Ziua Mondială a Apărării Civile. Sărbători și evenimente din 1 martie este Ziua Civilă Mondială
01.03.2018
Emblema Organizației Internaționale de Apărare Civilă este un triunghi echilateral albastru pe un câmp portocaliu. Este destinat să identifice personalul și instalațiile de apărare civilă care sunt protejate prin Protocolul adițional la Convențiile de la Geneva din 1949 privind protecția victimelor conflictelor armate internaționale (Protocolul 1 din 1977). Țările care au semnat prezentul Protocol trebuie să se asigure că personalul, echipamentele și instalațiile de apărare civilă sunt ușor de identificat în timpul îndeplinirii sarcinilor lor. Adăposturile destinate utilizării civile trebuie, de asemenea, marcate cu emblema apărării civile.
Emblema este importantă deoarece identifică persoanele și bunurile care sunt protejate. Această emblemă este utilizată în prezent de serviciile naționale din multe țări, inclusiv de țări care nu au semnat încă Protocolul 1. Având în vedere importanța emblemei în perioade de conflict armat, țările care au semnat Protocolul și au servicii naționale de apărare civilă ar trebui:
– obligarea serviciilor naționale să utilizeze această emblemă distinctivă;
– nu permiteți utilizarea greșită a acestuia;
– să se asigure că semnificația emblemei este cunoscută nu numai personalului apărării civile și al forțelor armate, ci și populației și mass-media.
Organizația Internațională de Apărare Civilă va promova emblema în rândul membrilor săi și, în colaborare cu Comitetul Internațional al Crucii Roșii, și va disemina prevederile Dreptului Internațional Umanitar în ceea ce privește apărarea civilă.
Istoria creării și formării Organizației Internaționaleaparare civila
În 1931, generalul medical francez Georges Saint-Paul a fondat la Paris Asociația Zonelor Geneva, care ulterior a fost transformată în Organizația Internațională de Apărare Civilă. În numele organizației, cuvântul „Geneva” se referă la locul de naștere al lui Henry Dunant, fondatorul Crucii Roșii.
Ideea fondatorului „Zonelor de la Geneva” a fost de a crea în toate țările zone sau zone sigure (neutre) bine definite în mod permanent și recunoscute ca atare în timp de pace prin acorduri bilaterale sau multilaterale, în care anumite categorii de populația civilă și-ar putea găsi refugiu în timp de război (femei, copii, bolnavi și bătrâni).
În 1935, la inițiativa Asociației Zonelor de la Geneva, parlamentul francez a aprobat în unanimitate o rezoluție în care Liga Națiunilor a fost invitată să studieze posibilitatea creării în fiecare țară a unor zone, locuri și zone care, în cazul unor conflicte militare , ar putea fi protejat de ostilități și nu ar fi folosit în scopuri militare.
În 1937, Asociația a fost transferată de la Paris la Geneva și transformată în Asociația internațională pentru protecția civililor și a clădirilor istorice în timp de război. Henry Georges, un prieten și aliat al generalului serviciului medical Georges Saint-Paul, a condus Asociația și a devenit secretarul general al acesteia. Asociația, la inițiativa lui Henry George, a creat zone neutre în 1936 în timpul războiului civil spaniol (Madrid și Bilbao) și în 1937 în timpul conflictului dintre Japonia și China (Shanghai și Nanjing). Zonele neutre create au demonstrat realitatea zonelor sigure pentru civili.
De douăzeci de ani, Asociația Internațională a Zonelor de la Geneva încearcă să pună în aplicare ideea de a pregăti și de a crea în timp de pace locuri pentru refugiați - „zone sigure”, care să fie recunoscute de toate părțile în cadrul dreptului umanitar. stabilite în Convențiile de la Geneva din 12 august 1949.
Folosind protecția oferită de Convențiile de la Geneva, secretariatul Zonelor de la Geneva a început să studieze și să pregătească potențiale zone sigure. Împreună cu guvernele diferitelor țări europene, au fost elaborate planuri de evacuare a populației în zone sigure. Schimbul de idei și experiență în planificarea zonelor sigure s-a dovedit util și necesar.
În 1954, Berlin a găzduit Conferința Internațională privind Protecția Civililor în Timp de Război prin Înființarea și Recunoașterea Zonelor Neutre și a Orașelor Deschise, cunoscută sub numele de „Prima Conferință Mondială privind Apărarea Civilă”. În urma rezoluțiilor Conferinței de la Berlin, Asociația a încercat să disemineze între țări principiul pregătirii timpurii a zonelor pentru refugiați. Au avut loc consultări cu instituții și organizații naționale de apărare civilă care au fost înființate în țări care se confruntă cu amenințarea unui nou conflict de amploare.
