Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj je. Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD) a Medzinárodný menový fond: tvorba, štruktúra, aktivity
V záujme rozvoja spolupráce a zabezpečenia celistvosti a stabilizácie svetovej ekonomiky vznikali najmä po druhej svetovej vojne medzinárodné menové, úverové a finančné organizácie. Medzi nimi popredné miesto obsadené Medzinárodným menovým fondom (MMF) a skupinou Svetová banka(WB), vytvorený v roku 1944. Rusko sa k týmto organizáciám pripojilo v roku 1992.
MMF a Skupina Svetovej banky majú spoločné črty. Sú organizované podobne ako akciová spoločnosť. Podiel kapitálového vkladu teda určuje schopnosť krajiny ovplyvňovať ich aktivity.
Tvorba zdrojov MMF a Svetovej banky je odlišná. Veľkosť kvót sa určuje s prihliadnutím na podiel krajiny na svetovom hospodárstve a obchode.
Hlavné ciele MMF sú nasledovné:
- podpora vyváženého rastu medzinárodného obchodu;
- poskytovanie pôžičiek členským krajinám (na obdobie troch až piatich rokov) na prekonanie devízových ťažkostí spojených s ich deficitom platobnej bilancie;
- zrušenie menových obmedzení;
- medzištátnu menovú reguláciu monitorovaním súladu so štrukturálnymi princípmi globálneho menového systému, ako je uvedené v štatúte fondu.
- výška pôžičky krajiny je obmedzená v závislosti od jej kvóty;
- fond kladie určité požiadavky, niekedy prísne, na krajinu požičiavajúcu si pôžičku, ktorá musí zaviesť program makroekonomickej stabilizácie. To umožňuje fondu ovplyvňovať ekonomiky dlžníckych krajín.
IBRD, podobne ako MMF, poskytuje nielen stabilizačné, ale aj štrukturálne úvery (na realizáciu programov zameraných na štrukturálne reformy v ekonomike). Ich aktivity sú vzájomne prepojené, dopĺňajú sa. Okrem toho sa členom IBRD môže stať len člen MMF.
Špecifikom IBRD je, že má tri vetvy:
- Medzinárodná rozvojová asociácia,
- International Finance Corporation,
- Multilaterálna agentúra pre investičné záruky.
Regionálne rozvojové banky vznikli v 60. rokoch. v Ázii, Afrike, Latinskej Amerike s cieľom vyriešiť konkrétne problémy a rozšíriť spoluprácu medzi rozvojovými krajinami v týchto regiónoch.
Regionálne menové, úverové a finančné organizácie
západoeurópska integrácia reprezentovať komponent jej inštitucionálna štruktúra. Sledujú cieľ posilniť integráciu a vytvárať hospodárske, menové a politická únia(EÚ) v súlade s Maastrichtskou zmluvou z roku 1993, pri uskutočňovaní koordinovanej politiky voči rozvojovým krajinám pridruženým k EÚ.
Medzi hlavné regionálne organizácie EÚ patria:
- Európska investičná banka;
- Európsky rozvojový fond;
- Európsky záručný a záručný fond poľnohospodárstvo;
- Európsky fond regionálneho rozvoja;
- Európsky menový inštitút.
Viac k téme 4 Medzinárodné finančné inštitúcie MMF, IBRD, EBRD a iné v medzinárodných menových vzťahoch:
- Medzinárodný menový fond (MMF) a jeho vplyv na medzinárodný obchod
- 40. Medzinárodný menový fond (MMF) je špecializovanou agentúrou OSN. Vytvorený v roku 1944, začal fungovať v marci 1947. Predstavenstvo MMF sa nachádza vo Washingtone, jeho pobočka je v Paríži.
Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj(skr. IBRD, Angličtina Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj)- hlavná úverová inštitúcia Svetovej banky. Medzinárodná banka rekonštrukcia a rozvoj - špecializovaná agentúra OSN, medzištátna investičná inštitúcia založená súčasne s MMF v súlade s rozhodnutiami Medzinárodnej menovej a finančnej konferencie v Bretton Woods v roku 1944. Oficiálne prišla dohoda IBRD, ktorá je zároveň jej chartou. do platnosti v roku 1945, ale banka začala svoju činnosť v roku 1946. Sídlom IBRD je Washington.
Spočiatku sa banka zaoberala rozsiahlymi projektmi: výstavba ciest, lietadiel, elektrární. Hneď ako Japonsko a európske krajiny dosiahla slušnú ekonomickú úroveň, IBRD sa zamerala na pomoc rozvojovým krajinám. Začiatkom 90. rokov začala banka pomáhať aj rozvoju postsocialistických krajín vo východnej Európe a býv. Sovietsky zväz.
Cieľom Medzinárodnej banky pre obnovu a rozvoj je znížiť chudobu v krajinách so strednými príjmami a bonitných chudobných krajinách. Na dosiahnutie tohto cieľa banka poskytuje úvery, záruky a iné neúverové aktivity, ako je vykonávanie analytických prieskumov a poskytovanie poradenských služieb. IBRD poskytuje dlhodobé pôžičky verejným a súkromným podnikom so zárukami ich vlád.
Najvyšším orgánom banky je Rada guvernérov, medzi ktorej funkcie patrí určovanie všeobecnej politiky banky, prijímanie nových členov, rozhodovanie o výške základného imania a rozdeľovanie čistého príjmu.
Výkonným orgánom banky je riaditeľstvo, ktoré volí prezidenta banky. Prezident operatívne riadi činnosť banky a zodpovedá za zamestnancov. Tradične je za prezidenta IBRD zvolený zástupca Spojených štátov amerických, krajiny s najväčším percentom hlasov v banke.
Riaditeľstvo sa pri svojej práci opiera o päť výborov: spoločný výbor pre audit; Výbor pre politiku ľudských zdrojov; výbor pre vývoj predpisov; Výbor pre efektívnosť nákladov a rozpočtové postupy; výbor pre administratívne záležitosti.
V rámci banky boli založené dve pobočky: International Finance Corporation (IFC) a International Development Association (MAP). Medzinárodná finančná korporácia poskytuje úvery súkromnému sektoru. Medzinárodné združenie pre rozvoj poskytuje fondy s menej prísnymi podmienkami pre najchudobnejšie krajiny.
Medzinarodny menovy fond, MMF(Angličtina) Medzinarodny menovy fond, MMF) je špecializovaná agentúra Organizácie Spojených národov so sídlom vo Washingtone v USA.
Na Bretton Woodskej konferencii OSN o menových a finančných záležitostiach 22. júla 1944 bol vypracovaný rámec pre dohodu ( Charta MMF).
MMF poskytuje krátkodobé a strednodobé pôžičky v prípade deficitu verejnej platobnej bilancie. Poskytovanie pôžičiek je zvyčajne sprevádzané súborom podmienok a odporúčaní.
Štruktúra MMF.
Päť najväčších krajín (Spojené kráľovstvo, Francúzsko, Japonsko, USA, Nemecko) menuje výkonných riaditeľov a zvyšných 19 krajín volí zvyšok.
118. Medzinárodné investičné právo: pojem, história vývoja a princípy
Medzinárodné investičné právo je súbor pravidiel, ktorými sa riadi medzištátne právo ekonomické vzťahy o investíciách.
Mechanizmus právnej regulácie medzinárodných investícií je súbor zásad, noriem a pravidiel medzinárodného a domáceho práva, ktorý určuje právny stav zahraničných investícií od okamihu ich založenia až do okamihu ich likvidácie. Princípy a normy medzinárodného investičného práva pochádzajú buď z mimozmluvných zdrojov, najmä z všeobecné zásady medzinárodného práva alebo z konvenčných zdrojov: multilaterálne aj bilaterálne zmluvy a dohody. Aplikácia základných princípov medzinárodného práva pri právnej úprave zahraničných investícií je predmetom búrlivých diskusií medzi krajinami Severu a krajinami Juhu.
Charakteristickým znakom moderného regulačného systému je prítomnosť súboru základných princípov. Základné princípy sú chápané ako sociálne podmienené zovšeobecnené normy, idey, ktoré odrážajú charakteristické tendencie normatívneho systému a jeho hlavný obsah. Vzhľadom na dôležitosť funkcií, ktoré vykonávajú, majú najvyššiu autoritu.
