Koncepcia trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu a základné princípy. Princípy trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu
Vedecký, technologický a sociálno-ekonomický pokrok viedol k zrýchlenému rozvoju cestovného ruchu. Z tohto dôvodu sa v turisticky hojne navštevovaných miestach vyskytli vážne problémy v oblasti ekológie, kultúry a sociálneho rozvoja. Nekontrolovaný rast cestovného ruchu, poháňaný túžbou po rýchlom zisku, často vedie k negatívnym dôsledkom – poškodzovaniu životného prostredia a miestnych komunít. To núti ľudstvo starať sa o zachovanie prírodných, historických a kultúrnych hodnôt. Princípy ochrany biosféry v celosvetovom meradle zakotvila v roku 1992 Konferencia OSN o životnom prostredí a rozvoji v Rio de Janeiro, na ktorej sa zúčastnili delegácie vlád zo 179 krajín, početné medzinárodné a mimovládne organizácie. Na konferencii bol schválený programový dokument „Agenda 21“ („Agenda 21“) a prijatá Deklarácia o životnom prostredí a rozvoji.
Prijatím tohto dokumentu sa začalo zavedenie radikálnej inovácie v oblasti cestovného ruchu – princíp trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu, ktorý navrhla UNWTO. Táto radikálna inovácia núti pracovníkov cestovného ruchu a turistov zmeniť svoj pohľad na cestovný ruch a vzťahy medzi jeho účastníkmi.
V roku 1995 bola Agenda 21 pre odvetvie cestovného ruchu vyvinutá spoločne Svetovou organizáciou cestovného ruchu, Svetovou radou pre cestovanie a cestovný ruch a Radou Zeme.
Tento dokument skúma strategický a ekonomický význam turizmu, cituje početné správy o preťažení turizmom, o strate niekdajšej slávy niektorých letovísk, o zničení miestnej kultúry, o problémoch s dopravou ao rastúcom odpore miestnych obyvateľov voči prílevu turistov.
Dokument načrtol konkrétny akčný program pre vládne rezorty, národné správy cestovného ruchu (NTA), priemyselné organizácie a turistické spoločnosti pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu. Pre vládne oddelenia boli určené tieto prioritné oblasti činnosti:
- - posúdenie existujúcej regulačnej, ekonomickej a dobrovoľnej štruktúry z hľadiska trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- - hodnotenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálnych aktivít národnej organizácie;
- - školenie, vzdelávanie a verejné vzdelávanie; plánovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- - podpora výmeny informácií, skúseností a technológií; zabezpečenie účasti všetkých verejných sektorov na rozvoji trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- - vývoj nových produktov cestovného ruchu; spolupráce pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu.
Úlohou podnikov cestovného ruchu je rozvíjať a určovať oblasti činnosti pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu. Prioritnými oblasťami činnosti by mala byť ochrana a obnova životného prostredia: zníženie odpadu na minimum; zapojenie personálu, klientov a verejnosti do riešenia environmentálnych problémov. Zohľadnenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálnych kritérií by malo byť neoddeliteľnou súčasťou všetkých rozhodnutí manažmentu, a to aj pri zavádzaní nových prvkov do existujúcich programov.
V roku 2004 Svetová organizácia cestovného ruchu sformulovala koncepciu trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu (citujeme):
"Normy a postupy riadenia rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu je možné aplikovať na všetky typy cestovného ruchu a na všetky typy destinácií vrátane masového cestovného ruchu a rôznych segmentov nikového cestovného ruchu. Princípy trvalej udržateľnosti sa týkajú ochrany životného prostredia, ekonomických a sociálno-kultúrnych aspektov cestovného ruchu," uvádza sa v stanovisku. rozvoj a medzi týmito tromi aspektmi Na zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti cestovného ruchu je potrebné nájsť primeranú rovnováhu.
- 1) zabezpečiť optimálne využívanie zdrojov životného prostredia, ktoré tvoria kľúčový prvok rozvoja cestovného ruchu, podporujú základné ekologické procesy a pomáhajú zachovať prírodné dedičstvo a biologickú diverzitu;
- 2) rešpektovať jedinečné sociálno-kultúrne charakteristiky hostiteľských komunít, zachovávať ich vlastné vytvorené a etablované kultúrne dedičstvo a tradičné zvyky a prispievať k vzájomnému porozumeniu rôznych kultúr a tolerancii ich vnímania;
- 3) zabezpečiť životaschopnosť dlhodobých ekonomických procesov, berúc do úvahy ich výhody pre všetky zainteresované strany, ktoré ich nestranne sprostredkujú, vrátane udržateľných pracovných príležitostí a príležitostí na vytváranie príjmov a sociálnych služieb pre hostiteľské komunity a príspevku k znižovaniu chudoby.
Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu si vyžaduje kompetentnú účasť všetkých relevantných zainteresovaných strán a rovnako silné politické vedenie, aby sa zabezpečila široká účasť a konsenzus. Dosahovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu je nepretržitý proces, ktorý si vyžaduje nepretržité monitorovanie vplyvov na životné prostredie, v prípade potreby zavádzanie vhodných preventívnych a/alebo nápravných opatrení.
Trvalo udržateľný cestovný ruch by mal tiež udržiavať vysokú úroveň uspokojenia potrieb turistov využívaním multidimenzionálnych požiadaviek turistov, zvyšovaním ich povedomia (povedomia) o udržateľných výsledkoch a podporovaním praktík trvalo udržateľného cestovného ruchu medzi nimi.“
Hlavný rozdiel medzi modelmi masového (tradičného) a trvalo udržateľného turizmu (tabuľka 9.1) je v tom, že časť získaných výhod v prípade rozvoja udržateľného turizmu sa využíva na obnovu zdrojovej základne resp.
Zlepšenie technológií výroby služieb.
Tabuľka - Hlavné rozdiely medzi trvalo udržateľným cestovným ruchom a masovým (tradičným) cestovným ruchom
Porovnávacie faktory |
Udržateľný cestovný ruch |
Masová (tradičná) turistika |
Prilákanie turistov |
Objem poskytovaných služieb cestovného ruchu je v súlade so sociálno-ekonomickými a environmentálnymi možnosťami územia, ktoré určujú charakter aktivít cestovného ruchu |
Turistické aktivity sú zamerané na neustály nárast turistických tokov. Objem poskytovania služieb cestovného ruchu je limitovaný len kapacitou materiálno-technickej základne |
Turistické správanie |
Návštevníci sa počas pobytu riadia určitým vzorcom správania v súlade s kultúrou navštíveného územia. Správanie návštevníkov nepoškodzuje prírodné zdroje, tradície a zvyky miestneho obyvateľstva |
Návštevníci prinášajú do rekreačnej oblasti svoj životný štýl a správanie |
Postoj k prírode |
Pre návštevníkov je dôležitá samotná hodnota existencie prírodných objektov a nie ich úžitková hodnota |
Dominuje konzumný postoj návštevníkov prírodných objektov. Prírodné objekty sa hodnotia na základe ich užitočnosti pre ľudí |
Vzťahy medzi návštevníkmi a miestnymi |
Priateľské, rešpektujúce vzťahy, ktorých účelom je osvojiť si novú kultúru |
Formálne vzťahy. Návštevníci sa považujú za hostiteľov, ktorých treba obsluhovať |
V roku 2000 vytvorili známi touroperátori spolu s UNEP (UN Environment Programme), Vzdelávacou, vedeckou a kultúrnou komisiou OSN (UNESCO) a Svetovou organizáciou cestovného ruchu dobrovoľné neziskové partnerstvo Tour Operators Initiative for Sustainable Rozvoj cestovného ruchu (TOI), otvorený pre všetkých nových členov. Účastníci tohto partnerstva identifikujú udržateľnosť ako jadro svojich podnikateľských aktivít a spolupracujú na presadzovaní postupov a praktík, ktoré sú kompatibilné s trvalo udržateľným rozvojom. Usilujú sa predchádzať znečisťovaniu životného prostredia; zachovať rastliny, zvieratá, ekologické systémy, biologickú diverzitu; chrániť a zachovávať krajinu, kultúrne a prírodné dedičstvo, rešpektovať integritu miestnych kultúr a vyhýbať sa negatívnym vplyvom na sociálne štruktúry; spolupracovať s miestnymi komunitami a národmi; využívať miestne produkty a zručnosti miestnych pracovníkov. V roku 2002 UNWTO spolu s UNCTAD vyvinuli program trvalo udržateľného cestovného ruchu na odstránenie chudoby (ST-EP).
V súčasnosti sa realizuje množstvo medzinárodných programov na zavedenie trvalo udržateľného cestovného ruchu. Jedným z nich je Integrovaný program manažmentu pobrežných zón, ktorý má štatút kódexu a bol prijatý väčšinou európskych krajín, intenzívne sa rozvíja v Amerike a je relevantný pre Rusko. Účelom tohto programu je zohľadniť špecifické sociálno-prírodné podmienky morských pobreží pri organizovaní životných aktivít a správe pobrežných zón. Európsky vzdelávací program pre integrovaný manažment pobrežných zón financuje Európska únia.
Vláda Bieloruskej republiky prijala rozhodnutie (č. 573 z 30. mája 2005) o vytvorení 27 turistických zón v krajine, vytvorení v nich priaznivých podmienok pre hospodársky rozvoj a prilákanie domácich a zahraničných investícií do cestovného ruchu. priemyslu pri zachovaní a racionálnom využití prírodného potenciálu a historicko-kultúrneho dedičstva.
Medzinárodná sociálno-ekologická únia (ISEU), ktorá vznikla v Rusku v roku 1998 a má viac ako 10 tisíc ľudí zo 17 krajín, zaradila v roku 2005 do svojho programu činnosti projekt „Rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu v členských krajinách ISA“. V júli 2006 usporiadala IUEC v Irkutsku osobitné zasadnutie venované rozvoju trvalo udržateľného cestovného ruchu na jazere Bajkal.
V roku 2005 sa konal „Okrúhly stôl o cestovnom ruchu, environmentálnej výchove a manažmente osobitne chránených prírodných oblastí“, venovaný ochrane biologických zdrojov Kamčatky.
Kaliningradská oblasť prijala Chartu rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu. Zabezpečuje realizáciu 15 pilotných projektov, medzi ktoré patrí obnova starej poštovej cesty na Kurskej kose, oživenie ľudových tradícií a remesiel na panstve Pineker, organizovanie centier rozvoja vidieckej turistiky v Guryevskom a Nesterovskom kraji. okresy na báze roľníckeho hospodárenia a pod.
V novembri 2005 sa v Moskve pod záštitou UNESCO konala medzinárodná konferencia „Inovačná politika v oblasti ochrany kultúrneho dedičstva a rozvoja kultúrneho a vzdelávacieho turizmu“. Účastníci diskutovali o úlohe štátu pri vytváraní efektívneho systému interakcie medzi všetkými zainteresovanými stranami (štát, biznis, spoločnosť), pri zachovávaní lokalít svetového kultúrneho dedičstva a rozvoji kultúrneho a vzdelávacieho turizmu.
V poslednom čase sa začínajú rozvíjať takzvané netradičné druhy cestovného ruchu – ekologický, vidiecky, extrémny, dobrodružný, spoločensky zodpovedný.
Filozofiou spoločensky zodpovedného cestovného ruchu je výmena kultúrnych tradícií, upevňovanie na základe národnej identity, spoznávanie života miestnych obyvateľov, ich morálky a zvykov. Tu je dôležité, aby sa turisti správali ako hostia, ktorým láskavo dovolili v dome zostať, a nie ako majitelia, ktorých musia obsluhovať všetci naokolo. Miestni obyvatelia by sa zároveň nemali správať k turistom ako k otravným nezvaným hosťom, ktorých prítomnosť treba tolerovať, mali by pochopiť, že návštevníci prispievajú k zlepšeniu ekonomickej a sociálnej situácie v ich domovine. Schéma riadenia pre spoločensky zodpovedný cestovný ruch je znázornená na obr. 9.1.
Spoločensky zodpovedný cestovný ruch uznáva dominantnú úlohu miestnych komunít a ich spoločenskú zodpovednosť za vlastné územie.
Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár
Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.
Uverejnené dňa http://www.allbest.ru/
Úvod
udržateľný medzinárodný cestovný ruch
Koncept trvalo udržateľného rozvoja je v súčasnosti rozšírený. Takmer vo všetkých oblastiach sú definované princípy takzvaného konceptu trvalo udržateľného rozvoja. Medzinárodný cestovný ruch začal v posledných rokoch zohrávať významnú úlohu v globálnej ekonomike a tieto zmeny ho tiež ovplyvnili. Preto je problém veľmi aktuálny, no neexistuje jednoznačný výklad trvalo udržateľného rozvoja a jeho aplikácie v cestovnom ruchu. Ale už existujú samostatné inštitúty, ktoré študujú udržateľnosť a ekoturizmus. Pravda, ich aktivity sa často obmedzujú na publikovanie malých článkov, realizáciu malých projektov a organizovanie medzinárodných konferencií spolu s rôznymi organizáciami. Paralelne prebieha proces presadzovania nových spôsobov života, spôsobov výroby tovarov a služieb zameraných na rešpektovanie životného prostredia. A to už spôsobilo zvýšený dopyt po nich a v ekonomike dopyt vytvára ponuku.
Cieľom tejto práce je popísať koncept trvalo udržateľného rozvoja v medzinárodnom cestovnom ruchu, ako sa využívajú nové myšlienky a vývoj z pohľadu budúcnosti ľudstva. Štrukturálne sa práca skladá z 3 kapitol. Prvá je venovaná formovaniu koncepcie trvalo udržateľného rozvoja. V nej boli urobené pokusy identifikovať hlavné myšlienky, o ktoré sa neskôr budem opierať v ďalšej práci pri práci s konceptom trvalo udržateľného rozvoja. Kapitola 2 skúma hlavné problémy prechodu cestovného ruchu na princípy trvalo udržateľného rozvoja, úspechy cestovného ruchu v oblasti trvalo udržateľného rozvoja. Charakterizuje medzinárodný cestovný ruch ako sektor svetovej ekonomiky, aké aspekty vplyvu cestovného ruchu existujú a prečo je potrebný prechod k využívaniu princípov konceptu trvalo udržateľného rozvoja a ako sú implementované. Tretia kapitola hovorí o udržateľnosti ako prioritnom smere rozvoja cestovného ruchu v 21. storočí. Venoval som sa v nej činnosti medzinárodných organizácií podporujúcich rozvoj udržateľného a ekoturizmu a rozdielom medzi týmito dvoma pojmami. V závere práce som sa pokúsil podať prognózu budúcnosti cestovného ruchu a jeho vývoja podľa princípov trvalo udržateľného rozvoja.