În iulie 1956, a fost publicat „Buletinul informativ al zonelor de la Geneva” sub titlul: „Apărare civilă”. Editorialul Asociației spunea: „Activitățile Organizației Zonei Geneva în domeniul protecției copiilor, femeilor, vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități în caz de război coincid cu sarcinile autorităților naționale de apărare civilă în curs de dezvoltare din diferite țări. …. Continuăm să dezvoltăm ideea evacuării civililor în locuri de siguranță cunoscute sub denumirea de „Zone Geneva”, elaborând planuri pentru aceste zone și extinzând măsurile de protecție civilă la nivel internațional, i.e. Suntem o legătură între diferitele organizații naționale de apărare civilă.”
În 1957, a avut loc la Florența cea de-a doua conferință internațională privind apărarea civilă. În cadrul acestei întâlniri, delegații au instruit Asociația Internațională a Zonelor de la Geneva să-și extindă activitățile la toate problemele legate de protecția oamenilor și a mediului și să reorganizeze Asociația într-o organizație internațională pentru probleme de apărare civilă.
În ianuarie 1958, Asociația Internațională a Zonelor de la Geneva (o organizație neguvernamentală) a fost transformată în Organizația Internațională de Apărare Civilă (denumită în continuare ICDO) cu un nou statut care permite aderarea la guverne, societăți, asociații și indivizi. Obiectivele Organizației au fost extinse semnificativ: alături de continuarea activităților privind zonele sigure pentru refugiați, Organizația a fost obligată să stabilească legături între organizațiile naționale de apărare civilă, să stimuleze cercetarea în domeniul problemelor de protecție a populației, să asigure diseminarea experienței existente și să coordoneze eforturi în prevenirea și pregătirea pentru dezastre și realizarea activităților necesare.
În 1966, la conferința internațională privind protecția radiologică, țările membre ICDO au aprobat textul Cartei, care permitea Organizației să obțină statutul de organizație interguvernamentală. Această Cartă a devenit de fapt o convenție internațională care oferă țărilor dreptul de a deveni membre ale Organizației prin trimiterea documentelor privind acceptarea Cartei către depozitarul Organizației. Carta definește principalele obiective ale Organizației: „Intensificarea și coordonarea la nivel mondial a dezvoltării și îmbunătățirii organizației, mijloacelor și metodelor de prevenire și reducere a consecințelor cauzate de dezastrele naturale în timp de pace sau de folosirea armelor în caz de conflict. ”
La 1 martie 1972, prin decizie a Primei Adunări Generale a țărilor membre ale Organizației, a intrat în vigoare Carta ICDO.
În 1975, Carta a fost înregistrată la Secretariatul ONU la New York și publicată în Colecția de acorduri ale ONU.
La 10 martie 1976, a fost semnat un acord între ICDO și guvernul elvețian pentru a acorda statut legal ICDO ca organizație internațională cu sediul în Elveția.
Carta din 1966 a încredințat Organizației o serie de sarcini de promovare la nivel internațional a ideilor de asigurare a siguranței populației și proprietăților în toate tipurile de dezastre. ICDO a început să unească organizațiile naționale implicate în probleme de apărare civilă. De menționat că Adunarea Generală a ONU, în Rezoluția sa nr. 2034 din 1965, a cerut „Guvernelor să înființeze organe de planificare și executive adecvate care să țină cont de condițiile locale, să determine volumul și natura asistenței necesare și să gestioneze operațiunile de salvare. ”
Cu participarea ICDO, au fost elaborate protocoale adiționale la Convențiile de la Geneva, care au fost adoptate în 1977. ICDO și statele membre ICDO au jucat un rol decisiv în definirea locului și sarcinilor apărării civile în noul drept umanitar. La inițiativa ICDO a fost extins un articol special (Protocolul 1, Capitolul 6, Articolul 64), care garantează securitatea de la statele beligerante la organizațiile naționale de apărare civilă, precum și „organizațiile internaționale relevante”. Astfel, ideea de Apărare Civilă Internațională a fost inclusă în Dreptul Umanitar. Dreptul internațional umanitar, așa cum este anexat la Convențiile de la Geneva, este aplicabil numai în timp de război.
Folosind temeiul legal, statutul lor și dreptul internațional umanitar, organele de conducere ale ICDO au dus și urmăresc în toate modurile disponibile o politică de promovare a cunoștințelor și mijloacelor privind problemele de prevenire, pregătire și acțiune în timpul dezastrelor. Au fost organizate unsprezece Conferințe Mondiale de Apărare Civilă (Berlin 1954, Florența 1957, Geneva 1958, Montreux 1961, Geneva 1963, Geneva 1972, Caracas 1974, Tunis 1978, Rabat 1980, Amman 1994, Beijing 1994).
Obiectivele principale ale ICDO:
unificarea și reprezentarea internațională a serviciilor naționale de protecție civilă ale statelor membre;
promovarea creării și întăririi structurilor de protecție civilă în țările în care acestea nu au fost încă înființate;
furnizarea de asistență tehnică și consultativă, dezvoltarea de programe de formare pentru serviciile de protecție civilă;
asigurarea schimbului de probleme problematice între statele membre;
generalizarea experienței în managementul situațiilor de urgență pentru a îmbunătăți eficacitatea cooperării internaționale în caz de dezastre;
participarea la diseminarea dreptului internațional umanitar în ceea ce privește protecția și asistența civililor.
