Turism sustenabil. Cadrul logistic pentru dezvoltarea durabilă a turismului
Printre teoriile moderne ale dezvoltării turismului, un loc aparte ocupă conceptul de dezvoltare durabilă a turismului. Este evidentă necesitatea ca sectorul turismului să treacă la principiile dezvoltării durabile în condițiile moderne de globalizare și informatizare a societății. Practica arată că creșterea necontrolată a turismului, urmărind scopul de a obține rapid profit, are adesea consecințe negative, deoarece dăunează mediului, comunității locale și distruge însăși fundația pe care se sprijină funcționarea și dezvoltarea cu succes a turismului.
Dezbaterile din întreaga lume cu privire la conceptul de dezvoltare durabilă a turismului au devenit un fenomen în anii '90. ultimul secol. Cu toate acestea, fără îndoială, conceptul de dezvoltare durabilă a turismului provine din conceptul de dezvoltare durabilă în general. Conceptul de dezvoltare durabilă este multidimensional, multidimensional și ambiguu. Astfel, dezvoltarea durabilă ia în considerare perspectivele pe termen mai lung decât le consideră de obicei oamenii atunci când iau decizii și implică nevoia de management și planificare.
În timp ce termenul „sustenabilitate” în sine a intrat în uz explicit doar în ultimii 20 sau 30 de ani, ideile care îl susțin datează din cele mai vechi exemple de planificare urbană. Unele dintre primele încercări de a obține o dezvoltare durabilă au fost orașele și așezările construite și administrate de romani în timpul Imperiului Roman. De asemenea, multe sisteme agricole tradiționale s-au bazat pe principiile durabilității. Agricultura a fost desfășurată în așa fel încât să păstreze mai degrabă decât să risipească fertilitatea pământului pentru a continua să cultive alimente pe acesta în viitor.
Cu toate acestea, de-a lungul timpului, invențiile tehnologice, creșterea populației și schimbările sociale și economice au dus la creșterea producției și la urbanizare. Aceasta, la rândul său, a influențat dorința de a maximiza producția într-o perioadă scurtă de timp. Acest tip de dezvoltare a dus inevitabil la multe probleme.
Industrializarea a transformat economia și societatea, precum și mediul. S-a înțeles că dacă acest proces nu era controlat, mediul ar putea fi distrus. Cu toate acestea, până la sfârșitul anilor 60-70. Secolul XX a fost dominat de idei despre resurse nelimitate sau un potențial destul de mare de resurse utilizate, inepuizabilitatea și libertatea multor beneficii oferite de mediu. Prioritatea a fost creșterea economică cantitativă maximă posibilă, care, chiar și din punct de vedere pur matematic, mai devreme sau mai târziu trebuie să se oprească, și cu cele mai nefavorabile consecințe.
Și abia în anii 70. În secolul al XX-lea, când problemele de mediu s-au agravat brusc în întreaga lume, știința economică s-a confruntat cu sarcina de a înțelege tendințele existente în dezvoltarea economică și de mediu și de a dezvolta concepte fundamental noi de dezvoltare.
De la începutul anilor 1970. situația s-a schimbat dramatic: agravarea problemei globale a resurselor și a materiilor prime, deteriorarea situației mediului și „explozia” demografică din țările în curs de dezvoltare au contribuit la faptul că ideile anterioare despre posibilitatea unei creșteri economice practic nelimitate au fost respinse de celebrii oameni de știință americani Dennis și Donella Meadows în studiul din 1972 „Limite creșterea”. Aceștia au arătat, pe baza modelelor computerizate, modul în care creșterea economică ar putea afecta viitorul umanității dacă nivelul de poluare și utilizarea resurselor ar rămâne același.
Dacă tendințele actuale în ceea ce privește creșterea populației, industrializarea, poluarea, producția de alimente și epuizarea resurselor continuă în următorul secol, lumea ar putea atinge limitele de creștere. Ca urmare, poate apărea o deteriorare bruscă a mediului uman, incompatibilă cu existența lui ulterioară.
Cu toate acestea, este posibil să se inverseze tendințele de creștere și să se obțină o stabilitate economică și de mediu care este durabilă pe termen lung. Starea de echilibru global poate fi stabilită la un nivel care să permită satisfacerea nevoilor materiale de bază ale fiecărei persoane și să ofere fiecărei persoane șanse egale de a-și realiza potențialul personal.
Documentul care a introdus pentru prima dată conceptul de dezvoltare durabilă este Strategia Mondială a Mediului, publicată în 1980 de Uniunea Mondială pentru Conservare. Uniunea Mondială pentru Natură a propus următoarea formulare a dezvoltării durabile: „Dezvoltarea durabilă este procesul în care dezvoltarea are loc fără a deteriora sau epuiza resursele, ceea ce face posibilă dezvoltarea. Acest lucru se realizează de obicei fie prin gestionarea resurselor astfel încât acestea să poată fi reînnoite în același ritm cu care sunt utilizate, fie prin trecerea de la resursele care se reînnoiesc lent la cele care se reînnoiesc rapid. Cu această abordare, resursele pot fi folosite atât de viitor, cât și
40
generațiile prezente”.
Apoi, în 1984, Adunarea Generală a Națiunilor Unite (ONU) a decis să creeze o comisie internațională pentru mediu și dezvoltare, care trebuia să pregătească un raport corespunzător pentru ONU. În 1987, Comisia Mondială pentru Mediu și Dezvoltare, sub conducerea medicului norvegian G.H. Brundtland a publicat raportul „Viitorul nostru comun”. Acesta a raportat că cei mai săraci 20% din populația lumii dețin mai puțin de 2% din producția economiei globale, în timp ce cei mai bogați 20% dețin 75% din producție. Cei 26% din populația lumii care trăiește în țările dezvoltate consumă 80 până la 86% din resursele neregenerabile și 34 până la 53% din alimente. S-a vorbit despre strategia dezvoltării durabile ca mântuire pentru umanitate.
Comisia a definit dezvoltarea durabilă ca fiind „întâmpinarea nevoilor prezentului fără a pune în pericol nevoile generațiilor viitoare”. Esența principală a conceptului a fost următoarea: societatea umană, prin producție, procese demografice și alte forțe, creează o presiune prea mare asupra ecosferei planetei noastre, ducând la degradarea acesteia, doar o tranziție imediată pe calea dezvoltării durabile va satisface nevoilor existente, oferind în același timp generațiilor viitoare aceeași oportunitate.
În 1992, la Conferința ONU de la Rio de Janeiro, șefii a 179 de state au aprobat un plan de acțiune pentru dezvoltare durabilă, numit Agenda 21. A fost adoptată în legătură cu deteriorarea rapidă a situației mediului și cu prognoza unei posibile catastrofe globale în secolul XXI, care ar putea duce la moartea întregii vieți de pe planetă. Omenirea se confruntă cu o contradicție crescândă între nevoile tot mai mari ale oamenilor și incapacitatea biosferei de a le asigura. Ca urmare, a fost recunoscută necesitatea unei schimbări fundamentale a naturii creșterii economice și a fost proclamat conceptul de dezvoltare durabilă, pe care ar trebui să-l urmeze toate țările lumii.
Baza dezvoltării durabile ar trebui să se bazeze pe mecanisme economice care, pe de o parte, să conducă la utilizarea eficientă a resurselor naturale și conservarea mediului înconjurător și, pe de altă parte, la satisfacerea nevoilor oamenilor și la îmbunătățirea calității vieții nu. numai a generațiilor actuale, dar și a generațiilor viitoare.
