tuhý domáci odpad“, ktorý pozná každý človek, sa teda legislatívne zmenil na „komunálny pevný odpad“. Dúfame, že táto inovácia pomôže zlepšiť stav životného prostredia v Rusku - teraz je pevný domový odpad pridelený špeciálnej skupine a pravidlá nakladania s ním sú prísne regulované na právnej úrovni.
Bol schválený nový súbor pravidiel „Skládky tuhého komunálneho odpadu“. Projektovanie, prevádzka a rekultivácia." Dokument ustanovuje požiadavky na umiestnenie, výstavbu, prevádzku a rekultiváciu skládok tuhého komunálneho odpadu, ako aj požiadavky na požiarnu bezpečnosť.
Pri projektovaní, výstavbe, rekonštrukcii, konzervácii, zastavení prevádzky a rekultivácii skládok TKO je potrebné zohľadniť najmä klimatické a geografické a pôdne vlastnosti, geologické a hydrologické pomery územia.
Plocha lokality pridelená na skládku TKO sa vypočíta za podmienky, že jej životnosť nie je dlhšia ako 25 rokov Skládky TKO sú rozdelené podľa kapacity a spôsobu zneškodňovania odpadu.
Územie skládky TKO by malo byť rozdelené na výrobnú a pomocnú (hospodársku) zónu.
Výrobný priestor môže zahŕňať technologické priestory určené projektovým zadaním, a to: priestor skladovania, triedenia, drvenia, briketovania, kompostovania, pochovávania a tepelného ničenia.
Pomocný (domáci) priestor je určený na umiestnenie administratívnej budovy, kontrolného stanovišťa spolu so stacionárnym rádiometrickým kontrolným bodom a priestoru s prístreškami a dielňami na parkovanie a opravy strojov a mechanizmov; sklad palív a mazív; sklady na skladovanie energetických zdrojov, stavebných materiálov, pracovných odevov, vybavenia domácnosti a pod.; napájacie zariadenia a iné stavby. Územie pomocnej (domácej) zóny musí mať spevnený povrch, osvetlenie a vstup zo skládky odpadov.
Projektovanú kapacitu skládky je potrebné vypočítať s prihliadnutím na objem prijatého TKO, životnosť skládky a stupeň zhutnenia TKO.
Skládka TKO musí byť vybavená drenážnym systémom (záchytné obtokové kanály), ktorý zabezpečuje efektívne zachytávanie a odstraňovanie priesakových vôd. Konštrukcia drenážneho systému musí poskytovať možnosť jeho umývania (čistenia) počas prevádzky, ako aj prístup k monitorovaniu jeho výkonu. Areál skládky musí byť oplotený.
Súbor pravidiel vypracovalo Centrum pre metodiku regulácie a normalizácie v stavebníctve (JSC CNS). Absolvoval skúšku TK 465 "Stavebníctvo" a FAU "FCS". Dokument bol zaregistrovaný Federálnou agentúrou pre technickú reguláciu a metrológiu (Rosstandart) vo februári 2018.
Opäť sa teda vraciame k téme likvidácie odpadu. Tentoraz bola dôvodom legislatívna iniciatíva ruského ministerstva prírodných zdrojov zakázať nakladanie s niektorými skupinami odpadu. Pozrime sa na návrh uznesenia a možné dôsledky jeho prijatia.
V súčasnosti neexistuje v environmentálnej legislatíve norma, ktorá by určovala, ktorý odpad je možné ukladať na skládku a ktorý nie. Takéto normy sa nachádzajú iba v hygienických predpisoch. Potreba dať veci do poriadku v tejto veci sa preto varí už dlho.
Pevný domáci a priemyselný odpad sa likviduje na skládkach. Aký je ich rozdiel? Podľa federálneho zákona č. 89-FZ z 24. júna 1998 „o odpadoch z výroby a spotreby“ (v znení novely z 3. júla 2016; ďalej len federálny zákon č. 89-FZ) sa len pojem „pevné komunálny odpad“ (predtým – federálny zákon č. 89-FZ) má jasnú definíciu tuhého komunálneho odpadu. Podľa toho sa všetko, čo nie je TKO, štandardne klasifikuje ako priemyselný odpad, s výnimkou rádioaktívneho alebo biologického odpadu, ktorý a priori nemožno likvidovať na konvenčných skládkach TKO alebo priemyselných skládkach.
SANITÁRNE ŠTANDARDY
Problematiku zneškodňovania odpadov na skládkach upravujú viaceré hygienické predpisy. Skládka odpadu môže byť dvoch typov − skládka TKO A špeciálna skládka priemyselného odpadu.
SLOVNÍK
Likvidácia odpadu— izoláciu odpadu, ktorý nie je predmetom ďalšieho zneškodňovania v špeciálnych skladovacích zariadeniach, aby sa zabránilo uvoľňovaniu škodlivých látok do životného prostredia.
