Kolektívne bezpečnostné systémy: historický exkurz a moderná realita. O strategickej koncepcii ODKB Koncepcia kolektívnej bezpečnosti a jej systém
ROZHODNUTIE RADY KOLEKTÍVNEJ BEZPEČNOSTI
Ku koncepcii kolektívnej bezpečnosti zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti
Rada kolektívnej bezpečnosti rozhodla:
1. Schváliť Koncepciu kolektívnej bezpečnosti zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (v prílohe).
2. Prerokovať na zasadnutí Rady pre kolektívnu bezpečnosť návrh Plánu implementácie Koncepcie kolektívnej bezpečnosti.
Za účelom vypracovania návrhu plánu vytvoriť dočasnú pracovnú skupinu zo zástupcov zúčastnených štátov pod vedením generálneho tajomníka Rady kolektívnej bezpečnosti.
Dané v meste Almaty 10. februára 1995 v jednom origináli v ruštine. Originál je uložený v archíve vlády Bieloruskej republiky, ktorý zašle overenú kópiu každému štátu, ktorý podpísal toto rozhodnutie.
Aplikácia
Koncepcia kolektívnej bezpečnosti zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti
Koncepcia kolektívnej bezpečnosti zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti z 15. mája 1992 (ďalej len koncepcia) je súbor názorov zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (ďalej len účastnícke štáty) o predchádzaní a odstraňovaní ohrozenia mieru, spoločnej obrane proti napadnutiu a zabezpečovaní ich suverenity a územnej celistvosti.
Koncepcia vychádza zo zásad OSN, OBSE, Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti, ako aj z ustanovení ďalších dokumentov prijatých účastníckymi štátmi pri jej tvorbe.
Koncepcia zahŕňa: základy vojenskej politiky zúčastnených štátov, základy zaistenia kolektívnej bezpečnosti, hlavné smery a etapy tvorby systému kolektívnej bezpečnosti.
Implementácia ustanovení Koncepcie zabezpečuje realizáciu koordinovaných politických, ekonomických, vojenských a iných opatrení.
V politických a vojenských vzťahoch zúčastnené štáty nepovažujú žiadny štát alebo koalíciu štátov za svojho nepriateľa, vnímajú všetky štáty svetového spoločenstva ako rovnocenných partnerov.
I. Základy vojenskej politiky zúčastnených štátov
Zúčastnené štáty spájajú vojensko-politické a ekonomické záujmy, existujúca vojensko-technická základňa a infraštruktúra a túžba presadzovať koordinovanú politiku na zaistenie kolektívnej bezpečnosti.
Zúčastnené štáty budú viesť konzultácie s cieľom koordinovať pozície a uskutočňovať dohodnutú bezpečnostnú politiku:
vo vzťahu k ostatným členským štátom SNŠ - k otázkam vojenskej spolupráce a poskytovania vzájomnej pomoci pri riešení problémov vojenského rozvoja;
vo vzťahu k NATO a iným vojensko-politickým organizáciám - v otázkach spolupráce a partnerstva, participácie v existujúcich a novovytvorených regionálnych bezpečnostných štruktúrach.
Zúčastnené štáty zabezpečujú kolektívnu bezpečnosť všetkými možnosťami, ktoré majú k dispozícii, pričom prednosť majú mierové prostriedky. Pri vývoji opatrení na zaistenie kolektívnej bezpečnosti berú do úvahy nasledovné.
Koniec globálnej konfrontácie medzi Východom a Západom výrazne znížil riziko svetovej vojny.
Rozhodnutie Kolektívnej bezpečnostnej rady z 10.2.1995
„O koncepcii kolektívnej bezpečnosti zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti“
O dokumente
Publikovanie dokumentu
Bulletin medzinárodných zmlúv, 1995, N 10, s.
zbierka „Aktuálne medzinárodné právo“ zv
Princípy medzinárodného bezpečnostného práva.
Pramene medzinárodného bezpečnostného práva.
Medzi hlavné pramene moderného medzinárodného bezpečnostného práva patria: Charta OSN, ako aj Deklarácia o posilňovaní medzinárodnej bezpečnosti z roku 1970 prijatá v rámci OSN, Deklarácia o predchádzaní a odstraňovaní sporov a situácií, ktoré môžu ohroziť medzinárodný mier a bezpečnosť a o posilnení úlohy Organizácie Spojených národov v tejto oblasti 1988; Rezolúcia Valného zhromaždenia 14/21 z 15. novembra 1989 „O posilňovaní medzinárodného mieru a bezpečnosti a medzinárodnej spolupráce vo všetkých jej aspektoch v súlade s Chartou OSN; Deklarácia o zistení faktov Organizácie Spojených národov v oblasti udržiavania medzinárodného mieru a bezpečnosti z 9. decembra 1991.
Základné princípy medzinárodného bezpečnostného práva sú zakotvené v Charte OSN z roku 1945 a v Deklarácii o posilnení medzinárodnej bezpečnosti z roku 1970:
Zásada zdržania sa v medzinárodných vzťahoch hrozby alebo použitia sily, či už proti územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti ktoréhokoľvek štátu, alebo akýmkoľvek iným spôsobom nezlučiteľným s cieľmi OSN;
Princíp suverénnej rovnosti štátov;
Zásada nepoužitia sily a hrozby silou;
Princíp nedotknuteľnosti štátnych hraníc;
Princíp územnej celistvosti štátov;
Princíp mierového riešenia medzinárodných sporov;
Zásada nezasahovania do vnútorných záležitostí štátov;
Zásada svedomitého plnenia medzinárodných záväzkov; a
Princíp centralizovaného použitia ozbrojených síl v súlade s Chartou OSN;
Princíp nevyhnutnej zodpovednosti štátov za porušenie medzinárodného bezpečnostného práva.
V právnom zmysle pojem medzinárodná bezpečnosť predpokladá vytvorenie a fungovanie systému medzinárodného práva a poriadku, ktorý by bol založený na nadradenosti medzinárodného práva a na jednotnom prístupe svetového spoločenstva k posudzovaniu činov, ktoré porušovať mier a bezpečnosť národov.
Koncepcia medzinárodnej bezpečnosti zahŕňa 2 aspekty: medzinárodné právne normy v tejto oblasti a organizačný a právny mechanizmus udržiavania mieru svetovým spoločenstvom.
Charta OSN je hlavným zdrojom medzinárodných bezpečnostných noriem a samotná Organizácia Spojených národov je najdôležitejším a jediným nástrojom na udržanie medzinárodného mieru a bezpečnosti na základe všeobecne uznávaných princípov a noriem medzinárodného práva a činnosti Valného zhromaždenia, resp. bezpečnostnej rady.
Pôsobnosť týchto orgánov vo veciach zabezpečovania medzinárodného mieru a bezpečnosti OSN je jasne vymedzená.
Valné zhromaždenie má právo prerokovať akékoľvek otázky alebo záležitosti týkajúce sa udržiavania medzinárodného mieru a bezpečnosti, a to:
Zvážte všeobecné zásady spolupráce;
Bezpečnostná rada je zodpovedná za udržiavanie medzinárodného mieru a bezpečnosti.
Bezpečnostná rada má právomoc prijímať preventívne aj vynucovacie opatrenia v mene OSN vrátane spoločných ozbrojených síl.
Preventívne opatrenia zahŕňajú: komplexné sankcie ekonomického aj politického charakteru; zavedenie embarga na dodávky zbraní a vojenského materiálu; letecké embargo; námorné a vzdušné blokády; prerušenie telegrafných a poštových správ.
Donucovacie opatrenia zahŕňajú použitie spoločných vojenských síl OSN pod priamou právomocou Bezpečnostnej rady na obnovenie medzinárodného mieru a bezpečnosti.
Charta OSN stanovuje, že spoločné ozbrojené sily možno použiť v prípade ohrozenia mieru, porušovania mieru a aktov agresie, vo výnimočných prípadoch, keď iné opatrenia môžu byť alebo sa už ukázali ako nedostatočné.
Spojené ozbrojené sily nemožno použiť na účely, ktoré sú v rozpore s Chartou.
Činnosti Bezpečnostnej rady v oblasti udržiavania mieru začínajú kvalifikáciou situácie. Podľa článku 39 Charty OSN musí určiť, či ide o ohrozenie mieru, porušenie mieru alebo akt agresie. Tieto kvalifikácie sú právnym základom pre jej ďalšie kroky na udržanie mieru.
V závislosti od kvalifikácie situácie môže Bezpečnostná rada v súlade s článkom 40 pristúpiť k dočasným opatreniam: k požiadavke na prímerie, stiahnutiu jednotiek na predtým obsadené pozície, stiahnutiu jednotiek z okupovaného územia, resp. zriadenie dočasnej demarkačnej čiary. Vytvorenie demilitarizovanej zóny atď.
Ak sa situácia bude naďalej zhoršovať, Rada má právo prijať neozbrojené aj vojenské opatrenia.
Opatrenia, ktoré nesúvisia s použitím ozbrojenej sily, sú ustanovené v článku 41 a zahŕňajú: úplné alebo čiastočné prerušenie hospodárskych stykov, železničných, námorných, leteckých, poštových, telegrafných, rádiových alebo iných komunikačných prostriedkov, ako aj prerušenie diplomatických stykov. .
Uplatňovanie opatrení s použitím ozbrojených síl určuje článok 42, podľa ktorého je Bezpečnostná rada oprávnená konať vzdušnými, námornými alebo pozemnými silami, ak sa domnieva, že opatrenia ustanovené v čl. 41 sa môžu ukázať ako nedostatočné alebo sa už ukázali ako nedostatočné. Bezpečnostná rada tak môže prijať opatrenia na použitie ozbrojených síl po vykonaní opatrení podľa čl. 41 súčasne s nimi a ako primárne opatrenie.
