Koncepčné základy trvalo udržateľného rozvoja založil náš krajan V.I. Vernadského, ktorý považoval teóriu trvalo udržateľného rozvoja za doktrínu noosféry - „štádium vývoja biosféry Zeme, v ktorom v dôsledku víťazstva kolektívnej ľudskej mysle dochádza k harmonickému rozvoju človeka ako jednotlivca, a zjednotenej spoločnosti, a teda aj prostredia modifikovaného človekom. Významnú úlohu pri rozvoji a implementácii koncepcie trvalo udržateľného rozvoja zohrala Konferencia OSN v Rio de Janeiro (1992), ktorá prijala „Agendu pre 21. storočie“ a v roku 2002 sa v PAR uskutočnil summit v Johannesburgu. . Dokumenty ratifikované na medzinárodnej úrovni definovali trvalo udržateľný rozvoj ako sociálno-ekonomický rozvoj súčasnej generácie, ktorý neohrozuje činnosť budúcich generácií. Žiaľ, odpoveď na otázku „ako môžu byť procesy trvalé a aby pokračovali navždy?“ nie je zrejmé a jednoznačné, čo je jedným z hlavných obmedzení trvalo udržateľného (alebo trvalo udržateľného či vyváženého) rozvoja. Vo všeobecnosti možno proces prechodu k trvalo udržateľnému rozvoju považovať za pohyb od určitého stavu nestability k určitému ideálu, ktorý sa nazýva „udržateľný rozvoj“ (obr. 3.1). Neschopnosť zosúladiť vývoj ľudstva a predstavu o tom, čo by malo byť, je spôsobené tým, že: 1) ideálne hodnoty sú abstrakciou, ktorá sa používa vo všetkých vedách ako jeden z metodologických prístupov k výskumu, ale nie je pozorovaný v každodennom živote; 2) zatiaľ nemá jasné parametre na meranie „ideálneho trvalo udržateľného rozvoja“, preto existujúcu „medzeru“ nestability nemožno určiť ani vypočítať; 8) rozvoj ľudstva určite povedie k zmenám v technológii, úrovni, životných podmienkach a iných zložkách rozvoja, ktoré zmenia myšlienku trvalo udržateľného rozvoja; 4) ľudský rozvoj bude naďalej ovplyvňovať prírodné prostredie; 5) mnohé z týchto zmien sú nezvratné a nedajú sa predvídať, čo tiež predurčuje vznik priepasti medzi skutočným vývojom a jeho želaným stavom.

Ryža. 3.1. V

Pri zvažovaní možností implementácie postulátov trvalo udržateľného rozvoja sa hovorí o parametroch na dosiahnutie udržateľnosti, niekedy je však jednoduchšie identifikovať a určiť indikátory „nestability“ situácie1. Ak predpokladáme, že procesy sú považované za neudržateľné, keď znižujú environmentálne, sociálne a výrobné zdroje, od ktorých procesy na vybranej úrovni priamo závisia, potom pôjde o primárnu neudržateľnosť; ak na nich závisia procesy na iných úrovniach - sekundárna nestálosť (obr. 3.2).

Ryža. 3.2. V

Koncept „trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu“ a jeho základné princípy definovala Svetová organizácia cestovného ruchu koncom 80. rokov 20. storočia.

V procese uvažovania o holistickom prístupe k rozvoju cestovného ruchu (z anglického celku – celok) stojí za to zohľadniť potreby iných odvetví, zabezpečiť ich prepojenie a vzájomnú závislosť. Napriek pomerne dlhému obdobiu vývoja tohto konceptu výskumníci nedospeli k jednotnému názoru na definíciu trvalo udržateľného cestovného ruchu. Dnes sú najbežnejšie tieto:

1) trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu - to sú všetky formy rozvoja a riadenia cestovného ruchu, ktoré nie sú v rozpore s prírodnou, sociálnou, ekonomickou jednotou a blahobytom vytvorených spoločností na dobu neurčitú (Svetová federácia prírodných a národných parkov, 1992) ;

2) trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu je zabezpečený v medziach environmentálnej udržateľnosti, čo umožňuje efektívne obnoviť produktivitu prírodných zdrojov; berie do úvahy prínos miestnych komunít k rekreácii turistov; zabezpečuje rovnaké práva miestneho obyvateľstva na ekonomické výhody cestovného ruchu; na prvé miesto kladie priania a potreby vnímavej strany (Tourist Concern & Wild World Fund, 1992);

3) trvalo udržateľný rozvoj turizmu umožňuje moderným obyvateľom planéty uspokojovať vlastné potreby oddychu a rekreácie bez hrozby straty tejto možnosti budúcimi generáciami (UNDP, odbor výroby a spotreby, 1998).

Podľa Agendy 21 sú princípy trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu nasledovné:

1) podpora plnohodnotného a zdravého ľudského života v súlade s prírodou;

2) príspevok k zachovaniu, ochrane a obnove ekosystémov Zeme;

3) rozvoj a uplatňovanie trvalo udržateľných modelov výroby a spotreby ako základu pre cestovanie a cestovný ruch;

4) spolupráca národov v oblasti otvoreného ekonomického systému;

5) zrušenie protekcionistických tendencií pri poskytovaní služieb cestovného ruchu;

6) povinná ochrana životného prostredia ako integrálna súčasť procesu rozvoja cestovného ruchu, rešpektovanie príslušných zákonov;

7) účasť občanov krajiny na riešení problémov súvisiacich s rozvojom cestovného ruchu vrátane tých, ktoré sa ich priamo týkajú;

8) zabezpečenie miestneho charakteru rozhodovania o plánovaní aktivít cestovného ruchu;

9) výmena skúseností a zavádzanie najefektívnejších technológií cestovného ruchu;

10) s prihliadnutím na záujmy miestneho obyvateľstva.

V súčasnej fáze sa podstata trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu považuje za najdôležitejší faktor trvalo udržateľného rozvoja spoločnosti ako celku. Toto ustanovenie je jasne uvedené v Globálnom etickom kódexe cestovného ruchu, ktorý STO prijal v roku 1999. Hlása povinnosť všetkých účastníkov procesu cestovného ruchu chrániť prírodné prostredie za účelom trvalo udržateľného a vyváženého rozvoja. Dôležitú úlohu zohráva úloha centrálnych, regionálnych a miestnych orgánov, ktoré by mali podporovať čo najekologickejšie formy cestovného ruchu. Aby sa zmenil negatívny vplyv veľkých turistických tokov, mali by sa prijať opatrenia na rovnomerné rozloženie turistov a návštevníkov, čím sa zníži vplyv faktora sezónnosti. Plánovanie nových zariadení turistickej infraštruktúry sa musí vykonávať s prihliadnutím na charakteristiky územia, aby sa zabezpečilo zachovanie obvyklého spôsobu života obyvateľstva. Trvalo udržateľný rozvoj území zapojených do aktivít cestovného ruchu je zabezpečený vytváraním zariadení infraštruktúry cestovného ruchu, organizovaním nových pracovných miest a zapájaním miestneho obyvateľstva do skupinových aktivít v oblasti služieb cestovného ruchu. V dôsledku toho sa zvyšuje životná úroveň obyvateľov okrajových regiónov a dochádza k ich konsolidácii v historickom území bydliska. Environmentálny charakter cestovného ruchu na oplátku spočíva v povinnosti zachovať biodiverzitu rekreačných oblastí a stredísk. Na tento účel sa využívajú environmentálne technológie, praktický vývoj a odporúčania základných a aplikovaných vied. Pri ochrane a obnove rekreačných oblastí sú dôležité aj schémy financovania a požičiavania environmentálnych aktivít v rámci ich hraníc.