Tuhý komunálny odpad- odpad vznikajúci v obytných priestoroch pri spotrebe jednotlivcami, ako aj tovary, ktoré stratili svoje spotrebiteľské vlastnosti pri ich používaní jednotlivcami v obytných priestoroch na uspokojovanie osobných potrieb a potrieb domácnosti. TKO zahŕňa aj odpad vznikajúci pri činnosti právnických osôb, fyzických osôb podnikateľov a podobný zložením ako odpad vznikajúci v bytových priestoroch pri spotrebe fyzickými osobami.
Zariadenia na likvidáciu odpadu— podzemné pozemky určené na používanie stanoveným spôsobom, podzemné stavby na zneškodňovanie odpadu triedy nebezpečnosti I – V v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o podloží.
Polygóny— komplex environmentálnych štruktúr určených na skladovanie, izoláciu a neutralizáciu tuhého odpadu, ktoré poskytujú ochranu pred znečistením ovzdušia, pôdy, povrchových a podzemných vôd, zabraňujú šíreniu hlodavcov, hmyzu a patogénov.
Skládky TKO sú projektované, prevádzkované a rekultivované v súlade s požiadavkami Pokynov pre projektovanie, prevádzku a rekultiváciu skládok TKO (Moskva, 1998; ďalej len Pokyny).
Podľa Pokynov medzi tuhé odpady patria odpady z hospodárskej činnosti obyvateľstva (varenie, upratovanie a bežné opravy bytov a pod.), vrátane odpadov z lokálnych vykurovacích zariadení, veľkých predmetov z domácnosti, obalov, odpadov z dvorov, ulíc, námestí, odpadov, odpadov, odpadov, odpadov, odpadov, odpadov, odpadov, odpadov, odpadov, odpadov, odpadov, odpadov a odpadov. výsadby odpadu zo starostlivosti o zeleň atď.
Zároveň je povolené ukladať niektoré druhy priemyselného odpadu na skládkach TKO za osobitných podmienok. V prílohe č. 9 k Pokynu je teda uvedený Zoznam priemyselného odpadu IV. triedy nebezpečnosti, ktorý je bez obmedzenia prijímaný na skládky komunálneho odpadu a používaný ako izolačný materiál. Tento zoznam zahŕňa odpad, ako je hlinitokremičitanový kal, azbestové drviny, bentonit, sadra, bridlica, troska z tepelných elektrární, vápno a iný relatívne inertný odpad, ktorý pri kontakte s TKO a životným prostredím nespôsobí potenciálne veľké škody na životnom prostredí. . Preto sa používajú na izoláciu vrstiev TKO na skládke.
POZNÁMKA
IV trieda nebezpečnosti odpadu je v tomto prípade daná podľa hygienickej klasifikácie odpadu v súlade s SP 2.1.7.1386-03 „Hygienické pravidlá na určenie triedy nebezpečnosti toxického odpadu z výroby a spotreby“:
. Trieda 1 - mimoriadne nebezpečné;
. Trieda 2 - vysoko nebezpečné;
. Trieda 3 - stredne nebezpečné;
. Trieda 4 - mierne nebezpečné.
Na rozdiel od environmentálnej klasifikácie, ktorá má päť tried nebezpečnosti odpadu, tu sú len štyri. Trieda sa určuje výpočtom alebo experimentálnou metódou na základe rôznych parametrov nebezpečnosti zložiek odpadu v súlade s týmito hygienickými predpismi.
Okrem toho sa v prílohe 10 k pokynom navrhuje zoznam priemyselných odpadov triedy nebezpečnosti III a IV, ktoré sa prijímajú na skládky tuhého komunálneho odpadu v obmedzenom množstve a skladujú sa spoločne, ktorý poskytuje normy pre zneškodňovanie určitých priemyselných odpadov na 1000 m 3 TKO. . Tento zoznam zahŕňa odpady z výroby acetanhydridu, gumy, polystyrénových plastov, elektroizolačných materiálov, odpady zo suspenznej a emulznej výroby kopolymérov styrénu a pod. Tieto materiály majú tiež nízku reaktivitu, neoxidujú ľahko a po zmiešaní s TKO sú dobrým tlmivým materiálom.
Príloha 11 k Pokynu obsahuje Zoznam priemyselných odpadov triedy nebezpečnosti IV-III, akceptovaných v obmedzenom množstve a skladovaných za osobitných podmienok. Napríklad aktívne uhlie a odrezky z koženky sú akceptované za predpokladu, že sú položené vo vrstve nie väčšej ako 0,2 m, a nevratné drevené a papierové nádoby by nemali obsahovať naolejovaný papier, aby sa predišlo požiaru.
Hygienické požiadavky na skládky tuhého odpadu sú uvedené v SP 2.1.7.1038-01 „Hygienické požiadavky na projektovanie a údržbu skládok tuhého komunálneho odpadu“ (ďalej len SP 2.1.7.1038-01). Podľa SP 2.1.7.1038-01 sa na skládky TKO môže dostať odpad z obytných budov, verejných budov a inštitúcií, obchodných podnikov, zariadení verejného stravovania, odpad z ulíc, stavebný odpad a niektoré priemyselné odpady III-IV triedy nebezpečnosti.
