În ultimele secole, omenirea a făcut un salt tehnologic fără precedent. Au apărut tehnologii care pot schimba semnificativ lumea. Dacă influența anterioară a omului asupra naturii nu a putut strica echilibrul ecologic fragil, atunci noile invenții ingenioase i-au permis să obțină acest rezultat nefericit. Ca urmare, multe specii de animale au fost distruse, multe creaturi vii sunt pe cale de dispariție, iar schimbările climatice la scară largă încep pe Pământ.

Rezultatele activității umane provoacă daune atât de monstruoase mediului înconjurător, încât tot mai mulți oameni încep să-și facă griji pentru viitorul planetei noastre. Ca urmare a preocupării tot mai mari, au apărut numeroase organizații publice de conservare. Astăzi operează peste tot, monitorizează conservarea moștenirii naturale unice, unind milioane de entuziaști de pe tot globul. Dar acest lucru nu a fost întotdeauna cazul;

Nașterea organizațiilor de conservare a naturii

Începutul creării comunității internaționale de mediu poate fi luat în considerare în 1913, când a avut loc în Elveția prima Conferință Internațională privind conservarea naturii. La ea au participat 18 țări, dar întâlnirea a fost de natură pur științifică, fără a presupune nicio acțiune Zece ani mai târziu, la Paris are loc primul Congres Internațional pentru Protecția Naturii. Apoi, în Belgia s-a deschis Biroul Internațional pentru Protecția Naturii. Cu toate acestea, nu a încercat să influențeze cumva situația mediului în lume, ci pur și simplu a colectat date statistice privind rezervațiile naturale și legislația de mediu.

Apoi, în 1945, a fost creat, ceea ce a dus cooperarea de mediu între state la un nivel cu totul nou. În 1948, la ONU a fost creată o filială specială - Consiliul Internațional pentru Apărarea Naturii. El a fost responsabil pentru parteneriatele internaționale în protecția mediului. Oamenii de știință au început brusc să înțeleagă că este imposibil să rezolvi problemele de mediu la nivelul unei singure țări, deoarece un ecosistem este un mecanism delicat, plin de relații complicate, neevidente. O schimbare a echilibrului natural într-un loc de pe planetă poate avea un efect catastrofal asupra altor locuri, aparent foarte îndepărtate. Necesitatea de a rezolva împreună problemele de mediu a devenit evidentă.

Dezvoltare în continuare

Ulterior, cea internațională a devenit unul dintre cele mai importante subiecte de discuție la evenimentele științifice și culturale majore. În 1972, Suedia a găzduit Conferința ONU pentru Mediu, la care au participat 113 țări. La acest eveniment au fost puse bazele mișcării moderne de conservare a naturii. Această zi a devenit o sărbătoare internațională - Ziua Mondială a Mediului.

Au urmat apoi ani de stagnare în mișcarea ecologistă, când organizațiile publice de mediu au început să primească din ce în ce mai puține finanțări, iar popularitatea ideilor lor a început să scadă. Dar la începutul anilor 1980, situația a început să se schimbe în bine, rezultând în 1992 Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare din Brazilia. Acest eveniment a avut loc la Rio de Janeiro și a continuat munca începută în Suedia. La conferință au fost adoptate concepte de bază care ating tema dezvoltării armonioase în continuare a umanității. Modelul de dezvoltare durabilă discutat la Rio oferă o perspectivă complet nouă asupra dezvoltării ulterioare a civilizației umane. Presupune o dezvoltare controlată în anumite limite pentru a nu dăuna mediului. Conferința din Brazilia a subliniat activitățile organizațiilor de mediu până în prezent.

Zilele noastre

Astăzi, societatea este foarte alarmată de schimbările din mediu cauzate de activitatea umană. Multe țări au adoptat o serie de legi pentru a-l controla, iar organizații precum Greenpeace sau World Wildlife Fund au câștigat milioane de susținători în întreaga lume. Aproape fiecare țară mai mult sau mai puțin mare are reprezentanțe ale organizațiilor internaționale de mediu. Comunitățile online și site-urile tematice vă permit să obțineți acces rapid și convenabil la informații legate de ecologie. Internetul face posibilă, de asemenea, coordonarea eforturilor oamenilor de pe întreaga planetă - aici toată lumea poate contribui la protejarea mediului.

