Ortuťový systém pre maloobchod ako fungovať. Ortuťový systém pre maloobchod
Všetky spoločnosti, ktoré sú zapojené do obehu tovaru živočíšneho pôvodu, sú povinné prejsť na elektronickú veterinárnu certifikáciu prostredníctvom Federálneho štátneho informačného systému (FSIS) „Mercury“. Ide o výrobcov a distribútorov tovaru pod dohľadom Štátnej veterinárnej kontroly - mäsokombináty, hydinárne, mliekarne, producentov morských plodov, ako aj logistické centrá, obchodné reťazce a pod. Teraz si môžu vybrať spôsob prípravy veterinárnych sprievodných dokumentov (VSD): elektronicky alebo na papieri. Od 1. júla 2018 to budú musieť urobiť iba prostredníctvom FSIS „Merkúr“. Pred 1.7.2018 nebolo potrebné k niektorým skupinám tovaru prikladať veterinárne doklady vôbec.
Ako to bude fungovať?
Pozrime sa na príklad mäsokombinátu.
Farma odošle dodávku do mäsokombinátu a vystaví elektronické VSD pre dávku. Mäsokombinát pri prevzatí urobí zápis v Merkúre, že túto šaržu s veterinárnym osvedčením prijal pod takým a takým číslom a stornuje. Z týchto surovín mäsokombinát vyrába klobásy, párky a mleté mäso a posiela ich do rôznych maloobchodných predajní - pre každú položku svojej dodávky vytvára nové VSD. Keď obchod prijme tovar, príslušné VSD je potrebné vykúpiť v Merkúre.
Pomocou systému tak bude možné vysledovať, odkiaľ konkrétna klobása na pulte pochádza a ktoré farmy na ňu mäso dodali. Plánuje sa, že takýto systém práce s veterinárnymi sprievodnými dokumentmi nedá šancu na falšovanie.
V čom je rozdiel?
Papierové VSD- ide o dokument na oficiálnom hlavičkovom papieri s podpisom a pečaťou. Jednu môžete vystaviť na celú faktúru, alebo ju môžete vystaviť na jednotlivé položky v nej. Odosielateľ si ponechá chrbát dokumentu, zasielateľ si dokument vezme so sebou a v prípade potreby ho predloží. Ak sa na trase tovaru nachádzajú medziprijímatelia, napríklad distribútor, papierový VSD sa podáva reťazou z ruky do ruky, až sa dostane ku konečnému príjemcovi, ktorý si ho ponechá až do dátumu spotreby produktu.
Elektronický VSD je elektronický dokument vygenerovaný v FSIS „Merkúr“, ktorého hlavnými údajmi sú jedinečný identifikátor UUID. Pre každú položku faktúry sa vytvorí elektronický VSD. Môže to byť výroba alebo doprava. Vo výrobe sa zaznamenáva skutočnosť, že z určitej suroviny sa vyrába taký a taký výrobok. Netreba ich hasiť. Evidencia prepravy odzrkadľuje skutočnosť pohybu výrobkov, a to ako so zmenou vlastníka, tak nie napríklad z výroby do skladu. Príjemcovia, vrátane medziproduktov, sú povinní takéto VSD uhasiť a vydať nové pri odoslaní tovaru na ďalší predaj.
Ako pracovať s VSD v Contour.Mercury
Merkúrový obvod má tri riešenia:
- Integračný modul pre 1C
- Mobilná verzia pre hasenie VSD
Webová verzia a mobilná aplikácia
Webová verzia a mobilná aplikácia Kontur.Mercury sú určené pre maloobchody, kaviarne a komunálne inštitúcie. Riešenia sú vytvorené pre tých, ktorí potrebujú iba prijať kontrolovaný tovar a označiť príjem v Merkúre. Ak chcete začať pracovať vo webovej verzii a mobilnej aplikácii, potrebujete iba zariadenie s prístupom na internet.
Vo webovej verzii a mobilnej aplikácii môže používateľ:
- prijímať automatické upozornenia o prichádzajúcich VSD;
- úplne alebo čiastočne splatiť VSD za prijatý tovar;
- generovať vratné VSD;
- prečítať informácie z QR kódu na obale produktu pomocou skenera;
- nájsť VSD podľa faktúry a spojiť ich pre rýchlejšie zrušenie.
Modul pre 1C
Vhodné pre akúkoľvek konfiguráciu 1C: 7.7, 8.X, pre bežné a riadené formuláre.
Pomáha používateľom, ktorí vytvárajú výrobné a prepravné VSD:
- pracovať v režime jedného okna priamo vo vašej databáze 1C, namiesto toho, aby ste sa presúvali z 1C na Merkúr a späť;
- vyhnúť sa chybám a nezrovnalostiam: údaje sa automaticky sťahujú z 1C;
- zabudnite na stratu dokumentov, vždy budú v systéme;
- získať prístup k príležitostiam, ktoré nie sú dostupné pri práci cez web, napríklad okamžité vytvorenie systému a stránok pre vašich klientov;
- automaticky vygeneruje IRR pre každú faktúru v priebehu niekoľkých sekúnd.
Ako sa zaregistrovať v FSIS "Mercury"?
Na Mercury sa musíte zaregistrovať podľa schváleného postupu: buď podajte žiadosť na Rosselchoznadzor alebo jej územný odbor v papierovej forme, alebo ju pošlite emailom. V druhom prípade sú požiadavky rozdielne pre jednotlivých podnikateľov a organizácie.
Vo webovom rozhraní sa môžu zamestnanci organizácie zaregistrovať s rôznymi právami: podávať žiadosti pre VSD, generovať ich, rušiť, kombinovať tieto funkcie. Sú v nej registrovaní veterinárni lekári, ktorí sú oprávnenými osobami orgánu alebo inštitúcie zaradenej do systému Štátnej veterinárnej služby Ruskej federácie.
Webové rozhranie Mercury má nevýhody akéhokoľvek webového rozhrania: všetky údaje – kategória produktu, výrobca, odkiaľ pochádza, dátum výroby atď. – je potrebné zadať ručne. Zároveň po prvé hrozia chyby a po druhé to trvá dlho, takže IT firmy už ponúkajú riešenia, ktoré umožňujú automatizovať a zrýchliť prácu s VSD.
Ako sa pripraviť?
- Zaregistrujte sa teraz v Mercury a ovládnite jej webové rozhranie: vytvorte si zoznam produktov, svojich maloobchodných predajní, právnických osôb atď.