Zoznam takéhoto odpadu v každom prípade súhlasil s Rospotrebnadzor. Toxický priemyselný odpad sa zakopáva až po neutralizácii na špeciálnych skládkach, to isté platí pre rádioaktívny a biologický odpad. Odpad zo zdravotníckych zariadení (teraz nazývaný zdravotnícky odpad) podľa SP 2.1.7.1038-01 je povolené ukladať na skládku tuhého odpadu.
Pripomeňme, že podľa SanPiN 2.1.7.2790-10 „Sanitárne a epidemiologické požiadavky na nakladanie so zdravotníckym odpadom“ (ďalej len SanPiN 2.1.7.2790-10) pre medicínsky odpad existuje vlastná klasifikácia nebezpečnosti.
Extrakcia
od SanPiN 2.1.7.2790-10
[…]
2.1. Zdravotnícky odpad v závislosti od stupňa jeho epidemiologického, toxikologického a radiačného nebezpečenstva, ako aj negatívneho vplyvu na životné prostredie, je rozdelený do piatich tried nebezpečnosti (tabuľka 1):
Trieda A je epidemiologicky bezpečný odpad, ktorý má podobné zloženie ako tuhý komunálny odpad (ďalej len TKO).
Trieda B - epidemiologicky nebezpečný odpad.
Trieda B – mimoriadne epidemiologicky nebezpečný odpad.
Trieda G - toxikologicky nebezpečný odpad triedy nebezpečnosti 1-4.
Trieda D – rádioaktívny odpad.
[…]
SP 2.1.7.1038-01 obsahuje dôležité vysvetlenie: zber recyklovateľných materiálov priamo zo smetiarskeho auta nie je povolený. Toto sa musí vykonať v štádiu zberu odpadu alebo následne na špeciálnych triediacich staniciach v súlade s hygienickými a hygienickými požiadavkami.
Priemyselný odpad je možné zakopať s TKO za predpokladu, že toxicita zmesi priemyselného odpadu a domového odpadu neprekročí toxicitu domového odpadu podľa analýzy vodného extraktu. Hlavným ukazovateľom charakterizujúcim nebezpečenstvo odpadu je obsah toxických látok v jednom extrakte, ako aj BSK a CHSK:
Extrakcia
zo SP 2.1.7.1038-01
[…]
8.2. Priemyselný odpad triedy nebezpečnosti 4, prijímaný bez kvantitatívnych obmedzení a používaný ako izolačný materiál, je charakteristický obsahom toxických látok vo vodnom extrakte (1 liter vody na 1 kg odpadu) na úrovni filtra z komunálnych pevných látok. odpad (TKO) a podľa integrujúcich ukazovateľov – biochemická spotreba kyslíka (BSK celkovo) a chemická spotreba kyslíka (CHSK) – nie vyššia ako 300 mg/l, majú homogénnu štruktúru s veľkosťou frakcie menšou ako 250 mm.
8.3. Priemyselný odpad triedy nebezpečnosti 4 a 3, prijímaný v obmedzenom množstve (nie viac ako 30 % hmotnosti tuhého domového odpadu) a skladovaný spolu s domovým odpadom, sa vyznačuje obsahom toxických látok vo vodnom extrakte na úrovni filtrát z tuhého odpadu a hodnoty BSK 20 a CHSK 3400 - 5000 mg/l O2.
[…]
Niektoré druhy priemyselného odpadu sa teda môžu dobre zneškodňovať na skládkach tuhého odpadu, zatiaľ čo iné druhy možno likvidovať výlučne na skládkach priemyselného odpadu. Projektovanie a prevádzka skládok priemyselného odpadu sa vykonáva v súlade s SNiP 2.01.28-85 „Skládky na neutralizáciu a likvidáciu toxického priemyselného odpadu“, ktorý nielen špecifikuje normy pre návrh a prevádzku skládok, ale aj opisuje podrobne:
Aké skupiny priemyselného odpadu možno prijať na skládku;
Za akých podmienok sú akceptované?
Aké metódy predúpravy, neutralizácie a zneškodnenia by mali podstúpiť odpady na triediacich staniciach alebo špeciálnych úpravniach pred vstupom na skládku.
V praxi je proces odovzdávania odpadu na zneškodnenie nasledovný. Podnik má zoznam odpadov, ktoré je povinný odovzdať licencovanej organizácii. Ak chce podnik previezť odpad na zneškodnenie na skládku TKO alebo priemyselného odpadu, zoznam musí skontrolovať s povolením na príjem odpadu z tejto skládky. Názvy, kódy a triedy nebezpečnosti odpadu musia byť rovnaké. Za predpokladu, že podnik má odpadové pasy, ako aj pripravenosť skládky prijať svoj odpad, je uzatvorená zmluva o prevode.