Článok 43 Charty OSN definuje nasledujúci postup pre členov OSN, aby dali Bezpečnostnej rade k dispozícii potrebné ozbrojené sily, pomoc a zariadenia:
1. Bezpečnostná rada rozhoduje o poskytnutí ozbrojených síl členov OSN.
2. Na základe tejto požiadavky Bezpečnostná rada uzatvára osobitnú dohodu alebo dohody s členskými štátmi OSN s ich následnou ratifikáciou.
3. Bezpečnostná rada musí v súlade s článkom 47 rozhodovať o všetkých otázkach týkajúcich sa vytvárania a použitia ozbrojených síl, pričom sa spolieha na pomoc a rady Výboru vojenského štábu, ktorý tvoria náčelníci štábov stálych členov rady. alebo ich zástupcov.
RADA KOLEKTÍVNEJ BEZPEČNOSTI
O Koncepcii kolektívnej bezpečnosti zúčastnených štátov
RIEŠENIE
o Koncepcii kolektívnej bezpečnosti
zmluvnými stranami Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti
Rada kolektívnej bezpečnosti
1. Schváliť Koncepciu kolektívnej bezpečnosti zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (v prílohe).
2. Prerokovať na zasadnutí Rady pre kolektívnu bezpečnosť návrh Plánu implementácie Koncepcie kolektívnej bezpečnosti.
Za účelom vypracovania návrhu plánu vytvoriť dočasnú pracovnú skupinu zo zástupcov zúčastnených štátov pod vedením generálneho tajomníka Rady kolektívnej bezpečnosti.
Dané v meste Almaty 10. februára 1995 v jednom origináli v ruštine. Originál je uložený v archíve vlády Bieloruskej republiky, ktorý zašle overenú kópiu každému štátu, ktorý podpísal toto rozhodnutie.
Za Arménsku republiku
L. Ter-Petrosjan
Za Bieloruskú republiku
A. Lukašenko
Za Gruzínsku republiku
E. Ševardnadze
Za Kazašskú republiku
N. Nazarbajev
Za Kirgizskú republiku
A.Akaev
Za Ruskú federáciu
B. Jeľcin
Za Tadžickú republiku
E. Rachmonov
Za Uzbeckú republiku
I. Karimov
* Rozhodnutie podpísala Bieloruská republika s poznámkou: „Pozri komentáre“ (uverejnené na strane 51).
** Rozhodnutie nepodpísala Azerbajdžanská republika.
Aplikácia. Koncepcia kolektívnej bezpečnosti zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti
Aplikácia
na rozhodnutie kolektívnej rady
bezpečnosti o koncepte kolektívu
bezpečnosti zúčastnených štátov
Zmluva o kolektívnej bezpečnosti
zo dňa 10.02.1995
KONCEPCIA KOLEKTÍVNEHO ZABEZPEČENIA
ZÚČASTNENÉ ŠTÁTY ZMLUVY
O KOLEKTÍVNOM ZABEZPEČENÍ
Koncepcia kolektívnej bezpečnosti zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti z 15. mája 1992 (ďalej len koncepcia) je súbor názorov zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (ďalej len účastnícke štáty) o predchádzaní a odstraňovaní ohrozenia mieru, spoločnej obrane proti napadnutiu, zabezpečovaní ich zvrchovanosti a územnej celistvosti.
Koncepcia vychádza zo zásad OSN, OBSE, Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti, ako aj z ustanovení ďalších dokumentov, ktoré prijali účastnícke štáty pri jej tvorbe.
Koncepcia zahŕňa: základy vojenskej politiky zúčastnených štátov, základy zaistenia kolektívnej bezpečnosti, hlavné smery a etapy tvorby systému kolektívnej bezpečnosti.
Implementácia ustanovení Koncepcie zabezpečuje realizáciu koordinovaných politických, ekonomických, vojenských a iných opatrení.
V politických a vojenských vzťahoch zúčastnené štáty nepovažujú žiadny štát alebo koalíciu štátov za svojho nepriateľa, vnímajú všetky štáty svetového spoločenstva ako rovnocenných partnerov.
1. Základy vojenskej politiky zúčastnených štátov
Zúčastnené štáty spájajú vojensko-politické a ekonomické záujmy, existujúca vojensko-technická základňa a infraštruktúra a túžba presadzovať koordinovanú politiku na zaistenie kolektívnej bezpečnosti.
Zúčastnené štáty budú viesť konzultácie s cieľom koordinovať pozície a uskutočňovať dohodnutú bezpečnostnú politiku:
vo vzťahu k ostatným členským štátom SNŠ - k otázkam vojenskej spolupráce a poskytovania vzájomnej pomoci pri riešení problémov vojenského rozvoja;
vo vzťahu k NATO a iným vojensko-politickým organizáciám - v otázkach spolupráce a partnerstva, participácie v existujúcich a novovytvorených regionálnych bezpečnostných štruktúrach.
Zúčastnené štáty zabezpečujú kolektívnu bezpečnosť všetkými možnosťami, ktoré majú k dispozícii, pričom prednosť majú mierové prostriedky. Pri vývoji opatrení na zaistenie kolektívnej bezpečnosti berú do úvahy nasledovné.
Koniec globálnej konfrontácie medzi Východom a Západom výrazne znížil riziko svetovej vojny.
Zároveň existuje značný počet regionálnych medzištátnych a vnútroštátnych problémov, ktorých prehĺbenie je spojené s eskaláciou do ozbrojených konfliktov a lokálnych vojen. Predpoklady na to zostávajú v sociálnych, politických, ekonomických, územných, národno-etnických, náboženských a iných rozporoch, ako aj v záväzku viacerých štátov riešiť ich silou.
Zúčastnené štáty považujú za hlavné zdroje vojenského nebezpečenstva:
územné nároky iných krajín na účastnícke štáty;
existujúce a potenciálne ohniská miestnych vojen a ozbrojených konfliktov, predovšetkým v bezprostrednej blízkosti hraníc zúčastnených štátov;
možnosť použitia (vrátane nepovolených) jadrových a iných druhov zbraní hromadného ničenia v prevádzke vo viacerých štátoch;
šírenie jadrových a iných druhov zbraní hromadného ničenia, ich nosičov a najnovších vojenských výrobných technológií v kombinácii s pokusmi jednotlivých krajín, organizácií a teroristických skupín realizovať svoje politické a vojenské ambície;
možnosť narušenia stability strategickej situácie v dôsledku porušovania medzinárodných dohôd v oblasti obmedzovania a znižovania ozbrojených síl a zbraní, neodôvodneného budovania vojenskej sily inými štátmi a vojensko-politickými alianciami;
pokusy zasahovať zvonku do vnútorných záležitostí zúčastnených štátov, destabilizovať ich vnútropolitickú situáciu;
medzinárodný terorizmus, politika vydierania.
Zúčastnené štáty považujú za faktory, ktoré by mohli viesť k eskalácii vojenského nebezpečenstva na priame vojenské ohrozenie:
budovanie zoskupení vojsk (síl) v regiónoch susediacich s vonkajšími hranicami zúčastnených štátov v rozsahu, ktorý narúša existujúcu rovnováhu síl;
vytváranie a výcvik na území iných štátov ozbrojených formácií určených na použitie proti zúčastneným štátom;
rozpútanie pohraničných konfliktov a ozbrojených provokácií z územia susedných štátov;
zavedenie cudzích vojsk na územia susediace s účastníckymi štátmi (pokiaľ to nesúvisí s opatreniami na obnovenie a udržanie mieru v súlade s rozhodnutím BR OSN alebo OBSE).
Zúčastnené štáty berú do úvahy tieto prioritné oblasti v spoločných aktivitách na predchádzanie vojenskej hrozbe:
účasť spolu s ďalšími štátmi a medzinárodnými organizáciami na vytváraní systémov kolektívnej bezpečnosti v Európe a Ázii;
koordinácia činností na implementáciu existujúcich a rozvoj nových medzinárodných dohôd o odzbrojení a kontrole zbrojenia;
rozšírenie opatrení na budovanie dôvery vo vojenskej oblasti;
vytváranie a rozvoj rovnocenných partnerstiev s NATO, inými vojensko-politickými organizáciami a regionálnymi bezpečnostnými štruktúrami zameranými na efektívne riešenie problémov posilňovania mieru;
zintenzívnenie dialógu o príprave a prijatí účinných medzinárodných dohôd v oblasti znižovania námorných síl a zbraní, ako aj obmedzení námorných činností;
vedenie mierových operácií na základe rozhodnutia Bezpečnostnej rady OSN, OBSE v súlade s medzinárodnými záväzkami;
koordinácia úsilia o ochranu vonkajších hraníc zúčastnených štátov;
udržiavanie ozbrojených síl a iných vojsk zúčastnených štátov na úrovni, ktorá zabezpečuje dostatočnú obranu.
II. Základy kolektívnej bezpečnosti
Cieľom zúčastnených štátov pri zaisťovaní kolektívnej bezpečnosti je predchádzanie vojnám a ozbrojeným konfliktom a v prípade ich vypuknutia garantovaná ochrana záujmov, suverenity a územnej celistvosti zúčastnených štátov.
V čase mieru sa tento cieľ dosahuje riešením kontroverzných problémov, medzinárodných a regionálnych kríz výlučne politickými, zmierlivými prostriedkami, udržiavaním obranného potenciálu každého štátu s prihliadnutím na národné aj kolektívne záujmy.
