Principii universale de organizare. ONU este o organizație internațională universală, organizațiile universale sunt
Principiile comunicării în lanț, ingresiune, selecție, echilibru mobil și veriga slabă sunt universale.
Principiul unei conexiuni în lanț - orice conexiune de complexe are loc prin legături comune care formează o conexiune în lanț.
În caz contrar, pentru a forma un singur întreg din mai multe componente, este necesar ca aceste componente să aibă ceva în comun, adică. elemente de potrivire. De exemplu, ce poate uni oamenii? Unii oameni împărtășesc interese comune sau obiective comune. Cineva este unit de o durere comună etc. Atelierele unei întreprinderi industriale sunt unite printr-un proces comun de producție. Vânzătorul și cumpărătorul sunt uniți de un produs pe care unul trebuie să-l vândă, iar celălalt trebuie să-l cumpere.
Principiul intrării (intrarii) - formarea unei conexiuni în lanț se realizează prin intrarea unor complexe organizatoare între cele organizate.
Principiul ingresiunii este o continuare logică a principiului conexiunii în lanț, întrucât se afirmă că formarea unei legături între componente are loc deoarece componentele organizatoare active au elemente comune cu cele organizate și „intră” între ele.
Principiul ingresiunii se manifestă atât în natură, cât și în activitatea umană. De exemplu, formarea unei legături chimice între elemente are loc prin mișcarea electronilor de-a lungul unui orbital care unește elementele chimice. În acest caz, nucleele elementelor chimice sunt complexe organizate, iar electronii stratului exterior sunt organizatori.
În mod similar, în producție, combinarea stațiilor de lucru individuale într-o linie de producție se realizează folosind un transportor. În același timp, locurile de muncă sunt complexe organizate, iar transportorul este unul organizator.
Urmând principiile comunicării în lanț și ingresiune, pentru a stabili contactul cu o altă persoană, trebuie să vorbiți cu el despre ceea ce îl interesează. Acest lucru trebuie luat în considerare la stabilirea contactelor interpersonale, în special la organizarea și desfășurarea negocierilor.
Principiul selecției - fiecare eveniment sau afirmație poate fi considerată atât păstrarea sau multiplicarea unor activități și conexiuni într-un anumit complex sau sistem în ansamblu, cât și eliminarea sau slăbirea altora.
În natură, cea mai frapantă manifestare a acestui principiu este selecția naturală, care apare din cauza luptei pentru existență. Există multe exemple de diverse manifestări ale principiului selecției în activitatea umană. Omul realizează selecția artificială selectând animale și plante.
În procesul de planificare strategică, este selectat cel mai favorabil program de dezvoltare pe termen lung pentru organizație. Pe parcursul concurenței, poziția pe piață a unor participanți este întărită, iar alții sunt slăbite.
Orice criză are nu numai consecințe negative, ci și pozitive pentru economia țării. Orice problemă din viața unei persoane ar trebui să servească drept lecție pentru el în viitor. După cum a spus cardinalul de Retz: „Ar trebui să ne gândim planurile în așa fel încât chiar și eșecul să ne aducă anumite beneficii”.
Principiul echilibrului mobil – orice păstrare a formelor trebuie considerată ca un echilibru mobil al acestor forme, iar echilibrul mobil este egalitatea relativă a proceselor de asimilare și dezasimilare.
Acest principiu poate fi explicat astfel: orice organizație, atât biologică cât și socială, funcționează sustenabil prin procesele de asimilare și dezasimilare.
Asimilare - Aceasta este asimilarea de către sistem a elementelor din mediul extern, care în același timp formează grupări cu celelalte elemente ale sale, adică. utilizat de sistem.
Dezasimilarea este pierderea elementelor sistemului în mediul extern. Mai mult, aceste elemente vin în combinație cu elemente ale mediului extern.
Procesele de asimilare și dezasimilare au loc în sistemele biologice în timpul metabolismului și în sistemele sociale - ca mișcarea personalului, materialelor și energiei. În plus, echilibrul între formele individuale de organizații se realizează prin distrugerea unora și apariția altora, similare. Astfel, se asigură o anumită proporționalitate între organizațiile mari, mijlocii și mici dintr-o regiune sau țară, între persoane de diferite vârste, niveluri de educație, sex etc.
Principiul verigii slabe - integritatea oricărui sistem este determinată de stabilitatea verigii celei mai slabe.