V záujme zjednodušenia procesu prepravy odpadu sa podniky často snažia posielať na zneškodnenie nielen TKO a povolený priemyselný odpad, ale aj odpad I. a II. triedy podľa environmentálnej klasifikácie. Navyše, ak tento odpad skončí na skládke zmiešanej s TKO, je ťažké ho vizuálne identifikovať. odpad, ktorý je potenciálne vysoko nebezpečný pre životné prostredie a ľudí, je zakopaný. Celková hmotnosť TKO najčastejšie zahŕňa lampy obsahujúce ortuť, mastné handry a papier a obalové materiály kontaminované nebezpečnými látkami.
Okrem toxicity tieto odpady, keď sú zakopané, tiež nepriamo poškodzujú životné prostredie, pretože väčšina priemyselných odpadov sú potenciálne druhotné suroviny, ktorých opätovné použitie môže ušetriť značné množstvo zdrojov. Práve tento prístup k odpadovému hospodárstvu sa udomácnil na Západe a začína sa zavádzať aj u nás.
REFERENCIA
Percento recyklovaných surovín v Rusku je relatívne malé, hoci podľa štátnej správy „O stave a ochrane životného prostredia Ruskej federácie v roku 2015“ percento využitia/neutralizácie odpadu vo všeobecnosti rastie: v roku 2014 46 % odpadu bolo využitých/neutralizovaných, v roku 2015 - 53 %. Navyše ide najmä o odpad z ťažobného priemyslu - skrývky a hostiteľské horniny, ktoré je možné využiť ako materiál na zásypy lomov, rekultivácie a pod. relatívne jednoduché a výnosné.
NÁVRH VYHLÁŠKY O ZÁKAZE POHRÁVANIA
V súvislosti s potrebou implementácie štátnej politiky na zníženie celkového množstva zneškodňovaného odpadu vypracovalo ruské ministerstvo prírodných zdrojov návrh vyhlášky vlády Ruskej federácie „O schválení zoznamu druhov odpadov, ktoré obsahujú užitočné zložky“. , s ktorými je zakázané nakladať.“
Uznesenie bolo vypracované s cieľom implementovať odsek 8 čl. 12 federálneho zákona č. 89-FZ, ktorý hovorí: „Zneškodňovanie odpadu, ktorý obsahuje užitočné zložky, ktoré sú predmetom zneškodňovania, je zakázané. Zoznam druhov odpadu, ktorý obsahuje užitočné zložky, ktorých zneškodňovanie je zakázané, stanovuje vláda Ruskej federácie.
Projekt poskytuje zoznam skupín odpadov, ktoré sa očakávajú krok za krokom vstúpiť zákaz pochovávania s cieľom podporiť ich opätovné použitie (pozri tabuľku).
Toto uznesenie bude pôsobiť vo všeobecnom systéme mechanizmov stimulácie environmentálnych užívateľov k zneškodňovaniu odpadov z výroby, ako je rozšírená zodpovednosť výrobcov za zneškodňovanie odpadov z používania tovaru, vypracovanie, schvaľovanie a implementácia regionálnych programov v oblasti odpadového hospodárstva, vr. s TKO.
Samotný zoznam skupín odpadov zodpovedá zoznamu hotových výrobkov vrátane obalov, ktoré sú predmetom likvidácie po strate spotrebiteľských vlastností (schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 24. septembra 2015 č. 1886-r). Zákaz pochovávania je spôsobený tým, že tento odpad obsahuje užitočné zložky: železné a neželezné kovy vr. ortuť, polymérne materiály, guma, sklo, papier a lepenka. Na realizáciu uznesenia je potrebné v prvom rade zriadiť toky príjmovúdajov mrhať na používanie: vo fáze zberu - zaviesť ich separovaný zber; v štádiu triedenia - izolovať užitočné zložky odpadu z celkovej hmotnosti TKO.
REFERENCIA
Najvyššie percento recyklácie dnes dosahuje skupina odpadových železných a neželezných kovov (až 98 %) a kontajnerov na odpadové sklo (až 94 %), ako aj odpadových pneumatík a pneumatík (až 78 %). . Pre tento odpad existuje sieť recyklačných firiem, je jednoduchý zber a dodanie na miesto spracovania a náklady na príjem odpadu sú pre dodávateľské firmy priaznivé.
Tieto údaje sa týkajú len právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov, podľa rôznych odhadov nepresahuje zber recyklovateľných materiálov z odpadu 2,5 %. Tento stav je spôsobený tým, že medzi obyvateľstvom nie je zavedený separovaný zber odpadov, neexistuje sieť triediarní odpadov a celková rentabilita zberu recyklovateľných materiálov od obyvateľov je takmer nulová. Krajina má sieť zariadení na triedenie odpadu a sieť závodov na spracovanie odpadu, všetky však pre nedostatok surovín fungujú na polovičnú kapacitu. Okrem toho sa pre niektoré továrne suroviny nakupujú v zahraničí (napríklad črepy - v Estónsku).