De asemenea, știința nu stă nemișcată; apar în mod constant invenții noi, care apropie era energiei ecologice. Multe țări au început să folosească în mod activ energia naturală: eoliană, apă, geotermală, solară etc. Desigur, emisiile produse de om nu au scăzut, iar corporațiile încă exploatează fără milă natura pentru profit. Dar interesul general pentru problema de mediu ne permite să sperăm într-un viitor luminos. Să ne uităm la cele mai mari organizații publice de mediu.

"Pace verde"

Organizația Greenpeace este de departe cea mai populară companie de mediu de pe Pământ. A apărut datorită entuziaștilor care s-au opus testării necontrolate a armelor nucleare. Primii membri ai Greenpeace, care au fost și fondatorii săi, au reușit să-i determine pe americani să oprească testele nucleare în zona insulei Amchitka. Alte proteste au determinat și Franța să oprească testarea armelor nucleare, iar alte țări s-au alăturat ulterior.

În ciuda faptului că Greenpeace a fost creată pentru a protesta împotriva testelor nucleare, activitățile sale nu se limitează la asta. Membrii organizației organizează proteste în întreaga lume pentru a ne proteja planeta de activitățile umane sinucigașe și stupide. Astfel, activiștii Greenpeace au reușit să oprească vânătoarea crudă a balenelor, care a fost desfășurată la scară industrială încă din secolul trecut.

Protestele moderne ale acestei organizații neobișnuite vizează combaterea poluării aerului. În ciuda faptului că a fost dovedit răul pe care emisiile de la fabrici și fabrici îl provoacă în atmosferă, corporațiilor și proprietarilor lor fără scrupule nu le pasă profund de toată viața de pe această planetă, le pasă doar de profit. Prin urmare, activiștii Greenpeace își țin acțiunile pentru a opri atitudinea barbară față de mediu. Din păcate, este probabil ca protestele lor să nu fie auzite niciodată.

Fondul de viata salbatica al lumii

Există o mare varietate de organizații de conservare. Lista organizațiilor neguvernamentale ar fi incompletă fără a menționa World Wildlife Fund. Această organizație operează în peste 40 de țări din întreaga lume. În ceea ce privește numărul de susținători, Wildlife Foundation este chiar înaintea Greenpeace. Milioane de oameni își susțin ideile, mulți dintre ei luptă pentru păstrarea tuturor formelor de viață pe pământ, nu doar în cuvânt, ci și în fapte, peste 1000 de proiecte de mediu din întreaga lume sunt o dovadă excelentă;

La fel ca multe alte organizații publice de conservare, World Wildlife Fund își are misiunea principală pe Pământ. Membrii acestei organizații de mediu încearcă să protejeze animalele de influența dăunătoare a oamenilor.

Programul ONU pentru Mediu

Desigur, organizațiile publice și de stat pentru protecția mediului sunt conduse de Națiunile Unite. Aceasta este cea mai mare natură. Aproape fiecare reuniune a ONU abordează probleme de mediu și cooperare internațională în îmbunătățirea situației de mediu pe planetă. Filiala care se ocupă de problemele de mediu se numește UNEP. Sarcinile sale includ monitorizarea poluării atmosferei și a oceanelor lumii și păstrarea diversității speciilor.

Acest sistem de protecție a mediului își face treaba nu numai în cuvinte, multe legi internaționale importante menite să protejeze mediul înconjurător au fost adoptate tocmai datorită ONU. UNEP a reușit să realizeze o monitorizare mai amănunțită a transportului de substanțe periculoase și a fost creată o comisie care monitorizează și încearcă să oprească acest flagel.

organizații rusești de conservare a naturii

Unele mișcări internaționale de mediu au fost descrise mai sus. Acum să ne uităm la ce organizații sunt implicate în conservarea naturii în Rusia. În ciuda faptului că popularitatea organizațiilor interne de mediu este semnificativ mai mică decât cea a colegilor lor internaționali, aceste societăți își îndeplinesc în continuare funcția și atrag noi entuziaști.

Societatea Rusă pentru Conservarea Naturii este o organizație mare și influentă care se ocupă de problemele de mediu din Federația Rusă. Îndeplinește multe sarcini diferite, una dintre principalele este promovarea cunoștințelor despre ecologie în rândul maselor, educarea oamenilor și atragerea atenției asupra problemelor de mediu. VOOP este, de asemenea, implicată în activități științifice și monitorizează respectarea legislației de mediu.

