ONU ca organizație internațională universală. ONU ca organizație internațională universală Organizații internaționale universale și specializate
Introducere
2. ONU este o organizație internațională universală. Principalele organe ale ONU
3. Carta ONU, temei legal pentru activități
Concluzie
Lista literaturii folosite
Introducere
Etapa actuală de dezvoltare a relațiilor internaționale a necesitat o cooperare strânsă între state pentru a rezolva numeroase probleme atât la scară globală, cât și la nivel local. Este evident că într-o ordine mondială în schimbare rapidă, apar situații cărora statele individuale nu le pot face față singure. Pe baza acestui fapt, există o nevoie obiectivă de a recurge la ajutorul altor state, și uneori a întregii comunități mondiale.
Este incontestabil faptul că în comunicarea internațională, alături de state, sunt implicate numeroase organizații internaționale, create de state în scopul cooperării între acestea într-unul sau altul domeniu al relațiilor internaționale, asigurând și protejând interesele lor comune. Dezvoltarea organizațiilor internaționale a însemnat dezvoltarea de noi metode de rezolvare a problemelor internaționale și o creștere a ponderii acestor metode față de metodele tradiționale.
Organizația Națiunilor Unite joacă unul dintre rolurile principale în rezolvarea problemelor lumii moderne.
În această lucrare de curs, în cadrul temei care ni se propune, vom încerca să luăm în considerare ce sunt organizațiile internaționale, să dăm conceptul și clasificarea lor. Vom lua în considerare, de asemenea, problemele legate de ONU, ca un cadru cuprinzător pentru unirea statelor pentru rezolvarea problemelor internaționale, principalele organe ale ONU și baza activităților sale juridice.
1. Conceptul și clasificarea organizațiilor internaționale
Relațiile internaționale moderne, dialogul politic și cooperarea între state sunt de neconceput fără forumuri de bunăvoință și compromis. Națiunile lumii și-au propus obiective nobile: să salveze generațiile viitoare de flagelul războiului, să stabilească credința în drepturile fundamentale ale omului și în egalitatea drepturilor națiunilor mari și mici, să asigure dreptatea și respectarea dreptului internațional, să promovează progresul social și condiții mai bune de viață într-o mai mare libertate. Transferarea obiectivelor înalte într-un plan practic necesită crearea unor organizații care să apere permanent aison d'etre (fundamentele existenței lor) într-un mediu internațional în schimbare.În a doua jumătate a secolului XX, sistemul de relații internaționale a suferit modificări fundamentale. de trei ori: instaurarea unei ordini mondiale postbelice de către învingătorii în al Doilea Război Mondial, confruntarea bipolară în timpul Războiului Rece și trecerea la globalizare, prăbușirea colonialismului și apariția unor noi state.Glebov I.N.Dreptul Internațional.- M. .: Editura Drofa, 2006. P. 112 Dezvoltarea relațiilor economice, politice între state, realizările științifice și tehnice au dus în mod firesc la apariția și creșterea numărului de conferințe și organizații internaționale care au devenit centre de cooperare între state.
Primele organizații internaționale au apărut la mijlocul secolului al XIX-lea. Apariția lor a fost cauzată de dorința statelor suverane independente de a-și consolida influența asupra relațiilor internaționale prin concentrarea eforturilor internaționale de utilizare a rezultatelor realizărilor științifice și tehnologice.
Organizațiile internaționale joacă un rol semnificativ în cooperarea statelor și implementarea lor a diplomației multilaterale. Creșterea relațiilor internaționale economice, politice, militare și de altă natură între state a dus la apariția și creșterea cantitativă a organizațiilor internaționale. Potrivit unor date, ele sunt peste 7 mii, dintre care peste 300 sunt organizații interguvernamentale, ceea ce sugerează existența unui sistem de organizații internaționale, în centrul căruia se află ONU. Acest sistem constă din organizații interstatale (interguvernamentale), adică astfel de organizații ale căror state sunt membre. Și cele neguvernamentale, unind anumite organizații sau organisme interne și unind organizații sau persoane publice. Organizațiile internaționale interguvernamentale și neguvernamentale au naturi juridice diferite.
O organizație internațională este o asociație a statelor, în conformitate cu dreptul internațional și pe baza unui tratat internațional, pentru a desfășura cooperare în domeniul definit de tratat, având sistemul de organe necesar pentru aceasta, o personalitate juridică specială definită de tratatul și un testament autonom, al cărui domeniu de aplicare este determinat de voința statelor membre. Shapovalov N.I. Dreptul public internațional. - M.: Academia Financiară și Industrială din Moscova, 2004. P. 79.
Orice organizație internațională trebuie să aibă cel puțin următoarele șase caracteristici.
1. Înființare în conformitate cu dreptul internațional. Acest atribut este în esență decisiv. Orice organizație internațională trebuie creată pe bază legală. În special, înființarea oricărei organizații nu trebuie să prejudicieze interesele recunoscute ale statului individual și ale comunității internaționale în ansamblu. Documentul fondator al unei organizații trebuie să respecte principiile și normele de drept internațional general recunoscute și, mai ales, principiile jus cogens. Potrivit art. 53 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor dintre state și organizații internaționale sau organizații internaționale din 1986, o normă imperativă de drept internațional general este o normă care este acceptată și recunoscută de comunitatea internațională a statelor în ansamblu ca normă, abaterile dintre care sunt inacceptabile și care pot fi modificate doar printr-o normă ulterioară de drept internațional general de aceeași natură. Drept internațional public: manual. - Ed. a IV-a, revizuită. si suplimentare / Reprezentant. ed. K.A. Bekyashev. - M.: TK Welby, Editura Prospekt, 2005. P. 290.
Dacă o organizație internațională a fost creată ilegal sau activitățile sale contravin dreptului internațional, atunci actul constitutiv al unei astfel de organizații trebuie să fie declarat nul și efectul său încetat cât mai curând posibil. Un tratat internațional sau oricare dintre dispozițiile acestuia sunt invalide dacă executarea sa este asociată cu orice acțiune care este ilegală conform dreptului internațional.
2. Stabilirea pe baza unui tratat internațional. De regulă, organizațiile internaționale sunt create pe baza unui tratat internațional (convenție, acord, tratat, protocol etc.). Obiectul unui astfel de acord este comportamentul subiecților (părți la acord) și organizația internațională în sine. Părțile la actul fondator sunt state suverane. Cu toate acestea, în ultimii ani, organizațiile interguvernamentale au devenit și participanți cu drepturi depline în organizațiile internaționale. De exemplu, Uniunea Europeană este membru cu drepturi depline al multor organizații internaționale de pescuit.
Organizațiile internaționale pot fi create în conformitate cu rezoluțiile altor organizații cu competență mai generală. Astfel, în conformitate cu rezoluțiile Consiliului FAO, au fost create Comisia pentru Pescuit în Oceanul Indian și Comitetul pentru Pescuit din Atlanticul Central-Est. În acest caz, rezoluția FAO este caracterizată nu doar ca un act al unei organizații internaționale, ci și ca o formă specifică de acord interstatal și, prin urmare, este un act constitutiv al organizațiilor internaționale. Toate organizațiile internaționale create astfel au structura organizatorică inerentă organizațiilor interguvernamentale.