Funcții MUDO:
Stabilirea și menținerea unei strânse cooperări între agențiile însărcinate cu sarcina de a proteja și salva oameni și bunuri;
Promovarea creării și extinderii unei organizații de apărare civilă în acele țări în care o astfel de organizație nu există, în special în țările în curs de dezvoltare, precum și asistarea țărilor, la cererea acestora, în crearea și extinderea organizațiilor pentru protecția și salvarea persoane și proprietăți;
Stabilirea și menținerea unei cooperări eficiente cu agenții specializate, servicii guvernamentale, grupuri profesionale și alte organizații care pot fi considerate adecvate;
Încurajarea și asigurarea schimbului între diferite țări de informații, experiență, personal și experți în domeniul protecției și salvării persoanelor și bunurilor;
Furnizarea, la cererea statelor membre, a asistenței tehnice necesare, inclusiv furnizarea de planuri organizatorice, formatori, experți, echipamente și materiale, după caz;
Înființarea și întreținerea serviciilor tehnice necesare, inclusiv documentație, pregătirea echipamentelor, centre de cercetare și alte centre;
Colectarea și furnizarea de informații cu privire la principiile organizației de protecție și acțiune în raport cu pericolele care amenință populația în caz de inundații, cutremure, avalanșe de zăpadă, incendii majore, uragane, defecțiuni de baraj și alte distrugeri, precum și în caz de apă și poluarea aerului sau atacuri folosind mijloace moderne de război;
Colectarea si furnizarea de rapoarte, cercetari, lucrari stiintifice si documente speciale pe tema protectiei si salvarii populatiei si bunurilor;
Colectează și furnizează informații cu privire la echipamentele și materialele moderne utilizate în operațiunile de pericol;
Asistarea statelor membre în crearea unei opinii publice conștiente în rândul populației cu privire la nevoia vitală de prevenire, protecție și intervenție activă în cazul unui dezastru natural;
Studiază și participă la schimbul de cunoștințe și experiență acumulate în legătură cu măsurile preventive adecvate privind daunele produse de dezastre naturale;
Intensificarea eforturilor diferitelor organizații de salvare și grupuri de ajutorare în cazul unui dezastru natural major;
Luarea inițiativei de a implica statele membre și de a participa la operațiuni de ajutor în caz de dezastre naturale majore;
Studiul și diseminarea cunoștințelor în problema educației, formării și aprovizionării cu personal pentru instituțiile de salvare și protecție;
Promovarea cercetării științifice privind protecția și salvarea persoanelor și bunurilor folosind informații, publicarea cercetărilor și orice alte mijloace adecvate;
Admiterea în calitate de membru al Organizației este deschisă tuturor statelor.
În prezent, 56 de țări sunt state membre ICDO, 18 state au statut de observator și 30 de organizații sunt membri asociați ai ICDO.
Activitatea ICDO este organizată de Adunarea Generală, Consiliul Executiv și Secretariat.
În ultimele decenii, activitățile ICDO au devenit din ce în ce mai mult asociate cu problemele de pace, ceea ce face posibil să se vorbească mai mult despre protecția civilă a populației decât despre apărarea civilă. Schimbările politice care au avut loc în ultimii ani pe scena internațională, precum și îmbunătățirea sarcinilor atribuite autorităților de apărare civilă (atât naționale, cât și de coaliție), influențează treptat mișcarea acestor organizații către termenul de „apărare civilă”. În primul rând, vorbim despre majoritatea țărilor din Europa de Vest, Centrală și de Est, unde această tranziție, în general, a fost deja finalizată.
În legătură cu aniversarea a 25 de ani de la ICDO, a fost instituită medalia ICDO.
Pentru a atrage atenția comunității mondiale asupra importanței apărării civile și a crește gradul de pregătire a populației pentru autoapărare în caz de dezastre sau accidente, precum și pentru a ridica prestigiul serviciilor naționale de salvare, la cea de-a IX-a sesiune a Adunării Generale ICDO (rezoluție din 18 decembrie 1990), a fost luată o decizie cu privire la o sărbătoare anuală 1 martie este Ziua Mondială a Apărării Civile. 1 martie nu a fost aleasă întâmplător pentru sărbătoare. În această zi din 1972 a intrat în vigoare Carta Organizației Internaționale de Apărare Civilă, care a fost aprobată de 18 state ale lumii.
Federația Rusă este membră a ICDO din iunie 1993. Guvernul Federației Ruse a încredințat Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de dezastre să reprezinte Rusia în această organizație internațională.
Federația Rusă, reprezentată de Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență, participă de peste 20 de ani la activitățile internaționale ale ICDO, atât pe bază bilaterală, cât și ca parte a implementării inițiativelor multilaterale.