Každý účastnícky štát prijme vhodné opatrenia na zabezpečenie stabilnej situácie na svojich hraniciach. Na základe vzájomnej dohody koordinujú činnosť pohraničných vojsk a iných kompetentných služieb na udržanie zavedeného režimu v pohraničných pásmach zúčastnených štátov.
Ak dôjde k ohrozeniu bezpečnosti, územnej celistvosti a suverenity jedného alebo viacerých zúčastnených štátov alebo k ohrozeniu medzinárodného mieru, zúčastnené štáty bezodkladne aktivujú mechanizmus spoločných konzultácií s cieľom koordinovať svoje postoje a prijať konkrétne opatrenia na elimináciu vznikajúcej hrozby. .
Strategické jadrové sily Ruskej federácie plnia funkciu odrádzania od prípadných pokusov o realizáciu agresívnych zámerov proti zúčastneným štátom v súlade s vojenskou doktrínou Ruskej federácie.
V prípade agresie ju zúčastnené štáty v súlade s článkom 4 Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti reflektujú a prijímajú opatrenia, aby prinútili agresora ukončiť nepriateľstvo. Aby to dosiahli, vopred si určujú a plánujú obsah, formy a metódy spoločných akcií.
Kolektívna bezpečnosť zúčastnených štátov je založená na týchto základných princípoch:
nedeliteľnosť bezpečnosti: agresia proti jednému zúčastnenému štátu sa považuje za agresiu proti všetkým zúčastneným štátom;
rovnakú zodpovednosť zúčastnených štátov za zaistenie bezpečnosti;
rešpektovanie územnej celistvosti, rešpektovanie suverenity, nezasahovanie do vnútorných záležitostí a zohľadňovanie vzájomných záujmov;
kolektívnosť obrany vytvorená na regionálnom základe;
prijímanie rozhodnutí o základných otázkach zabezpečenia kolektívnej bezpečnosti na základe konsenzu;
súlad zloženia a pripravenosti síl a prostriedkov s mierou vojenského ohrozenia.
III. Kolektívny bezpečnostný systém.
Hlavné smery jeho tvorby
Základom kolektívnej bezpečnosti je systém kolektívnej bezpečnosti, ktorý zúčastnené štáty považujú za súbor medzištátnych a štátnych riadiacich orgánov, síl a prostriedkov, ktoré na všeobecnom právnom základe (s prihliadnutím na národnú legislatívu) zabezpečujú ochranu ich záujmov. suverenitu a územnú celistvosť.
Medzištátne orgány systému kolektívnej bezpečnosti sú:
Rada kolektívnej bezpečnosti je najvyšším politickým orgánom na medzištátnej úrovni, ktorý zabezpečuje koordináciu a spoločnú činnosť zúčastnených štátov zameranú na implementáciu Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti;
Rada ministrov zahraničných vecí je najvyšším poradným orgánom Rady kolektívnej bezpečnosti v otázkach koordinácie domácej a zahraničnej politiky zúčastnených štátov;
Rada ministrov obrany je najvyšším poradným orgánom Rady kolektívnej bezpečnosti v otázkach vojenskej politiky a vojenského rozvoja zúčastnených štátov.
Na riešenie špecifických problémov zaisťovania kolektívnej bezpečnosti môžu byť vytvorené ďalšie riadiace orgány, ktoré pôsobia trvalo alebo dočasne.
Štátnymi orgánmi systému kolektívnej bezpečnosti sú politické a vojenské vedenie zúčastnených štátov.
Zúčastnené štáty považujú za sily a prostriedky systému kolektívnej bezpečnosti:
ozbrojených síl a iných vojsk zúčastnených štátov;
koaličné (spoločné) skupiny vojsk (síl) v regiónoch, ktoré budú vytvorené na odrazenie agresie proti zúčastneným štátom;
spoločný (spoločný) systém protivzdušnej obrany, iné systémy.
Vytváranie síl a prostriedkov systému kolektívnej bezpečnosti je zamerané na odstrašenie možného agresora, včasné odhalenie príprav na prípadnú agresiu a jej odrazenie, zabezpečenie ochrany hraníc zúčastnených štátov a účasť na mierových operáciách.
Kolektívna bezpečnostná rada môže vytvárať kolektívne mierové sily pre mierové operácie vykonávané v súlade s rozhodnutím Bezpečnostnej rady OSN a OBSE.
Zúčastnené štáty považujú za hlavné smery pre vytvorenie systému kolektívnej bezpečnosti:
zbližovanie hlavných ustanovení legislatívnych aktov zúčastnených štátov v oblasti obrany a bezpečnosti;
pravidelné konzultácie o problémoch vojenského rozvoja a výcviku ozbrojených síl zúčastnených štátov;
rozvoj spoločných prístupov k problematike vyvedenia vojsk (síl) do najvyšších stupňov bojovej pripravenosti, foriem a metód ich výcviku, operačného a bojového použitia, ako aj koordinovanej mobilizačnej prípravy hospodárstiev zúčastnených štátov;
dosiahnutie mnohostranných dohôd o využívaní prvkov vojenskej infraštruktúry, vzdušného a vodného priestoru zúčastnených štátov;
koordinácia otázok operačného vybavenia území zúčastnených štátov v záujme kolektívnej obrany;
vykonávanie spoločných činností na operačný a bojový výcvik ozbrojených síl a iných vojsk zúčastnených štátov;
koordinácia výcvikových programov pre vojenský personál a špecialistov;
koordinácia plánov vývoja, výroby, dodávok a opráv zbraní a vojenského materiálu;
vypracovanie jednotných prístupov k štandardom tvorby a vedenia inventúr hmotného majetku.
Formovanie systému kolektívnej bezpečnosti sa uskutočňuje dôsledne (po etapách), pričom sa zohľadňuje vývoj vojensko-politickej situácie vo svete.
V prvej fáze:
podstatne dokončiť vytváranie ozbrojených síl zúčastnených štátov;
vypracovať program vojenskej a vojensko-technickej spolupráce medzi zúčastnenými štátmi a začať s jeho realizáciou;
vypracovávať a prijímať právne akty upravujúce fungovanie systému kolektívnej bezpečnosti.
V druhej fáze:
vytvárať koaličné (spoločné) zoskupenia vojsk (síl) na odrazenie prípadnej agresie a plánovanie ich použitia;
vytvoriť spoločný (spoločný) systém protivzdušnej obrany;
zvážiť otázku vytvorenia spojených ozbrojených síl.
V tretej etape dokončiť vytvorenie systému kolektívnej bezpečnosti pre zúčastnené štáty.
Zúčastnené štáty budú pri svojich aktivitách na zabezpečenie kolektívnej bezpečnosti dodržiavať Chartu OSN, všeobecne uznávané medzinárodné právne normy a princípy.
Táto Koncepcia kolektívnej bezpečnosti upevňuje angažovanosť účastníckych štátov k cieľom predchádzania vojnám a ozbrojeným konfliktom, ich vyraďovania zo systému medzinárodných vzťahov, vytvárania podmienok pre všestranný rozvoj jednotlivcov, spoločností a štátov založených na ideáloch humanizmu, vytvárania podmienok pre všestranný rozvoj jednotlivcov, spoločností a štátov, ako aj pre ich vylúčenie zo systému medzinárodných vzťahov. demokracia a všeobecná bezpečnosť.
Ustanovenia Koncepcie sa budú dopĺňať, spresňovať a skvalitňovať s ďalším rozvojom a posilňovaním spolupráce medzi zúčastnenými štátmi a formovaním nového systému medzinárodných vzťahov.
POZNÁMKY A NÁVRHY
k Rozhodnutiu o koncepcii kolektívnej bezpečnosti
zmluvnými stranami Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti
Bieloruská republika
Oddiel II. Základy kolektívnej bezpečnosti
1. V odseku 1 sa za slová „zúčastnené štáty“ doplniť „na základe dvojstranných dohôd“.
2. V odseku 4 vypustiť slová „alebo ohrozenia medzinárodného mieru“ (prekračuje to rámec Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti).
Text dokumentu je overený podľa:
"spoločenstvo"
(Informačný bulletin CIS) č. 1,
Minsk, 1995
História vzniku Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (ODKB). Metódy a štruktúra organizácie. Súčasná situácia ODKB a vyhliadky do budúcnosti. Koncepcia kolektívnej bezpečnosti a jej koncepcia. Konflikty a ich riešenie ODKB.
ÚVOD
1. História a súčasnosť Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti
1.1. História vzniku Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti.
1.2. Štruktúra organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti
1.3. Súčasná situácia Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti a vyhliadky do budúcnosti
2. Koncepcia kolektívnej bezpečnosti a jej koncepcia
2.1. Pojem a podstata bezpečnosti
2.2. Bezpečnostná koncepcia zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti
3. Konflikty a ich riešenie ODKB
Záver
Referencie
ÚVOD
Témou tejto seminárnej práce je Organizácia zmluvy o kolektívnej bezpečnosti. ODKB je vojensko-politická únia vytvorená štátmi SNŠ na základe Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (CST), podpísanej 15. mája 1992.
V súčasnosti organizácia zahŕňa 7 republík, ktoré sú súčasťou SNŠ: Arménsko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizská republika, Ruská federácia, Tadžikistan, Uzbekistan.