3. Cooperare în domenii specifice de activitate. Organizațiile internaționale sunt create pentru a coordona eforturile statelor într-un anumit domeniu.
Organizațiile internaționale sunt chemate să unească eforturile statelor în plan politic (OSCE), militar (NATO), științific și tehnic (Organizația Europeană pentru Cercetare Nucleară), economic (UE), monetar și financiar (BIRD, FMI), social ( OIM) și multe alte domenii. În același timp, o serie de organizații sunt autorizate să coordoneze activitățile statelor în aproape toate domeniile (ONU, CSI etc.).
Organizațiile internaționale devin intermediari între statele membre. Statele trimit adesea organizațiilor cele mai complexe probleme ale relațiilor internaționale pentru discuții și soluții. Organizațiile internaționale par să preia un număr semnificativ de probleme asupra cărora anterior relațiile dintre state erau de natură directă bilaterală sau multilaterală. Cu toate acestea, nu orice organizație poate pretinde o poziție egală cu statele în domenii relevante ale relațiilor internaționale. Orice puteri ale unor astfel de organizații sunt derivate din drepturile statelor înseși. Alături de alte forme de comunicare internațională (consultări multilaterale, conferințe, întâlniri, seminarii etc.), organizațiile internaționale acționează ca un organism de cooperare pe probleme specifice relațiilor internaționale.
4. Disponibilitatea unei structuri organizatorice adecvate. Această caracteristică este unul dintre semnele importante ale prezenței unei organizații internaționale. Pare să confirme caracterul permanent al organizației și, prin urmare, o deosebește de numeroase alte forme de cooperare internațională.
Organizațiile interguvernamentale au sedii, membri reprezentați de state suverane și sistemul necesar de organe principale și subsidiare. Cel mai înalt organ este o sesiune convocată o dată pe an (uneori o dată la doi ani). Organele executive sunt consiliile. Aparatul administrativ este condus de secretarul executiv (directorul general). Toate organizațiile au organe executive permanente sau temporare cu statut juridic și competență diferite.
5. Disponibilitatea drepturilor și obligațiilor organizației. S-a subliniat mai sus că drepturile și obligațiile organizației sunt derivate din drepturile și obligațiile statelor membre. Depinde de părți și doar de părți că această organizație are tocmai un astfel de set (și nu altul) de drepturi pe care îi este încredințată îndeplinirea acestor responsabilități. Nicio organizație, fără acordul statelor sale membre, nu poate întreprinde acțiuni care afectează interesele membrilor săi. Drepturile și obligațiile oricărei organizații sunt în general consacrate în actul său constitutiv, rezoluțiile organelor supreme și executive și în acordurile dintre organizații. Aceste documente stabilesc intențiile statelor membre, care trebuie apoi implementate de organizația internațională relevantă. Statele au dreptul de a interzice unei organizații să întreprindă anumite acțiuni, iar organizația nu poate depăși puterile sale. De exemplu, art. 3 (5 „C”) din Carta AIEA interzice agenției, atunci când își îndeplinește funcțiile legate de acordarea de asistență membrilor săi, să se ghideze de cerințe politice, economice, militare sau de altă natură care sunt incompatibile cu prevederile Cartei prezentei. organizare.
6. Drepturi și obligații internaționale independente ale organizației. Vorbim despre deținerea de către o organizație internațională a unei voințe autonome, distinctă de voințele statelor sale membre. Acest semn înseamnă că, în limitele competenței sale, orice organizație are dreptul de a alege în mod independent mijloacele și metodele de îndeplinire a drepturilor și obligațiilor care îi sunt atribuite de statele membre. Pe acesta din urmă, într-un anumit sens, nu-i pasă de modul în care organizația implementează activitățile care i-au fost încredințate sau de responsabilitățile sale statutare în general. Organizația însăși, ca subiect de drept internațional public și privat, are dreptul de a alege cele mai raționale mijloace și metode de activitate. În acest caz, statele membre exercită controlul asupra faptului dacă organizația își exercită în mod legal voința autonomă.
Organizațiile internaționale au propriile lor caracteristici care le permit să fie clasificate. Există mai multe moduri de a le clasifica:
1. Pe baza gamei de participanți, organizațiile internaționale sunt împărțite în universale, accesibile participării tuturor statelor, de exemplu, ONU, și state regionale, care unesc dintr-o regiune, de exemplu, Uniunea Europeană, CSI, Liga Statelor Americane etc.
2. Conform ordinii de intrare, organizațiile internaționale sunt împărțite în deschise (intrare și ieșire liberă) și închise (admiterea în calitate de membru se realizează cu acordul fondatorilor inițiali). Din acest punct de vedere predomină numeric organizaţiile internaţionale aparţinând celui de-al doilea grup.
3. Pe obiecte (domenii) de activitate, organizațiile internaționale sunt împărțite în organizații de competență generală, care includ o gamă largă de probleme de cooperare politică, economică, socială între state, de exemplu, ONU și cele speciale - de exemplu, ICAO (Organizația Aviației Civile Internaționale), Interpol, Eurojust .
4. După natura lor juridică și rolul lor în relațiile internaționale, organizațiile internaționale se împart în interguvernamentale, interparlamentare și neguvernamentale.
Organizațiile internaționale interguvernamentale (IGO) sunt create pentru a atinge anumite obiective în anumite domenii ale relațiilor internaționale. Astfel de organizații internaționale nu pot fi echivalate cu state suverane. Sunt subiecte derivate ale dreptului internațional. Apariţia şi lichidarea lor depind de voinţa statelor care le creează, care se exprimă în actul constitutiv; stabilește, de asemenea, drepturile și obligațiile unei organizații internaționale, precum și scopurile, obiectivele și competența acesteia. Reprezentanții și delegațiile desemnați oficial participă la activitățile tuturor organelor organizațiilor internaționale și interguvernamentale; Un număr de organizații au reprezentanțe speciale ale statelor. Întrucât participanții la organizațiile internaționale sunt state suverane, aceștia nu pot dobândi un caracter supranațional.
Organizațiile internaționale neguvernamentale (INGO) sunt orice organizație internațională neînființată prin acorduri interguvernamentale. Astfel de organizații au o serie de drepturi și obligații: pot încheia contracte de angajare de personal, pot deține bunuri mobile și imobile și pot acționa în organele judiciare și de arbitraj. Unii dintre ei au statut consultativ în sistemul ONU. Au fost stabilite două categorii de astfel de statut: Categoria I (statut consultativ general) se acordă acelor OING-uri care sunt asociate cu majoritatea activităților Consiliului Economic și Social al ONU (ECOSOC) și pot aduce o contribuție permanentă și semnificativă la activități. al ONU (Federația Mondială a Sindicatelor, Uniunea Interparlamentară etc.); Categoria II (statut consultativ special) se acordă OING-urilor care au competențe speciale doar în anumite tipuri de activități ECOSOC (Asociația Internațională a Avocaților Democrați, Organizația Internațională a Jurnaliştilor etc.). OING-urile sunt o mișcare anti-război largă și masivă în care sunt activi oameni de diferite statuturi sociale, opinii politice și convingeri ideologice.