Societatea Rusă pentru Conservarea Naturii a fost creată în 1924. Faptul că această organizație a reușit să supraviețuiască până în zilele noastre, crescând în același timp numărul la trei milioane de oameni, arată interesul real al oamenilor pentru problema de mediu. Există și alte asociații rusești de ecologisti, dar VOOP este de departe cea mai mare organizație de mediu din toată Rusia.

Echipa de conservare a naturii

Echipa de Conservare a Naturii a fost creată în 1960 și își continuă activitatea până în prezent. Mai mult, unele dintre marile universități rusești s-au alăturat acestei organizații și și-au creat propriile echipe. Astăzi, DOP este angajat în aceleași activități ca și alte organizații de mediu din Rusia. Ei desfășoară lucrări explicative, încercând să îmbunătățească educația cetățenilor în sfera mediului. În plus, echipa de conservare a naturii organizează proteste împotriva distrugerii locurilor sălbatice din Rusia, ajută la lupta împotriva incendiilor forestiere și își aduce contribuția la știință.

Viitorul organizațiilor de mediu

Există o mare varietate de organizații de mediu, o listă a unora dintre reprezentanții lor neguvernamentali este următoarea:

1. Fondul de viata salbatica al lumii.
2. "Pace verde".
3. Programul Națiunilor Unite (UNEP).
4. Societatea Mondială pentru Protecția Animalelor.
5. Cuib global.

Numărul unor astfel de asociații crește în fiecare an, ele câștigă din ce în ce mai multă popularitate. Acest lucru nu este surprinzător, deoarece consecințele expansiunii barbare efectuate de om devin din ce în ce mai vizibile. Oamenii de știință și personalitățile publice, ca majoritatea oamenilor de pe Pământ, și-au dat seama de mult că ceva trebuie schimbat înainte de a transforma planeta noastră într-o groapă fără viață. Desigur, astăzi opiniile oamenilor nu sunt semnificative în niciunul dintre statele existente, ceea ce le permite magnaților industriali să-și continue afacerile murdare, profitând de impunitate și de propria lor miopie.

Cu toate acestea, există încă speranță pentru un viitor luminos. Odată cu apariția internetului, organizațiile neguvernamentale de mediu au posibilitatea de a-și desfășura activitățile educaționale cu milioane de oameni. Acum, toți cei care sunt preocupați de mediu pot comunica cu oameni care au aceleași idei și pot obține orice informații necesare despre mediu, a devenit mult mai ușor să uniți susținătorii și să coordonați protestele. Desigur, majoritatea oamenilor sunt încă victimele anilor de propagandă care zugrăvește mișcarea verde într-o lumină neplăcută. Cu toate acestea, situația se poate schimba în orice secundă, deoarece organizațiile de mediu au devenit o forță de luat în seamă.

Ce se poate face pentru a proteja natura?

Discursurile zgomotoase despre protejarea mediului și conservarea diversității speciilor pot emoționa mințile tinerilor entuziaști. Dar, din păcate, acesta este tot ce pot face cuvintele un beneficiu real naturii nu poate fi adus decât prin acțiuni. Desigur, puteți afla care organizații sunt implicate în protecția mediului în orașul dvs. și vă puteți arunca cu capul în activitățile lor utile. Această cale nu este potrivită pentru toată lumea, așa că cel mai bine este să începeți să salvați natura oprind distrugerea și poluarea ei cu propriile mâini.

Toată lumea a văzut măcar o dată luminișuri frumoase de pădure presărate cu mormane de gunoaie după vacanța furtunoasă a cuiva. Deci, înainte de a începe natura, trebuie mai întâi să încetați să-i faceți rău. Cum îi poți încuraja pe alții să-și pese de mediu dacă tu însuți poluezi mediul? Gunoiul adunat după o vacanță, un incendiu stins în timp, copaci pe care nu i-ați ucis pentru lemn de foc - toate acestea sunt foarte simple, dar aduc rezultate minunate.

Dacă toată lumea își amintește că Pământul este casa noastră, iar soarta întregii omeniri depinde de starea sa, atunci lumea va fi transformată. Pentru cei care doresc să își asume un rol mai activ în protejarea mediului, numeroase organizații ruse de conservare a naturii sunt pregătite să ofere o astfel de oportunitate. A venit epoca schimbării, astăzi se decide ce vom lăsa urmașilor noștri - o groapă de gunoi radioactivă sau o frumoasă grădină verde. Alegerea este a noastră!