V druhej polovici dvadsiateho storočia. Medzinárodné investičné právo, ktoré má zabezpečiť výhodný režim pre zahraničné investície, sa vyvíjalo cik-cak, čo bolo spôsobené zásadnými rozpormi medzi krajinami Severu, exportérmi investícií, a krajinami Juhu, ich importérmi. Tento vývoj prešiel tromi etapami, ktorých časové rámce sú skôr ľubovoľné.
Prvou etapou je etapa schvaľovania všeobecných zásad medzinárodného práva v oblasti regulácie zahraničných investícií krajinami Severu.
Druhou etapou je čas neuznania (odňatia) zo strany krajín Juhu všeobecných princípov medzinárodného práva v oblasti postavenia medzinárodných investícií.
Tretia etapa je etapou obnovy zo strany krajín Severu a Juhu spoločných princípov týkajúcich sa právneho režimu zahraničných investícií.
Do pozornosti dávame kapitolu z monografie o Medzinárodnom menovom fonde, ktorá podrobne analyzuje celú anatómiu tejto finančnej inštitúcie a jej úlohu v globálnej finančnej schéme.
Organizácia MMF
Medzinárodný menový fond, MMF, podobne ako Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj, IBRD (neskôr Svetová banka), je Bretton Woods Medzinárodná organizácia. MMF a IBRD formálne patria k špecializovaným agentúram OSN, ale od začiatku svojej činnosti odmietali koordinačnú a vedúcu úlohu OSN s odvolaním sa na úplnú nezávislosť svojich finančných zdrojov.
Vytvorenie týchto dvoch štruktúr iniciovala Rada pre zahraničné vzťahy, jedna z najvplyvnejších polotajných organizácií tradične spájaných s realizáciou globalistického projektu.
Úloha vytvárať takéto štruktúry dozrela koncom druhej svetovej vojny a kolapsom r koloniálny systém. Otázka formovania povojnového medzinárodného menového a finančného systému a vytváranie relevantných medzinárodných inštitúcií, najmä medzištátna organizácia, ktorý by mal upravovať menové a zúčtovacie vzťahy medzi krajinami. Americkí bankári to obzvlášť vytrvalo obhajovali.
Plány na vytvorenie špeciálneho orgánu na „zefektívnenie“ menových a zúčtovacích vzťahov vypracovali Spojené štáty a Veľká Británia. Americký plán navrhoval zriadenie „Stabilizačného fondu OSN“, ktorého účastnícke štáty by sa museli zaviazať, že bez súhlasu Fondu nebudú meniť kurzy a parity svojich mien, vyjadrené v zlate a v osobitnom účtovnú jednotku a neustanovovať menové obmedzenia na bežné transakcie a neuzatvárať žiadne dvojstranné („diskriminačné“) zúčtovacie a platobné dohody. Fond by im na druhej strane poskytol krátkodobé pôžičky v cudzej mene na pokrytie súčasných deficitov platobnej bilancie.
Tento plán bol výhodný pre Spojené štáty, ekonomicky silnú veľmoc s vyššou konkurencieschopnosťou tovarov v porovnaní s inými krajinami a v tom čase stabilne aktívnou platobnou bilanciou.
Alternatívny anglický plán, vyvinutý známym ekonómom J. M. Keynesom, predpokladal vytvorenie „medzinárodnej zúčtovacej únie“ – kreditného a zúčtovacieho centra určeného na vykonávanie medzinárodných zúčtovaní pomocou špeciálnej nadnárodnej meny („bancor“) a zabezpečenie rovnováhy v platbách. najmä medzi Spojenými štátmi a všetkými ostatnými štátmi. V rámci tejto únie bolo zámerom zachovať uzavreté menové skupiny, najmä zónu libry. Účelom plánu, určeného na udržanie pozície Británie v krajinách Britského impéria, bolo posilniť jej menové a finančné pozície prevažne na úkor americkej finančné zdroje a s minimálnymi ústupkami vládnucim kruhom USA v otázkach menovej politiky.
Oba plány boli zvážené na Menovej a finančnej konferencii OSN, ktorá sa konala v Bretton Woods (USA) od 1. júla do 22. júla 1944. Konferencie sa zúčastnili zástupcovia 44 štátov. Boj, ktorý sa na konferencii rozvinul, sa skončil porážkou Veľkej Británie.
Záverečným aktom konferencie boli Články dohody (charta) o Medzinárodnom menovom fonde ao Medzinárodnej banke pre obnovu a rozvoj. 27. december 1945 Oficiálne vstúpili do platnosti Stanovy Medzinárodného menového fondu. V praxi MMF začal svoju činnosť 1. marca 1947.
Peniaze na vytvorenie tejto nadvládnej organizácie pochádzali od J. P. Morgana, J. D. Rockefellera, P. Warburga, J. Schiffa a ďalších „medzinárodných bankárov“.
ZSSR sa zúčastnil na konferencii v Bretton Woods, ale neratifikoval články dohody o MMF.
činnosti MMF
MMF je určený na reguláciu menových a úverových vzťahov členských štátov a poskytovanie krátkodobých a strednodobých úverov v cudzej mene. Medzinárodný menový fond poskytuje väčšinu svojich pôžičiek v amerických dolároch. Počas svojej existencie sa MMF stal hlavným nadnárodným orgánom regulujúcim medzinárodné menové a finančné vzťahy. Sídlom riadiacich orgánov MMF je Washington (USA). Je to celkom symbolické – v budúcnosti sa ukáže, že MMF je takmer úplne kontrolovaný Spojenými štátmi a krajinami západnej aliancie, a teda z manažérskeho a prevádzkového hľadiska aj Fedom. Nie je teda náhoda, že títo aktéri a predovšetkým spomínaný „klub príjemcov“ majú z aktivít MMF aj reálne výhody.
Oficiálne ciele MMF sú:
- „podporovať medzinárodnú spoluprácu v menovej a finančnej oblasti“;
- „podporovať expanziu a vyvážený rast medzinárodného obchodu“ v záujme rozvoja výrobných zdrojov, dosiahnutia vysokej úrovne zamestnanosti a reálnych príjmov členských štátov;
- „zabezpečiť stabilitu mien, udržiavať usporiadané devízové vzťahy medzi členskými štátmi a predchádzať znehodnocovaniu mien s cieľom získať konkurenčné výhody“;
- poskytovať pomoc pri vytváraní mnohostranného systému vyrovnania medzi členskými štátmi, ako aj pri odstraňovaní devízových obmedzení;
- poskytnúť členským štátom dočasné prostriedky v cudzích menách, ktoré im umožnia „napraviť nerovnováhu v ich platobnej bilancii“.
Na základe faktov charakterizujúcich výsledky činnosti MMF počas jeho histórie sa však rekonštruuje iný, reálny obraz o jeho cieľoch. Opäť nám umožňujú hovoriť o systéme globálnej akvizície v prospech menšiny, ktorá ovláda Svetový menový fond.
K 25. máju 2011 je členmi MMF 187 krajín. Každá krajina má kvótu vyjadrenú v SDR. Kvóta určuje výšku upísaného kapitálu, možnosť využitia zdrojov fondu a výšku SDR, ktoré členský štát dostane pri ich ďalšom rozdeľovaní. Kapitál Medzinárodného menového fondu sa od jeho vzniku neustále zvyšoval, pričom obzvlášť rýchlym tempom sa zvyšovali kvóty ekonomicky najvyspelejších členských krajín (obrázok 6.3).
Najväčšie kvóty v MMF majú Spojené štáty americké (42 122,4 milióna SDR), Japonsko (15 628,5 milióna SDR) a Nemecko (14 565,5 milióna SDR) a najmenšie (1,8 milióna SDR) Tuvalu. MMF funguje na princípe „váženého“ počtu hlasov, keď rozhodnutia neprijíma väčšina rovnakých hlasov, ale najväčší „darcovia“ (obrázok 6.4).
Celkovo majú USA a krajiny západnej aliancie viac ako 50 % hlasov proti pár percentám Číny, Indie, Ruska, latinskoamerických či islamských krajín. Z čoho je zrejmé, že prví majú monopol na rozhodovanie, teda MMF, podobne ako Fed, je kontrolovaný týmito krajinami. Keď sa objavia kritické strategické otázky, vrátane otázok reformy samotného MMF, právo veta majú iba Spojené štáty.