- Presne pochopte, aké akcie bude musieť vaša organizácia vykonať s elektronickými VSD: vytvoriť, zhasnúť alebo oboje. Ak je vytvorený, tak aký typ: výroba alebo preprava a tiež kto má na to právo. Práva na vytvorenie VSD sú vymedzené nariadeniami Ministerstva poľnohospodárstva Ruskej federácie zo dňa 18. decembra 2015 č. 646, 647, 648. Na základe toho zaregistrujte svojich zamestnancov s príslušnými právami v spoločnosti Mercury.
Na vydanie elektronického VSD pre produkty zo zoznamu pod objednávkou č. 647 musia špecialisti prejsť certifikáciou. Vykonávajú ho komisie vytvorené výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti veterinárnej medicíny. Zasadnutia certifikačnej komisie sa konajú mesačne. Jeho pracovný harmonogram schvaľujú oprávnené orgány a zverejňujú ho na svojich oficiálnych webových stránkach. Už sa vedie register certifikovaných špecialistov.
Podrobnejšie o tom možno nájsť vo vyhláške vlády Ruskej federácie z 9. novembra 2006 č. 1145 „O schválení pravidiel certifikácie špecialistov v odbore veterinárna medicína“ a v nariadení Ministerstva č. Poľnohospodárstvo Ruskej federácie zo dňa 3. mája 2017 č. 212 „O schválení formulára žiadosti o certifikáciu špecialistov v odbore veterinárna medicína a postupe pri vykonávaní kontroly vedomostí veterinárnych špecialistov o zákonoch upravujúcich vykonávanie veterinárnej certifikácie, a praktické zručnosti pri zostavovaní veterinárnych sprievodných dokladov.“
- Prečítajte si pravidlá práce v Merkúre. Tieto sa nachádzajú v prílohách 1 a 2 k vyššie uvedenému (upozorňujeme, že bol začatý postup na zmenu a doplnenie tohto nariadenia).
- Posúďte množstvo práce s VSD. Ak potrebujete vytvoriť viac ako 300 balíkov za mesiac (nezabudnite, že jeden VSD je na jednu položku vo faktúre, dokončenie trvá tri až päť minút), vyberte integračné riešenie, implementujte ho a osvojte si ho do 1. júla 2018.
- Ak spolupracujete s obchodnými reťazcami, dôkladne si preštudujte ich požiadavky na registráciu VSD, ktoré sú im adresované, a potom sa snažte tieto požiadavky splniť aspoň vo webovom rozhraní. Nezabudnite na ne pri výbere integrácie.
Pripraviť sa musia aj mestské inštitúcie, nereťazcový maloobchod a verejné stravovanie. Spoločnosti, ktoré prijímajú iba regulované produkty, sa musia zaregistrovať na FSIS „Mercury“, vytvoriť platformy a overiť, či všetci dodávatelia správne posielajú sprievodné dokumenty. Takéto podniky budú musieť zvládnuť masívny štátny portál, aj keď zhasnú iba prichádzajúce VSD. Optimálnym riešením pre takéto organizácie je výber službu pre zjednodušenú prácu s Merkúrom.
Aké sú dôsledky nedodržiavania pravidiel?
Ak sa na ceste zastaví kamión s nákladom kvôli kontrole, špeditér musí ukázať UUID alebo QR kód konkrétneho VSD. UUID je možné skontrolovať vo verejnej službe. Ak naskenujete QR kód, povedie to k rovnakému zdroju, ale s už zadaným UUID. Je na rozhodnutí dodávateľa, ako presne bude zasielateľ tieto údaje prezentovať: vo forme výtlačku z Mercury alebo na mobilnom zariadení.
Nedostatok VSD bude mať za následok pokutu. Podľa toho bude pokuta od 3 000 rubľov, ak sa vydá vodičovi ako úradníkovi, alebo od 10 000 do 20 000 rubľov. - pre právnickú osobu. V druhom prípade môže byť trestom aj prerušenie činnosti až na 90 dní. V súčasnosti sa navrhujú zmeny tohto článku.
Pavel Boľšakov, vedúci vývojár riešení
Časti článku
Týmto článkom začíname oboznamovať našich čitateľov s problémami automatizovaných systémov vyvinutých a podporovaných Federálnou službou pre veterinárny a fytosanitárny dohľad (Rosselchoznadzor).
V súčasnosti Rosselchoznadzor vyvíja celý súbor počítačových programov potrebných na kvalitatívne zlepšenie súčasnej situácie v Ruskej federácii a zabezpečenie modernej úrovne biologickej bezpečnosti potravín. Zavedením takýchto nových riešení sa navyše zlepšia a zoptimalizujú metódy, ktoré Rosselchoznadzor a samotná Štátna veterinárna služba v súčasnosti používajú pri svojej práci.
V súčasnosti je väčšina predmetných programov dokončená a úspešne testovaná. Navyše 13 z nich je v prevádzkovom stave a aktívne sa využívajú v praxi. Podľa Nikolaja Vlasova, zástupcu vedúceho Rosselchoznadzoru, je taký veľký súbor softvérových produktov nevyhnutný na vytvorenie pohodlného digitálneho prostredia, ktoré zaisťuje biologickú bezpečnosť potravín a pohodlnú prevádzku veterinárnych služieb v celej krajine.
Systém sledovateľnosti produktov
Pred niekoľkými desaťročiami spojili svoje sily dve veľké organizácie – Organizácia OSN pre výživu a poľnohospodárstvo a Medzinárodný úrad pre epizootiku, aby vytvorili jednoduchý, zrozumiteľný a pohodlný princíp kontroly celého výrobného reťazca. Sleduje produkty z poľa, kde sa konkrétny produkt pestuje, až po pult obchodu, kde sa predáva. Tento systém zohľadňuje absolútne všetky nuansy, od výberu hnojív pre konkrétne rastliny alebo krmivo pre zvieratá až po kontrolu kvality mlieka alebo mäsa na pultoch obchodov.
Tento mechanizmus sa nazýva sledovateľnosť produktu. Inými slovami, umožňuje presne sledovať celý reťazec pestovania rastlín alebo živočíchov, ich výživu, podmienky ich rastu, ako aj všetky následné etapy potrebné na výrobu hotového produktu rastlinného alebo živočíšneho pôvodu. To znamená, že aj keď si vezmete obyčajný kus mäsa do obchodu, môžete rýchlo a presne určiť, ktorému zvieraťu patrilo, v akých podmienkach bolo chované, ako bolo spracované a uskladnené.