2. ONU este o organizație internațională universală
Principalele organe ale ONU
Sistemul ONU în forma sa modernă a evoluat pe o perioadă lungă de timp. Al Doilea Război Mondial, datorită amplorii, cruzimii și vărsării de sânge, a adus omenirii suferințe fără precedent și a împins inițiative guvernamentale și publice în multe țări pentru a dezvolta probleme de organizare postbelică a păcii și securității. Mai mult, în paralel, progresul științific și tehnologic, la rândul său, a condus la faptul că procesele de integrare au pătruns în economiile tuturor țărilor dezvoltate din Europa și au provocat conexiuni cuprinzătoare și interdependență a națiunilor unele față de altele.
În prima etapă, scopul principal al cooperării interstatale în cadrul organizațiilor internaționale ar putea fi considerat controlul asupra proceselor de integrare. Organizațiile internaționale au îndeplinit mai degrabă o funcție tehnico-organizatorică decât politică. În același timp, conștientizarea caracterului distructiv al războaielor mondiale pentru dezvoltarea civilizației umane a necesitat crearea unor organizații internaționale de orientare politică pentru a preveni războaiele.
Ideea creării unei organizații internaționale interguvernamentale care să prevină războaiele și să mențină pacea a apărut cu mult timp în urmă și a fost alimentată de privațiuni militare. În timpul Primului Război Mondial, au fost elaborate peste cincizeci de proiecte similare.
Unul dintre aceste proiecte a stat la baza Societății Națiunilor (1919), care nu a devenit niciodată un instrument eficient de cooperare politică internațională în numele păstrării păcii și menținerii securității statelor.
Cu toate acestea, mecanismul organizatoric și juridic al Societății Națiunilor era extrem de imperfect și nu permitea rezolvarea eficientă a situațiilor conflictuale dintre statele membre sau căutarea unor modalități pașnice de dezvoltare a relațiilor interstatale. Situația politică generală din anii 1919-1939, marcată de întărirea tendințelor naționaliste ale statelor membre care căutau izolare sau o poziție dominantă în lume, nu a fost propice acțiunilor pozitive ale noii structuri politice internaționale și dezvoltării problemelor de organizare a păcii internaționale. iar securitatea s-a deplasat într-un ritm extrem de lent.
Al Doilea Război Mondial, datorită universalității și distructivității sale pentru civilizația mondială, a arătat nevoia de a proteja valorile umane universale și consolidarea globală a forțelor iubitoare de pace pentru a crea o organizație postbelică a păcii și securității. Problema creării unei organizații internaționale de securitate a apărut, de fapt, din primele zile ale războiului. Se poate spune chiar că, în paralel cu eforturile militare menite să câștige războiul, cele trei state membre ale coaliției anti-Hitler au acordat o atenție deosebită problemei ordinii mondiale postbelice și s-au angajat în elaborarea de principii și planuri pentru viitoare organizație internațională globală.
În decembrie 1942, la Moscova, în conversațiile dintre reprezentanții guvernului sovietic și ministrul de externe britanic, a avut loc un schimb de opinii asupra problemelor organizației postbelice a păcii și securității. Un pas important spre crearea unei organizații internaționale de securitate a fost conferința puterilor aliate de la Moscova în 1943. În declarația din 30 octombrie 1943, semnată de reprezentanții URSS, SUA, Marea Britanie și China, aceste puteri au declarat că recunosc necesitatea înființării, cât mai curând posibil, a unei organizații internaționale generale pentru menținerea păcii internaționale și securitate, bazată pe principiul egalității suverane a tuturor statelor iubitoare de pace, din care pot fi membre toate aceste state, mari și mici. Aceste documente au pus bazele fundamentale pentru o nouă organizație interguvernamentală universală.
Caracteristicile acestei organizații ar trebui să fie numite un caracter politic pronunțat care vizează rezolvarea problemelor de pace, securitate și competență extrem de largă în toate domeniile cooperării interstatale. Acest lucru diferă de organizațiile interguvernamentale existente anterior.
Cea mai importantă etapă în crearea ONU a fost conferința de la Dumbarton Oaks din 1944, la care au fost convenite principiile și parametrii de bază ai viitoarei organizații. La Conferința de la Ialta din februarie 1945, șefii de guvern a trei state - sovietic, britanic și american - au discutat despre pachetul de documente adoptat la conferința de la Dumbarton Oaks, l-au completat într-o serie de puncte și au decis să convoace o Organizație Națiunilor Unite. conferință din SUA în aprilie 1945.
La o conferință de la San Francisco, desfășurată în perioada 25 aprilie - 26 iunie 1945, au fost adoptate documentele fondatoare ale Națiunilor Unite. La 24 octombrie 1945, cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate și majoritatea celorlalte state și-au depus instrumentele de ratificare. Din acel moment, Carta ONU a fost aprobată și a intrat în vigoare.
În prezent, ONU este parte integrantă a ordinii mondiale moderne, în formarea și menținerea căreia joacă un rol important. Reprezintă nucleul sistemului global al organizațiilor internaționale. Carta sa a fost primul act care a stabilit scopurile și principiile de bază ale ordinii juridice internaționale și le-a dat forță imperativă.
Pe parcursul existenței sale, ONU a trecut prin multe momente dificile. În prima perioadă, puterile occidentale care controlau majoritatea voturilor au încercat să-și dicteze voința minorității. După decolonizare, majoritatea a format țări în curs de dezvoltare, care au încercat și ele să folosească mașina de vot fără a ține cont de interesele altor state. Rezultatul au fost rezoluții născute moarte. Războiul Rece a creat mari dificultăți. Cu toate acestea, ONU nu numai că a supraviețuit, ci și a acumulat o experiență semnificativă, demonstrându-și astfel viabilitatea. Organizației se deschid perspective largi în condiții noi, care, în același timp, îi prezintă noi cerințe.
Și în aceste zile, criticile și adresarea ONU nu sunt neobișnuite. Acuzațiile de birocrație și costuri mari sunt justificate. Cu toate acestea, ONU și-a dovedit capacitatea de a se îmbunătăți și de a se adapta la condițiile în schimbare.
Astăzi, se aud din ce în ce mai multe voci care cer reforme mai precise. Direcția principală este consolidarea ONU, creșterea autorității acesteia și extinderea puterilor. Declarația Mileniului ONU din 2000 conține o secțiune specială despre „Consolidarea Națiunilor Unite”.
Ea exprimă hotărârea de a nu economisi eforturi pentru a se asigura că ONU devine un instrument mai eficient în abordarea priorităților cu care se confruntă:
Lupta pentru dezvoltarea tuturor popoarelor lumii;
Combaterea sărăciei, ignoranței și bolii;
Combaterea nedreptății;
Combaterea violenței, terorii și crimei;
Lupta împotriva degradării și distrugerii casei noastre comune.