Acest principiu decurge direct din legea minimului. Ghidându-se de acest principiu, este posibil să se rezolve probleme importante de tactică militară, activitate economică și politică. De exemplu, în procesul de analiză a activității economice se identifică rezervele de producție și se elaborează direcții de utilizare a acestora. Acestea ar putea fi măsuri de îmbunătățire a eficienței resurselor:
- - echipamente - introducerea unui mod de operare în mai multe schimburi, modernizarea echipamentelor învechite;
- - materiale - respectarea mai strictă a standardelor de consum de materiale și revizuirea acestora;
- - personal - cresterea standardelor de productie, eliminarea absenteismului si intarzierilor la munca, imbunatatirea sistemului de salarizare etc.
În mod similar, procesul de planificare strategică identifică punctele slabe ale concurenților și le ia în considerare atunci când își dezvoltă strategia.
Organizațiile internaționale sunt printre cele mai dezvoltate și diverse mecanisme de reglementare a vieții internaționale. În 1998, existau 254 de organizații interguvernamentale. Specialistul francez C. Zorgbib identifică trei trăsături principale care definesc organizațiile internaționale: în primul rând, voința politică de a coopera, consemnată în actele de înființare; în al doilea rând, prezența unui personal permanent care să asigure continuitate în dezvoltarea organizației; în al treilea rând, autonomia competenţei şi deciziilor. Dintre organizațiile internaționale putem distinge: 1. organizații interguvernamentale (OIG - sunt asociații stabile de state în baza tratatelor internaționale, care dețin anumite competențe convenite și organisme permanente), 2. organizații neguvernamentale (ONG-uri - entități neteritoriale, deoarece membrii nu sunt state suverane. ) OIG-urile cu caracter direct politic au apărut după Primul Război Mondial (Liga Națiunilor, Organizația Internațională a Muncii), precum și în timpul și mai ales după cel de-al Doilea Război Mondial, când în 1945 Națiunile Unite a fost formată la San Francisco, menită să servească drept garant al securității colective și al cooperării între țările membre în domeniile politic, economic și social. Tipologii de organizații interguvernamentale: Universale (ONU), Regionale (OSCE), Interregionale (Organizația Conferinței Islamice), Funcționale (Uniunea Poștală Universală), Scop General (ONU), Economice (AELS), Financiare (OMC, Banca Mondială), Științific (Eureka) , Complex.
Ca subiecte ai relațiilor internaționale, organizațiile internaționale pot intra în relații interstatale în nume propriu și, în același timp, în numele tuturor statelor incluse în acestea.Numărul organizațiilor internaționale este în continuă creștere.Organizațiile internaționale acoperă o varietate de aspecte ale relațiilor internaționale. Sunt create în zone economice, politice, culturale, naționale, au anumite caracteristici și specificități.Rolul cel mai semnificativ în sistemul de relații internaționale îl joacă Națiunile Unite (ONU). A devenit practic primul mecanism din istorie pentru o interacțiune largă și cu mai multe fațete între diferite state în scopul menținerii păcii și securității, promovării progresului economic și social al tuturor popoarelor.
Mai multe despre subiectul proiectelor pentru o organizare universală a păcii și a cooperării internaționale:
- Pătuțuri. Organizații internaționale universale, 2011
Organizațiile economice internaționale universale includ:
1) Consiliul Economic și Social al ONU (ECOSOC). Consiliul Economic și Social al ONU (ECOSOC) este unul dintre principalele organe ale Națiunilor Unite, care coordonează cooperarea în domeniile economic și social al ONU și al agențiilor sale specializate. Domeniul de activitate al Consiliului Economic și Social include:
· Promovarea progresului economic și social, inclusiv îmbunătățirea nivelului de trai și ocuparea deplină a populației;
· Dezvoltarea modalităților de rezolvare a problemelor internaționale în domeniile economic, social și sanitar;
· Promovarea cooperării internaționale în domeniul culturii și educației;
· Crearea condițiilor pentru respectarea universală a drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
ECOSOC este format din 54 de state alese de Adunarea Generală pentru un mandat de trei ani.