Samozrejme, pre kompetentnú implementáciu takéhoto mechanizmu v každej fáze výroby musíte mať pohodlné mechanizmy na určenie polohy produktu, sledovanie všetkých trás jeho prepravy, metódy spracovania atď. Zároveň by malo byť možné zistiť o produkte úplne všetko v ktorejkoľvek fáze jeho pohybu z poľa na pult. Je zrejmé, že praktická implementácia takéhoto systému nie je ľahká úloha, ale napriek tomu ho uprednostňovali úplne všetky civilizované krajiny a existuje na to veľa dôvodov. Tu je len niekoľko z nich:
- Spoľahlivá ochrana pred falšovanými a nekvalitnými výrobkami neznámeho pôvodu, ktoré sa dostanú na pulty obchodov.
- Pohodlná kontrola nad úrovňou potravín v krajine, umožňujúca včasnú reguláciu agrosektora.
- Účinný boj proti korupcii medzi orgánmi dohľadu.
- Schopnosť vysporiadať sa s podvodmi v tomto odvetví.
- Minimalizácia byrokracie a poskytnutie pohodlného transparentného mechanizmu pre pohodlné fungovanie súkromných firiem.
Je zrejmé, že analóg tohto systému by mal byť prítomný v každej krajine vrátane Ruska. Navyše moderné riešenia a možnosti už umožňujú jeho implementáciu. Samotní výrobcovia produktov po celej krajine sa však delia na dva úplne opačné tábory. Niektorí sú úplne za takéto zmeny a zavedenie takého sľubného a ľahko použiteľného mechanizmu, zatiaľ čo iní sú kategoricky proti. Je však zrejmé, že práve podnikatelia, ktorí sa bránia, nepodnikajú poctivo a nevyrábajú kvalitné produkty, pretože potom prísna a nezaujatá kontrola ukončí ich podnikanie, alebo si prinajmenšom vyžaduje vážne zmeny v obvyklý a zavedený pracovný mechanizmus.
Samotný systém kontroly však zlepší zdravie ľudí, rozšíri sortiment produktov, zlepší ich kvalitu a zvýši blahobyt podnikateľov, ktorí sa poctivo a zodpovedne venujú tejto neľahkej úlohe. Preto je Rosselchoznadzor jedinou organizáciou v krajine, ktorá investuje obrovské úsilie a prostriedky do implementácie kompletného a kvalitného systému sledovateľnosti na svetovej úrovni.
Ich cieľom je vytvoriť podmienky, za ktorých bude možné voľne odoberať akýkoľvek produkt živočíšneho pôvodu v ktoromkoľvek štádiu jeho obehu a bez problémov o ňom získať akékoľvek informácie, od zdroja surovín na výrobu až po maloobchodné miesta, kde sa nachádza. predané. Navyše, ak by sa napríklad na farme vyskytol problém a kravy boli otrávené nekvalitným krmivom, potom pomocou tohto systému môžete rýchlo sledovať všetky obchody, kam mlieko išlo, aby ste ho mohli stiahnuť z predaja a chrániť zdravie ľudí.
Veterinárny certifikát ako hlavný prvok vysledovateľnosti
Práve veterinárne certifikáty sú základom, na ktorom sú založené systémy sledovateľnosti na celom svete. V skutočnosti má tento doklad veľa spoločného s obyčajným pasom akejkoľvek osoby, pretože bez neho nemôžeme v spoločnosti robiť prakticky nič – ani si nájsť prácu, ani niekam ísť. Práve na kontrolu prepravy produktov sú potrebné veterinárne osvedčenia, pretože bez nich nemožno tovar posielať mimo krajiny ani do iného regiónu.
Ak hovoríme o Rusku, tak klasická veterinárna kontrolná a certifikačná služba je archaická, platená a úplne nezaujatá. Ničí ho korupcia, nutnosť dodržiavať množstvo zbytočných byrokratických formalít a silná závislosť od zdrojov. Takýto systém je v konečnom dôsledku nepohodlný tak pre výrobcov tovarov, ako aj pre samotný štát, no čo je najhoršie, predstavuje potenciálne nebezpečenstvo pre konečného spotrebiteľa produktov.
Každý rok sa v krajine vydá niekoľko miliónov papierových certifikátov. Je to obrovské a plytvanie zdrojmi a časom, ale nezaručuje to vôbec žiadnu kvalitu produktu. Pomocou týchto dokumentov je čisto fyzicky nemožné sledovať celú cestu tovaru z poľa na pult.
Predpokladajme, že sa do krajiny dostane zásielka pašovaného mäsa. Nie sú o ňom žiadne informácie, ale je vysoká pravdepodobnosť, že bol vyrobený v rozpore s predpismi, keďže inak by bol bez najmenších problémov jednoducho dovezený s úradným povolením. Ďalej je na území krajiny s pomocou skorumpovaného veterinára toto mäso oficiálne zaregistrované, potom odoslané do iných regiónov, kde sa dávka rozdelí a každá časť dostane nové certifikáty. Takto dochádza k legalizácii takýchto falšovaných výrobkov.
Existujúce formuláre hlásení, napriek ich vysokým nákladom a bezpečnosti, je možné s určitým úsilím ľahko sfalšovať. Môžete napríklad voľne odstraňovať informácie vytlačené na laserovej tlačiarni a potom tento formulár znova použiť na svoje vlastné účely.
V skutočnosti v tomto bode nie je potrebné vyvíjať žiadne ďalšie úsilie na distribúciu nelegálnych produktov. Aby ste to dosiahli, nemusíte ani hľadať žiadne medzery v legislatíve, pretože teraz nie všetky produkty vyžadujú veterinárne osvedčenie. Napríklad mlieko podlieha certifikácii, ale maslo vyrobené z rovnakého mlieka už certifikované nie je. Veľmi veľké percento hotových výrobkov sa netestuje a celkom oficiálne sa do nich primiešavajú ďalšie prísady. Pri výrobe oleja sa často používa zdraviu škodlivý palmový olej, ktorý má nízku cenu a umožňuje získať obrovský objem hotového nekvalitného tovaru z malého množstva východiskových surovín.