Documentele finale ale conferinței au determinat principalele prevederi ale situației economice, de resurse, socio-demografice și de mediu moderne și au formulat principalele prevederi ale tranziției economiei mondiale la o strategie de dezvoltare durabilă.
Turismul nu a fost inclus ca subiect separat în Agenda 21, dar impactul său asupra conservării mediului, a patrimoniului cultural și natural și asupra unirii eforturilor diferitelor organizații pentru dezvoltarea durabilă a fost motivul dezvoltării și adoptării în 1995 a lumii. Organizația de turism (UNWTO), Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism (WTTC) și documentul Consiliului Pământului intitulat „Agenda 21 pentru Industria Călătoriilor și Turismului”.
Această lucrare examinează importanța strategică și economică a turismului, observând că există dovezi ample de supraîncărcare turistică, stațiunile care își pierd gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, problemele de transport și creșterea rezistenței locale la dezvoltarea turismului. Industria turismului și turismului are potențialul de a îmbunătăți semnificativ situația de mediu și socio-economică în toate centrele și țările în care industria își desfășoară activitatea, folosind o cultură a dezvoltării durabile a turismului. Este de a înlocui cultura consumului intensiv cu o cultură a creșterii inteligente; echilibrarea factorilor economici și de mediu ai dezvoltării; găsiți interesele comune ale turiștilor și ale localnicilor; să distribuie beneficiile primite între toți membrii societății și, în primul rând, între cele mai sărace categorii ale populației.
TL KJ KJ
Documentul conturează un program de acțiune specific pentru agențiile guvernamentale responsabile cu dezvoltarea turismului și companiile de turism pentru a crea condiții pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Se subliniază rolul important al cooperării dintre autoritățile guvernamentale, sectoarele economice și organizațiile din turism.
Organizații internaționale de vârf precum UNWTO, Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism, Federația Internațională a Operatorilor de Turism, Comisia Europeană etc. lucrează activ pentru a stimula dezvoltarea turismului durabil în întreaga lume.
UNWTO pregătește recomandări și materiale metodologice privind dezvoltarea durabilă și managementul turismului; difuzează experiențe de succes din întreaga lume, oferind guvernelor și întreprinderilor private instrumentele necesare și sprijinul consultativ pentru dezvoltarea turismului durabil. Pentru a introduce exemple de succes de dezvoltare și management al turismului, UNWTO a publicat 3 culegeri ale celor mai de succes exemple pozitive, fiecare dintre acestea conținând aproximativ cincizeci de studii de caz în mai mult de treizeci de țări din întreaga lume.
În 2004, UNWTO a articulat conceptul de dezvoltare durabilă a turismului, care afirmă că dezvoltarea durabilă a turismului necesită participarea competentă din partea tuturor părților interesate relevante și o conducere politică la fel de puternică pentru a asigura o participare și un consens larg. În plus, se observă că realizarea unui turism durabil este un proces continuu care necesită monitorizarea constantă a impactului asupra mediului, introducând, dacă este necesar,
42
măsuri preventive și corective adecvate.
Agenda definește dezvoltarea turismului durabil după cum urmează: „Dezvoltarea turismului durabil răspunde nevoilor actuale ale turiștilor și ale regiunilor gazdă, protejând și sporind în același timp oportunitățile pentru viitor. Toate resursele trebuie gestionate într-o manieră care să răspundă nevoilor economice, sociale și estetice, păstrând în același timp integritatea culturală, procesele ecologice importante, diversitatea biologică și sistemele de susținere a vieții. Produsele turistice durabile sunt produse care există în armonie cu mediul local, societatea, cultura într-un mod care beneficiază și nu dăunează turismului.
43
dezvoltare".
Dezvoltarea durabilă a turismului reprezintă dezvoltarea turismului, axată pe termen lung, în care se realizează un echilibru în implementarea obiectivelor de dezvoltare economică, de mediu, socială și culturală, a intereselor tuturor părților interesate (turiști, destinații gazdă și expeditoare, populația locală). ) sunt luate în considerare.baza utilizării raționale a resurselor turistice și parteneriatul cuprinzător.
Turismul durabil este un tip de turism care asigură utilizarea rațională a resurselor de mediu, susține caracteristicile socio-culturale ale comunităților gazdă, asigură eficiența și viabilitatea proceselor economice pe termen lung, iar o parte din fondurile primite din dezvoltarea turismului sunt utilizate. refacerea resurselor turistice și îmbunătățirea tehnologiilor de producție a serviciilor turistice.
În același timp, există mulți alți termeni care sunt strâns legați de turismul durabil, dar nu sunt așa. Toate aceste concepte se bazează pe respectul pentru natură, conservarea obiectelor culturale, responsabilitatea socială și prosperitatea economică a teritoriului (Fig. 5.1).
În general, este nevoie să ne străduim să facem orice tip de turism mai durabil. Normele și practicile de management durabil al turismului pot fi aplicate tuturor tipurilor de turism. Acum, prin însăși natura sa, majoritatea tipurilor de turism nu îndeplinesc criteriile dezvoltării durabile; este necesar să încercăm să le facem așa, să trecem la noi principii de dezvoltare a turismului.
Popularitatea majorității centrelor turistice se bazează adesea pe curățenia mediului și originalitatea culturii locale. Prin urmare, numai prin respectarea principiilor de bază ale dezvoltării durabile, centrele turistice pot conta pe succes în dezvoltarea turismului. Aceste principii includ următoarele.
¦¦¦ Durabilitatea mediului asigură că dezvoltarea este compatibilă cu menținerea proceselor ecologice de bază, a diversității biologice și a resurselor biologice.
¦¦¦ Sustenabilitatea socială și culturală asigură că dezvoltarea este compatibilă cu păstrarea valorilor și tradițiilor culturale, precum și a identității locale.
¦¦¦ Sustenabilitatea economică asigură eficienţa economică a dezvoltării şi o situaţie în care metoda aleasă de management al resurselor face posibilă utilizarea acestora de către generaţiile viitoare.
,
Membru al Prezidiului Academiei Internaționale de Turism.
Până la sfârșitul secolului al XX-lea, turismul a ocupat un loc de frunte în relațiile economice externe internaționale, a început să aibă un impact grav asupra dezvoltării economiilor țărilor individuale și a economiei mondiale în ansamblu și influența sa asupra formării produsul intern a crescut. Prin urmare, turismul a fost numit „fenomenul secolului al XX-lea”.
În ciuda obstacolelor care apar (dezastre naturale, dezastre provocate de om, atacuri teroriste etc.), turismul continuă să se dezvolte activ. Formele și metodele de organizare a călătoriilor se schimbă, apar noi tipuri de turism, se dezvoltă și se creează condiții pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Turiștii, din cauza extinderii oportunităților de obținere a informațiilor, încep să intervină din ce în ce mai mult în procesul de pregătire a unei călătorii.
Tendințele care s-au dezvoltat în industria turismului în ultimii ani indică faptul că dezvoltarea în continuare a turismului se va realiza prin introducerea pe scară largă a inovațiilor. Progresul tehnic suplimentar, apariția și implementarea inovațiilor de bază (nanotehnologie, biotehnologie etc.) și utilizarea pe scară largă a cunoștințelor vor avea un impact semnificativ.
Acest lucru va fi facilitat de lupta pentru dezvoltarea durabilă a civilizației mondiale, inclusiv a turismului.
Dezvoltarea durabilă a turismului
Dezvoltarea durabilă a turismului este capacitatea turismului de a-și menține indicatorii cantitativi și calitativi pe o perioadă lungă de timp, adică de a răspunde așteptărilor rezidenților și ale turiștilor, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung, fără a produce daune mediului înconjurător al teritoriului. care este interesat de acest fenomen.