Spojené štáty americké spolu s ďalšími vyspelými krajinami majú v MMF jednoduchú väčšinu hlasov. Za posledných 65 rokov európske krajiny a ďalšie ekonomicky prosperujúce krajiny vždy hlasovali solidárne so Spojenými štátmi. Je teda jasné, v koho záujme MMF funguje a kým realizuje stanovené geopolitické ciele.
Požiadavky článkov dohody (Charty) členov MMF/MMF
Vstup do MMF si nevyhnutne vyžaduje, aby krajina dodržiavala pravidlá upravujúce jej zahraničné ekonomické vzťahy. Články dohody stanovujú univerzálne záväzky členských štátov. Zákonné požiadavky MMF sú zamerané predovšetkým na liberalizáciu zahraničná ekonomická aktivita, najmä meny finančný sektor. Je zrejmé, že liberalizácia vonkajšej ekonomiky rozvojových krajín poskytuje ekonomicky vyspelým krajinám obrovské výhody a otvára trhy pre ich konkurencieschopnejšie produkty. Ekonomiky rozvojových krajín, ktoré spravidla potrebujú protekcionistické opatrenia, zároveň trpia veľkými stratami, celé priemyselné odvetvia (nesúvisiace s predajom surovín) sa stávajú neefektívne a odumierajú. V časti 7.3 nám štatistické zovšeobecnenie umožňuje vidieť takéto výsledky.
Charta vyžaduje, aby členské štáty odstránili menové obmedzenia a zachovali konvertibilitu národných mien. Článok VIII obsahuje záväzky členských štátov neukladať obmedzenia na platby na bežnom účte bez súhlasu fondu, ako aj zdržať sa účasti na diskriminačných dohodách o výmenných kurzoch a neuchyľovať sa k praxi viacerých výmenných kurzov.
Ak v roku 1978 46 krajín (1/3 členov MMF) prevzalo záväzky podľa článku VIII, aby sa vyhli menovým obmedzeniam, tak v apríli 2004 to bolo už 158 krajín (viac ako 4/5 členov).
Okrem toho charta MMF zaväzuje členské štáty k spolupráci s fondom pri vykonávaní kurzovej politiky. Hoci jamajské dodatky k charte dali krajinám možnosť zvoliť si akýkoľvek režim výmenných kurzov, v praxi MMF prijíma opatrenia na zavedenie plávajúceho výmenného kurzu pre vedúce meny a naviazanie menových jednotiek rozvojových krajín na ne (predovšetkým americký dolár), najmä zavádza režim menovej rady). Je zaujímavé, že návrat Číny k fixnému výmennému kurzu v roku 2008 (obr. 6.5), ktorý vyvolal veľkú nespokojnosť s MMF, je jedným z vysvetlení, prečo sa globálna finančná a hospodárska kríza v skutočnosti Čínu nedotkla.
Rusko sa vo svojej „protikrízovej“ finančnej a hospodárskej politike riadilo pokynmi MMF a úder krízy na ruskú ekonomiku sa ukázal byť najvážnejším nielen v porovnaní s porovnateľnými krajinami sveta, ale aj v porovnaní s veľkou väčšinou krajín sveta.
Ide o pravidelné (zvyčajne ročné) konzultácie s vládnymi agentúrami členských štátov o ich politike výmenných kurzov. Členské štáty sú zároveň povinné konzultovať s MMF otázky makroekonomickej, ako aj štrukturálnej politiky. Okrem tradičných cieľov dohľadu (odstránenie makroekonomických nerovnováh, zníženie inflácie, realizácia trhových reforiem) sa MMF po rozpade ZSSR začal viac venovať štrukturálnym a inštitucionálnym transformáciám v členských krajinách. A to už spochybňuje politickú suverenitu štátov podliehajúcich „dozoru“. Štruktúra Medzinárodného menového fondu je znázornená na obr. 6.6.MMF udržiava neustály „dôsledný dohľad“ nad makroekonomickými a menovými politikami svojich členských krajín, ako aj nad stavom globálnej ekonomiky.
Najvyšší riadiaci orgán MMF má Radu guvernérov, v ktorej každú členskú krajinu zastupuje guvernér (zvyčajne ministri financií alebo centrálni bankári) a jeho zástupca.
Rada je zodpovedná za riešenie kľúčových otázok v činnosti MMF: zmeny a doplnenia článkov dohody, prijímanie a vyhostenie členských krajín, určovanie a revidovanie ich podielov na základnom imaní a voľba výkonných riaditeľov. Guvernéri sa zvyčajne stretávajú na zasadaní raz ročne, ale môžu sa schádzať a hlasovať poštou kedykoľvek.
Rada guvernérov deleguje mnohé zo svojich právomocí na Výkonnú radu, riaditeľstvo, ktoré je zodpovedné za riadenie záležitostí MMF, čo zahŕňa širokú škálu politických, operačných a administratívnych otázok, ako je poskytovanie úverov členským krajinám a dohľad nad ich činnosťami. politiky v oblasti výmenných kurzov.
Od roku 1992 bolo vo výkonnej rade 24 výkonných riaditeľov. V súčasnosti má z 24 výkonných riaditeľov 5 (21 %) americké vzdelanie. Výkonná rada MMF volí na päťročné obdobie výkonného riaditeľa, ktorý vedie zamestnancov fondu a je predsedom výkonnej rady. Spomedzi 32 predstaviteľov vrcholového manažmentu MMF bolo 16 (50 %) vzdelaných v USA, 1 pracoval pre nadnárodnú korporáciu a 1 učil na americkej univerzite.
Generálny riaditeľ MMF je podľa neformálnych dohôd vždy Európan a jeho prvý zástupca je vždy Američan.
Úloha MMF
MMF poskytuje pôžičky v cudzej mene členským krajinám na dva účely: po prvé, na pokrytie deficitov platobnej bilancie, t. j. v skutočnosti na doplnenie oficiálnych devízových rezerv; po druhé, podporovať makroekonomickú stabilizáciu a štrukturálnu reštrukturalizáciu ekonomiky, a teda financovať výdavky štátneho rozpočtu.
Krajina, ktorá potrebuje cudziu menu, nakupuje alebo požičiava cudziu menu alebo SDR výmenou za ekvivalentnú sumu v domácej mene, ktorá je uložená na účte MMF v jeho centrálnej banke ako depozitár. V rovnakej dobe, MMF, ako bolo uvedené, poskytuje úvery hlavne v amerických dolároch.
Počas prvých dvoch desaťročí svojej činnosti (1947 – 1966) MMF vo väčšej miere požičiaval vyspelým krajinám, čo predstavovalo 56,4 % objemu úverov (vrátane 41,5 % prostriedkov prijatých Veľkou Britániou). Od 70. rokov 20. storočia MMF preorientoval svoje aktivity na poskytovanie úverov rozvojovým krajinám (obrázok 6.7).
Je zaujímavé všimnúť si časový limit (koniec 70. rokov), po ktorom sa začal aktívne formovať globálny neokoloniálny systém, ktorý nahradil zrútený koloniálny systém. Hlavné úverové mechanizmy využívajúce zdroje MMF sú nasledovné.
Rezervný podiel. Prvá „časť“ cudzej meny, ktorú si môže členská krajina kúpiť od MMF v rámci limitov 25 % kvóty, sa pred dohodou z Jamajky nazývala „zlatá“ a od roku 1978 – rezervná tranža.
Úverové akcie. Prostriedky v cudzej mene, ktoré môže členský štát nakúpiť nad rámec rezervného podielu, sú rozdelené do štyroch úverových tranží, z ktorých každá predstavuje 25 % kvóty. Prístup členských štátov k úverovým zdrojom MMF v rámci pôžičkových akcií je obmedzený: množstvo meny krajiny v aktívach MMF nemôže presiahnuť 200 % jej kvóty (vrátane 75 % kvóty prispenej upisovaním). Maximálna výška pôžičky, ktorú môže krajina získať od MMF prostredníctvom použitia rezervných a úverových akcií, je 125 % jej kvóty.
Rezervné pôžičky v pohotovostnom režime. Tento mechanizmus sa používa od roku 1952. Táto prax poskytovania pôžičiek je otvorením úverovej linky. Od 50. rokov 20. storočia a do polovice 70. rokov 20. storočia. zmluvy o pohotovostných úveroch mali splatnosť až rok, od roku 1977 až 18 mesiacov, neskôr až 3 roky z dôvodu nárastu deficitov platobnej bilancie.