2) Organizația Mondială a Comerțului (OMC). La 1 ianuarie 1995, Organizația Mondială a Comerțului (OMC) și-a început activitățile, ținând cont de regulile Acordului General pentru Tarife și Comerț (GATT) care a fost în vigoare până în 1994. Scopul principal al OMC este orientarea comercială și economică a statelor membre pentru îmbunătățirea nivelului de trai prin: asigurarea ocupării depline a forței de muncă; creșterea producției și schimburilor comerciale de bunuri și servicii; utilizarea optimă a surselor de materii prime pentru a asigura dezvoltarea, protecția și conservarea pe termen lung a mediului. OMC are următoarea structură:
1. Conferința ministerială (la fiecare doi ani).
2. Consiliul General: Comitetul de soluționare a litigiilor, Mecanismul de revizuire a politicii comerciale (TPRM).
3. Organisme subsidiare: Consiliul Servicii, Consiliul Produselor, Consiliul Aspecte Comerciale ale Drepturilor de Proprietate Intelectuală; Comisia pentru comerț și dezvoltare, Comisia pentru buget. Conform prevederilor GATT și OMC, principalul instrument de reglementare a comerțului exterior ar trebui să fie tariful vamal. Documentele relevante conțin norme legale care definesc condițiile de reglementare a tarifului vamal. De exemplu, sunt permise următoarele măsuri: restricții administrative privind comerțul exterior din motive neeconomice; restricții administrative asupra comerțului exterior în vederea depășirii unei situații economice dificile (prejudicii grave cauzate industriei naționale, dezechilibru
balanța de plăți etc.); suprimarea concurenței neloiale între furnizorii de mărfuri străine; restricții voluntare asupra exporturilor și importurilor prin acordul reciproc al guvernelor sau firmelor din țările exportatoare și importatoare; restricții impuse din motive non-economice (protecția securității naționale, protecția mediului etc.).
3) Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE). Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (abrev. OCDE, Organizația engleză pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, OCDE) este o organizație economică internațională a țărilor dezvoltate care recunoaște principiile democrației reprezentative și ale unei economii de piață liberă.
Creată în 1948 sub denumirea de Organizația pentru Cooperare Economică Europeană (OEEC) pentru a coordona proiecte de reconstrucție economică a Europei în cadrul Planului Marshall.
În anii 1960, componența și sfera geografică a OCDE s-au extins, iar organizația include acum 34 de țări, inclusiv majoritatea statelor membre UE. Comisia Europeană (un organism al Uniunii Europene) participă, de asemenea, la activitatea organizației ca membru individual. Statele membre OCDE reprezintă aproximativ 60% din PIB-ul global. Statele pentru care nu este indicată data intrării în OCDE au devenit membre în 1961.
4) Cooperarea Economică Asia-Pacific (APEC)– un forum interguvernamental care reunește aproximativ 20 de state din regiune și are oficial statut consultativ. În cadrul acestuia, sunt elaborate reguli regionale de desfășurare a activităților comerciale, de investiții și financiare, și au loc reuniuni ale miniștrilor sectoriali și ale experților pe tema cooperării în diverse domenii. Toate deciziile sunt luate pe baza consensului. Organismele de lucru care se ocupă de probleme economice includ:
Comitetul pentru comerț și investiții, inclusiv un subcomitet pentru standardizare și un subcomitet pentru procedurile vamale;
Comitetul Economic și Grupurile de Lucru: Promovarea Comerțului; pe investiții; privind evoluțiile științifice din industrie și tehnologie; pe telecomunicații; la transport; privind cooperarea energetică; privind statisticile comerțului și investițiilor; privind conservarea resurselor marine; pe pescuit; pe turism, precum și un grup pe întreprinderi mici și mijlocii;
5) Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN). Declarația Creației Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est, ASEAN(Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est, ASEAN) a fost semnată la 8 august 1967 la Bangkok de reprezentanții Indoneziei, Malaeziei, Singapore, Thailandei și Filipinelor. Membrii săi sunt: Vietnam (1995), Brunei (1984), Indonezia, Cambodgia (1999), Laos, Malaezia, Myanmar, Singapore, Thailanda, Filipine. Secretariat ASEAN a fost educat în 1976 si se afla in Jakarta. Obiective de bază ASEAN pe bazat pe Bangkok declarații: promovarea dezvoltării economice, sociale și culturale prin cooperare între țările din regiune; asigurarea stabilității economice și politice în regiune; rezolvarea problemelor intraregionale.
6) Comisia Economică pentru Europa a ONU. Comisia Economică pentru Europa a Națiunilor Unite (UNECE) este o organizație regională a Consiliului Economic și Social al ONU (ECOSOC).