Documentul adoptat de Adunarea Generală a Organizației Mondiale a Turismului (1985) - „Carta și Codul Turismului” - propunea prevederea că „populația locală, având dreptul de acces liber la resursele turistice, trebuie să asigure prin atitudinea și comportament respect pentru mediul natural și cultural înconjurător. Are dreptul de a aștepta ca turiștii să înțeleagă și să le respecte obiceiurile, religiile și alte aspecte ale culturii lor, care fac parte din moștenirea umanității.”
Turiștii, înțelegând că sunt oaspeți ai țării gazdă, trebuie să manifeste cel mai mare respect față de bunurile naturale și culturale ale destinației și să se abțină de la compararea diferențelor economice, sociale și culturale dintre aceștia și populația locală. Acest comportament al turiștilor poate fi facilitat de informații preliminare (înainte de călătorie): a) despre obiceiurile populației locale, activitățile lor tradiționale și religioase, interdicțiile și sanctuarele locale; b) despre valorile artistice, arheologice și culturale, faună, floră și alte resurse naturale ale teritoriului vizitat, care trebuie protejate și conservate.
În aprilie 1989, Conferința interparlamentară pentru turism a adoptat Declarația de la Haga. Declarația subliniază că „dată fiind relația profundă dintre turism și mediu, este necesar să se promoveze planificarea integrată a dezvoltării turismului bazată pe conceptul de „dezvoltare durabilă”, care a fost aprobat de Adunarea Generală a ONU; stimularea dezvoltării unor forme alternative de turism care promovează contactul și înțelegerea mai strânsă între turiști și populațiile gazdă, păstrează identitatea culturală și oferă produse și facilități turistice diverse și originale și asigură cooperarea necesară între sectorul public și cel privat în atingerea acestor obiective, atât la nivel național și internațional.”
În 1992, la Conferința Națiunilor Unite pentru Mediu și Dezvoltare, desfășurată la Rio de Janeiro, conceptul de dezvoltare durabilă a fost reafirmat în continuare. Delegațiile din 182 de țări din întreaga lume au adoptat documentul de program „Agenda 21” („Agenda 21”). Turismul ca subiect separat nu a fost inclus în acest document, dar impactul său asupra conservării mediului, a patrimoniului cultural și natural și asupra unificării eforturilor diferitelor organizații pentru dezvoltarea durabilă, a condus la dezvoltarea și adoptarea în 1995 de către Organizația Mondială a Turismului (UNWTO), Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism (WTTC) și documentul Consiliului Pământului intitulat Agenda 21 pentru Industria Călătoriilor și Turismului.
Acest document definește dezvoltarea turismului durabil astfel: „Dezvoltarea turismului durabil răspunde nevoilor actuale ale turiștilor și ale regiunilor gazdă, protejând și sporind în același timp oportunitățile pentru viitor. Toate resursele trebuie gestionate într-o manieră care să răspundă nevoilor economice, sociale și estetice, păstrând în același timp integritatea culturală, procesele ecologice importante, diversitatea biologică și sistemele de susținere a vieții. Produsele turistice durabile sunt produse care există în armonie cu mediul local, societatea, cultura în așa fel încât să beneficieze și să nu dăuneze dezvoltării turismului.” În consecință, acele tipuri de activități turistice care au cel mai mare impact pozitiv general în termeni de ecologie, economie și dezvoltare socială sunt cele mai durabile.
Agenda 21 pentru Industria Călătoriilor și Turismului afirmă că există dovezi ample de supraturism, stațiunile care își pierd gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, probleme de transport și rezistență locală în creștere la dezvoltarea turismului. Industria turismului și turismului are potențialul de a îmbunătăți semnificativ situația de mediu și socio-economică în toate centrele și țările în care industria își desfășoară activitatea printr-o cultură a dezvoltării durabile a turismului. Este de a înlocui cultura consumului intensiv cu o cultură a creșterii inteligente; echilibrarea factorilor economici și de mediu ai dezvoltării; găsiți interesele comune ale turiștilor și ale localnicilor; să distribuie beneficiile primite între toți membrii societății și, în primul rând, între cele mai sărace categorii ale populației.
Documentul conturează un program specific de acțiune al agențiilor guvernamentale responsabile de starea turismului și companiilor de turism pentru a crea condiții pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Se subliniază rolul important al cooperării dintre autorități, sectoarele economice și organizațiile din turism și se demonstrează beneficiile enorme ale trecerii accentului de la „turismul ecologic” la „turismul durabil”. Durabilitatea în turism presupune un echilibru general pozitiv de mediu, socio-cultural și economic impactul turismului și impactul pozitiv pe care vizitatorii îl au unul asupra celuilalt.
Agenda 21 pentru industria de turism și turism recomandă nouă domenii prioritare pentru acțiunea guvernamentală:
- evaluarea structurii de reglementare, economice și voluntare existente din punct de vedere al dezvoltării durabile a turismului;
- evaluarea performanței economice, sociale, culturale și de mediu a organizației;
- formare, educație și educație publică;
- planificarea dezvoltării turismului durabil;
- promovarea schimbului de informații, competențe și tehnologii legate de dezvoltarea turismului durabil între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare;
- asigurarea participării tuturor sectoarelor publice;
- dezvoltarea de noi produse turistice bazate pe principiul durabilității;
- evaluarea progresului către dezvoltarea turismului durabil;
- cooperare pentru dezvoltare durabilă.
Sarcinile companiilor de turism sunt: dezvoltarea sistemelor și procedurilor de introducere a ideilor de sustenabilitate în management și determinarea domeniilor de activitate pentru implementarea principiilor dezvoltării durabile a turismului. Agenda 21 pentru industria turismului și turismului subliniază că luarea în considerare a criteriilor economice, sociale, culturale și de mediu ar trebui să fie parte integrantă a tuturor deciziilor de management și ar trebui să aibă prioritate față de includerea de noi elemente în programele existente. Toate activitățile companiei, de la marketing la vânzări, ar trebui să fie influențate de programele de protecție, conservare și restaurare a mediului.
În ultimii ani, s-a înregistrat o tranziție treptată, dar din ce în ce mai amplă la utilizarea metodelor speciale de către companiile și întreprinderile de turism, în special cele de cazare, pentru a asigura utilizarea rațională a resurselor de mediu. Sistemele de certificare bazate pe voluntar, etichetarea de mediu, premiile pentru protecția mediului și codurile de conduită sunt din ce în ce mai utilizate și devin din ce în ce mai populare.
În 2000, renumiți operatori de turism, cu participarea Programului Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), a Comisiei pentru Educație, Știință și Cultură a Națiunilor Unite (UNESCO) și a Organizației Mondiale a Turismului (UNWTO), au creat un parteneriat voluntar non-profit , Inițiativa Tour Operatorilor pentru Dezvoltarea Durabilă a Turismului. Printre participanții la acest parteneriat se numără companii cunoscute precum TUI Group (Germania), Hotelplan (Elveția), First Choice (Marea Britanie), ACCOR (Franța) și altele. Această organizație este deschisă tuturor participanților interesați din sectorul turismului, indiferent de dimensiunea și locația lor geografică.