Relevantnosť práce spočíva v tom, že skúma organizáciu, ktorej činnosť je zameraná na zaistenie bezpečnosti a dnes je vo svete veľa vojenských konfliktov, ktoré neobchádzajú ani postsovietsky priestor. Štáty na celom svete venujú osobitnú pozornosť svojej bezpečnosti, čo je pochopiteľné a pochopiteľné. Posilňujú svoje vojenské pozície, udržiavajú armády a vedú vojenské cvičenia. Ale už dlho je známe, že je ľahšie vysporiadať sa s nepriateľom nie sám, ale s podporou spojenca. Preto sa mierové štáty, 7 členských krajín SNŠ, spojili, aby predchádzali a eliminovali ohrozenia mieru, spoločnú obranu proti agresii a zabezpečili svoju suverenitu a územnú celistvosť.
Cieľom tejto práce je analyzovať činnosť Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti: ciele, metódy a štruktúru organizácie.
Cieľom tejto práce je odhaliť úlohu Organizácie Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti v modernom svete a analyzovať kroky, ktoré Organizácia vykonala a podniká na zaistenie kolektívnej bezpečnosti a udržanie mieru.
1 . HISTÓRIA A SÚČASNOSŤ ORGANIZÁCIE ZMLUVY O KOLEKTÍVNEJ BEZPEČNOSTI
1 .1 História vzniku Organizácie zmluvyKomukolektívnebbezpečnosť
Základom pre vznik ODKB bola Zmluva o kolektívnej bezpečnosti, ktorú 15. mája 1992 podpísali Arménsko, Bielorusko, Gruzínsko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko, Tadžikistan a Uzbekistan. V roku 1993 sa k zmluve ako pozorovatelia pripojili Azerbajdžan, Moldavsko a Ukrajina.
Následne niekoľko krajín ukončilo svoju účasť na Zmluve o kolektívnej bezpečnosti (CST). V roku 1999 Azerbajdžan, Gruzínsko a Uzbekistan opustili CST. Ukrajina a Moldavsko tiež stratili záujem o vojenskú integráciu v rámci SNŠ.
Zvyšné krajiny (Arménsko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko a Tadžikistan) 7. októbra 2002 na summite SNŠ v Kišiňove vytvorili novú štruktúru – Organizáciu zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (ODKB). 26. decembra 2003 bola ODKB zaregistrovaná v OSN ako regionálna medzinárodná organizácia.
Cieľom organizácie je posilňovať mier, medzinárodnú a regionálnu bezpečnosť a stabilitu a na kolektívnom základe chrániť nezávislosť, územnú celistvosť a suverenitu členských štátov, pri dosahovaní čoho členské štáty uprednostňujú politické prostriedky.
Dňa 1. decembra 2005 sa v Moskve uskutočnili rokovania medzi ministrami zahraničných vecí, ministrami obrany a tajomníkmi bezpečnostných rád, počas ktorých boli dosiahnuté dohody o vytvorení mierového kontingentu, ktorý bude pomáhať pri riešení konfliktov na území r. krajiny, ktoré sú zmluvnými stranami zmluvy. Tieto jednotky budú pod národnou jurisdikciou a v prípade mierovej operácie budú stiahnuté pod jednotné velenie na základe rozhodnutia Rady kolektívnej bezpečnosti (CSC) a na základe mandátu Bezpečnostnej rady OSN.
Šéf Federálnej služby pre vojensko-technickú spoluprácu M. Dmitriev vo februári 2006 uviedol, že mechanizmus preferenčných dodávok ruských zbraní do krajín ODKB začal fungovať. Podľa uzavretých dohôd sa budú zbrane predávať členom organizácie za domáce ruské ceny.
Ruský minister zahraničných vecí S. Lavrov previedol 22. júna 2006 funkcie predsedu ODKB na svojho bieloruského kolegu S. Martynova. S. Martynov uviedol, že „Bielorusko iniciuje rozvoj CSTO na multiformátovú organizáciu, ktorá bude čeliť výzvam našej doby.“
Uzbekistan 23. júna 2006 zrušil moratórium na aktívnu účasť v ODKB a stal sa riadnym členom tejto organizácie.
Za predsedu Parlamentného zhromaždenia Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti bol 30. marca 2007 zvolený predseda ruskej Štátnej dumy Boris Gryzlov.
6. októbra 2007 sa v Dušanbe konal 15. summit ODKB. Hlavným výsledkom summitu bola dohoda o možnosti členských krajín ODKB nakupovať ruské zbrane a špeciálnu techniku pre ozbrojené sily a spravodajské služby za domáce ruské ceny. Okrem toho bolo na summite podpísané Memorandum o spolupráci medzi ODKB a ŠOS.
28. marca 2008 parlament Uzbekistanu ratifikoval dokument o obnovení členstva krajiny v Organizácii zmluvy o kolektívnej bezpečnosti. Uzbekistan tak plne obnovil svoje členstvo v ODKB.
Podľa viacerých expertov vznik ODKB odrážal túžbu Ruska zabrániť ďalšej expanzii bloku NATO na východ a udržať niektoré krajiny SNŠ na obežnej dráhe ruského vojenského vplyvu.
1 .2 Štruktúra organizácie zmluvyKomukolektívnebbezpečnosť
Najvyšším orgánom organizácie je Rada kolektívnej bezpečnosti (SKB). Rada sa skladá z hláv členských štátov. Rada posudzuje zásadné otázky činnosti organizácie a prijíma rozhodnutia smerujúce k dosiahnutiu jej cieľov a zámerov a zabezpečuje aj koordináciu a spoločné aktivity členských štátov na dosiahnutie týchto cieľov.
Rada ministrov zahraničných vecí (Rada ministrov zahraničných vecí) - poradný a výkonný orgán organizácie v otázkach koordinácie interakcie členských štátov v oblasti zahraničnej politiky.
Rada ministrov obrany (SMO) - poradný a výkonný orgán organizácie v otázkach koordinácie interakcie členských štátov v oblasti vojenskej politiky, vojenského rozvoja a vojensko-technickej spolupráce.
Zriadená rozhodnutím Rady hláv štátov Spoločenstva nezávislých štátov „O Rade ministrov obrany Spoločenstva nezávislých štátov“ zo 14. februára 1992 v súlade s týmto nariadením členovia Rady ministrov obrany sú ministri obrany tých štátov Commonwealthu, ktorých hlavy podpísali uvedené nariadenie, a náčelník štábu pre vojenskú koordinačnú spoluprácu medzi členskými štátmi SNŠ.
V súčasnosti ministri obrany Azerbajdžanskej republiky, Arménskej republiky, Bieloruskej republiky, Gruzínska, Kazašskej republiky, Kirgizskej republiky, Ruskej federácie, Tadžickej republiky, Uzbeckej republiky a ako pozorovatelia - Moldavská republika, Turkménsko, Ukrajina sa zúčastňujú na práci Rady ministrov obrany.
Rada obrany SNŠ počas svojej činnosti pripravila a prijala 476 dokumentov o rôznych aspektoch vojenskej spolupráce, vrátane najdôležitejších otázok obrany a vojenského rozvoja - asi 151, vrátane udržiavania mieru, riešenia problémov kolektívnej bezpečnosti, zlepšovania spoločného systému protivzdušnej obrany, vojenskej obrany a vojenskej techniky. otázky spoločného operačného výcviku vojsk a vojensko-technickej spolupráce, sociálno-právnej ochrany vojenského personálu a jeho rodinných príslušníkov, výcviku a vzdelávania vojenského personálu.
Predsedníctvo v Rade ministrov obrany členských štátov Spoločenstva nezávislých štátov sa uskutočňuje na základe Rozhodnutia Rady ministrov obrany členských štátov SNŠ „O predsedníctve Rady ministrov obrany SNŠ. členské štáty SNŠ“ z 18. mája 2001.
V súlade s uvedeným rozhodnutím je dnes predsedom Rady ministrov obrany členských štátov SNŠ minister obrany Ruskej federácie Sergej Borisovič Ivanov.
Rada ministrov obrany vo svojej činnosti dôsledne presúva vektor svojho hlavného úsilia od vytvárania právneho rámca pre vojenskú spoluprácu k jej praktickej realizácii. Zjednotený systém protivzdušnej obrany členských štátov SNŠ sa úspešne zlepšuje: bojová sila síl a prostriedkov protivzdušnej obrany na európskej hranici sa zdvojnásobila a na južnej hranici Spoločenstva národov - až jeden a pol krát.
Hlavnou formou činnosti Rady ministrov obrany sú zasadnutia, ktoré sa konajú podľa potreby, spravidla najmenej raz za štyri mesiace. Mimoriadne zasadnutie Rady ministrov obrany sa zvoláva rozhodnutím Rady hláv štátov SNŠ, predsedu Rady ministrov obrany, ako aj návrhom ktoréhokoľvek člena Rady ministrov obrany podporeného najmenej tretina členov Rady ministrov obrany.
Popri rokovaniach Rady obrany sa aktívne využívajú tieto formy práce: pracovné stretnutia, konzultácie, stretnutia a výmeny názorov na najpálčivejšie otázky vojenskej spolupráce.
Celkovo od svojho vzniku Rada obrany SNŠ pripravila a uskutočnila 43 zasadnutí Rady ministrov obrany členských štátov SNŠ. Ich organizačnú, technickú, informačnú, analytickú a poradenskú podporu zabezpečoval Sekretariát Rady ministrov obrany členských štátov SNŠ v súlade s nariadeniami o tomto orgáne.
Výbor tajomníkov bezpečnostných rád (KSSB) - poradný a výkonný orgán organizácie v otázkach koordinácie interakcie členských štátov v oblasti zabezpečenia ich národnej bezpečnosti.
generálny tajomník organizácie je najvyšším administratívnym činiteľom organizácie a riadi sekretariát organizácie. Je menovaný rozhodnutím SSC spomedzi občanov členských štátov a zodpovedá sa Rade. V súčasnosti je ním Nikolaj Bordyuzha.