În 2012, la cea de-a 20-a sesiune a Adunării Generale a ICDO, Rusia a primit statutul de „partener strategic al ICDO”.
Sub auspiciile ICDO, Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență, atât cu promptitudine, cât și pe o bază planificată, a desfășurat diverse proiecte și programe umanitare și a furnizat echipamente de salvare și stingere a incendiilor țărilor afectate, a furnizat servicii de stingere a incendiilor și de deminare, în livrarea de ajutor umanitar și medicină specială, în implementarea sistemelor de instruire și avertizare și management al crizelor.
Astfel, din 2000, 37 de state membre și observatoare ICDO au primit asistență diversă din partea Rusiei pe bază bilaterală, în timp ce un număr de state au primit-o de mai multe ori, iar în total au fost implementate 128 de operațiuni și proiecte umanitare. Pe o bază multilaterală, în cadrul proiectelor internaționale de asistență pentru dezvoltare, în care ICDO ocupă una dintre pozițiile cheie în planurile Rusiei, în perioada 2008-2012 au fost implementate 35 de proiecte pentru o sumă totală de peste 200 milioane USD. Aceste proiecte umanitare vizează în primul rând sprijinirea economiilor celor mai sărace țări și dezvoltarea structurilor naționale moderne de protecție civilă, precum și creșterea eficienței protejării populațiilor și teritoriilor împotriva dezastrelor. În același timp, scopul unor astfel de proiecte nu este doar asistența umanitară acordată statelor în curs de dezvoltare, ci și dezvoltarea activităților internaționale ale ICDO în sine, care vizează creșterea capacităților sale statutare și, ca urmare, a autorității sale în lume. .
Aproximativ 3,5 milioane de metri pătrați au fost curățați în cadrul proiectelor de deminare umanitară. m de teritoriu, au fost descoperite și distruse peste 20 de mii de muniții neexplodate, inclusiv bombe de avioane, obuze de artilerie și alte tipuri de obiecte explozive. În prezent, se implementează un proiect pentru desfășurarea și dezvoltarea unui centru umanitar ruso-sârb la Niș.
O atenție deosebită este acordată problemelor formării specialiștilor cu înaltă calificare pentru serviciile de urgență ale statelor membre ale organizației.
În 2015, sub auspiciile ICDO au fost implementate următoarele proiecte umanitare:
dotarea școlii naționale de apărare civilă din Republica Tunisiană;
furnizarea de medicamente și produse medicale destinate Spitalului care poartă numele. Gabriel Toure în Bamako, Republica Mali;
furnizarea Republicii Guineea a 16 camioane KAMAZ echipate cu module medicale, precum și a trei containere cu medicamente și piese de schimb pentru mașini;
dotarea Serviciului de protecție civilă al Republicii Camerun;
furnizarea de ajutor umanitar Republicii Camerun, destinat refugiaților din Republica Centrafricană.
În cadrul implementării Programelor de asistență umanitară, specialiști din țările membre ICDO sunt instruiți pe baza instituțiilor de învățământ superior ale Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență.
În decembrie 2015, pe baza Ministerului Apărării de Stat al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, 7 persoane din Direcția Principală de Apărare Civilă a Ministerului Afacerilor Interne al Iordaniei au fost instruite în direcția „Managementul anti-criză în urgențe.”
În plus, au fost desfășurate cursuri de scurtă durată cu profesori de la Ministerul rus pentru Situații de Urgență, care au vizitat Abhazia, Osetia de Sud, Iordania, Camerun și Tunisia.
În fiecare an, experții Centrului pentru Situații de Urgență al Ministerului pentru Situații de Urgență al Rusiei implementează proiecte de formare pentru specialiștii în serviciile psihologice din țările membre ICDO în cadrul programului „Metodologia sprijinului psihologic pentru victimele în situații de urgență”.
În 2015, la sediul ICDO a fost deschis Centrul Internațional de Monitorizare și Coordonare (ICMC), care se dorește să devină unul dintre centrele internaționale de bază care colectează, analizează și schimbă informații operaționale privind dezastrele emergente la scară largă, monitorizarea și prognozarea situațiilor de urgență, precum și o platformă unificată pentru dezvoltarea programelor de învățare la distanță pentru specialiștii serviciilor de urgență. Această activitate a devenit o etapă importantă în dezvoltarea și promovarea inițiativei de creare a unei rețele internaționale de centre de gestionare a crizelor, implementată de Federația Rusă și ICDO. În viitor, MCMC va deveni unul dintre punctele din rețeaua centrelor de criză, permițând schimbul rapid de informații, acumularea și analiza datelor, precum și coordonarea procesului decizional în timpul unui răspuns de urgență. Lucrările continuă pentru îmbunătățirea activităților MCMC folosind resursele Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență.