Comisia Economică pentru Europa a Națiunilor Unite (UNECE) a fost creată în 1947 pentru a promova cooperarea economică între țările membre ale acestei comisii. Este una dintre cele cinci comisii regionale ale Organizației Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Economică și Socială (ECOSOC). Organizația are 56 de state membre. Alături de țările europene, organizația include Statele Unite ale Americii, Canada, Turcia, Israel și fostele republici sovietice din Asia Centrală. Sediul UNECE este situat la Geneva, Elveția. Bugetul anual este de aproximativ 50 de milioane de dolari SUA.
7) Camera de Comerț Internațională. Camera Internațională de Comerț (ICC) este o organizație globală de afaceri ale cărei obiective principale sunt să ofere îndrumări privind politica și practica economică bazate pe regulile comerciale și de investiții și să dezvolte standarde de afaceri.
ICC a fost creat în 1919. Membrii ICC sunt comitete și grupuri naționale din peste 60 de țări. În 75 de țări în care astfel de comitete sau grupuri nu au fost create, entitățile economice (firmele) exercită calitatea de membru direct la CPI. Locație - Paris (Franța). Principalele obiective ale ICC sunt:
Reprezintă comerț, industrie, finanțe, transport, asigurări și, în general, toate sectoarele de afaceri internaționale;
Rezumați pozițiile persoanelor, firmelor, corporațiilor și organizațiilor implicate în comerțul internațional și activitățile de afaceri conexe și comunicați-le agențiilor interguvernamentale relevante și guvernelor naționale prin comitete naționale, grupuri și membri direcți;
Elaborarea de măsuri eficiente și consecvente în domeniul economic și juridic pentru a promova dezvoltarea armonioasă și libertatea comerțului internațional;
Furnizarea de servicii practice și de expertiză comunității internaționale de afaceri;
Încurajarea cooperării eficiente între antreprenori și organizațiile lor din propriile țări.
8) Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială(UNIDO). Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială, UNIDO, este o agenție specializată a Națiunilor Unite ale cărei eforturi se concentrează pe combaterea sărăciei prin creșterea productivității. UNIDO ajută țările în curs de dezvoltare și țările cu economii în tranziție în lupta lor împotriva marginalizării în mediul globalizat de astăzi. Organizația mobilizează cunoștințele, experiența, informațiile și tehnologia și, prin urmare, promovează angajarea productivă, dezvoltarea economică competitivă și sustenabilitatea mediului. UNIDO a fost creată în 1966 și a devenit o agenție specializată a Națiunilor Unite în 1985. În cadrul sistemului comun al Națiunilor Unite, UNIDO este responsabilă de promovarea, în cooperare cu 174 de state membre, a dezvoltării industriale a tuturor țărilor în curs de dezvoltare. În timp ce Organizația are sediul la Viena, UNIDO este activă în domeniu prin cele 34 de birouri de țară și regionale, 19 birouri de investiții și promovare a tehnologiei și 9 centre tehnologice.
9) Organizarea Cooperării Economice la Marea Neagră. Organizația de Cooperare Economică a Mării Negre este o organizație interguvernamentală care reunește 12 state din regiunea Mării Negre și din Balcanii de Sud. OCEMN a fost înființată la 1 mai 1999 pe baza Tratatului de Cooperare Economică a Mării Negre din 25 iunie 1992. Sediul organizației este situat la Istanbul.
Introducere…………………………………………………………………………………………….3
1. ONU este un organism internațional universal………………………………………………..5
1.1 Istoria ONU………………………………………………………………….5
1.2 ONU: concept, elemente și sarcini…………………………………………………………………12
2. Sistemul principalelor organe ale ONU………………………………………………………………….16
2.1 Structura ONU și focalizarea activităților organismelor sale…………...16
2.2 Organismele subsidiare ale ONU……………………………………………………21
3. Modalități de dezvoltare ulterioară a ONU………………………………………………………………….34
Concluzie……………………………………………………………………………………….37
Lista surselor utilizate………………………………………………..39
Introducere
Tema acestui curs este determinată de faptul că Națiunile Unite nu numai că ocupă un loc central în sistemul organizațiilor interstatale, dar joacă și un rol excepțional în dezvoltarea politică internațională modernă. Creată în 1945 ca organizație internațională universală care vizează menținerea păcii și securității internaționale și dezvoltarea cooperării între state, ONU reunește în prezent 192 de țări ale lumii.
Impactul ONU asupra relațiilor internaționale moderne este semnificativ și cu mai multe fațete. Este determinată de următorii factori principali:
ONU este cel mai reprezentativ forum de discuții între state pe probleme de actualitate ale dezvoltării internaționale.