Automatizovaný systém "Mercury" od Rosselkhoznadzor ako riešenie problému
Väčšina krajín sa už dlho zaoberá plnou automatizáciou nielen výroby, ale aj jej účtovníctva. Manuálna práca nemôže priniesť takéto výsledky, pretože týmto prístupom je úplne eliminovaná možnosť neúmyselných chýb alebo podvodov. Automatizácia procesov navyše urýchľuje pracovný proces a robí mechanizmus jednoduchým a transparentným pre všetkých účastníkov.
V oblasti veterinárnej certifikácie sú takéto inovácie podľa zamestnancov Federálnej služby pre veterinárnu a fytosanitárnu kontrolu jednoducho nevyhnutné. Navyše, takéto zmeny už implementujú v praxi a s podporou Rosselkhoznadzor zostavili tím skúsených programátorov, ktorí vytvorili jedinečný a jedinečný systém s názvom „Mercury“. Umožní nám úplne opustiť používanie papierových certifikátov a zaviesť pohodlný a moderný systém sledovateľnosti produktov v celej krajine.
Program začal vyvíjať Rosselchoznadzor v roku 2009 a pôvodne bol určený na elektronickú certifikáciu rôznych nákladov a ďalšie zaznamenávanie ich polohy v Rusku a zahraničí.
V skutočnosti sa pomocou tohto programu vytvorí elektronická databáza. Prístup k nej budú mať iba autorizovaní používatelia, navyše všetci o sebe budú poskytovať podrobné informácie a ich akcie sa budú ukladať a prípadné zmeny, ktoré vykoná každý z nich, bude možné sledovať v reálnom čase. Papierové certifikáty sa zároveň úplne stanú históriou a ustúpia svojim progresívnejším digitálnym náprotivkom.
Stojí za zmienku, že systém Mercury úspešne spolupracuje s inými programami vyvinutými špecialistami Rosselkhoznadzor, ako sú Vesta alebo Argus. To všetko nám umožňuje vytvárať jednotný informačný priestor v oblasti bezpečnosti potravín a veterinárnej medicíny v krajine. Poskytuje mnoho výhod, medzi ktorými stojí za to venovať pozornosť:
- Schopnosť sledovať všetky produkty počas ich výroby.
- Vytvorí férovú súťaž, v ktorej budú mať všetci rovnaké podmienky.
- Pomôže chrániť spotrebiteľov pred tovarom nízkej kvality.
- Odstráni korupciu a odstráni náklady s ňou spojené.
- Umožňuje kontrolným a dozorným orgánom jednoducho kontrolovať celý proces.
- Pomôže to ušetriť peniaze všetkým účastníkom reťazca, pretože teraz sa znížia náklady na papierovanie a iné záležitosti.
Ak hovoríme samostatne o samotnom programe Mercury, potom si stanovuje niekoľko cieľov, ktoré by mali zahŕňať:
- Ušetrite čas pri získavaní všetkých úradných povolení na prepravu potravinového nákladu.
- Plná automatizácia všetkých procesov a dokumentácie.
- Automatické účtovanie všetkých produktov, prijatých aj odoslaných z konkrétneho podniku.
- Vytvorenie pohodlných mechanizmov na presné sledovanie polohy nákladu na území Ruska, a to aj po jeho rozdelení na malé zásielky.
- Zníženie nákladov na vydávanie veterinárnych osvedčení v dôsledku zníženia počtu ľudí zapojených do procesu a úplné odstránenie drahých fyzických formulárov.
- Eliminácia ľudského faktora a s tým súvisiacich chýb.
- Vytvorenie transparentnej databázy, ktorá uľahčuje analýzu tých či oných informácií.
Kto a ako pracuje v systéme Merkúr?
Systém má niekoľko modulov pre samostatnú prácu štátnych veterinárnych inšpektorov Rosselchoznadzoru a regionálnych veterinárnych oddelení krajiny. Sú to tí, ktorí dohliadajú na všetok potravinový náklad vstupujúci do Ruska a pohybujúci sa v rámci jeho hraníc.
Aby sme pochopili, ako celý systém funguje, stojí za to si predstaviť nasledujúcu situáciu. Predpokladajme, že 200 kilogramov rýb z Bulharska prišlo do Moskvy letecky. Tento náklad je adresovaný spoločnosti Vector so sídlom v regióne Vladimir. Samotné povolenie na dovoz výrobku bolo vydané na letisku Domodedovo, na miestnom hraničnom priechode. Stalo sa tak pomocou systému Argus, ktorý je súčasťou všeobecnej siete softvérových produktov Rosselkhoznadzor.
Ďalším krokom pre náklad je vstup do špeciálneho dočasného skladu, kde ho inšpektori Rosselchoznadzor skontrolujú a znova vydajú všetky dokumenty. Paralelne s tým sa informácie o aktuálnej polohe rýb premietajú do programu Merkúr. Inšpektor tam zadá názov nákladu, jeho hmotnosť a objem, dátum výroby, dátum spotreby a tiež popíše také body ako ďalšie miesto určenia nákladu a poskytne povolenie na jeho voľný predaj.
Najzaujímavejšie je, že ďalšia fáza overovania je automatická a program Mercury ju vykonáva nezávisle. Po úplnom schválení všetkých aspektov a potvrdení správnosti zadaných informácií je náklad odoslaný na sanitárnu a veterinárnu kontrolu, kde špecialisti rozhodnú o jeho kvalite a vhodnosti na použitie a predaj.
Ak náklad vzbudí u inšpektora nejaké podozrenie, môže z neho odobrať vzorku a poslať ju na analýzu do laboratória. Zákon na tieto akcie je vydaný v inom programe Rosselchoznadzor s názvom „Vesta“. Keďže sú všetky softvérové produkty prepojené, odpoveď odborníkov príde a zobrazí sa nielen v systéme Vesta, ale aj v Mercury.
Ak neexistujú žiadne otázky týkajúce sa nákladu, na mieste sa vypracuje správa o sanitárnej a veterinárnej kontrole. Systém Mercury skontroluje všetky informácie a rozhodne, či má byť náklad prepustený. Potom s ním inšpektor súhlasí a vypracuje nový veterinárny pas. Tu dokončujú špecialisti Rosselchoznadzor svoju časť práce a prenášajú iniciatívu na zamestnancov štátnej veterinárnej služby. Pre nich má systém vlastný modul s názvom „Štátna veterinárna expertíza“.
