Legea privind deșeurile menajere municipale. MSW în chitanță: în ce constă tariful?
1. Colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse sunt asigurate de unul sau mai mulți operatori regionali în conformitate cu programul regional în domeniul gestionării deșeurilor și schema teritorială de gestionare a deșeurilor.
2. Acumularea, colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide se efectuează în conformitate cu regulile de manipulare a deșeurilor municipale solide aprobate de Guvernul Federației Ruse (denumite în continuare regulile de manipulare deșeuri municipale solide).
(vezi textul din ediția anterioară)
3. Gestionarea deșeurilor solide municipale, care sunt deșeuri provenite din utilizarea bunurilor, se realizează ținând cont de specificul stabilit la articolul 24.2 din prezenta lege federală.
4. O entitate juridică i se atribuie statutul de operator regional, iar domeniul său de activitate este determinat pe baza unei selecții competitive, care este efectuată de organul executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
5. Calitatea de operator regional se atribuie pe o perioadă de cel mult zece ani. O entitate juridică poate fi privată de statutul de operator regional din motive determinate de normele de manipulare a deșeurilor solide municipale.
(vezi textul din ediția anterioară)
(vezi textul din ediția anterioară)
7. Zona de activitate a unui operator regional este teritoriul sau o parte a teritoriului unei entități constitutive a Federației Ruse în care operează operatorul regional pe baza unui acord încheiat cu autoritatea executivă a entității constitutive a Federația Rusă în conformitate cu acest articol.
8. Domeniul de activitate al operatorului regional este determinat în schema teritorială de gestionare a deșeurilor.
9. Cu excepția cazului în care legea federală stabilește altfel, domeniile de activitate ale operatorilor regionali trebuie să acopere întregul teritoriu al unei entități constitutive a Federației Ruse și nu trebuie să se intersecteze.
ConsultantPlus: notă.
Clauza 10 Art. 24.6 se aplică de la data încheierii acordului privind RSU între entitatea constitutivă a Federației Ruse și operatorul regional; în ceea ce privește acordul dintre un oraș cu importanță federală și alte entități constitutive ale Federației Ruse - de la data intrării în vigoare a acordului, dar nu mai târziu de 01/01/2021; după 07/01/2020, dezacordurile în temeiul acordul sunt luate în considerare de către Guvernul Federației Ruse.
10. Operatorii de gestionare a deșeurilor solide municipale, operatorii regionali sunt obligați să respecte schema de flux de deșeuri solide municipale prevăzută de schema teritorială de gestionare a deșeurilor a entității constitutive a Federației Ruse pe teritoriul căreia își desfășoară activitatea acești operatori. Operatorii de gestionare a deșeurilor solide municipale care dețin instalații de tratare, neutralizare și înmormântare a deșeurilor solide municipale, ale căror date de localizare sunt incluse în schema teritorială de gestionare a deșeurilor, trebuie să accepte deșeurile solide municipale generate pe teritoriul unei entități constitutive a Rusiei. Federația și primite de la alte entități constitutive ale Federației Ruse.Federații, ținând cont de acordul încheiat între entitățile constitutive ale Federației Ruse, numai pe baza acordurilor încheiate cu operatorii regionali privind implementarea activităților reglementate în domeniul municipalității gestionarea deșeurilor solide și nu au dreptul de a refuza încheierea unor astfel de acorduri.
Îndepărtarea, prelucrarea și eliminarea deșeurilor din clasele de pericol de la 1 la 5
Lucrăm cu toate regiunile Rusiei. Licență valabilă. Un set complet de documente de închidere. Abordare individuală a clientului și politică flexibilă de prețuri.
Folosind acest formular, puteți depune o cerere de servicii, puteți solicita o ofertă comercială sau puteți primi o consultație gratuită de la specialiștii noștri.
Mai cunoscut sub numele de deșeuri solide, deșeurile solide municipale sunt rămășițele produselor și articolelor care au fost folosite în viața de zi cu zi și și-au pierdut caracteristicile de consumator. Să ne dăm seama ce este MSW sau MSW?
Legea federală nr. 458 din 29 decembrie 2014 - Legea federală a introdus modificări în însuși conceptul de deșeuri solide. A apărut un nou termen, TKO. Ce sunt deșeurile solide municipale? Acestea sunt deșeuri menajere din clădirile rezidențiale. Dar conceptul de deșeuri solide este mai larg; include și deșeurile generate la întreprinderi, similare ca compoziție cu deșeurile solide menajere. Conceptul de deșeuri solide municipale include mai multe grupuri de deșeuri.
Toate deșeurile solide municipale pot fi împărțite în două grupe:
- Deșeuri biologice.
- Deșeurile menajere, cu alte cuvinte, gunoiul obișnuit.
Astfel, RSU este cel mai divers grup de deșeuri. Dintre toată diversitatea, se pot distinge principalele soiuri:
- resturi biologice
- RSU sintetice
- celuloză
- produse petroliere
managementul RSU
Modificările aduse legislației federale au afectat și eliminarea deșeurilor solide. Dacă anterior firmele de administrare trebuiau să facă acest lucru, acestea stabileau și costurile de mutare pentru rezidenți. Acum aceasta este responsabilitatea operatorilor regionali. A fost stabilită o schemă specifică de export. Deșeurile sunt transportate la o groapă de gunoi RSU din apropiere.
Merită să înțelegeți că este imposibil să treceți brusc de la sistemul vechi la cel nou. Acest lucru este planificat să se facă treptat. Anul de referință este 2017. Regulile de manipulare a deșeurilor solide municipale sunt prescrise în documente de reglementare și se finalizează treptat.
Operator regional
Acest termen se referă la o entitate juridică implicată în gestionarea deșeurilor solide într-o zonă desemnată. Pentru a face acest lucru, este necesară încheierea unui acord de prestare a serviciilor cu companiile de administrare sau direct cu proprietarii.
Operatorul este selectat prin concurs. Contractul cu acesta se încheie pe o perioadă de 10 ani. Anterior, taxa pentru acest serviciu era calculată în funcție de suprafața spațiului disponibil proprietarului. Acum taxa va fi stabilită pe baza standardului pentru deșeurile solide municipale de persoană.
Standardul de acumulare este volumul mediu de RSU pe unitatea de timp, conform Legii Federale Nr. 89.
eliminarea RSU
Există mai multe moduri de a scăpa de gunoiul nedorit.
Înmormântare
Cel mai profitabil mod financiar. Dar, în același timp, are un efect negativ asupra naturii și ocupă irațional teritoriul. Depozitarea RSU se realizează în depozite speciale și depozite dotate cu dotările necesare.
Locurile de înmormântare ar trebui să fie situate în afara zonelor rezidențiale, recreative, de protecție a apei, a instituțiilor medicale și a locurilor de recreere publică. Îngroparea deșeurilor radioactive, toxice, adică periculoase, este inacceptabilă.
În timpul descompunerii deșeurilor, se produc vapori nocivi. Acestea provoacă daune solului, apelor de suprafață și subterane din apropiere, atmosferei și pot provoca, de asemenea, daune oamenilor. Când gazele sunt eliberate, există o mare probabilitate de aprindere a acestora. Într-o astfel de situație, gazul de la depozitul de deșeuri necesită o manipulare adecvată, adică trebuie colectat și eliminat.
Avantajul acestei metode este costul redus. Dar, în același timp, acest lucru necesită teritorii mari, care în viitor vor fi nepotrivite pentru munca și viața economică. Pentru a corecta situația va fi necesar să petreceți mult timp și să investiți mulți bani în ea.
Ardere
Cel mai popular mod. La ieșire se formează cenușă, ocupând mult mai puțin spațiu decât MSW inițial. De regulă, cenușa rămasă este îndepărtată. Această metodă are dezavantaje. În timpul arderii RSU sunt eliberate cantități mari de substanțe toxice.
Reziduurile de substanțe au un efect dăunător asupra naturii din vecinătatea acestui loc.Pentru a scăpa de acest dezavantaj, este necesar să se utilizeze cuptoare de post-ardere. Ele neutralizează substanțele nocive. Incineratoarele moderne au un sistem de curățare și un generator de energie electrică.
Avantajele acestei metode sunt costurile financiare reduse și reducerea volumului soldurilor. În plus, căldura degajată în timpul procesului de ardere poate fi folosită pentru a genera energie electrică și pentru încălzire. Principalul dezavantaj este toxicitatea.
Un tip de ardere este piroliza - descompunerea termică a deșeurilor în absența aerului. Ajută la conservarea mediului.
Compostarea
Datorită compostării, până la 30% din RSU sunt reciclate, acest lucru se aplică deșeurilor organice sigure. Pentru a facilita lupta împotriva RSU, este necesară sortarea sistematică a acestora. Din ce în ce mai mult, în curțile rusești se pot vedea containere pentru anumite tipuri de RSU. De exemplu, containere pentru recipiente din plastic, sticlă spartă, hârtie.
Containerele de gunoi pentru RSU periculoase devin din ce în ce mai populare:
- baterii uzate
- termometre folosite
- lămpi vechi
Pentru a preveni ca deșeurile menajere periculoase să cauzeze daune ireparabile mediului, acestea trebuie sortate.
Reciclare
MSW este un material reciclabil căutat; reciclarea deșeurilor menajere face posibilă producerea unui număr mare de produse, de exemplu, produse din hârtie, recipiente de sticlă și diverse resturi de metal și plastic.