Carta ONU este fundamentul dreptului internațional modern, un fel de cod de conduită general acceptat pentru state și relațiile lor; alte tratate și acorduri internaționale sunt comparate cu acesta.
ONU în sine a devenit un mecanism important pentru stabilirea regulilor internaționale și ocupă un loc cu totul special printre alte organizații - sursele dreptului internațional. La inițiativa și în cadrul ONU, au fost încheiate sute de convenții și tratate internaționale care reglementează situația într-o mare varietate de sfere ale vieții publice.
Principiile construirii ONU (în primul rând în acordarea unui statut special membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate) au reflectat realitățile obiective ale sistemului politic internațional, iar schimbarea lor a devenit principalul stimulent pentru munca în curs de reformare a acestei organizații.
Sub umbra ONU, există un număr mare de organizații interguvernamentale care reglementează viața internațională în cadrul scopului lor funcțional.
ONU este înzestrată cu o competență extrem de importantă pentru a rezolva problemele de război și pace, inclusiv prin utilizarea forței armate.
Scopul acestei lucrări este de a analiza statutul ONU, competența principalelor sale organe de a respecta clasificarea sa ca organizație internațională universală.
Sarcina este de a arăta particularitatea formării ONU ca organizație universală.
1 Organizație internațională universală a ONU
1.1 Istoria ONU
Sistemul ONU a început cu mai bine de 100 de ani în urmă ca un mecanism de guvernare a comunității globale. La mijlocul secolului al XIX-lea au apărut primele organizații internaționale interguvernamentale. Apariția acestor organizații a fost cauzată de două motive care se exclud reciproc. În primul rând, formarea, ca urmare a revoluțiilor burghezo-democratice, a unor state aspirante suverane care luptă spre independența națională și, în al doilea rând, succesele revoluției științifice și tehnologice, care au dat naștere unei tendințe de interdependență și interconectare a statelor.
După cum știți, sloganul inalienabilității și inviolabilității suveranității poporului și a statului a fost unul dintre cele mai semnificative din timpul revoluțiilor burghezo-democratice din multe țări europene. Noua clasă conducătoare a căutat să-și consolideze dominația cu ajutorul unui stat puternic și independent. În același timp, dezvoltarea relațiilor de piață a stimulat accelerarea progresului științific și tehnologic, inclusiv în domeniul instrumentelor de producție.
Progresul științific și tehnologic, la rândul său, a dus la faptul că procesele de integrare au pătruns în economiile tuturor țărilor dezvoltate din Europa și au provocat o conexiune cuprinzătoare a națiunilor între ele. Dorința de a se dezvolta în cadrul unui stat suveran și imposibilitatea de a face acest lucru fără o cooperare largă cu alte state independente au condus la apariția unei astfel de forme de relații interstatale ca organizațiile internaționale interguvernamentale.
La început, scopul principal al cooperării interstatale în cadrul organizațiilor internaționale ar putea fi considerat controlul asupra proceselor de integrare. În prima etapă, organizațiilor interguvernamentale li sa atribuit o funcție tehnico-organizatorică mai degrabă decât o funcție politică. Acestea au fost concepute pentru a dezvolta tendințe de integrare cu scopul de a implica statele membre. Domeniul obișnuit de cooperare este comunicațiile, transportul, relațiile cu coloniile.
Problema apariției primei organizații internaționale rămâne încă controversată. Avocații internaționali se referă cel mai adesea la Comisia Centrală pentru Navigația Rinului, care a apărut în 1815, ca atare. Pe lângă comisiile europene și americane pe râurile internaționale, caracterizate prin competență strict specializată, în secolul al XIX-lea au fost create așa-numitele organizații cvasi-coloniale, precum Irianul de Vest de scurtă durată, precum și uniuni administrative.
Sindicatele administrative s-au dovedit a fi cea mai potrivită formă de dezvoltare a organizațiilor interguvernamentale.
După imaginea și asemănarea uniunilor administrative, a căror sarcină principală a fost cooperarea statelor în domenii speciale, organizațiile interguvernamentale s-au dezvoltat de-a lungul unui secol.
Începutul secolului al XX-lea a marcat sfârşitul dezvoltării liniştite a multor state. Contradicțiile inerente începutului dezvoltării capitalismului au dat naștere unui război mondial. Primul Război Mondial nu numai că a întârziat dezvoltarea organizațiilor internaționale, dar a dus și la dizolvarea multora dintre ele. În același timp, conștientizarea caracterului distructiv al războaielor mondiale pentru întreaga civilizație umană a influențat apariția proiectelor de creare a organizațiilor internaționale de orientare politică în vederea prevenirii războaielor.