1. Formovanie koncepcie trvalo udržateľného rozvoja
1.1 „Limity rast" - najprv správa Rimsky klubu
„Trvalo udržateľný rozvoj“ je termín, ktorý sa v súčasnosti používa veľmi široko v rôznych oblastiach, pričom má určitý sémantický význam a jednoducho vzdáva hold móde.
Koncom 60. rokov. Rímsky klub si dal za cieľ preskúmať okamžité a dlhodobé dôsledky rozsiahlych rozhodnutí súvisiacich s cestami rozvoja, ktoré si ľudstvo zvolilo. Navrhlo sa použiť systematický prístup k štúdiu globálnych problémov s použitím metódy matematického počítačového modelovania. Výsledky štúdie boli publikované v roku 1972 v prvej správe pre Rímsky klub s názvom „Hranice rastu“. Autori správy na čele s americkým vedcom Denisom Meadowsom dospeli k záveru, že ak budú pokračovať súčasné trendy rastu populácie, industrializácie, znečisťovania životného prostredia, produkcie potravín a vyčerpávania zdrojov, potom sa svet v priebehu 21. storočia priblíži k hraniciam rast, neočakávaný a nekontrolovaný úbytok populácie a objemy výroby prudko klesnú. Verili však, že je možné zvrátiť rastové trendy a dosiahnuť ekonomickú a environmentálnu stabilitu, ktorá je dlhodobo udržateľná. A tento stav globálnej rovnováhy musí byť nastolený na úrovni, ktorá uspokojí základné materiálne potreby každého človeka a každému poskytne rovnakú príležitosť realizovať svoj osobný potenciál.
Cieľom Meadowsovej skupiny bolo nájsť podmienky, za ktorých model predstavuje svetový systém, ktorý spĺňa nasledujúce požiadavky:
1. stabilita, ktorá nie je narušená náhlou, nekontrolovateľnou katastrofou;
2. schopnosť uspokojovať základné materiálne potreby všetkých ľudí na Zemi.
Existujú len dva spôsoby, ako napraviť výslednú nerovnováhu – buď znížiť tempo rastu populácie a zosúladiť ho s nízkou úmrtnosťou, alebo nechať úmrtnosť opäť stúpnuť. Všetky „prirodzené“, „prirodzené“ opatrenia na obmedzenie populácie idú druhou cestou, vedúcou k zvýšeniu úmrtnosti. Každá spoločnosť, ktorá sa chce takémuto výsledku vyhnúť, musí dobrovoľne regulovať pozitívnu spätnú väzbu – znížiť tempo rastu populácie.
Po dlhej diskusii skupina Meadows nazvala stav, v ktorom sa populácia a kapitál udržiavajú na konštantných úrovniach, „rovnováhou“. Obyvateľstvo a kapitál sú jediné veličiny, ktoré musia zostať konštantné v rovnováhe. Akýkoľvek druh ľudskej činnosti, ktorý si nevyžaduje veľký prílev neobnoviteľných zdrojov a nepoškodzuje životné prostredie, sa môže rozvíjať donekonečna. Mnohé z činností, ktoré ľudia považujú za najpríťažlivejšie a skutočne najpríjemnejšie – učenie, umenie, hudba, náboženstvo, základný vedecký výskum, šport, spoločenské aktivity – môžu prekvitať.
V spoločnosti, ktorá dosiahla stav rovnováhy, bude technologický pokrok nevyhnutný aj žiaduci. Toto je, samozrejme, príliš idealizovaný obraz globálnej rovnováhy. Môže sa ukázať, že nie je možné dosiahnuť opísaný stav; Môže sa stať, že ľudia na Zemi si zvolia iné sociálne formy. Globálna rovnováha neznamená koniec progresívneho vývoja ľudstva.
V stave rovnováhy ťažkosti nezmiznú – veď žiadna spoločnosť sa ťažkostí nemôže zbaviť. Rovnováha vás prinúti vzdať sa niektorých slobôd - od veľkého počtu detí, od nekontrolovanej spotreby zdrojov, ale prinesie nové slobody - oslobodí ľudstvo od znečistenia životného prostredia a preľudnenia, od hrozby katastrofy sveta systému.
Model Meadows umožnil nielen vyvodzovať kvalitatívne závery, ale analyzovať dynamiku a tempo približovania sa k hraniciam rastu, identifikovať zotrvačnosť systému, trvanie dôsledkov rozhodovania; ukázala, že je naliehavo potrebné prijať ochranné opatrenia; vyzdvihol vzájomnú prepojenosť spleti zložitých problémov, ktoré sa dodnes snažia riešiť izolovane.
Hlavným dôvodom kritického postoja voči autorom prvej správy pre Rímsky klub bol nimi navrhovaný akčný program, ktorý sa nazýval koncept „nulového rastu“.
Navrhnutím programu odsudzujúceho „bezuzdný rast“ tým popreli akýkoľvek rast, rozvoj a reguláciu zmien v dynamike svetovej ekonomiky. 1.2 Vznik konceptu trvalo udržateľného rozvoja
Po prvej práci výskumníkov vedených Denisom Meadowsom sa čoraz viac vedcov z rôznych vied začalo obracať na tému globálnych problémov a budúcnosti ľudstva.
V roku 1984 Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov rozhodlo o vytvorení medzinárodnej komisie pre životné prostredie a rozvoj.
Táto komisia vedcov a verejných činiteľov z rôznych krajín pripravila správu „Naša spoločná budúcnosť“, ktorá po prvýkrát predložila koncept trvalo udržateľného sociálno-ekonomického rozvoja v rovnováhe so životným prostredím (trvalo udržateľný rozvoj). Jeho hlavná podstata bola nasledovná: ľudská spoločnosť prostredníctvom výroby, demografických procesov a iných síl vytvára príliš veľký tlak na ekosféru našej planéty, čo vedie k jej degradácii, len okamžitý prechod na cestu trvalo udržateľného rozvoja uspokojí existujúce potreby, a zároveň poskytnúť budúcim generáciám rovnakú príležitosť.
Významnejšie však bolo usporiadanie konferencie OSN o životnom prostredí a rozvoji v Rio de Janeiro. Z hľadiska počtu hláv štátov bola najreprezentatívnejšia zo všetkých konferencií OSN. Rio prijalo komplexný akčný program, takzvanú Agendu 21, ktorá uzavrela opak konceptu „limitov rastu“: „Môžeme zosúladiť ľudskú činnosť so zákonmi prírody a dosiahnuť spoločnú prosperitu.“
Len malá skupina najvyspelejších krajín sa dokázala vydať cestou trvalo udržateľného rozvoja, vývoja nových právnych noriem vo vzťahu k človeku a prírode, zavádzania nových „ekologických“ technológií, v dôsledku čoho vznikol pojem „zlatá miliarda“. Toto je pomenovanie pre tých, ktorí žijú v podmienkach relatívnej prosperity; „životná úroveň“ bola nahradená „kvalitou života“.
Miliarda, ktorá obýva „prvý svet“, spotrebuje 75 % zdrojov a vypúšťa 75 % odpadu do životného prostredia. Zvyšné 4 miliardy spotrebujú a vyžarujú trikrát menej, čo znamená, že jeden chudobný človek zaťažuje Zem v priemere 10-krát menej ako obyvateľ Západu.
Ekonomický rast alebo vedecko-technický pokrok sú vinníkmi globálnej environmentálnej katastrofy, ktorá vznikla. Opustiť civilizáciu je to isté ako vyskočiť z rýchlo idúceho vlaku, teda zomrieť. Príčinou krízy je nadmerne rastúca populácia, ktorá narástla natoľko, že jej stabilizácia na súčasnej úrovni už svet nevráti do predkrízového stabilného stavu.
Preto sa vytvorila stratégia prežitia ľudstva (ako neoddeliteľná súčasť koncepcie trvalo udržateľného rozvoja), jej hlavné prvky sú nasledovné:
1. Vyrábať viac a zároveň využívať menej surovín a energie na jednotku výstupu prostredníctvom zvýšenej efektívnosti výroby, zachovania obnoviteľných zdrojov, technologických inovácií a likvidácie odpadu. (Napríklad Japonsko teraz vyrába o 81 % viac produktov ako v roku 1973 pri rovnakom množstve spotrebovanej energie)
2. Postupne znižujte a potom zastavujte rast populácie (nie viac ako 2,0 - 2,1 dieťaťa na rodinu)
3. V segmentoch spoločnosti s vysokými príjmami, hlavne vo vyspelých krajinách, znížiť spotrebu. Herman Daly (USA), jeden z lídrov nového smeru – ekologickej ekonómie – navrhuje súhlasiť so zavedením maximálneho minimálneho a maximálneho príjmu. Minimum musí zabezpečiť primeranú potrebu potravín, oblečenia, liekov a vzdelania a maximum nesmie prekročiť minimum viac ako 20-krát.
4. Zabezpečiť prerozdelenie životných statkov (vrátane environmentálnych služieb) medzi tých, ktorí spotrebúvajú príliš málo, a tých, ktorí príliš veľa dostávajú. (Na svete je 358 miliardárov, ktorých celkové bohatstvo sa rovná celému majetku najchudobnejších 2,5 miliardy ľudí).
5. Od modernej ekonomickej stratégie, keď sa úspechy hodnotia podľa ukazovateľov kvantitatívneho rastu (napríklad podľa hodnoty HNP), prejsť k rozvojovej stratégii založenej na ukazovateľoch charakterizujúcich zmeny v kvalite života ľudí.
Ale každý z bodov nezodpovedá stanovenému poriadku vecí. Na uskutočnenie takýchto hlbokých zmien bude potrebné značné úsilie. Koncepcia trvalo udržateľného rozvoja a na nej založená stratégia potrebujú praktický rozvoj predovšetkým na národnej úrovni. Najťažšie je uviesť ideológiu a etiku trvalo udržateľného rozvoja do povedomia každého občana sveta. Je to nevyhnutný, ale dlhý a náročný proces.
Jedným z úspešných príkladov je metóda strategického plánovania, ktorú opísal John Holmberg zo Švédskej technickej univerzity. Metóda bola vyvinutá v spolupráci so spoločným programom vedcov a veľkých korporácií s názvom Natural Step. Zahŕňa príklady spoločností, ktoré túto metódu použili vo svojom strategickom plánovaní na dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja. Hlavným rozdielom medzi touto metódou a inými prístupmi je, že táto metóda:
(1) je založený na štruktúre štyroch neprekrývajúcich sa princípov udržateľnosti
(2) sa spolieha na akési „vracanie sa späť“ („pohľad do minulosti z budúcnosti“) (backcasting), namiesto snahy predpovedať budúcnosť na základe dnešných trendov (tradičná predpoveď), má sa oslobodiť od presvedčenia o súčasnej situácii a pochopenie toho, aké sú požiadavky a príležitosti na udržateľnosť, budú zahrnuté v budúcnosti, a potom určiť, čo je potrebné na dosiahnutie tohto cieľa v súčasnosti. Metóda pozostáva zo štyroch hlavných etáp. Po prvé, sú určené podmienky pre budúcu životaschopnú spoločnosť. Ďalším krokom je analýza súčasných aktivít a kompetencií firmy vo vzťahu k týmto podmienkam. Tretia fáza zahŕňa zdôraznenie budúcich príležitostí pre firmu. V záverečnej fáze sú identifikované flexibilné stratégie ďalšieho rozvoja, ktoré umožňujú prepojiť súčasnú situáciu s želanou budúcou udržateľnou pozíciou.
Natural Step sa začal vo Švédsku v roku 1989 a začal tým, že vedci sa snažili rozhodnúť o trvalo udržateľnom rozvoji. To viedlo k formulácii štyroch neprekrývajúcich sa princípov trvalo udržateľného rozvoja. Princípy sa používajú ako východiskový bod pre systém popisujúci takýto vývoj. V priebehu vývoja týchto princípov dospeli vedci a podnikatelia z rôznych odvetví k spoločným riešeniam na identifikáciu budúceho trvalo udržateľného rozvoja. Rovnaké princípy boli použité aj pri strategickom plánovaní vo veľkom počte korporácií v rôznych oblastiach činnosti: napríklad Interface, Electrolux alebo JM Construction, IKEA, Hemkop, švédsky McDonald's, Scandic Hotels.
Toto sú 4 princípy:
1) sú definované a prediskutované kritériá pre budúcu udržateľnú spoločnosť
2) aktuálne opatrenia sa zvažujú vo vzťahu k vybraným kritériám a neživotaschopné (neudržateľné) sa eliminujú
3) zvažuje sa budúca želaná situácia (hlavnou myšlienkou je oslobodiť sa od psychických obmedzení spôsobených súčasnou situáciou)
4) stratégie sú už definované, čo umožňuje prepojiť súčasnú situáciu s budúcim udržateľným cieľom (v tejto fáze je dôležité, aby investície (alebo iné opatrenia) viedli správnym smerom, ale ešte dôležitejšie je, aby sa investície formovali široká a dostatočne flexibilná platforma pre ďalšie investície správnym smerom
Táto metóda sa dnes používa vo viac ako 60 korporáciách v Európe a Spojených štátoch. Určitý pokrok sa dosiahol v oblasti trvalo udržateľného rozvoja.
Electrolux bol jedným z prvých, ktorí sa k tejto stratégii priklonili, investovali okolo 100 miliónov eng. libier na vytvorenie úplne nových chladiacich a izolačných systémov v chladničkách a mrazničkách s použitím nefrionových komponentov, t.j. bezpečných pre ozónovú vrstvu zeme. Nové technológie však zároveň priniesli okrem environmentálnych výsledkov aj dobré zisky.