Významnú úlohu v tomto kontexte zohráva formovanie ekologického svetonázoru obyvateľstva rekreačných regiónov a turistov. V prvom rade si uvedomiť rekreačnú atraktivitu prírodnej krajiny, jej ekologickú a estetickú hodnotu, ktorá môže priniesť ekonomické výhody, a teda aj potrebu ochrany a šetrného zaobchádzania s rekreačnými zdrojmi. Pochopenie miestneho obyvateľstva, že dravé využívanie zdrojov povedie k tomu, že ich územie zostane mimo rekreačného využitia, môže byť významným podnetom pre šetrné a racionálne využívanie zdrojov. Čo sa týka turistov, aj oni by mali pochopiť potrebu akceptovať pravidlá, ktoré diktuje príroda, teda dodržiavať obmedzenia zdrojov. To znamená zabezpečiť primeranú úroveň informovanosti o podmienkach pobytu. Od turistov sa vyžaduje, aby: súhlasili s tým, že sa vzdajú časti svojho pohodlia; poskytovanie výhod pre produkty vyrobené v danom regióne; záujem a rešpekt k miestnym zvykom, tradíciám a akceptovanému spôsobu života; súhlas používať iba verejnú dopravu; nadšenie pre aktívnu ochranu životného prostredia, minimalizovanie negatívnych dôsledkov rekreačných aktivít; zvýšenie času stráveného na dovolenke znížením frekvencie cestovania. Takže podľa trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu sú všetky rekreačné zdroje využívané a smerované tak, aby uspokojili ekonomické, sociálne a estetické potreby pri zachovaní kultúrnej identity, ekologickej rovnováhy, biologickej diverzity a systémov podpory života dovolenkového regiónu.

Ukrajina síce ratifikovala medzinárodné dokumenty o environmentálnej bezpečnosti, no v oblasti praktického uplatňovania princípov trvalo udržateľného rozvoja nedosahuje žiadne významné úspechy. Na zintenzívnenie prác v tomto smere je podľa nášho názoru potrebné v prvom rade uplatniť tieto opatrenia:

1) schvaľovanie ustanovení trvalo udržateľného rozvoja vrátane cestovného ruchu na úrovni štátu;

2) spolupráca a výmena skúseností s medzinárodným spoločenstvom o teórii a praxi trvalo udržateľného rozvoja, prispôsobenie ich metód a nástrojov pre Ukrajinu;

3) zvyšovanie úrovne environmentálneho povedomia obyvateľstva, šírenie informácií o kvalite životného prostredia a spôsoboch jeho ochrany;

4) ekonomická a právna podpora environmentálnych aktivít;

5) stimulovanie environmentálnych iniciatív obyvateľstva podporou mimovládnych organizácií.

,
Člen prezídia Medzinárodnej akadémie cestovného ruchu.

Koncom dvadsiateho storočia sa cestovný ruch dostal na popredné miesto v medzinárodných zahranično-ekonomických vzťahoch, začal mať vážny vplyv na rozvoj ekonomík jednotlivých krajín i svetovej ekonomiky ako celku a jeho vplyv na tvorbu hrubej domáci produkt vzrástol. Preto sa cestovný ruch nazýval „fenomén dvadsiateho storočia“.

Napriek vznikajúcim prekážkam (prírodné katastrofy, katastrofy spôsobené človekom, teroristické útoky atď.) sa cestovný ruch naďalej aktívne rozvíja. Menia sa formy a spôsoby organizovania cestovania, vznikajú nové druhy cestovného ruchu, rozvíjajú a vytvárajú sa podmienky pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu. Turisti z dôvodu rozširovania možností získavania informácií čoraz viac začínajú zasahovať do procesu prípravy zájazdu.

Trendy, ktoré sa v posledných rokoch rozvíjajú v cestovnom ruchu naznačujú, že ďalší rozvoj cestovného ruchu sa bude uskutočňovať plošným zavádzaním inovácií. Významný vplyv bude mať ďalší technický pokrok, vznik a implementácia základných inovácií (nanotechnológie, biotechnológie atď.) a rozsiahle využívanie znalostí.

Uľahčí to boj o trvalo udržateľný rozvoj svetovej civilizácie vrátane cestovného ruchu.

Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu

Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu je schopnosť cestovného ruchu dlhodobo si udržať svoje kvantitatívne a kvalitatívne ukazovatele, t.j. spĺňať očakávania obyvateľov a turistov z krátkodobého aj dlhodobého hľadiska bez toho, aby došlo k poškodeniu životného prostredia územia. ktorý sa o to zaujíma.

Dokument prijatý Valným zhromaždením Svetovej organizácie cestovného ruchu (1985) – „Charta cestovného ruchu a kódex cestovného ruchu“ – obsahuje ustanovenie, že „miestne obyvateľstvo, ktoré má právo na voľný prístup k zdrojom cestovného ruchu, musí svojim postojom a správanie rešpektujúce okolité prírodné a kultúrne prostredie. Má právo očakávať od turistov pochopenie a rešpekt k ich zvykom, náboženstvám a iným aspektom ich kultúry, ktoré sú súčasťou dedičstva ľudstva.“

Turisti, ktorí si uvedomujú, že sú hosťami hostiteľskej krajiny, by mali prejavovať najväčšiu úctu k prírodným a kultúrnym hodnotám destinácie a zdržať sa porovnávania ekonomických, sociálnych a kultúrnych rozdielov medzi nimi a miestnym obyvateľstvom. Toto správanie turistov môže uľahčiť predbežné (pred cestou) informovanie: a) o zvykoch miestneho obyvateľstva, jeho tradičných a náboženských aktivitách, miestnych zákazoch a svätyniach; b) o umeleckých, archeologických a kultúrnych hodnotách, faune, flóre a iných prírodných zdrojoch navštíveného územia, ktoré je potrebné chrániť a uchovávať.

V apríli 1989 medziparlamentná konferencia o cestovnom ruchu prijala Haagsku deklaráciu. Deklarácia zdôrazňuje, že „vzhľadom na hlboký vzťah, ktorý existuje medzi cestovným ruchom a životným prostredím, je potrebné: podporovať integrované plánovanie rozvoja cestovného ruchu založené na koncepcii „trvalo udržateľného rozvoja“, ktorú schválilo Valné zhromaždenie OSN; stimulovať rozvoj alternatívnych foriem cestovného ruchu, ktoré podporujú užší kontakt a porozumenie medzi turistami a hostiteľskou populáciou, zachovávajú kultúrnu identitu a ponúkajú rozmanité a originálne produkty a zariadenia cestovného ruchu a zabezpečujú potrebnú spoluprácu medzi verejným a súkromným sektorom pri dosahovaní týchto cieľov, na národnej a medzinárodnej úrovni“.

V roku 1992 na Konferencii OSN o životnom prostredí a rozvoji, ktorá sa konala v Rio de Janeiro, bola koncepcia trvalo udržateľného rozvoja opäť potvrdená. Delegácie zo 182 krajín prijali programový dokument „Agenda 21“ („Agenda 21“). Cestovný ruch ako samostatná téma nebol do tohto dokumentu zahrnutý, ale jeho vplyv na ochranu životného prostredia, kultúrneho a prírodného dedičstva a na zjednotenie úsilia rôznych organizácií o trvalo udržateľný rozvoj bol dôvodom na vypracovanie a prijatie v roku 1995 r. dokument Svetovej organizácie cestovného ruchu (UNWTO), Svetovej rady pre cestovanie a cestovný ruch (WTTC) a Rady Zeme s názvom Agenda 21 pre odvetvie cestovného ruchu.