Reciclarea deșeurilor în materiale reciclabile permite nu numai reducerea cantității de deșeuri eliminate, ci și economisirea resurselor naturale, al căror număr este în scădere în fiecare an.
Tipuri de deșeuri potrivite pentru reciclare:
- Deșeuri de metale feroase și neferoase. Reziduurile metalice sunt sortate printr-un proces de separare magnetică, presate, ambalate și trimise la turnătorii pentru retopire.
- Materiale plastice. Reutilizarea reziduurilor de polimer este problematică din cauza gradului de contaminare. În plus, materialele reciclabile nu îndeplinesc cerințele de calitate. Este mai costisitor să procesezi polimerii în materiale reciclate decât să produci cele primare. Reciclarea se efectuează numai dacă nu există cerințe stricte pentru materialul rezultat.
- Recipient de sticlă. Folosit pentru producerea sticlei tehnice utilizate în construcții. Pentru a face acest lucru, calcitul este sortat, curățat, uscat, zdrobit și încălzit, urmat de retopire.
- Deșeuri de hârtie. După colectarea deșeurilor de hârtie, materiile prime sunt mai întâi sortate. Ulterior, deșeurile de hârtie sunt obținute și curățate. Celuloza poate fi ulterior decolorată și în cele din urmă trimisă la producția de hârtie. Hârtia nouă este produsă utilizând combinate materii prime reciclate și virgine.
- Lemn. Acest material este solicitat în construcții. Reciclarea vă permite să economisiți costurile de producere a produselor primare.
- Electronice uzate. La reciclarea plăcilor de circuite electronice uzate, puteți obține aur, argint, paladiu, precum și polimeri de nichel, fier, cupru și sticlă. Metalul sortat este apoi trimis la un cuptor de topire.
- Produse petroliere. Asfalt, bitum, uleiuri.
Fiecare tip de deșeu are propria tehnologie de procesare. MSW mixt este sortat folosind diferite tipuri de separare.
GUVERNUL FEDERATIEI RUSE
REZOLUŢIE
Cu privire la gestionarea deșeurilor solide municipale și modificări la Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 N 641
Document cu modificările efectuate:
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 24.09.2018, N 0001201809240004);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 19.12.2018, N 0001201812190031) (pentru procedura de intrare în vigoare, a se vedea paragraful 2 din Decretul Guvernului Federației Ruse).
____________________________________________________________________
În conformitate cu Guvernul Federației Ruse
decide:
1. Aprobați Regulile anexate pentru gestionarea deșeurilor solide municipale.
2. Aprobați formularul atașat al unui acord standard.
3. Subparagraful „d” al paragrafului 1 al Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 N 641 „Cu privire la echiparea transporturilor, mijloacelor tehnice și sistemelor cu echipamente de navigație prin satelit GLONASS sau GLONASS/GPS” (Legislația colectată a Federația Rusă, 2008, N 35, Art. 4037) se adaugă cuvintele „transportul deșeurilor municipale solide”.
Președintele Guvernului
Federația Rusă
D.Medvedev
Reguli pentru manipularea deșeurilor solide municipale
APROBAT
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din data de 12 noiembrie 2016 N 1156
I. Prevederi generale
1. Prezentul Regulament stabilește procedura de acumulare, colectare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide, încheierea unui acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide, precum și temeiurile. la care o persoană juridică poate fi privată de statutul de operator regional pentru gestionarea deșeurilor solide municipale (denumit în continuare operator regional).
prin decret al Guvernului Federației Ruse.
La relațiile care decurg între proprietarii și (sau) utilizatorii spațiilor rezidențiale din blocurile de locuințe și organizațiile de conducere, asociațiile de proprietari, cooperativele de construcții de locuințe, alte cooperative de consum specializate, între proprietarii de spații, utilizatorii spațiilor rezidențiale din blocurile de locuințe, proprietarii de locuințe. clădiri și operatori regionali, între proprietarii de clădiri rezidențiale și organizații (inclusiv asociații non-profit), care, în nume propriu și în interesul proprietarului unei clădiri rezidențiale, încheie acorduri pentru prestarea de servicii pentru management de deșeuri municipale solide cu operatorii regionali relevanți în legătură cu asigurarea furnizării de către proprietarii și utilizatorii specificati a serviciilor de utilități pentru gestionarea deșeurilor solide municipale, prevederile prezentelor reguli se aplică în măsura în care nu este reglementată de legislația privind locuințe a Federației Ruse.
(Paragraf inclus suplimentar la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094)
2. În prezentele reguli se aplică următoarele concepte:
„buncăr” - un container de deșeuri conceput pentru depozitarea deșeurilor voluminoase;
„eliminarea deșeurilor municipale solide” - transportul deșeurilor municipale solide din locurile (locurile) de acumulare a acestora la instalațiile utilizate pentru procesarea, reciclarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide;
(Paragraf din 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
„container” - container pentru deșeuri destinat depozitării deșeurilor municipale solide, cu excepția deșeurilor voluminoase;
"sit container" - un loc (sit) pentru acumularea deșeurilor municipale solide, echipat în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse în domeniul protecției mediului și legislației Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației și destinată amplasării de containere și buncăre;
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
„deșeuri voluminoase” - deșeuri municipale solide (mobilier, electrocasnice, deșeuri din reparațiile de rutină a spațiilor rezidențiale etc.), a căror dimensiune nu permite depozitarea în containere;
„mașină de gunoi” - vehicul de categoria N utilizat pentru transportul deșeurilor municipale solide;
încărcarea deșeurilor municipale solide” - deplasarea deșeurilor municipale solide din locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor municipale solide sau din alte locuri din care se efectuează încărcarea deșeurilor municipale solide într-un camion de gunoi în scopul transportului acestora, precum și ca curățarea locurilor de încărcare a deșeurilor municipale solide;
Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572)
„consumator” - proprietarul deșeurilor solide municipale sau persoană împuternicită de acesta care a încheiat sau este obligat să încheie un acord cu operatorul regional pentru prestarea de servicii de gestionare a deșeurilor solide municipale;
curățarea zonelor de încărcare a deșeurilor municipale solide” - acțiuni de selectare a articolelor scăpate (vărsate etc.) la încărcarea deșeurilor municipale solide și mutarea acestora într-un camion de gunoi.
(Paragraf inclus suplimentar la 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572)
3. Acumularea, colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide se efectuează ținând cont de legislația de mediu a Federației Ruse și de legislația Federației Ruse în domeniul asigurării fântânii sanitare și epidemiologice. -fiinţa populaţiei.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
Acumularea, colectarea, transportul, procesarea, eliminarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide trebuie să fie sigure pentru populație și mediu.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
4. Gestionarea deșeurilor solide municipale pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse este asigurată de operatorii regionali în conformitate cu programul regional în domeniul gestionării deșeurilor, inclusiv deșeurile solide municipale, și schema teritorială de gestionare a deșeurilor (denumită în continuare la ca schema de gestionare a deşeurilor) pe baza contractelor de prestare de servicii de gestionare a deşeurilor solide municipale încheiate cu consumatorii.
Operatorul regional colectează, transportă, prelucrează, elimină, neutralizează și elimină deșeurile solide municipale în mod independent sau cu implicarea operatorilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.
5. Se încheie un acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide între consumator și operatorul regional în a cărui rază de activitate se generează deșeuri municipale solide și se află locuri (locuri) de acumulare a acestora, în mod prescris de Secțiunea I_1 din prezentele Reguli.
Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat, a intrat în vigoare la 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
6. Clauza și-a pierdut vigoare din 2 octombrie 2018 - ..
7. Clauza a devenit nulă din 2 octombrie 2018 - Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094..
8. Clauza și-a pierdut vigoare din 2 octombrie 2018 - Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094..
I_1. Procedura de încheiere a unui acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale
(Inclus suplimentar la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094)
8_1. Operatorul regional încheie contracte de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide în modul stabilit de prezenta secțiune, în legătură cu deșeurile municipale solide generate de:
a) în spații rezidențiale din clădirile de apartamente (cu excepția cazurilor prevăzute în părțile 1 și , în care contractul de furnizare de servicii pentru gestionarea deșeurilor municipale solide este încheiat în conformitate cu legislația privind locuințe a Federației Ruse), - cu persoana care gestionează blocul de apartamente în conformitate cu legislația privind locuințe a Federației Ruse;
b) în clădiri rezidențiale - cu o organizație (inclusiv o asociație nonprofit) care acționează în nume propriu și în interesul proprietarului;
c) în alte clădiri, structuri, structuri, spații nerezidențiale, inclusiv clădiri de apartamente (cu excepția cazurilor prevăzute în părțile 1 și 9 ale articolului 157_2 din Codul locuinței al Federației Ruse, în care contractul de furnizare a serviciile de gestionare a deșeurilor municipale solide se încheie în conformitate cu legislația locuințelor a Federației Ruse) (denumite în continuare spații nerezidențiale) și pe terenuri - cu persoane care dețin în mod legal astfel de clădiri, structuri, structuri, spații nerezidențiale și terenuri, sau persoane autorizate de acestea.
8_2. La transferul drepturilor asupra clădirilor, structurilor, structurilor, spațiilor nerezidențiale și terenurilor pe care sunt generate deșeuri municipale solide, unui nou proprietar (alt proprietar legal și (sau) utilizator), respectivul proprietar (alt proprietar legal și (sau) utilizator) în termen de 3 zile, operatorul trebuie să notifice operatorul regional cu privire la acest transfer de drepturi și să încheie cu acesta un acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale în modul și în termenul stabilit de prezentele Reguli pentru încheierea respectivului acord.