IKEA, spoločnosť založená vo Švédsku pred viac ako 50 rokmi, je teraz globálnym gigantom v oblasti bytového zariadenia s ročnými tržbami približne 6 miliárd USD. IKEA začala na tomto princípe pracovať v roku 1992 a odvtedy vyškolila približne 35 000 zamestnancov po celom svete. Táto spoločnosť má teraz viac ako sto iniciatív využívajúcich štruktúru opísanú vyššie. IKEA uvádza na trh rad viac ako 10 000 produktov vyrobených s použitím týchto trvalo udržateľných princípov.
Scandic Hotels – založená vo Švédsku v roku 1963, je najväčším prevádzkovateľom hotelov v škandinávskych krajinách s celkovými tržbami za rok 1997. približne 700 miliónov USA Po začatí školenia všetkých vrcholových manažérov a generálnych manažérov hotelov v roku 1994 v rámci programu Natural Step, Scandic Hotels pokračoval v rýchlom školení všetkých zamestnancov spoločnosti (v tom čase 4 000 ľudí).
K dnešnému dňu spoločnosť prijala 1 500 takýchto opatrení vrátane prepustenia nadbytočných alebo zle vyškolených zamestnancov. Teraz sú prvým hotelovým reťazcom na svete, ktorý používa recyklovateľné mydlo a šampón, pričom hotelové izby sú zariadené rovnakým spôsobom. Zmeny sa dotkli aj systému prania a prania: prechod od bielidiel s obsahom chlóru na bielidlá s obsahom kyslíka, zavedenie práčok, práčok a umývačiek riadu, ktoré spotrebujú o 82 % menej vody. V súčasnosti sa vyvíjajú ďalšie inovácie, ktoré umožnia spoločnosti nielen znižovať náklady, ale aj naďalej presadzovať politiku trvalo udržateľného rozvoja zameranú na rešpektovanie životného prostredia (vrátane znižovania používaných zdrojov, znižovania množstva odpadu).
1.2 Cesty prechod na udržateľný rozvoj
Teraz takmer všetci (veľké nadnárodné spoločnosti, medzinárodné organizácie, celé inštitúcie) obrátili svoju pozornosť na problém trvalo udržateľného rozvoja.
V národnom meradle je dôležité nielen zavádzať technológie šetriace zdroje vo výrobe, ale aj šíriť ideologické materiály o dôležitosti prechodu k trvalo udržateľnému rozvoju ako stratégie prežitia. Ale aj štúdium celého komplexného systému vzťahov medzi prírodou a spoločnosťou, ktoré patria do nového interdisciplinárneho smeru – ekologickej ekonómie, alebo presnejšie geoekologickej ekonómie, možno nazvať udržateľnou ekonómiou.
Zhodnotiť skutočný stav ekonomík krajín a prechod na udržateľnú, čo môže byť založené napríklad na analýze nasledujúcich ukazovateľov:
FUD = (HNP - AMK) + (RPB - APB - MPU - PNU)
kde FUD je skutočný udržateľný príjem, HNP je hrubý národný produkt, AMK je znehodnotenie materiálneho a finančného kapitálu, RPB je rast národného prírodného bohatstva, APB je znehodnotenie národného prírodného bohatstva, MPU sú náklady na opatrenia na zabrániť poškodeniu prírodných zdrojov, PNU sú straty z nezabráneného poškodenia prírodných zdrojov.
Navyše prvé dva pojmy na pravej strane rovnice odrážajú tradičné hodnotenie stavu ekonomiky a štyri nasledujúce výrazy odrážajú environmentálnu časť tohto hodnotenia.
V USA skupina súkromných výskumníkov vyvinula index odrážajúci zmeny v blahobyte tejto krajiny (Genuine Progress Indicator - True Progress Index, alebo GPI). Zohľadňuje viac ako dvadsať ekonomických, sociálnych a environmentálnych ukazovateľov. IIP je založený na údajoch o HNP, je vyjadrený v peňažnom vyjadrení, a preto umožňuje porovnanie IIP a HNP. IIP zároveň upravuje niektoré ukazovatele zohľadňované v HNP. IIP napríklad zohľadňuje nerovnomerné rozdelenie príjmov, takže sa znižuje, ak chudobní dostávajú menší ako priemerný podiel národného dôchodku. IIP pridáva faktory k HNP, ako sú náklady na domácu alebo dobrovoľnícku prácu, alebo odpočítava od HNP také faktory, ako sú náklady pre spoločnosť v dôsledku zvýšenej kriminality alebo znečistenia životného prostredia. IIP zohľadňuje zhoršovanie stavu prírodných zdrojov. Ako negatívny ukazovateľ sa na rozdiel od HNP berie do úvahy najmä nárast produkcie ropy. Zhoršenie ekosféry (zmena klímy, úbytok ozónovej vrstvy alebo zvýšené rádioaktívne znečistenie) vedie aj k poklesu IIP.
Za obdobie 1950-1995. HNP USA na obyvateľa sa neustále zvyšoval a viac ako zdvojnásobil, zatiaľ čo IIP na obyvateľa sa počas 60. a 70. rokov 20. storočia zvýšil, ale potom v rokoch 1970 až 1995 klesol o 45 %. Zároveň sa zvyšuje miera poklesu IIP.
Podľa autorov štúdie pokles indexu True Progress Index (TII) pre Spojené štáty za posledných 25 rokov naznačuje, že ekonomický rast, akoby sa odrážal v HNP, v skutočnosti demonštruje: a) nápravu chýb a sociálnych problémov predchádzajúce obdobie, b) požičiavanie si zdrojov z budúcnosti, c) zvýšená monetarizácia ekonomiky bez jej skutočného napredovania.
Podobné výpočty pre Rusko (alebo ZSSR) neboli vykonané, ale niet pochýb o tom, že skutočný rast celkového národného bohatstva krajiny sa už dávno zastavil a stal sa negatívnym v dôsledku bezuzdného vývozu ropy, plynu, dreva, ne -železné kovy atď. A zhoršovanie prírodného prostredia v miestach výroby a prepravy týchto zdrojov. Okrem toho prírodný kapitál krajiny, ako aj jej celkový kapitál, klesal v dôsledku zhoršujúcej sa kvality vody a ovzdušia, poklesu prirodzenej úrodnosti pôdy, poklesu schopnosti ekosystémov absorbovať znečistenie a ďalších faktorov.
Ako ukazovatele stavu krajiny a jej vývoja sú potrebné podrobnejšie, kvantitatívne hodnotenia zmien v národnom bohatstve, zahŕňajúce aspoň tradičné ekonomické a environmentálne ukazovatele.
V tomto prípade sa prísne vzaté musia brať do úvahy zložky vyjadrené v peňažnom aj materiálnom vyjadrení (napríklad v hodnotách zásob zdrojov), ako aj environmentálne nekvantifikovateľné faktory, ako je krása treba brať do úvahy krajinu alebo stupeň neporušenosti prírody. Tento prístup sa nazýva účtovníctvo prírodných zdrojov. Ani jedna krajina zatiaľ nezaviedla „zelené účtovníctvo“, ktoré plne integruje ekonomické a environmentálne ukazovatele, ale štúdie na štátnej úrovni v mnohých krajinách ukazujú, že „zelený“ environmentálno-ekonomický index by bol správnejší a užitočnejší ako v súčasnosti prijímaný systémové hodnotenie ekonomického stavu štátov na základe HNP. Prijatie vhodných nových kritérií je dôležitým krokom k prechodu k trvalo udržateľnému rozvoju.
Potrebný je správny súbor kritérií, ktoré odrážajú skutočnú situáciu vo všetkých oblastiach.
Ekonomické škody spôsobené znečistením životného prostredia sa zvyšujú so zvyšujúcim sa zaťažením. Zároveň prvé časti znečistenia absorbuje životné prostredie a poškodzovanie prírody, hoci existuje, sa v ekonomických ukazovateľoch zvyčajne nezohľadňuje. Každé ďalšie znečistenie zvyčajne spôsobí nepomerne väčšie škody, takže závislosť poškodenia životného prostredia od znečistenia je nelineárna. Škodám sa dá predísť investíciami do technologických opatrení, ktoré znižujú emisie znečistenia.
Náročnejšia cesta k trvalo udržateľnému rozvoju nevedie jednotlivú krajinu alebo TNC, ale väčšiu časť svetového spoločenstva (a v budúcnosti aj celého sveta). V tomto smere narastá dôležitosť pochopenia zložitosti problematiky všetkými štátmi. Medzinárodné aktivity na dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja prebiehajú v mnohých smeroch, ale tie hlavné možno nazvať:
- zmena a liberalizácia medzinárodného obchodu (uvoľnenie podmienok pre rozvojové krajiny)
- demografické problémy ako hlavný článok k riešeniu ťažkostí súčasnej situácie
- zabezpečenie hlbšieho prieniku environmentálnych technológií do všetkých sfér ľudskej činnosti
- osobitná pozornosť rozvoju vedy ako zdroja najpokročilejších myšlienok, zdôrazňujúc osobitnú úlohu pri vytváraní svetových databáz
2. Problémy prechodu cestovného ruchu na princípy trvalo udržateľného rozvoja
2.1 generál charakteristický cestovný ruch Ako priemyslu sveta farmy
Za posledných desať rokov sa cestovný ruch objavil a získal uznanie ako najväčšie odvetvie služieb na svete. Umožnilo to širšie otvorenie hraníc medzi štátmi, vznik dodatočných prostriedkov pre obyvateľstvo a rozvoj dopravnej infraštruktúry. To všetko umožnilo urobiť z cestovania masový fenomén, zmeniť postoj k samotným turistickým výletom, ktoré sa z prvku luxusu zmenili na faktor každodenného života, a potom si krajiny uvedomili ekonomické výhody rozvoja tohto odvetvia. Doprava, ubytovanie, strava, zábavný komplex, verejné a individuálne bezpečnostné štruktúry, ktoré boli predtým vnímané ako samostatné typy služieb, sa dnes stali integrálnymi prvkami jedného komplexu cestovného ruchu.
Tento komplexný priemysel, ktorý je katalyzátorom hospodárskeho rozvoja, môže poskytnúť ľuďom vysokú kvalitu života založenú na ekologickom využívaní prírodných zdrojov. A už teraz môžeme hovoriť o potrebe prechodu k trvalo udržateľnému rozvoju cestovného ruchu so zodpovedajúcimi zmenami vo všetkých zložkách odvetvia cestovného ruchu. Cestovný ruch ako samostatné odvetvie podlieha procesom, ktoré sú charakteristické pre celú svetovú ekonomiku: prehlbujúca sa špecializácia, procesy zvyšujúcej sa koncentrácie a prechod na nové technológie. Racionálnym využívaním historických a kultúrnych pamiatok v kombinácii s prírodnými zdrojmi pomáha medzinárodný cestovný ruch zvyšovať úroveň zamestnanosti a stimuluje rast produkcie mnohých tovarov a služieb.
Svetový obchod sa každým rokom rozširuje, počet tovarov a služieb každým rokom rastie a určité zmeny v štruktúre exportu a importu možno považovať za trendy smerujúce k prechodu na cestu trvalo udržateľného rozvoja. Cestovný ruch zaujíma jedno z najvýznamnejších miest v štruktúre svetového exportu a jeho nástup na prvé miesto v roku 1998 len zvýrazňuje jeho ekonomický význam.
V súčasnosti je nepravdepodobné, že by niekto spochybňoval skutočnosť, že cestovanie a cestovný ruch už zohrávajú veľmi významnú úlohu v ekonomickej zložke udržateľnosti a táto úloha sa môže v budúcnosti len zvýšiť. Zároveň sa čoraz viac chápe, že vplyv dopytu po cestovaní ďaleko presahuje rámec bežných cestovných kancelárií a priamo ovplyvňuje také oblasti, ako je výroba lietadiel a potravinársky priemysel na jednej strane a vytvorenie maloobchodného systému, ktorý bude slúžiť na druhej strane turisti.
Napriek tomu, že medzinárodný cestovný ruch každým rokom zapája do svojej sféry čoraz viac území, dokonca aj tie najvzdialenejšie kúty zemegule, v regionálnej distribúcii kľúčových ukazovateľov je výrazná disproporcia. Je tiež dôležité poznamenať, že vnútroregionálny cestovný ruch prevažuje nad medzikontinentálnym. Európa sústreďuje viac ako polovicu turistov a príjmov (pričom asi 80 % všetkých turistov žije v tomto regióne).
Na trhu cestovného ruchu však dominuje len niekoľko krajín. Neustále zlepšovanie ponuky služieb a zavádzanie nových technológií ako prví hovorili o potrebe trvalo udržateľného cestovného ruchu. Teraz päť najlepších z hľadiska príchodov (Francúzsko, Španielsko, USA, Taliansko, Čína) predstavuje 35,6 % a celkové príjmy z cestovného ruchu v USA, Španielsku, Francúzsku, Taliansku a Veľkej Británii tvoria 41,4 % z celosvetového celkového počtu. .
Orientačné sú zmeny v turistických cestách podľa účelu a spôsobu príchodu (spôsobu dopravy). Ciele cestovného ruchu sa zvyčajne delia do troch skupín:
1) oddych, rekreácia, zábava
2) podnikanie (podnikanie)
3) návšteva priateľov, zdravie, náboženstvo, kultúra a iné.
V poslednom období dochádza k nárastu podielu posledných dvoch skupín, najmä tretej (kde stúpa význam edukácie a ekoturizmu).
Ak sa pokúsime o stručný prehľad vývoja cestovného ruchu ako odvetvia svetovej ekonomiky za posledných 10 rokov, hlavné závery budú nasledovné:
- rýchly rast počtu turistov (dokonca rýchlejšie ako rast populácie)
- neustále zvyšovanie príjmov z cestovného ruchu
- rastúci význam svetového cestovného ruchu v obchode (najmä v obchode so službami)
- zvýšenie kladného salda obchodu a cestovného ruchu v dôsledku zvýšených príjmov z cestovného ruchu
- pokles podielov Európy a Ameriky v hlavných ukazovateľoch cestovného ruchu
- ďalší rozvoj infraštruktúry cestovného ruchu a vytváranie nových pracovných miest (vrátane výstavby nových a rozširovania starých hotelov)
Ale takýto popis odvetvia cestovného ruchu je neúplný, alebo skôr jednostranný. Pôsobivé kvantitatívne ukazovatele cestovného ruchu vytvárajú určitú „ilúziu blahobytu“. Ak však vykonáte kvalitatívnu analýzu, odhalia sa ďalšie charakteristiky tohto odvetvia.