Tento dokument definuje trvalo udržateľný rozvoj turizmu nasledovne: „Trvalo udržateľný rozvoj turizmu spĺňa súčasné potreby turistov a hostiteľských regiónov a zároveň chráni a zlepšuje príležitosti do budúcnosti. Všetky zdroje musia byť riadené spôsobom, ktorý spĺňa ekonomické, sociálne a estetické potreby a zároveň zachováva kultúrnu integritu, dôležité ekologické procesy, biologickú diverzitu a systémy podpory života. Produkty udržateľného cestovného ruchu sú produkty, ktoré existujú v súlade s miestnym prostredím, spoločnosťou, kultúrou tak, aby prospievali a nepoškodzovali rozvoj cestovného ruchu.“ V dôsledku toho sú tie druhy aktivít cestovného ruchu, ktoré majú celkovo najvyšší pozitívny vplyv z hľadiska ekológie, ekonomiky a sociálneho rozvoja, najudržateľnejšie.

Agenda 21 pre cestovný ruch a cestovný ruch uvádza, že existuje dostatok dôkazov o nadmernej turistike, letoviskách strácajúcich svoju bývalú slávu, ničení miestnej kultúry, problémoch s dopravou a rastúcom odpore miestnych obyvateľov voči rozvoju cestovného ruchu. Cestovný ruch a cestovný ruch má potenciál výrazne zlepšiť environmentálnu a sociálno-ekonomickú situáciu vo všetkých centrách a krajinách, v ktorých toto odvetvie pôsobí, prostredníctvom kultúry trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu. Má nahradiť kultúru intenzívnej spotreby kultúrou inteligentného rastu; vyváženie ekonomických a environmentálnych faktorov rozvoja; nájsť spoločné záujmy turistov a miestnych ľudí; rozdeliť získané výhody medzi všetkých členov spoločnosti a predovšetkým medzi najchudobnejšie kategórie obyvateľstva.

Dokument načrtáva konkrétny akčný program vládnych agentúr zodpovedných za stav cestovného ruchu a spoločností cestovného ruchu na vytváranie podmienok pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu. Zdôrazňuje sa dôležitá úloha spolupráce medzi orgánmi, hospodárskymi sektormi a organizáciami cestovného ruchu a demonštrujú sa obrovské výhody presunu dôrazu z „ekologického turizmu“ na „udržateľný turizmus“. Udržateľnosť v cestovnom ruchu znamená pozitívnu celkovú bilanciu environmentálne, socio-kultúrne a ekonomické turizmu a pozitívny vplyv, ktorý majú návštevníci na seba navzájom.

Agenda 21 pre cestovný ruch a cestovný ruch odporúča deväť prioritných oblastí pre vládne opatrenia:

1. posúdenie existujúcej regulačnej, ekonomickej a dobrovoľnej štruktúry z hľadiska trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu;
2. hodnotenie ekonomickej, sociálnej, kultúrnej a environmentálnej výkonnosti organizácie;
3. školenia, vzdelávanie a verejné vzdelávanie;
4. plánovanie trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu;
5. podpora výmeny informácií, zručností a technológií súvisiacich s trvalo udržateľným rozvojom cestovného ruchu medzi rozvinutými a rozvojovými krajinami;
6. zabezpečenie účasti všetkých verejných sektorov;
7. vývoj nových produktov cestovného ruchu založených na princípe udržateľnosti;
8. hodnotenie pokroku smerom k trvalo udržateľnému rozvoju cestovného ruchu;
9. spolupráce pre trvalo udržateľný rozvoj.

Úlohy podnikov cestovného ruchu sú: rozvoj systémov a postupov na zavádzanie myšlienok udržateľnosti do manažmentu a určovanie oblastí činnosti na implementáciu princípov trvalo udržateľného rozvoja turizmu. Agenda 21 pre cestovný ruch a cestovný ruch zdôrazňuje, že zohľadnenie ekonomických, sociálnych, kultúrnych a environmentálnych kritérií by malo byť neoddeliteľnou súčasťou všetkých manažérskych rozhodnutí a malo by mať prednosť pred začlenením nových prvkov do existujúcich programov. Všetky aktivity spoločnosti od marketingu až po predaj by mali byť ovplyvnené programami ochrany životného prostredia, konzervácie a obnovy.

V posledných rokoch dochádza k postupnému, no čoraz rozsiahlejšiemu prechodu podnikov a podnikov cestovného ruchu, najmä ubytovacích zariadení, k využívaniu špeciálnych metód na zabezpečenie racionálneho využívania zdrojov životného prostredia. Dobrovoľné certifikačné systémy, environmentálne označovanie, ocenenia za ochranu životného prostredia a kódexy správania sa čoraz viac využívajú a sú čoraz populárnejšie.

V roku 2000 vytvorili známi touroperátori za účasti Programu OSN pre životné prostredie (UNEP), Komisie OSN pre vzdelávanie, vedu a kultúru (UNESCO) a Svetovej organizácie cestovného ruchu (UNWTO) dobrovoľné neziskové partnerstvo , Iniciatíva touroperátorov pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu. Medzi účastníkmi tohto partnerstva sú také známe spoločnosti ako TUI Group (Nemecko), Hotelplan (Švajčiarsko), First Choice (UK), ACCOR (Francúzsko) a ďalšie. Táto organizácia je otvorená pre všetkých zainteresovaných účastníkov v sektore cestovného ruchu bez ohľadu na ich veľkosť a geografickú polohu.

Účastníci tejto iniciatívy identifikujú udržateľnosť ako jadro svojich podnikateľských aktivít a spolupracujú na podpore praktík a praktík, ktoré sú kompatibilné s trvalo udržateľným rozvojom. Zaviazali sa, že sa budú v rámci každej organizácie aj vo svojich obchodných vzťahoch s partnermi snažiť uplatňovať najlepšie postupy týkajúce sa zodpovedného využívania prírodných zdrojov. Na dosiahnutie tohto cieľa budú spoločnosti znižovať a minimalizovať odpad, predchádzať znečisťovaniu životného prostredia; chrániť a zachovávať rastliny, zvieratá, krajinu, chránené oblasti a ekologické systémy, biologickú diverzitu, kultúrne a prírodné dedičstvo, rešpektovať integritu miestnych kultúr a vyhýbať sa negatívnym vplyvom na sociálne štruktúry; spolupracovať s miestnymi komunitami a národmi; používať miestne produkty a zručnosti pracovníkov.

Svetová organizácia cestovného ruchu sa aktívne podieľa na implementácii ustanovení pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu, ktoré sú uvedené v Agende 21 pre odvetvia cestovného ruchu. Aktívne prebieha kampaň „Hodvábna cesta“, na ktorej sa zúčastňuje mnoho zainteresovaných krajín, v auguste 2002 na Svetovom summite o trvalo udržateľnom cestovnom ruchu v Johannesburgu bol schválený spoločný program UNWTO a UNCTAD – „Udržateľný cestovný ruch – odstránenie chudoby“ - ST-EP). Program sleduje dva ciele: trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu a odstránenie chudoby s cieľom zvýšiť ich potenciálnu závislosť a posilniť úlohu najmenej rozvinutých a rozvojových krajín v trvalo udržateľnom rozvoji.

Pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu je potrebné, aby všetky subjekty zapojené do tohto procesu na všetkých úrovniach plnili svoju úlohu zodpovedne a so vzájomným rešpektom – len takýto cestovný ruch môže byť trvalo udržateľný. Vznikol tak nový typ cestovného ruchu – spoločensky zodpovedný cestovný ruch. Jeho filozofiou je výmena kultúrnych tradícií, aby sa národy sveta upevnili na základe národnej identity, priblížiť turistom život miestnych obyvateľov, ich morálku a zvyky.