Nástroj rozšíreného fondu sa používa od roku 1974. V rámci tohto mechanizmu sa úvery poskytujú aj na dlhšie obdobia (3–4 roky) vo väčších sumách. Využívanie pohotovostných pôžičiek a predĺžených pôžičiek – najbežnejších úverových mechanizmov pred globálnou finančnou a hospodárskou krízou – je spojené so splnením určitých podmienok zo strany dlžníka, ktoré zabezpečujú realizáciu určitých finančných a ekonomických (a často aj politických) Opatrenia. Zároveň sa miera závažnosti podmienok zvyšuje, keď prechádzate z jedného úverového podielu na druhý. Pred získaním úveru je potrebné splniť niekoľko podmienok.
Ak sa MMF domnieva, že krajina využíva úver „v rozpore s cieľmi fondu“ a nespĺňa požiadavky, môže obmedziť jeho ďalšie požičiavanie a odmietnuť poskytnúť ďalšiu tranžu úveru. Tento mechanizmus umožňuje MMF skutočne riadiť krajinu, ktorá si požičiava.
Po uplynutí stanoveného obdobia je vypožičiavajúci štát povinný splatiť dlh („spätne odkúpiť“ národnú menu z fondu) a vrátiť mu prostriedky v SDR alebo v cudzích menách. Pohotovostné pôžičky sa splácajú do 3 rokov a 3 mesiacov - 5 rokov od dátumu prijatia každej tranže, pre predĺžené pôžičky - 4,5–10 rokov. S cieľom urýchliť obrat svojho kapitálu MMF „podporuje“ rýchlejšie splácanie úverov prijatých dlžníkmi.
Okrem týchto štandardných mechanizmov má MMF špeciálne úverové mechanizmy. Líšia sa účelmi, podmienkami a cenou pôžičiek. Medzi špeciálne úverové nástroje patria kompenzačné úverové nástroje, MCC (compen sato ry i nancing facility, CFF), sú určené na poskytovanie úverov krajinám, ktorých deficit platobnej bilancie je spôsobený dočasnými a vonkajšími faktormi, ktoré sú mimo ich kontroly. Dodatočná rezervná facilita (SRF) bola zavedená v decembri 1997 s cieľom poskytnúť finančné prostriedky členským krajinám, ktoré majú „výnimočné ťažkosti s platobnou bilanciou“ a potrebujú rozšírené krátkodobé pôžičky v dôsledku náhlej straty dôvery v menu, ktorá spôsobuje kapitál útek z krajiny a prudké zníženie jej zlatých a devízových rezerv. Tento úver sa má poskytovať v prípadoch, keď by únik kapitálu mohol predstavovať potenciálnu hrozbu pre celý globálny menový systém.
Núdzová pomoc má pomôcť prekonať deficity platobnej bilancie spôsobené nepredvídateľnými prírodnými katastrofami (od roku 1962) a krízovými situáciami v dôsledku občianskych nepokojov alebo vojensko-politických konfliktov (od roku 1995). Mechanizmus núdzového financovania (EFM) (od roku 1995) - súbor postupov zabezpečujúcich urýchlené poskytovanie pôžičiek z fondu členským štátom v prípade núdze. krízová situácia v oblasti medzinárodných platieb, čo si vyžaduje okamžitú pomoc MMF.
Mechanizmus obchodnej integrácie (TIM) bol vytvorený v apríli 2004 v súvislosti s možnými dočasnými negatívnymi dôsledkami výsledkov rokovaní o ďalšom rozšírení liberalizácie medzinárodného obchodu v rámci kola 2. svetovej vojny pre viaceré rozvojové krajiny. . obchodnej organizácie. Tento mechanizmus je určený na poskytovanie finančnej podpory krajinám, ktorých platobná bilancia sa zhoršuje v dôsledku opatrení prijatých na liberalizáciu obchodnej politiky ostatné krajiny. MPTI však nie je nezávislý úverový mechanizmus v doslovnom zmysle slova, ale určité politické nastavenie.
Takéto široké zastúpenie viacúčelových pôžičiek MMF naznačuje, že fond ponúka požičiavajúcim si krajiny svoje nástroje takmer v každej situácii.
Pre najchudobnejšie krajiny (tie s HDP na obyvateľa pod určitou hranicou), ktoré nie sú schopné splácať úroky z konvenčných pôžičiek, poskytuje MMF preferenčnú „pomoc“, hoci podiel zvýhodnených pôžičiek na celkových úveroch MMF je extrémne malý (obrázok 6.8). .
Navyše tichá záruka solventnosti poskytovaná MMF ako „bonus“ spolu s pôžičkou platí aj pre ekonomicky silnejších hráčov v regióne. medzinárodná aréna. Dokonca aj malá pôžička MMF uľahčuje krajine prístup na svetový trh úverového kapitálu, pomáha získavať úvery od vlád rozvinutých krajín, centrálnych bánk, Skupiny Svetovej banky, Banky pre medzinárodné zúčtovanie, ako aj od súkromných komerčných bánk. Naopak, odmietnutie MMF poskytnúť krajine úverovú podporu odopiera jej prístup na úverový kapitálový trh. V takýchto podmienkach sú krajiny jednoducho nútené obrátiť sa na MMF, aj keď chápu, že podmienky, ktoré MMF predloží, budú mať katastrofálne následky pre národné hospodárstvo.
Na obr. 6.8 tiež ukazuje, že na začiatku svojej činnosti hral MMF pomerne skromnú úlohu veriteľa. Avšak od 70. rokov 20. storočia. došlo k výraznému rozšíreniu jej úverových aktivít.
Podmienky pôžičiek
Poskytovanie pôžičiek z fondu členským štátom je podmienené splnením určitých politických a ekonomických podmienok. Tento postup sa nazýva „podmienenosť“ úverov. Oficiálne MMF ospravedlňuje túto prax potrebou dôvery, že krajiny, ktoré si požičiavajú, budú schopné splatiť svoje dlhy a zabezpečiť tak neprerušovaný obeh zdrojov fondu. V skutočnosti bol vybudovaný mechanizmus externého riadenia štátov dlžníka.
Keďže v MMF dominujú monetaristické a v širšom zmysle neoliberálne teoretické názory, jeho „praktické“ stabilizačné programy zvyčajne zahŕňajú zníženie vládne výdavky, a to aj na sociálne účely, zrušenie alebo zníženie vládnych dotácií na potraviny, spotrebný tovar a služby (čo vedie k vyšším cenám týchto tovarov), zvýšenie daní z príjmu jednotlivcov(pri súčasnom znížení daní z podnikania), obmedzení rastu alebo „zmrazeniu“ mzdy, zvyšovanie diskontných sadzieb, obmedzovanie objemu investičných úverov, liberalizácia zahraničných ekonomických vzťahov, devalvácia národnej meny s následným zdražovaním dovážaného tovaru atď.
Koncepcia hospodárskej politiky, ktorá dnes tvorí obsah podmienok na získanie pôžičiek MMF, sa sformovala v 80. rokoch 20. storočia. v kruhoch popredných ekonómov a obchodných kruhov v Spojených štátoch, ako aj v iných západných krajinách, a je známy ako „Washingtonský konsenzus“.
Zahŕňa také štrukturálne zmeny v ekonomických systémoch, ako je privatizácia podnikov, zavedenie trhových cien a liberalizácia zahraničnej ekonomickej aktivity. MMF vidí hlavnú (ak nie jedinú) príčinu nerovnováhy ekonomiky a nerovnováhy medzinárodných platieb dlžných krajín v previsu agregátneho efektívneho dopytu v krajine, ktorý je spôsobený predovšetkým deficitom štátneho rozpočtu a nadmernou expanziou peňazí. zásobovanie.
Realizácia programov MMF najčastejšie vedie k obmedzeniu investícií, spomaleniu ekonomického rastu a zhoršeniu sociálne problémy. Je to spôsobené poklesom reálnych miezd a životnej úrovne, rastúcou nezamestnanosťou, prerozdeľovaním príjmov v prospech bohatých na úkor menej majetných skupín obyvateľstva a rastúcou majetkovou diferenciáciou.
Čo sa týka bývalých socialistických štátov, prekážkou riešenia ich makroekonomických problémov sú z pohľadu MMF nedostatky inštitucionálnych a štrukturálny charakter Fond preto pri poskytovaní úveru zameriava svoje požiadavky na realizáciu dlhodobých štrukturálnych zmien v ich ekonomických a politických systémoch.