Declarația Mileniului prevede asigurarea ONU cu resursele de care are nevoie pentru a-și îndeplini funcțiile.
Este semnificativ faptul că soluționarea problemelor economice și sociale este în prim-plan - această abordare este dictată de unitatea din ce în ce mai adâncă a comunității mondiale. Diferențele cardinale ale nivelului de viață al statelor reprezintă astăzi un pericol primordial pentru comunitatea în ansamblu. În acest sens, comunitatea mondială repetă calea urmată de societatea națională, ale cărei straturi privilegiate și-au dat seama treptat că, fără a asigura un anumit nivel de bunăstare pentru săraci, stabilitatea societății și, prin urmare, poziția lor privilegiată, nu poate. fi asigurat.
Astfel, ONU este o organizație internațională universală creată pentru a menține pacea și securitatea internațională și pentru a dezvolta cooperarea între state.
Interesele eficacității ONU necesită creșterea autorității deciziilor sale și îmbunătățirea controlului asupra implementării acestora. Responsabilitatea pentru lipsa de eficacitate a deciziilor revine în primul rând statelor înseși. Este împărtășită de mass-media, care, cu rare excepții, ignoră aceste decizii.
În conformitate cu paragraful 1 al art. 7 din Carta ONU, principalele organe ale Organizației sunt Adunarea Generală, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic și Social, Consiliul de Tutela, Curtea Internațională de Justiție și Secretariatul. Toate au sediul la New York, cu excepția Curții Internaționale de Justiție, care se află la Haga.
Adunarea Generală a ONU. Un rol important în îndeplinirea diverselor funcții ale ONU îl joacă Adunarea Generală, un organism reprezentativ consultativ în care sunt reprezentate toate statele membre ale ONU. Adunarea Generală este înzestrată, în conformitate cu Carta ONU, cu o serie de funcții foarte importante, și mai ales în luarea în considerare a problemelor cardinale ale politicii mondiale: consolidarea păcii internaționale, atenuarea tensiunilor internaționale, reducerea armelor și dezarmarea, crearea condițiilor pentru dezvoltarea. a relaţiilor de prietenie şi a cooperării între state într-o varietate de domenii .
În conformitate cu art. 10 din Carta ONU, Adunarea Generală este împuternicită să discute orice chestiuni sau chestiuni în limitele Cartei ONU sau referitoare la puterile și funcțiile oricăruia dintre organele ONU și să facă recomandări statelor membre ale ONU sau Consiliul de Securitate cu privire la orice astfel de chestiuni sau chestiuni. Adunarea Generală este, de asemenea, împuternicită să ia în considerare principiile generale ale cooperării în menținerea păcii și securității internaționale, inclusiv principiile care definesc dezarmarea și reglementarea armelor, precum și să discute o gamă largă de probleme de cooperare între state în plan politic, economic, social, domenii de mediu, științifice, tehnice și alte domenii și să facă recomandări cu privire la acestea.
Adunarea Generală ține sesiuni anuale regulate, care se deschid în a treia marți din septembrie, precum și sesiuni speciale speciale și de urgență. În cadrul sesiunii ordinare a Adunării Generale, se țin ședințe ale sesiunii plenare a Adunării Generale, Comitetului General, Comisia de acreditare și șapte comisii principale: Prima (probleme de dezarmare și securitate), Politică Specială (aspecte politice), al doilea (probleme economice și financiare), al treilea (probleme sociale și umanitare), al patrulea (probleme de decolonizare), al cincilea (probleme administrative și bugetare) și al șaselea (probleme juridice). Ordinea de zi provizorie pentru următoarea sesiune este întocmită de Secretarul General și comunicată membrilor ONU cu cel puțin 60 de zile înainte de deschiderea sesiunii. A cuprins 33 de întrebări la prima parte a primei sesiuni a Adunării Generale, iar începând cu cea de-a 20-a sesiune include peste 100 de întrebări.
Adunarea Generală permite schimbul de opinii și elaborarea deciziilor convenite, creează condiții unice pentru negocierile și consultările diplomatice între reprezentanții statelor și oferă o oportunitate unui număr semnificativ de șefi de stat și de guvern, precum și miniștri de externe, de a întâlnesc și discută problemele politicii mondiale care îi interesează.
Adunarea Generală joacă un rol semnificativ în activitățile ONU. Ea a adus o contribuție semnificativă la dezvoltarea și pregătirea unui număr de documente internaționale importante. În cadrul ONU, se lucrează mult pentru a promova dezvoltarea progresivă și codificarea principiilor și normelor dreptului internațional. Asigurarea acestui domeniu extrem de important al activității ONU este prevăzută direct la art. 13 din Carta ONU, care prevede că Adunarea Generală va organiza studii și va face recomandări în scopul „promovarii cooperării internaționale în domeniul politic și încurajării dezvoltării progresive a dreptului internațional și a codificării acestuia”.
Fiecare membru al Adunării Generale, indiferent de mărimea teritoriului, populația, puterea economică și militară, are un vot. Hotărârile Adunării Generale asupra problemelor importante se iau cu o majoritate de 2/3 din membrii Adunării prezenți și votanți. Deciziile asupra altor probleme, inclusiv stabilirea unor categorii suplimentare de probleme care fac obiectul majorității de 2/3 de voturi, se iau cu majoritatea simplă a celor prezenți și votanți. Cu privire la unele aspecte importante, cum ar fi alegerea membrilor nepermanenți ai Consiliului de Securitate, alegerea membrilor ECOSOC, a Consiliului de tutelă, admiterea de noi membri la ONU, numirea secretarului general al ONU, suspendarea drepturilor și privilegiilor membri ai Organizației, excluderea membrilor săi din Organizație, probleme bugetare și alte probleme administrativ-tehnice, Adunarea Generală ia hotărâri obligatorii. În rest, inclusiv cele legate de menținerea păcii și securității internaționale, Adunarea Generală adoptă rezoluții și declarații cu caracter de recomandare.
Statele care nu sunt membre ale ONU, cele cu observatori permanenți la ONU (Orașul Vaticanului, Elveția) și cele fără, pot participa la lucrările Adunării Generale. În plus, Organizația pentru Eliberarea Palestinei și reprezentanții unui număr de organizații internaționale (agenții specializate ale ONU, OEA, Ligii Arabe, OUA, UE etc.) au primit dreptul de a participa în calitate de observatori.
Consiliu de Securitate. Unul dintre organele principale ale Națiunilor Unite, format din 15 membri: cinci dintre ei sunt permanenți (Rusia, SUA, Marea Britanie, Franța și China), restul de zece membri „nepermanenți” sunt aleși în Consiliu în conformitate cu procedura prevăzută la alin.2 al art. 23 din Carta ONU.
Există o procedură specială de luare a deciziilor în Consiliul de Securitate în funcție de importanța acestora. Deciziile privind chestiunile de procedură se consideră adoptate dacă nouă membri ai Consiliului le votează. Deciziile cu privire la toate celelalte chestiuni necesită un minim de nouă voturi, inclusiv voturile concurente ale tuturor membrilor permanenți. Aceasta înseamnă că este suficient ca unul sau mai mulți membri permanenți ai Consiliului să voteze împotriva oricărei decizii – și se consideră respinsă. Această procedură se numește drept de veto al membrului permanent. Se realizează astfel consistență în acțiunile membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate în domeniul menținerii păcii și securității internaționale.