Hlavným problémom pri organizovaní takýchto výletov je, že je potrebné naučiť turistov správať sa ako hostia, ktorým láskavo dovolili v dome zostať, a nie ako majitelia, na ktorých musia všetci naokolo čakať. Na druhej strane by sa miestni obyvatelia mali prestať správať k turistom ako k otravným nezvaným hosťom a pochopiť, že návštevníci pomáhajú zlepšovať ekonomickú a sociálnu situáciu v ich domovine.

Príkladom rozvoja zodpovedného cestovného ruchu sú aktivity neziskovej organizácie - Talianskeho združenia pre zodpovedný cestovný ruch (AITR), organizované v máji 1998. V súčasnosti je členmi združenia viac ako 60 organizácií zastupujúcich rôzne oblasti podnikania v cestovnom ruchu.

Podľa najnovšej verzie stanov schválenej v októbri 2005 je toto združenie združením druhého stupňa, to znamená, že jeho členmi môžu byť len organizácie. Združenie priťahuje spoločnosti, ktoré vyvíjajú aktivity zamerané na šírenie princípov stanovených v dokumentoch o trvalo udržateľnom rozvoji cestovného ruchu na základe kritérií spravodlivosti, rešpektovania ľudských práv, záujmu o ekonomickú a sociálnu udržateľnosť životného prostredia, transparentnosti finančných transakcií, inštitucionálnych a prevádzkové štruktúry.

V stanovách združenia sa uvádza, že zodpovedný cestovný ruch sa uskutočňuje na základe sociálnej a ekonomickej spravodlivosti a pri plnom rešpektovaní životného prostredia a kultúr. Zodpovedný cestovný ruch uznáva nadradenosť miestnych komunít prijímajúcich turistov, ich právo byť účastníkmi rozvoja trvalo udržateľného cestovného ruchu a niesť spoločenskú zodpovednosť za svoje územie.

Zodpovedné turistické aktivity podporujú úspešné interakcie medzi podnikmi v cestovnom ruchu, miestnymi komunitami a cestujúcimi. Pôvodne koncept tohto nového štýlu cestovania znamenal, že turista si sám vyberá trasu výletu, spôsob presunu po krajine a miesto na prenocovanie. Mnohí začali používať tento typ cestovania z túžby ušetriť peniaze, pretože platba za sprostredkovateľské služby bola vylúčená z nákladov a bývanie sa prenajímalo priamo od miestnych obyvateľov. V posledných rokoch však koncept prešiel zmenami, ktoré ovplyvnili dostupnosť „zodpovedných plavieb“. Odkedy sa združenie začalo angažovať v zodpovednom cestovnom ruchu, funkcia sprostredkovateľa sa presunula zo spoločností cestovného ruchu na združenie AITR.

Na aktivitách zameraných na zabezpečenie trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu sa podieľajú nielen turistické podniky a združenia, ale aj štátne a mnohé mimovládne organizácie.

V novembri 2003 austrálska vláda s cieľom trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu v krajine a lepšieho postavenia cestovného ruchu pred možnými budúcimi otrasmi prijala Bielu knihu o cestovnom ruchu. Biela kniha zabezpečuje vytvorenie základu pre spoluprácu medzi štátnymi orgánmi na rôznych úrovniach a odvetvím cestovného ruchu, podporuje zlepšenie technologického rozvoja v sektore cestovného ruchu a kvality produktov cestovného ruchu, prax trvalo udržateľného rozvoja podnikania v cestovnom ruchu v oblasti ekológie a kultúry.

"Koncept trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu"

prírodný rekreačný cestovný ruch

Bol prijatý v roku 1996.

Hlavným dokumentom je určite rozvoj cestovného ruchu „Agenda 21“ „Agenda 21 pre cestovný ruch a cestovný ruch“.

Tento program bol prijatý OSN v roku 1992. Obsahuje tieto ustanovenia:

• 1. Cestovný ruch a cestovný ruch majú záujem na ochrane prírodných zdrojov a prírodných a kultúrnych prírodných zdrojov.
• 2. Vládne a mimovládne organizácie by mali koordinovať svoje aktivity s cieľom vytvoriť naliehavosť a dlhodobý rozvoj.

Pri rozvoji cestovného ruchu je potrebné dodržiavať tieto zásady:

• 1. Cestovanie a turistika by mali pomáhať ľuďom byť v súlade s prírodou.
• 2. Cestovanie a cestovný ruch musia prispievať k zachovaniu, ochrane a obnove ekosystémov.
• 3. Ochrana životného prostredia by mala byť nevyhnutnou súčasťou procesu rozvoja cestovného ruchu.
• 4. Problém rozvoja cestovného ruchu by sa mal riešiť za účasti miestnych obyvateľov, berúc do úvahy rozhodnutia prijaté na miestnej úrovni.
• 5. Štáty sa musia navzájom varovať pred prírodnými katastrofami, ktoré môžu ovplyvniť sektor cestovného ruchu.
• 6. Cestovný ruch by mal pomáhať vytvárať pracovné miesta pre miestnych obyvateľov.
• 7. Rozvoj cestovného ruchu by mal podporovať kultúru a záujmy miestnych obyvateľov.
• 8. Rozvoj cestovného ruchu musí zohľadňovať legislatívne ustanovenia v oblasti ochrany životného prostredia.

Tento dokument slúžil ako základ pre tvorbu rôznych programov. Na jej základe boli v každej krajine prijaté programy rozvoja cestovného ruchu a v súlade s tým boli formulované hlavné programy podnikov cestovného ruchu.

Desať úloh cestovných kancelárií.

• 1. Minimalizácia, opätovné využitie a recyklácia procesov využívania prírodných zdrojov cestovného ruchu.
• 2. Úspora a hospodárenie s použitou energiou.
• 3. Manažment sladkovodných zdrojov.
• 4. Nakladanie s odpadovými vodami.
• 5. Nakladanie s nebezpečnými látkami.
• 6. Doprava a riadenie dopravy.
• 7. Plánovanie a manažment využívanej pôdy.
• 8. Zapojenie zamestnancov, klientov a miestnych obyvateľov do riešenia environmentálnych problémov.
• 9. Rozvoj projektov trvalo udržateľného rozvoja.
• 10. Partnerstvo pre trvalo udržateľný rozvoj.

V tejto súvislosti je potrebné rozvíjať infraštruktúru cestovného ruchu v súlade so zadanými úlohami.

Jedným zo spôsobov je využitie environmentálnych daní na ochranu životného prostredia.

Reklama zohráva dôležitú úlohu pre trvalo udržateľný rozvoj turizmu, preto sa v lietadlách a na letiskách premietajú filmy o povahe krajín, kam sa lietajú, o pravidlách ochrany životného prostredia, a články sa uverejňujú v časopisoch na čítanie počas cestovania.

Princípy trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu tvorili základ Globálneho etnického kódexu cestovného ruchu. Problémy trvalo udržateľného rozvoja sú obzvlášť dôležité pre jedinečné prírodné lokality a prírodné rezervácie zapojené do cestovného ruchu. To je typické pre horské oblasti.

2002 - Medzinárodný rok cestovného ruchu.

Cestovný ruch ovplyvňuje životné prostredie pozitívnym aj negatívnym spôsobom. Tento vplyv môže byť priamy a nepriamy.

Priama - sa prejavuje začlenením území do hospodárskej činnosti, vyhubením zástupcov flóry a fauny, ničením prirodzených biotopov, chovom zvierat a rastlín v umelých podmienkach, ktoré nie sú vlastné tomuto druhu, šírením infekcií prostredníctvom ľudských odpadových produktov.