Po príchode do konkrétneho podniku kontrolujú dovážané produkty. Vo vnútri systému o ňom dostávajú všetky aktuálne informácie, overujú si ich a potvrdzujú. Potom prenesú informácie do iného špeciálneho denníka, v ktorom budú zaznamenané všetky následné akcie s nákladom. Sledovanie bude navyše fungovať aj vtedy, ak je potrebné veľkú dávku rozdeliť na menšie, aby mohla byť odoslaná na predajné miesta. V tomto prípade bude musieť veterinárny lekár dokončiť transakcie.
Tieto transakcie zahŕňajú akúkoľvek akciu s nákladom, či už ide o prepravu, spracovanie alebo predaj. Všetky informácie sa zadávajú do špeciálneho formulára, vrátane druhu a počtu prepravy, na ktorej bude preprava realizovaná a adresy konkrétnych predajní, kde sa bude tovar predávať. Okrem toho je uvedený objem tovaru, aby bolo možné neskôr identifikovať falšovanie alebo podvod. V dôsledku všetkých týchto akcií sa vygeneruje špeciálny veterinárny sprievodný dokument, ktorý je možné vytlačiť na akýkoľvek bežný kancelársky papier, pretože celá jeho ochrana je založená na prítomnosti špeciálneho čiarového kódu a dodatočného identifikátora, pomocou ktorého v systéme získate všetky informácie o konkrétnom produkte.
Automatizovaný systém Merkúr na výrobu potravín
Podľa podobného, ale o niečo zjednodušeného princípu sa v systéme vypracúvajú doklady pre domáce produkty. Výsledkom je, že program obsahuje informácie o všetkých fázach výroby, počnúc miestom chovu zvierat, ich množstvom, krmivom, ktoré sa pre ne používa, až po miesta bitúnkov, sklady, kde sa mäso skladuje, podniky, kde sa spracováva a kde sa skladuje. je predaný.
Dôležité je, že v každej fáze je vytvorený samostatný certifikát, ktorý vám umožňuje vytvoriť priamy reťazec elektronických dokumentov, pomocou ktorých je možné sledovať produkt do ktorejkoľvek fázy jeho výroby. Z tohto dôvodu bude jednoducho nemožné zadať falošné produkty do systému, a teda ich predávať a mať z nich zisk.
Momentálne nastávajú situácie, že nejaká mliekareň prijala tonu mlieka a vyrobila tri tony masla. Je to spôsobené tým, že mlieko podlieha certifikácii, no výrobky z neho nie. Zároveň je jednoducho nemožné poznať presné objemy hotových výrobkov. Pomocou riadiaceho systému ako Merkúr sa to jednoducho nestane, pretože všetky informácie o produkte môžu vidieť všetky zainteresované strany vrátane koncového spotrebiteľa.
Dobrým príkladom by bola kontrola nad zberom vodných biologických zdrojov. Predpokladajme, že v jednom z regiónov je z nejakého dôvodu rybolov zakázaný. V tomto prípade systém obsahuje informácie o tomto a je jednoducho nemožné získať certifikát pre takéto produkty a uviesť ich do obehu.
Ako je Merkúr užitočný pre bežných zákazníkov?
Predpokladajme, že ste navštívili obchod a kúpili si tvaroh. Potom ste z neho urobili tvarohové koláče a čoskoro ste si uvedomili, že ste boli otrávení. Ak sa tvaroh vydáva cez papierové certifikáty, je veľmi ťažké, až nemožné, reálne zistiť, odkiaľ pochádza. Ak hovoríme o kontrole ortuti, na obale produktu je špeciálny čiarový kód, pomocou ktorého si môžete kedykoľvek sami zistiť všetky informácie o výrobcovi a produkte. Samozrejme, pomôže to zamestnancom Rosselkhoznadzoru nájsť zdroj problému, potrestať zodpovedných a čo je veľmi dôležité, rýchlo odstrániť celú šaržu z predaja, čím sa zachráni zdravie ostatných ľudí.
Všetky elektronické dokumenty sú spracovávané len na základe starších dokumentov, ktoré už v systéme existujú. Vytvára sa tak reťazec digitálnej dokumentácie, ktorú nemožno sfalšovať.
Prečo ešte nebol všade zavedený Merkúr?
Je zrejmé, že používanie Merkúru sa pre mnohých nepoctivých výrobcov stane skutočným problémom, a preto sa zo všetkých síl snažia zavedeniu tohto systému zabrániť. Proti takejto iniciatíve však nie sú sami. Proti sú často aj regionálne veterinárne služby, pretože s novým interakčným mechanizmom nebudú vedieť vybavovať doklady za peniaze. Navyše jednoducho nie sú pripravení a nechcú prejsť na nový, neznámy elektronický systém, ktorému musia rozumieť.
Našťastie vývojový tím Mercury poskytuje školenia prostredníctvom množstva rôznych metód, od videokonferencií s jednotlivcami alebo skupinami až po priame privádzanie zamestnancov na opakovacie kurzy. Vedú aj školenia na mieste. Navyše aj teraz môžete absolvovať školenie na Veterinárnom výbore mesta Moskva, ktorý sa aktívne podieľal na vývoji systému Merkúr. Okrem toho celý región Vladimir už integroval systém do svojej práce a miestni špecialisti školia mladých zamestnancov.
Výhody a perspektívy viacúrovňového systému sledovateľnosti
Rosselchoznadzor prešiel dlhú cestu a dosiahol implementáciu systému sledovateľnosti produktov v Rusku. Už teraz je vydávanie elektronických certifikátov realitou. Toto je však len začiatok a pred nami je ešte veľa dôležitých úloh. Ďalšou etapou bude nadviazanie práce v oblasti elektronickej veterinárnej certifikácie a interakcie s významnými dodávateľskými krajinami, čím sa problematika sledovateľnosti dostane na medzinárodnú úroveň.
Momentálne celý cyklus elektronickej kontroly začína kontrolami tovaru na hraniciach. Ale táto cesta môže byť rozšírená a privedená priamo k zahraničným výrobcom, s ktorými Rusko spolupracuje. Podarí sa tak úplne odstrániť možnosť prepravy falšovaných výrobkov a pašovania pod rúškom registrovaných výrobkov. Ak sa už pred príchodom na hranicu vie o príchode nejakého konkrétneho tovaru, potom bude proces colnej kontroly jednoduchší a rýchlejší.