Programul ONU pentru Mediu, sau UNEP(Engleză) UNEP, U nitată N acțiuni E mediu inconjurator P rogramă), este un program creat în cadrul sistemului ONU care promovează coordonarea conservării naturii la nivel de sistem. Programul a fost stabilit pe baza rezoluției Adunării Generale a ONU nr. 2997 din 15 decembrie 1972 (A/RES/2997(XXVII)). Scopul principal al UNEP este de a organiza și implementa măsuri menite să protejeze și să îmbunătățească mediul în beneficiul generațiilor prezente și viitoare. Motto-ul Programului este „Mediu pentru dezvoltare”.

Sediul UNEP este situat în Nairobi, Kenya. UNEP are, de asemenea, șase birouri și birouri regionale majore în diferite țări. UNEP este responsabil pentru rezolvarea tuturor problemelor de mediu la nivel global și regional.

Activitățile UNEP includ diverse proiecte în domeniul atmosferei Pământului, ecosistemelor marine și terestre. UNEP joacă, de asemenea, un rol semnificativ în dezvoltarea convențiilor internaționale în domeniul ecologiei și al protecției mediului. UNEP colaborează adesea cu state și organizații internaționale neguvernamentale. De asemenea, UNEP sponsorizează și facilitează adesea implementarea proiectelor legate de mediu.

Activitățile UNEP includ, de asemenea, elaborarea de recomandări și tratate internaționale cu privire la aspecte precum substanțele chimice potențial periculoase, poluarea aerului transfrontalier și poluarea canalelor internaționale de transport maritim.

Sub auspiciile UNEP, Ziua Mondială a Mediului este sărbătorită anual.

Structura

Până în 2012, Consiliul de conducere al UNEP a fost format din 58 de state alese pentru un mandat de patru ani. Locurile din Consiliu sunt distribuite geografic. Rolul Consiliului Guvernatorilor este de a determina principalele direcții de lucru pentru diferitele programe de mediu ale ONU și de a disemina idei de cooperare pe probleme de mediu între statele membre ale ONU. Secretariatul UNEP este format din 890 de angajați, dintre care aproximativ 500 sunt contractați din alte țări. Secretariatul supraveghează implementarea diferitelor politici și programe UNEP. Secretariatul este implicat și în repartizarea bugetului, a cărui mărime ajunge la aproape 105 milioane de dolari SUA și constă practic în întregime din contribuții din partea statelor membre UNEP.

Activitatea UNEP se desfășoară în următoarele șapte domenii:

• Avertizare timpurie și evaluare a conflictelor
• Implementarea politicii de mediu
• Tehnologie, producție și economie
• Cooperare regională
• Legea și convențiile mediului
• Protecția mediului global
• Comunicații și informare publică

Director executiv

Actualul director executiv al UNEP este Achim Steiner, care i-a succedat directorului anterior, Klaus Toepfer, în 2006. Dr. Toepfer a ocupat funcția de director pentru două mandate consecutive, începând din februarie 1998. Pe 15 martie, fostul secretar general al ONU Kofi Annan l-a numit pe Achim Steiner, fost director general al Uniunii Mondiale pentru Conservare, în funcția de director executiv al UNEP. O zi mai târziu, Adunarea Generală a ONU a aprobat propunerea lui Annan și l-a numit pe Steiner în funcția de director general. Numirea a fost controversată din cauza unui conflict de interese după ce s-a dezvăluit că Steiner a fost judecătorul șef al juriului care i-a acordat lui Ananna premiul de 500.000 de dolari. Ziarul londonez a spus că numirea „a ridicat noi întrebări cu privire la standardele care ar trebui aplicate înalților oficiali ONU pentru a evita conflictele de interese”. Funcția de Director General timp de 17 ani consecutiv (din 1975 până în 1992) a fost ocupată de dr. Mostafa Kamal Tolba, care a reușit să aducă problemele de ecologie și protecția mediului în discuție publică și să obțină succes în acest domeniu. Sub acest director, UNEP a obținut cel mai mare succes prin încheierea Protocolului de la Montreal în 1987, care vizează protejarea stratului de ozon. În decembrie 1972, Adunarea Generală a ONU a votat în unanimitate numirea lui Maurice Strong în fruntea UNEP. El a fost, de asemenea, secretar general al Conferinței ONU privind Mediul din 1972, care a lansat mișcarea internațională de mediu și la Summitul Pământului din 1992. Strong are o mare influență în multe domenii ale ecologiei care vizează dezvoltarea unei mișcări ecologice globale.