Nepriamy vplyv: globálny antropogénny vplyv na biosféru, tvorba živočíchov a rastlín s danými vlastnosťami.

Riadenie vplyvu cestovného ruchu na životné prostredie môže byť aj priame a nepriame.

Priame- obmedzenie počtu návštevníkov podľa maximálneho povoleného turistického zaťaženia prírodných komplexov. Používanie špeciálnych technológií, ktoré minimalizujú znečistenie životného prostredia, pokuty za priestupky, prechádza na návštevu chránených oblastí.

Nepriame - O vychádza zo zmien v správaní turistov.

Cestovný ruch, ak je správne naplánovaný, má zároveň pozitívny vplyv na životné prostredie a sociálny rozvoj mnohých regiónov.

Pre miestne obyvateľstvo sa vytvárajú pracovné miesta v cestovnom ruchu a súvisiacich oblastiach, rozvíjajú sa ziskové odvetvia miestneho hospodárstva (registre, verejná doprava), stimuluje sa výmena peňazí, rozvíja sa poľnohospodársky a potravinársky priemysel, práca v oblasti bývania a komunálnych služieb zlepšuje sa investovanie racionálne využívaných zdrojov cestovného ruchu vrátane osobitne chránených prírodných oblastí, stimuluje sa ochrana miestneho kultúrneho a prírodného dedičstva a rozvíjajú sa rekreačné komplexy.

Boli vytvorené medzinárodné organizácie cestovného ruchu 10 prikázaní ekoturistu:

• 1. Uvedomte si zraniteľnosť Zeme.
• 2. Zanechávajte len stopy, fotografujte.
• 3. Dozviete sa o svete, v ktorom sa nachádzate, o kultúre ľudí a geografii.
• 4. Rešpektujte miestnych obyvateľov.
• 5. Nekupujte výrobky od výrobcov, ktoré ohrozujú životné prostredie.
• 6. Vždy choďte len po vychodených cestičkách.
• 7. Podporovať programy ochrany životného prostredia.
• 8. Ak je to možné, používajte metódy ochrany životného prostredia.
• 9. Podporovať organizácie, ktoré presadzujú ochranu životného prostredia.
• 10. Cestujte so spoločnosťami, ktoré podporujú princípy ekoturizmu.

Je možné rozlišovať medzi aktívnym a pasívnym vplyvom turistov na ochranu životného prostredia.

V ekoturistike je hlavnou hodnotou príroda.

Ak nie je možné splniť všetky prikázania, cestovná kancelária by mala takéto zájazdy odmietnuť. Zachovanie tohto systému znamená vhodné správanie turistov a účasť na aktivitách na ochranu životného prostredia.

Ekoturizmus má určité nevýhody, pretože plne nezohľadňuje záujmy miestnych obyvateľov, nezachováva ekosystémy, a preto je potrebný jeho ďalší rozvoj.

V súčasnosti existujú 4 typy:

Vedecký ekoturizmus. Vykonávajú sa s ním rôzne štúdie prírody a terénne pozorovania. Predmetom vedeckého ekoturizmu sú prírodné rezervácie, svätyne, národné parky a prírodné pamiatky. Vedecký ekoturizmus zahŕňa prax študentov v teréne.

Výlety do prírody. Toto je cesta, ktorá zahŕňa spoznávanie životného prostredia a miestnej kultúry. Väčšinou ide o náučné, populárno-náučné a tematické exkurzie. Konajú sa v národných parkoch (turistické výlety pre školákov).

Dobrodružná turistika. Zahŕňajú horolezectvo, horolezectvo, speleoturistiku, chôdzu, horskú turistiku, vodu atď. Mnohé z nich sú považované za extrémne. Najziskovejšia, rýchlo sa rozvíjajúca športová turistika.

Cestovanie do prírodných rezervácií(v osobitne chránenom prírodnom území).

Predpokladané tempo rozvoja odvetvia cestovného ruchu a rastúci význam tohto odvetvia pre mnohé rozvojové krajiny vrátane malých ostrovných rozvojových štátov ako hospodárskeho odvetvia, ktoré zamestnáva veľkú časť obyvateľstva a významne prispieva k hospodárskemu rozvoju na miestnej úrovni. na národnej, subregionálnej a regionálnej úrovni si vyžaduje venovať osobitnú pozornosť vzťahu medzi ochranou životného prostredia a rozvojom cestovného ruchu.

V tejto súvislosti by sa mala venovať osobitná pozornosť úsiliu, ktoré rozvojové krajiny vynakladajú na rozvoj, spolu s tradičným cestovným ruchom, kultúrnym cestovným ruchom a ekoturizmom, ako aj pomoci, ktorú v tomto smere poskytuje medzinárodné spoločenstvo vrátane medzinárodných finančných inštitúcií.

Je potrebné naďalej zvažovať dôležitosť cestovného ruchu v kontexte Agendy 21. Podobne ako iné hospodárske odvetvia, aj cestovný ruch spotrebováva zdroje a vytvára odpad, pričom vytvára environmentálne, kultúrne a sociálne náklady a výhody.

S cieľom zabezpečiť trvalo udržateľné modely spotreby a výroby v rámci sektora cestovného ruchu je potrebné posilniť kapacity národnej politiky v oblastiach, ako je vecné plánovanie, hodnotenie vplyvu a implementácia ekonomických a regulačných opatrení v oblastiach výmeny informácií, vzdelávania. a marketing.

Osobitné obavy vyvoláva strata biodiverzity a degradácia zraniteľných ekosystémov, ako sú koralové útesy, hory, pobrežné oblasti a mokrade. Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu môže v konečnom dôsledku viesť k trvalo udržateľnému rozvoju celej oblasti pri dosahovaní ochrany životného prostredia, zachovania kultúry, sociálneho a ekonomického rozvoja. (obr. 6)

Ryža. 6

Rozvoj a implementácia politiky by sa mala uskutočňovať v spolupráci so všetkými zainteresovanými stranami, najmä so súkromným sektorom, miestnymi a domorodými komunitami, a v spolupráci so Svetovou organizáciou cestovného ruchu, Organizáciou Spojených národov by sa mal vypracovať akčne orientovaný medzinárodný pracovný program pre trvalo udržateľný cestovný ruch. UNEP.

Podľa všetkých ukazovateľov cestovný ruch spôsobuje oveľa menšie škody na životnom prostredí ako iné odvetvia hospodárstva. Jeho trvalo udržateľný rozvoj v prospech prírodného a kultúrneho prostredia však zostáva prioritou pre lídrov priemyslu.

Počiatočné snahy o implementáciu trvalo udržateľného rozvoja by mali minimalizovať negatívne environmentálne dopady cestovného ruchu. Táto úloha je obzvlášť dôležitá vzhľadom na rýchly rozvoj priemyslu, ktorý sa očakáva v najbližších rokoch, a narastajúce zaťaženie životného prostredia, ak sa neprijmú vhodné opatrenia. V konečnom dôsledku sa priemysel bude môcť rozvíjať iba prostredníctvom trvalo udržateľného využívania prírodných zdrojov. Preto bude v budúcnosti potrebné organizovať dopravné a hotelové služby, stravovanie, odpadové hospodárstvo a ďalšie služby pre hostí oveľa efektívnejším a ekologickejším spôsobom ako v minulosti.