Un eveniment important în cooperarea dintre Federația Rusă și ICDO a fost semnarea, în februarie 2015, în Elveția, a unui Memorandum de Înțelegere, al cărui scop principal este promovarea dezvoltării și întăririi structurilor naționale de apărare civilă ale statelor care trebuie să creeze și să îmbunătățească capacitățile lor de apărare civilă.
În general, cooperarea dintre Federația Rusă și ICDO contribuie la stabilirea mecanismelor internaționale de răspuns umanitar și a sistemelor de protecție a populației, precum și la implementarea Agendei Globale pentru Dezvoltare Durabilă, întărirea cooperării internaționale în îmbunătățirea pregătirii și a răspunsului la provocările și amenințările. al secolului XXI.
În aprilie 2014, la cea de-a 21-a sesiune a Adunării Generale ICDO, în funcția de Secretar General ICDO a fost ales în unanimitate un reprezentant rus, Vladimir Valentinovich Kuvshinov, care are o vastă experiență atât în structurile de apărare civilă, cât și în domeniul relațiilor internaționale. Aceasta a fost recunoașterea rolului important al Rusiei în sistemul internațional de apărare civilă și confirmarea valorii experienței și tehnologiei ruse în acest domeniu.
În prezent, principalele eforturi ale ICDO sunt axate pe utilizarea mecanismelor moderne în domeniul monitorizării și prognozării situațiilor de urgență, precum și pe utilizarea tehnologiilor informaționale pentru o mai bună pregătire a personalului pentru serviciile de protecție civilă și alte structuri de urgență din domeniu. a managementului dezastrelor.
Recunoașterea rolului semnificativ al ICDO în comunitatea umanitară internațională a dus la adoptarea unei rezoluții a Adunării Generale a ONU la 18 decembrie 2015, conform căreia ICDO a primit statutul de observator la Adunarea Generală a ONU.
În 2016, ICDO și-a sărbătorit cea de-a 85-a aniversare. În acest timp, ICDO a trecut de la o mică Asociație de Zone de la Geneva, creată în 1931, la Organizația Internațională de Apărare Civilă - o familie mare și unită, care include 74 de state.
Anul aniversar al ICDO a fost sărbătorit sub deviza „Apărare civilă și noi tehnologii informaționale”.
In fiecare an 1 martie Sărbătorit Ziua Mondială a Apărării Civile. Această sărbătoare este adresată datei la care a fost creată Organizația Internațională de Apărare Civilă, și anume, în 1972, 1 martie. Această sărbătoare este adesea numită și Ziua Mondială a Apărării Civile.
Adunarea Generală a Organizației Internaționale de Apărare Civilă, prin stabilirea acestei date memorabile, și-a stabilit principalul scop de a introduce populația lumii în respectarea unor standarde de viață sigure, familiarizarea oamenilor cu principalele sarcini îndeplinite de serviciile naționale de apărare civilă, cu problemele legate de protejarea cetăţenilor şi condiţiile de contracarare a situaţiilor de urgenţă.
Istoria organizației de apărare civilă
Organizația de apărare civilă a fost numită inițial „Asociația Zonei Geneva”, care a fost fondată la Paris de Georges Saint-Paul, un general medical francez, în 1931. Aceste zone au fost stabilite prin acorduri multilaterale ca „zone de securitate” locale în diferite țări ale lumii. Mai târziu, această organizație a devenit Organizația Internațională de Apărare Civilă sau, pe scurt, ICDO. Și deja în 1972. ICDO a dobândit statutul de organizație interguvernamentală.
Astfel, Organizația Internațională de Apărare Civilă a devenit o organizație interguvernamentală care este încă angajată în sprijinirea dezvoltării structurilor naționale responsabile cu siguranța populației, precum și în acordarea de asistență acestora și promovarea conservării valorilor materiale și a mediului. în timpul dezastrelor naturale și provocate de om.
Organizația Internațională de Apărare Civilă este în prezent singura organizație interguvernamentală specializată în apărarea civilă pe arena internațională.
Funcționând din 1972, Organizația Internațională de Apărare Civilă include astăzi peste 70 de țări, plus alte 20 de țări cu statut de observator. ICDO este singura organizație a cărei Cartă specifică protecția cetățenilor la nivel internațional. În special, acest lucru este facilitat de acordul bilateral de cooperare semnat între Organizația Internațională de Apărare Civilă și ONU. Datorită acestui acord s-au deschis noi oportunități pentru pregătirea specialiștilor, precum și a întregii populații, pentru eventuale situații de urgență de diferite niveluri și natură. Astfel, în centrele de formare ale organizației din Schwarzenburg, Wangen și Golion, din 1996 până în 2006, au urmat pregătire peste o sută de specialiști în apărare civilă din întreaga lume, inclusiv specialiști din țara noastră.
Dezvoltarea serviciului de apărare civilă în Rusia
În 1993, Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență a devenit și el membru al Organizației Internaționale de Apărare Civilă și de atunci își are reprezentanții permanenți în secretariatul ICDO și participă și la toate evenimentele principale organizate de această organizație. De aceea Din 1994, țara noastră sărbătorește și Ziua Mondială a Apărării Civile..