Krajiny s nedostatočne rozvinutou internou sledovateľnosťou a kontrolou produktov sa samozrejme vyzývajú, aby začlenili Mercury. Ak hovoríme o krajinách, ktoré už majú svoj vlastný systém, pohodlie práce bude spočívať vo vzájomnej podpore a integrácii týchto dvoch špecifických systémov. Vývojári systému Mercury sú aktívne v kontakte so zahraničnými IT špecialistami a dohodnú sa na integračných prácach. Momentálne sú v tomto smere aj prvé úspechy, keďže bola nadviazaná vzájomná spolupráca s Novým Zélandom.
Ortuť je strážcom kvalitných produktov!
Systém Mercury má zložitú štruktúru, na implementácii ktorej pracovali vysokokvalifikovaní odborníci už mnoho rokov. A aj teraz, keď program úspešne funguje, ho neustále vylepšujú a vyvíjajú, aby bolo ovládanie produktov dokonalejšie.
Zamestnanci Rosselchoznadzoru dúfajú, že vďaka ich práci bude systém sledovateľnosti pohodlný a nevyhnutný. S pomocou systému Mercury bude každým rokom práca pre všetkých vážených výrobcov a spotrebiteľov oveľa jednoduchšia a kontrola nad celým obratom bude prísnejšia a presnejšia. Samozrejme, že to bude mať pozitívny vplyv na životnú úroveň všetkých obyvateľov krajiny.
„Ortuť“ je informačný systém pre elektronickú certifikáciu a sledovanie tovaru podliehajúceho veterinárnej kontrole pri jeho výrobe, obehu a pohybe v rámci Ruskej federácie
Dňa 1. januára 2018 nadobúdajú účinnosť ustanovenia federálneho zákona č. 243-FZ zo dňa 13. júla 2015. Podľa noviniek musia všetky organizácie a jednotliví podnikatelia, ktorí sa podieľajú na obehu tovaru živočíšneho pôvodu, začať používať elektronickú veterinárnu certifikáciu pomocou federálneho štátneho informačného systému „Merkúr“ na tieto účely.
„Ortuť“ je informačný systém určený na elektronickú certifikáciu a sledovanie tovaru podliehajúceho veterinárnej kontrole pri jeho výrobe, obehu a pohybe v rámci Ruskej federácie. O formách, ktoré . K systému sa môžete pripojiť už teraz prostredníctvom našej služby "Bukhsoft: Trade".
Hlavným cieľom systému je vytvorenie jednotného informačného prostredia v oblasti veterinárnej medicíny, zlepšenie biologickej a potravinovej bezpečnosti produktov živočíšnej výroby predávaných v krajine.
Kto by mal prejsť na Merkúr?
Výrobcovia a predajcovia tovaru pod dohľadom Štátnej veterinárnej kontroly musia prejsť povinnou registráciou v ÚFZ „Ortuť“. Patria sem mliekarne, mäsokombináty, hydinárne, producenti morských plodov, ale aj logistické spoločnosti, obchodné reťazce a predajcovia spojení s predajom takéhoto tovaru.
Všetky uvedené subjekty si dnes môžu vyhotovovať veterinárne sprievodné dokumenty (VSD) v papierovej alebo elektronickej podobe, ako im to vyhovuje.
Od 1. januára 2018 to bude potrebné robiť výhradne cez Mercury s vybavovaním elektronických dokumentov.
Zvládnutie Merkúra
Predpokladajme, že množiareň dobytka poslala suroviny do mäsokombinátu. K tomu je povinná vytvoriť elektronický VSD pre dávku svojich surovín a prideliť mu konkrétne číslo. Mäsokombinát po prijatí surovín zapíše značku „ortuť“ a zruší číslo pridelené farmou. Z prijatých surovín mäsokombinát vyrábal polotovary, ktoré distribuoval do maloobchodných predajní. Ku každej položke tejto dodávky je vydaný vlastný elektronický VSD. Predajca, ktorý prijal polotovary z mäsokombinátu, bude musieť v Merkúre vyplatiť VSD zodpovedajúce konkrétnym položkám.
Vo všeobecnosti nápad nie je vôbec zlý, pretože pomocou systému bude možné vysledovať celú cestu konkrétneho živočíšneho produktu - ktorá farma dodala suroviny a kedy, ktorý mäsokombinát vyrobil to či ono. výrobok z neho a kedy ho odoslal do obchodu na predaj.
Úradníci veria, že kompetentným prístupom nový systém odstráni falšovaný tovar na ruskom trhu.
Aký je rozdiel medzi elektronickým VSD a papierovým?
Hlavným rozdielom medzi elektronickým VSD generovaným v FSIS "Merkúr" je prítomnosť jedinečného identifikátora UUID. Pre každú položku vo faktúre sprevádzajúcej tovar musí byť vygenerovaný elektronický VSD. Dokumenty sa delia na výrobné a prepravné. Výroba VSD potvrdzuje skutočnosť, že na výrobu konkrétneho produktu boli použité špecifické suroviny. Takéto VSD zaniká príjemcom tovaru.
Doprava VSD odzrkadľuje pohyb tovaru bez ohľadu na to, či sa majiteľ zmení alebo nie, napríklad pri prechode z výroby do vášho skladu alebo z výroby do maloobchodu, s ktorým je uzatvorená dohoda. Konečný aj medziprijímateľ rušia prepravné VSD a vydávajú nové v čase odoslania tovaru do ďalšej fázy predaja.
V systéme Mercury sa elektronické VSD skladujú tri roky, nie však kratšie, ako je trvanlivosť výrobku, pre ktorý bol vytvorený špecifický dokument (článok 11 dodatku 1 vyhlášky Ministerstva poľnohospodárstva Ruskej federácie zo dňa 27. decembra 2016 č. 589).
Je dôležité poznamenať, že iba ak je k dispozícii v systéme Mercury, elektronický VSD sa považuje za pravý a platný.
Samotný systém je súčasťou Federálneho štátneho informačného systému v oblasti veterinárnej medicíny, ktorého prevádzkovateľom je Rosselchoznadzor. Žiadna súkromná alebo tretia strana nemá právo vykonávať túto činnosť a vytvárať elektronické faktúry, buďte opatrní!
Možnosti pripojenia k systému Mercury
V systéme Mercury môžete pracovať dvoma spôsobmi: pomocou webového rozhrania samotného systému s osobným účtom a/alebo cez rozhranie API.