Po prvé, cestovný ruch sa líši od ostatných odvetví, je to veľmi zložitý sektor. K dispozícii je široká škála cestovných balíkov, od niekoľkých dní v neformálnej dovolenkovej destinácii pre priemerného občana až po luxusnú dovolenku pre bohatých, od jednoduchých výletov pre nízkorozpočtových cestovateľov až po výlet na jachte s posádkou pre vyššiu kategóriu. trhu.
Je charakteristické, že zisky z cestovného ruchu nie vždy dostávajú tí, ktorí znášajú náklady. Najväčšie korporácie investujú do výstavby nových zariadení v rozvojových krajinách, využívajú lacnú pracovnú silu, dosahujú veľké zisky a úroveň blahobytu miestneho obyvateľstva sa takmer nezvyšuje. Turisti často narúšajú životy a sociálne štruktúry ľudí a miestne samosprávy sú nútené míňať viac peňazí na výstavbu a prevádzku zariadení, ako sú úpravne vody a cesty, aby vyhoveli veľkému počtu návštevníkov.
Pri takýchto číslach nie je prekvapujúce, že predtým podceňovaný vplyv turizmu na životné prostredie sa teraz dostáva pod čoraz väčšiu pozornosť. Potenciálne vektory takýchto vplyvov sú veľmi početné a rôznorodé, ale týkajú sa predovšetkým spotreby prírodných zdrojov, znečistenia životného prostredia a rozvoja krajiny. Treba si uvedomiť, že údržba turistickej infraštruktúry si zvyčajne vyžaduje väčšie množstvo zdrojov v porovnaní s bežnými územiami a produkuje aj veľké množstvo odpadu.
Cestovný ruch ako hlavné odvetvie je v komplexnej interakcii s prostredím. Žiadny sektor svetovej ekonomiky nezávisí od čistoty vody, pláží, ovzdušia a vôbec od ideálneho stavu prírody tak ako rekreačný priemysel.
Cestovný ruch sa teda môže rozvíjať len pri racionálnom využívaní prírodných zdrojov. Ochrana a ochrana životného prostredia sú prirodzenými spojencami odvetvia cestovného ruchu. Súhlasia s tým poprední ochrancovia životného prostredia aj lídri turizmu. Veria, že cestovný ruch využije svoj rastúci potenciál v prospech prírody a životného prostredia na globálnej úrovni. Úloha ďalšieho rozvoja cestovného ruchu je dnes formovaná minimalizáciou jeho negatívnych vplyvov na okolité prostredie.
A pozitívna úloha cestovného ruchu v tejto oblasti je veľmi jasná. Napríklad veľrybári môžu organizovať výlety loďou pre turistov a ukázať im veľryby v tesnej blízkosti; ich zárobok bude oveľa vyšší, ako keby sa venovali lovu týchto zvierat.
2.2 Vplyv cestovný ruch na prirodzené A kultúrne streda
Cestovný ruch je napriek svojej blízkosti k prírode a požiadavkám na kvalitu životného prostredia odvetvím, ktoré vo veľkej miere využíva pomerne veľké množstvo rôznych druhov zdrojov. Preto rýchly rozvoj charakterizovaný vysokými číslami musí zahŕňať aj ukazovatele nárastu spotrebovaných zdrojov a vyprodukovaného odpadu. Okrem toho je dôležitou otázkou rozširovanie území využívaných na vytváranie infraštruktúry cestovného ruchu. Jedna vec je, keď sa rekultivujú nevhodné pôdy a staré priemyselné pozemky vyčerpané poľnohospodárstvom, ale iná vec je, keď sa vyrúbajú lesy, pridelia sa lúky a orná pôda a pobrežie sa zmení na výstavbu hotelov, lyžiarskych vlekov a iných. nové cesty.
Možno rozlíšiť tieto typy negatívnych vplyvov cestovného ruchu:
- znečistenie odpadovými vodami, odpadkami
- hluk a emisie z leteckej dopravy
- erózia pobrežia (pláže) v dôsledku odstraňovania dún a vyrovnávania pobrežných plôch
- nadmerné využívanie prírodných oblastí (lesy, horské svahy, jazerá)
- ničenie prírodných plôch na umiestnenie objektov cestovného ruchu
- narušenie prirodzených spojení v reťazci: vzduch, voda, zemský povrch a živé organizmy
- vplyv na kultúru miestnych obyvateľov
- strata historického a architektonického dedičstva
- jednorazové zvýšenie hustoty obyvateľstva v rekreačných oblastiach
- exacerbácia sociálno-ekonomického napätia
- rozšírenie využívania menšej pracovnej sily
Negatívny vplyv cestovného ruchu v súčasnosti pociťujú mnohé rozvojové krajiny, najmä tie, ktoré nemajú dostatočné technické a finančné možnosti na dopĺňanie zdrojov vynaložených turistami a na likvidáciu odpadov z domácností, ktoré vytvárajú. Nie je žiadnym tajomstvom, že objem takéhoto odpadu často ďaleko prevyšuje množstvo, ktoré vzniká pri každodenných aktivitách všetkých obyvateľov krajiny, ktorá je cieľom cestovného ruchu. Napríklad v Nepále, kde je turistika obľúbenou aktivitou, sa odhaduje, že každý turista spáli každý deň asi 6 kg dreva, aj keď krajina čelí vážnemu nedostatku paliva. V egyptskom hlavnom meste Káhira spotrebuje jeden veľký hotel ročne toľko elektriny ako 3600 egyptských domácností so strednými príjmami. V Karibiku je turistický dopyt po morských plodoch taký vysoký, že sa stal hlavným faktorom zvyšujúceho sa tlaku na populácie homárov a jedlých mäkkýšov. Hľadanie „prírodných“ stavebných materiálov tiež často privádza ten či onen prírodný zdroj na pokraj vyhynutia.
Mnohé nádherné kúty planéty, chránené územia nevynímajúc, už značne utrpeli v dôsledku prílevu turistov – milovníkov prírody, ktorý je plný neblahých následkov na biodiverzitu týchto miest.
Cestovný ruch, ako je uvedené vyššie, tiež vedie k znečisťovaniu životného prostredia: vypúšťanie nečistenej odpadovej vody do riek a morí, emisie z dopravy obsahujúce oxid uhličitý a oxid dusíka, ako aj produkcia odpadu a iného tuhého odpadu (napríklad výletné lode prepravujúce turistov pričom len Karibik vyprodukuje ročne viac ako 70 tisíc ton odpadu). Neblahý vplyv na prírodné prostredie má aj výstavba zariadení a rozvoj turistickej infraštruktúry. Napríklad tri štvrtiny piesočných dún na pobreží Stredozemného mora medzi Španielskom a Sicíliou fakticky prestali existovať, a to najmä v dôsledku ich premeny na stavby určené pre turistov.
To, či budú turisti spokojní s časom stráveným v stredisku, bude v rozhodujúcej miere závisieť od toho, nakoľko budú rekreačné podmienky a úroveň služieb spĺňať ich očakávania. Keďže nedotknuté prírodné prostredie je nevyhnutnou podmienkou pre príjemnú zábavu, jeho zachovanie sa stáva dôležitým ekonomickým faktorom pre odvetvie cestovného ruchu, pre tých, ktorí určujú politiku v tejto oblasti, pre odborníkov a manažment samotných spoločností cestovného ruchu.
Musia sa zaviesť obmedzenia a predpisy, aby sa zabránilo škodám, ktoré cestovný ruch spôsobuje biologickej diverzite, a aby sa minimalizovali.
Cestovný ruch je jedným z mála odvetví, kde rozvojové krajiny môžu ponúknuť svetovému trhu kvalitné produkty. Tieto krajiny dostávajú príjmy z cestovného ruchu a samotní turisti tam väčšinou prichádzajú z vysoko rozvinutých a ekonomicky a priemyselne vedúcich krajín. Tento zjavný fakt naznačuje, že krajiny, ktoré sú menej zaťažené priemyselnou výrobou a zachovali si svoje prírodné prostredie, nepriamo profitujú z ekonomickej produkcie priemyselných krajín, ktoré dosiahli vedúce postavenie na úkor svojej ekológie.
Cestovný ruch sa musí rozvíjať spôsobom, ktorý prináša prospech domorodým obyvateľom, posilňuje miestne hospodárstvo a školí a priťahuje miestnu pracovnú silu. Racionálne využívať dostupné zdroje a stavebné materiály, miestne poľnohospodárske produkty a brať do úvahy charakteristiky územia.
Vláda by mala zastupovať zainteresované strany v želanom smere rozvoja cestovného ruchu na miestnej, národnej a medzinárodnej úrovni. Je to štát, ktorý je schopný pôsobiť ako regulačná sila prostredníctvom zákonov a daní, povoľovať, zakazovať a určovať podmienky rozvoja. Vzhľadom na všetky problémy vyplývajúce z rozvoja cestovného ruchu, ktorým musia čeliť turisti, miestni obyvatelia a regionálne orgány, je potrebné poznamenať, že je potrebné komplexné riešenie zložitých situácií, čo znamená prechod k trvalo udržateľnému rozvoju. Pomocou princípov konceptu trvalo udržateľného rozvoja môže cestovný ruch nielen prekonávať ťažkosti, ale pôsobiť aj ako lokomotíva, ktorá privedie ostatné odvetvia na cestu trvalo udržateľného rozvoja. Ale tento prechod tiež nie je taký jednoduchý.
Nesmieme však zabúdať na zjavný vplyv priemyslu, ktorý každý deň prepravuje, ubytováva, živí a zabáva milióny ľudí (čoraz viac v jedinečných, ale veľmi zraniteľných ekosystémoch), ktorý buduje a pretvára krajinu a ktorý priamo ovplyvňuje pôvodné obyvateľstvo a miestnych obyvateľov komunity.
Samozrejme, tieto problémy nemožno ignorovať. Inteligentným plánovaním a dizajnom, optimálnym plánovaním a riadením príležitostí sa dá urobiť veľa – práve tu môžu prísť nápady udržateľného rozvoja vhod. Na dodržanie základných princípov koncepcie trvalo udržateľného rozvoja je potrebné posudzovať charakter a intenzitu vplyvov, vykonávať environmentálne audity, brať do úvahy potenciálne zaťaženie životného prostredia, optimalizovať spotrebu zdrojov, investovať do nových technológií. . Je potrebné vziať do úvahy všetky faktory, záujmy a povinnosti zainteresovaných strán – vlády, priemyslu a verejných kruhov, a to samozrejme vrátane samotných turistov a miestneho obyvateľstva.
2.3 Implementácia zásady udržateľný rozvoj V cestovný ruch
Predpokladané tempo rozvoja odvetvia cestovného ruchu a rastúci význam tohto odvetvia pre mnohé rozvojové krajiny vrátane malých ostrovných rozvojových štátov ako hospodárskeho odvetvia, ktoré zamestnáva veľkú časť obyvateľstva a významne prispieva k hospodárskemu rozvoju na miestnej úrovni. na národnej, subregionálnej a regionálnej úrovni si vyžaduje venovať osobitnú pozornosť vzťahu medzi ochranou životného prostredia a rozvojom cestovného ruchu. V tejto súvislosti by sa mala venovať osobitná pozornosť úsiliu, ktoré rozvojové krajiny vynakladajú na rozvoj, spolu s tradičným cestovným ruchom, kultúrnym cestovným ruchom a ekoturizmom, ako aj pomoci, ktorú v tomto smere poskytuje medzinárodné spoločenstvo vrátane medzinárodných finančných inštitúcií.
Podobne ako iné hospodárske odvetvia, aj cestovný ruch spotrebováva zdroje a vytvára odpad, pričom vytvára environmentálne, kultúrne a sociálne náklady a výhody. S cieľom zabezpečiť trvalo udržateľné modely spotreby a výroby v rámci sektora cestovného ruchu je potrebné posilniť kapacity národnej politiky v oblastiach, ako je vecné plánovanie, hodnotenie vplyvu a implementácia ekonomických a regulačných opatrení v oblastiach výmeny informácií, vzdelávania. a marketing. Osobitné obavy vyvoláva strata biodiverzity a degradácia zraniteľných ekosystémov, ako sú koralové útesy, hory, pobrežné oblasti a mokrade. Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu môže v konečnom dôsledku viesť k trvalo udržateľnému rozvoju celej oblasti pri dosahovaní ochrany životného prostredia, zachovania kultúry, sociálneho a ekonomického rozvoja.
Rozvoj a implementácia politiky by sa mala uskutočňovať v spolupráci so všetkými zainteresovanými stranami, najmä so súkromným sektorom, miestnymi a domorodými komunitami, a v spolupráci so Svetovou organizáciou cestovného ruchu, Organizáciou Spojených národov by sa mal vypracovať akčne orientovaný medzinárodný pracovný program pre trvalo udržateľný cestovný ruch. UNEP.
Podľa všetkých ukazovateľov cestovný ruch spôsobuje oveľa menšie škody na životnom prostredí ako iné odvetvia hospodárstva. Jeho trvalo udržateľný rozvoj v prospech prírodného a kultúrneho prostredia však zostáva prioritou pre lídrov priemyslu.
Počiatočné snahy o implementáciu trvalo udržateľného rozvoja by mali minimalizovať negatívne environmentálne dopady cestovného ruchu. Táto úloha je obzvlášť dôležitá vzhľadom na rýchly rozvoj priemyslu, ktorý sa očakáva v najbližších rokoch, a narastajúce zaťaženie životného prostredia, ak sa neprijmú vhodné opatrenia. V konečnom dôsledku sa priemysel bude môcť rozvíjať iba prostredníctvom trvalo udržateľného využívania prírodných zdrojov. Preto musia byť v budúcnosti doprava, hotelové služby, stravovanie, odpadové hospodárstvo a ďalšie služby pre hostí organizované oveľa efektívnejším a ekologickejším spôsobom ako v minulosti.