Uvažujme o situácii pre každú skupinu odpadu, ktorá má byť zakopaná.
Odpadový papier a lepenka
Výroba papiera v Rusku postupne zvyšuje tempo. Približne polovica z celkového objemu vyprodukovaného nekontaminovaného odpadu z papiera a lepenky sa recykluje. Miera zberu starého papiera je približne 30 %. Uvoľňovanie papiera z hmoty TKO je len 1,5 %, pričom takýto papier je mokrý a kontaminovaný a ako surovina na výrobu je málo použiteľný.
Odpadový papier a lepenka sú odpadové produkty podliehajúce zodpovednosti výrobcov (od roku 2016 sú zavedené recyklačné normy na úrovni 5-10 %), čo posilňuje efekt návrhu uznesenia. Zariadenia na spracovanie odpadového papiera sú nedostatočne využívané.
Odpad z termoplastických výrobkov: odpad z obalov vyrobených z polymérnych materiálov
Odpad z termoplastických výrobkov je väčšinou odpad z bežných plastových fliaš. Ich počet sa neustále zvyšuje, pričom na našom trhu je 80 % plastových výrobkov vyrobených v tuzemsku. Približne 13 % plastového odpadu sa však recykluje, zvyšok končí na skládkach. Trh s recykláciou plastového odpadu sa v posledných rokoch rozvíja;
Ich výrobcovia sú zodpovední aj za odpad výrobkov z plastových obalov; v roku 2016 bola stanovená norma recyklácie 5-10%, v roku 2017 - 10-15%. Zodpovednosť výrobcu spolu so zákazom likvidácie prispeje k rozvoju systému zberu a recyklácie.
Odpadové sklo a sklenené výrobky: sklenené nádoby a obaly
V roku 2015 sa vyprodukovalo 186 tisíc ton skleneného odpadu, percento zberu nebolo vyššie ako 38 %. Príprava črepov spôsobuje veľa ťažkostí (napríklad triedenie svetlého a tmavého skla, čistenie od nečistôt atď.). Recyklované sklo sa používa v sklárskom priemysle, stavebných materiáloch atď. Ako už bolo uvedené, dopyt po črepe v Rusku je uspokojený dovozom. Triedenie skla je veľmi nákladná záležitosť, preto je na začiatku vhodnejšie vykonávať separovaný zber.
Zoznam tovaru, ktorý podlieha likvidácii po strate spotrebiteľských vlastností, zahŕňa:
Tabuľové sklo, ohýbané a spracované;
Duté sklo vrátane nádob a iných sklenených uzáverov.
Zavedenie zákazu zneškodňovania odpadov si vyžiada fungovanie systému triedeného zberu obalov zo skla, rozvoj trhu pre obeh a recykláciu črepov a odpadov z obalov zo skla.
Šrot a odpad zo železných kovov. Šrot a odpad obsahujúci neželezné kovy
Vysoké percento zberu kovového šrotu je dnes spôsobené primeranými cenami za príjem tohto recyklovateľného materiálu. Ziskovosť zberu a prepravy šrotu zabezpečila rozvoj dobrej infraštruktúry pre príjem kovov, a preto sú aj štandardy recyklácie obalov vysoké – 20 % v roku 2016 pre plechovky vyrobené zo železných kovov.
MIMOCHODOM
Je oveľa lacnejšie získať hliník z recyklovaných materiálov ako jeho tavením z minerálov obsahujúcich hliník.
Odpadové zariadenia a iné produkty obsahujúce ortuť
Ortuť je veľmi toxická látka, takže zákaz pochovávania má okrem iného znížiť nebezpečenstvo znečistenia životného prostredia ortuťou.
Ortuťové, ortuťovo-kremenné, žiarivky;
Impulzné relé obsahujúce ortuť;
Ventily, ortuťové teplomery;
Ortuťovo-zinkové články a batérie, galvanické články s obsahom ortuti atď.
V Rusku sa ročne vyrobí 68 miliónov ortuťových výbojok, zatiaľ čo spotrebné podniky produkujú 15 tisíc ton odpadu obsahujúceho ortuť a približne 13 tisíc ton z toho sa odovzdáva na zneškodnenie. Postupne sa bude množstvo odpadu obsahujúceho ortuť znižovať, pretože Na trh sa dostávajú alternatívne svetelné zdroje. Likvidácia takéhoto odpadu spolu s TKO je neprijateľná, pretože môže spôsobiť otravu pôdy, podzemných vôd a následne aj obyvateľstva. Vo všeobecnosti, zneškodňovanie odpadov obsahujúcich ortuť, podľa oficiálnych štatistík, dnes nepresahuje 62,7% objemu ich tvorby, podľa odborných odhadov - nie viac ako 40%.