Sekretariát organizácie-- stály pracovný orgán organizácie na vykonávanie organizačnej, informačnej, analytickej a poradenskej podpory činnosti orgánov organizácie.
Spoločné veliteľstvo CSTO-- stály pracovný orgán Organizácie a Rady obrany ODKB, zodpovedný za prípravu návrhov a realizáciu rozhodnutí o vojenskej zložke ODKB. Od 1. decembra 2006 sa plánuje prideliť spoločnému veliteľstvu úlohy, ktoré plní velenie a stála operačná skupina veliteľstva kolektívnych síl.
1 .3 Súčasná situácia Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnostia vyhliadky do budúcnosti
V súčasnosti ODKB presadzuje veľmi aktívnu politiku na mnohých frontoch. Na summite ODKB, ktorý sa konal 4. februára 2009, bolo oznámené vytvorenie kolektívnych síl rýchlej reakcie (CRRF), ktorých hlavnými úlohami bude odrážanie vojenských agresií a vedenie špeciálnych operácií na boj proti medzinárodnému terorizmu a nadnárodnému zločinu. CRRF sa bude angažovať aj v odstraňovaní drogovej hrozby pochádzajúcej z Afganistanu, v boji proti islamistom v Strednej Ázii a bude sa podieľať aj na odstraňovaní následkov prírodných a človekom spôsobených katastrof.
CRRF musia spĺňať štyri požiadavky: vysoká mobilita, čo znamená rýchle doručenie na správne miesto; univerzálnosť, teda schopnosť odolávať nielen vojenským hrozbám, ale napríklad aj útokom gangov; prítomnosť stáleho riadiaceho orgánu; prítomnosť legislatívneho rámca, ktorý umožňuje okamžité použitie CRRF na základe rozhodnutia Rady kolektívnej bezpečnosti CSTO.
Hlavný tajomník organizácie Nikolaj Bordyuzha zdôraznil, že každý štát v prvom rade rozhoduje o svojej vlastnej bezpečnosti a zapojenie CRRF sa predpokladá vtedy, keď sa nedokáže zaobísť bez pomoci svojich spojencov. A ešte jeden podstatný detail – CRRF sa bude používať len na základe rozhodnutia Rady kolektívnej bezpečnosti CSTO, teda hláv štátov.
Ruský minister obrany Anatolij Serďukov uviedol, že prvé cvičenia Kolektívnych síl rýchlej reakcie štátov ODKB sa v Kazachstane uskutočnia v septembri.
"Plánuje sa vybaviť tieto sily modernými zbraňami a vojenským vybavením, špeciálne navrhnutými uniformami a výstrojom," povedal na rozšírenom zasadnutí predstavenstva ruského ministerstva obrany.
A. Serďukov povedal, že na ruskej strane budú kolektívne sily zahŕňať výsadkovú divíziu a samostatnú výsadkovú brigádu.
Významnou tohtoročnou udalosťou pre Ozbrojené sily Ruskej federácie bude podľa A. Serďukova aj operačno-strategické cvičenie „Zapad-2009“.
"Plánuje sa to spoločne s ozbrojenými silami Bieloruska." Uvažuje sa o otázke účasti ozbrojených síl Kazašskej republiky.
Pokiaľ ide o vyhliadky na rozšírenie spoločného systému protivzdušnej obrany, ktorý vytvorili Rusko a Bielorusko, generálny tajomník oznámil možný vznik takýchto regionálnych systémov v Arménsku a stredoázijskom regióne v blízkej budúcnosti a v budúcnosti koordináciu ich činnosti v rámci spolupráce medzi členskými krajinami ODKB. Okrem toho môžu byť vytvorené spoločné podniky na vývoj a výrobu vojenského vybavenia.
Tlačová služba sekretariátu ODKB vydala 3. apríla tohto roku správu, že iránsky veľvyslanec v Rusku Mahmúd Reda Sajadi povedal, že Irán chce vstúpiť do ODKB a teraz veľmi aktívne rozhoduje o formáte spolupráce s organizáciou. .
ODKB má záujem aj o spoluprácu a interakciu s Afganistanom a je pripravená zvážiť akékoľvek formy spoločnej interakcie s afganskými orgánmi pri všetkých problémoch súvisiacich s bezpečnosťou krajiny a spoločným bojom proti pašovaniu drog z Afganistanu.
Dňa 31. marca tohto roku nadobudla platnosť dohoda o vzájomnej ochrane práv k výsledkom duševnej činnosti získaných a využívaných v rámci vojensko-hospodárskej spolupráce v rámci ODKB. Spolupráca v tejto oblasti bude v súlade s Dohodou prebiehať odsúhlasovaním otázok súvisiacich s ochranou práv k využívaným a získaným výsledkom duševnej činnosti, prijímaním opatrení na predchádzanie porušovaniu práv v oblasti duševného vlastníctva, výmenou skúseností o ochrana práv na výsledky duševnej činnosti a iné formy.
Účastníci vojensko-hospodárskej spolupráce vo formáte ODKB zároveň musia vo všetkých dohodách (zmluvách) ustanoviť, že využitie použitých a získaných výsledkov duševnej činnosti bude realizované až po zabezpečení ich právnej ochrany.
Dohoda ukladá jej účastníkom povinnosť nevyrábať ani nevyvážať z územia svojho štátu do tretích krajín vojenské výrobky (MP) vyrobené s využitím výsledkov duševnej činnosti, ku ktorým práva patria druhej strane alebo účastníkom vojensko-hospodárskej činnosti. spolupráce zo strany tejto strany, bez písomného súhlasu uvedenej strany.
Plánuje sa zintenzívnenie interakcie medzi spravodajskými službami členských štátov ODKB pri riešení problémov boja proti kriminalite v oblasti informačných technológií na zabezpečenie obranyschopnosti členských štátov ODKB vo všeobecnosti a najmä zariadení kritickej infraštruktúry. Okrem toho bude veľká pozornosť venovaná boju proti využívaniu informačných technológií na prípravu teroristických útokov a trestných činov a informačnej podpore štátnej politiky.
Podľa generálneho tajomníka CSTO Nikolaja Bordyuzha prevencia a odhaľovanie trestných činov v oblasti informačných technológií úzko súvisí s bojom proti terorizmu a predchádzaním mimoriadnym situáciám.
Jedným z prvých praktických krokov bude školenie a preškolenie v rámci organizácie príslušníkov polície so špecializáciou na prevenciu a odhaľovanie kriminality v oblasti informačných technológií.
Dohoda o mierových aktivitách Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (ODKB) vstúpila do platnosti - dokument počíta s vytvorením mierových síl organizácie, ktoré budú založené na mierových kontingentoch členských štátov.
Dohodu o mierových aktivitách ODKB podpísali hlavy členských štátov organizácie 6. októbra 2007 na summite v Dušanbe. Bielorusko, Kazachstan a Arménsko ratifikovali dokument 14. júla, 18. novembra a 29. decembra 2008. Štvrtým štátom, ktorý dokončil vnútorné postupy potrebné na nadobudnutie platnosti dohody, bola Ruská federácia.
„Dohoda počíta s vytvorením stálych mierových síl ODKB z mierových kontingentov pridelených natrvalo členskými štátmi, ktoré prejdú výcvikom podľa spoločných programov, budú vybavené bežnými alebo kompatibilnými typmi zbraní a komunikácií a zúčastňovať sa pravidelných spoločných cvičení.“
Mierové sily ODKB sa podľa dokumentu budú môcť zúčastňovať mierových operácií na území členských štátov organizácie a na základe rozhodnutia Bezpečnostnej rady OSN aj v iných regiónoch. ODKB zahŕňa Arménsko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko, Tadžikistan a Uzbekistan.
V súčasnosti ODKB vedie veľmi aktívnu politiku, rozvíja oblasti svojej činnosti. Prezident Ruskej federácie D.A. Medvedev povedal, že sily rýchlej reakcie nebudú v bojovom potenciáli horšie ako podobné štruktúry NATO.
2. Koncepcia kolektívnej bezpečnosti a jej koncepcia
2.1 Pojem a podstata bezpečnosti
bezpečnosť- 1. Stav, v ktorom nehrozí nebezpečenstvo, existuje ochrana pred nebezpečenstvom.
štátna bezpečnosť, ochrana bezpečnosti štátu - súbor opatrení na ochranu existujúceho štátneho a sociálneho systému, územnej celistvosti a nezávislosti štátu od podvratnej činnosti spravodajských a iných špeciálnych služieb nepriateľských štátov, ako aj od odporcov existujúceho systému v rámci tzv. krajina.
Bezpečnosť Štátna bezpečnosť zahŕňa súbor opatrení politickej, hospodárskej, vojenskej a právnej povahy zameraných na zisťovanie, predchádzanie a potláčanie činnosti síl a spravodajských služieb smerujúcich k podkopávaniu a oslabovaniu štátneho a spoločenského systému a k narúšaniu územnej celistvosti príslušnej krajiny. Prvky bezpečnostného systému Štátna bezpečnosť Sú tu aj opatrenia na všeobecnú prevenciu podvratnej činnosti, oplotenie účelových objektov a pod.
Podstatou bezpečnosti je, že zabezpečenie vojenskej bezpečnosti je najdôležitejšou činnosťou štátu. Hlavnými cieľmi zaistenia vojenskej bezpečnosti je prevencia, lokalizácia a neutralizácia vojenských hrozieb.
Za zabezpečenie svojej vojenskej bezpečnosti považuje Rusko v kontexte budovania demokratického právneho štátu, uskutočňovania sociálno-ekonomických reforiem, vzájomne výhodnej spolupráce a dobrého susedstva v medzinárodných vzťahoch, dôsledné formovanie spoločného a komplexného systému medzinárodnej bezpečnosti, zachovávanie a posilňovanie univerzálny mier.