Dnes už pobyt v hoteli vôbec nie je to, čo býval. Čisté uteráky vám budú poskytnuté každý deň, iba ak o ne výslovne požiadate. Horúca voda sa bude pravdepodobne ohrievať pomocou solárnej energie a špinavé odtoky z vaní, spŕch a práčok budú pravdepodobne upravované a znovu zavedené do prívodu vody. Plastová kartička - kľúč k elektronickému zámku vašej izby - pri odchode úplne odpojí energiu miestnosti, takže náhodne vypnutý elektrospotrebič neplytvá energiou nadarmo. A to všetko sa robí pre zachovanie prírodných zdrojov.
Hotelový biznis sa v súčasnosti ekologizuje, a to najmä vďaka organizáciám ako International Hotel and Restaurant Association (IHARA), International Hotel Environmental Initiative, UNEP Industry and Environment Division, World Travel and Tourism Council (WTTC), as aj vďaka úsiliu mnohých popredných hotelov.
Pracovníci v pohostinstve čelia veľkým výzvam. Najmä riaditelia hotelov musia byť viac informovaní o tom, ako by mali byť hotely umiestnené a usporiadané, aby čo najlepšie vyhovovali krajine. Je potrebné vedieť posúdiť vplyvy hotelových zariadení na životné prostredie a vykonať audity takýchto vplyvov. Pri prebiehajúcich aktivitách je potrebné neustále zohľadňovať faktory životného prostredia, zlepšovať metódy monitorovania životného prostredia a aktívne rozširovať informácie o aktivitách zameraných na životné prostredie a šetrenie zdrojov medzi hotelových hostí a ďalších záujemcov.
Cestovný a turistický priemysel vytvára pracovné miesta oveľa jednoduchšie a rýchlejšie ako ktorýkoľvek iný hospodársky sektor, čo je mimoriadne dôležité pre priemyselné krajiny s vysokou mierou nezamestnanosti. Vidiecky turizmus môže vdýchnuť nový život mnohým regiónom sveta, kde sa poľnohospodárstvo z jedného alebo druhého dôvodu stáva zastaraným, otvára predtým neexistujúce možnosti pre malé vidiecke dediny v Strednej Amerike, Indii a Afrike a ciele takzvaného kultúrneho turizmu. zoznámiť sa s každodenným životom a so sociálno-kultúrnymi charakteristikami národov sveta, pomáha udržiavať miestne remeslá a remeslá tam, kde sa ešte nevytvoril spoľahlivý základ pre rozvoj priemyslu.
Jednotlivé spoločnosti môžu byť lídrom v samoregulácii dobrovoľným vykonávaním opatrení na zníženie znečistenia, vytváraním a presadzovaním výrobných noriem a prostredníctvom vzdelávacích aktivít.
Dôležitá je aj úloha štátu, pretože len on môže vytvoriť veľmi potrebný strategický rámec pre plánovanie odvetvia cestovného ruchu. Iba štát môže zabezpečiť identifikáciu cenných a obzvlášť zraniteľných biotopov, vykonať základný výskum a monitoring a celkovo posúdiť potreby infraštruktúry a ich dôsledky. A iba on je schopný stanoviť maximálne emisné normy, ako aj požiadavky na umiestnenie a dizajn turistických zariadení. V maximálnej možnej miere je potrebné posúdiť vplyv na životné prostredie, preštudovať potenciálnu intenzitu využívania určitých území a určiť ich kapacitu z hľadiska prijímania a ubytovania turistov bez toho, aby došlo k nadmernému zaťažovaniu prírodných ekosystémov.
3. Udržateľnosť ako prioritné smerovanie rozvoja cestovného ruchu v 21. storočí.
3.1 Pomer životného prostredia A udržateľný cestovný ruch
Rok 2002 bol medzinárodnými organizáciami vyhlásený za rok ekoturizmu. To je odrazom zmien, ktoré v súčasnosti prebiehajú vo svete. Zvýšený dopyt po službách súvisiacich s čistou ekológiou podnietil rozvoj rôznych oblastí v cestovnom ruchu, čo sa odrazilo vo formovaní ekoturistických destinácií.
V súčasnosti je jedným z najdynamickejšie sa rozvíjajúcich odvetví cestovného ruchu. Jeho ročný rast sa odhaduje od 10-20 do 30% (pri dobrodružnom cestovnom ruchu, ktorý ho zahŕňa podľa štatistík WTO ročne a jeho podiel na príjmoch medzinárodného cestovného ruchu dosahuje 10-15%. Ťažko však povedať, čo presne je ekoturizmus Mnohé zdroje poskytujú definíciu poskytnutú spoločnosťou Ecoturism Society (USA): „Ekoturizmus je cestovanie na miesta s relatívne nedotknutou prírodou s cieľom, bez narušenia integrity ekosystémov, porozumieť prírodným, kultúrnym a etnografickým charakteristikám krajiny. daného územia, ktoré vytvára také ekonomické podmienky, kedy sa ochrana prírody stáva prospešnou pre miestne obyvateľstvo.“
Ekoturizmus sa líši od tradičného cestovného ruchu v týchto smeroch:
- prevaha prírodných lokalít cestovného ruchu
- udržateľný environmentálny manažment
- nižšia spotreba zdrojov a energie
- priama účasť na sociálno-ekonomickom rozvoji území
- environmentálna výchova turistov.
Špecifická je aj geografia ekoturizmu. Ak hlavné medzinárodné toky tradičných turistov smerujú z rozvinutých krajín do rozvinutých krajín a medzi prijímajúcimi krajinami sú lídrami Francúzsko, USA, Španielsko a Taliansko, potom sú ekoturisti posielaní najmä z rozvinutých do rozvojových krajín. Tie sa nachádzajú hlavne v trópoch, ktorých povaha je exotická a atraktívna pre obyvateľov miernych zemepisných šírok. Lídrami sú tu Keňa, Tanzánia, Ekvádor, Kostarika, Nepál, krajiny Karibiku a Oceánie, ako aj vyspelé tropické krajiny: Austrália, Nový Zéland a Južná Afrika. V krajinách západnej Európy a Severnej Ameriky s veľkým trhom ekoturizmu sa rozvinul domáci ekoturizmus. Turisti aktívne navštevujú prírodné oblasti a krajinu.
Dôležitou otázkou je rozlíšenie dvoch v súčasnosti bežných pojmov o cestovnom ruchu: udržateľný a environmentálny. Neexistuje jasné pochopenie. Teraz však prevláda iný uhol pohľadu. Ekoturizmus je chápaný ako forma (druh) cestovného ruchu s určitými vlastnosťami (ktoré sú uvedené vyššie), v prvom rade ide o jedinečnosť prírodného alebo prírodno-kultúrneho javu a prísne pravidlá rešpektovania životného prostredia; . Udržateľný cestovný ruch nie je nejaký druh, je to smer rozvoja založený na princípoch koncepcie trvalo udržateľného rozvoja. Cestovný ruch, ktorý uspokojuje všetky existujúce potreby, no zároveň sa rozvíja tak, aby poskytoval rovnaké možnosti pre budúce generácie. Zahŕňa tiež ochranu zdrojov, starostlivý prístup k biodiverzite a ochranu celého životného prostredia a zohľadňuje všetky kultúrne a sociálne vzťahy.
Preto každý ekoturizmus možno nazvať príkladom trvalo udržateľného cestovného ruchu, ktorý môže byť akéhokoľvek iného typu, nie nevyhnutne environmentálny.
Hlavnou hybnou silou rýchleho rozvoja ekoturizmu je rýchlo rastúci dopyt po rekreácii v prírode, ktorý je determinovaný narastajúcim nesúladom medzi biotopom moderného človeka a jeho fyziologickými a psychickými potrebami. Uspokojenie tohto dopytu a následne úspech rozvoja ekoturizmu, ako žiadne iné odvetvie, závisí od kvality životného prostredia, pretože turisti oceňujú jeho nedotknutú prírodu. Environmentálny faktor sa preto prirodzene stáva ekonomickou kategóriou: udržiavanie kvalitného a nedotknutého životného prostredia (znak udržateľnosti) je ekonomicky výhodné, na rozdiel napríklad od plážovej turistiky, na organizáciu ktorej nepotrebujete divokú prírodu, ale skôr umelú pláže alebo dokonca bazény. Tento prínos sa prejavuje v relatívne krátkych časových obdobiach, zatiaľ čo v iných odvetviach sa negatívny ekonomický efekt z degradácie životného prostredia najčastejšie neprejaví tak rýchlo, zvyčajne po uplynutí doby návratnosti projektov.
Ekoturizmus je teda trvalo udržateľný cestovný ruch orientovaný na prírodu. Obe jeho charakteristiky sú determinované objektívnymi príčinami: prirodzená orientácia – charakteristika turistického dopytu a udržateľnosť – ekonomický prínos udržania kvality životného prostredia.
Rozvoj ekoturizmu vedie k racionalizácii využívania pôdy. Mnohé územia, keď sa využívajú na cestovný ruch, poskytujú oveľa väčšie príjmy, ako keď sa využívajú na poľnohospodárstvo a priemysel. Platí to najmä v tropických oblastiach s okrajovým poľnohospodárstvom na neproduktívnych pôdach.
Štúdia v Keni zistila, že s posunom od pastierstva k ochrane cestovného ruchu sa hodnota niektorých pozemkov zvýšila z 0,8 USD na 40 USD. za 1 ha. V mnohých oblastiach môže byť ekoturizmus významnou pomocou pre vyvážený ekonomický rozvoj, ako je tomu v niektorých poľnohospodárskych oblastiach vyspelých krajín.
Jedným z najdôležitejších problémov trvalo udržateľného rozvoja je využívanie biologických zdrojov. V drvivej väčšine prípadov ekoturizmus na rozdiel od iných druhov využitia nevedie k ich fyzickému ničeniu. Často sa ukazuje ako alternatíva k ťažbe dreva a veľkému lovu.
Využitie niektorých zvierat ako ekoturistických lokalít je tiež oveľa efektívnejšie ako ich utilitárne využitie. Podľa prepočtov jeden lev v národnom parku Amboseli (Keňa) nesie 27 000 amerických dolárov. dolárov z turistických príjmov ročne a stádo slonov je 610 000 USD. dolárov To je nielen výrazne vyššie ako náklady na kožu a kly, ale aj ekonomicky odôvodňuje náklady na ochranu a obnovu populácií týchto zvierat.
Ekoturizmus teda úzko súvisí s ochranou vzácnych a ohrozených druhov, keďže mnohé z nich sú exotické a stávajú sa objektom ekoturizmu. Týka sa to nielen zvierat a rastlín, ale aj ekosystémov a prírodných komplexov všeobecne. Na druhej strane pri nevhodnom plánovaní môže turistická záťaž a rastúca obľuba „suvenírov z divočiny“ prispieť k príčinám vymierania jednotlivých druhov a narúšaniu prírodných komplexov. Vzácne druhy a ekosystémy území možno považovať za životne dôležitý zdroj pre miestne komunity, preto ich ochrana súvisí s ochranou kultúry.
Ekoturizmus určitým spôsobom prispieva k ochrane prírody prostredníctvom podpory osobitne chránených prírodných oblastí (SPNA), ktoré zohrávajú veľkú úlohu pri udržiavaní ekologickej rovnováhy planéty. Mnohé chránené územia, najmä národné parky (NP), sú vytvorené za účelom rozvoja cestovného ruchu.
Podobné dokumenty
Podstata ekologického turizmu, jeho kritériá, princípy, klasifikácia. Druhy ekologického turizmu. Ekoturistické lokality: národné parky, prírodné rezervácie a rezervácie. Analýza hlavných trendov rozvoja ekologického cestovného ruchu v krajinách mimo SNŠ.
kurzová práca, pridané 29.02.2016
Cestovný ruch je jedným z najziskovejších podnikov vo svetovej ekonomike. Jedinečné prírodné zdroje a kultúrne a historické pamiatky Sibíri. Úloha cestovného ruchu pri riešení sociálnych problémov. Rozvoj cestovného ruchu a rekreácie v sibírskom regióne, jeho smery.
abstrakt, pridaný 26.07.2010
Charakteristika typov malých podnikov v sektore cestovného ruchu. Analýza úrovne rozvoja cestovného ruchu na území Altaj a Altajskej republike. Význam podnikania v oblasti cestovného ruchu pre ekonomický a sociálny rozvoj regiónu a podmienky pre jeho trvalo udržateľný rozvoj.
kurzová práca, pridané 1.11.2011
Ekoturizmus ako perspektívny druh turizmu. Priamy a nepriamy vplyv cestovného ruchu na prírodné komplexy. Problémy rozvoja ekologického cestovného ruchu v Rusku, súbor opatrení na ich riešenie. Vplyv ekoturizmu na ekonomický rozvoj regiónov.
abstrakt, pridaný 20.02.2012
Koncept ekoturizmu. Perspektívy a spôsoby rozvoja ekologického cestovného ruchu na území Altaj. Osobitne chránené územia. Rozvoj cestovného ruchu v Rusku. Zdroje ekoturistiky, analýza trhu a ponuky ekoturistiky na území Altaj.
kurzová práca, pridané 20.12.2008
Koncepcia, druhy, trendy a perspektívy rozvoja ekoturizmu. Príčiny vzniku ekologického turizmu, hodnotenie jeho súčasného stavu. Vlastnosti pešej a cykloturistiky. Jaskyniarstvo a potápanie sú najobľúbenejšie druhy ekoturizmu.
abstrakt, pridaný 14.11.2010
Vymedzenie pojmu ekoturizmus, jeho druhy, klasifikácia. Hlavné faktory ovplyvňujúce rozvoj ekologického cestovného ruchu v regióne Samara. Praktické odporúčania Dalas Tour LLC pre rozvoj ekoturizmu v Togliatti. Prehliadka „Perla Zhiguli“.
kurzová práca, pridané 21.10.2010
Faktory trvalo udržateľného rozvoja regionálneho cestovného ruchu. Formy štátnej podpory podnikania v tejto oblasti. Hodnotenie konkurencieschopnosti regiónu. Problémy brániace rozvoju cestovného ruchu v regióne a smerovanie jeho zlepšenia.
práca, pridané 1.11.2016
Štúdium predpokladov vzniku a histórie rozvoja ekoturizmu. Analýza možností riadenia vplyvu cestovného ruchu na prírodné zdroje cestovného ruchu a prínosy ekoturizmu. Výlety do prírody. Vedecká, dobrodružná a športová turistika.
abstrakt, pridaný 14.01.2015
Podstata cestovného ruchu a hlavné trendy v jeho vývoji. Stav a problémy rozvoja cestovného ruchu v Kazašskej republike. Problémy prípravy personálu pre odvetvie cestovného ruchu. Pozícia Kazachstanu na globálnom trhu cestovného ruchu. Rozvoj turistického imidžu.