Počítačové, elektronické, optické, elektrické zariadenia, ktoré stratili svoje spotrebiteľské vlastnosti
Objem odpadu z elektronických a elektrických zariadení sa každým rokom zvyšuje. Tento odpad obsahuje množstvo cenných zložiek, plasty, kovy, ale aj toxické látky. Ročne sa vo svete vyprodukuje asi 50 miliónov ton odpadu z elektrických a elektronických zariadení, vr. v Rusku - od 0,9 do 1,4 milióna ton Systém účtovania vzniku a nakladania s takýmto odpadom je v Rusku nedostatočne rozvinutý, takže je ťažké presne povedať, koľko percent vzniknutého odpadu sa likviduje. Podľa odborníkov sa v Rusku zbiera a spracováva najviac 5 – 8 % objemu odpadu, ktorý vzniká v tejto skupine a väčšina odpadu pochádza na spracovanie od právnických osôb.
Značné objemy tohto druhu odpadu sú vyberané z komunálneho odpadu a spracovávané súkromnými osobami na zhodnocovanie drahých kovov. Zároveň nebezpečné látky po demontáži končia v tokoch TKO a často sa jednoducho vyhodia, čo spôsobuje obrovské škody na životnom prostredí.
Na území Ruskej federácie asi 70 spoločností v rôznych regiónoch inzeruje služby na recykláciu takýchto zariadení, ale mnohé z nich nemajú možnosti recyklácie.
Dôvody nedostatku priemyslu na spracovanie tohto odpadu v Rusku:
Neexistuje motív pre vlastníka/producenta odpadu, vlastníka druhotných surovín;
Infraštruktúra zberu obyvateľstva a podnikov nie je rozvinutá;
Nedostatočný počet vyškolených recyklátorov takéhoto odpadu.
Existujúce veľké spracovateľské spoločnosti zároveň zaznamenávajú nedostatočné využitie kapacít. Veľké reťazce obchodov s elektronikou často nahrádzajú zastarané zariadenia doplatkom za nové, pričom staré zariadenia sa odovzdávajú recyklačným spoločnostiam.
V zozname tovarov, ktoré sú predmetom nakladania po strate spotrebiteľských vlastností, sú tieto skupiny tovaru:
Počítače a periférne zariadenia;
Komunikačné zariadenia;
Domáce elektronické spotrebiče;
Optické prístroje a fotografické vybavenie;
Nabíjateľné batérie;
Elektrické osvetľovacie zariadenia;
Domáce elektrické spotrebiče;
Neelektrické domáce spotrebiče;
Ručné náradie so vstavaným elektromotorom;
Priemyselné chladiace a ventilačné zariadenia.
Odpad z pneumatík, plášťov, duší
Pneumatiky a pneumatiky sú najväčším odpadom gumových výrobkov. Objemy výroby pneumatík v Rusku rastú, polovica z nich ide na export. Podľa štatistík sa 77 % objemu odpadových pneumatík a pneumatík posiela na recykláciu, čo je dobrý ukazovateľ, avšak podľa odborníkov sa recykluje len 10 % a spáli sa 20 %, pričom objem vyprodukovaného odpadu niekoľkonásobne väčšie ako oficiálne údaje. Recyklačné závody sú nedostatočne využívané, surovín je nedostatok a po výslednej recyklovanej gume tiež nie je dopyt.
Sľubným smerom je výroba gumovej drviny, ktorej objemy spotreby a popularita sa v Rusku zvýšili. V štruktúre trhu s gumovou drvinou dominujú výrobky ruských podnikov a zároveň dochádza k nárastu dovozu gumovej drviny. V štruktúre spotreby gumovej drviny dominuje výroba gumových výrobkov – 36 %, podiel gumy a iných náterov sa odhaduje na 20 %, pneumatík a pneumatík – 15 %.
Hlavným problémom domácej výroby chrumiek je chýbajúci systém zberu opotrebovaných pneumatík na následné spracovanie.
Pneumatiky, plášte a gumové duše sú po strate spotrebiteľských vlastností zaradené do zoznamu tovaru, ktorý je predmetom likvidácie. V roku 2016 bol pre túto skupinu tovarov stanovený recyklačný štandard 15% a v roku 2017 - 20%.
Zákaz zneškodňovania takýchto odpadov prispeje k vytvoreniu infraštruktúry zberu a zneškodňovania odpadov ak využitiu existujúcich výrobných kapacít.
Tuhý komunálny odpad
Jeden občan vyprodukuje ročne až 400 kg TKO, v krajine sa ročne naakumuluje viac ako 50 miliónov ton nevyužitého TKO, pričom podľa rôznych odhadov sa recykluje najviac 5 – 8 % z celkového objemu odpadu.
Likvidácia užitočných zložiek obsiahnutých v TKO sa odporúča iba vtedy, ak sa odpad zbiera oddelene, pretože Výber hodnotných komponentov z množstva odpadu je drahý a nerentabilný.