8_3. În cazul în care o persoană deține mai multe clădiri, structuri, structuri, spații nerezidențiale și terenuri pe care se generează deșeuri municipale solide, se poate încheia un singur acord pentru prestarea de servicii de gestionare a deșeurilor municipale solide cu includerea tuturor obiectelor specificate. într-un astfel de acord, dacă sunt situate în aria de activitate a unui operator regional.
8_4. Baza încheierii unui acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide este o cerere scrisă a consumatorului sau a reprezentantului său legal pentru încheierea unui astfel de acord, semnată de consumator sau de o persoană care acționează în numele consumatorului. pe baza unei împuterniciri (denumită în continuare cererea consumatorului) sau a unei propuneri a unui operator regional de a încheia un acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.
8_5. Cererea consumatorului poate fi transmisă operatorului regional începând cu data aprobării în modul prescris a unui tarif unic pentru serviciul operatorului regional pentru anul 1 al Acordului de organizare a activităților de gestionare a deșeurilor solide municipale, încheiat. de către autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse și operatorul regional (denumit în continuare acord).
8_6. Cererea consumatorului trebuie să includă următoarele informații:
a) detalii despre consumator:
pentru o persoană juridică - denumirea completă, numărul principal de înregistrare de stat al înscrierii în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și data înscrierii acesteia în registru, adresa reală, numărul individual de contribuabil, detaliile bancare și documentele care atestă dreptul de semnătură al persoanei; un acord de prestare a serviciilor de manipulare a deșeurilor municipale solide;
pentru un antreprenor individual - numărul principal de înregistrare de stat al înscrierii în Registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali și data înscrierii acestuia în registru, adresa de înregistrare la locul de reședință, numărul contribuabilului individual și detaliile bancare;
pentru o persoană - numele de familie, prenumele, patronimicul, seria, numărul și data eliberării pașaportului sau a altui document de identificare a cetățeanului Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse, înregistrare adresa de la locul de reședință și datele de contact ale consumatorului;
b) denumirea și amplasarea spațiilor și a altor obiecte imobiliare specificate la paragraful 8_1 din prezentul Regulament;
c) informații despre tipul de activități economice și (sau) de altă natură desfășurate de consumator (pentru o persoană juridică și întreprinzător individual), informații despre cantitatea și compoziția deșeurilor solide municipale generate anual.
8_7. La cererea consumatorului se anexează următoarele documente:
a) o copie a unui document care confirmă dreptul de proprietate sau alt temei legal pentru drepturile consumatorului de proprietate și (sau) de utilizare a unei clădiri, structuri, spații rezidențiale și nerezidențiale, teren;
b) documente care confirmă prezența:
o organizație de management sau o asociație de proprietari sau o cooperativă de locuințe, construcții de locuințe sau altă cooperativă specializată de consum are obligația de a furniza servicii publice de gestionare a deșeurilor solide municipale proprietarilor de deșeuri solide municipale;
organizația de conducere are licență pentru a desfășura activități antreprenoriale în gestionarea blocurilor de locuințe;
c) o procură sau alte documente care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, confirmă autoritatea reprezentantului consumatorului, care acționează în numele consumatorului, de a încheia un acord pentru furnizarea de servicii pentru gestionarea solidului deșeuri municipale (pentru un reprezentant - o persoană, de asemenea, o copie a pașaportului sau a altui document care atestă identitatea unui cetățean al Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse);
d) documente care contin informatii:
cu privire la scopul și suprafața totală a unei clădiri rezidențiale sau a unei părți a unei clădiri rezidențiale, clădire, structură, spații nerezidențiale, asupra suprafeței și tipului de utilizare permisă a unui teren, asupra numărului de unități de plată aprobate de organul executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse sau organismul administrației locale a unei așezări sau a unui district urban (dacă sunt învestiți cu competențele corespunzătoare prin legea unei entități constitutive a Federației Ruse) atunci când stabilesc standardele pentru acumularea de solide deșeuri municipale pentru categoria corespunzătoare de instalații;
pe zona spațiilor rezidențiale, spațiilor nerezidențiale (separat pentru fiecare proprietar de spații nerezidențiale), spațiilor incluse în proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-un bloc de apartamente sau asupra numărului de rezidenți într-un apartament clădire, clădire rezidențială sau parte dintr-o clădire rezidențială (în funcție de metoda de calcul a taxei pentru serviciul de manipulare a deșeurilor solide municipale).
8_8. Cererea consumatorului și documentele prevăzute la paragraful 8_7 din prezentul Regulament sunt luate în considerare de către operatorul regional într-un termen care nu depășește 15 zile lucrătoare de la data primirii acestora.
În cazul în care cererea consumatorului nu conține informațiile și (sau) documentele necesare prevăzute la alin. 8_6 și respectiv 8_7 din prezentul Regulament, operatorul regional, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii cererii consumatorului, îi transmite acestuia o notificare. în scris despre necesitatea furnizării informațiilor și (sau) documentelor lipsă, după care suspendă examinarea cererii consumatorului până la primirea informațiilor și documentelor lipsă. Dacă informațiile și (sau) documentele lipsă nu sunt furnizate de către consumator în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care consumatorul primește o notificare cu privire la necesitatea furnizării informațiilor și (sau) documentelor lipsă, operatorul regional încetează să ia în considerare cererea consumatorului și îl returnează indicând motivele returnării.
8_9. În cazul în care se primește o cerere de consum de la mai mulți consumatori în legătură cu aceleași obiecte (părți de obiect), luarea în considerare a cererilor de consum poate fi suspendată de către operatorul regional pentru cel mult 10 zile lucrătoare pentru obținerea unui extras din Registrul Unificat de Stat al Realului. Moșie despre astfel de obiecte (părți de obiecte).
8_10. În cazul în care cererea consumatorului conține toate informațiile și documentele necesare prevăzute la alineatele 8_6 și, respectiv, 8_7 din prezentul Regulament, operatorul regional, în termen de 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii consumatorului, îi transmite acestuia 2 exemplare ale proiectului de contract. pentru prestarea serviciilor de gestionare a deșeurilor semnate din partea sa.deșeuri municipale solide în orice mod care vă permite să confirmați primirea acestora de către consumator. Proiectul acestui acord este întocmit în conformitate cu un acord standard pentru furnizarea de servicii pentru gestionarea deșeurilor solide municipale în forma aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 noiembrie 2016 N 1156 „Cu privire la managementul de deșeuri municipale solide și modificări ale Decretului Guvernului Federației Ruse din 25 august 2008 N 641" (denumit în continuare acordul standard) și pot fi completate cu alte prevederi care nu contravin legislației ruse. Federaţie.
8_11. Consumatorul, in termen de 15 zile lucratoare de la data primirii a 2 exemplare din proiectul de contract de prestare servicii de gestionare a deseurilor solide municipale, este obligat sa le semneze si sa transmita 1 exemplar din contractul de prestare de servicii pt. gestionarea deșeurilor municipale solide către operatorul regional sau trimiterea unui refuz motivat de a semna proiectul de acord specificat cu anexă propuneri de modificare a unui astfel de proiect în măsura în care nu contravine legislației Federației Ruse (în cazul semnării proiectul de acord specificat sau un refuz motivat de a-l semna de către o altă persoană care acționează în numele consumatorului la proiectul de acord de prestare de servicii pentru gestionarea deșeurilor municipale solide sau un refuz motivat de a-l semna, documente care confirmă autoritatea unui astfel de persoane sunt atașate).
8_12. Dacă, după 15 zile lucrătoare de la data primirii de către consumator de la operatorul regional a unui proiect de contract de prestare de servicii de gestionare a deșeurilor municipale solide, consumatorul nu a furnizat o copie semnată a contractului de furnizare a servicii de gestionare a deșeurilor municipale solide sau un refuz motivat de a semna proiectul de acord specificat, anexând la acesta propuneri de modificare a unui astfel de proiect, în măsura în care nu contravine legislației Federației Ruse, contractul de furnizare de servicii pentru gestionarea deșeurilor municipale solide se consideră a fi încheiat în condițiile unui contract tip la prețul specificat de operatorul regional în proiectul de contract specificat transmis în conformitate cu clauza 8_10 din prezentul Regulament.
8_13. Un acord semnat de consumator pentru prestarea de servicii de gestionare a deșeurilor solide municipale, un refuz motivat de a semna un proiect de acord pentru prestarea de servicii de gestionare a deșeurilor solide municipale cu anexă la acesta propuneri de modificare a celor specificate. proiectul de acord, în măsura în care acestea nu contravin legislației Federației Ruse, consumatorul trimite operatorului regional în orice mod care permite confirmarea primirii lor de către operatorul regional.
8_14. Operatorul regional, în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii refuzului motivat și a propunerilor specificate la paragraful 8_11 din prezentul Regulament, le ia în considerare și ia, de asemenea, măsuri pentru soluționarea neînțelegerilor.
În cazul în care neînțelegerile privind proiectul de acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale sunt soluționate integral, operatorul regional transmite spre semnare consumatorului proiectul de acord specificat, ținând cont de neînțelegerile soluționate, în termenul prevăzut la alin. unul din acest paragraf.
În cazul în care neînțelegerile privind proiectul de acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale sunt parțial soluționate, operatorul regional transmite spre semnare proiectul de acord specificat consumatorului, întocmit în conformitate cu contractul-tip și ținând cont de soluționarea soluționării. neînțelegerile, în termenul prevăzut la primul alin al prezentului alineat.