Rusko si zachováva štatút jadrovej veľmoci, aby odradilo (zabránilo) agresii voči nemu a (alebo) jeho spojencom, a uprednostňuje posilnenie systému kolektívnej bezpečnosti v rámci SNŠ na základe vypracovania a posilnenia Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti.
Ostatné krajiny Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti nemajú jadrový potenciál, ako Ruská federácia, ale naopak tiež budujú bezpečnostný systém založený na dobrom susedstve v medzinárodných vzťahoch a súčasne posilňujú svoju vojenskú silu a armády, ale výlučne pre účel ochrany pred agresorom.
2.2 Bezpečnostná koncepcia zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti
Koncepcia kolektívnej bezpečnosti zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti z 15. mája 1992 (ďalej len koncepcia) je súbor názorov zmluvných štátov Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti (ďalej len účastnícke štáty) o predchádzaní a odstraňovaní ohrozenia mieru, spoločnej obrane proti napadnutiu, zabezpečení ich suverenity a územnej celistvosti.
Koncepcia vychádza zo zásad OSN, OBSE, Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti, ako aj z ustanovení ďalších dokumentov prijatých účastníckymi štátmi pri jej tvorbe.
Koncepcia zahŕňa: základy vojenskej politiky zúčastnených štátov, základy zaistenia kolektívnej bezpečnosti, hlavné smery a etapy tvorby systému kolektívnej bezpečnosti.
Implementácia ustanovení Koncepcie zabezpečuje realizáciu koordinovaných politických, ekonomických, vojenských a iných opatrení.
V politických a vojenských vzťahoch zúčastnené štáty nepovažujú žiadny štát alebo koalíciu štátov za svojho nepriateľa, vnímajú všetky štáty svetového spoločenstva ako rovnocenných partnerov.
I. Základy vojenskej politiky zúčastnených štátov
Zúčastnené štáty spájajú vojensko-politické a ekonomické záujmy, existujúca vojensko-technická základňa a infraštruktúra a túžba presadzovať koordinovanú politiku na zaistenie kolektívnej bezpečnosti.
Zúčastnené štáty budú viesť konzultácie s cieľom koordinovať pozície a uskutočňovať dohodnutú bezpečnostnú politiku:
· vo vzťahu k ostatným členským štátom SNŠ - v otázkach vojenskej spolupráce a poskytovania vzájomnej pomoci pri riešení problémov vojenského rozvoja;
· vo vzťahu k NATO a iným vojensko-politickým organizáciám - v otázkach spolupráce a partnerstva, účasti v existujúcich a novovytvorených regionálnych bezpečnostných štruktúrach.
Zúčastnené štáty zabezpečujú kolektívnu bezpečnosť všetkými možnosťami, ktoré majú k dispozícii, pričom prednosť majú mierové prostriedky. Pri vývoji opatrení na zaistenie kolektívnej bezpečnosti berú do úvahy nasledovné.
Koniec globálnej konfrontácie medzi Východom a Západom výrazne znížil riziko svetovej vojny.
Zároveň existuje značný počet regionálnych medzištátnych a vnútroštátnych problémov, ktorých prehĺbenie je spojené s eskaláciou do ozbrojených konfliktov a lokálnych vojen. Predpoklady na to zostávajú v sociálnych, politických, ekonomických, územných, národno-etnických, náboženských a iných rozporoch, ako aj v záväzku viacerých štátov riešiť ich silou.
Zúčastnené štáty považujú za hlavné zdroje vojenského nebezpečenstva:
· územné nároky iných krajín na účastnícke štáty;
· existujúce a potenciálne ohniská miestnych vojen a ozbrojených konfliktov, predovšetkým v bezprostrednej blízkosti hraníc zúčastnených štátov;
· možnosť použitia (vrátane nepovolených) jadrových a iných druhov zbraní hromadného ničenia v prevádzke vo viacerých štátoch;
· šírenie jadrových a iných druhov zbraní hromadného ničenia, ich nosičov a najnovších vojenských výrobných technológií v kombinácii s pokusmi jednotlivých krajín, organizácií a teroristických skupín realizovať svoje politické a vojenské ambície;
· možnosť narušenia stability strategickej situácie v dôsledku porušovania medzinárodných dohôd v oblasti obmedzovania a znižovania ozbrojených síl a zbraní, neodôvodneného budovania vojenskej sily inými štátmi a vojensko-politickými alianciami;
· pokusy zasahovať zvonku do vnútorných záležitostí zúčastnených štátov, destabilizovať ich vnútropolitickú situáciu;
· medzinárodný terorizmus, politika vydierania.
Zúčastnené štáty považujú za faktory, ktoré by mohli viesť k eskalácii vojenského nebezpečenstva na priame vojenské ohrozenie:
· budovanie zoskupení vojsk (síl) v regiónoch susediacich s vonkajšími hranicami zúčastnených štátov v rozsahu, ktorý narúša existujúcu rovnováhu síl;
· vytváranie a výcvik na území iných štátov ozbrojených útvarov určených na použitie proti účastníckym štátom;
· rozpútanie hraničných konfliktov a ozbrojených provokácií z územia susedných štátov;
· zavlečenie cudzích vojsk na územia susediace s účastníckymi štátmi (ak to nesúvisí s opatreniami na obnovenie a udržanie mieru v súlade s rozhodnutím BR OSN alebo OBSE).
Zúčastnené štáty berú do úvahy tieto prioritné oblasti v spoločných aktivitách na predchádzanie vojenskej hrozbe:
· účasť spolu s ďalšími štátmi a medzinárodnými organizáciami na vytváraní systémov kolektívnej bezpečnosti v Európe a Ázii;
· koordinácia činností na implementáciu existujúcich a rozvoj nových medzinárodných dohôd o odzbrojení a kontrole zbrojenia;
· rozšírenie opatrení na budovanie dôvery vo vojenskej oblasti;
· nadviazanie a rozvoj rovnocenných partnerstiev s NATO, inými vojensko-politickými organizáciami a regionálnymi bezpečnostnými štruktúrami zameranými na efektívne riešenie problémov posilňovania mieru;
· zintenzívnenie dialógu o príprave a prijatí účinných medzinárodných dohôd v oblasti znižovania námorných síl a zbraní, ako aj obmedzení námorných činností;
· vedenie mierových operácií na základe rozhodnutia Bezpečnostnej rady OSN, OBSE v súlade s medzinárodnými záväzkami;
· koordinácia úsilia o ochranu vonkajších hraníc zúčastnených štátov;
· udržiavanie ozbrojených síl a iných vojsk zúčastnených štátov na úrovni, ktorá zabezpečuje dostatočnú obranu.
II. Základy kolektívnej bezpečnosti
Cieľom zúčastnených štátov pri zaisťovaní kolektívnej bezpečnosti je predchádzanie vojnám a ozbrojeným konfliktom a v prípade ich vypuknutia garantovaná ochrana záujmov, suverenity a územnej celistvosti zúčastnených štátov na základe bilaterálnych vzťahov.
V čase mieru sa tento cieľ dosahuje riešením kontroverzných problémov, medzinárodných a regionálnych kríz výlučne politickými, zmierlivými prostriedkami, udržiavaním obranného potenciálu každého štátu s prihliadnutím na národné aj kolektívne záujmy.
Každý účastnícky štát prijme vhodné opatrenia na zabezpečenie stabilnej situácie na svojich hraniciach. Na základe vzájomnej dohody koordinujú činnosť pohraničných vojsk a iných kompetentných služieb na udržanie zavedeného režimu v pohraničných pásmach zúčastnených štátov.
Ak dôjde k ohrozeniu bezpečnosti, územnej celistvosti a suverenity jedného alebo viacerých zúčastnených štátov, zúčastnené štáty okamžite aktivujú mechanizmus spoločných konzultácií s cieľom koordinovať svoje pozície a prijať konkrétne opatrenia na elimináciu vznikajúcej hrozby.
Strategické jadrové sily Ruskej federácie plnia funkciu odrádzania od prípadných pokusov o realizáciu agresívnych zámerov proti zúčastneným štátom v súlade s vojenskou doktrínou Ruskej federácie.
V prípade agresie ju zúčastnené štáty v súlade s článkom 4 Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti reflektujú a prijímajú opatrenia, aby prinútili agresora ukončiť nepriateľstvo. Aby to dosiahli, vopred si určujú a plánujú obsah, formy a metódy spoločných akcií.
Kolektívna bezpečnosť zúčastnených štátov je založená na týchto základných princípoch:
· nedeliteľnosť bezpečnosti: agresia proti jednému zúčastnenému štátu sa považuje za agresiu proti všetkým zúčastneným štátom;
· rovnakú zodpovednosť zúčastnených štátov za zaistenie bezpečnosti;
· rešpektovanie územnej celistvosti, rešpektovanie suverenity, nezasahovanie do vnútorných záležitostí a zohľadňovanie vzájomných záujmov;
· kolektívnosť obrany vytvorená na regionálnom základe;
· rozhodovanie o zásadných otázkach zabezpečenia kolektívnej bezpečnosti na základe konsenzu;
· súlad zloženia a pripravenosti síl a prostriedkov s mierou vojenského ohrozenia.
III. Kolektívny bezpečnostný systém. Hlavné smery jeho tvorby
Základom kolektívnej bezpečnosti je systém kolektívnej bezpečnosti, ktorý zúčastnené štáty považujú za súbor medzištátnych a štátnych riadiacich orgánov, síl a prostriedkov, ktoré na všeobecnom právnom základe (s prihliadnutím na národnú legislatívu) zabezpečujú ochranu ich záujmov. suverenitu a územnú celistvosť.