9.5. Princípy trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu
Vedecký, technologický a sociálno-ekonomický pokrok viedol k zrýchlenému rozvoju cestovného ruchu. Z tohto dôvodu sa v turisticky hojne navštevovaných miestach vyskytli vážne problémy v oblasti ekológie, kultúry a sociálneho rozvoja. Nekontrolovaný rast cestovného ruchu, poháňaný túžbou po rýchlom zisku, často vedie k negatívnym dôsledkom – poškodzovaniu životného prostredia a miestnych komunít. To núti ľudstvo starať sa o zachovanie prírodných, historických a kultúrnych hodnôt. Princípy ochrany biosféry v celosvetovom meradle zakotvila v roku 1992 Konferencia OSN o životnom prostredí a rozvoji v Rio de Janeiro, na ktorej sa zúčastnili delegácie vlád zo 179 krajín, početné medzinárodné a mimovládne organizácie. Na konferencii bol schválený programový dokument „Agenda 21“ („Agenda 21“) a prijatá Deklarácia o životnom prostredí a rozvoji.
Prijatím tohto dokumentu sa začalo zavedenie radikálnej inovácie v oblasti cestovného ruchu – princíp trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu, ktorý navrhla UNWTO. Táto radikálna inovácia núti pracovníkov cestovného ruchu a turistov zmeniť svoj pohľad na cestovný ruch a vzťahy medzi jeho účastníkmi.
V roku 1995 bola Agenda 21 pre odvetvie cestovného ruchu vyvinutá spoločne Svetovou organizáciou cestovného ruchu, Svetovou radou pre cestovanie a cestovný ruch a Radou Zeme.
Tento dokument skúma strategický a ekonomický význam turizmu, cituje početné správy o preťažení turizmom, o strate niekdajšej slávy niektorých letovísk, o zničení miestnej kultúry, o problémoch s dopravou ao rastúcom odpore miestnych obyvateľov voči prílevu turistov.
Dokument načrtol konkrétny akčný program pre vládne rezorty, národné správy cestovného ruchu (NTA), priemyselné organizácie a turistické spoločnosti pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu. Pre vládne oddelenia boli určené tieto prioritné oblasti činnosti:
Posúdenie súčasného regulačného, ekonomického a dobrovoľného rámca z hľadiska trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- hodnotenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálnych aktivít národnej organizácie;
- školenie, vzdelávanie a vzdelávanie verejnosti; plánovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- podpora výmeny informácií, skúseností a technológií; zabezpečenie účasti všetkých verejných sektorov na rozvoji trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- vývoj nových produktov cestovného ruchu; spolupráce pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu.
Úlohou podnikov cestovného ruchu je rozvíjať a určovať oblasti činnosti pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu. Prioritnými oblasťami činnosti by mala byť ochrana a obnova životného prostredia: zníženie odpadu na minimum; zapojenie personálu, klientov a verejnosti do riešenia environmentálnych problémov. Zohľadnenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálnych kritérií by malo byť neoddeliteľnou súčasťou všetkých rozhodnutí manažmentu, a to aj pri zavádzaní nových prvkov do existujúcich programov.
V roku 2004 Svetová organizácia cestovného ruchu sformulovala koncepciu trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu (citujeme):
"Normy a postupy riadenia rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu je možné aplikovať na všetky typy cestovného ruchu a na všetky typy destinácií vrátane masového cestovného ruchu a rôznych segmentov nikového cestovného ruchu. Princípy trvalej udržateľnosti sa týkajú ochrany životného prostredia, ekonomických a sociálno-kultúrnych aspektov cestovného ruchu," uvádza sa v stanovisku. rozvoj a medzi týmito tromi aspektmi Na zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti cestovného ruchu je potrebné dosiahnuť primeranú rovnováhu.
1) zabezpečiť optimálne využívanie zdrojov životného prostredia, ktoré tvoria kľúčový prvok rozvoja cestovného ruchu, podporujú základné ekologické procesy a pomáhajú zachovať prírodné dedičstvo a biologickú diverzitu;
2) rešpektovať jedinečné sociálno-kultúrne charakteristiky hostiteľských komunít, zachovávať ich vlastné vytvorené a etablované kultúrne dedičstvo a tradičné zvyky a prispievať k vzájomnému porozumeniu rôznych kultúr a tolerancii ich vnímania;
3) zabezpečiť životaschopnosť dlhodobých ekonomických procesov, berúc do úvahy ich výhody pre všetky zainteresované strany, ktoré ich nestranne sprostredkujú, vrátane udržateľných pracovných príležitostí a príležitostí na vytváranie príjmov a sociálnych služieb pre hostiteľské komunity a príspevku k znižovaniu chudoby.
Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu si vyžaduje kompetentnú účasť všetkých relevantných zainteresovaných strán a rovnako silné politické vedenie, aby sa zabezpečila široká účasť a konsenzus. Dosahovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu je nepretržitý proces, ktorý si vyžaduje nepretržité monitorovanie vplyvov na životné prostredie, v prípade potreby zavádzanie vhodných preventívnych a/alebo nápravných opatrení.
Trvalo udržateľný cestovný ruch by mal tiež udržiavať vysokú úroveň uspokojenia potrieb turistov využívaním multidimenzionálnych požiadaviek turistov, zvyšovaním ich povedomia (povedomia) o udržateľných výsledkoch a podporovaním praktík trvalo udržateľného cestovného ruchu medzi nimi.“
Hlavný rozdiel medzi modelmi masového (tradičného) a trvalo udržateľného cestovného ruchu (tabuľka 9.1) je v tom, že časť získaných výhod v prípade rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu smeruje k obnove zdrojovej základne a zlepšeniu technológií na produkciu služieb.
Tabuľka 9.1.
Hlavné rozdiely medzi trvalo udržateľným cestovným ruchom a masovým (tradičným) cestovným ruchom
Porovnávacie faktory | Udržateľný cestovný ruch | Masová (tradičná) turistika |
Prilákanie turistov | Objemy poskytovaných služieb cestovného ruchu sú v súlade so sociálno-ekonomickými a environmentálnymi možnosťami územia, ktoré určujú charakter aktivít cestovného ruchu. | Turistické aktivity sú zamerané na neustály nárast turistických tokov. Objem poskytovania služieb cestovného ruchu je limitovaný len kapacitou materiálno-technickej základne |
Turistické správanie | Návštevníci sa počas pobytu riadia určitým vzorcom správania v súlade s kultúrou navštívenej oblasti. Správanie návštevníkov nepoškodzuje prírodné zdroje, tradície a zvyky miestneho obyvateľstva | Návštevníci prinášajú do rekreačnej oblasti svoj životný štýl a správanie |
Postoj k prírode | Pre návštevníkov je dôležitá samotná hodnota existencie prírodných objektov a nie ich úžitková hodnota | Dominuje konzumný postoj návštevníkov prírodných objektov. Prírodné objekty sa hodnotia na základe ich užitočnosti pre ľudí |
Vzťahy medzi návštevníkmi a miestnymi | Priateľské, rešpektujúce vzťahy, ktorých účelom je osvojiť si novú kultúru | Formálne vzťahy. Návštevníci sa považujú za hostiteľov, ktorých treba obsluhovať |
V roku 2000 vytvorili známi touroperátori spolu s UNEP (UN Environment Programme), Vzdelávacou, vedeckou a kultúrnou komisiou OSN (UNESCO) a Svetovou organizáciou cestovného ruchu dobrovoľné neziskové partnerstvo Tour Operators Initiative for Sustainable Rozvoj cestovného ruchu (TOI), otvorený pre všetkých nových členov. Účastníci tohto partnerstva identifikujú udržateľnosť ako jadro svojich podnikateľských aktivít a spolupracujú na presadzovaní postupov a praktík, ktoré sú kompatibilné s trvalo udržateľným rozvojom. Usilujú sa predchádzať znečisťovaniu životného prostredia; zachovať rastliny, zvieratá, ekologické systémy, biologickú diverzitu; chrániť a zachovávať krajinu, kultúrne a prírodné dedičstvo, rešpektovať integritu miestnych kultúr a vyhýbať sa negatívnym vplyvom na sociálne štruktúry; spolupracovať s miestnymi komunitami a národmi; využívať miestne produkty a zručnosti miestnych pracovníkov. V roku 2002 UNWTO spolu s UNCTAD vyvinuli program trvalo udržateľného cestovného ruchu na odstránenie chudoby (ST-EP).
V súčasnosti sa realizuje množstvo medzinárodných programov na zavedenie trvalo udržateľného cestovného ruchu. Jedným z nich je Integrovaný program manažmentu pobrežných zón, ktorý má štatút kódexu a bol prijatý väčšinou európskych krajín, intenzívne sa rozvíja v Amerike a je relevantný pre Rusko. Účelom tohto programu je zohľadniť špecifické sociálno-prírodné podmienky morských pobreží pri organizovaní životných aktivít a správe pobrežných zón. Európsky vzdelávací program pre integrovaný manažment pobrežných zón financuje Európska únia.
Vláda Bieloruskej republiky prijala rozhodnutie (č. 573 z 30. mája 2005) o vytvorení 27 turistických zón v krajine, vytvorení v nich priaznivých podmienok pre hospodársky rozvoj a prilákanie domácich a zahraničných investícií do cestovného ruchu. priemyslu pri zachovaní a racionálnom využití prírodného potenciálu a historicko-kultúrneho dedičstva.
Medzinárodná sociálno-ekologická únia (ISEU), ktorá vznikla v Rusku v roku 1998 a má viac ako 10 tisíc ľudí zo 17 krajín, zaradila v roku 2005 do svojho programu činnosti projekt „Rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu v členských krajinách ISA“. V júli 2006 usporiadala IUEC v Irkutsku osobitné zasadnutie venované rozvoju trvalo udržateľného cestovného ruchu na jazere Bajkal.
V roku 2005 sa uskutočnil „Okrúhly stôl o cestovnom ruchu, environmentálnej výchove a manažmente osobitne chránených prírodných území“, venovaný ochrane biologických zdrojov.
Kaliningradská oblasť prijala Chartu rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu. Zabezpečuje realizáciu 15 pilotných projektov, medzi ktoré patrí obnova starej poštovej cesty na Kurskej kose, oživenie ľudových tradícií a remesiel na panstve Pineker, organizovanie centier rozvoja vidieckej turistiky v Guryevskom a Nesterovskom kraji. okresy na báze roľníckeho hospodárenia a pod.
V novembri 2005 sa v Moskve pod záštitou UNESCO konala medzinárodná konferencia „Inovačná politika v oblasti ochrany kultúrneho dedičstva a rozvoja kultúrneho a vzdelávacieho turizmu“. Účastníci diskutovali o úlohe štátu pri vytváraní efektívneho systému interakcie medzi všetkými zainteresovanými stranami (štát, biznis, spoločnosť), pri zachovávaní lokalít svetového kultúrneho dedičstva a rozvoji kultúrneho a vzdelávacieho turizmu.
V poslednom čase sa začínajú rozvíjať takzvané netradičné druhy cestovného ruchu – ekologický, vidiecky, extrémny, dobrodružný, spoločensky zodpovedný.
Filozofiou spoločensky zodpovedného cestovného ruchu je výmena kultúrnych tradícií, upevňovanie na základe národnej identity, spoznávanie života miestnych obyvateľov, ich morálky a zvykov. Tu je dôležité, aby sa turisti správali ako hostia, ktorým láskavo dovolili v dome zostať, a nie ako majitelia, ktorých musia obsluhovať všetci naokolo. Miestni obyvatelia by sa zároveň nemali správať k turistom ako k otravným nezvaným hosťom, ktorých prítomnosť treba tolerovať, mali by pochopiť, že návštevníci prispievajú k zlepšeniu ekonomickej a sociálnej situácie v ich domovine. Schéma riadenia pre spoločensky zodpovedný cestovný ruch je znázornená na obr. 9.1.
Ryža. 9.1. Rámec riadenia spoločensky zodpovedného cestovného ruchu
Spoločensky zodpovedný cestovný ruch uznáva dominantnú úlohu miestnych komunít a ich spoločenskú zodpovednosť za vlastné územie.
Koncept " trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu„a jeho základné princípy určila Svetová organizácia cestovného ruchu koncom 80. rokov.
V procese uvažovania o holistickom prístupe k rozvoju cestovného ruchu (z anglického Whole – celok) by sa mali brať do úvahy potreby iných odvetví, pričom sa zabezpečí ich prepojenie a vzájomná závislosť. Napriek pomerne dlhému vývoju tohto konceptu výskumníci nedospeli k jednotnému názoru na definíciu trvalo udržateľného cestovného ruchu. Dnes sú najbežnejšie z nich:
1) trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu- to všetko sú formy rozvoja a manažmentu turizmu, ktoré nie sú v rozpore s prírodnou, sociálnou, ekonomickou jednotou a blahobytom etablovaných spoločností na dobu neurčitú (Svetová federácia prírodných a národných parkov, 1992);
2) trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu je zabezpečený v medziach environmentálnej udržateľnosti, umožňuje efektívne obnoviť produktivitu prírodných zdrojov, zohľadňuje príspevok miestnych komunít k rekreácii turistov; zabezpečuje rovnaké práva miestneho obyvateľstva na ekonomické výhody cestovného ruchu; na prvé miesto kladie priania a potreby vnímavej strany (Tourist Concern & Wild World Fund, 1992);
3) trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu umožňuje moderným obyvateľom planéty uspokojovať svoje vlastné potreby v rekreácii a rekreácii bez hrozby straty tejto možnosti budúcimi generáciami (UNDP, odbor výroby a spotreby, 1998).