Obsah zložiek, ktoré je možné recyklovať, priamo závisí od morfologického zloženia TKO (je ovplyvnený klimatickým pásmom, stupňom zlepšenia bývania, počtom podlaží, druhom paliva a pod.). Najväčšiu časť TKO tvorí papier, lepenka, potravinový odpad a plasty. V tomto prípade sa musí brať do úvahy ziskovosť prepravy hodnotnej frakcie TKO k spotrebiteľovi. Cenovo najefektívnejšia preprava šrotu neželezných kovov ako zlomku TKO.
Podmienky, za ktorých je triedenie TKO pred zneškodnením uskutočniteľné a ekonomicky výhodné:
Kapacita celkového toku TKO je minimálne 100 tis. ton/rok;
Množstvo frakcií odpadu v celkovom objeme TKO je minimálne 20-30 % z celkového objemu TKO;
Prepravná vzdialenosť nie je väčšia ako 100 km, okrem prepravy odpadu z farebných kovov, kde môže dosiahnuť 1000 km.
Zavedenie zákazu nakladania s netriedeným TKO si vyžiada vybudovanie triediarní odpadov a závodov na spracovanie odpadov.
medzinárodné skúsenosti
Medzinárodné skúsenosti v oblasti recyklácie odpadov vykazujú dobré výsledky vďaka prijatým medzinárodným dohodám.
Smernica Rady Európskej únie 1999/31/ES z 26. 4. 1999 „o zneškodňovaní odpadov na skládkach“ zaviazala členské krajiny vypracovať program nakladania s TKO. Zakázala tiež ukladanie niektorých druhov odpadu, ako sú pneumatiky z áut a tekutý odpad, na skládky. Dokument stanovuje, že na skládku možno odovzdať len predspracovaný odpad, čo predurčuje potrebu zvýšiť počet závodov na spracovanie odpadov.
Druhým dôležitým dokumentom je Smernica Európskeho parlamentu a Rady Európskej únie 2008/98/ES zo dňa 19.11.2008 „O odpadoch ao zrušení niektorých predpisov“. Účelom dokumentu je aj zníženie objemu skládok. Najdôležitejším obsahom je zavedenie kvantitatívnych cieľov pre spracovanie množstva druhov TKO.
Záver
Návrh uznesenia zapadá do všeobecnej politiky štátu znižovať množstvo produkovaného a zneškodňovaného odpadu, zvyšovať množstvo recyklovaného odpadu a celkovo znižovať škodlivý vplyv odpadov na životné prostredie. Za predpokladu, že uznesenie bude správne implementované a včas sa objaví infraštruktúra pre triedený zber odpadov, komplexy na triedenie odpadov a schválenie transparentných územných schém odpadového hospodárstva, výsledok na seba nenechá dlho čakať, najmä ak bude realizácia projektu je stimulovaný ekonomickými mechanizmami.
Na všetkých dvoroch v blízkosti Moskvy budú inštalované dva typy kontajnerov na odpadky: sivá na organický odpad, modrá na suchý odpad. Fotografia tlačovej služby Ministerstva bývania a komunálnych služieb Moskovskej oblasti
V moskovskom regióne sa zavádza nový environmentálny štandard a vytvára sa technologický systém zneškodňovania odpadu: v regióne sa postaví 12 komplexov na spracovanie odpadu (ČOV), 4 podniky tepelného spracovania, zatvoria sa všetky zastarané skládky a oddelí sa od budúceho roka bude zavedený zber odpadu. V platbe bude zahrnutý poplatok za odvoz komunálneho odpadu a výška účtu za energie sa zvýši najviac o 2 %.
Teraz moskovský región ročne vyprodukuje 4 milióny ton odpadu, ďalších 7 miliónov ton región dostáva zo susednej Moskvy, 95% odpadu bolo doteraz poslaných na skládky. Výstavbou KPO sa toto číslo zníži minimálne o polovicu. A po uvedení štyroch zariadení na tepelné spracovanie odpadu do prevádzky pôjde len 20 % na skládku – podniky s kapacitou 700-tisíc ton odpadu každý budú uvedené do prevádzky začiatkom roka 2022. Vznik novej infraštruktúry na spracovanie odpadu umožní úplne opustiť staré skládky: z 39 skládok tuhého komunálneho odpadu (TKO) je 24 už uzavretých, zvyšok do roku 2021 alebo skôr nebude existovať, uviedol guvernér Andrej Vorobjov v r. augusta tohto roku.
Skládky sa nedajú zatvárať naraz, pretože je potrebné vybudovať efektívny systém zberu, prepravy, triedenia, spracovania a recyklácie odpadu, to si vyžaduje čas, poznamenal: „Odpad sa bude triediť, vyberať a recyklovať. Časť pozostáva zo štyroch užitočných frakcií: papier, kov, sklo a plast. Ďalších 30 % tvorí organická hmota, ktorá bude odoslaná na špeciálne skládky susediace s KPO, aby sa premenila na humus, takzvaný šedý kompost. „Moskovský región sa stane prvým regiónom v Rusku s novým environmentálnym štandardom a existujúcim technologickým systémom likvidácie odpadu,“ zdôraznil guvernér.