Medzištátne orgány systému kolektívnej bezpečnosti sú:
Rada kolektívnej bezpečnosti je najvyšším politickým orgánom na medzištátnej úrovni, ktorý zabezpečuje koordináciu a spoločnú činnosť zúčastnených štátov zameranú na implementáciu Zmluvy o kolektívnej bezpečnosti;
Rada ministrov zahraničných vecí je najvyšším poradným orgánom Rady kolektívnej bezpečnosti v otázkach koordinácie domácej a zahraničnej politiky zúčastnených štátov;
Rada ministrov obrany je najvyšším poradným orgánom Rady kolektívnej bezpečnosti v otázkach vojenskej politiky a vojenského rozvoja zúčastnených štátov.
Na riešenie špecifických problémov zaisťovania kolektívnej bezpečnosti môžu byť vytvorené ďalšie riadiace orgány, ktoré pôsobia trvalo alebo dočasne.
Štátnymi orgánmi systému kolektívnej bezpečnosti sú politické a vojenské vedenie zúčastnených štátov.
Zúčastnené štáty považujú za sily a prostriedky systému kolektívnej bezpečnosti:
· ozbrojené sily a iné vojská zúčastnených štátov;
· koaličné (jednotné) skupiny vojsk (síl) v regiónoch, ktoré budú vytvorené na odrazenie agresie proti zúčastneným štátom;
· spoločný (spoločný) systém protivzdušnej obrany, iné systémy.
Vytváranie síl a prostriedkov systému kolektívnej bezpečnosti je zamerané na odstrašenie možného agresora, včasné odhalenie príprav na prípadnú agresiu a jej odrazenie, zabezpečenie ochrany hraníc zúčastnených štátov a účasť na mierových operáciách.
Kolektívna bezpečnostná rada môže vytvárať kolektívne mierové sily pre mierové operácie vykonávané v súlade s rozhodnutím Bezpečnostnej rady OSN a OBSE.
Zúčastnené štáty považujú za hlavné smery pre vytvorenie systému kolektívnej bezpečnosti:
· konvergencia hlavných ustanovení legislatívnych aktov zúčastnených štátov v oblasti obrany a bezpečnosti;
· pravidelné konzultácie o problémoch vojenského rozvoja a výcviku ozbrojených síl zúčastnených štátov;
· rozvoj spoločných prístupov k problematike vyvedenia vojsk (síl) do najvyšších stupňov bojovej pripravenosti, foriem a metód ich výcviku, operačného a bojového použitia, ako aj koordinovanej mobilizačnej prípravy hospodárstiev zúčastnených štátov;
· dosiahnutie multilaterálnych dohôd o využívaní prvkov vojenskej infraštruktúry, vzdušného a vodného priestoru zúčastnených štátov;
· koordinácia otázok operačného vybavenia území zúčastnených štátov v záujme kolektívnej obrany;
· vykonávanie spoločných činností pre operačný a bojový výcvik ozbrojených síl a iných vojsk zúčastnených štátov;
· koordinácia výcvikových programov pre vojenský personál a špecialistov;
· koordinácia plánov vývoja, výroby, dodávok a opráv zbraní a vojenského materiálu;
· rozvoj jednotných prístupov k štandardom tvorby a vedenia inventúr hmotného majetku.
Formovanie systému kolektívnej bezpečnosti sa uskutočňuje dôsledne (po etapách), pričom sa zohľadňuje vývoj vojensko-politickej situácie vo svete.
V prvej fáze :
· v podstate dokončiť vytvorenie ozbrojených síl zúčastnených štátov;
· vypracovať program vojenskej a vojensko-technickej spolupráce medzi zúčastnenými štátmi a začať s jeho realizáciou;
· vypracovať a prijať právne akty upravujúce fungovanie systému kolektívnej bezpečnosti.
V druhej fáze :
· vytvárať koaličné (spoločné) zoskupenia vojsk (síl) na odrazenie prípadnej agresie a plánovanie jej použitia;
· vytvoriť spoločný (integrovaný) systém protivzdušnej obrany;
· zvážiť otázku vytvorenia spojených ozbrojených síl.
V tretej etape dokončiť vytvorenie systému kolektívnej bezpečnosti pre zúčastnené štáty.
Zúčastnené štáty sa zaviazali pri svojej činnosti na zaistenie kolektívnej bezpečnosti dodržiavať Chartu OSN a všeobecne uznávané medzinárodné právne normy a princípy.
Táto Koncepcia kolektívnej bezpečnosti upevňuje angažovanosť účastníckych štátov k cieľom predchádzania vojnám a ozbrojeným konfliktom, ich vyraďovania zo systému medzinárodných vzťahov, vytvárania podmienok pre všestranný rozvoj jednotlivcov, spoločností a štátov založených na ideáloch humanizmu, vytvárania podmienok pre všestranný rozvoj jednotlivcov, spoločností a štátov, ako aj pre ich vylúčenie zo systému medzinárodných vzťahov. demokracia a všeobecná bezpečnosť.
3 . Konflikty a ich riešenie ODKB
Konflikt je stret, vážna nezhoda, spor.
Teraz na území bývalého ZSSR existujú štáty, na ktorých území prebiehajú vojenské konflikty. Najčastejšie sa to deje v štátoch, na ktorých území sa nachádzajú takzvané „neuznané republiky“. Ide o územia štátov ako Moldavsko, kde sa nachádza Podnesterská moldavská republika; Azerbajdžan s Náhorným Karabachom a Gruzínsko s Južným Osetskom a Abcházskom. Ako už bolo spomenuté vyššie, ODKB nezostáva ľahostajná voči konfliktu v Afganistane a dokonca považuje tento štát za kandidáta na členstvo v organizácii.
Ako už bolo spomenuté vyššie, členovia CSTO sa rozhodli vytvoriť Kolektívne sily rýchlej reakcie (CRRF). Tento krok nám umožňuje tvrdiť, že ODKB sa v súčasnosti mení na aktívnu bezpečnostnú štruktúru schopnú odolať takmer každej hrozbe – hraničnej aj teroristickej. Na jeho vytvorenie všetky zúčastnené krajiny vyčleňujú ozbrojený kontingent zo špeciálnych síl, ako aj moderné zbrane a vybavenie. Dokument podpísali všetci zúčastnení. Uzbekistan zároveň pri podpise tohto dokumentu urobil výhradu - vyjadrili sa pochybnosti o vhodnosti pridelenia špeciálnych síl. Okrem toho Bielorusko vyjadrilo svoj postoj takto: bolo dohodnuté, že bieloruské jednotky nemôžu byť vyslané mimo krajiny, čo je spôsobené predovšetkým súčasnou legislatívou Bieloruskej republiky.
Konflikt medzi Gruzínskom a Južným Osetskom, ku ktorému došlo v auguste 2008, zasiahol Rusko, člena ODKB, a teda aj ODKB. Vojenské sily organizácie sa nezúčastnili konfliktu, ale ODKB v skutočnosti reprodukovala pozíciu Moskvy: „Pod zámienkou obnovenia územnej celistvosti,“ uvádza sa vo vyhlásení, „Gruzínsko v skutočnosti spáchalo genocídu osetského ľudu. To všetko viedlo k humanitárnej katastrofe. Vojenské akcie Tbilisi, ktoré narušili plánovaný politický dialóg medzi stranami, zničili vyhliadky na mierové vyriešenie konfliktu.
Južné Osetsko a Abcházsko vyhlásili nezávislosť a Rusko je zatiaľ jediným štátom, ktorý toto uznanie podporil (okrem Nikaraguy). Ostatní členovia organizácie takéto uznanie odmietli, napriek tomu, že priznali, že Rusko malo pravdu.
Nemenej ťažko riešiteľný je aj konflikt okolo Náhorného Karabachu. Problém Náhorného Karabachu je možno ťažšie vyriešiť ako konflikty okolo Južného Osetska a Abcházska, keďže tu dve veľmi dobre vyzbrojené armády krajín, ktoré sú na jednej strane členmi toho istého politicko-ekonomického združenia (SNŠ) , môže prísť do totálneho vojenského konfliktu, ale pri tom všetkom jeden z nich patrí do vojenskej organizácie CSTO (Arménsko) a druhý nie (Azerbajdžan).
Na základe pozícií, ktoré v súčasnosti zastávajú oficiálni predstavitelia Baku a Jerevanu, je zatiaľ nepravdepodobné, že by bolo možné akékoľvek diplomatické riešenie problému Náhorného Karabachu vyhovujúce obom stranám. Ak však skôr súčasný status quo a jeho zachovanie v zásade rešpektovali obe strany konfliktu, teraz sa v Azerbajdžane čoraz častejšie ozývajú výzvy na riešenie problému vojenskými prostriedkami. Navyše po tom, čo súčasný prezident Azerbajdžanu I. Alijev získal právo byť zvolený do najvyššej vládnej funkcie neobmedzene veľakrát.
Netreba zabúdať ani na to, že v Arménsku sa nachádzajú ruské vojenské základne a Moskva a Jerevan majú dohodu o vzájomnej vojenskej pomoci v prípade agresie proti územiu jedného z týchto štátov. Takže akonáhle tu vypuknú nepriateľské akcie, ODKB bude priamo vtiahnutá do nich a nikto sa potom nepodujme predpovedať ich dôsledky.