Dnes už pobyt v hoteli vôbec nie je to, čo býval. Čisté uteráky vám budú poskytnuté každý deň, iba ak o ne výslovne požiadate. Horúca voda sa bude pravdepodobne ohrievať pomocou solárnej energie a špinavé odtoky z vaní, spŕch a práčok budú pravdepodobne upravované a vrátené do vodovodu. Plastová kartička – kľúč k elektronickému zámku vašej izby – pri odchode úplne odpojí energiu, takže náhodne vypnutý elektrospotrebič neplytvá energiou nadarmo. A to všetko sa robí pre zachovanie prírodných zdrojov.

Hotelový biznis sa v súčasnosti ekologizuje, a to najmä vďaka organizáciám ako International Hotel and Restaurant Association (IHARA), International Hotel Environmental Initiative, UNEP Industry and Environment Division, World Travel and Tourism Council (WTTC), as aj vďaka úsiliu mnohých popredných hotelov.

Hotely majú teraz dvojakú úlohu. Po prvé, ich ekologická prevádzka robí životné prostredie trvalo udržateľným, atraktívnym a neprináša miestnemu obyvateľstvu nepríjemné prekvapenia. Po druhé, takéto využívanie môže mať praktický význam: IAOR a jej partneri aktívne vzdelávajú verejnosť o stave životného prostredia a samoregulačných opatreniach vo svojom odvetví a tiež podporujú hotely a reštaurácie po celom svete, ktoré dobrovoľne realizujú svoje vlastné iniciatívy. V dôsledku toho si manažéri hotelov na celom svete čoraz viac uvedomujú výhody, ktoré môže priniesť šetrenie zdrojov a recyklácia.

Vlastný program Environmental Awards IAOR bol spustený v roku 1990, sponzorovaný spoločnosťou American Express, aby ocenil vynikajúce príklady spojenia pohostinského priemyslu s environmentálnym plánovaním a implementáciou. V priebehu rokov bolo prijatých viac ako 280 žiadostí z hotelov z celého sveta Austrálii a Indii až po Kanadu a Kolumbiu, čo naznačuje značný stupeň osobného a firemného záväzku k ochrane životného prostredia.

Ceny sa udeľujú s prihliadnutím na všetky inovatívne a kreatívne nápady. Nový systém zásobovania vodou biologicky upravenou, ktorý bol inštalovaný v hoteli Alda Club v Turecku, umožňuje 55 % zníženie množstva vody používanej na polievanie trávnikov a zelených plôch, čo vedie k ročným úsporám 35,5 tisíc amerických dolárov. dolárov. Hotel Intercontinental v Sydney zriadil škôlku na streche hotela Intercontinental na podporu miestnych programov úpravy krajiny a spoločnosť Canadian Pacific Hotels pridala do svojho komplexného programu ochrany tým, že pomáha veľrybám beluga v delte rieky St. Lawrence a okolitých vodách druh je ohrozený.

Ale hoci všetko vyššie uvedené znie veľmi optimisticky, stále je potrebné urobiť veľa. Pracovníci v pohostinstve čelia veľkým výzvam. Najmä riaditelia hotelov si musia byť viac vedomí toho, ako by mali byť hotely umiestnené a usporiadané tak, aby čo najlepšie vyhovovali krajine.

Je potrebné vedieť posúdiť vplyvy hotelových zariadení na životné prostredie a vykonať audity takýchto vplyvov. Pri prebiehajúcich aktivitách je potrebné neustále zohľadňovať faktory životného prostredia, zlepšovať metódy monitorovania životného prostredia a aktívne rozširovať informácie o aktivitách zameraných na životné prostredie a šetrenie zdrojov medzi hotelových hostí a ďalších záujemcov.

Cestovný a turistický priemysel vytvára pracovné miesta oveľa jednoduchšie a rýchlejšie ako ktorýkoľvek iný hospodársky sektor, čo je mimoriadne dôležité pre priemyselné krajiny s vysokou mierou nezamestnanosti. Vidiecky turizmus môže vdýchnuť nový život mnohým regiónom sveta, kde sa poľnohospodárstvo z jedného alebo druhého dôvodu stáva zastaraným.

Ekoturizmus otvára predtým neexistujúce možnosti pre malé vidiecke dedinky v Strednej Amerike, Indii a Afrike a takzvaný kultúrny turizmus, ktorého cieľom je zoznámiť sa s každodennými a sociokultúrnymi charakteristikami národov sveta, pomáha podporovať miestne remeslá a remeslá, ktoré sú spoľahlivým základom pre rozvoj priemyslu.

Za posledné desaťročie došlo k výraznému posunu v práci cestovných kancelárií a ich agentov smerom k väčšiemu dodržiavaniu imperatívov vyslovených v Rio de Janeiro. Pracovníci v doprave prišli s vážnymi iniciatívami na zníženie emisií do ovzdušia a zníženie hladiny hluku; majitelia hotelov, ktorí sa rozhodli prehodnotiť usporiadanie svojich hotelových komplexov a znížiť spotrebu energie a vody; zamestnanci cestovných kancelárií a kancelárií, ktorí začali s prechodom do „spoločnosti bez papiera“; organizátorov výletných plavieb, ktorí sa snažia znížiť množstvo vyprodukovaného odpadu.

Potreba rozvoja cestovného ruchu je mimoriadne zrejmá: výhody, ktoré poskytuje jednotlivcom, ako aj ekonomikám niektorých krajín a celých regiónov, sú nepochybné. Nikto z vlády alebo odvetvia cestovného ruchu by tiež nespochybňoval potrebu ochrany životného prostredia, na ktorom spočíva samotná existencia tohto odvetvia. Hlavnou úlohou je však spojiť rozvoj cestovného ruchu a ochranu životného prostredia.

Postaviť cestovný ruch na spoľahlivý základ pre trvalo udržateľné fungovanie je najdôležitejšou úlohou, ktorá si vyžaduje partnerstvo a spoluprácu v rámci samotného odvetvia cestovného ruchu, ako aj medzi ním, štátom a samotnými turistami.

Jednotlivé spoločnosti môžu byť lídrom v samoregulácii dobrovoľným vykonávaním opatrení na zníženie znečistenia, vytváraním a presadzovaním výrobných noriem a prostredníctvom vzdelávacích aktivít. Podobne musia priemyselné asociácie pokračovať vo vývoji, prijímaní a implementácii kódexov správania a progresívnych priemyselných noriem, zavádzať postupy environmentálneho manažérstva a poskytovať svojim členom informácie na vykonávanie všetkých týchto činností.

Dôležitá je aj úloha štátu, pretože len on môže vytvoriť veľmi potrebný strategický rámec pre plánovanie odvetvia cestovného ruchu. Iba štát môže zabezpečiť identifikáciu cenných a obzvlášť zraniteľných biotopov, vykonať základný výskum a monitoring a celkovo posúdiť potreby infraštruktúry a ich dôsledky. A iba on je schopný stanoviť maximálne emisné normy, ako aj požiadavky na umiestnenie a dizajn turistických zariadení. V maximálnej možnej miere je potrebné posúdiť vplyv na životné prostredie, preštudovať potenciálnu intenzitu využívania určitých území a určiť ich kapacitu z hľadiska prijímania a ubytovania turistov bez toho, aby došlo k nadmernému zaťažovaniu prírodných ekosystémov.

WTTC nedávno predstavilo hlavnú novú zložku programu, Alianciu udržateľného cestovného ruchu, s cieľom zvýšiť transparentnosť svojich akcií a zlepšiť kvalitu svojej práce. Tento krok vyžaduje, aby všetky verejné a súkromné ​​organizácie cestovného ruchu zaznamenávali svoje aktivity Agendy 21 na centrálnej stránke počítačového komunikačného systému (informačný server) a zaviazali sa spolupracovať so všetkými ostatnými partnermi.