Anii Internaționali UNEP

• 2009 - Anul Internațional al Fibrelor Naturale (rezoluția ONU 61/189).
• 2010 - Anul internațional al biodiversității (rezoluția ONU 61/203).

Rapoarte

UNEP publică un număr mare de rapoarte, rapoarte și buletine informative. De exemplu, a patra Inițiativă Globală pentru Mediu (GEI-4) este un bun exemplu de raport privind ecologie, dezvoltare și bunăstare umană și oferă analize și informații pentru factorii de decizie și publicul larg. Una dintre ideile principale ale GEI-4 este de a avertiza omenirea că „trăiește dincolo de posibilitățile sale”. Raportul notează că umanitatea este atât de mare încât cantitatea de resurse necesare pentru a supraviețui depășește cantitatea disponibilă. Imperativul ecologic (sau cantitatea de pământ necesară pentru a asigura hrana unei persoane) este de 21,9 hectare, în timp ce capacitatea biologică a Pământului este în medie de 15,7 hectare de persoană.

Reforma UNEP

În urma publicării celui de-al patrulea raport al Grupului interguvernamental de expertiză privind schimbările climatice în februarie 2007, „Apelul de la Paris la acțiune” citit de fostul președinte francez Jacques Chirac, care a fost susținut de alte 46 de țări, a cerut înlocuirea UNEP cu un organizare mai eficientă, cu o supraveghere mai puternică Organizația Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEO), care ar trebui dezvoltat pe baza Organizației Mondiale a Sănătății. Cele 46 de țări susținătoare au inclus Uniunea Europeană, dar nu au inclus Statele Unite, Rusia, Arabia Saudită și China, cei mai mari emitenți de gaze cu efect de seră.

Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP)

În 1972, la Conferința Națiunilor Unite despre Mediul Uman de la Stockholm, a fost adoptată o recomandare de creare a UNEP, iar la cea de-a 21-a sesiune a Adunării Generale, Programul ONU pentru Mediu a fost înființat prin rezoluția 2997. Scopul principal al UNEP este de a organiza și implementa măsuri menite să protejeze și să îmbunătățească mediul în beneficiul generațiilor prezente și viitoare ale umanității.

Programul a fost creat în cadrul sistemului ONU în ansamblu și are ca scop coordonarea în domeniul protecției mediului la nivel de sistem. Principalele obiective ale UNEP sunt promovarea cooperării internaționale în domeniul mediului și elaborarea recomandărilor relevante; managementul general al politicii de mediu în cadrul sistemului ONU; elaborarea și discutarea rapoartelor periodice; promovarea dezvoltării progresive a dreptului internațional al mediului și a altora.

Din punct de vedere organizațional, UNEP este format dintr-un Consiliu de Guvernare, un Secretariat, un Consiliu de Coordonare a Mediului și Fundația UNEP voluntară.

Rolul coordonator al dreptului internațional în protecția mediului

În condițiile moderne, este firesc și inevitabil să se consolideze rolul coordonator al dreptului internațional în procesul general de reglementare legală a protecției mediului. Acest lucru se explică prin amenințarea cu daune transfrontaliere pe scară largă asupra sistemelor naționale de mediu, care decurg din multe activități moderne ale statelor. Întărirea rolului coordonator al dreptului internațional în raport cu dreptul național în domeniul protecției mediului rezultă și din evoluția situației de pericol general pentru mediu, când amploarea daunelor aduse mediului indică o tendință de perturbare a întregului sistem de mediu planetar. , spre schimbări imprevizibile în întreaga viață socială și economică a omenirii Există necesitatea dezvoltării și adoptării unor norme imperative de comportament pentru state. Aceasta ar face posibilă implementarea sarcinii de implementare a unei strategii globale de protecție a mediului a resurselor naturale, justificată de Adunarea Generală a ONU, UNEP și Comisia Mondială pentru Mediu și Dezvoltare pe baza conceptului de dezvoltare durabilă și ecologică pe termen lung.