8_15. În cazul în care neînțelegerile privind proiectul de acord pentru prestarea serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale nu sunt soluționate sau operatorul regional nu transmite proiectul de acord specificat ținând cont de neînțelegerile soluționate în termenul prevăzut la paragraful 8_14 din prezentul Regulament, acordul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale se consideră încheiat în condițiile unui acord tip la prețul specificat de operatorul regional în proiectul de acord specificat transmis în conformitate cu paragraful 8_10 din prezentul Regulament.
8_16. În cazul în care operatorul regional a transmis consumatorului un proiect de contract de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide, ținând cont de neînțelegerile stabilite, în termenul specificat la paragraful 8_14 din prezentul Regulament, consumatorul nu are dreptul să refuze o incheie, se ofera sa ia in considerare alte conditii si este obligata sa semneze in termen de 10 zile lucratoare de la data primirii acestuia.
8_17. Operatorul regional, în termen de o lună de la data încheierii acordului, notifică potențialilor consumatori necesitatea încheierii, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la deșeurile de producție și consum”, a unui acord pentru furnizarea de servicii pentru gestionarea deșeurile solide municipale prin toate mijloacele disponibile, inclusiv prin postarea de informații relevante pe site-ul său oficial pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet, precum și în mass-media.
Operatorul regional, în termen de 10 zile lucrătoare de la data aprobării în modul stabilit, a unui tarif unic pentru serviciul operatorului regional pentru anul 1 de acord, publică concomitent în presa scrisă stabilită pentru publicarea oficială a documentelor legale. actele autorităților publice ale entității constitutive a Federației Ruse și pe site-ul său oficial de pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet, o propunere adresată consumatorilor de a încheia un acord pentru furnizarea de servicii pentru gestionarea deșeurilor municipale solide și textul a unui acord standard.
Consumatorul, în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care operatorul regional face o propunere de încheiere a unui acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale, transmite cererea consumatorului și documentele operatorului regional în conformitate cu paragrafele 8_5-8_7. din prezentele Reguli. Cererea consumatorului este luată în considerare în modul prevăzut de paragrafele 8_8-8_16 din prezentele Reguli.
În cazul în care consumatorul nu a transmis cererea și documentele consumatorului operatorului regional în conformitate cu paragrafele 8_5-8_7 din prezentul Regulament în termenul specificat, contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide se consideră încheiat în condițiile a contractului-tip și a intrat în vigoare în a 16-a zi lucrătoare a doua zi după ce operatorul regional plasează pe site-ul său oficial propunerea de încheiere a acordului menționat pe rețeaua de informare și telecomunicații pe Internet.
8_18. Înainte de data încheierii contractului de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide, serviciul de gestionare a deșeurilor municipale solide este prestat de operatorul regional în conformitate cu termenii contractului și acordului tip și face obiectul la plata de către consumator în conformitate cu termenii contractului tip la un preț egal cu tariful uniform aprobat în modul stabilit pentru serviciul operatorului regional, cu recalcularea ulterioară în prima perioadă de facturare de la data încheierii contractului; contract specificat pe baza prețului contractului încheiat pentru prestarea serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.
8_19. Perioada de valabilitate a contractului de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale se stabilește prin contractul specificat și nu poate depăși perioada pentru care persoanei juridice i se atribuie statutul de operator regional.
8_20. Dacă cu o lună înainte de expirarea contractului de furnizare de servicii de gestionare a deșeurilor municipale solide, niciuna dintre părți nu declară rezilierea, modificarea sau încheierea contractului menționat în alți termeni care respectă cerințele legislației Federației Ruse, perioada de valabilitate a acestuia se prelungește pentru aceeași perioadă și în aceleași condiții, dar nu mai mult decât pentru perioada pentru care persoanei juridice i s-a atribuit statutul de operator regional.
II. Procedura de transport a deșeurilor municipale solide
(Numele astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
9. Consumatorii depozitează deșeurile solide municipale în locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor solide municipale, determinate prin contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale, în conformitate cu schema de gestionare a deșeurilor.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
În cazul în care schema de gestionare a deșeurilor nu conține informații despre locurile (siturile) de acumulare a deșeurilor municipale solide, operatorul regional transmite informații despre locurile (siturile) identificate pentru acumularea deșeurilor municipale solide către organul executiv al entității constitutive a Federația Rusă care a aprobat schema de gestionare a deșeurilor pentru includere conține informații despre locurile (siturile) de acumulare a deșeurilor municipale solide.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
10. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide în locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor solide municipale se realizează de către consumatori în următoarele moduri:
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
a) în containere amplasate în camerele de colectare a gunoiului (dacă există un sistem tehnic adecvat);
b) în containere, buncăre situate pe locurile de containere;
c) în saci sau alte recipiente puse la dispoziţie de operatorul regional.
11. În conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide în locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor municipale solide, depozitarea deșeurilor voluminoase se realizează de către consumatori în următoarele moduri:
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
a) în buncăre situate pe locurile de containere;
b) la locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase.
12. Îndepărtarea deșeurilor voluminoase este asigurată în conformitate cu legislația Federației Ruse de către operatorul regional, inclusiv la cererea consumatorilor, sau de către consumatorii înșiși prin livrarea deșeurilor voluminoase la amplasament pentru depozitare.
Amplasările unor astfel de amplasamente sunt determinate în conformitate cu schemele de gestionare a deșeurilor și sunt specificate în contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale.
13. Operatorul regional este responsabil de gestionarea deșeurilor solide municipale din momentul în care aceste deșeuri sunt încărcate într-un camion de gunoi.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
13_1. Operatorul regional anual, cel târziu până la data de 25 decembrie a anului precedent celui de amplasare efectivă a containerelor și buncărelor, transmite organului administrației publice locale abilitate să țină un registru al locurilor (locurilor) de acumulare a deșeurilor municipale solide, informații privind numărul de containere și buncăre planificate pentru amplasare, indicând volumul acestora și despre locurile (locurile) de acumulare a deșeurilor municipale solide în care se preconizează amplasarea acestor containere și buncăre.
Organismul administrației publice locale autorizat să țină un registru al locurilor (locurilor) de acumulare a deșeurilor municipale solide include informațiile specificate în registrul locurilor (locurilor) de acumulare a deșeurilor municipale solide în conformitate cu Regulile de amenajare a locurilor. (loturi) pentru acumularea deșeurilor municipale solide, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august 2018 N 1039 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru amenajarea locurilor (situri) pentru acumularea deșeurilor municipale solide și menținerea registrului lor”.
(Alineatul a fost inclus suplimentar la 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572)
____________________________________________________________________
Alineatul doi al paragrafului 13_1 din prezentele reguli (modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572) intră în vigoare la 1 ianuarie 2019. - Cm .
____________________________________________________________________
14. Persoana responsabilă cu întreținerea locurilor de containere, locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase în conformitate cu contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale, este obligată să se asigure că informațiile despre instalațiile consumatorului deservite și proprietarul dintre site-uri este plasat pe astfel de site-uri.
Este interzisă depozitarea deșeurilor arse, fierbinți sau fierbinți, deșeuri voluminoase, zăpadă și gheață, corpuri de iluminat și lămpi electrice care conțin mercur, baterii și acumulatori, deșeuri medicale, precum și alte deșeuri care pot dăuna vieții și sănătății persoanelor care încarcă containere.(descărcarea) containerelor, deteriora containerele, camioanele de gunoi sau perturbă funcționarea instalațiilor de procesare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide.
Substanțele periculoase clasificate drept mărfuri periculoase în conformitate cu Acordul european privind transportul rutier internațional de mărfuri periculoase sunt interzise pentru transport în cadrul acestor Reguli. Operatorului regional îi este interzis să transporte substanțele periculoase specificate (marfă) ca parte a deșeurilor municipale solide sau sub pretextul acestora.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
15. Consumatorilor le este interzisă depozitarea deșeurilor municipale solide în locuri (locuri) în care se acumulează deșeuri municipale solide care nu sunt specificate în contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide.
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
Consumatorilor li se interzice depozitarea deșeurilor solide municipale în afara containerelor sau în containere care nu sunt destinate acestor tipuri de deșeuri, cu excepția cazurilor stabilite de legislația Federației Ruse.
16. În cazul în care operatorul regional descoperă un loc de depozitare a deșeurilor solide municipale, al cărui volum depășește 1 metru cub. contor, pe un teren nedestinat acestor scopuri si nespecificat in contract (denumit in continuare loc de eliminare neautorizata a deseurilor solide municipale), operatorul regional este obligat in termen de 5 zile lucratoare:
a) să notifice în orice mod care vă permite să obțineți confirmarea predării unui astfel de anunț, proprietarul terenului, organul administrației publice locale și organismul care exercită supravegherea de stat a mediului cu privire la descoperirea unui loc de eliminare neautorizată a solidului municipal; deşeuri;
b) să notifice în orice mod care vă permite să obțineți confirmarea predării unui astfel de anunț, proprietarul terenului despre necesitatea lichidării locului de eliminare neautorizată a deșeurilor municipale solide în termen de 30 de zile de la primirea notificării și să îi transmiteți o proiect de acord pentru prestarea serviciilor pentru eliminarea amplasamentului identificat de eliminare neautorizată a deșeurilor municipale solide.