De atunci, Ministerul Situațiilor de Urgență al Federației Ruse a contribuit la consolidarea Organizației Internaționale de Apărare Civilă ca structură specializată. În special, datorită acestei influențe, baza științifică și teoretică a organizației a fost îmbunătățită, iar unele state afro-asiatice și țările CSI au fost, de asemenea, atrase de cooperare.
Din 1995 până în 1997, funcția de președinte ICDO a fost deținută de ministrul pentru situații de urgență al Federației Ruse, Serghei Șoigu.
La următoarea sesiune din 2002. Organizația internațională de apărare civilă a înaintat o inițiativă de dezvoltare a unei convenții-cadru care să ofere asistență țărilor afectate de dezastre de amploare cu mijloacele și forțele de apărare civilă internațională. În persoana Ministerului Situațiilor de Urgență, Rusia a aderat la această Convenție în septembrie 2002, deoarece această decizie poate deveni un adevărat instrument de implicare a țărilor membre ICDO în activități operaționale pentru a răspunde rapid la o varietate de situații de urgență.
ICDO, la rândul său, oferă asistență Ministerului pentru Situații de Urgență al Federației Ruse în promovarea inițiativelor de organizare a cooperării internaționale. De exemplu, ICDO promovează și diseminează în mod activ tehnologiile și evoluțiile rusești avansate în domeniul medicinei dezastrelor, stingerea incendiilor aviației, antrenamentul canin de salvare și deminarea umanitară.
Cooperarea internațională
Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență, reprezentând Federația Rusă, este un participant activ la diversele activități internaționale ale ICDO. Astfel, unul dintre astfel de proiecte internaționale a fost programul de asistare a Serbiei în lucrările de deminare, conceput pentru 2009–2012. Acest program, implementat prin Fundația ICDO, face parte dintr-un plan de sprijinire a proiectelor ruso-sârbe. În cadrul acestui program, un detașament rus a desfășurat timp de șase luni în 2009 lucrări de îndepărtare a obiectelor explozive din zona orașului Parachin.
În plus, pe baza unui acord cu partea sârbă din 2010, pe teritoriul Serbiei, în Centrul de Urgență Balcanic cu participarea bazei umanitare ruse, s-a planificat formarea unei unități comune ruso-sârbe de deminare umanitară.
Un alt aspect important în problema cooperării dintre ICDO și Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență este considerat a fi activități direcționate pentru îmbunătățirea calificărilor specialiștilor ruși, cărora li se oferă posibilitatea de a studia și de a-și îmbunătăți abilitățile la cursurile desfășurate de ICDO în centrele de formare. in jurul lumii.
În plus, ICDO diseminează experiența mondială în probleme de apărare civilă printr-un centru de documentare care emite publicații tipărite în 4 limbi, inclusiv rusă, și în special revista Apărare civilă.
Ziua Mondială a Apărării Civile există pentru a familiariza publicul larg cu sarcinile și activitatea serviciilor naționale de apărare civilă; este menită să promoveze activitățile acestora, contribuind astfel la creșterea alfabetizării populației în materie de apărare civilă.
Romanciukevici Tatyana
site pentru revista pentru femei
Când utilizați sau retipăriți material, este necesar un link activ către revista online pentru femei
Organizația Internațională de Apărare Civilă (denumită în continuare ICDO) a fost creată în 1931 ca Asociația Zonelor Geneva, menită să asigure protecția civililor în perioadele de conflict militar. În 1966, ICDO a primit statutul de organizație internațională interguvernamentală. Prin decizia Adunării Generale a ICDO, în fiecare an din 1972, 1 martie este sărbătorită ca Ziua Mondială a Apărării Civile. Prin proclamarea acestuia, Adunarea Generală și-a stabilit ca scop o familiarizare mai profundă a publicului cu sarcinile apărării civile, introducerea oamenilor în cultura siguranței vieții și informarea cu privire la principalele sarcini ale serviciilor naționale de salvare.
Astăzi ICDO este practic singura organizație din lume specializată în domeniul apărării și protecției civile la nivel internațional. Acest lucru este facilitat în mare măsură de acordul de cooperare semnat între ICDO și ONU, care a deschis noi oportunități în domeniul formării specialiștilor și populației pentru situații de urgență de diferite tipuri și niveluri.
În prezent, statele membre ICDO sunt 58 de țări - membri permanenți, 17 state au statut de observator, în plus, 30 de organizații sunt membri asociați ai ICDO. Organizația în sine are statut interguvernamental.
În 2014, rusul Vladimir Kuvshinov a fost numit secretar general al organizației. Această numire este o recunoaștere a rolului important al Rusiei în sistemul internațional de apărare civilă, confirmând valoarea experienței și tehnologiei ruse în acest domeniu.