Ideea creării unei organizații interguvernamentale globale care să prevină războaiele și să mențină pacea a ocupat mintea omenirii de mult timp.
Unul dintre aceste proiecte a stat la baza Societății Națiunilor (1919), care nu a devenit niciodată un instrument eficient de cooperare politică și internațională.
În general, în perioada de la Primul până la Al Doilea Război Mondial, dezvoltarea problemelor de organizare a păcii și securității internaționale s-a deplasat foarte lent.
Al Doilea Război Mondial, prin amploarea sa și prin metodele de teroare folosite de armatele fasciste, a dat un impuls puternic inițiativelor guvernamentale și publice de organizare a păcii și securității.
La nivel guvernamental, problema creării unei organizații internaționale de securitate a apărut, de fapt, încă din primele zile ale războiului.
Există dezacord în literatura științifică despre care dintre aliați și în ce document a fost primul care a propus crearea Națiunilor Unite. Oamenii de știință occidentali au numit acest document Carta Atlantică a lui Roosevelt și Churchill din 14 august 1941. Cercetătorii sovietici s-au referit pe bună dreptate la Declarația sovieto-polonă din 4 decembrie 1941.
Cu toate acestea, la 14 august 1941, președintele SUA Franklin Delano Roosevelt și prim-ministrul Regatului Unit Winston Churchill au semnat un document în care s-au angajat să „colaboreze cu alte popoare libere, atât în război, cât și în pace”. Setul de principii ale cooperării internaționale în menținerea păcii și securității a fost numit ulterior Carta Atlanticului. Primele schițe ale ONU au fost trasate la Conferința de la Washington din septembrie-octombrie 1944, unde Statele Unite, Regatul Unit, URSS și China au convenit asupra scopurilor, structurii și funcțiilor viitoarei organizații. La 25 aprilie 1945, delegații din 50 de țări s-au întâlnit la San Francisco pentru Reuniunea Națiunilor Unite (numele propus pentru prima dată de Roosevelt) și au adoptat o Cartă formată din 19 capitole și 111 articole. La 24 octombrie, Carta a fost ratificată de cei 5 membri permanenți ai Consiliului de Securitate și de majoritatea statelor semnatare și a intrat în vigoare. De atunci, 24 octombrie a fost numită Ziua ONU în calendarul internațional.
Un pas important spre crearea ONU a fost conferința puterilor aliate de la Moscova în 1943.
Într-o declarație din 30 octombrie 1943, semnată de reprezentanții URSS, SUA, Marea Britanie și China, aceste puteri declarau că „recunosc necesitatea înființării, cât mai curând posibil, a unei organizații internaționale generale pentru menținerea pacea si securitatea internationala, bazata pe principiul egalitatii suverane a tuturor statelor iubitoare de pace, din care toate aceste state, mari si mici, pot fi membre.”
Particularitățile acestei organizații ar trebui numite un caracter politic pronunțat, manifestat în orientarea sa către probleme de pace, securitate și competență extrem de largă în toate domeniile cooperării interstatale. Aceste caracteristici nu erau caracteristice organizațiilor interguvernamentale anterioare.
Cursul ulterioar de pregătire a noii structuri interguvernamentale internaționale este bine cunoscut și descris în detaliu în multe studii istorice și juridice. Cele mai importante etape ale creării ONU sunt numite pe bună dreptate conferința de la Dumbarton Oaks (1944), la care au fost convenite principiile și parametrii de bază ai mecanismului de activitate a viitoarei organizații. Conferința Crimeii de la Ialta din februarie 1945, cu participarea șefilor a trei guverne - sovietic, britanic și american - a discutat pachetul de documente propus de conferința de la Dumbarton Oaks, completându-l într-o serie de puncte și a hotărât convocarea o conferință a Națiunilor Unite în SUA în aprilie 1945 a anului.
Această decizie a fost pusă în aplicare la Conferința de la San Francisco, desfășurată între 25 aprilie și 26 iunie 1945, care a culminat cu adoptarea documentelor fondatoare ale Națiunilor Unite. La 24 octombrie 1945, în urma depunerii instrumentelor de ratificare de către cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate și o majoritate a altor state, a intrat în vigoare Carta ONU.