Participanții la această inițiativă identifică dezvoltarea durabilă ca nucleu al activităților lor de afaceri și lucrează împreună pentru a promova practici și practici care sunt compatibile cu dezvoltarea durabilă. Aceștia s-au angajat să se străduiască, atât în cadrul fiecărei organizații, cât și în relațiile lor de afaceri cu partenerii, să aplice cele mai bune practici privind utilizarea responsabilă a resurselor naturale. Pentru a realiza acest lucru, companiile vor reduce și minimiza deșeurile, vor preveni poluarea mediului; să protejeze și să conserve plantele, animalele, peisajele, ariile protejate și sistemele ecologice, diversitatea biologică, moștenirea culturală și naturală, să respecte integritatea culturilor locale și să evite impactul negativ asupra structurilor sociale; colaborează cu comunitățile și popoarele locale; folosiți produse locale și abilitățile lucrătorilor.
Organizația Mondială a Turismului este implicată activ în punerea în aplicare a prevederilor pentru dezvoltarea durabilă a turismului, care sunt stabilite în Agenda 21 pentru industriile de turism și turism. Se desfășoară activ campania „Drumul Mătăsii”, la care participă multe țări interesate; în august 2002, la Summitul Mondial pentru Turismul Durabil de la Johannesburg, a fost aprobat un program comun al UNWTO și UNCTAD - „Turismul Durabil - Eliminarea Sărăciei” - ETAPA). Programul urmărește două obiective: dezvoltarea durabilă a turismului și eradicarea sărăciei, cu scopul de a crește potențiala dependență a acestora și de a consolida rolul țărilor cel mai puțin dezvoltate și în curs de dezvoltare în dezvoltarea durabilă.
Pentru dezvoltarea durabilă a turismului, este necesar ca toate entitățile implicate în acest proces, la toate nivelurile, să își îndeplinească rolul în mod responsabil și cu respect reciproc - doar un astfel de turism poate fi durabil. De aici apariția unui nou tip de turism – turismul responsabil social. Filozofia sa este de a face schimb de tradiții culturale astfel încât popoarele lumii să se consolideze pe baza identității naționale, de a introduce turiștii în viața localnicilor, moravurile și obiceiurile acestora.
Principala problemă în organizarea unor astfel de excursii este că este necesar să-i învățăm pe turiști să se comporte ca niște oaspeți cărora li s-a permis să rămână în casă, și nu ca proprietari care trebuie să fie așteptați de toți cei din jur. Pe de altă parte, localnicii ar trebui să înceteze să-i trateze pe turiști ca pe niște oaspeți enervanti neinvitați și să înțeleagă că vizitatorii contribuie la îmbunătățirea situației economice și sociale din patria lor.
Un exemplu de dezvoltare a turismului responsabil îl reprezintă activitățile unei organizații non-profit - Asociația Italiană pentru Turism Responsabil (AITR), organizată în mai 1998. În prezent, membrii asociației sunt peste 60 de organizații care reprezintă diverse domenii ale afacerii turistice.
Conform celei mai recente versiuni a cartei, aprobată în octombrie 2005, această asociație este o asociație de nivel al doilea, adică numai organizațiile pot fi membre ale acesteia. Asociația atrage societăți care desfășoară activități care vizează diseminarea principiilor stabilite în documente privind dezvoltarea turismului durabil pe criterii de justiție, respect pentru drepturile omului, preocupare pentru sustenabilitatea economică și socială a mediului, transparență în tranzacțiile financiare, instituțional și structuri operaționale.
Carta asociației prevede că turismul responsabil se desfășoară pe baza justiției sociale și economice și în deplin respect pentru mediu și culturi. Turismul responsabil recunoaște primatul comunităților locale care găzduiesc turiști, dreptul acestora de a participa la dezvoltarea turismului durabil și de a asuma responsabilitatea socială pentru propriul teritoriu.
Activitățile de turism responsabil promovează interacțiuni de succes între întreprinderile din turism, comunitățile locale și călători. Inițial, conceptul acestui nou stil de călătorie a însemnat ca turistul însuși să aleagă traseul excursiei, metoda de deplasare prin țară și locul unde să stea peste noapte. Mulți au început să folosească acest tip de călătorie din dorința de a economisi bani, deoarece plata serviciilor intermediare a fost exclusă din costuri, iar locuințele au fost închiriate direct de la rezidenții locali. Cu toate acestea, în ultimii ani, conceptul a suferit modificări, ceea ce a afectat disponibilitatea „călătoriilor responsabile”. De când asociația s-a implicat în turismul responsabil, funcția de intermediar s-a mutat de la companiile de turism la asociația AITR.
Nu numai întreprinderile și asociațiile din turism, ci și guvernele și multe organizații neguvernamentale participă la activități pentru a asigura dezvoltarea durabilă a turismului.
În noiembrie 2003, guvernul australian, cu scopul dezvoltării durabile a industriei turistice a țării și să poziționeze mai bine turismul împotriva posibilelor șocuri viitoare, a adoptat Cartea albă pentru turism. Cartea albă prevede crearea unei baze de cooperare între autoritățile guvernamentale la diferite niveluri și industria turismului, încurajează îmbunătățirea dezvoltării tehnologice în sectorul turismului și a calității produselor turistice, practicarea dezvoltării durabile a afacerilor turistice în domeniul ecologiei și culturii.
9.5. Principiile dezvoltării durabile a turismului
Progresul științific, tehnologic și socio-economic a dus la dezvoltarea accelerată a turismului. Din această cauză, probleme serioase în domeniul ecologiei, culturii și dezvoltării sociale au apărut în locurile intens vizitate de turiști. Creșterea necontrolată a turismului, determinată de dorința de a obține un profit rapid, duce adesea la consecințe negative - daune aduse mediului și comunităților locale. Acest lucru obligă omenirea să aibă grijă de conservarea valorilor naturale, istorice și culturale. Principiile protecției biosferei la scară globală au fost consacrate în 1992 de Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare de la Rio de Janeiro, la care au participat delegații ale guvernelor din 179 de țări, numeroase organizații internaționale și neguvernamentale. La conferință a fost aprobat documentul de program „Agenda 21” („Agenda 21”) și a fost adoptată Declarația privind Mediul și Dezvoltarea.
Adoptarea acestui document a marcat începutul introducerii unei inovații radicale în domeniul turismului – principiul dezvoltării durabile a turismului, care a fost propus de UNWTO. Această inovație radicală îi obligă pe lucrătorii din turism și pe turiști să-și schimbe opiniile despre turism și relațiile dintre participanții săi.
În 1995, Agenda 21 pentru Industria Călătorii și Turismului a fost dezvoltată în comun de Organizația Mondială a Turismului, Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism și Consiliul Pământului.
Lucrarea de față examinează importanța strategică și economică a turismului, invocând numeroase rapoarte de supraîncărcare turistică, unele stațiuni care își pierd gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, problemele de transport și rezistența locală în creștere la afluxul de turiști.
Documentul a conturat un program specific de acțiune pentru departamentele guvernamentale, administrațiile naționale de turism (ANT), organizațiile din industrie și companiile de turism pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Următoarele domenii prioritare de activitate au fost identificate pentru departamentele guvernamentale:
Evaluarea cadrului de reglementare, economic și voluntar actual din perspectiva turismului durabil;
- evaluarea activitatilor economice, sociale, culturale si de mediu ale organizatiei nationale;
- formarea, educația și educația publică; planificarea turismului durabil;
- promovarea schimbului de informații, experiență și tehnologie; asigurarea participării tuturor sectoarelor publice la dezvoltarea turismului durabil;
- dezvoltarea de noi produse turistice; cooperare pentru dezvoltarea turismului durabil.
Sarcinile companiilor de turism sunt dezvoltarea și determinarea domeniilor de activitate pentru dezvoltarea turismului durabil. Domeniile prioritare de activitate ar trebui să fie conservarea și refacerea mediului: reducerea deșeurilor la minimum; implicarea personalului, clienților și publicului în soluționarea problemelor de mediu. Luarea în considerare a criteriilor economice, sociale, culturale și de mediu ar trebui să fie parte integrantă a tuturor deciziilor de management, inclusiv atunci când se introduc elemente noi în programele existente.