MMF presadzuje veľmi ideologickú politiku. V skutočnosti financuje reštrukturalizáciu a inklúziu národných hospodárstiev do globálnych tokov špekulatívneho kapitálu, t.j. ich „prepojenie“ s globálnou finančnou metropolou.
S rozšírením úverových operácií v 80. rokoch 20. storočia. MMF nabral kurz smerom k sprísneniu ich podmienenosti. Práve vtedy sa v 90. rokoch rozšírilo používanie štrukturálnych podmienok v programoch MMF. výrazne zosilnel.
Nie je prekvapujúce, že odporúčania MMF prijímajúcim krajinám sú vo väčšine prípadov v priamom rozpore s protikrízovými politikami vyspelých krajín (tabuľka 6.1), ktoré praktizujú proticyklické opatrenia – pokles dopytu zo strany domácností a podnikov v nich je kompenzovaný zvýšenou vládne výdavky (dávky, dotácie a pod.) p.) v dôsledku expanzie rozpočtového deficitu a nárastu verejného dlhu. Na vrchole globálnej finančnej a hospodárskej krízy v roku 2008 MMF podporoval takúto politiku v USA, EÚ a Číne, no svojim „pacientom“ predpisoval iný „liek“. „31 zo 41 dohôd o pomoci MMF zabezpečuje procyklickú, t. j. prísnejšiu menovú alebo fiškálnu politiku,“ uvádza sa v správe Centra pre ekonomické a kultúrne záležitosti so sídlom vo Washingtone. politické štúdie(Centrum pre ekonomický a politický výskum).
Títo dvojité štandardy vždy existovali a mnohokrát viedli k rozsiahlym krízam v rozvojové krajiny. Aplikácia odporúčaní MMF je zameraná na formovanie unipolárneho modelu rozvoja svetového spoločenstva.
Úloha MMF pri regulácii medzinárodných menových, úverových a finančných vzťahov
MMF pravidelne vykonáva zmeny vo svetovom menovom systéme. Po prvé, MMF pôsobil ako dirigent politiky prijatej Západom z iniciatívy Spojených štátov amerických na demonetizáciu zlata a oslabenie jeho úlohy v globálnom menovom systéme. Pôvodne stanovy MMF dávali zlatu dôležité miesto v jeho likvidných zdrojoch. Prvým krokom k vylúčeniu zlata z povojnového medzinárodného menového mechanizmu bolo v auguste 1971 zastavenie predaja zlata Spojenými štátmi za doláre zahraničnej vlády. V roku 1978 bola zmenená a doplnená charta MMF, ktorá zakázala členským krajinám používať zlato ako prostriedok na vyjadrenie hodnoty ich mien; Zároveň bola zrušená oficiálna cena zlata v dolároch a zlatý obsah jednotky SDR.
Medzinárodný menový fond zohral vedúcu úlohu v procese rozširovania vplyvu nadnárodných korporácií a bánk v krajinách s transformujúcimi sa a rozvíjajúcimi sa ekonomikami. Poskytovanie týchto krajín v 90. rokoch. Pôžičky MMF výrazne prispeli k aktivácii aktivít nadnárodných korporácií a bánk v týchto krajinách.
V súvislosti s procesom globalizácie finančných trhov Výkonná rada v roku 1997 iniciovala vypracovanie nových dodatkov k Článkom dohody MMF s cieľom urobiť z liberalizácie pohybu kapitálu osobitný cieľ MMF, zahrnúť ich do svojej sféry. kompetencie, t. j. rozšíriť na nich požiadavku na zrušenie devízových obmedzení. Dočasný výbor MMF prijal na svojom zasadnutí v Hong Kongu 21. septembra 1997 osobitné vyhlásenie o liberalizácii kapitálu, v ktorom vyzval Výkonnú radu, aby urýchlila prácu na dodatkoch s cieľom „pridať novú kapitolu k dohode z Bretton Woods“. Vývoj svetovej menovej a finančnej krízy v rokoch 1997–1998. tento proces spomalili. Niektoré krajiny boli nútené zaviesť kapitálové kontroly. Napriek tomu je MMF naďalej odhodlaný zrušiť obmedzenia medzinárodného pohybu kapitálu.
V kontexte analýzy príčin globálnej finančnej krízy z roku 2008 je tiež dôležité poznamenať, že Medzinárodný menový fond pomerne nedávno (od roku 1999) dospel k záveru, že je potrebné rozšíriť oblasť svojej zodpovednosti aj na svetových finančných trhov a finančných systémov.
Vznik zámeru MMF regulovať medzinárodné finančné vzťahy spôsobil zmeny v jeho organizačnej štruktúre. Najprv v septembri 1999 vznikol Medzinárodný menový a finančný výbor, ktorý sa stal stálym orgánom strategické plánovaniečinnosti MMF v otázkach týkajúcich sa fungovania globálneho menového a finančného systému.
V roku 1999 MMF a Svetová banka prijala spoločný „Program hodnotenia finančného sektora“, FSAP, ktorý by mal poskytnúť členským štátom nástroje na hodnotenie stavu ich finančných systémov.
V roku 2001 bolo vytvorené oddelenie pre medzinárodné kapitálové trhy. V júni 2006 bolo založené spoločné oddelenie pre menové systémy a kapitálové trhy (MSCMD). Od začlenenia globálneho finančného sektora do kompetencie MMF a od začiatku jeho „regulácie“, kedy vypukla najväčšia svetová finančná kríza v histórii, neuplynulo ani 10 rokov.
MMF a globálna finančná a hospodárska kríza v roku 2008
Nemožno si nevšimnúť jeden zásadný bod. V roku 2007 bola táto najväčšia svetová finančná inštitúcia v hlbokej kríze. V tom čase si prakticky nikto nevzal alebo neprejavil túžbu vziať si pôžičky od MMF. Navyše aj tie krajiny, ktoré dostali úvery skôr, sa snažili čo najskôr zbaviť tohto finančného bremena. V dôsledku toho objem nesplatených bežných úverov klesol na rekordnú úroveň pre 21. storočie. mariek - menej ako 10 miliárd SDR (obr. 6.9).
Svetové spoločenstvo, s výnimkou príjemcov aktivít MMF reprezentovaných Spojenými štátmi a inými ekonomicky vyspelými krajinami, vlastne opustilo mechanizmus MMF. A potom sa niečo stalo. Totiž, vypukla svetová finančná a hospodárska kríza. Počet zmlúv o nových úveroch, ktoré mali pred krízou tendenciu k nule, sa zvýšil tempom, ktoré nemá obdobu v histórii činnosti fondu (obrázok 6.10).
Kríza, ktorá sa začala v roku 2008, doslova zachránila MMF pred kolapsom. Je to náhoda? Tak či onak, globálna finančná a hospodárska kríza z roku 2008 bola mimoriadne prospešná pre Medzinárodný menový fond, a teda aj pre tie krajiny, v ktorých záujme funguje.
Po globálnej kríze v roku 2008 sa ukázalo, že MMF potrebuje reformu. Do začiatku roku 2010 celkové straty Globálny finančný systém presiahol 4 bilióny dolárov (asi 12 % svetového hrubého produktu), z ktorých dve tretiny sú generované v zlých aktívach amerických bánk.
Akým smerom sa reforma uberala? V prvom rade MMF strojnásobil svoje zdroje. Od londýnskeho summitu G20 v apríli 2009 získal MMF obrovské dodatočné úverové rezervy – viac ako 500 miliárd USD, navyše k existujúcim 250 miliardám USD, hoci po kríze používa na programy pomoci menej ako 100 miliárd USD že MMF chce prevziať ešte väčšie právomoci v riadení globálnej ekonomiky a financií.
Trendom je postupne zmeniť MMF na strážcu makroekonomickej politiky takmer vo všetkých krajinách sveta. Je zrejmé, že v podmienkach takejto „reformy“ sú nové svetové krízy nevyhnutné.
Táto kapitola monografie využíva materiál z dizertačnej práce M.V. Deeva.