Podľa „Poriadku dňa 21. storočia“ sú princípy trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu nasledovné:
1) podpora plného a zdravého životného štýlu človeka v súlade s prírodou;
2) príspevok k zachovaniu, ochrane a obnove ekosystémov Zeme;
3) rozvoj a uplatňovanie trvalo udržateľných modelov výroby a spotreby ako základu pre cestovanie a cestovný ruch;
4) spolupráca národov v oblasti otvoreného ekonomického systému;
5) zrušenie protekcionistických tendencií pri poskytovaní služieb cestovného ruchu;
6) povinná ochrana životného prostredia ako integrálna súčasť procesu rozvoja cestovného ruchu, rešpektovanie príslušných zákonov;
7) účasť občanov krajiny na riešení problémov súvisiacich s rozvojom cestovného ruchu, „vrátane tých, ktoré sa ich priamo dotýkajú;
8) zabezpečenie miestneho charakteru rozhodovania o plánovaní aktivít cestovného ruchu;
9) výmena skúseností a zavádzanie efektívnych technológií cestovného ruchu;
10) s prihliadnutím na záujmy miestneho obyvateľstva.
V súčasnej fáze sa podstata trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu považuje za najdôležitejší faktor trvalo udržateľného rozvoja spoločnosti ako celku. Toto ustanovenie je jasne uvedené v Globálnom etickom kódexe cestovného ruchu, ktorý STO prijal v roku 1999. Hlása záväzky všetkých účastníkov procesu cestovného ruchu zachovať prírodné prostredie za účelom trvalo udržateľného a vyváženého rozvoja. Významné miesto má úloha centrálnych, regionálnych a miestnych orgánov, ktoré musia podporovať čo najekologickejšie formy cestovného ruchu. Aby sa zmenil negatívny vplyv veľkých turistických tokov, mali by sa prijať opatrenia na rovnomerné rozloženie turistov a návštevníkov, čím sa zníži vplyv faktora sezónnosti. Plánovanie nových zariadení turistickej infraštruktúry sa musí vykonávať s prihliadnutím na charakteristiky územia, aby sa zabezpečilo zachovanie obvyklého spôsobu života obyvateľstva. Trvalo udržateľný rozvoj území lákajúcich na aktivity cestovného ruchu je zabezpečený vytváraním zariadení infraštruktúry cestovného ruchu, organizovaním nových pracovných miest a zapojením miestneho obyvateľstva do štandardných aktivít v oblasti služieb cestovného ruchu. V dôsledku toho sa zvyšuje životná úroveň obyvateľov okrajových regiónov a dochádza k ich konsolidácii v historickom území bydliska. Environmentálny charakter cestovného ruchu spočíva skôr v povinnosti zachovať biodiverzitu rekreačných oblastí a stredísk. Na tento účel sa využívajú environmentálne technológie, praktický vývoj a odporúčania základných a aplikovaných vied. Pri ochrane a obnove rekreačných oblastí by mali byť dôležité aj schémy financovania a požičiavania environmentálnych aktivít v rámci ich hraníc.
Významnú úlohu v tomto kontexte zohráva formovanie ekologického svetonázoru tak obyvateľov rekreačných regiónov, ako aj turistov. V prvom rade uvedomiť si rekreačnú atraktivitu prírodnej krajiny, jej ekologickú a estetickú hodnotu, môže priniesť ekonomické výhody, a teda aj potrebu ochrany a šetrného zaobchádzania s rekreačnými zdrojmi. Pochopenie miestneho obyvateľstva, že dravé využívanie zdrojov povedie k okolnostiam, že územie zostane mimo rámca rekreačného využitia, môže byť významným stimulom pre šetrné a racionálne využívanie zdrojov. Čo sa týka turistov, mali by pochopiť aj potrebu akceptovať pravidlá, ktoré príroda diktuje, teda dodržiavať obmedzenia zdrojov. To znamená zabezpečiť primeranú úroveň informovanosti o podmienkach pobytu. Od turistov sa vyžaduje, aby: súhlasili s tým, že sa podvolia určitej miere svojho pohodlia; preferencia produktov vyrobených v regióne; záujem a rešpekt k miestnym zvykom, tradíciám a akceptovanému spôsobu života; súhlas používať len verejnú dopravu; nadšenie pre aktívnu ochranu životného prostredia, minimalizovanie negatívnych dôsledkov rekreačných aktivít, zvýšenie času stráveného na dovolenke znížením frekvencie cestovania. Takže v súlade s trvalo udržateľným rozvojom cestovného ruchu sú všetky rekreačné zdroje využívané a smerované tak, aby uspokojili ekonomické, sociálne a estetické potreby pri zachovaní kultúrnej identity, ekologickej rovnováhy, biologickej diverzity a systémov podpory života v dovolenkovom regióne.
Na zintenzívnenie prác v tomto smere je potrebné v prvom rade uplatniť tieto opatrenia:
1) schválenie opatrení pre trvalo udržateľný rozvoj na úrovni štátu, najmä pre cestovný ruch;
2) spolupráca a výmena skúseností s medzinárodným spoločenstvom v oblasti teórie a praxe trvalo udržateľného rozvoja, prispôsobenie ich metód a nástrojov;
3) zvyšovanie úrovne environmentálneho povedomia obyvateľstva, šírenie informácií o kvalite životného prostredia a spôsoboch jeho ochrany;
4) ekonomická a právna podpora environmentálnych aktivít;
5) stimulovanie environmentálnych iniciatív obyvateľstva podporou mimovládnych organizácií.
Udržateľný cestovný ruch
Udržateľný cestovný ruch znamená väčšiu spoločenskú zodpovednosť, plnenie záväzkov voči prírode, ako aj zapojenie miestneho obyvateľstva do všetkých procesov súvisiacich s riadením aktivít cestovného ruchu. Svetová organizácia cestovného ruchu (WTO), Svetová rada pre cestovný ruch a cestovný ruch (WTTC) a Európska únie
Definovaný trvalo udržateľný cestovný ruch:
Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu spĺňa súčasné potreby turistov a hostiteľských regiónov a zároveň chráni a zlepšuje príležitosti do budúcnosti. So všetkými zdrojmi sa musí nakladať tak, aby spĺňali ekonomické, sociálne a estetické potreby pri zachovaní kultúrnej integrity, dôležitých ekologických procesov, biologickej diverzity a systémov podpory života. Produkty udržateľného cestovného ruchu sú produkty, ktoré existujú v súlade s miestnym prostredím, spoločnosťou, kultúrou spôsobom, ktorý rozvoju cestovného ruchu prospieva, nie poškodzuje.
Zodpovedný cestovný ruch, mäkký cestovný ruch, turizmus založený na prírode a alternatívny cestovný ruch – všetky tieto pojmy majú podobný význam ako pojem trvalo udržateľný cestovný ruch a v tomto module sú spojené do pojmu „trvalo udržateľný cestovný ruch“.
Existujú faktory, ktoré podporujú rozvoj cestovného ruchu v súlade s koncepciou trvalo udržateľného rozvoja. Ide o tieto faktory:
· Zvyšujúci sa regulačný tlak
· Zvyšovanie povedomia o znižovaní nákladov pri rozumnej spotrebe zdrojov
· Organizácie poskytujúce služby cestovného ruchu si uvedomujú, že kvalita životného prostredia je nevyhnutným ukazovateľom konkurencieschopnosti
· V kompetencii vlády a organizácií je, aby rozvoj cestovného ruchu mal negatívny vplyv na životné prostredie.
· Zvyšovanie povedomia verejnosti o možnostiach ovplyvňovania politiky cestovného ruchu
Princípy trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu
Vedecký, technologický a sociálno-ekonomický pokrok viedol k zrýchlenému rozvoju cestovného ruchu. Z tohto dôvodu sa v turisticky hojne navštevovaných miestach vyskytli vážne problémy v oblasti ekológie, kultúry a sociálneho rozvoja. Nekontrolovaný rast cestovného ruchu, poháňaný túžbou po rýchlom zisku, často vedie k negatívnym dôsledkom – poškodzovaniu životného prostredia a miestnych komunít. To núti ľudstvo starať sa o zachovanie prírodných, historických a kultúrnych hodnôt. Princípy ochrany biosféry v celosvetovom meradle zakotvila v roku 1992 Konferencia OSN o životnom prostredí a rozvoji v Rio de Janeiro, na ktorej sa zúčastnili delegácie vlád zo 179 krajín, početné medzinárodné a mimovládne organizácie. Na konferencii bol schválený programový dokument „Agenda 21“ („Agenda 21“) a prijatá Deklarácia o životnom prostredí a rozvoji.
Prijatím tohto dokumentu sa začalo zavedenie radikálnej inovácie v oblasti cestovného ruchu – princíp trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu, ktorý navrhla UNWTO. Táto radikálna inovácia núti pracovníkov cestovného ruchu a turistov zmeniť svoj pohľad na cestovný ruch a vzťahy medzi jeho účastníkmi.
V roku 1995 bola Agenda 21 pre odvetvie cestovného ruchu vyvinutá spoločne Svetovou organizáciou cestovného ruchu, Svetovou radou pre cestovanie a cestovný ruch a Radou Zeme.
Tento dokument skúma strategický a ekonomický význam turizmu, cituje početné správy o preťažení turizmom, o strate niekdajšej slávy niektorých letovísk, o zničení miestnej kultúry, o problémoch s dopravou ao rastúcom odpore miestnych obyvateľov voči prílevu turistov.
Dokument načrtol konkrétny akčný program pre vládne rezorty, národné správy cestovného ruchu (NTA), priemyselné organizácie a turistické spoločnosti pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu. Pre vládne oddelenia boli určené tieto prioritné oblasti činnosti:
Posúdenie súčasného regulačného, ekonomického a dobrovoľného rámca z hľadiska trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- hodnotenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálnych aktivít národnej organizácie;
- školenie, vzdelávanie a vzdelávanie verejnosti; plánovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- podpora výmeny informácií, skúseností a technológií; zabezpečenie účasti všetkých verejných sektorov na rozvoji trvalo udržateľného cestovného ruchu;
- vývoj nových produktov cestovného ruchu; spolupráce pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu.
Úlohou podnikov cestovného ruchu je rozvíjať a určovať oblasti činnosti pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu. Prioritnými oblasťami činnosti by mala byť ochrana a obnova životného prostredia: zníženie odpadu na minimum; zapojenie personálu, klientov a verejnosti do riešenia environmentálnych problémov. Zohľadnenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálnych kritérií by malo byť neoddeliteľnou súčasťou všetkých rozhodnutí manažmentu, a to aj pri zavádzaní nových prvkov do existujúcich programov.
V roku 2004 Svetová organizácia cestovného ruchu sformulovala koncepciu trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu (citujeme):
"Normy a postupy riadenia rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu je možné aplikovať na všetky typy cestovného ruchu a na všetky typy destinácií vrátane masového cestovného ruchu a rôznych segmentov nikového cestovného ruchu. Princípy trvalej udržateľnosti sa týkajú ochrany životného prostredia, ekonomických a sociálno-kultúrnych aspektov cestovného ruchu," uvádza sa v stanovisku. rozvoj a medzi týmito tromi aspektmi Na zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti cestovného ruchu je potrebné nájsť primeranú rovnováhu.
1) zabezpečiť optimálne využívanie zdrojov životného prostredia, ktoré tvoria kľúčový prvok rozvoja cestovného ruchu, podporujú základné ekologické procesy a pomáhajú zachovať prírodné dedičstvo a biologickú diverzitu;
2) rešpektovať jedinečné sociálno-kultúrne charakteristiky hostiteľských komunít, zachovávať ich vlastné vytvorené a etablované kultúrne dedičstvo a tradičné zvyky a prispievať k vzájomnému porozumeniu rôznych kultúr a tolerancii ich vnímania;
3) zabezpečiť životaschopnosť dlhodobých ekonomických procesov, berúc do úvahy ich výhody pre všetky zainteresované strany, ktoré ich nestranne sprostredkujú, vrátane trvalo udržateľných pracovných príležitostí a príležitostí na vytváranie príjmov a sociálnych služieb pre hostiteľské komunity a príspevku k znižovaniu chudoby.
Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu si vyžaduje kompetentnú účasť všetkých relevantných zainteresovaných strán a rovnako silné politické vedenie, aby sa zabezpečila široká účasť a konsenzus. Dosahovanie trvalo udržateľného cestovného ruchu je nepretržitý proces, ktorý si vyžaduje nepretržité monitorovanie vplyvov na životné prostredie, v prípade potreby zavádzanie vhodných preventívnych a/alebo nápravných opatrení.
Trvalo udržateľný cestovný ruch by mal tiež udržiavať vysokú úroveň uspokojenia potrieb turistov využívaním multidimenzionálnych požiadaviek turistov, zvyšovaním ich povedomia (povedomia) o udržateľných výsledkoch a podporovaním praktík trvalo udržateľného cestovného ruchu medzi nimi.“
Hlavný rozdiel medzi modelmi masového (tradičného) a trvalo udržateľného cestovného ruchu (tabuľka 9.1) je v tom, že časť získaných výhod v prípade rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu smeruje k obnove zdrojovej základne a zlepšeniu technológií na produkciu služieb.
Tabuľka 9.1.