În 2004, Organizația Mondială a Turismului a formulat conceptul de dezvoltare durabilă a turismului (cităm):
„Normele și practicile de gestionare a dezvoltării durabile a turismului pot fi aplicate tuturor tipurilor de turism și tuturor tipurilor de destinații, inclusiv turismului de masă și diferitelor segmente de turism de nișă. Principiile durabilității se referă la protecția mediului, aspectele economice și socio-culturale ale turismului. dezvoltare și între aceste trei aspecte Trebuie să se găsească un echilibru adecvat pentru a asigura sustenabilitatea pe termen lung a turismului.Turismul durabil trebuie, prin urmare:
1) să asigure utilizarea optimă a resurselor de mediu, care constituie un element cheie al dezvoltării turismului, susținând procesele ecologice de bază și contribuind la conservarea patrimoniului natural și a diversității biologice;
2) să respecte caracteristicile socio-culturale unice ale comunităților gazdă, păstrând moștenirea culturală inerentă creată și stabilită și obiceiurile tradiționale ale acestora și să contribuie la înțelegerea reciprocă a diferitelor culturi și la tolerarea percepției lor;
3) să asigure viabilitatea proceselor economice pe termen lung, luând în considerare beneficiile acestora tuturor părților interesate care le oferă imparțial, inclusiv oportunități de angajare durabilă și generare de venituri și servicii sociale pentru comunitățile gazdă și contribuția la reducerea sărăciei.
Dezvoltarea durabilă a turismului necesită participarea competentă din partea tuturor părților interesate relevante și o conducere politică la fel de puternică pentru a asigura o participare și un consens larg. Realizarea turismului durabil este un proces continuu care necesită monitorizarea continuă a impactului asupra mediului, introducerea măsurilor preventive și/sau corective adecvate acolo unde este necesar.
Turismul durabil ar trebui să mențină, de asemenea, un nivel ridicat de satisfacție a nevoilor turiștilor, exploatând cerințele multidimensionale ale turiștilor, sporind gradul de conștientizare (conștientizare) a acestora cu privire la rezultatele durabile și promovând practicile de turism durabil în rândul acestora.”
Principala diferență între modelele de turism de masă (tradițional) și de turism durabil (Tabelul 9.1) este că o parte din beneficiile primite în cazul dezvoltării turismului durabil sunt direcționate către refacerea bazei de resurse și îmbunătățirea tehnologiilor de producere a serviciilor.
Tabelul 9.1.
Principalele diferențe dintre turismul durabil și turismul de masă (tradițional).
Factori de comparație | Turism sustenabil | Turism de masă (tradițional). |
Atragerea de turiști | Volumele de servicii turistice furnizate sunt în concordanță cu capacitățile socio-economice și de mediu ale teritoriului, care determină natura activităților turistice. | Activitățile turistice sunt axate pe o creștere constantă a fluxurilor turistice. Volumul prestării serviciilor de turism este limitat doar de capacitatea bazei materiale și tehnice |
Comportamentul turistic | Vizitatorii în timpul șederii urmează un anumit tipar de comportament în conformitate cu cultura zonei vizitate. Comportamentul vizitatorilor nu dăunează resurselor naturale, tradițiilor și obiceiurilor populației locale | Vizitatorii își aduc stilul de viață și comportamentul în zona de recreere |
Atitudine față de natură | Ceea ce este important pentru vizitatori este însăși valoarea existenței obiectelor naturale, și nu valoarea lor de utilizare | Domină atitudinea de consumator a vizitatorilor față de obiectele naturale. Obiectele naturale sunt evaluate în funcție de utilitatea lor pentru oameni |
Relații vizitator-local | Relații prietenoase, respectuoase, al căror scop este de a învăța o nouă cultură | Relații formale. Vizitatorii se consideră gazde care trebuie servite |
În 2000, renumiți operatori de turism, împreună cu UNEP (Programul ONU pentru Mediu), Comisia Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO) și Organizația Mondială a Turismului, au creat un parteneriat voluntar non-profit, Inițiativa Operatorilor de Turism pentru Durabilitate. Dezvoltarea turismului (TOI), deschis pentru toți membrii noi. Participanții la acest parteneriat identifică sustenabilitatea drept nucleul activităților lor de afaceri și lucrează împreună pentru a promova practici și practici care sunt compatibile cu dezvoltarea durabilă. Ei se străduiesc să prevină poluarea mediului; conservarea plantelor, animalelor, sistemelor ecologice, diversității biologice; protejarea și conservarea peisajului, moștenirea culturală și naturală, respectarea integrității culturilor locale și evitarea impacturilor negative asupra structurilor sociale; colaborează cu comunitățile și popoarele locale; folosiți produse locale și abilitățile lucrătorilor locali. În 2002, UNWTO, împreună cu UNCTAD, a dezvoltat programul de Turism Durabil pentru Eradicarea Sărăciei (ST-EP).
În prezent, o serie de programe internaționale sunt implementate pentru a introduce turismul durabil. Unul dintre ele este Programul de management integrat al zonelor costiere, care are statut de cod și a fost adoptat de majoritatea țărilor europene, este dezvoltat intens în America și este relevant pentru Rusia. Scopul acestui program este de a ține cont de condițiile socio-naturale specifice ale coastelor mării atunci când se organizează activități de viață și se administrează zonele de coastă. Programul european de formare pentru managementul integrat al zonelor costiere este finanțat de Uniunea Europeană.
Guvernul Republicii Belarus a luat o decizie (nr. 573 din 30 mai 2005) privind crearea a 27 de zone turistice în țară, crearea în acestea a condițiilor favorabile dezvoltării economice și atragerea investițiilor interne și străine în turism. industrie păstrând și utilizând rațional potențialul natural și moștenirea istorico-culturală.
Uniunea Internațională Social-Ecologică (ISEU), creată în Rusia în 1998 și numărând peste 10 mii de oameni din 17 țări, a inclus în 2005 în programul său de activități proiectul „Dezvoltarea turismului durabil în țările membre ale ISA”. În iulie 2006, IUEC a organizat o sesiune specială la Irkutsk dedicată dezvoltării turismului durabil pe lacul Baikal.
În 2005, a avut loc o „Mase rotundă privind turismul, educația pentru mediu și managementul ariilor naturale special protejate”, dedicată conservării resurselor biologice.
Regiunea Kaliningrad a adoptat o Cartă pentru Dezvoltarea Turismului Durabil. Acesta prevede implementarea a 15 proiecte pilot, inclusiv restaurarea vechii rute poștale de pe Spit Curonian, renașterea tradițiilor și meșteșugurilor populare pe moșia Pineker, organizarea de centre pentru dezvoltarea turismului rural în Guryevsky și Nesterovsky. raioane pe baza agriculturii ţărăneşti etc.
În noiembrie 2005, la Moscova, sub auspiciile UNESCO, a avut loc o conferință internațională „Politica inovatoare în sfera conservării patrimoniului cultural și dezvoltării turismului cultural și educațional”. Participanții au discutat despre rolul statului în crearea unui sistem eficient de interacțiune între toate părțile interesate (stat, afaceri, societate), în conservarea siturilor din patrimoniul cultural mondial și dezvoltarea turismului cultural și educațional.
Recent, au început să se dezvolte așa-numitele tipuri de turism netradiționale - ecologic, rural, extrem, de aventură, responsabil social.