V záujme rozvoja spolupráce a zabezpečenia celistvosti a stabilizácie svetovej ekonomiky vznikali najmä po druhej svetovej vojne medzinárodné menové, úverové a finančné organizácie. Medzi nimi je na poprednom mieste o Medzinárodný menový fond (MMF) a Skupina Svetovej banky (WB), organizované na základe Bretton Woodskej dohody zúčastnených krajín medzinárodná konferencia. ZSSR túto dohodu neratifikoval z dôvodu „ studená vojna„medzi východom a západom. Avšak v dôsledku reforiem zameraných na prechod na trhové hospodárstvo a integráciu do svetová ekonomika Rusko sa k týmto organizáciám pripojilo v roku 1992, rovnako ako niekoľko bývalých socialistických krajín a republík rozpadnutého ZSSR.
MMF a Skupina Svetovej banky spoločné znaky. Sú organizované podobne ako akciová spoločnosť. Podiel kapitálového vkladu teda určuje schopnosť krajiny ovplyvňovať ich aktivity. Princíp „vážených“ hlasov určuje počet hlasov každej členskej krajiny. Sídlo MMF a Skupiny Svetovej banky sa nachádza vo Washingtone, hlavnom meste krajiny, ktorá má v hlavnom meste najväčšiu kvótu. Skupina WB zahŕňa Medzinárodnú banku pre obnovu a rozvoj (IBRD) a jej tri pobočky.
Rozdiely. 1. Tvorba zdrojov MMF a IBRD rôzne. Veľkosť kvót sa určuje s prihliadnutím na podiel krajiny na svetovom hospodárstve a obchode.
Okrem vlastného kapitálu sa medzinárodné finančné inštitúcie uchyľujú k požičaným prostriedkom. Hlavné úlohy MMF sú nasledujúce:
Podpora vyváženého rastu medzinárodného obchodu;
poskytovanie pôžičiek členským krajinám (na obdobie troch až piatich rokov) na prekonanie devízových ťažkostí spojených s ich deficitom platobnej bilancie;
Zrušenie menových obmedzení;
Medzištátna menová regulácia monitorovaním súladu so štrukturálnymi princípmi globálneho menového systému, ako je uvedené v štatúte fondu.
Možnosť získať pôžičku od MMF je obmedzená nasledujúcimi podmienkami:
Veľkosť pôžičky krajiny je obmedzená v závislosti od jej kvóty;
Fond kladie určité požiadavky, niekedy prísne, na krajinu požičiavajúcu si úver, ktorá musí zaviesť program makroekonomickej stabilizácie. To umožňuje fondu ovplyvňovať ekonomiky dlžníckych krajín.
2. Na rozdiel od MMF je väčšina úverov IBRD dlhodobých (15 – 20 rokov). Sú podmienené realizáciou odporúčaní ekonomické komisie, ktoré predbežne skúmajú hospodárstvo a financie požičiavajúcich si krajín, čo často ovplyvňuje ich suverenitu.
3. Členom IBRD sa môže stať len člen MMF.
IBRD má tri pobočky: International Development Association, International Finance Corporation a Multilateral Investment Guarantee Agency.
MMF a Svetová banka vznikli na konferencii v Bretton Woods v júli 1944 ako organizácie určené na posilnenie medzinárodnej hospodárskej spolupráce a na pomoc pri vytváraní stabilnejšej a prosperujúcejšej svetovej ekonomiky. Tieto ciele zostávajú ústredné pre obe organizácie, ale ich poslanie a funkcie sa líšia av oboch prípadoch je ich práca formovaná novými ekonomickými trendmi a problémami.
MMF podporuje rozvoj medzinár menovej spolupráce a poskytuje poradenstvo v oblasti hospodárskej politiky, dočasné pôžičky a technickú pomoc s cieľom pomôcť krajinám vytvoriť a udržať finančnú stabilitu a vonkajšiu životaschopnosť, vybudovať a udržať silné ekonomiky. Pôžičky z fondov sa poskytujú na podporu programov hospodárskej politiky určených na riešenie problémov s platobnou bilanciou – to znamená v prípadoch, keď nie je možné získať dostatočné financovanie za prijateľných podmienok na pokrytie čistých medzinárodných platieb. Niektoré pôžičky MMF sa poskytujú relatívne krátkodobý a sú financované z fondu príspevkov poskytovaných členskými štátmi na kvóty. Ostatné pôžičky MMF sú dlhodobejšie, vrátane zvýhodnených pôžičiek poskytovaných členským krajinám s nízkymi príjmami na základe dotácií financovaných minulými predajmi zlata MMF a príspevkami členských krajín. Vo svojej práci s krajinami s nízkymi príjmami sa MMF zameriava na to, ako môže makroekonomická a finančná politika prispieť k celkovému cieľu znižovania chudoby. Odbornými zamestnancami MMF sú predovšetkým ekonómovia.
Svetová banka podporuje dlhodobé ekonomický vývoj a znižovanie chudoby poskytovaním technickej a finančnej podpory, vrátane pomoci krajinám pri reforme konkrétnych sektorov alebo realizácii konkrétnych projektov – napríklad výstavba škôl a zdravotníckych zariadení, dodávky vody a energie, kontrola chorôb a ochrana životného prostredia. Pomoc Svetovej banky má vo všeobecnosti dlhodobú povahu a je financovaná prostredníctvom príspevkov členských krajín, ako aj vydávaním dlhopisov. Kvalifikácia zamestnancov Svetovej banky pokrýva širší rozsah disciplín ako pracovníci MMF.
MMF a Svetová banka spolupracujú v rôznych oblastiach, najmä v oblasti znižovania chudoby v krajinách s nízkymi príjmami, oddlžovania najchudobnejších krajín a hodnotenia finančných sektorov krajín. Obe organizácie majú spoločné stretnutia dvakrát do roka.
44) Hlavné centrá medzinárodnej pracovnej migrácie.
Do procesu rozvoja medzinárodného trhu práce sa do rozsahu jeho aktivít zapájalo stále viac krajín. Postupne vzniklo niekoľko hlavných centier, v ktorých sú procesy pracovnej migrácie najaktívnejšie.
Západná Európa je tradične regiónom, kde prebiehajú migračné procesy. Krajiny prijímajúce väčšinu prisťahovalcov sú Nemecko, Francúzsko, Veľká Británia a Holandsko.
Podľa údajov za rok 1990 bolo v Nemecku 4 630 tisíc zahraničných pracovníkov (hlavne Turci, Juhoslovania, Taliani), vo Francúzsku - asi 4 milióny (väčšinou Afričania), vo Veľkej Británii - 1 736 tisíc Koncom 80. rokov nový trend vo využívaní zahraničnej pracovnej sily v západnej Európe: jej podiel sa znížil v priemysle a stavebníctve, ale zvýšil sa v sektore služieb, vo finančných inštitúciách a v obchode s nehnuteľnosťami.
Ak spočiatku centrom pracovnej migrácie boli najmä krajiny západnej Európy, tak v 70-tych rokoch sa v oblasti ropných krajín Blízkeho východu rýchlo vytvoril trh práce. Začiatkom 90. rokov tu bolo viac ako 4,5 milióna migrujúcich pracovníkov (zatiaľ čo počet miestnych pracovníkov bol 2 milióny).
Podiel zahraničnej pracovnej sily v celkový počet pracovná sila je veľmi významná. V Spojených arabských emirátoch je to asi 97 %, v Katare 95,6 %, v Kuvajte 86,5 % a v Saudskej Arábii a Bahrajne po 40 %.
Hlavným exportérom pracovnej sily v tomto regióne je Egypt, pracujú tu aj prisťahovalci z Iraku, Libanonu, Sýrie, Jordánska, Pakistanu, Indie a Bangladéša.
Treba si uvedomiť, že pokles cien ropy v polovici 80. rokov viedol k zníženiu potreby pracovnej sily v tomto regióne. Podľa západných expertov v krajinách Perzský záliv na začiatku 90. rokov bola nezamestnanosť asi 3,7 % pracujúcej populácie. Zrejme sa toto číslo v tomto regióne zvýši, a to nielen v dôsledku nepriaznivého trhu s ropou, ale aj v dôsledku faktorov ako napr. rýchly rast ekonomicky aktívneho obyvateľstva.
Niektorí arabských krajinách sú vývozcami aj dovozcami pracovnej sily, napríklad Jordánsko, Jemen.
Tradične najväčším centrom priťahujúcim migrantov sú Spojené štáty americké. Podľa odborníkov pochádzala v 80. rokoch približne polovica rastu populácie USA od prisťahovalcov. V súčasnosti tam pracujú asi 3 milióny legálnych zahraničných pracovníkov.