Conceptul de dezvoltare durabilă a fost prezentat de Uniunea Internațională pentru Conservarea Naturii în 1980 într-un document numit „Strategia mondială de conservare”. Sensul conceptului este că este mai rentabil din punct de vedere economic să previi eventualele daune decât să cheltuiești bani pentru eliminarea consecințelor acesteia. În 1986, la Conferința Internațională pentru Conservare și Dezvoltare de la Ottawa, a fost elaborat un set de principii pentru a asigura dezvoltarea durabilă. În 1987, un raport al Comisiei Mondiale pentru Mediu și Dezvoltare, prezidat de Gro Harlem Brundtland, a avertizat că sunt necesare schimbări în activitățile de afaceri și în stilul de viață al oamenilor, altfel lumea se va confrunta cu o degradare dramatică a mediului. Comisia a spus că economia trebuie să răspundă nevoilor oamenilor, dar creșterea sa trebuie să fie în limitele capacităților economice ale planetei.

Noi oportunități și perspective de cooperare internațională în domeniul protecției mediului se deschid pe calea materializării rezultatelor Conferinței ONU pentru Mediu și Dezvoltare (Rio de Janeiro, 1992). Rusia a devenit parte la convențiile-cadru globale ale ONU privind schimbările climatice și diversitatea biologică.

Principala sarcină a Convenției-cadru ONU privind schimbările climatice este de a reglementa utilizarea resursei globale, care este atmosfera, prin controlul în mod egal a emisiilor globale de gaze de origine antropică.

Scopul final al Convenției este de a realiza stabilizarea concentrațiilor de gaze cu efect de seră în atmosferă la un nivel care să prevină pătrunderea antropică periculoasă în sistemul climatic.

Convenția privind biodiversitatea subliniază că conservarea biodiversității este un obiectiv comun al umanității, iar statele, având drepturi suverane asupra resurselor lor biologice, sunt responsabile pentru conservarea biodiversității lor și utilizarea durabilă a resurselor biologice. Obiectivele Convenției sunt conservarea biodiversității, utilizarea durabilă a componentelor sale și împărțirea echitabilă și echitabilă a beneficiilor care decurg din utilizarea resurselor genetice, inclusiv prin accesul și transferul adecvat de tehnologie, luând în considerare toate drepturile asupra resurselor și tehnologii.

Semnarea convențiilor sus-menționate de către reprezentanții a 154 de state servește drept un alt pas practic real către atingerea consensului global asupra celor mai stringente probleme din domeniul protecției mediului.

Unul dintre documentele adoptate de Conferință este Declarația de Principii pentru Consensul Global privind Managementul, Conservarea și Dezvoltarea Durabilă a Toate Tipurile de Păduri. Pentru prima dată, reflectă un consens național privind utilizarea și conservarea tuturor tipurilor de păduri, indiferent de locația lor geografică, în timp ce anterior accentul era pus pe pădurile tropicale.

Conferința a adoptat documente de politică: Declarația de la Rio (27 de principii care vizează promovarea guvernării economice și a comportamentului de mediu în vederea realizării unei dezvoltări durabile globale) și Agenda 21 (o strategie pentru cooperarea globală în domeniul mediului în lumina combinării obiectivelor de mediu cu dezvoltarea durabilă a mediului). Aceste documente reflectă conceptul de „parteneriat global”, care presupune necesitatea de a lua în considerare condițiile și nevoile specifice ale țărilor cu economii în tranziție, la care Rusia a fost inclusă de Conferință. Același statut a fost acordat fostelor republici sovietice și țărilor din Europa de Est.

Conform deciziei Conferinței, la ONU s-a format o nouă structură - Comisia pentru Dezvoltare Durabilă, în formarea căreia Rusia a fost implicată de la bun început.

Conferința a devenit forumul după care conceptele de protecție a mediului și dezvoltare socio-economică nu mai pot fi luate în considerare izolat.

(Referinţă)

11-10-2011

Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) este un organ al Adunării Generale a Națiunilor Unite înființat în conformitate cu rezoluția 2997 din 15 decembrie 1977 și cu recomandările Conferinței Națiunilor Unite pentru Mediu (1972, Stockholm, Suedia). Sediul UNEP este situat în Nairobi (Kenya).