Stojí za zmienku, že práca prostredníctvom osobného účtu nie je príliš pohodlná a trvá pomerne dlho.
Od začiatku roka 2018 bude program Bukhsoft: Trade implementovať možnosť potvrdzovať elektronické IRR. Po pripojení k nášmu softvéru sa teda nebudete musieť zakaždým prihlasovať do svojho osobného účtu v systéme, potvrdzovať ho a potom duplikovať všetky rovnaké informácie vo vašom programe účtovania produktov. Na jednom mieste sa zrealizuje všetko potrebné – automatické sťahovanie elektronického dokumentu, jeho potvrdenie a registrácia.
Termín vydávania veterinárnych potvrdení v elektronickej podobe sa posúva na 1.7.2018. Od 1. júla 2018 sú všetky organizácie, ktoré sa zaoberajú produktmi kontrolovanými Gosvetnadzorom, povinné pripojiť sa k systému Mercury. Od tohto dátumu sa budú veterinárne sprievodné dokumenty (certifikáty, certifikáty a certifikáty) vydávať výlučne v elektronickej forme.
Pripomeňme, že v rámci federálneho štátneho veterinárneho informačného systému „Vetis“ bolo vytvorených a funguje 14 podsystémov na rôzne účely. Preto sa „Irena“ používa na registráciu veterinárnych liekov, krmív a doplnkových látok; Hermes je určený na udeľovanie licencií na liečivá pre zvieratá. A „Ortuť“, o ktorej sa bude diskutovať nižšie, bola vytvorená na elektronickú certifikáciu tovaru kontrolovaného Gosvetnadzorom a sledovanie jeho pohybu cez územie Ruskej federácie.
Takýto jednotný systém elektronických veterinárnych sprievodných dokladov (VSD) podľa kontrolórov zlepší biologickú a potravinovú bezpečnosť. Počet elektronických VSD sa každým mesiacom zvyšuje. Vo februári 2018 bolo prostredníctvom Mercury vydaných 33,8 milióna kusov. To je o 4,1 milióna (14 %) viac ako v januári 2018 a o 29,9 milióna viac ako vo februári 2017. Dynamika rozvoja elektronickej certifikácie v regiónoch je rôzna. Ku koncu februára vydávalo 21 zakladajúcich subjektov Ruskej federácie viac ako 600 tisíc elektronických veterinárnych dokumentov mesačne.
Kto a kedy sa musí pripojiť?
Od 1. júla 2018 sú všetky organizácie, ktoré sa zaoberajú výrobkami kontrolovanými Úradom pre štátny veterinárny dozor, povinné pripojiť sa k systému Mercury. Patria sem tí, ktorí v súčasnosti vydávajú papierové veterinárne sprievodné dokumenty: farmy, mäsokombináty, hydinárne, producenti morských plodov, ich dodávatelia, distribútori.Od 1. júla 2018 tento zoznam doplnia výrobcovia mliečnych výrobkov, logistické spoločnosti a maloobchodné predajne, ktoré sa zaoberajú akýmikoľvek regulovanými produktmi.
Úplný zoznam regulovaných tovarov, ktoré podliehajú povinnej elektronickej veterinárnej certifikácii, je obsiahnutý v príkaze č. 648 Ministerstva poľnohospodárstva Ruska z 18. decembra 2015. Zoznam zahŕňa približne 25 veľkých skupín tovarov (v kódoch HS). Aby ste sa vyhli hádaniu, musíte to skontrolovať: ak pracujete s niektorým z uvedených produktov, musíte sa zaregistrovať v spoločnosti Mercury.
Jednotliví podnikatelia môžu tiež podať žiadosť buď písomne na Rosselchoznadzor TU, alebo v elektronickej forme na adresu: [e-mail chránený].
Postup a údaje, ktoré je potrebné uviesť v žiadosti, stanovuje vyhláška Ministerstva pôdohospodárstva Ruskej federácie zo dňa 27.12.2016 č. 589. Tento dokument upravuje pravidlá vydávania veterinárnych sprievodných dokumentov v papierovej aj elektronickej forme. V prihláške sa uvádza najmä priezvisko, meno, priezvisko oprávneného zamestnanca; občianstvo; informácie o doklade totožnosti; e-mailová adresa av prípade jej neprítomnosti - poštová adresa; telefónne číslo (voliteľné). Registrácia prebieha do dvoch pracovných dní od odoslania prihlášky.
PozornosťVzory žiadostí si môžete stiahnuť na webovej stránke federálneho štátneho veterinárneho informačného systému (Správa zoznamu používateľov hospodárskeho subjektu vo Vetis.Passport).
Čo musí urobiť maloobchod?
Maloobchodné predajne sú povinné zrušiť veterinárne sprievodné doklady (VSD). Keď dostanú produkty, pre ktoré dodávateľ vydal veterinárne osvedčenie, zástupca obchodu musí zadať Merkúr a poznamenať, že produkt s týmto VSD bol prijatý v plnom rozsahu alebo v takom a takom množstve. Tým je zabezpečená vysledovateľnosť produktu, jeho cesta od výrobcu až po konečný bod – regály konkrétneho obchodu.Ak obchod nemá prístup na internet, môžete vydať splnomocnenie pre dodávateľa, aby po prijatí dodávky zhasol VSD v Merkúre. Okrem toho doložka 61 vyhlášky č. 589 Ministerstva poľnohospodárstva Ruska z 27. decembra 2016 stanovuje zrušenie elektronických veterinárnych osvedčení na diaľku. Aj keď maloobchodná predajňa nemá prístup na internet, má napríklad účtovníka s prístupom na internet. V tomto prípade môže ísť do Merkúra a uhasiť VSD.
Ako si uľahčiť prácu
Elektronických certifikátov je vygenerovaných na jedno doručenie mnohonásobne viac ako papierových certifikátov. Je to spôsobené tým, že sa vydávajú ku každej položke kontrolovaného tovaru, pričom papierový doklad mohol byť vyhotovený len jeden na celú dodávku. Uhasenie každého prijatého VSD vo webovej verzii Mercury je pracné a časovo náročné. Ak je potrebné údaje pri preberaní opraviť, spracovanie jedného prichádzajúceho veterinárneho osvedčenia môže trvať niekoľko minút.IT partneri Rosselkhoznadzor (zoznam je na webovej stránke agentúry), vrátane SKB Kontur, vyvinuli riešenia, ktoré možno použiť na integráciu Mercury s účtovným systémom spoločnosti. To vám umožňuje automatizovať prácu s elektronickým VSD. Najmä špeciálne moduly vám umožňujú spracovať celé pole doručovacích VSD v známom a známom rozhraní 1C za niekoľko sekúnd.