17. În cazul în care proprietarul terenului, în termen de 30 de zile de la data primirii notificării de la operatorul regional, nu a asigurat lichidarea locului de eliminare neautorizată a deșeurilor municipale solide în mod independent și nu a încheiat un acord cu operatorul regional de prestare a serviciilor de eliminare a amplasamentului identificat de evacuare neautorizată a deșeurilor municipale solide, operatorul regional în termen de 30 de zile de la transmiterea înștiințării către proprietarul terenului, locul de eliminare neautorizată a deșeurilor municipale solide. vor fi eliminate. În acest caz, operatorul regional are dreptul de a se adresa justiției cu o cerere de recuperare a cheltuielilor efectuate.
18. Proprietarul unui teren este obligat să asigure în mod independent eliminarea locului de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale sau să încheie un acord de prestare a serviciilor pentru eliminarea amplasamentului identificat de eliminare neautorizată a deșeurilor solide municipale cu un operator regional.
19. În cazurile stabilite de legislația unei entități constitutive a Federației Ruse, consumatorii sunt obligați să separe deșeurile municipale solide după tipul de deșeuri și să depoziteze deșeurile municipale solide sortate în containere separate pentru tipurile corespunzătoare de deșeuri municipale solide.
Efectuarea unei astfel de separări a deșeurilor municipale solide nu implică necesitatea ca consumatorul să obțină o licență pentru colectarea, transportul, prelucrarea, eliminarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor din clasele de pericol I-IV.
20. Acumularea deșeurilor de echipamente electronice se realizează în conformitate cu procedura de acumulare a deșeurilor municipale solide (inclusiv acumularea separată a acestora) aprobată de autoritatea de stat a entității constitutive a Federației Ruse.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
21. Este interzisă organizarea de locuri (locuri) de acumulare a deșeurilor provenite din utilizarea bunurilor de larg consum și ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, incluse în deșeurile municipale solide, pe amplasamente de containere și locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase fără prescripția scrisă. acordul operatorului regional.
(Clauza astfel cum a fost modificată, a intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094; astfel cum a fost modificată, a intrat în vigoare la 27 decembrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2018 N 1572.
22. Acumularea și colectarea deșeurilor din utilizarea bunurilor de larg consum și a ambalajelor care și-au pierdut proprietățile de consum, incluse în deșeurile municipale solide, se poate realiza prin organizarea de puncte fixe și mobile de colectare a deșeurilor, inclusiv prin dispozitive automate de colectare a deșeurilor.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
23. În vederea asigurării transportului deșeurilor municipale solide, operatorul regional are dreptul de a atrage operatori pentru gestionarea deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de transport al deșeurilor municipale solide, în baza unui acord de prevedere. a serviciilor de transport al deșeurilor solide municipale la un preț stabilit de părțile la un astfel de acord, cu excepția cazurilor în care prețurile pentru serviciile de transport al deșeurilor solide municipale pentru un operator regional se formează pe baza rezultatelor licitațiilor.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
24. În cadrul contractului de prestare a serviciilor de transport deșeuri solide municipale, operatorul de gestionare a deșeurilor solide municipale care desfășoară activități de transport deșeuri solide municipale se obligă să transporte deșeuri solide municipale, iar operatorul regional se obligă să plătească astfel de Servicii.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
25. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor pentru transportul deșeurilor municipale solide sunt:
(Alineat astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
a) obiectul contractului;
b) volumul planificat și (sau) masa deșeurilor solide municipale transportate, compoziția acestor deșeuri;
c) frecvența și timpul de evacuare a deșeurilor municipale solide;
d) locuri de recepție și transfer al deșeurilor municipale solide, traseu conform schemei de gestionare a deșeurilor;
e) valoarea maximă admisă de compactare a deşeurilor municipale solide;
f) metoda de contabilizare comercială a cantității de deșeuri solide municipale;
g) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;
h) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;
i) procedura pentru ca operatorul regional să controleze activitățile operatorului de manipulare a deșeurilor solide municipale, desfășurând activități de transport deșeuri solide municipale;
Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
j) responsabilitatea părților.
26. Un operator de management al deșeurilor solide municipale care efectuează transportul deșeurilor solide municipale trebuie să dețină camioane de gunoi care îndeplinesc cerințele tehnice și de siguranță generale stabilite de legislația Federației Ruse privind reglementările tehnice.
27. Transportul deșeurilor solide municipale cu camioane de gunoi nedotate cu echipamente de navigație prin satelit este permis până la 1 ianuarie 2018.
28. Operatorul de gestionare a deșeurilor solide municipale care transportă deșeuri solide municipale nu are dreptul de a transfera deșeurile solide municipale către persoane nespecificate în contractul de prestare a serviciilor de transport deșeuri solide municipale.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
29. La transportul deșeurilor solide municipale este interzisă compactarea acestora peste valoarea maximă admisă de compactare stabilită prin contractul de prestare a serviciilor de transport deșeuri solide municipale.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
30. Pentru fiecare camion de gunoi, trebuie păstrat un jurnal de rută în formularul aprobat de organul executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse, care indică informații despre mișcarea camionului de gunoi și încărcarea (descărcarea) solidului municipal. deşeuri. Un astfel de jurnal poate fi păstrat electronic. Operatorul de gestionare a deșeurilor solide municipale care transportă deșeuri solide municipale este obligat, în termen de o zi lucrătoare, să furnizeze operatorului regional, autorităților executive ale unei entități constitutive a Federației Ruse, autorităților locale, la cererea acestora, o copie a jurnalului de traseu și, de asemenea, asigura accesul la informatiile furnizate de aceste persoane.transmise cu ajutorul echipamentelor de navigatie prin satelit in modul prevazut prin contractul de prestare a serviciilor de transport al deseurilor solide municipale.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
III. Procedura de prelucrare, reciclare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide
31. La alegerea tehnologiilor de prelucrare a deșeurilor municipale solide, prioritatea este tehnologia de sortare automată a deșeurilor municipale solide.
32. La alegerea tehnologiilor de prelucrare, reciclare și neutralizare a deșeurilor municipale solide, se acordă prioritate tehnologiilor care asigură producerea unui produs final care este disponibil pentru utilizare în alte procese tehnologice ca materie primă sau aditiv la materia primă principală. .
33. La prelucrarea deșeurilor municipale solide este necesară asigurarea extracției deșeurilor din clasele de pericol I și II pentru a preveni intrarea acestora în depozitele de deșeuri solide municipale.
34. În vederea asigurării procesării, neutralizării și îngroparii deșeurilor municipale solide, operatorii de gestionare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide în zona de activitate a operatorul regional, specificat în documentația de selecție în cadrul selecției competitive a operatorului regional, încheie contracte cu un operator regional pentru prestarea de servicii de prelucrare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide.
35. În cadrul unui acord de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide, operatorul de gestionare a deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide, se angajează să efectueze procesarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide, iar operatorul regional se obligă să transfere deșeurile solide municipale unui astfel de operator și să plătească pentru serviciile de procesare, neutralizare și eliminare a deșeurilor solide municipale la tarife reglementate.
36. Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide sunt:
a) obiectul contractului;
b) cerințe pentru compoziția deșeurilor solide municipale transferate operatorului de gestionare a deșeurilor municipale solide, modalitatea de depozitare a deșeurilor solide municipale;
c) masa planificată de deșeuri municipale solide trimisă la instalația utilizată pentru prelucrare, neutralizare și îngropare;
d) locul de recepție (transfer) al deșeurilor municipale solide;
e) metoda de contabilizare comercială a cantității de deșeuri solide municipale;
f) termenii și procedura de plată a serviciilor prevăzute în contract;
g) drepturile și obligațiile părților în temeiul contractului;
h) procedura prin care operatorul regional controlează activitățile operatorului de manipulare a deșeurilor solide municipale, desfășurarea activităților de prelucrare, neutralizare și îngropare a deșeurilor municipale solide;
i) responsabilitatea părților.
37. Perioada de facturare conform contractului de prestare a serviciilor de prelucrare, neutralizare și eliminare a deșeurilor solide municipale este de o lună calendaristică.
38. Operatorul regional plătește pentru serviciile efectiv prestate în ultima lună de operatorii pentru gestionarea deșeurilor municipale solide, care desfășoară activități de prelucrare, neutralizare și eliminare a deșeurilor municipale solide, dacă nu se prevede altfel prin contractul de prestare a servicii de prelucrare, neutralizare, eliminare a deșeurilor municipale solide, până la data de 15 a lunii următoare celei în care sunt prestate astfel de servicii.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
39. Pentru a asigura eliminarea deșeurilor municipale solide, consumatorii au dreptul de a încheia contracte de prestare a serviciilor de eliminare a deșeurilor municipale solide cu un operator regional, întreprinzător individual și (sau) persoană juridică implicată în eliminarea acestora. de deșeuri municipale solide, în conformitate cu legislația civilă a Federației Ruse.