În același timp, din 1971, când China nu a participat la votul asupra Rezoluției nr. 305 din 19 decembrie 1971 privind problema Ciprului, s-a dezvoltat o practică în activitățile Consiliului de Securitate, rezultând o procedură pentru „neparticiparea” membrilor permanenți ai Consiliului la vot, care, însă, nu contează drept drept de veto.
Carta ONU atribuie Consiliului de Securitate puteri excepțional de mari în prevenirea războiului și crearea condițiilor pentru o cooperare pașnică și fructuoasă între state. În perioada postbelică, practic nu a existat un singur eveniment internațional important care să amenințe pacea și securitatea popoarelor sau să provoace dispute și neînțelegeri între state care să nu atragă atenția Consiliului de Securitate și un număr semnificativ dintre acestea (peste 165 în anii postbelici) a devenit subiect de examinare la şedinţele Consiliului de Securitate. Consiliul de Securitate a devenit baza unui mecanism de aplicare colectivă a dreptului internațional.
Consiliul de Securitate poate adopta, conform Cartei ONU, acte juridice de două feluri. Ca și alte organe principale ale ONU, Consiliul poate adopta recomandări, adică acte juridice care prevăd anumite metode și proceduri prin care unui anumit stat i se cere să se conformeze acțiunilor sale. Recomandările nu impun statelor obligații legale.
Consiliul de Securitate poate lua și decizii obligatorii din punct de vedere juridic, a căror implementare este asigurată de forța coercitivă a tuturor statelor membre ONU. Unele decizii ale Consiliului de Securitate adoptate în conformitate cu Carta ONU, în anumite cazuri, pot fi și acte juridice care au semnificație normativă generală. Aceasta exclude posibilitatea de a contesta sau revizui deciziile luate de Consiliul de Securitate în orice alt organism. Astfel de decizii sunt definitive și nu pot fi revizuite. Cu toate acestea, Consiliul de Securitate însuși își poate reconsidera decizia, de exemplu, din cauza unor circumstanțe nou descoperite, necunoscute de Consiliu atunci când a fost luată decizia inițială, sau poate reveni la examinarea unei probleme și poate modifica rezoluțiile sale inițiale.
Principala formă de recomandări și decizii obligatorii adoptate de Consiliul de Securitate pe parcursul activităților sale sunt rezoluțiile, dintre care au fost adoptate peste 730. Alături de aceasta, declarațiile Președintelui Consiliului, numărul cărora a depășit 100, au început să joace tot mai mult. rol proeminent în practica Consiliului de Securitate.
Carta ONU asigură funcționarea continuă a Consiliului de Securitate și mandatează „acțiune promptă și eficientă” în numele membrilor ONU. În acest scop, fiecare membru al Consiliului de Securitate trebuie să fie întotdeauna reprezentat la sediul ONU. Conform regulamentului de procedură, intervalul dintre ședințele Consiliului de Securitate nu ar trebui să depășească 14 zile, deși în practică această regulă nu a fost întotdeauna respectată.
Din 1987, a apărut o nouă formă de activitate a Consiliului de Securitate, au început să aibă loc întâlniri ale miniștrilor de externe ai celor cinci membri permanenți ai Consiliului cu Secretarul General al ONU. Prima astfel de întâlnire a avut loc la 25 septembrie 1987. Toate acestea mărturisesc viabilitatea sistemului ONU.
Consiliul Economic și Social (ECOSOC). Consiliul Economic și Social a fost creat cu scopul de a, sub conducerea Adunării Generale, să implementeze sarcini specifice ONU în domeniul cooperării economice și sociale internaționale, formulate în Capitolul. Carta a IX-a. Aceste obiective sunt de a promova standarde de trai mai ridicate, ocuparea deplină a forței de muncă și condiții pentru progresul și dezvoltarea economică și socială; rezolvarea problemelor internaționale din domeniul economic, social, de sănătate și alte probleme similare; cooperarea internațională în domeniul culturii și educației; respectarea universală și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale pentru toți, fără distincție de rasă, gen, limbă sau religie.
După cum se subliniază în art. 55 din Carta ONU, implementarea acestor sarcini are ca scop „crearea condițiilor de stabilitate și prosperitate necesare relațiilor pașnice și de prietenie între națiuni, bazate pe respectarea principiului egalității și autodeterminării popoarelor”.
În numele Consiliului de Securitate și al Adunării Generale, ECOSOC este implicat și în pregătirea proiectelor unor convenții internaționale, putând convoca diverse conferințe internaționale pe probleme de competența sa. La solicitarea membrilor ONU și a agențiilor specializate, Consiliul, cu permisiunea Adunării Generale, le oferă acestora asistența și consultanța tehnică necesară.
Consiliului i se încredințează următoarele sarcini: studierea problemelor internaționale în domeniul economic și social; compilare. rapoarte privind cultura, sănătatea și educația, promovarea, respectarea și respectarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale.
ECOSOC coordonează activitățile economice și sociale ale ONU și ale celor 16 agenții specializate ale sale, precum și ale altor instituții ale sistemului ONU. Consiliul discută chestiuni economice și sociale internaționale de natură globală și intersectorială și face recomandări politice cu privire la aceste aspecte pentru state și pentru sistemul ONU în ansamblu.
Consiliul este format din 54 de membri aleși de Adunarea Generală pentru trei ani în conformitate cu procedura prevăzută la art. 61 din Cartă, cu reînnoirea a 1/3 din componența Consiliului în fiecare an, în timp ce membrii pensionari pot fi realeși.
În fiecare an, Consiliul alege un președinte și doi adjuncți.
ECOSOC organizează de obicei o sesiune organizatorică și două sesiuni regulate anual. Din 1992, Consiliul sa întrunit pentru o sesiune ordinară de 4 sau 5 săptămâni, alternativ la New York și Geneva. Deciziile în cadrul ECOSOC se iau cu majoritatea simplă a voturilor celor prezenți și votanți.
În rest, activitatea Consiliului se desfășoară în organele sale subsidiare, care se reunesc regulat și raportează Consiliului.
ECOSOC își îndeplinește funcțiile prin comisiile sale funcționale, dintre care sunt 6: Comisia de Statistică, Comisia pentru Populație, Comisia pentru Dezvoltare Socială, Comisia pentru Drepturile Omului, Comisia pentru Statutul Femeii și Comisia pentru Stupefiante. Organele subsidiare includ 5 comisii regionale: Comisia Economică pentru Africa (cu sediul în Addis Abeba), Comisia Economică și Socială pentru Asia și Pacific (Bangkok), Comisia Economică pentru Europa (Geneva), Comisia Economică pentru America Latină (Santiago) și Comisia Economică pentru Asia de Vest (Bagdad). Mecanismul subsidiar al ECOSOC include 6 comitete permanente: pentru program și coordonare; asupra resurselor naturale; asupra corporațiilor transnaționale; prin așezări; asupra organizaţiilor neguvernamentale şi asupra negocierilor cu instituţiile interguvernamentale. În plus, ECOSOC a creat o serie de organisme permanente de experți pe probleme precum prevenirea și controlul criminalității, planificarea dezvoltării, tratatele fiscale între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare și transportul mărfurilor periculoase.