Filosofia turismului responsabil social este de a face schimb de tradiții culturale, de a consolida pe baza identității naționale, de a cunoaște viața localnicilor, moravurile și obiceiurile lor. Este important aici ca turiștii să se comporte ca niște oaspeți cărora li s-a permis să stea în casă, și nu ca niște proprietari care trebuie să fie serviți de toți cei din jurul lor. În același timp, locuitorii locali nu ar trebui să trateze turiștii ca pe niște oaspeți neinvitați enervanti a căror prezență trebuie tolerată; ei ar trebui să înțeleagă că vizitatorii contribuie la îmbunătățirea situației economice și sociale din țara lor natală. Schema de management pentru turismul responsabil din punct de vedere social este prezentată în Fig. 9.1.
Orez. 9.1. Cadrul de management al turismului responsabil din punct de vedere social
Turismul responsabil din punct de vedere social recunoaște rolul dominant al comunităților locale și responsabilitatea lor socială pentru propriul teritoriu.
1. Turism durabil. Principalele direcții de tranziție către turismul durabil2. Caracteristicile turismului de evenimente în lume. Geografia celor mai mari carnavale și festivaluriLista literaturii folosite 1.Turism durabil. Principalele direcții de tranziție către turismul durabil Turismul durabil este turismul care răspunde nevoilor turiștilor moderni și ale populației locale și în același timp păstrează și crește oportunitățile de viitor.Turismul durabil presupune posibilitatea de a crea condiții pe termen lung atât pentru dezvoltarea turismului în sine, cât și pentru conservarea resursele naturale, valorile sociale și culturale ale societății. În același timp, scopul său este atingerea unui nivel de trai mai ridicat al populației prin creșterea economică și conservarea beneficiilor de mediu și a capitalului natural pentru generațiile viitoare. Această abordare se încadrează în tendințele turistice globale care determină formarea unui nou brand turistic, când conservarea înaltă a complexelor naturale și culturale este o condiție indispensabilă pentru dezvoltarea durabilă.Turismul durabil este cel mai tânăr concept de turism prietenos cu mediul. Este, în esență, o aplicare privată a conceptului de dezvoltare durabilă, care presupune integrarea aspectelor sociale, economice și de mediu în procesul decizional și în activitățile practice. Dezvoltat în 1987, conceptul de dezvoltare durabilă a devenit ideea centrală a Conferinței ONU pentru Mediu și Dezvoltare (Rio de Janeiro, 1992) și a fost recunoscut ca un model de dezvoltare eficient de marea majoritate a țărilor, ai căror reprezentanți au semnat un număr a documentelor internaționale legate direct de implementarea practică a conceptului de dezvoltare durabilă.Nevoia de dezvoltare durabilă a turismului devine din ce în ce mai vizibilă în fiecare an, pe măsură ce aspectele negative ale influenței sectorului turistic devin din ce în ce mai evidente, iar cele pozitive efectele nu sunt la fel de semnificative ca înainte. Dezvoltarea turismului în întreaga lume are un impact semnificativ asupra stării mediului natural. De la impactul vizual al arhitecturii hotelurilor și stațiunilor până la poluarea fonică și a aerului din creșterea traficului, poluarea apei și pierderea habitatelor naturale.Acum și pentru viitorul previzibil, apare o nouă mentalitate în societate, cu accent pe dezvoltarea durabilă, care deja a condus la apariția unor noi motivații în turism, determinate de nevoia de a dobândi o experiență turistică responsabilă din punct de vedere ecologic și social. Numai în acest caz unitățile de turism au șanse de succes pe termen lung. Astfel, transformarea gândirii în societate determină dezvoltarea evolutivă a turismului, care se reflectă în formarea nu numai a unor tipuri de turism orientate spre natură, ci și a contribuit la apariția unei noi direcții în turism, asigurând sustenabilitatea în acest sector al economia. Actorul cu autoritate în domeniul turismului durabil este OMC. Ea a formulat principiile turismului durabil deja în 1988. Potrivit OMC, turismul durabil este „o direcție de dezvoltare a turismului care ne permite să răspundem nevoilor turiștilor acum, ținând cont de interesele regiunii gazdă și permițându-ne să menținem această oportunitate în viitor. Aceasta implică gestionarea tuturor resurselor în așa fel încât nevoile economice, sociale și estetice să fie satisfăcute, menținând în același timp integritatea culturală și ecologică, fără a afecta diversitatea biologică și sistemele de susținere a vieții.” Principiile durabilității în turism se rezumă la durabilitatea de mediu, culturală, economică. , precum și durabilitatea pentru comunitățile locale. În practică, aceasta înseamnă că toate companiile de turism trebuie să implementeze activitățile propuse pentru a realiza o dezvoltare durabilă pe termen lung.2. Caracteristicile turismului de evenimente în lume. Geografia celor mai mari carnavale și festivaluri În fiecare zi, în diferite părți ale planetei, au loc un număr imens de evenimente interesante și interesante, la care putem asista și participa. Dacă vrem să vedem cu ochii noștri carnavalul de la Rio sau Veneția, să defilăm prin New York de Halloween, să degustăm bere verde irlandeză de Ziua Sf. Patrick, să sărbătorim Anul Nou budist în Thailanda sau să sărbătorim ziua de naștere a Reginei la Amsterdam - vă rog! Toate acestea sunt destul de accesibile și se numesc „turism de evenimente.” Aceasta este o invenție minunată pentru oamenii care sunt mobili, entuziaști, lejer și, în același timp, suferă de o eternă lipsă de timp. Puteți zbura, de exemplu, în Islanda pentru doar câteva zile, puteți privi aurora boreală sau puteți urmări migrația balenelor în Africa de Sud, iar impresiile vor dura mult timp. Până la următorul eveniment interesant.Turismul de evenimente este un tip de turism destul de tânăr. Turismul de evenimente este o activitate extrem de interesantă și s-a dezvoltat destul de rapid în ultima perioadă. Principala diferență între turismul de evenimente este că scopul călătoriei este programat să coincidă cu un anumit eveniment - un eveniment Mulți turiști pasionați de turismul de evenimente își concentrează călătoriile pe sărbătorile locale, târguri și festivaluri. Zonele deosebit de populare ale turismului de evenimente au devenit recent vizite la meciuri de fotbal și concerte de celebrități.Turismul de evenimente este în cea mai mare parte un tip individual de recreere, care este plin de o atmosferă constantă de vacanță. Oamenii care pleacă într-o astfel de călătorie vor trăi fără îndoială multe momente luminoase, de neuitat, pe care le vor aminti toată viața.Tot turismul de evenimente poate fi împărțit în mai multe categorii, care sunt selectate în funcție de amploarea evenimentului. Pe aceasta baza se disting evenimente nationale si internationale. Tot în turismul de evenimente se pot distinge mai multe direcții, care se împart în funcție de subiect: festivaluri naționale, festivaluri de film și teatru, spectacole de teatru, prezentări de modă, festivaluri gastronomice, festivaluri