IV. Motive pentru care o entitate juridică poate fi privată de statutul de operator regional
40. O entitate juridică poate fi privată de statutul de operator regional din următoarele motive:
a) în cursul anului calendaristic, din vina operatorului regional, încălcări multiple (de 2 ori sau mai multe) ale prezentelor Reguli și (sau) condițiilor contractelor de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide și (sau) termenii acordului privind volumul (greutatea) au fost comise) deșeuri municipale solide generate în aria de activitate a operatorului regional, confirmate prin acte de încălcare de către operatorul regional a obligațiilor asumate prin contract, întocmite; în modul prevăzut de contractul tip;
(Subclauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
b) în cursul anului calendaristic, operatorul regional a săvârșit multiple (2 sau mai multe) încălcări ale prezentelor Reguli și (sau) condițiilor acordului, având ca rezultat prejudiciu vieții și (sau) sănătății cetățenilor;
c) datoria operatorului regional de a plăti pentru serviciile operatorului pentru gestionarea deșeurilor solide municipale depășește o doisprezecea parte din venitul brut necesar al operatorului regional, determinat de organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse care realizează reglementarea de stat a tarifelor în domeniul gestionării deșeurilor solide municipale;
d) încălcarea schemei fluxurilor de deșeuri municipale solide de la sursele de formare a acestora către instalațiile de prelucrare, reciclare, neutralizare, eliminare a deșeurilor, fixată prin schema de gestionare a deșeurilor;
(Subclauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094.
e) încălcarea termenilor acordului privind acordarea unei garanții bancare irevocabile ca garanție pentru îndeplinirea obligațiilor care decurg din contract în conformitate cu Regulile de selecție competitivă a operatorilor regionali pentru gestionarea deșeurilor solide municipale de către autoritățile executive abilitate; ale entităților constitutive ale Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 septembrie 2016 N 881 „Cu privire la selecția competitivă a operatorilor regionali pentru gestionarea deșeurilor solide municipale de către autoritățile executive autorizate ale entităților constitutive al Federației Ruse”.
(Alineatul a fost inclus suplimentar la 2 octombrie 2018 prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 septembrie 2018 N 1094)
41. O persoană juridică lipsită de statutul de operator regional este obligată:
a) îndeplinește atribuțiile unui operator regional până în ziua stabilită prin acordul încheiat de organismul guvernamental al unei entități constitutive a Federației Ruse cu noul operator regional pe baza rezultatelor unei selecții competitive;
b) în termen de 10 zile lucrătoare de la data determinării unui nou operator regional, transferă acestuia toate informațiile și documentele necesare organizării activităților de gestionare a deșeurilor municipale solide, inclusiv registrul contractelor și copiile contractelor încheiate în domeniul deșeurilor; management.
Forma de contract tip pentru prestarea de servicii de gestionare a deșeurilor solide municipale
APROBAT
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din data de 12 noiembrie 2016 N 1156
din 2 octombrie 2018
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din 15 septembrie 2018 N 1094;
în varianta pusă în aplicare
din 27 decembrie 2018
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din 15 decembrie 2018 N 1572. -
Vezi ediția anterioară)
FORMA UNUI ACORD STANDARD
pentru prestarea serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide
ACORD STANDARD
pentru prestarea serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide
(locul încheierii contractului) |
(Numele companiei) |
|||||
denumit în continuare operatorul regional, reprezentat de | |||||
(denumire, nume, prenume, patronimic al unei persoane) |
|||||
acţionând pe bază | |||||
pe de o parte, și | |||||
(numele organizației, numele, prenumele, patronimul unei persoane) | |||||
denumit în continuare consumatorul, reprezentat de | |||||
(Numele complet, |
|||||
date pașaport - în cazul încheierii unui acord de către o persoană fizică, titlul postului, prenume, prenume, patronim - în cazul încheierii unui acord de către o persoană juridică) | |||||
acţionând pe bază | |||||
(regulamente, statut, procură - indicați de ce aveți nevoie) | |||||
pe de altă parte, denumite în continuare părțile, au încheiat prezentul acord după cum urmează: |
I. Obiectul acordului
1. În cadrul unui acord de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide, operatorul regional se obligă să accepte deșeurile municipale solide în volumul și locul specificat în prezentul acord, și să asigure transportul, prelucrarea, neutralizarea, îngroparea acestora în conformitate cu prevederile legislația Federației Ruse, iar consumatorul se obligă să plătească pentru serviciile operatorului regional la un preț determinat în cadrul tarifului uniform aprobat în mod corespunzător pentru serviciul operatorului regional.
2. Volumul deșeurilor municipale solide, locurile (locurile) de acumulare a deșeurilor municipale solide, inclusiv deșeurile voluminoase, și frecvența de eliminare a deșeurilor municipale solide, precum și informații privind amplasarea locurilor (situri) de acumulare a deșeurilor municipale solide și căile de acces la acestea (cu excepția clădirilor de locuit) se determină în conformitate cu anexa la prezentul acord.
3. Metoda de depozitare a deșeurilor solide municipale - |
|||||||||
(jgheaburi de gunoi și camere de colectare a gunoiului, în containere, buncăre situate pe locurile de containere, în saci sau alte containere (precizați care) furnizate de operatorul regional - indicați ce este necesar) | |||||||||
inclusiv deșeuri voluminoase - | |||||||||
(în pubele amplasate pe locurile de containere, la locurile speciale de depozitare a deșeurilor voluminoase - indicați de ce aveți nevoie) | |||||||||
4. Data începerii prestării serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide |
|||||||||
II. Termeni si procedura de plata conform contractului
5. Perioada de facturare conform prezentului contract înseamnă o lună calendaristică. Plata serviciilor conform prezentului acord se efectuează la un preț determinat în cadrul tarifului uniform aprobat corespunzător pentru serviciul operatorului regional: |
|
(suma de plată este indicată de operatorul regional) |
6. Consumatorul (cu excepția consumatorilor din blocuri de locuințe și clădiri rezidențiale) plătește pentru serviciile de gestionare a deșeurilor municipale solide până la data de 10 a lunii următoare celei în care a fost prestat serviciul de gestionare a deșeurilor municipale solide.
35 la sută din costul serviciilor de manipulare a deșeurilor municipale solide în luna pentru care se face plata se plătește înainte de data de 18 a lunii curente, 50 la sută din costul acestor servicii în luna pentru care se efectuează plata se plătește înainte sfarsitul lunii curente;
plata serviciilor de gestionare a deșeurilor solide municipale prestate efectiv în ultima lună, ținând cont de fondurile plătite anterior de consumator ca plată pentru astfel de servicii prestate în perioada de facturare, se efectuează până la data de 10 a lunii următoare celei pentru care se efectuează plata. făcut. În cazul în care volumul serviciilor prestate efectiv pentru gestionarea deșeurilor municipale solide pentru luna trecută este mai mic decât volumul determinat prin prezentul acord, suma plătită în plus se ia în calcul la plata viitoare pentru luna următoare.
Un consumator dintr-o clădire de apartamente sau dintr-o clădire rezidențială plătește utilitățile pentru furnizarea de servicii pentru gestionarea deșeurilor solide municipale în conformitate cu legislația privind locuințe a Federației Ruse.
7. Reconcilierea decontărilor în temeiul prezentului acord se realizează între operatorul regional și consumator cel puțin o dată pe an la inițiativa uneia dintre părți prin întocmirea și semnarea actului relevant de către părți.
Partea care inițiază împăcarea decontărilor întocmește și transmite celeilalte părți un act de împăcare a decontărilor semnat în 2 exemplare în orice mod disponibil (poștă, telegramă, fax, mesaj telefonic, rețea de informare și telecomunicații „Internet”), permițând confirma primirea unei astfel de notificări de către destinatar. Cealaltă parte este obligată să semneze actul de reconciliere în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii acestuia sau să depună un refuz motivat de a-l semna și să trimită propria versiune a actului de reconciliere.
În cazul în care nu se primește un răspuns în termen de 10 zile lucrătoare de la data transmiterii actului de reconciliere a soluționării către părți, actul transmis se consideră agreat și semnat de ambele părți.
III. Sarcina întreținerii site-urilor de containere, locuri speciale pentru depozitarea deșeurilor voluminoase
(Secțiunea a devenit invalidă)
IV. Drepturile și obligațiile părților
11. Operatorul regional este obligat:
a) acceptă deșeuri solide municipale în volumul și locul specificat în anexa la prezentul acord;
b) asigură transportul, prelucrarea, neutralizarea și îngroparea deșeurilor municipale solide acceptate în conformitate cu legislația Federației Ruse;
c) furnizează consumatorului informații în conformitate cu standardele de divulgare a informațiilor în domeniul gestionării deșeurilor municipale solide, în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;
d) să răspundă la reclamațiile și contestațiile consumatorilor cu privire la aspecte legate de executarea prezentului acord în termenul stabilit de legislația Federației Ruse pentru examinarea contestațiilor din partea cetățenilor;
e) să ia măsurile necesare pentru înlocuirea în timp util a containerelor deteriorate care îi aparțin de drept de proprietate sau pe un alt temei legal, în modul și în termenul stabilit de legislația entității constitutive a Federației Ruse.
12. Operatorul regional are dreptul:
a) exercită controlul asupra contabilizării volumului și (sau) masei deșeurilor solide municipale acceptate;
13. Consumatorul este obligat:
a) efectuează depozitarea deșeurilor municipale solide în locurile în care se acumulează deșeuri menajere solide, determinate prin contractul de prestare a serviciilor de gestionare a deșeurilor municipale solide, în conformitate cu schema teritorială de gestionare a deșeurilor;
b) asigură contabilizarea volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide în conformitate cu prevederile aprobate;
c) să efectueze plăți conform prezentului acord în modul, suma și condițiile specificate în prezentul acord;
d) asigură depozitarea deșeurilor municipale solide în containere sau în alte locuri în conformitate cu anexa la prezentul acord;
e) să prevină deteriorarea containerelor, arderea deșeurilor municipale solide în containere, precum și pe amplasamentele containerelor, depozitarea deșeurilor și articolelor interzise în containere;
f) desemnează o persoană responsabilă cu interacțiunea cu operatorul regional privind implementarea prezentului acord;
g) să notifice operatorul regional în orice mod disponibil (trimitere poștală, telegramă, fax, mesaj telefonic, rețeaua de informare și telecomunicații „Internet”), permițând confirmarea primirii acestuia de către destinatar, cu privire la transferul drepturilor asupra obiectelor de consum specificate la acest acord noului proprietar.