Zároveň sa na zabezpečenie technickej podpory navrhuje využívať informačný systém ECONETT, ktorý vlastní WTTC a funguje na internete, ktorý bol vyvinutý s pomocou Európskej únie.

Medzi modernými teóriami rozvoja cestovného ruchu má koncept trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu osobitné miesto. Potreba prechodu odvetvia cestovného ruchu na princípy trvalo udržateľného rozvoja v moderných podmienkach globalizácie a informatizácie spoločnosti je zrejmá. Prax ukazuje, že nekontrolovaný rast cestovného ruchu, sledujúci cieľ rýchleho zisku, má často negatívne dôsledky, pretože poškodzuje životné prostredie, miestnu komunitu a ničí samotný základ, na ktorom stojí fungovanie a úspešný rozvoj cestovného ruchu.
Debaty po celom svete o koncepte trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu sa stali fenoménom 90. rokov. minulého storočia. Koncept trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu však nepochybne vychádza z konceptu trvalo udržateľného rozvoja vo všeobecnosti. Koncept trvalo udržateľného rozvoja je mnohostranný, mnohorozmerný a nejednoznačný. Trvalo udržateľný rozvoj teda berie do úvahy dlhodobejšie perspektívy, než ľudia zvyčajne zvažujú pri rozhodovaní, a zahŕňa potrebu riadenia a plánovania.
Zatiaľ čo samotný pojem „udržateľnosť“ sa začal explicitne používať iba za posledných 20 alebo 30 rokov, myšlienky, ktoré ho podporujú, sa datujú od prvých príkladov mestského plánovania. Niektoré z prvých pokusov o dosiahnutie trvalo udržateľného rozvoja boli mestá a osady, ktoré postavili a spravovali Rimania počas Rímskej ríše. Aj mnohé tradičné poľnohospodárske systémy boli založené na princípoch udržateľnosti. Farmárstvo sa uskutočňovalo tak, aby sa úrodnosť pôdy zachovala a nie plytvala, aby sa na nej v budúcnosti mohli naďalej pestovať potraviny.
Technologické vynálezy, rast populácie a sociálne a ekonomické zmeny však časom viedli k zvýšenej produkcii a urbanizácii. To zase ovplyvnilo túžbu maximalizovať produkciu v krátkom časovom období. Tento typ vývoja nevyhnutne viedol k mnohým problémom.
Industrializácia zmenila hospodárstvo a spoločnosť, ako aj životné prostredie. Došlo k pochopeniu, že ak tento proces nebude kontrolovaný, životné prostredie môže byť zničené. Avšak až na prelome 60.-70. V 20. storočí dominovali predstavy o neobmedzených zdrojoch či dosť veľkom potenciáli využívaných zdrojov, nevyčerpateľnosti a bezplatnosti mnohých výhod, ktoré prostredie poskytuje. Prioritou bol maximálny možný kvantitatívny ekonomický rast, ktorý sa aj z čisto matematického hľadiska skôr či neskôr musí zastaviť a to s tými najnepriaznivejšími dôsledkami.
A to až v 70-tych rokoch. V dvadsiatom storočí, keď sa problémy životného prostredia na celom svete prudko zhoršili, stála ekonomická veda pred úlohou pochopiť existujúce trendy environmentálneho a ekonomického rozvoja a vyvinúť zásadne nové koncepcie rozvoja.
Od začiatku 70. rokov 20. storočia. situácia sa dramaticky zmenila: zhoršenie globálneho problému so zdrojmi a surovinami, zhoršenie environmentálnej situácie a demografická „explózia“ v rozvojových krajinách prispeli k tomu, že doterajšie predstavy o možnosti prakticky neobmedzeného ekonomického rastu boli vyvrátené slávni americkí vedci Dennis a Donella Meadows v štúdii „Limits growth“ z roku 1972. Na základe počítačového modelovania ukázali, ako by ekonomický rast mohol ovplyvniť budúcnosť ľudstva, ak by úroveň znečistenia a využívania zdrojov zostala rovnaká.
Ak budú súčasné trendy v raste populácie, industrializácii, znečistení, produkcii potravín a vyčerpávaní zdrojov pokračovať aj v nasledujúcom storočí, svet môže dosiahnuť hranice rastu. V dôsledku toho môže dôjsť k prudkému zhoršeniu životného prostredia človeka, nezlučiteľnému s jeho ďalšou existenciou.
Je však možné zvrátiť rastové trendy a dosiahnuť ekonomickú a environmentálnu stabilitu, ktorá je dlhodobo udržateľná. Stav globálnej rovnováhy možno nastoliť na úrovni, ktorá umožňuje uspokojenie základných materiálnych potrieb každého človeka a dáva každému rovnaké príležitosti na realizáciu jeho osobného potenciálu.
Dokument, ktorý ako prvý predstavil koncept trvalo udržateľného rozvoja, je Svetová environmentálna stratégia, publikovaná v roku 1980 Svetovou úniou ochrany prírody. Svetová únia ochrany prírody navrhla nasledujúcu formuláciu trvalo udržateľného rozvoja: „Trvalo udržateľný rozvoj je proces, v ktorom dochádza k rozvoju bez poškodenia alebo vyčerpania zdrojov, čo umožňuje rozvoj. To sa zvyčajne dosahuje buď riadením zdrojov tak, aby sa mohli obnovovať rovnakým tempom, akým sa využívajú, alebo prechodom z pomaly obnoviteľných zdrojov na rýchlo obnoviteľné. S týmto prístupom môžu byť zdroje využívané ako budúcimi, tak aj
40
súčasné generácie“.
Potom v roku 1984 Valné zhromaždenie Organizácie Spojených národov (OSN) rozhodlo o vytvorení medzinárodnej komisie pre životné prostredie a rozvoj, ktorá mala pripraviť zodpovedajúcu správu pre OSN. V roku 1987 Svetová komisia pre životné prostredie a rozvoj pod vedením nórskeho lekára G.H. Brundtland zverejnil správu „Naša spoločná budúcnosť“. Uvádza, že najchudobnejších 20 % svetovej populácie vlastní menej ako 2 % produkcie globálnej ekonomiky, zatiaľ čo najbohatších 20 % vlastní 75 % produkcie. 26 % svetovej populácie žijúcej vo vyspelých krajinách spotrebuje 80 až 86 % neobnoviteľných zdrojov a 34 až 53 % potravín. Hovorilo sa v ňom o stratégii trvalo udržateľného rozvoja ako o spáse pre ľudstvo.
Komisia definovala trvalo udržateľný rozvoj ako „uspokojovanie potrieb súčasnosti bez ohrozenia potrieb budúcich generácií“. Hlavná podstata konceptu bola nasledovná: ľudská spoločnosť prostredníctvom výroby, demografických procesov a iných síl vytvára príliš veľký tlak na ekosféru našej planéty, čo vedie k jej degradácii, uspokojí len okamžitý prechod na cestu trvalo udržateľného rozvoja. existujúce potreby a zároveň poskytnúť budúcim generáciám rovnakú príležitosť.
V roku 1992 na konferencii OSN v Rio de Janeiro hlavy 179 štátov schválili akčný plán trvalo udržateľného rozvoja s názvom Agenda 21. Bol prijatý v súvislosti s rýchlo sa zhoršujúcou environmentálnou situáciou a predpoveďou možnej globálnej katastrofy v 21. storočí, ktorá môže viesť k smrti všetkého života na planéte. Ľudstvo čelí stupňujúcemu sa rozporu medzi rastúcimi potrebami ľudí a neschopnosťou biosféry ich poskytnúť. V dôsledku toho bola uznaná potreba zásadnej zmeny charakteru ekonomického rastu a bola vyhlásená koncepcia trvalo udržateľného rozvoja, ktorou by sa mali riadiť všetky krajiny sveta.