Apariția unei noi organizații internaționale, a cărei creare a fost asociată cu așteptările unei păci durabile, a dat speranță și pentru dezvoltarea cooperării între toate statele în materie de dezvoltare economică și socială.
Trebuie menționat că inițial ideile statelor aliate cu privire la sfera de competență a noii organizații interguvernamentale nu au coincis în mare măsură. Guvernul sovietic a văzut ONU în primul rând ca pe o organizație pentru menținerea păcii și securității internaționale, menită să protejeze umanitatea de un nou război mondial. Iar statele aliate au considerat această orientare ca una dintre cele mai importante, ceea ce a făcut posibil să se convină destul de fără conflict asupra creării Consiliului de Securitate - un organism cu competențe extinse în materie de pace și securitate. Totodată, proiectul sovietic al Cartei ONU, propus la Dumbarton Oaks, prevedea că „organizația trebuie să fie o organizație de securitate și problemele economice, sociale și în general umanitare să nu fie incluse în competența sa; organizațiile speciale, speciale ar trebui să fie creat pentru aceste probleme"
Problema clasificării organizațiilor internaționale are semnificație atât teoretică, cât și clasică. Clasificarea este concepută pentru a înțelege clar și precis natura și caracteristicile unei anumite organizații internaționale.
Clasificarea organizațiilor internaționale poate fi efectuată după următoarele criterii:
natura juridică a organizațiilor;
amploarea activităților organizației;
subiectul activităților organizației;
Pentru a determina natura juridică a unei organizații, este necesar în primul rând să se ia în considerare natura actului constitutiv al organizației. Pe această bază, organizațiile internaționale sunt împărțite în organizații interstatale (interguvernamentale) și organizații internaționale neguvernamentale.
Organizațiile interstatale (interguvernamentale), de regulă, sunt înființate pe baza unor acorduri (tratate) multilaterale. Fondatorii și participanții unor astfel de organizații sunt state.
Organizațiile internaționale neguvernamentale (INGO), dimpotrivă, sunt create nu de state, ci de indivizi și funcționează pe baza unor carte adoptate de acestea.
Recent, rolul organizațiilor neguvernamentale a crescut; ONG-urile sunt considerate pe bună dreptate ca un fenomen remarcabil al celei de-a doua jumătate a secolului al XX-lea, reflectând întărirea transformărilor democratice în lume. În același timp, problema personalității juridice internaționale a OING-urilor rămâne controversată în știința dreptului internațional. Subiectele dreptului internațional includ necondiționat organizațiile interstatale (interguvernamentale), care sunt împărțite în universale şi regionale.
Organizații internaționale universale concepute pentru participarea tuturor statelor lumii. Organizațiile internaționale universale includ în primul rând Națiunile Unite, a cărei cartă a fost adoptată la o conferință de la San Francisco pe 26 iunie 1945 și a intrat în vigoare la 24 octombrie 1945. Principalele obiective ale ONU sunt:
Menținerea păcii și securității internaționale și, în acest scop, luarea de măsuri colective eficiente pentru prevenirea și eliminarea amenințărilor la adresa păcii și suprimarea actelor de agresiune sau alte încălcări ale păcii și să se efectueze prin mijloace pașnice, în conformitate cu principiile justiției și dreptul internațional, soluționarea sau soluționarea disputelor internaționale sau a situațiilor care pot duce la o încălcare a păcii;
Dezvoltarea relațiilor de prietenie între națiuni pe baza respectării principiului egalității în drepturi și autodeterminării popoarelor, precum și luarea altor măsuri adecvate pentru întărirea păcii mondiale;
Implementarea cooperării internaționale în rezolvarea problemelor internaționale de natură economică, socială, culturală și umanitară și în promovarea și dezvoltarea respectului pentru drepturile omului și libertățile fundamentale pentru toți, fără distincție de rasă, gen, limbă sau religie.
În conformitate cu Carta (articolul 7), principalele organe ale ONU sunt: Adunarea Generală, Consiliul de Securitate, Consiliul de Tutela, Consiliul Economic și Social (ECOSOC), Curtea Internațională de Justiție și Secretariatul.
Adunarea Generală este formată din toți membrii organizației. Fiecare membru al Organizației are dreptul de a trimite cel mult cinci reprezentanți la sesiunile Adunării Generale. Fiecare stat are un vot în Adunarea Generală.