Un număr semnificativ de organizații internaționale neguvernamentale lucrează îndeaproape cu ECOSOC. Peste 600 de organizații neguvernamentale au statut consultativ la ECOSOC. Acestea sunt împărțite în trei categorii: Categoria I include organizațiile a căror competență include majoritatea activităților desfășurate de Consiliu. Categoria II include organizații cu competențe speciale în domenii specifice de activitate ale Consiliului. Iar categoria a III-a include organizațiile incluse în Lista Secretarului General, sau Lista.
Acestea sunt acele organizații care pot contribui ocazional la activitatea Consiliului, a organismelor sale subsidiare sau a organizațiilor din sistemul ONU. Organizațiile neguvernamentale cărora li s-a acordat statut consultativ pot trimite observatori la ședințele publice ale ECOSOC și ale organelor sale subsidiare, precum și să depună declarații scrise cu privire la activitățile Consiliului.
Ocupându-se în primul rând de examinarea și analiza problemelor socio-economice și umanitare, ECOSOC este chemat să joace un rol central de coordonare mai eficient care i-a fost atribuit de Carta ONU în activitățile economice, științifice și tehnice ale sistemului ONU, pentru a dezvolta acte juridice, să creeze mecanisme și instituții internaționale care să garanteze securitatea economică a statelor. ECOSOC este chemat să faciliteze atingerea unui nivel calitativ nou de cooperare economică multilaterală între state.
Consiliul are puterea de a coordona activitățile agențiilor specializate prin consultare cu acestea și de a face recomandări acestor agenții, precum și Adunării Generale și membrilor ONU.
Consiliul de tutelă a fost conceput ca un organism menit să asigure funcționarea sistemului internațional de tutelă, a cărui creare a fost prevăzută de Carta ONU. A fost extinsă la teritorii de trei categorii: 1) la teritoriile din fostul mandat; 2) în teritoriile confiscate de la statele inamice ca urmare a celui de-al Doilea Război Mondial; 3) pe teritoriile incluse în mod voluntar în sistemul de tutelă de către statele responsabile de administrarea acestora.
Consiliul de tutelă, acționând sub conducerea Adunării Generale, trebuia să monitorizeze respectarea de către statele sub a căror tutelă anumite teritorii se află principiile sistemului internațional de tutelă. Principalele obiective ale sistemului de tutelă, conform Cartei ONU, sunt:
1) consolidarea păcii și securității internaționale;
2) promovarea progresului politic, economic și social al populației din teritoriile aflate sub tutelă, dezvoltarea acestuia având ca scop autoguvernare și independență;
3) promovarea respectării drepturilor omului și a libertăților fundamentale;
4) asigurarea egalității de tratament a membrilor Organizației și a cetățenilor acestora în domeniul activităților sociale, economice și comerciale.
Administrarea teritoriilor de încredere urma să fie efectuată pe baza unui acord între statele în cauză și ONU, aprobat de Adunarea Generală. Acordurile referitoare la administrarea zonelor strategice erau supuse aprobării obligatorii de către Consiliul de Securitate.
De mare importanță a fost prevederea din Cartă conform căreia sarcina ONU în acest domeniu este de a obține autoguvernarea sau independența prin teritorii de încredere. Carta ONU a inclus o declarație privind teritoriile neautonome, impunând obligații stricte statelor administratoare de a promova pe cât posibil bunăstarea populației acestor teritorii în cadrul sistemului de pace și securitate internațională, asigura progresul lor in domeniile politic, economic, social, cultural, sa-si dezvolte autoguvernarea etc. P.
Consiliul de tutelă analizează rapoartele transmise de autoritatea guvernantă. Acceptă petițiile și le consideră pe merit. Consiliul organizează vizite de inspecție periodice în zonele de încredere respective, la orele convenite cu autoritatea de administrare. Carta ONU obligă Consiliul să ia orice măsuri în conformitate cu acordurile de tutelă.
În prezent, Consiliul este format din 5 membri: Rusia, SUA, Anglia, Franța și China. Consiliul se întrunește o dată pe an la New York. După ce a XV-a sesiune a Adunării Generale a adoptat, la inițiativa Uniunii Sovietice, Declarația privind acordarea independenței țărilor și popoarelor coloniale, iar sesiunile XVI și XVII au confirmat necesitatea eliminării imediate a colonialismului în toate soiurile sale. , din cele 11 teritorii de încredere inițiale, zece și-au câștigat independența în timpul lucrărilor Consiliului: Ghana, Somalia, Camerun, Togo, Rwanda, Burundi, Republica Unită Tanzania, Samoa, Nauru și Papua Noua Guinee. În sfera atenției sale, a rămas un singur teritoriu, Insulele Pacificului (Micronezia), care se află sub controlul SUA.
Întrucât popoarele celor patru grupuri de insule din Pacific, și anume Insulele Mariane de Nord, Republica Insulele Marshall, Statele Federate ale Microneziei și Palau, și-au exercitat dreptul la autodeterminare prin plebiscite și au ales asocierea liberă cu Statele Unite; , și Insulele Mariane de Nord la statutul de Commonwealth în ceea ce privește Statele Unite , Consiliul de tutelă a adoptat Rezoluția nr. 2183 la 28 mai 1986, declarând că Guvernul Statelor Unite, în calitate de autoritate administratoare, și-a îndeplinit în mod satisfăcător obligațiile în temeiul tutelei. Acordul și că Acordul de tutelă ar trebui să fie reziliat. Consiliul de Securitate, având în vedere, în decembrie 1990, situația care predomină în Teritoriul Strategic Trust al Insulelor Pacificului, prin rezoluția sa nr. 683 din 22 decembrie 1990, a decis, ținând cont de intrarea în vigoare a acordurilor privind noul statut al Insulele Mariane de Nord, Republica Insulele Marshall, Statele Federate Micronezia că scopurile Acordului de tutelă au fost pe deplin îndeplinite și că Acordul cu privire la aceste entități este reziliat. Astfel, în prezent, doar Republica Palau rămâne în curs de examinare de către Consiliul de Tutela și, prin urmare, Consiliul de Securitate - una dintre cele patru părți ale Teritoriului Strategic Trust al Insulelor Pacificului, în privința cărora rămâne tutela ONU. De acum înainte, Consiliul se întrunește în ședințe numai atunci când este necesar.