Budú odklady a pokuty?
S papierovým VSD môžete pracovať do 1. júla bežného roka. Od 1. júla 2018 už nebudú platiť papierové doklady. Pôvodne plánovaný termín 1. januára 2018 (podľa federálneho zákona Ruskej federácie zo dňa 1. júla 2015 č. 243 „O veterinárnom lekárstve“) sa posunul o šesť mesiacov, takže s druhým odkladom sa pravdepodobne neráta.V polovici marca (15.03.2018) bol zverejnený návrh novely zákona o správnych deliktoch o pokutách za porušenie pravidiel registrácie VSD. Za výrobu, prepravu alebo prevod vlastníctva kontrolovaného nákladu sprevádzaného nesprávne vyhotovenými veterinárnymi dokladmi alebo bez nich sa pre právnické osoby zavádzajú tieto sankcie:Opakované porušenie pravidiel môže mať za následok pokutu až 200 tisíc rubľov. Do 4. apríla 2018 je návrh zákona otvorený na verejnú diskusiu. Nadobudnutie účinnosti jednotlivých článkov sa pohybuje od 180 dní odo dňa prijatia do 1.1.2019.
- až 100 000 rubľov za prepravu alebo prevod vlastníctva zvierat, sprevádzané nesprávne vykonanými veterinárnymi dokumentmi alebo bez nich;
- až 20 000 rubľov za prepravu alebo prevod vlastníckych práv na ryby a produkty z vodných biologických zdrojov;
- až 10 000 rubľov za prepravu alebo prevod vlastníckych práv na surové mlieko a surovú smotanu;
- až 5 000 rubľov na výrobu, prepravu alebo prevod vlastníckych práv na tepelne spracované výrobky;
- až 50 tisíc rubľov na výrobu, prepravu alebo prevod vlastníckych práv na všetok ostatný tovar, ak podlieha povinnej certifikácii.
Okrem toho netreba zabúdať ani na riziko stroskotania obchodných vzťahov s partnerom z dôvodu nedodržiavania zákona.
Čo to je? Systém Mercury je implementovaný ako webová aplikácia, v ktorej užívatelia interagujú so systémom prostredníctvom internetu. Vďaka tomu majú všetci používatelia vždy prístup k aktuálnym informáciám.
Hlavnou črtou systému je, že je založený na procesnom prístupe bez zadávania informácií na vstupe, nie je možné vystaviť veterinárny sprievodný doklad (VSD) na predaj alebo pohyb v systéme a vyradiť kontrolovaný tovar zo systému; systému na konci životnosti produktu.
Vstupom do systému je zadanie informácií o výrobnej šarži pre domáce produkty pre dovoz, prítomnosť veterinárneho certifikátu vydaného v systéme Mercury. Každý nasledujúci VSD je teda zostavený na základe predchádzajúceho, čím sa vytvára reťazec, po ktorom môžete sledovať celú cestu pohybu tovaru od okamihu výroby (dovozu) až po konečné miesto (obchod alebo likvidácia). ).
Aké produkty podliehajú veterinárnej kontrole?
Všetky produkty živočíšneho pôvodu spadajú pod veterinárnu kontrolu: ryby, mäso, mlieko, med, syry atď. Štátny veterinárny kontrolný systém pozostáva z Rosselchoznadzoru, veterinárnych služieb jednotlivých subjektov Ruska, ako aj veterinárnych služieb na každom ministerstve moci. Rosselchoznadzor vykonáva kontrolu na štátnej hranici a v námorných prístavoch a príslušné služby podriadené regionálnemu guvernérovi už pracujú na mieste.
Čo je elektronická veterinárna certifikácia?
Prvé, čo sa prenieslo z papierovej do elektronickej podoby, bolo povolenie na dovoz, vývoz a tranzit, o ktoré si dnes podnikatelia žiadajú sami. Podajú žiadosť pomocou systému Argus a počítač ju analyzuje (či dodávateľská krajina patrí do rizikovej zóny, či je výrobný závod certifikovaný atď.) a okamžite rozhodne: schváli alebo zamietne. Jedna sekunda - výsledok na obrazovke monitora.
Systém elektronickej veterinárnej certifikácie v automatizovanom systéme „Mercury“ sa buduje v rovnakom obraze a podobe.
Takmer 90 % nákladu predstavuje pohyb alebo drvenie hotovej šarže výrobkov. Stačí ho zaregistrovať do systému v mieste pôvodu suroviny a už nebudete musieť strácať čas zakaždým zadávaním týchto údajov. Skontrolovala sa šarža, vykonala sa certifikácia, všetky informácie sa zohľadnili v informačných systémoch a potom už zostáva len vytvoriť v počítači požiadavku na presun produktov z jedného skladu a následne vykonať kontrolu označiť, keď produkty dorazia do iného skladu. Musíte sa len uistiť, že objem a vlastnosti dávky presne zodpovedajú tomu, čo sa odráža v Merkúre.
Najdôležitejšie je, že systém úplne eliminuje možnosť registrácie nelegálnych produktov v ňom.
Ako sa budú overovať údaje v systéme?
Verifikačný systém je založený na výmene informácií v reálnom čase medzi početnými registrami a databázami tak úradov, ako aj samotných spoločností. Je založený na automatizovaných informačných systémoch vyvinutých Rosselchoznadzorom v oblasti veterinárnej medicíny: "Argus" - vydávanie povolení na dovoz regulovaného tovaru, "Vesta" - evidencia laboratórnych testov, "Mercury" - veterinárna certifikácia, "Cerberus" - registrácia právne významných úkonov.
Úrad Rosselchoznadzor pre región Orenburg opätovne upozorňuje orenburských výrobcov tovarov podliehajúcich veterinárnemu dohľadu a všetkých účastníkov obehu výrobkov na blížiaci sa prechod na elektronickú veterinárnu certifikáciu.
Registráciu a prístup je možné získať na úrade Rosselchoznadzor pre región Orenburg podaním prihlášky na predpísanom formulári alebo zaslaním na e-mailovú adresu