Základom trvalo udržateľného rozvoja by mali byť také ekonomické mechanizmy, ktoré na jednej strane vedú k efektívnemu využívaniu prírodných zdrojov a ochrane životného prostredia a na druhej strane k uspokojovaniu potrieb ľudí a zlepšovaniu kvality života. nielen súčasných, ale aj budúcich generácií.
Záverečné dokumenty konferencie určili hlavné ustanovenia modernej ekonomickej, zdrojovej, sociodemografickej a environmentálnej situácie a sformulovali hlavné ustanovenia prechodu svetovej ekonomiky na stratégiu trvalo udržateľného rozvoja.
Cestovný ruch nebol zaradený ako samostatná téma do Agendy 21, ale jeho vplyv na ochranu životného prostredia, kultúrneho a prírodného dedičstva a na zjednotenie úsilia rôznych organizácií o trvalo udržateľný rozvoj bol dôvodom na rozvoj a prijatie v roku 1995 Svetovej Organizácia cestovného ruchu (UNWTO), Svetová rada pre cestovný ruch a cestovný ruch (WTTC) a dokument Rady Zeme s názvom „Agenda 21 pre priemysel cestovného ruchu“.
Tento dokument skúma strategický a ekonomický význam turizmu, pričom poznamenáva, že existuje množstvo dôkazov o preťažení turizmom, o strate bývalej slávy letovísk, o ničení miestnej kultúry, o problémoch s dopravou ao rastúcom odpore miestnych obyvateľov voči rozvoju turizmu. Cestovný ruch a cestovný ruch má potenciál výrazne zlepšiť environmentálnu a sociálno-ekonomickú situáciu vo všetkých centrách a krajinách, v ktorých toto odvetvie pôsobí, a to s využitím kultúry trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu. Má nahradiť kultúru intenzívnej spotreby kultúrou inteligentného rastu; vyváženie ekonomických a environmentálnych faktorov rozvoja; nájsť spoločné záujmy turistov a miestnych ľudí; rozdeliť získané výhody medzi všetkých členov spoločnosti a predovšetkým medzi najchudobnejšie kategórie obyvateľstva.
TL KJ KJ
Dokument načrtáva konkrétny akčný program vládnych agentúr zodpovedných za rozvoj cestovného ruchu a spoločností cestovného ruchu na vytvorenie podmienok pre trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu. Zdôrazňuje sa dôležitá úloha spolupráce medzi štátnymi orgánmi, hospodárskymi sektormi a organizáciami cestovného ruchu.
Popredné medzinárodné organizácie ako UNWTO, World Travel and Tourism Council, International Federation of Tour Operators, Európska komisia atď. aktívne pracujú na stimulovaní trvalo udržateľného rozvoja cestovného ruchu na celom svete.
UNWTO pripravuje odporúčania a metodické materiály o trvalo udržateľnom rozvoji a manažmente cestovného ruchu; šíri úspešné skúsenosti z celého sveta a poskytuje vládam a súkromným podnikom potrebné nástroje a poradenskú podporu pre rozvoj trvalo udržateľného cestovného ruchu. S cieľom predstaviť úspešné príklady rozvoja a manažmentu cestovného ruchu UNWTO vydala 3 zbierky najúspešnejších pozitívnych príkladov, z ktorých každý obsahuje približne päťdesiat prípadových štúdií vo viac ako tridsiatich krajinách sveta.
V roku 2004 UNWTO sformulovala koncepciu trvalo udržateľného rozvoja turizmu, podľa ktorej si udržateľný rozvoj turizmu vyžaduje kompetentnú účasť všetkých relevantných zainteresovaných strán a rovnako silné politické vedenie na zabezpečenie širokej účasti a konsenzu. Okrem toho je potrebné poznamenať, že dosiahnutie trvalo udržateľného cestovného ruchu je nepretržitý proces, ktorý si vyžaduje neustále monitorovanie vplyvov na životné prostredie a v prípade potreby zavádza
42
vhodné preventívne a nápravné opatrenia.
Agenda definuje trvalo udržateľný rozvoj turizmu takto: „Trvalo udržateľný rozvoj turizmu spĺňa súčasné potreby turistov a hostiteľských regiónov a zároveň chráni a zlepšuje príležitosti do budúcnosti. Všetky zdroje musia byť riadené spôsobom, ktorý spĺňa ekonomické, sociálne a estetické potreby a zároveň zachováva kultúrnu integritu, dôležité ekologické procesy, biologickú diverzitu a systémy podpory života. Produkty trvalo udržateľného cestovného ruchu sú produkty, ktoré existujú v súlade s miestnym prostredím, spoločnosťou, kultúrou spôsobom, ktorý prospieva a nepoškodzuje cestovný ruch.
43
rozvoj“.
Trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu je rozvoj cestovného ruchu, zameraný na dlhodobý horizont, v ktorom sa dosahuje rovnováha pri realizácii cieľov hospodárskeho, environmentálneho, sociálneho a kultúrneho rozvoja, záujmov všetkých zainteresovaných strán (turistov, hostiteľských a vysielajúcich destinácií, miestneho obyvateľstva ) sa zohľadňuje základ racionálneho využívania zdrojov cestovného ruchu a komplexného partnerstva.
Udržateľný cestovný ruch je druh cestovného ruchu, ktorý zabezpečuje racionálne využívanie zdrojov životného prostredia, podporuje sociokultúrne charakteristiky hostiteľských komunít, zabezpečuje efektívnosť a životaschopnosť dlhodobých ekonomických procesov a časť prostriedkov získaných z rozvoja cestovného ruchu sa využíva obnoviť zdroje cestovného ruchu a zlepšiť technológie produkcie služieb cestovného ruchu.
Zároveň existuje mnoho ďalších pojmov, ktoré s trvalo udržateľným cestovným ruchom úzko súvisia, no nie sú ním. Všetky tieto koncepty vychádzajú z rešpektu k prírode, zachovania kultúrnych objektov, spoločenskej zodpovednosti a ekonomickej prosperity územia (obr. 5.1).
Celkovo je potrebné usilovať sa o to, aby bol akýkoľvek druh cestovného ruchu udržateľnejší. Normy a postupy manažmentu udržateľného turizmu možno aplikovať na všetky druhy turizmu. Väčšina druhov cestovného ruchu už zo svojej podstaty nespĺňa kritériá trvalo udržateľného rozvoja; treba sa snažiť, aby také boli, prejsť na nové princípy rozvoja cestovného ruchu.
Obľúbenosť väčšiny turistických centier je často založená na čistote prostredia a originalite miestnej kultúry. Preto len pri dodržiavaní základných princípov trvalo udržateľného rozvoja môžu turistické centrá počítať s úspechom v rozvoji cestovného ruchu. Tieto zásady zahŕňajú nasledujúce.
¦¦¦ Udržateľnosť životného prostredia zabezpečuje, že rozvoj je kompatibilný so zachovaním základných ekologických procesov, biologickej diverzity a biologických zdrojov.
¦¦¦ Sociálna a kultúrna udržateľnosť zabezpečuje, že rozvoj je kompatibilný so zachovaním kultúrnych hodnôt a tradícií, ako aj miestnej identity.
¦¦¦ Ekonomická udržateľnosť zabezpečuje ekonomickú efektívnosť rozvoja a stav, v ktorom zvolený spôsob hospodárenia so zdrojmi umožňuje ich využitie aj budúcimi generáciami.