Cooperarea dintre Organizația Internațională de Apărare Civilă și Rusia a început în mai 1993. De atunci, Federația Rusă este reprezentată în ICDO de către Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență. În prezent, Federația Rusă este un partener strategic al ICDO, ceea ce permite Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență, sub auspiciile organizației, să implementeze cele mai importante proiecte de promovare a dezvoltării internaționale. Acestea includ furnizarea de echipamente, instruire tehnică și mostre de echipamente speciale pentru dotarea serviciilor naționale de salvare, furnizarea de asistență metodologică și tehnică în dezvoltarea centrelor naționale de gestionare a crizelor, pregătirea personalului național în domeniul pregătirii și răspunsului la situații de urgență, deminare umanitară. și desfășurarea de centre umanitare regionale.
Scopul principal al țărilor care cooperează cu ICDO este consolidarea cuprinzătoare a capacităților naționale, regionale și internaționale de apărare civilă și de protecție a populației pentru a îmbunătăți pregătirea pentru situații de urgență de diferite tipuri, precum și asistența umanitară și sprijinul acordat țărilor care au nevoie în dezvoltare. a structurilor naţionale de protecţie civilă.
ICDO ajută la crearea și consolidarea structurilor de protecție civilă, oferă asistență tehnică și consultativă și dezvoltă programe de formare pentru serviciile de protecție civilă. Organizația asigură schimbul de bune practici în managementul situațiilor de urgență și generalizarea acestuia pentru a îmbunătăți eficacitatea cooperării internaționale în caz de dezastre și participă la diseminarea dreptului internațional umanitar în ceea ce privește protecția civililor și acordarea de asistență pentru lor.
Conceptul de „apărare civilă” a apărut în timpul primului război mondial și de atunci a intrat în vocabularul multor țări. Conceptul în sine se bazează pe crearea condițiilor de protecție a civililor în timpul operațiunilor militare desfășurate într-o zonă populată. Și acum acest concept continuă să provoace anxietate subconștientă și este considerat un simbol al posibilului izbucnire a ostilităților.
Astăzi, acest concept este folosit nu numai în timpul operațiunilor militare, ci și în timp de pace. Serviciul de Apărare Civilă protejează cetățenii în timpul dezastrelor naturale (inundații, cutremur, tornade, tsunami) și dezastrelor globale provocate de om, situațiilor de urgență și agravării terorismului internațional. Serviciul de Stat de Apărare Civilă este chemat să prevină astfel de dezastre, să elimine consecințele acestora și să efectueze lucrări explicative cu populația civilă, aducând la cunoștința oamenilor cum să se comporte într-o anumită situație.
Serviciul de Apărare Civilă a dezvoltat diverse semnale de avertizare, al căror sunet este individual și corespunde fiecărei situații de urgență. În plus, în zonele populate au fost create și continuă să fie create structuri de protecție, în care, în cazul unei situații periculoase, populația va putea aștepta ajutor extern.
Originile Zilei Mondiale a Apărării Civile datează din 1931. Anul acesta a apărut la Paris „Asociația Zonelor Geneva”, fondată de un cetățean francez, generalul militar Georges Saint-Paul. Înființarea Asociației a fost inițiată simultan de mai multe state. Scopul Asociației nou create a fost acela de a organiza zone de securitate pentru civili situate în toate țările participante. Crearea de zone sigure a fost planificată pe cheltuiala Asociației și s-a realizat prin încheierea de acorduri multilaterale.
Ulterior, „Asociația Zonelor Geneva” a fost transformată în Organizația Internațională de Apărare Civilă. Abrevierea ICDO (Organizația Internațională de Apărare Civilă) a câștigat recunoaștere și răspândire internațională. În rusă, abrevierea MOGO este acceptată. Din 1972, ICDO este o organizație interguvernamentală, cuprinzând 50 de țări - participanți direcți și 16 țări care au primit statutul de observator permanent.
Ziua Mondială a Apărării Civile a început să fie sărbătorită peste tot la 1 martie 1990. Data sărbătorii a fost aleasă în conformitate cu data intrării în vigoare a Cartei ICDO, care a primit aprobarea guvernelor a 18 țări participante. Sărbătorirea acestei zile își propune să promoveze diseminarea cunoștințelor și informațiilor necesare în rândul populației civile și, în același timp, să afirme prestigiul serviciilor guvernamentale de salvare.
Activitățile moderne ale ICDO au ca scop crearea condițiilor pentru pregătirea profesională a specialiștilor la nivel interstatal în domeniul managementului în situații de urgență; luarea în considerare a posibilităților de asistență altor state în crearea unor sisteme tehnologice menite să prevină apariția situațiilor de urgență. O atenție deosebită este acordată promovării cunoștințelor existente în rândul populației. În Elveția a fost creat un Centru de Formare specializată, unde specialiștii care își aplică cunoștințele în domeniul apărării naționale de stat urmează o pregătire profesională.