Curtea Internațională. Un loc important în structura ONU este ocupat de Curtea Internațională de Justiție, principalul organ judiciar al ONU. Este compus din 15 judecători independenți, selectați indiferent de naționalitate, dintre persoane de înalt caracter moral care îndeplinesc cerințele din țările lor pentru numirea în cele mai înalte funcții judiciare, sau care sunt juriști de autoritate recunoscută în domeniul dreptului internațional. Judecătorii sunt aleși de Adunarea Generală și Consiliul de Securitate pentru un mandat de nouă ani, cu drept de realegere. Mai mult, pentru a fi ales de Consiliul de Securitate, un candidat trebuie să primească doar 8 voturi (toate celelalte decizii necesită o majoritate de 9 voturi). Candidații pentru alegerea la Curte sunt desemnați de grupuri naționale de membri ai Curții Permanente de Arbitraj (4 membri în fiecare grup). Sediul Curții este Haga.
Statutul său este parte integrantă a Cartei ONU, prin urmare toate statele membre ale Organizației sunt automat părți la Statut. Potrivit paragrafului 2 al art. 93 din Carta ONU, Adunarea Generală, la recomandarea Consiliului de Securitate, stabilește condițiile în care un stat care nu este membru al ONU poate deveni parte la Statutul Curții. Astfel, statele părți la Statutul Curții sunt Elveția și Nauru, deși nu sunt membre ale ONU. Statele menționate pot participa la alegerea membrilor Curții în condițiile stabilite prin rezoluția 264 (III) a Adunării Generale. Ei pot participa, de asemenea, la lucrările Adunării Generale în legătură cu amendamentele la Statutul Curții, în același mod ca membrii ONU. Amendamentele la Statutul Curții, în conformitate cu Rezoluția 2520 (XXIV) a Adunării Generale din 4 decembrie 1969, intră în vigoare pentru toate statele părți la Statut după ce au fost adoptate cu votul a 2/3 dintre părțile la Statutul și ratificat în conformitate cu procedura lor constituțională 2/3 state părți la Statut.
Carta ONU diferențiază strict competența celui mai important organism politic - Consiliul de Securitate și Curtea Internațională de Justiție. După cum se subliniază la paragraful 3 al art. 36 din Carta ONU, Consiliul de Securitate ia în considerare faptul că „disputele de natură juridică vor fi, de regulă generală, sesizate de către părți Curții Internaționale de Justiție în conformitate cu prevederile Statutului Curții”. Numai statele pot fi părți în cauzele în fața Curții. Competența Curții include toate cauzele care îi vor fi sesizate de către părți și toate aspectele prevăzute în mod special de Carta ONU sau de tratatele și convențiile existente. Instanța se întrunește de obicei în ședințe plenare, dar poate, la cererea părților, să formeze grupuri mai mici numite camere. Deciziile luate de Camere se consideră a fi pronunțate de Curte în plen. Recent, Curtea a început să recurgă mai des la această procedură sumară.
Statele pot, potrivit art. 36 din Statut, declară în orice moment că recunosc, fără acord special, ipso facto, în raport cu orice alt stat care acceptă aceeași obligație, competența Curții este obligatorie în toate litigiile juridice referitoare la: interpretarea unui tratat. ; orice problemă de drept internațional; existența unui fapt care, dacă este stabilit, ar constitui o încălcare a obligației internaționale și natura și întinderea despăgubirii datorate pentru încălcarea obligației internaționale. Afirmațiile de mai sus pot fi necondiționate, sau în condiții de reciprocitate din partea anumitor state, sau pentru un anumit timp.
Până în prezent, mai puțin de 1/3 din statele membre ONU și-au exprimat acordul cu privire la jurisdicția obligatorie a Curții în conformitate cu paragraful 2 al art. 36 din Statutul său, iar multe declarații sunt însoțite de asemenea rezerve încât să le facă în esență iluzorii. Pe durata existenței Curții, statele au adus în discuție peste 60 de litigii. Deciziile Curții sunt considerate obligatorii pentru statele părți la diferend. În cazul în care oricare dintre părți la un caz nu își îndeplinește o obligație care i-a fost impusă printr-o decizie a Curții, Consiliul de Securitate, la cererea celeilalte părți, „poate, dacă consideră necesar, să facă recomandări sau să decidă adoptarea măsuri de executare a deciziei” (Articolul 2, paragraful 2) 94 din Carta ONU).
Pe lângă jurisdicția judiciară, Curtea Internațională de Justiție exercită și jurisdicție consultativă. Potrivit art. 96 din Carta ONU, Adunarea Generală sau Consiliul de Securitate pot solicita avize consultative de la Curtea Internațională de Justiție cu privire la orice chestiune juridică. În plus, alte organe ale ONU și agenții specializate, pe care Adunarea Generală le poate autoriza în orice moment în acest sens, pot solicita, de asemenea, avize consultative ale Curții cu privire la chestiuni juridice care apar în sfera lor de activitate. În prezent, 4 organe principale ale ONU, 2 organe subsidiare ale Adunării Generale, 15 agenții specializate ale ONU și AIEA (în total 22 de organisme) pot solicita avize consultative de la Curte.
Curtea Internațională de Justiție este cea mai importantă instituție juridică internațională, capabilă să rezolve pe cale pașnică disputele și neînțelegerile dintre state și să asigure cu adevărat legea și ordinea în lume. Curtea Internațională de Justiție, conform Cartei ONU, este principalul organ judiciar al ONU, facilitând soluționarea problemelor internaționale controversate. Sunt mai mult decât suficiente exemple. Astfel, în 1986, Curtea Internațională de Justiție a hotărât asupra ilegalității activităților militare și paramilitare ale SUA împotriva Nicaragua și asupra disputei de frontieră dintre Mali și Burkina Faso, precum și avizul consultativ din 1988 al Curții privind ilegalitatea autorităților americane. închiderea biroului de reprezentanță al Organizației pentru Eliberarea Palestinei la ONU din New York.
Secretariatul ONU. Unul dintre organele principale ale ONU este Secretariatul. Este alcătuit din Secretarul General și din specialiști solicitați de Organizație. De asemenea, deservește alte organisme ale ONU și efectuează lucrări practice pentru implementarea programelor de activități și decizii aprobate de aceste organisme și oferă servicii conferințelor tuturor organelor principale și subsidiare ale ONU. Activitatea Secretariatului include desfășurarea de operațiuni de menținere a păcii sub autorizarea Consiliului de Securitate, organizarea și desfășurarea de conferințe internaționale pe probleme de importanță globală (de exemplu, Conferința privind dreptul mării), compilarea de analize ale tendințelor și problemelor economice și sociale mondiale. , pregătind studii pe probleme precum dezarmarea, dezvoltarea, drepturile omului. Funcțiile Secretariatului includ, de asemenea, traducerea orală și scrisă a discursurilor și documentelor, distribuirea documentației și înregistrarea tratatelor internaționale.
Secretariatul este situat la sediul ONU din New York, și există și birouri ale Secretariatului la Geneva, Viena, Nairobi, Bangkok și alte orașe. În conformitate cu Carta ONU și deciziile Adunării Generale, personalul Secretariatului trebuie să aibă un nivel înalt de competență, eficiență și integritate. Recrutarea acestora asigură o distribuție geografică echitabilă a posturilor între statele membre ONU. Membrii Secretariatului depun un jurământ de credință față de principiile și idealurile Națiunilor Unite și, în îndeplinirea atribuțiilor lor, nu trebuie să solicite sau să primească instrucțiuni de la niciun guvern. Statele membre ONU, la rândul lor, sunt obligate să respecte caracterul strict internațional al atribuțiilor Secretarului General și ale personalului Secretariatului ONU și să nu încerce să le influențeze în îndeplinirea atribuțiilor lor.