14. Consumatorul are dreptul:
a) primesc informații de la operatorul regional despre modificările tarifelor stabilite în domeniul gestionării deșeurilor solide municipale;
b) să inițieze reconcilierea decontărilor în temeiul prezentului acord.
V. Procedura de înregistrare a volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide
15. Părțile au convenit să înregistreze volumul și (sau) masa deșeurilor municipale solide în conformitate cu Regulile de contabilizare comercială a volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 iunie 2016 N 505 „Cu privire la aprobarea Regulilor de contabilizare comercială a volumului și (sau) masei deșeurilor municipale solide” în următorul mod: |
|
(prin calcul pe baza standardelor de acumulare a deșeurilor municipale solide, a numărului și volumului de containere pentru depozitarea deșeurilor municipale solide, sau pe baza masei deșeurilor municipale solide - indicați dacă este necesar) |
VI. Procedura de înregistrare a încălcărilor conform contractului
16. În cazul încălcării de către operatorul regional a obligațiilor care decurg din prezentul contract, consumatorul, cu participarea unui reprezentant al operatorului regional, întocmește un raport privind încălcarea de către operatorul regional a obligațiilor care decurg din contract și transmite aceasta către reprezentantul operatorului regional. În cazul în care un reprezentant al operatorului regional nu se prezintă, consumatorul întocmește actul specificat în prezența a cel puțin 2 persoane neinteresate sau folosind înregistrarea foto și (sau) video și în termen de 3 zile lucrătoare transmite actul operatorului regional cu un cerința de a elimina încălcările identificate într-un termen rezonabil stabilit de consumator.
Operatorul regional, în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii actului, îl semnează și îl transmite consumatorului. În caz de dezacord cu conținutul actului, operatorul regional are dreptul să scrie o obiecție la act, cu indicarea motivată a motivelor dezacordului său și să trimită o astfel de obiecție consumatorului în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirea actului.
În cazul în care este imposibil să se elimine încălcările în intervalul de timp propus de consumator, operatorul regional oferă alte termene pentru eliminarea încălcărilor identificate.
17. În cazul în care operatorul regional nu transmite un act semnat sau o obiecție la act în termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii actului, un astfel de act se consideră agreat și semnat de operatorul regional.
18. În cazul primirii de obiecții de la operatorul regional, consumatorul este obligat să ia în considerare obiecțiile și, dacă este de acord cu obiecțiile, să facă modificările corespunzătoare actului.
19. Actul trebuie să cuprindă:
a) informații despre solicitant (nume, locație, adresă);
b) informații despre instalația (facilitățile) în care se generează deșeuri municipale solide, în legătură cu care au apărut neînțelegeri (numele complet, locația, autoritatea asupra instalației (facilităților) deținute de partea care a transmis actul);
c) informații despre încălcarea clauzelor relevante ale contractului;
d) alte informații la discreția părții, inclusiv materiale foto și video.
20. Consumatorul trimite o copie a raportului privind încălcarea de către operatorul regional a obligațiilor din contract către organul executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse.
VII. Responsabilitatea părților
21. Pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor din prezentul acord, părțile sunt răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse.
22. În cazul neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare de către consumator a obligațiilor de plată a prezentului contract, operatorul regional are dreptul de a solicita consumatorului plata unei penalități în cuantum de 1/130 din cota principală a contractului. Banca Centrală a Federației Ruse a stabilit în ziua prezentării cererii corespunzătoare, din valoarea datoriei pentru fiecare zi de întârziere.
23. Pentru încălcarea regulilor de manipulare a deșeurilor municipale solide în ceea ce privește depozitarea deșeurilor municipale solide în afara locurilor în care se acumulează astfel de deșeuri, stabilite prin prezentul acord, consumatorul poartă responsabilitatea administrativă în conformitate cu legislația Federației Ruse.
VIII. Circumstanțele de forță majoră
24. Părțile sunt eliberate de răspundere pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor care decurg din prezentul contract dacă aceasta a fost rezultatul unor circumstanțe de forță majoră.
În acest caz, termenul de îndeplinire a obligațiilor care decurg din prezentul contract se prelungește proporțional cu timpul în care au existat astfel de circumstanțe, precum și cu consecințele cauzate de aceste circumstanțe.
25. Partea supusă împrejurărilor de forță majoră este obligată să întreprindă toate măsurile necesare pentru a notifica celeilalte părți prin orice mijloace disponibile fără întârziere, în cel mult 24 de ore de la apariția împrejurărilor de forță majoră, despre apariția acestor împrejurări. Notificarea trebuie să conțină informații despre momentul producerii și natura circumstanțelor specificate.
Partea trebuie, de asemenea, de îndată, în cel mult 24 de ore de la încetarea circumstanțelor de forță majoră, să notifice celeilalte părți despre acest lucru.
IX. Valabilitatea acordului
26. Prezentul acord se încheie pe o perioadă | ||
(data indicata) |
27. Prezentul contract se consideră prelungit pentru aceeași perioadă și în aceleași condiții dacă, cu o lună înainte de încheierea perioadei de valabilitate, niciuna dintre părți nu declară încetarea sau modificarea sa sau încheierea unui nou acord în condiții diferite.
28. Prezentul acord poate fi reziliat înainte de sfârșitul perioadei de valabilitate prin acordul părților.
X. Alte conditii
29. Toate modificările aduse acestui acord sunt considerate valabile dacă sunt în scris, semnate de persoane autorizate și certificate de sigiliile ambelor părți (dacă există).
30. În cazul unei modificări a numelui, locației sau detaliilor bancare, o parte este obligată să notifice cealaltă parte în scris în termen de 5 zile lucrătoare de la data acestor modificări prin orice mijloc disponibil pentru a confirma primirea unei astfel de notificări de către destinatar.
31. La executarea acestui acord, părțile se angajează să se ghideze după legislația Federației Ruse, inclusiv prevederile Legii federale „Cu privire la deșeurile de producție și consum” și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul solidului municipal. managementul deșeurilor.
32. Prezentul acord se întocmește în 2 exemplare cu forță juridică egală.
33. Anexa la prezentul acord este parte integrantă a acestuia.
Operator regional | Consumator |
|||||||||||||
Aplicație. Informații cu privire la obiectul contractului
Aplicație
la un contract standard de furnizare
servicii de manipulare a solidelor
deseuri municipale
(Așa cum a fost modificat așa cum a intrat în vigoare
din 2 octombrie 2018
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din 15 septembrie 2018 N 1094;
în varianta pusă în aplicare
din 27 decembrie 2018
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din 15 decembrie 2018 N 1572. -
Vezi ediția anterioară)
Informații cu privire la obiectul contractului
I. Volumul și locația (locul) de acumulare a deșeurilor municipale solide
Numele obiectului | Volumul deșeurilor solide municipale acceptate | Loc | Loc | Periodicitate |
|
II. Informații în formă grafică privind amplasarea locurilor (locurilor) de acumulare a deșeurilor municipale solide și căilor de acces la acestea (cu excepția clădirilor rezidențiale)
Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”
26.12.2018, Sashka Bukashka
Plata serviciilor de utilități ascunde multe simboluri care sunt de neînțeles pentru persoana obișnuită. Continuăm să dezvăluim semnificația lor pentru tine, iar acum este rândul tău să afli ce MSW este într-o chitanță de apartament.
În 2017-2018, mulți consumatori au întâlnit pentru prima dată o linie precum „plată pentru gestionarea RSU” în chitanțele de plată. În 2019, această linie va deveni familiară tuturor locuitorilor clădirilor de apartamente, deoarece Guvernul Federației Ruse a eliminat acest serviciu din nevoile generale ale clădirilor. Deci, ce se ascunde în spatele acestei abrevieri misterioase?
Manipularea RSU: ce este pe chitanță
Abrevierea înseamnă foarte simplu: „deșeuri solide municipale”. Acest concept este inclus în Codul Locuinței din 2016. Conform reglementărilor, managementul RSU este acum un serviciu public. Și dacă anterior era plătită central de către organizațiile de management sau asociațiile de întreținere a locuințelor, iar proprietarii de apartamente plăteau pur și simplu ca parte a nevoilor generale ale casei, acum situația s-a schimbat. Toți rezidenții trebuie să plătească pentru îndepărtarea gunoiului (și acesta este exact un astfel de serviciu), iar funcțiile organizației de management, ca și înainte, includ încheierea unui acord pentru implementarea acestuia.
Operatorii regionali și separarea sarcinilor
Fiecare regiune trebuie să stabilească un operator pentru gestionarea deșeurilor solide municipale și să stabilească tarife uniforme pentru eliminarea gunoiului și a altor deșeuri, precum și pentru prelucrarea acestora. La rândul său, organizația de management trebuie să încheie un acord pentru îndepărtarea deșeurilor, precum și:
- păstrați zonele containerului curate;
- echipați-le și asigurați-vă amplasarea corectă.