Principalul organism de conducere al UNEP este Consiliul de Guvernare (GC), care este format din 58 de state membre alese de AG ONU pentru o perioadă de patru ani, în conformitate cu principiul reprezentării geografice (16 din țări africane, 13 din țări asiatice, 6 din țările Europei de Est), 10 din America Latină și Caraibe, 13 din Europa de Vest și alte țări). Federația Rusă este aleasă în mod tradițional în Consiliul de Administrație al UNEP (membră actuală până la 31 decembrie 2013).

Înainte de introducerea practicii de a organiza sesiuni MC, Comitetul la Nivel Înalt al Miniștrilor și Oficialilor (HLC) a acționat ca organism intersezonal al UNEP. La cea de-a 21-a sesiune a Comitetului de Management al UNEP (februarie 2001, Nairobi, Kenya), a fost luată decizia de a înceta activitățile acestuia (UNEP/HLC/5/3). În februarie 2011, a avut loc la Nairobi (Kenya) cea de-a 26-a sesiune obișnuită a Forumului GC UNEP/Global Ministerial pentru Mediu (UNEP/GMEF GC-26).

Începând cu anul 2000, în anii pari, sesiunile speciale ale CM UNEP/GMEF au fost de asemenea organizate în mod regulat. Cea de-a 11-a sesiune specială a UNEP/GMEF GC a avut loc în februarie 2010 pe insula Bali (Indonezia).

În conformitate cu Regula 62 din Procedura UNEP GC, există un Comitet al Reprezentanților Permanenți (CPR), format din reprezentanți permanenți ai statelor membre UNEP acreditați la Nairobi și care funcționează între sesiunile GC. Pe parcursul anului calendaristic, pe lângă participarea la grupurile de lucru, CPT organizează patru întâlniri trimestriale.

UNEP acționează ca structură cheie a sistemului ONU pentru coordonarea eforturilor comunității internaționale în domeniul protecției mediului și al utilizării durabile a resurselor naturale. Principalele activități ale UNEP sunt: ​​analiza și evaluarea stării mediului global în scopul avertizării timpurii a amenințărilor emergente asupra mediului, dezvoltarea cooperării internaționale pentru combaterea poluării mediului, îmbunătățirea în continuare a cadrului juridic al mediului, coordonarea activităților de mediu în cadrul sistemul ONU, asistență în elaborarea și adoptarea de măsuri coordonate pentru rezolvarea problemelor de mediu, acordarea de asistență în crearea și funcționarea eficientă a structurilor naționale de protecție a mediului etc.

Secretariatul UNEP, condus de directorul executiv, care este secretarul general adjunct al ONU și este numit de Adunarea Generală a ONU la recomandarea sa pentru un mandat de patru ani, acționează ca un mecanism de implementare a deciziilor în domeniul mediului. protecția și coordonarea activităților de mediu în cadrul sistemului ONU. În prezent, directorul executiv al UNEP este A. Steiner (Germania), care a fost din nou reales în acest post pentru un mandat de patru ani începând cu 15 iunie 2010.

În prezent există șase birouri regionale UNEP: pentru Europa (Geneva), pentru Africa (Nairobi), pentru America de Nord (Washington), pentru Asia și Pacific (Bangkok), pentru America Latină și Caraibe (Panama) și Asia de Vest (Manama). ). UNEP are reprezentanțele sale pentru relațiile cu UE la Bruxelles (Belgia), sediul ONU la New York (SUA) și Liga Statelor Arabe la Cairo (Egipt). În 2003, la Beijing (RPC) a fost înființat Biroul Regional UNEP pentru Asia și Pacific. Din 2000, Biroul Regional UNEP pentru Europa funcționează la Moscova (Rusia).

Sub auspiciile UNEP, există programe de mediu atât de mari precum Sistemul Global de Monitorizare a Mediului (WCMC), Sistemul Global de Date despre Resursele (GRID), Registrul Internațional al Substanțelor Chimice Potențial Toxice (IRPTC) și Centrul de Suport pentru Energie și Mediu al UNEP. ( UCCEE), Global System of Environmental Information (GRI), etc.