Prvé dve KPO, ktoré sa nachádzajú v Zaraysku a Serebryanye Prudy, už začali pracovať a do konca roka sa objaví ďalšia v Roshal. Verejní aktivisti a správcovia budov sa začali zoznamovať s ich prácou: prvá skupina koncom októbra navštívila komplex Ecograd v mestskej časti Zaraisky - moderný, plne automatizovaný, high-tech podnik na triedenie a kompostovanie tuhého komunálneho odpadu (TKO ). Prvá triediaca linka KPO s kapacitou 50-tisíc ton ročne funguje naplno od septembra a už prebehli verejné diskusie o zvýšení kapacity na 350-tisíc ton ročne.
Teraz sú si mnohí istí, že po triedení odpadu doma a na dvoroch odpad stále končí na jednej skládke. Nie je to pravda: odpad sa musí separovať práve preto, že sa následne spracováva v závislosti od druhu. „Nové komplexy na spracovanie TKO nám umožňujú vyriešiť hlavný problém – znížiť objem zneškodňovania TKO takmer o polovicu, keďže všetok tuhý komunálny odpad bude dodávaný do zariadení na spracovanie odpadu. Polovica z nich bude kompletne recyklovaná, vrátane 20 % odpadu – užitočné frakcie (kov, sklo, plast, papier) dostanú „druhý život“ a budú použité na výrobu nového tovaru z recyklovaných materiálov. 30% je organický alebo potravinový odpad, bude kompostovaný. Ale druhá polovica TKO, takzvané nerecyklovateľné „chvosty“, bude po neutralizácii starostlivo zakopaná. Od roku 2021 sa budú posielať do závodov na spracovanie TKO, ktoré využívajú technológiu tepelného spracovania. To všetko umožní v najbližších rokoch úplne uzavrieť zastarané skládky,“ povedal minister bývania a komunálnych služieb Moskovskej oblasti Evgeny Khromushin.
Od decembra budú kontajnery na separovaný zber odpadu inštalované centrálne v moskovskom regióne. Na každom dvore a súkromnom dome budú umiestnené viacfarebné kontajnery: sivé s obrázkom banánu na bioodpad a modré s obrázkom fľaše na suchý odpad. A od januára 2019 budú musieť všetky správcovské organizácie bytových domov a vlastníci súkromných domácností uzavrieť zmluvy s jednou zo spoločností - regionálnym prevádzkovateľom: v jednotných platobných dokladoch sa objaví samostatný riadok „Odvoz komunálneho odpadu“. Sekcia „Pomocné služby“.
Maximálne jednotné tarify za služby operátora sú už schválené, výška poplatku závisí od toho, ktorý klaster odpad produkuje. Celkovo bolo v moskovskom regióne identifikovaných sedem klastrov – podľa počtu regionálnych operátorov, ktorí prešli súťažným výberom. V priemere sa platba zvýši najviac o 2 %.
Kalkulácia nákladov na služby regionálneho prevádzkovateľa pri odvoze komunálneho odpadu pozostáva z viacerých veličín. V prvom rade zo základnej mernej jednotky, ktorá závisí od kategórie pôvodcov odpadu – môžu to byť majitelia bytového fondu s viacerými bytmi alebo individuálna bytová výstavba, ale aj obchodné reťazce, sociálne ústavy a pod. Táto hodnota sa meria buď v štvorcových metroch bývania, alebo v zamestnancoch a na pracoviskách. Výpočtový vzorec okrem toho zahŕňa akumulačný štandard v kubických metroch, ktorý je stanovený na rok na základe nariadenia ministerstva ekológie a prírodných zdrojov Moskovskej oblasti.
„Napríklad majiteľ žijúci v dvojizbovom byte s rozlohou 54 m2. mv bytovom dome vo Voskresensku (tarifa 787 rubľov / m3) zaplatí 101,52 rubľov. viac, zvýšenie poplatku bude len 1,16 %. Mimochodom, obyvatelia môžu zistiť, do ktorého klastra oblasť patrí, na webových stránkach Ministerstva bývania a komunálnych služieb Moskovskej oblasti alebo ich správ,“ povedal Evgeny Khromushin.
Firmy budú za miešanie odpadu pri odvoze pokutované, no zaviesť nejaké sankcie za nedodržiavanie triedeného zberu pre občanov sa nechystá - úrady rátajú s informovanosťou obyvateľov. „Uvedomelý prechod vlastníkov na separovaný zber odpadu bude sprevádzať živá informačná kampaň v regionálnej a komunálnej televízii v tlači a sociálnych sieťach, pretože to nie je možné bez toho, aby človek pochopil špecifické výhody nového prístupu, bez toho, aby každý vedel, čo Ďalší osud odpadkov je po ich odvoze na triedenie až po zakopanie na skládku a rekultiváciu,“ zdôraznil minister bývania a komunálnych služieb Moskovskej oblasti.