de muzică etc. Astăzi, turismul de evenimente se dezvoltă dinamic în Rusia. Revista Forbes a publicat o listă cu cele mai mari petreceri și festivaluri din lume pentru 2008. Printre acestea se numără Carnavalul brazilian, Mardi Gras, Oktoberfest și Love Parade. Orice festival sau carnaval din lista Forbes poate fi de interes atât pentru toți iubitorii de divertisment, cât și pentru turiștii pasionați.Carnavalul din Rio de Janeiro (Brazilia) are loc în februarie și este unul dintre cele mai populare din lume. Brazilia, carnaval și dans - pentru mulți acest lucru înseamnă distracție și o vacanță vibrantă. Carnavalul de la Rio atrage aproximativ 700 de mii de turiști în fiecare an.Mardi Gras, New Orleans (SUA) Mardi Gras are loc în perioada 2-5 februarie. Acesta este unul dintre cele mai mari festivaluri cu participarea trupelor de jazz și carnavalele și balurile la scară largă.Oktoberfest, München (Germania) Data - de la 20 septembrie până la 5 octombrie. Aceasta este o adevărată vacanță pentru iubitorii de bere, cârnați bavarezi, carne prăjită, carusele și cultura germană. În fiecare an turişti din multe ţări ale lumii vin la Oktoberfest din München.Ajunul Anului Nou în Las Vegas (SUA) Sărbătorit în noaptea de 31 decembrie spre 1 ianuarie. În acea noapte, a fost stabilit un preț record pentru o sticlă de șampanie: în Las Vegas, costul ajunge la 1 mie de dolari pe sticlă. A avut loc în perioada 6-14 iulie la Pamplona (Spania). Un adevărat eveniment pentru iubitorii de sporturi extreme și lupte cu tauri.Festivalul Burning Man, Black Rock, Nevada (SUA) Sărbătorit anual de la 25 august până la 1 septembrie. Tradiția festivalului de foc Burning Man a început în 1985, când actorii și spectatorii unui spectacol de stradă din San Francisco au ars pe plajă o figură de lemn de aproximativ 2,5 metri înălțime. De atunci, înălțimea uriașului de lemn a crescut, spectacolul a devenit din ce în ce mai încântător, dobândind noi farse și obiecte pentru ardere, scenarii și tradiții. Ziua Bastiliei, Paris (Franța) Sărbătorită în mod tradițional pe 14 iulie. Dedicat Marii Revoluții Franceze, și anume ziua cuceririi Bastiliei, care a avut loc în 1789. Este una dintre sărbătorile preferate din Franța.Parada Iubirii, Dortmund (Germania) În 2007, sărbătoarea Paradei Iubirii a avut loc în orașul Essen. Festivalul atrage anual milioane de fani ai dansurilor naționale și a muzicii de dans din întreaga lume Carnavalul de la Bremen (ianuarie, anual) Majoritatea oamenilor nici măcar nu își pot imagina cum poate fi carnavalul din Bremen. Nordul Germaniei nu este cunoscut pentru emoționalitatea și temperamentul său scurt, dar carnavalul demonstrează că orașul știe să se distreze. În timpul carnavalului, sunt organizate diverse parade, concerte și multe altele.Festivalul Internațional de Film de la Berlin (februarie, anual) Festivalul Internațional de Film de la Berlin este cel mai mare eveniment din Germania și unul dintre cele mai importante din Europa. Datele Festivalului Internațional de Film de la Berlin înapoi în 1951 și în prezent este unul dintre festivalurile de film centrale ale lumii, alături de Cannes și Veneția.Festivalul de la Berlin s-a distins întotdeauna prin bun gust și sofisticare. Inițial, pentru competiție au fost selectate filme „de elită”, așa-numitul „cinema non-box office”, dar foarte artistic și extrem de spiritual. 1. Builenko V.F. Turism. - Rostov-pe-Don: Phoenix, Neoglori, 2008.2. Geografia turismului: manual. - M.: KnoRus, 2009.3. Gulyaev V.G., Selivanov I.A. Turism. Economie, management, dezvoltare durabilă. - M.: Sportul sovietic, 2008.4. Carnavalele. Sărbători. - M.: Lumea Enciclopediilor, 2005.5. Kaczmarek J., Stasiak A., Wlodarczyk B. Produs turistic. - M.: Unitate-Dana, 2008.6. Konstantinova N. Țara carnavalului. - M.: Nauka, 2009.7. Lukyanova N.S. Geografia turismului. Regiunile turistice ale lumii și Rusia. - M.: KnoRus, 2009.Progresul științific, tehnologic și socio-economic a dus la dezvoltarea accelerată a turismului. Din această cauză, probleme serioase în domeniul ecologiei, culturii și dezvoltării sociale au apărut în locurile intens vizitate de turiști. Creșterea necontrolată a turismului, determinată de dorința de a obține un profit rapid, duce adesea la consecințe negative - daune aduse mediului și comunităților locale. Acest lucru obligă omenirea să aibă grijă de conservarea valorilor naturale, istorice și culturale. Principiile protecției biosferei la scară globală au fost consacrate în 1992 de Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare de la Rio de Janeiro, la care au participat delegații ale guvernelor din 179 de țări, numeroase organizații internaționale și neguvernamentale. La conferință a fost aprobat documentul de program „Agenda 21” („Agenda 21”) și a fost adoptată Declarația privind Mediul și Dezvoltarea.
Adoptarea acestui document a marcat începutul introducerii unei inovații radicale în domeniul turismului – principiul dezvoltării durabile a turismului, care a fost propus de UNWTO. Această inovație radicală îi obligă pe lucrătorii din turism și pe turiști să-și schimbe opiniile despre turism și relațiile dintre participanții săi.
În 1995, Agenda 21 pentru Industria Călătorii și Turismului a fost dezvoltată în comun de Organizația Mondială a Turismului, Consiliul Mondial pentru Călătorii și Turism și Consiliul Pământului.
Lucrarea de față examinează importanța strategică și economică a turismului, invocând numeroase rapoarte de supraîncărcare turistică, unele stațiuni care își pierd gloria de odinioară, distrugerea culturii locale, problemele de transport și rezistența locală în creștere la afluxul de turiști.
Documentul a conturat un program specific de acțiune pentru departamentele guvernamentale, administrațiile naționale de turism (ANT), organizațiile din industrie și companiile de turism pentru dezvoltarea durabilă a turismului. Următoarele domenii prioritare de activitate au fost identificate pentru departamentele guvernamentale:
- - evaluarea structurii de reglementare, economice și voluntare existente din punct de vedere al turismului durabil;
- - evaluarea activitatilor economice, sociale, culturale si de mediu ale organizatiei nationale;
- - formarea, educația și educația publică; planificarea turismului durabil;
- - promovarea schimbului de informații, experiență și tehnologie; asigurarea participării tuturor sectoarelor publice la dezvoltarea turismului durabil;
- - dezvoltarea de noi produse turistice; cooperare pentru dezvoltarea turismului durabil.
Sarcinile companiilor de turism sunt dezvoltarea și determinarea domeniilor de activitate pentru dezvoltarea turismului durabil. Domeniile prioritare de activitate ar trebui să fie conservarea și refacerea mediului: reducerea deșeurilor la minimum; implicarea personalului, clienților și publicului în soluționarea problemelor de mediu. Luarea în considerare a criteriilor economice, sociale, culturale și de mediu ar trebui să fie parte integrantă a tuturor deciziilor de management, inclusiv atunci când se introduc elemente noi în programele existente.