Programul Mărilor Regionale funcționează în cadrul UNEP, având ca scop protejarea mediului marin și utilizarea în siguranță a resurselor marine. Cele 13 convenții și planuri de acțiune care funcționează în cadrul său acoperă peste 140 de țări și se extind în multe regiuni din Africa, Marea Mediterană, Caraibe, Asia de Sud-Est, Pacificul de Nord-Vest etc. UNEP a participat activ la pregătirile pentru semnarea Convenția-cadru pentru protecția mediului marin al Mării Caspice, care este considerată una dintre cele mai de succes inițiative implementate sub auspiciile UNEP.

UNEP a sprijinit consensul guvernului în formarea unui număr de acorduri internaționale de mediu, cum ar fi Convenția de la Rotterdam privind procedura de aprobare prealabilă în cunoștință de cauză pentru anumite substanțe chimice și pesticide periculoase în comerțul internațional, Protocolul de la Montreal privind substanțele care epuizează stratul de ozon, Protocolul de la Basel. Convenția privind controlul deșeurilor periculoase și eliminarea acestora, Convenția privind comerțul internațional cu specii pe cale de dispariție etc. UNEP continuă să asiste în activitățile convențiilor privind biodiversitatea, deșertificarea și schimbările climatice. În prezent, UNEP joacă un rol cheie, se lucrează pentru a crea un mecanism internațional de finanțare pentru gestionarea substanțelor chimice periculoase și a deșeurilor, precum și pentru a dezvolta un acord global, obligatoriu din punct de vedere juridic, pentru controlul mercurului.

Finanțarea pentru UNEP provine din patru surse principale: Fondul de mediu, care constă în contribuții voluntare din partea statelor și este utilizat pentru a oferi sprijin bugetar pentru activitățile programului; contribuții vizate, incl. la fondurile fiduciare ale convențiilor de mediu; contribuții suplimentare vizate utilizate pentru proiecte specifice și transferuri din bugetul ordinar al ONU utilizate în principal pentru nevoi administrative.

La cea de-a 25-a sesiune a Consiliului de Administrație al UNEP, a fost adoptat Programul de lucru și buget al UNEP pentru bieniul 2010-11. în valoare de 180 de milioane de dolari. Începând din 2010, contribuția anuală voluntară a Rusiei la Fondul de mediu al UNEP, în conformitate cu decizia Guvernului Rusiei, a fost majorată de la 500 mii la 900 mii dolari SUA.

Federația Rusă (fostă URSS) a interacționat activ cu UNEP de la aderarea la acesta în 1976. Agenția principală pentru cooperarea cu acest program ONU este Ministerul Resurselor Naturale și Ecologiei al Federației Ruse, care acționează în relațiile sale cu UNEP în coordonare cu Ministerul rus al Afacerilor Externe.

Domeniile de cea mai mare prioritate ale interacțiunii UNEP cu Rusia în această etapă sunt monitorizarea și evaluarea stării mediului; facilitarea elaborării și coordonarea implementării politicilor și programelor de utilizare rațională a resurselor naturale; adaptarea experienței internaționale pentru rezolvarea problemelor naționale de mediu; promovarea creării de condiții economice favorabile pentru atragerea investițiilor în sectorul de mediu; extinderea și dezvoltarea cooperării în educația pentru mediu etc.

O atenție deosebită în cursul activităților comune ale proiectului este acordată intensificării cooperării în domeniile prioritare pentru Rusia: implementarea Programului Mărilor Regionale (regiunea Arctică, Marea Caspică și Marea Neagră, regiunea Pacificului de Nord-Vest - NOUPAP), protecția ecosistemului montan al regiunea Caucaz, construcția de sprijin de mediu a instalațiilor sportive pentru Jocurile Olimpice de iarnă Soci 2014.

În plus, în cadrul cooperării noastre bilaterale, domenii ale interacțiunii noastre ca acțiuni comune pentru protejarea mediului marin arctic, pentru a răspunde efectelor nocive ale substanțelor toxice persistente asupra sănătății popoarelor indigene din nordul îndepărtat al Rusiei și monitorizarea impactului schimbărilor climatice asupra râurilor mari din Siberia se dezvoltă cu succes, mobilizarea finanțării pentru proiecte de creare a surselor de energie regenerabile și eficiente din punct de vedere energetic în contextul schimbărilor climatice, crearea condițiilor în Rusia pentru implementarea Convenției de la Stockholm privind poluanții organici persistenți și elaborarea unui plan național de implementare a acestuia, consolidarea rețelei de centre de formare pentru managementul zonelor de mediu etc.