Treba však poznamenať, že prisťahovalectvo do tejto krajiny má tradične asimilovaný charakter, to znamená, že väčšina migrantov vstupujúcich do krajiny sa v nej snaží zostať. Odohráva sa tu teda najmä migrácia migrantov.
Zároveň je tu celkom bežné využívanie nelegálnej pracovnej sily prisťahovalcov. V roku 1986 bol prijatý zákon o trestaní podnikateľov využívajúcich nelegálnu prácu vo forme pokút a iných sankcií, vrátane odňatia slobody. Ale podiel využívania nelegálnej pracovnej sily migrantov sa stále zvyšuje, najmä v poľnohospodárstve, stavebníctve, Potravinársky priemysel.
Ďalším centrom medzinárodnej migrácie je krajina v ázijsko-tichomorskom regióne. Hlavnými dovozcami pracovnej sily sú Brunej, Japonsko, Hongkong, Malajzia, Pakistan, Singapur, Kórejská republika, Taiwan.
Tieto krajiny sa vyznačujú rôznych tvarov pracovná migrácia. Po prvé, regulovaná pracovná migrácia. Je typický pre Malajziu, Singapur, Brunej, Hong Kong. Po druhé, skrytá alebo nelegálna migrácia, ktorá sa rozvíja vo východnej a západnej Malajzii, Hongkongu, Pakistane a na Taiwane. Po tretie, migrácia za prácou vysoko kvalifikovaný, ktorý sprevádza priame zahraničné investície Japonska, Taiwanu, Hongkongu, Singapuru a Austrálie.
Medzištátna pracovná migrácia sa vyskytuje aj v Afrike a Latinskej Amerike. Čoraz viac krajín sa zapája do medzinárodného trhu práce. Migračné toky sú dôležitým faktorom rozvoja svetovej ekonomiky ako celku.
Rusko sa stalo účastníkom medzinárodného trhu práce až začiatkom 90. rokov. Predtým, v období administratívneho príkazového hospodárstva, sa obyvateľstvo ZSSR minimálne zúčastňovalo na procesoch medzinárodnej pracovnej migrácie. Cestovanie do zahraničia a vstup zo zahraničia boli prísne regulované štátom. Sovietski špecialisti odchádzali pracovať na pracovné zmluvy najmä do krajín tretieho sveta, ktoré hlásali túžbu ísť socialistickou cestou rozvoja. Organizáciu medzinárodných migračných procesov vykonávali len vládne agentúry.
45) Skupina Svetovej banky, organizačná štruktúra, hlavné funkcie.
Svetová banka (ďalej len Banka alebo SB) je medzivládna finančná a úverová organizácia, najmocnejšia globálna investičná inštitúcia, združujúca 182 akcionárskych štátov. Založená súčasne s MMF. Svetová banka bola pôvodne vyzvaná, aby s pomocou finančných prostriedkov nazhromaždených jej členskými krajinami a kapitálu prilákaného od amerických investorov stimulovala súkromné investície v krajinách západnej Európy, ktorých ekonomiky podkopala druhá svetová vojna. Od polovice 50. rokov, keď sa situácia v západoeurópskych krajinách stabilizovala a začal sa rozpad koloniálneho systému, Svetová banka zmenila smer svojej činnosti. Jeho hlavným cieľom je zachovať oslobodené štáty v rámci svetového ekonomického systému prostredníctvom rozvoja trhových vzťahov v nich.
Podľa charty Svetovej banky sa jej členmi môžu stať iba členovia MMF.
Oblasti činnosti banky sú:
- poskytovanie pôžičiek, grantov a technickej pomoci predovšetkým v infraštruktúrnych sektoroch hospodárstva;
- Poskytovanie konzultačných, analytických a školiacich služieb;
- stimulovanie prílevu investícií do krajiny z iných medzinárodných finančných zdrojov. Hlavné úlohy banky:
- Koordinácia pohybu kapitálu v celosvetovom meradle.
- Odstraňovanie politických a ekonomických rozdielov medzi rozvinutými a rozvojovými krajinami.
- Stabilizácia svetovej ekonomiky.
- Slúži ako vedúci think-tank.
Smery súčasných aktivít banky:
- Vypracovanie stratégie na zníženie chudoby.
- Práca v oblasti ľudských zdrojov.
- Organizačný rozvoj.
- Ochrana životného prostredia.
- Riešenie problémov s dlhmi.
- Rozvoj súkromného sektora.
Svetová banka poskytuje pôžičky rozvojovým krajinám na zníženie chudoby a financovanie investícií, ktoré podporujú hospodársky rast. Poskytnuté prostriedky sú investované do ciest, elektrární, škôl a závlahových sietí a využívajú sa aj na aktivity ako rozšírenie a implementácia poľnohospodárstva, školenia učiteľov a programy výživy pre deti a tehotné ženy. Niektoré pôžičky Svetovej banky sú určené na financovanie zmien v ekonomický systém krajín s cieľom zvýšiť ich ekonomickú stabilitu a efektívnosť, zamerať sa na trhové hospodárstvo. Okrem toho Svetová banka poskytuje „technickú pomoc“ alebo poradenstvo národným vládam, aby im pomohla zlepšiť efektívnosť určitých sektorov hospodárstva a význam týchto sektorov pre národný rozvoj.
Štruktúra riadenia. 1. Všetky právomoci banky sú zverené rade guvernérov. Každý členský štát SB zastupuje v Rade jeden guvernér. Zvyčajne je to vláda výkonný na ministerskej úrovni. S výnimkou určitých právomocí (prijímanie nových členov, zvýšenie alebo zníženie základného imania, pozastavenie členstva ktoréhokoľvek štátu) konatelia delegujú svoje právomoci na predstavenstvo.
2. Predstavenstvo je zodpovedné za realizáciu hlavných prevádzkových činností - politiky banky, návrhy pôžičiek a úverov, audit účtov, administratívne rozpočty, výročné správy o politike a činnosti banky.
3. Rozvojový výbor – spoločný ministerský výbor Rad guvernérov Svetovej banky a MMF pre transfer reálnych zdrojov do rozvojových krajín. Skúma otázky ako znižovanie chudoby, rozvoj súkromného sektora, vplyv politík priemyselných krajín na rozvojové krajiny a znižovanie dlhu.
4. Prezident banky, ktorého kandidatúru (podľa tradície) navrhuje výkonný riaditeľ zastupujúci Spojené štáty americké. Volí ho však predstavenstvo.
Prezident Svetovej banky je zodpovedný za každodenné riadenie činnosti banky a v celkovom smerovaní predstavenstva za organizačnú štruktúru banky a menovanie a prepúšťanie jej zamestnancov. Prezident dohliada na personál viac ako 7 100 ľudí z viac ako 100 krajín za pomoci troch generálnych riaditeľov, ktorí dohliadajú na zamestnancov banky v špecifických oblastiach.
Tvorba zdrojov banky. Schválený kapitál Svetovej banky, vytvorený upisovaním jej akcií členskými krajinami, spočiatku nepresahoval 10 miliárd amerických dolárov. Preorientovanie aktivít banky na rozsiahly región rozvojových krajín prinútilo manažment neustále zvyšovať svoje úverové zdroje. V dôsledku toho upísaný kapitál do polovice 90. rokov 20. storočia. dosiahol 165 miliárd amerických dolárov.