Hlavné rozdiely medzi trvalo udržateľným cestovným ruchom a masovým (tradičným) cestovným ruchom
Porovnávacie faktory | Udržateľný cestovný ruch | Masová (tradičná) turistika |
Prilákanie turistov | Objemy poskytovaných služieb cestovného ruchu sú v súlade so sociálno-ekonomickými a environmentálnymi možnosťami územia, ktoré určujú charakter aktivít cestovného ruchu. | Turistické aktivity sú zamerané na neustály nárast turistických tokov. Objem poskytovania služieb cestovného ruchu je limitovaný len kapacitou materiálno-technickej základne |
Turistické správanie | Návštevníci sa počas pobytu riadia určitým vzorcom správania v súlade s kultúrou navštívenej oblasti. Správanie návštevníkov nepoškodzuje prírodné zdroje, tradície a zvyky miestneho obyvateľstva | Návštevníci prinášajú do rekreačnej oblasti svoj životný štýl a správanie |
Postoj k prírode | Pre návštevníkov je dôležitá samotná hodnota existencie prírodných objektov a nie ich úžitková hodnota | Dominuje konzumný postoj návštevníkov prírodných objektov. Prírodné objekty sa hodnotia na základe ich užitočnosti pre ľudí |
Vzťahy medzi návštevníkmi a miestnymi | Priateľské, rešpektujúce vzťahy, ktorých účelom je osvojiť si novú kultúru | Formálne vzťahy. Návštevníci sa považujú za hostiteľov, ktorých treba obsluhovať |
V roku 2000 vytvorili známi touroperátori spolu s UNEP (UN Environment Programme), Vzdelávacou, vedeckou a kultúrnou komisiou OSN (UNESCO) a Svetovou organizáciou cestovného ruchu dobrovoľné neziskové partnerstvo Tour Operators Initiative for Sustainable Rozvoj cestovného ruchu (TOI), otvorený pre všetkých nových členov. Účastníci tohto partnerstva identifikujú udržateľnosť ako jadro svojich podnikateľských aktivít a spolupracujú na presadzovaní postupov a praktík, ktoré sú kompatibilné s trvalo udržateľným rozvojom. Usilujú sa predchádzať znečisťovaniu životného prostredia; zachovať rastliny, zvieratá, ekologické systémy, biologickú diverzitu; chrániť a zachovávať krajinu, kultúrne a prírodné dedičstvo, rešpektovať integritu miestnych kultúr a vyhýbať sa negatívnym vplyvom na sociálne štruktúry; spolupracovať s miestnymi komunitami a národmi; využívať miestne produkty a zručnosti miestnych pracovníkov. V roku 2002 UNWTO spolu s UNCTAD vyvinuli program trvalo udržateľného cestovného ruchu na odstránenie chudoby (ST-EP).
V súčasnosti sa realizuje množstvo medzinárodných programov na zavedenie trvalo udržateľného cestovného ruchu. Jedným z nich je Integrovaný program manažmentu pobrežných zón, ktorý má štatút kódexu a bol prijatý väčšinou európskych krajín, intenzívne sa rozvíja v Amerike a je relevantný pre Rusko. Účelom tohto programu je zohľadniť špecifické sociálno-prírodné podmienky morských pobreží pri organizovaní životných aktivít a správe pobrežných zón. Európsky vzdelávací program pre integrovaný manažment pobrežných zón financuje Európska únia.
Vláda Bieloruskej republiky prijala rozhodnutie (č. 573 z 30. mája 2005) o vytvorení 27 turistických zón v krajine, vytvorení v nich priaznivých podmienok pre hospodársky rozvoj a prilákanie domácich a zahraničných investícií do cestovného ruchu. priemyslu pri zachovaní a racionálnom využití prírodného potenciálu a historicko-kultúrneho dedičstva.
Medzinárodná sociálno-ekologická únia (ISEU), ktorá vznikla v Rusku v roku 1998 a má viac ako 10 tisíc ľudí zo 17 krajín, zaradila v roku 2005 do svojho programu činnosti projekt „Rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu v členských krajinách ISA“. V júli 2006 usporiadala IUEC v Irkutsku osobitné zasadnutie venované rozvoju trvalo udržateľného cestovného ruchu na jazere Bajkal.
V roku 2005 sa konal „Okrúhly stôl o cestovnom ruchu, environmentálnej výchove a manažmente osobitne chránených prírodných oblastí“, venovaný ochrane biologických zdrojov Kamčatky.
Kaliningradská oblasť prijala Chartu rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu. Zabezpečuje realizáciu 15 pilotných projektov, medzi ktoré patrí obnova starej poštovej cesty na Kurskej kose, oživenie ľudových tradícií a remesiel na panstve Pineker, organizovanie centier rozvoja vidieckej turistiky v Guryevskom a Nesterovskom kraji. okresy na báze roľníckeho hospodárenia a pod.
V novembri 2005 sa v Moskve pod záštitou UNESCO konala medzinárodná konferencia „Inovačná politika v oblasti ochrany kultúrneho dedičstva a rozvoja kultúrneho a vzdelávacieho turizmu“. Účastníci diskutovali o úlohe štátu pri vytváraní efektívneho systému interakcie medzi všetkými zainteresovanými stranami (štát, biznis, spoločnosť), pri zachovávaní lokalít svetového kultúrneho dedičstva a rozvoji kultúrneho a vzdelávacieho turizmu.
V poslednom čase sa začínajú rozvíjať takzvané netradičné druhy cestovného ruchu – ekologický, vidiecky, extrémny, dobrodružný, spoločensky zodpovedný.
Filozofiou spoločensky zodpovedného cestovného ruchu je výmena kultúrnych tradícií, upevňovanie na základe národnej identity, spoznávanie života miestnych obyvateľov, ich morálky a zvykov. Tu je dôležité, aby sa turisti správali ako hostia, ktorým láskavo dovolili v dome zostať, a nie ako majitelia, ktorých musia obsluhovať všetci naokolo. Miestni obyvatelia by sa zároveň nemali správať k turistom ako k otravným nezvaným hosťom, ktorých prítomnosť treba tolerovať, mali by pochopiť, že návštevníci prispievajú k zlepšeniu ekonomickej a sociálnej situácie v ich domovine. Schéma riadenia pre spoločensky zodpovedný cestovný ruch je znázornená na obr. 9.1.
Ryža. 9.1. Rámec riadenia spoločensky zodpovedného cestovného ruchu
Spoločensky zodpovedný cestovný ruch uznáva dominantnú úlohu miestnych komunít a ich spoločenskú zodpovednosť za vlastné územie.
Udržateľný a ekoturizmus.
Pojem „trvalo udržateľný cestovný ruch“ vznikol pomerne nedávno v súvislosti s globálnym konceptom trvalo udržateľného rozvoja ľudstva. Veľkú úlohu pri vytváraní nového modelu civilizácie má Medzinárodná komisia OSN pre životné prostredie a rozvoj (UNICED). V roku 1987 zverejnila správu „Naša spoločná budúcnosť“, ktorá predstavila koncept „udržateľného rozvoja“. Chápe sa ako rozvoj spoločnosti na základe trvalo udržateľného, environmentálne vhodného využívania prírodných zdrojov, zabezpečujúceho vysokú kvalitu života ľudí v generačnom reťazci (ľudské zdravie, dlhá dĺžka aktívneho života, priaznivé prostredie, bezpečnosť životného prostredia atď.). .). Civilizácia môže prežiť, ak zmení prevládajúcu ekonomickú filozofiu, bude nasledovať ekologický imperatív a bude v súlade s prírodou bez narušenia rovnováhy, ktorá v nej existuje, zdôraznila správa ICOSD.
Významným medzníkom na začiatku vedomého obratu ľudstva na novú cestu rozvoja bola Konferencia OSN o životnom prostredí a rozvoji (Rio de Janeiro, 1992). Konferencia, ktorá sa konala na úrovni hláv štátov a vlád,
Masový turizmus treba odlíšiť od ľudového turizmu. Tá je turistickou aktivitou, ktorá si v spoločnosti získala široké uznanie vďaka svojej príťažlivosti a dostupnosti. Na rozdiel od masovej turistiky, ktorá obsahuje kvantitatívny popis tokov, odráža kvalitatívnu stránku tohto fenoménu drvivou väčšinou hlasov. Medzi nimi aj Agenda 21, čo je globálny program pre ekonomický a sociálny rozvoj ľudstva.
Teória trvalo udržateľného rozvoja nielenže v poslednom desaťročí priťahuje pozornosť vedeckej komunity (stovky konferencií, tisíce monografií, učebníc a pod.), ale je celkom „praktická“. Civilizované krajiny vyjadrili svoju pripravenosť nasledovať zamýšľaný kurz a štátne a medzinárodné dokumenty používajú koncept „trvalo udržateľného rozvoja“ ako ideologický základ.
V cestovnom ruchu boli zásady udržateľnosti sformulované WTO a Svetovou radou pre cestovný ruch a cestovný ruch. Ide o environmentálnu, kultúrnu, ekonomickú a komunitnú udržateľnosť. Udržateľnosť v cestovnom ruchu znamená trvalo udržateľné využívanie prírodného a kultúrneho potenciálu založené na programovo cielenom prístupe k rozvoju cestovného ruchu; prechod podnikov cestovného ruchu na technológie šetriace zdroje, zníženie plytvania pri výrobe; zapojenie miestneho obyvateľstva do rozhodovacieho procesu o rozvoji cestovného ruchu prostredníctvom konzultácií; partnerstvo medzi verejným a súkromným sektorom; podpora cestovného ruchu k sociálno-ekonomickej obnove jednotlivých území a celých štátov.
Svetová rada pre cestovný ruch a cestovný ruch zostavila komplexný akčný program Zelená planéta pre svojich členov – približne 500 hotelových reťazcov, cestovných kancelárií, leteckých spoločností a iných podnikov cestovného ruchu. Program zahŕňa výmenu skúseností pri riešení konkrétnych environmentálnych problémov. Pozvaní sú najaktívnejší účastníci, ktorí prispeli k ochrane životného prostredia.
Mnohé spoločnosti cestovného ruchu vyvíjajú vlastné plány prechodu na princípy trvalo udržateľného rozvoja. Zavádzajú systémy environmentálneho manažérstva, využívajú technológie šetrné k životnému prostrediu a vykonávajú environmentálne audity.
Správa hotelov zaradených do siete hotelov Inter-Continental Hotels and Resorts poskytla obslužnému personálu 300-stranové učebnice odpadového hospodárstva, boja proti hluku a pod. Hotely siete hotelov Hyatt Hotels International realizujú program na recykláciu priemyselného odpadu. V americkom zábavnom parku Disney World je časť územia vyčlenená ako prírodná rezervácia pre tie druhy zvierat, ktoré žijú v štáte Florida a sú ohrozené.
K šíreniu princípov trvalo udržateľného rozvoja v praxi aktivít cestovného ruchu dochádza pod vplyvom spotrebiteľského dopytu. Informovanosť obyvateľstva o stave životného prostredia a ekologizácia povedomia ľudí vedie k tomu, že environmentálna situácia je jedným z hlavných kritérií pri výbere miesta a formy rekreácie. Tento trend sa prejavuje v rastúcom dopyte po alternatívnych typoch cestovného ruchu, najmä po ekoturistike.
Rozvoj tohto relatívne nového druhu turizmu je založený na troch hlavných princípoch: časť príjmov získaných z poskytovania služieb turistom zostáva lokálne a smeruje na ochranu prírody; dodržiavanie environmentálnych požiadaviek je povýšené na úroveň základného práva; sa robí turistický zájazd na výskumné účely. Zrejme aj preto je okruh skutočných ekoturistov výrazne užší v porovnaní s výsledkami sociologických prieskumov, podľa ktorých sa len v Spojených štátoch za ekoturistov považuje 43 miliónov ľudí.
Ekoturizmus pokrýva mimoriadne rôznorodé toky návštevníkov. V krajinách Strednej Ameriky a južnej Afriky sú zaujímavé najmä pozorovania veľkých predátorov a kopytníkov. V poslednej dobe sa turisti a dobrovoľníci často zapájajú do terénnych prác, ktoré si nevyžadujú vysokú kvalifikáciu. Ochotne trávia prázdniny takými exotickými aktivitami, ako je počítanie vtákov a cicavcov v odľahlých kútoch planéty. Niektorých ekoturistov priťahujú jedinečné rastlinné spoločenstvá a biocenózy (tropické lesy, v lete kvitnúca tundra, na jar púšť), objekty neživej prírody (kaňony, jaskyne atď.), ako aj niektoré antropogénne krajiny.
Nedávno boli v Grécku objavené biotopy orchideí. Rastliny sú pod štátnou ochranou. Sledujú ich špecialisti. Prístup do týchto oblastí krajiny je pre širokú verejnosť uzavretý. Výnimku tvoria členovia Spoločnosti milovníkov orchideí, ktorí boli o náleze informovaní a v sprievode sprievodcu môžu navštíviť chránené územia. Prichádzajú z rôznych krajín, aby obdivovali rastliny v prírodných podmienkach. Tento druh výletu možno právom zaradiť medzi ekologické a samotných cestovateľov možno zaradiť medzi ekoturistov.
Spolu s diverzifikáciou aktivít ekoturizmu prebieha proces zbližovania medzi ekoturizmom a inými druhmi turizmu. Túžba po prírode je prítomná aj v masovom turistickom hnutí. Kúpanie a dovolenky na pláži, plavby a služobné cesty často zahŕňajú návštevy národných alebo prírodno-etnografických parkov. Hranice samotného ekoturizmu sa čoraz viac stierajú a je ťažké opísať jeho rozsah a sociálno-ekonomický význam.
Na nasledujúcom Svetovom kongrese o ekoturistike, ktorý sa konal v roku 1997 v Brazílii, boli prezentované nasledujúce údaje. Zatiaľ len 12 % turistov na svete preferuje „zelené“ cestovanie, no ich počet rastie extrémne rýchlym tempom – o 30 % ročne. Podľa západných expertov priniesol ekoturizmus v roku 1993 30 miliárd USD. dolárov alebo 10 % príjmov z medzinárodného cestovného ruchu.
Takmer každá krajina má príležitosti na organizovanie „zeleného“ cestovania. Dnes sú hlavné toky ekoturistiky nasmerované do USA, Kanady, Austrálie, Nepálu, Ekvádoru, Brazílie, Filipín, Kene, Južnej Afriky a niektorých ďalších krajín. Ekoturizmus predstavuje jednu z najperspektívnejších a najdynamickejších foriem aktivít cestovného ruchu.
Klasifikácia cestovného ruchu má veľký vedecký a praktický význam. Umožňuje vám usporiadať vedomosti a hlbšie pochopiť podstatu globálnej turistickej výmeny. So zmenami požiadaviek na objem a kvalitu služieb cestovného ruchu a vznikom nových druhov a foriem aktivít cestovného ruchu je neustále v procese zlepšovania a nemožno ho považovať za konečný.