Adunarea Generală se întrunește în sesiuni anuale regulate și în sesiunile speciale pe care circumstanțele de urgență le pot cere. Sesiunile speciale sunt convocate de Secretarul General la cererea Consiliului de Securitate sau a majorității membrilor Organizației.
Consiliul de Securitate, care are responsabilitatea principală pentru menținerea păcii și securității internaționale, este format din cincisprezece state care au statutul de membri permanenți și nepermanenți ai Organizației. RPC, Franța, URSS, Marea Britanie și SUA au fost desemnate de Carta ONU ca membri permanenți ai Consiliului de Securitate. Alți zece membri (nepermanenți) sunt aleși de membrii Adunării Generale.
Membrii nepermanenți ai Consiliului de Securitate sunt aleși pentru mandate de doi ani. La prima alegere a membrilor nepermanenți, după ce numărul membrilor Consiliului de Securitate a crescut de la unsprezece la cincisprezece, doi din cei patru membri suplimentari sunt aleși pentru un mandat de un an. Un membru care se pensionează al Consiliului de Securitate nu este supus realegerii imediate.
Fiecare membru al Consiliului de Securitate are un reprezentant, Fiecare membru al Consiliului de Securitate are un vot. Deciziile Consiliului de Securitate se consideră adoptate atunci când nouă membri ai Consiliului le votează, inclusiv voturile concurente ale tuturor membrilor permanenți ai Consiliului, Mai mult, partea implicată în dispută trebuie să se abțină de la vot atunci când ia o decizie. Această formulă se numește principiul unanimitatii membri permanenți. O decizie a Consiliului este considerată respinsă dacă un membru permanent votează împotriva acesteia (putere de veto).
Organizațiile universale includ și Agenții specializate ale ONU: Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO), Organizația Internațională a Muncii (OIM), Organizația Mondială a Comerțului (OMC), Organizația Mondială a Sănătății etc. Agențiile specializate ale ONU sunt organizații internaționale independente. Ele sunt create prin acorduri interguvernamentale și sunt învestite cu o largă responsabilitate internațională în domeniul economic, social, culturii, educației, sănătății și domenii similare și sunt în permanentă comunicare cu ONU. În conformitate cu prevederile Cartei ONU, politicile lor sunt coordonate. Consiliul Economic și Social al ONU este autorizat să încheie acorduri cu oricare dintre agențiile specializate care definesc condițiile în care agențiile relevante vor fi aduse în contact cu Organizațiile. Asemenea acorduri sunt supuse aprobării de către Adunarea Generală.
Organizații regionale asumă o compoziție limitată și sunt deschise în principal statelor dintr-o anumită regiune. Acestea sunt Organizația Statelor Americane (OEA), Consiliul Europei, Uniunea Europeană etc.
Consiliul Europei a fost înființat la 5 mai 1950. Scopul Consiliului Europei, conform statutului organizației, este „ pentru a realiza o uniune mai strânsă între membrii săi pentru apărarea și promovarea idealurilor și principiilor care sunt moștenirea lor comună și pentru a promova progresul lor economic și social.”. În cadrul Consiliului Europei se încheie acorduri și se desfășoară acțiuni comune în domeniile economic, social, cultural, științific, juridic și administrativ, în domeniul protecției drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Organele Consiliului Europei sunt: Consiliul de Miniștri, Adunarea Consultativă și Secretariatul Consiliului Europei (organism subsidiar). Sediul Consiliului Europei este Strasbourg (Franța).
Organizațiile regionale includ Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE). OSCE are toate caracteristicile unei organizații internaționale, cu excepția uneia, dar foarte semnificative. A fost înființată nu prin acord juridic internațional, ci prin acord politic. Acest fapt dă motive să se considere organizația ca o entitate pur politică, care nu are personalitate juridică.
Uniunea Europeană este, de asemenea, o organizație regională. Tratatul privind Uniunea Europeană, semnat la 7 februarie 1992, marchează o nouă etapă în integrarea europeană, care a început cu trei tratate (înființarea Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului în 1951), Comunitatea Economică Europeană (1957) și Comunitatea Atomică Europeană. Comunitatea Energiei (Comunitatea Europeană a Energiei Atomice).1957). Tratatul privind Uniunea Europeană a transformat Comunitatea Europeană, a stabilit orientări pentru implementarea unei politici economice comune bazate pe o monedă unică europeană, principii pentru formarea unei politici externe comune și a securității, justiției și afacerilor interne, precum și instituirea unei politici civile. societate