Tým sa v súčasnosti Svetová banka, pokiaľ ide o jej základné imanie, stala najväčšia banka mier. Napriek prudkému nárastu kapitálu banky v 80. rokoch klesol splatený podiel na 7 % akcií banky distribuovaných do členských krajín. Zvyšnú časť úpisu môže banka uplatniť len v prípade, že nemá prostriedky na jej urýchlené splatenie
povinnosti. Práve táto (veľká) časť slúži ako záručný fond, od ktorého si Svetová banka požičiava významné finančné prostriedky, predovšetkým na globálnom finančnom trhu, vydáva emisie dlhopisov na rozšírenie svojich úverových operácií. Banka týmto spôsobom podporuje export kapitálu z priemyselných krajín do rozvojových krajín, pričom medzi nimi pôsobí ako sprostredkovateľ a poskytuje dvojitú záruku súkromným investorom – samotnej Svetovej banke a vládam členských krajín. Preto súkromné banky a iné finančné inštitúcie ochotne investujú voľný kapitál do dlhopisov banky, ktorej dlh do polovice 90. rokov. dosiahol 92 miliárd amerických dolárov. Prijatím solídneho príjmu z týchto vysoko kótovaných dlhopisov (v priemere asi 7 % ročne) sú investori bez rizika. IN posledné roky Banka vystupuje ako najväčší dlžník na globálnom finančnom trhu, pričom medzi medzištátnymi investičnými bankami zaberá najväčší podiel vo výške nimi vydaných dlhopisových úverov. Takže od konca 70. rokov 20. storočia. Svetová banka vydáva dlhopisy v priemere za 5 miliárd amerických dolárov ročne a v 90. rokoch. táto emisia dosiahla rekordnú výšku 12,7 miliardy USD (zo 7 % ročne). Banka si tak udržuje relatívne vysoký úrok z úveru, ktorý vyhovuje záujmom súkromných investorov hľadajúcich čo najvýhodnejšie podmienky na investovanie svojho kapitálu. Svetová banka preto od samého začiatku svojej činnosti výrazne ovplyvňuje medzinárodné hnutie dlhodobý kapitál. Práve cez ňu prúdil súkromný kapitál Spojených štátov a neskôr ďalších priemyselných krajín širokým prúdom do krajín Ázie, Afriky a Latinská Amerika, čo prispelo k obnoveniu exportu kapitálu, prerušeného svet ekonomická kríza 1929-1933 a druhá svetová vojna. Základné imanie rozdeľujú podľa vhodného vzorca na základe kvót členských krajín MMF a hlasy členských krajín sa rozdeľujú v pomere k počtu akcií, ktoré vlastnia. V súčasnosti majú najväčší podiel hlasov USA (17,07 %), za nimi nasleduje Japonsko (7,09 %), Nemecko (5,48 %), Francúzsko (5,26 %) a Spojené kráľovstvo (5,26 %). V čase vzniku Svetovej banky to bola jediná organizácia – Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD). V nasledujúcich rokoch banka získala ďalšie divízie. V roku 1956 bola vytvorená Medzinárodná finančná korporácia (IFC) na podporu rastu súkromného sektora v rozvojových krajinách poskytovaním poradenstva týmto krajinám a investovaním do nich bez vládnych záruk. V roku 1960 bola založená Medzinárodná rozvojová asociácia (MAP), ktorej úlohou je poskytovať pomoc najchudobnejším krajinám sveta za preferenčných podmienok. V roku 1988 bola založená Multilaterálna agentúra pre investičné záruky (MIGA) na podporu zahraničných investícií v rozvojových krajinách poistením investorov proti politickým rizikám. Tieto divízie boli vytvorené na rôzne účely a každá má svoju vlastnú chartu a členov. Prezident IBRD je zároveň prezidentom každej divízie a to isté predstavenstvo riadi činnosť IBRD, IFC a MAP. MIGA má vlastnú správnu radu, ktorej väčšinu tvoria členovia predstavenstva IBRD. IBRD, MAP, Svetová banka. Skupina Svetovej banky IFC a MIGA spoločne tvoria skupinu Svetovej banky. Do skupiny WB patria aj ďalšie dve organizácie: Medzinárodné centrum pre riešenie investičných sporov (ICSID), vytvorené v roku 1966, s funkciami poradcu a rozhodcu v konfliktoch, ktoré môžu vzniknúť medzi jej členskými štátmi a zahraničnými investormi, ktorí investovali kapitál do hospodárstvo týchto štátov; Špeciálny fond pomoci pre južná Afrika, ktorá vznikla v roku 1985 a ktorá dostala špeciálne prostriedky na poskytovanie núdzovej pomoci chudobným africkým krajinám, ktoré sa púšťajú do veľkých programov štrukturálnych reforiem.
46) MERCOSUR, hlavné faktory, ktoré ovplyvnili vznik a fungovanie skupiny.
MERCOSUR(Mercosur) - hospodárska úniaštátov v Južnej Amerike tempo rozvoja prekonáva všetky ostatné podobné združenia. Patria sem Argentína, Brazília, Paraguaj, Uruguaj a Venezuela a ako pridružení členovia - Čile, Bolívia, Peru, Kolumbia a Ekvádor.
Toto združenie sa rozkladá na ploche 12 miliónov štvorcových kilometrov s populáciou 270 000 000 ľudí a celkovým hrubým domácim produktom viac ako 3 bilióny amerických dolárov. Ide o takmer 60 % územia Latinskej Ameriky, 46 % jej obyvateľov a približne 50 % HDP. V súčasnosti je to piata najväčšia ekonomika na svete. Ekonomickú stabilitu Mercosuru však oslabil kolaps argentínskej ekonomiky v roku 2001.
Názov organizácie pochádza zo španielčiny. Mercado Comun del Cono Sur, čo znamená „Spojený trh južného kužeľa“. Prvým krokom k vytvoreniu Spojeného trhu bola dohoda o voľnom obchode, ktorú uzavreli Argentína a Brazília v rokoch 1986 a 1990. K tejto dohode sa pripojili Paraguaj a Uruguaj.
Hlavnými správnymi orgánmi združenia sú [Zdroj? ]
- Rada pre spoločný trh
- Skupina spoločného trhu
- obchodná komisia
- Spoločná parlamentná komisia,
- Sociálno-ekonomické poradné fórum
- administratívny sekretariát.
Prvé štyri organizácie pôsobia na medzivládnej úrovni. Hlavný princíp činnosti vyššie orgány MERCOSUR je konsenzus. Myšlienka vytvorenia akejsi nadnárodnej štruktúry podľa vzoru Európskej únie nezískala podporu.
1. januára 1995, podľa dohôd Ouro-Preta podpísaných v roku 1994, sa Mercosur posunul na vyššiu integračnú úroveň: zo zóny voľný obchod do colnej únie. Jednotný vonkajší colný sadzobník (ECT) bol zavedený pre všetkých účastníkov na produkty dovážané z tretích krajín (sadzba dovozných ciel na rôzne tovary sa pohybuje od 0 do 20 %) [zdroj? ].
MercosuraleboMercosul (španielsky: Mercado Común del Sur, prístav: Mercado Comum do Sul, Guar: Ñemby Ñemuha, anglicky: Southern Common Market) - spoločný trh krajín Južnej Ameriky, ekonomickú a politickú dohodu medzi Argentínou, Brazíliou, Uruguajom, Paraguajom (členstvo pozastavené od 29. júna 2012 do apríla 2013) a Venezuelou. Spoločnosť bola založená v roku 1991 zmluvou z Asunciónu, ktorá bola neskôr upravená a aktualizovaná v roku 1994 zmluvou z Ouro Preto, ktorá zase definovala štruktúru MERCOSUR.
Účelom dohody je podporovať voľný obchod, flexibilný pohyb tovaru, obyvateľstva a meny členských krajín združenia. Guarani, portugalčina a španielčina sú uznávané ako úradné jazyky. MERCOSUR a andská komunita národy sú v súčasnosti hlavnými colnými úniami spojenými s úniou národov, ktoré uľahčujú procesy hospodárskej integrácie v Južnej Amerike.
MERCOSUR vznikol v roku 1985, keď prezidenti Argentíny Raúl Alfonsín a prezidenti Brazílie José Sarney podpísali argentínsko-brazílsky program hospodárskej integrácie a spolupráce resp. PICE(port. Programa de Integração e Cooperação Econômica Argentina-Brasil, španielsky. Programa de Integración y Cooperação Económica Argentina-Brasil). Program tiež navrhol gaucho ako menu pre regionálny obchod.
MERCOSUR koncentruje 55,3 % obyvateľov Latinskej Ameriky a Karibiku (viac ako 300 miliónov ľudí), 40 % priamych zahraničných investícií, 33 % objemu zahraničného obchodu krajín regiónu. Celkový HDP účastníkov združenia dosahuje 3,3 bilióna dolárov Združenie je na druhom mieste za EÚ čo do veľkosti a ekonomického potenciálu colnej únie a tretia zóna voľného obchodu po EÚ a NAFTA.
V decembri 2004 bol na summite predsedov MERCOSUR prijatý zákon o zriadení parlamentu. Podľa podmienok tejto dohody musí mať do roku 2010 bez ohľadu na počet obyvateľov 18 zástupcov z každej krajiny.
Čile, Bolívia, Kolumbia, Ekvádor a Peru majú v súčasnosti štatút pridruženého člena. Mexiko a Nový Zéland sa kvalifikujú ako oficiálni pozorovatelia.