Ministerul Situațiilor de Urgență al Federației Ruse este membru cu drepturi depline al ICDO din 1993. Astăzi, specialiști ai Ministerului rus al Situațiilor de Urgență fac parte din secretariatul permanent și participă la evenimente majore care vizează dezvoltarea în continuare a acestei organizații.
Inna Sinozhatskaya
În fiecare an, 1 martie este sărbătorită ca Ziua Mondială a Apărării Civile. În 1931, la inițiativa mai multor state, generalul francez al Serviciului Medical Georges Saint-Paul a fondat la Paris „Asociația Zonelor Geneva” - „zone de securitate” pentru a crea zone de securitate locale în toate țările prin acorduri bilaterale și multilaterale. Ulterior, Asociația a fost transformată în Organizația Internațională de Apărare Civilă (IACO). În 1972, ICDO a primit statutul de organizație interguvernamentală.
Ziua Mondială a Apărării Civile, instituită în 1990, este sărbătorită în țările membre ICDO pentru a promova cunoștințele despre apărarea civilă și pentru a ridica prestigiul serviciilor naționale de salvare. 1 martie nu a fost aleasă întâmplător. În această zi a intrat în vigoare Carta ICDO, care a fost aprobată de 18 state.
Dintre domeniile de activitate ICDO trebuie evidențiate următoarele: formarea personalului național în domeniul managementului situațiilor de urgență, acordarea de asistență tehnică statelor în crearea și îmbunătățirea sistemelor de prevenire a situațiilor de urgență și protejarea populației, promovarea experienței și cunoștințelor în domeniul apărării civile și managementului situațiilor de urgență. probleme. Formarea specialiștilor se realizează la Centrul de Formare a Apărării Civile din Elveția.
În prezent, 58 de state sunt membre ale organizației, alte 17 state au statut de observator și 30 de organizații sunt membre asociate ale ICDO. Ministerul Rusiei pentru Situații de Urgență sa alăturat Organizației Internaționale de Apărare Civilă în 1993, are reprezentanți în secretariatul permanent al ICDO și participă la toate evenimentele majore desfășurate de această organizație.
În noiembrie 2012, la sesiunea Adunării Generale a ICDO, Federația Rusă a primit statutul de strateg. Secretarul general al ICDO este rusul Vladimir Kuvshinov. În ajunul Zilei Mondiale a Apărării Civile, el a rostit un discurs de bun venit: „Pe 1 martie, cu toții facem un bilanț al activităților noastre și aș dori să mulțumesc sincer tuturor angajaților apărării civile pentru unitate și solidaritate, pentru disponibilitatea continuă de a apără interesele populației civile, protejându-le de dezastre. Aceste calități ale specialiștilor în apărare civilă ne permit să realizăm cele mai îndrăznețe și ambițioase planuri ale noastre. Cu cât fiecare dintre noi lucrează mai bine, cu atât viața de pe planeta noastră va deveni mai sigură. Sunt încrezător că, combinând eforturile noastre, vom obține cu siguranță succes în protejarea populației de dezastre naturale și provocate de om din întreaga lume.”
Șeful Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei, Vladimir Puchkov, a felicitat toți angajații apărării civile și veteranii de sărbătoare: „Îmi exprim profunda recunoștință tuturor celor care și-au dedicat viața slujirii cauzei nobile a apărării civile și protejării populației de Situații de urgență.
Realizările și potențialul Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență sunt în primul rând meritul echipei unite și profesioniste a Ministerului, al angajaților și al veteranilor săi. Lăsați munca noastră comună coordonată, dăruirea, curajul și profesionalismul să servească la îmbunătățirea sistemului de apărare civilă și la consolidarea imaginii internaționale a Ministerului rus al Situațiilor de Urgență ca serviciu de salvare cu înaltă calificare.”
Ziua Apărării Civile astăzi este sărbătoare nu numai pentru forțele Ministerului Situațiilor de Urgență, ci și pentru toți cei care au legătură cu apărarea civilă și protecția populației, iar aceștia sunt medici, cadre militare, muncitori, servicii de salvare destinate soluționării civile. probleme de apărare, echipe profesionale de salvare și, de asemenea, unități de salvare de urgență non-standard.
Felicitări cadrelor militare, veteranilor forțelor de apărare civilă și pompierilor de stat, specialiștilor și angajaților agențiilor de apărare civilă și de urgență, voluntarilor, profesorilor de siguranță a vieții și tuturor celor pentru care Apărarea Civilă este munca lor de zi cu zi!
- Cele mai interesante ghicitori despre personaje de basm Ghici basmele, ghicitori bazate pe citate din ele
- Lectură online a cărții goat-dereza goat-dereza Înaripată, zbucioasă și uleioasă - basm popular rusesc
- Basmul popular rusesc „Cabana de iarnă a animalelor” Cine a construit coliba în basmul „Cabana de iarnă”
- Fapte necunoscute despre călătoria lui Magellan S-a găsit strâmtoarea căutată