La rândul său, operatorul este obligat să scoată deșeurile la gropile de gunoi conform programului, precum și:
- sortarea deșeurilor;
- tratarea deșeurilor;
- neutralizați și îngropați-le.
Acest întreg ciclu este inclus în taxa pe care rezidenții o plătesc pe chitanța de locuințe și servicii comunale. Perioada de tranziție la noua comandă este stabilită până la 01.01.2019. Prin urmare, anul trecut, locuitorii regiunilor în care nu fusese încă selectat un operator regional, sau ai caselor a căror conducere sau HOA nu au încheiat încă un acord corespunzător, puteau plăti pentru eliminarea gunoiului conform vechilor reguli și să nu vadă rândul „ managementul RSU” în documentele lor. Dar în 2019 totul se va schimba.
Cum să plătiți pentru MSW folosind o chitanță
Când deșeurile menajere au fost incluse în nevoile generale ale casei, nu a fost alocată nicio plată pentru acestea, iar costul a fost distribuit ca multiplu al suprafeței apartamentului sau a altor spații dintr-un bloc de locuințe. Acum că este un utilitar separat, are propriul său element rând. Standardul de taxă este determinat în funcție de numărul de persoane care locuiesc. Tariful este stabilit la nivel regional și depinde de diverși factori:
- numărul și volumul real de containere utilizate;
- disponibilitatea condițiilor și oportunităților de sortare și depozitare separată (acest lucru va face posibilă stabilirea unui tarif mai mic decât pentru deșeurile nesortate);
- predominanța deșeurilor care nu sunt supuse înmormântării și incinerării (gunoaie care pot fi reciclate).
Oficialii calculează standardul pe baza „producției” medii de deșeuri de către o persoană. Vârsta, sănătatea și statutul social nu joacă un rol în acest caz. Serviciul municipal de gestionare a deșeurilor municipale solide este controlat de autoritățile de stat și municipale în ceea ce privește stabilirea tarifelor și îndeplinirea de către operatorii de servicii a atribuțiilor ce le revin. Prin urmare, documentul trebuie să conțină exact tariful care este aprobat în regiune.
Abrevierea MSW înseamnă „deșeuri solide municipale”. Cu alte cuvinte, deșeurile solide sunt lucruri care și-au pierdut proprietățile de consum: deșeuri de hârtie, sticlă spartă, resturi alimentare etc. Pot fi împărțite în biologice și non-biologice. Toate acestea sunt generate în apartamente în fiecare zi și reprezintă cea mai mare parte a tuturor deșeurilor solide urbane.
Până în decembrie 2014, abrevierea MSW a fost prezentă în documentele oficiale, dar cu Legea Federală nr. 458 a fost înlocuită cu MSW. Prin urmare, nu există nicio diferență între MSW și MSW.
Aceste modificări au fost făcute în scopul normalizării situației cu poluarea mediului. Deșeurile solide care putrezesc în gropile de gunoi de ani de zile au dus la o degradare gravă a mediului în multe orașe mari. Schimbările în legislație vizează combaterea poluării și creșterea cantității de deșeuri reciclate.
Decodificarea MSW și MSW
Potrivit legii adoptate în decembrie 2014, RSM sunt deșeuri care apar în spații de locuit și sunt rezultatul activității umane, sau lucruri care nu își pot îndeplini funcțiile. În această categorie intră și deșeurile de la persoane juridice și antreprenori individuali, iar acest punct face ca conceptul de „deșeuri solide municipale” să fie mai larg decât „deșeuri solide menajere”.
Pentru cetățenii de rând, diferența dintre aceste abrevieri nu este fundamentală; este importantă pentru organizațiile implicate în colectarea și eliminarea deșeurilor, deoarece conceptul de „deșeuri solide” a trecut acum în vorbirea colocvială și nu poate fi folosit în documentația oficială.
Înlocuirea deșeurilor solide cu deșeuri solide a fost necesară pentru a clarifica situația legată de eliminarea deșeurilor solide. Dacă statutul (rezidențial sau nerezidențial) și suprafața incintei au fost importante pentru eliminarea deșeurilor solide, atunci costul utilităților pentru colectarea deșeurilor municipale depinde de standardele stabilite pentru consumator în funcție de statutul acestuia. . Locuitorii blocurilor de apartamente vor plăti acum mai puțin pentru colectarea gunoiului decât întreprinderile.
Metode de eliminare a RSU
Există mai multe opțiuni pentru a scăpa de RSU:
- înmormântare;
- ardere;
- compostare;
- reciclare.
eliminarea RSU
La prima vedere, îngroparea deșeurilor solide în gropile de gunoi este cea mai ieftină modalitate, dar în practică acest lucru nu este în întregime adevărat.
Depozitele de deșeuri solide ar trebui să fie situate departe de zonele rezidențiale, recreative și de conservare a apei; spitalele și parcurile nu trebuie să fie amplasate în apropierea depozitelor de deșeuri. Ele ocupă suprafețe vaste, iar dacă utilizarea lor este necesară în viitor, va trebui să se cheltuiască o mulțime de bani și timp pentru a le putea folosi pentru agricultură și clădiri rezidențiale.
Gropile de gunoi cauzează daune enorme solului și aerului și poluează apele subterane. În plus, în timpul descompunerii deșeurilor, se eliberează gaz care se poate aprinde. Pentru a evita incendiul, acesta trebuie colectat și eliminat.
În plus, eliminarea deșeurilor solide radioactive și toxice este interzisă și necesită o altă metodă de eliminare.
incinerarea RSU
Cea mai comună metodă de eliminare a RSU este incinerarea. Spre deosebire de depozitul de gunoi, care necesită mult spațiu, după incinerare rămâne doar cenușă din deșeurile solide municipale.
Un alt avantaj al acestei metode este costul redus. În plus, un efect secundar al arderii este eliberarea de căldură, care poate fi folosită pentru încălzire și alte scopuri.
Ca și în cazul depozitării de deșeuri, principalul dezavantaj al incinerării este daunele pe care le provoacă mediului. Când sunt arse, deșeurile solide eliberează substanțe toxice care poluează aerul și apa. Dar incineratoarele moderne de deșeuri sunt echipate cu un sistem de curățare și nu dăunează mediului.
Combustia include și piroliza - descompunerea deșeurilor municipale solide sub influența temperaturii ridicate într-un mediu fără aer. Această metodă este, de asemenea, sigură pentru natură.
Schema de piroliză a RSU
Compostarea este descompunerea deșeurilor municipale de către microorganisme. Doar tipurile organice de deșeuri pot fi eliminate în acest mod. În urma acestei prelucrări, se obține compost - un îngrășământ natural, care este ulterior folosit în agricultură.
Această metodă este simplă și ieftină, dar implementarea ei necesită sortarea deșeurilor. Singurul dezavantaj este mirosul neplăcut eliberat ca urmare a putrezirii.
Reciclarea RSU
MSW include o cantitate mare de deșeuri care pot fi reutilizate:
- metale feroase și metale neferoase trimis la turnătorii pentru topire ulterioară;
- plastic, dacă nu este puternic contaminat și nu există cerințe stricte pentru materialul obținut după prelucrare;
- sticlă, care după prelucrare poate fi folosit în construcții;
- deșeuri de hârtie, din care se face hârtie;
- copac, care poate fi util în construcție în viitor;
- electronice de consum, de pe ale căror plăci electronice se trimite metalul sortat spre reciclare;
- produse petroliere: asfalt sau bitum.
Fiecare tip de deșeu are propria tehnologie de procesare. Utilizarea materialelor reciclate în producție economisește resurse naturale.
Clasificarea RSU și prelucrarea acestora, exprimată în procente
Opțiuni pentru economisirea deșeurilor
Au fost aduse modificări ale legii pentru a reglementa sistemul de eliminare și reciclare a deșeurilor. Anterior, deșeurile fie erau scoase și aruncate într-o groapă de gunoi, fără să se înțeleagă dacă există materii prime adecvate pentru prelucrare, fie se luau doar ceea ce era clasificat drept deșeuri solide, iar restul era aruncat la cea mai apropiată groapă de gunoi.
Acum, compania de management este obligată să monitorizeze acumularea deșeurilor și curățenia containerelor și să reducă costul serviciilor de gestionare a deșeurilor solide procesate.
Există modalități de reducere a taxelor pentru acest tip de serviciu public:
- Costul serviciilor depinde de numărul de persoane care locuiesc permanent în apartament. Când plecați în vacanță sau într-o călătorie de afaceri pentru mai mult de 5 zile, ar trebui să solicitați recalcularea.
- În cazul în care serviciile prestate de operator sunt de proastă calitate (eliminarea în timp util a deșeurilor municipale etc.), ar trebui să depuneți o plângere. În acest caz, operatorul este obligat să plătească o amendă, iar rezidenții pot obține o reducere a plății.
- La separarea deșeurilor solide, taxele sunt calculate în funcție de volum, mai degrabă decât de standarde pentru fiecare rezident. În plus, factura finală a serviciilor este redusă din cauza deșeurilor trimise spre reciclare.
- „Cronicile lui Amber”. Cărți în ordine. Recenzii. Roger Zelazny „Cronicile lui Amber Roger Zelazny Cei nouă prinți ai chihlimbarului a continuat
- Ciupercă de orez: beneficii și daune
- Energia umană: cum să vă aflați potențialul energetic Energia vitală umană după data nașterii
- Semne zodiacale pe elemente - Horoscop