A ešte zložitejšia hádanka sa teraz vynára okolo „európskeho“ konfliktu v postsovietskom priestore – v Podnestersku, kde nedávno došlo k udalostiam, ktoré môžu najvážnejšie ovplyvniť nielen možné mierové riešenie konfliktu, ale aj celú rovnováhu. politických síl v európskych záležitostiach.
a ako sa vo všeobecnosti dá určiť, kde a koho záujmy sa berú do úvahy alebo naopak porušujú v postsovietskom priestore, ak napríklad Rusko uzná nezávislosť Abcházska a Južného Osetska, ale všetkých ostatných krajín SNŠ nie. Arménsko ako člen ODKB má pakt o vojenskej pomoci s Ruskom a Azerbajdžan je ďalším štátom SNŠ, pričom toto isté Arménsko je v zásade pripravené kedykoľvek bojovať o Náhorný Karabach. Alebo sa Tadžikistan pokúša postaviť na svojom území výškovú vodnú elektráreň Rogun a Uzbekistan je pripravený „približne poučiť“ svojho tvrdohlavého suseda zo SNŠ za takúto drzosť.
O vývoji situácie v Afganistane. Na medzinárodnej konferencii, ktorá sa konala v roku 2009 v Haagu, sa diskutovalo o viacerých otázkach. Odznel konkrétny návrh – návrh spolupráce Organizácie zmluvy o kolektívnej bezpečnosti a Severoatlantickej aliancie. Je to nepochybne veľmi logické, keďže na území Afganistanu pôsobí Severoatlantická aliancia a ODKB by zabezpečovala protidrogové bezpečnostné pásy na trase pašovania drog do Ruska a ďalej cez Rusko do Európy. Zároveň, žiaľ, z čisto ideologických dôvodov sa NATO doteraz zdržiavalo akýchkoľvek kontaktov s ODKB, a to aj v oblasti, v ktorej majú veľmi vážne záujmy, a to v oblasti boja s drogami.
Organizácia zmluvy o kolektívnej bezpečnosti sa teda ešte nezúčastnila na nepriateľských akciách a v skutočnosti nevyriešila konflikty. Teraz má však Organizácia základňu, ktorá spĺňa všetky požiadavky potrebné na vyriešenie a prevenciu ozbrojených konfliktov.
ZÁVER
Táto práca skúma Organizáciu zmluvy o kolektívnej bezpečnosti, jej štruktúru, ciele a metódy činnosti.
Organizácia zmluvy o kolektívnej bezpečnosti funguje od roku 1992 a zahŕňa 7 členských krajín SNŠ. Hlavným smerom jej aktivít je posilňovanie mieru, medzinárodnej a regionálnej bezpečnosti a stability, ochrana na kolektívnom základe nezávislosti, územnej celistvosti a suverenity členských štátov.
Organizácia uprednostňuje pri dosahovaní svojich cieľov politické prostriedky, členské štáty však podpísali dohodu o vytvorení jednotnej armády, ktorá sa bude môcť v mene organizácie zúčastňovať na vojenských operáciách. ODKB má aj mierový kontingent.
KOLEKTÍVNY BEZPEČNOSTNÝ SYSTÉM - stav medzinárodných vzťahov, ktorý vylučuje porušovanie univerzálneho mieru alebo vytváranie ohrozenia bezpečnosti národov v akejkoľvek forme a je realizovaný úsilím štátov v globálnom alebo regionálnom meradle.
Zabezpečenie kolektívnej bezpečnosti je založené na princípoch mierového spolunažívania, rovnosti a rovnakej bezpečnosti, rešpektovania suverenity a hraníc štátov, vzájomne výhodnej spolupráce a vojenskej detente.
Otázka vytvorenia systému kolektívnej bezpečnosti bola prvýkrát nastolená v rokoch 1933-1934. na rokovaniach medzi ZSSR a Francúzskom o uzavretí mnohostrannej regionálnej európskej zmluvy o vzájomnej pomoci (neskôr nazývanej Východný pakt) a rokovaní medzi ZSSR a vládou USA o uzavretí regionálneho tichomorského paktu za účasti ZSSR, USA, Čína, Japonsko a ďalšie štáty.
V Európe však pretrvávajúci odpor Veľkej Británie, manévre francúzskej vlády, ktorá sa snažila dohodnúť s Nemeckom a triky A. Hitlera, ktorý požadoval pre Nemecko rovnaké práva v oblasti zbraní – to všetko tým sa narušilo uzavretie regionálneho paktu a diskusia o otázke kolektívnej bezpečnosti vyústila do neplodnej diskusie.
Rastúca hrozba agresie zo strany nacistického Nemecka prinútila ZSSR a Francúzsko začať vytvárať systém kolektívnej bezpečnosti uzavretím sovietsko-francúzskej zmluvy o vzájomnej pomoci (2. mája 1935). Nestanovil síce automatické fungovanie záväzkov vzájomnej pomoci v prípade nevyprovokovaného útoku ktoréhokoľvek európskeho štátu a nesprevádzal ho ani vojenský dohovor o konkrétnych formách, podmienkach a výške vojenskej pomoci, bol však prvým krokom pri organizovaní systému kolektívnej bezpečnosti
16. mája 1935 bola podpísaná sovietsko-československá zmluva o vzájomnej pomoci. V ňom však bola možnosť poskytnutia pomoci Československu zo ZSSR, ako aj československej pomoci Sovietskemu zväzu obmedzená nevyhnutnou podmienkou rozšírenia podobného záväzku aj na Francúzsko.
Na Ďalekom východe navrhol ZSSR uzavrieť tichomorský regionálny pakt medzi ZSSR, USA, Čínou a Japonskom s cieľom zabrániť agresívnym plánom japonského militarizmu. Malo to podpísať zmluvu o neútočení a neposkytnutí pomoci agresorovi. Spojené štáty pôvodne tento projekt uvítali, no následne navrhli rozšírenie zoznamu účastníkov paktu o Veľkú Britániu, Francúzsko a Holandsko.
Britská vláda sa však vyhýbala jasnej odpovedi na otázku vytvorenia tichomorského regionálneho bezpečnostného paktu, keďže tolerovala japonskú agresiu. Kuomintangská vláda Číny neprejavila dostatočnú aktivitu pri podpore sovietskeho návrhu, pretože dúfala v dohodu s Japonskom. Vzhľadom na rast japonských zbraní sa Spojené štáty vydali cestou námorných pretekov v zbrojení, keď vyhlásili, že „neexistuje žiadna viera v pakty“ a že iba silná flotila je účinným garantom bezpečnosti. Výsledkom bolo, že do roku 1937 sa rokovania o uzavretí regionálneho paktu na kolektívne zabezpečenie mieru na Ďalekom východe dostali do slepej uličky.
V druhej polovici 30. rokov 20. storočia. o problematike kolektívneho bezpečnostného systému sa na Rade Spoločnosti národov neraz hovorilo v súvislosti s talianskym útokom na Etiópiu (1935), vstupom nemeckých vojsk do demilitarizovaného Porýnia (1936), diskusiou o zmene tzv. režim Čiernomorskej úžiny (1936) a bezpečnosť plavby v Stredozemnom mori (1937).
Západné mocnosti presadzovali v predvečer druhej svetovej vojny v rokoch 1939-1945 politiku „pacifikácie“ Nemecka a jeho postavenia proti ZSSR. viedla britská a francúzska vláda k zdržaniu rokovaní o uzavretí dohody so ZSSR o vzájomnej pomoci a o vojenskom dohovore v prípade útoku na jednu z troch krajín. Poľsko a Rumunsko tiež prejavili neochotu pomôcť pri organizovaní kolektívneho odporu proti fašistickej agresii. Bezvýsledné rokovania medzi vojenskými misiami ZSSR, Veľkej Británie a Francúzska (Moskva, 13. – 17. august 1939) sa stali posledným pokusom v medzivojnovom období o vytvorenie systému kolektívnej bezpečnosti v Európe.
V povojnovom období bola Organizácia spojených národov vytvorená na udržanie mieru a medzinárodnej bezpečnosti. Dosiahnutie systému kolektívnej bezpečnosti však bolo náročné vzhľadom na rozvíjajúcu sa studenú vojnu a vytvorenie dvoch protichodných vojensko-politických zoskupení – NATO a Varšavskej divízie. Na stretnutí v Ženeve v roku 1955 ZSSR predstavil návrh Paneurópskej zmluvy o kolektívnej bezpečnosti, ktorá predpokladala, že štáty zúčastňujúce sa vojensko-politických blokov sa zaviažu nepoužiť proti sebe ozbrojenú silu. Západné mocnosti však tento návrh odmietli.
Uvoľnenie medzinárodného napätia, dosiahnuté v druhej polovici 60. a v prvej polovici 70. rokov, prispelo k vytvoreniu politických záruk medzinárodnej bezpečnosti. Dôležitým výsledkom tohto procesu bola v auguste 1975 Konferencia o bezpečnosti a spolupráci v Európe (KBSE, od roku 1990 – ). „Záverečný akt...“ KBSE obsahoval Deklaráciu zásad o vzťahoch medzi štátmi: zvrchovaná rovnosť; nepoužitie sily alebo hrozby silou; územná celistvosť štátov; mierové riešenie sporov; nezasahovanie do vnútorných záležitostí iných štátov; rozvoj vzájomne výhodnej spolupráce v politickej, hospodárskej, kultúrnej a humanitárnej oblasti. Uplatňovanie týchto princípov v praxi otvára široké možnosti riešenia najdôležitejšej medzinárodnej úlohy – posilňovanie mieru a bezpečnosti národov.
Orlov A.S., Georgieva N.G., Georgiev V.A. Historický slovník. 2. vyd. M., 2012, s. 228-229.