În 2004, Organizația Mondială a Turismului a formulat conceptul de dezvoltare durabilă a turismului (cităm):
„Normele și practicile de gestionare a dezvoltării durabile a turismului pot fi aplicate tuturor tipurilor de turism și tuturor tipurilor de destinații, inclusiv turismului de masă și diferitelor segmente de turism de nișă. Principiile durabilității se referă la protecția mediului, aspectele economice și socio-culturale ale turismului. dezvoltare și între aceste trei aspecte Trebuie să se găsească un echilibru adecvat pentru a asigura sustenabilitatea pe termen lung a turismului.Turismul durabil trebuie, prin urmare:
- 1) să asigure utilizarea optimă a resurselor de mediu, care constituie un element cheie al dezvoltării turismului, susținând procesele ecologice de bază și contribuind la conservarea patrimoniului natural și a diversității biologice;
- 2) să respecte caracteristicile socio-culturale unice ale comunităților gazdă, păstrând moștenirea culturală inerentă creată și stabilită și obiceiurile tradiționale ale acestora și să contribuie la înțelegerea reciprocă a diferitelor culturi și la tolerarea percepției lor;
- 3) să asigure viabilitatea proceselor economice pe termen lung, luând în considerare beneficiile acestora tuturor părților interesate care le oferă imparțial, inclusiv oportunități de angajare durabilă și generare de venituri și servicii sociale pentru comunitățile gazdă și contribuția la reducerea sărăciei.
Dezvoltarea durabilă a turismului necesită participarea competentă din partea tuturor părților interesate relevante și o conducere politică la fel de puternică pentru a asigura o participare și un consens larg. Realizarea turismului durabil este un proces continuu care necesită monitorizarea continuă a impactului asupra mediului, introducerea măsurilor preventive și/sau corective adecvate acolo unde este necesar.
Turismul durabil ar trebui să mențină, de asemenea, un nivel ridicat de satisfacție a nevoilor turiștilor, exploatând cerințele multidimensionale ale turiștilor, sporind gradul de conștientizare (conștientizare) a acestora cu privire la rezultatele durabile și promovând practicile de turism durabil în rândul acestora.”
Principala diferență între modelele de turism de masă (tradițional) și de turism durabil (Tabelul 9.1) este că o parte din beneficiile primite în cazul dezvoltării turismului durabil este utilizată pentru a restabili baza de resurse și
Îmbunătățirea tehnologiilor de producție a serviciilor.
Tabel - Principalele diferențe între turismul durabil și turismul de masă (tradițional).
Factori de comparație |
Turism sustenabil |
Turism de masă (tradițional). |
Atragerea de turiști |
Volumul serviciilor turistice oferite este în concordanță cu capacitățile socio-economice și de mediu ale teritoriului, care determină natura activităților turistice. |
Activitățile turistice sunt axate pe o creștere constantă a fluxurilor turistice. Volumul prestării serviciilor de turism este limitat doar de capacitatea bazei materiale și tehnice |
Comportamentul turistic |
Vizitatorii în timpul șederii urmează un anumit tipar de comportament în concordanță cu cultura teritoriului vizitat. Comportamentul vizitatorilor nu dăunează resurselor naturale, tradițiilor și obiceiurilor populației locale |
Vizitatorii își aduc stilul de viață și comportamentul în zona de recreere |
Atitudine față de natură |
Ceea ce este important pentru vizitatori este însăși valoarea existenței obiectelor naturale, și nu valoarea lor de utilizare |
Domină atitudinea de consumator a vizitatorilor față de obiectele naturale. Obiectele naturale sunt evaluate în funcție de utilitatea lor pentru oameni |
Relații vizitator-local |
Relații prietenoase, respectuoase, al căror scop este de a învăța o nouă cultură |
Relații formale. Vizitatorii se consideră gazde care trebuie servite |
În 2000, renumiți operatori de turism, împreună cu UNEP (Programul ONU pentru Mediu), Comisia Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO) și Organizația Mondială a Turismului, au creat un parteneriat voluntar non-profit, Inițiativa Operatorilor de Turism pentru Durabilitate. Dezvoltarea turismului (TOI), deschis pentru toți membrii noi. Participanții la acest parteneriat identifică sustenabilitatea drept nucleul activităților lor de afaceri și lucrează împreună pentru a promova practici și practici care sunt compatibile cu dezvoltarea durabilă. Ei se străduiesc să prevină poluarea mediului; conservarea plantelor, animalelor, sistemelor ecologice, diversității biologice; protejarea și conservarea peisajului, moștenirea culturală și naturală, respectarea integrității culturilor locale și evitarea impacturilor negative asupra structurilor sociale; colaborează cu comunitățile și popoarele locale; folosiți produse locale și abilitățile lucrătorilor locali. În 2002, UNWTO, împreună cu UNCTAD, a dezvoltat programul de Turism Durabil pentru Eradicarea Sărăciei (ST-EP).
În prezent, o serie de programe internaționale sunt implementate pentru a introduce turismul durabil. Unul dintre ele este Programul de management integrat al zonelor costiere, care are statut de cod și a fost adoptat de majoritatea țărilor europene, este dezvoltat intens în America și este relevant pentru Rusia. Scopul acestui program este de a ține cont de condițiile socio-naturale specifice ale coastelor mării atunci când se organizează activități de viață și se administrează zonele de coastă. Programul european de formare pentru managementul integrat al zonelor costiere este finanțat de Uniunea Europeană.
Guvernul Republicii Belarus a luat o decizie (nr. 573 din 30 mai 2005) privind crearea a 27 de zone turistice în țară, crearea în acestea a condițiilor favorabile dezvoltării economice și atragerea investițiilor interne și străine în turism. industrie păstrând și utilizând rațional potențialul natural și moștenirea istorico-culturală.
Uniunea Internațională Social-Ecologică (ISEU), creată în Rusia în 1998 și numărând peste 10 mii de oameni din 17 țări, a inclus în 2005 în programul său de activități proiectul „Dezvoltarea turismului durabil în țările membre ale ISA”. În iulie 2006, IUEC a organizat o sesiune specială la Irkutsk dedicată dezvoltării turismului durabil pe lacul Baikal.
În 2005, a avut loc o „Mase rotundă privind turismul, educația ecologică și managementul ariilor naturale special protejate”, dedicată conservării resurselor biologice din Kamchatka.
Regiunea Kaliningrad a adoptat o Cartă pentru Dezvoltarea Turismului Durabil. Acesta prevede implementarea a 15 proiecte pilot, inclusiv restaurarea vechii rute poștale de pe Spit Curonian, renașterea tradițiilor și meșteșugurilor populare pe moșia Pineker, organizarea de centre pentru dezvoltarea turismului rural în Guryevsky și Nesterovsky. raioane pe baza agriculturii ţărăneşti etc.
În noiembrie 2005, la Moscova, sub auspiciile UNESCO, a avut loc o conferință internațională „Politica inovatoare în sfera conservării patrimoniului cultural și dezvoltării turismului cultural și educațional”. Participanții au discutat despre rolul statului în crearea unui sistem eficient de interacțiune între toate părțile interesate (stat, afaceri, societate), în conservarea siturilor din patrimoniul cultural mondial și dezvoltarea turismului cultural și educațional.
Recent, au început să se dezvolte așa-numitele tipuri de turism netradiționale - ecologic, rural, extrem, de aventură, responsabil social.
Filosofia turismului responsabil social este de a face schimb de tradiții culturale, de a consolida pe baza identității naționale, de a cunoaște viața localnicilor, moravurile și obiceiurile lor. Este important aici ca turiștii să se comporte ca niște oaspeți cărora li s-a permis să stea în casă, și nu ca niște proprietari care trebuie să fie serviți de toți cei din jurul lor. În același timp, locuitorii locali nu ar trebui să trateze turiștii ca pe niște oaspeți neinvitați enervanti a căror prezență trebuie tolerată; ei ar trebui să înțeleagă că vizitatorii contribuie la îmbunătățirea situației economice și sociale din țara lor natală. Schema de management pentru turismul responsabil din punct de vedere social este prezentată în Fig. 9.1.
Turismul responsabil din punct de vedere social recunoaște rolul dominant al comunităților locale și responsabilitatea lor socială pentru propriul teritoriu.