Tot personalul Secretariatului ONU este împărțit în 4 categorii: specialiști, personal de serviciu pe teren, personal de servicii generale și personal de servicii economice și tehnice. Cea mai mare parte a posturilor profesionale este supusă repartizării între statele membre pe baza principiului reprezentării geografice echitabile, ținând cont de mărimea contribuției la bugetul ONU și de mărimea populației.
Există două tipuri de recrutare în Secretariatul ONU: pe bază de contracte permanente (până la vârsta de pensionare) și contracte pe durată determinată (temporar). În prezent, aproape 70% din personalul Secretariatului are contracte permanente.
secretar general al ONU. Secretariatul este condus, iar directorul administrativ este Secretarul General, numit de Adunarea Generală la recomandarea Consiliului de Securitate pentru un mandat de 5 ani, după care poate fi din nou numit. Secretarul general prezintă Adunării Generale un raport anual asupra activității Organizației și, de asemenea, aduce în atenția Consiliului de Securitate orice chestiuni care, în opinia sa, pot amenința menținerea păcii și securității internaționale.
Primul secretar general a fost Trygve Lie (Norvegia), el a fost succedat în 1953 de Dag Hammar-skjöld (Suedia). În 1961, U Thant (Birmania) a devenit secretar general, care a fost succedat de Kurt Waldheim (Austria) în 1971. Atunci Javier Pérez de Cuellar (Peru) a fost secretarul general al ONU, care a preluat funcția la 1 ianuarie 1982, iar în 1991, cetățeanul egiptean Boutros Boutros Ghali a fost numit secretar general al ONU.
Documente similare
Semnarea textului Cartei Națiunilor Unite (ONU). Statele membre ale ONU. Adunarea Generală, Curtea Internațională de Justiție, Consiliul de Securitate, Consiliul de Tutela, Consiliul Economic și Social. Menținerea păcii și securității internaționale.
prezentare, adaugat 16.11.2013
Caracteristici generale ale structurii și activităților ONU. Adunare Generală. Consiliu de Securitate. Curtea Internațională. Consiliul Economic și Social. Secretariatul ONU. Secretar general. Visul umanității de a organiza o comunitate internațională.
rezumat, adăugat la 09.06.2005
Caracteristicile activităților, funcțiilor și responsabilităților organizațiilor internaționale care fac parte din Organizația Națiunilor Unite. UNCTAD - Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare, fundamentele și direcțiile sale de activitate. Funcțiile și metodologia UNIDO.
rezumat, adăugat 21.11.2010
Conceptul și izvoarele dreptului organizațiilor internaționale. Națiunile Unite: cartă, obiective, principii, calitatea de membru. Sistemul de organisme al ONU. Organizații internaționale regionale: Comunitatea Statelor Independente, Consiliul Europei, UE.
lucrare de curs, adăugată 03/01/2007
Caracteristicile și analiza Consiliului Economic și Social. Determinarea locului său central în sistemul organismelor Națiunilor Unite. Studiul bazei teoretice și legislative a ECOSOC, principalele sale competențe și proceduri de funcționare.
test, adaugat 12.01.2013
Conceptul Națiunilor Unite, sfere și domenii de activitate, state membre. Structura acestei instituţii internaţionale. Atribuțiile Secretariatului, Adunării Generale, Curții Internaționale de Justiție, Consiliului Economic și Social al ONU.
prezentare, adaugat 22.02.2011
Structura, poziția Secretarului General, scopurile activităților organizațiilor internaționale: Națiunile Unite (ONU), NATO, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), Consiliul Europei, Organizația Mondială a Comerțului (OMC).
prezentare, adaugat 13.12.2016
Istoria dezvoltării organizațiilor internaționale înainte de crearea ONU, a organizațiilor internaționale interguvernamentale și neguvernamentale. Națiunile Unite ca principală organizație internațională pentru asigurarea păcii și a securității internaționale.
test, adaugat 03.01.2011
Organizația Națiunilor Unite (ONU) ca organizație internațională creată pentru menținerea și consolidarea păcii și securității internaționale, dezvoltarea cooperării între state, structura și membrii acesteia, scopurile și principiile de activitate, organisme.
test, adaugat 24.08.2011
Caracteristicile scopurilor și principiilor Cartei ONU în lumina actelor juridice internaționale multilaterale ulterioare dedicate fundamentelor reglementării relațiilor internaționale. Probleme procedurale ale activităților Adunării Generale și ale Consiliului de Securitate al ONU.
ONU este o organizație internațională universală creată pentru a menține pacea și securitatea internațională și pentru a dezvolta cooperarea între țări. Carta ONU a fost semnată la 26 iunie 1945 la Conferința de la San Francisco și a intrat în vigoare la 24 octombrie 1945. Numărul statelor membre ONU este de 191.
Obiectivele sale sunt definite de Carta ONU: „Să mențină pacea și securitatea internațională și în acest scop să ia măsuri colective eficiente pentru prevenirea și eliminarea amenințărilor la adresa păcii... Dezvoltarea relațiilor de prietenie între națiuni bazate pe respectarea principiului egalității în drepturi. și autodeterminarea popoarelor pentru a asigura cooperarea în rezolvarea problemelor economice internaționale, de natură socială, culturală și umanitară și pentru a promova în orice mod posibil dezvoltarea respectării drepturilor omului și a libertăților fundamentale pentru toți, fără deosebire de rasă, sex, limbă sau religie."
Carta ONU este singurul document internațional ale cărui prevederi sunt obligatorii pentru toate statele. Principalele domenii de activitate ale ONU astăzi în domeniul promovării dezvoltării economice:
- - Reducerea sărăciei în zonele rurale din țările în curs de dezvoltare;
- - Oferirea de asistență refugiaților palestinieni;
- - Concentrare pe dezvoltarea în Africa;
- - Promovarea bunăstării femeilor;
- - Crearea condițiilor de bază pentru activitatea antreprenorială;
- - Sprijin pentru industrie din țările în curs de dezvoltare;
- - Lupta împotriva foametei;
- - Îmbunătățirea relațiilor comerciale globale;
- - Încurajarea reformelor economice;
- - Îmbunătățirea transportului aerian și maritim de pasageri;
- - Mobilizarea comunității mondiale pentru a lua măsuri decisive în sprijinul copiilor;
- - Transformarea mahalalelor în zone rezidențiale confortabile;
- - Îmbunătățirea serviciilor poștale în întreaga lume;
- - Introducerea unor metode de agricultură îmbunătățite și reducerea costurilor;
- - Îmbunătățirea telecomunicațiilor globale.
ONU include 16 agenții specializate ale ONU - acestea sunt organizații interguvernamentale de natură universală care cooperează în domenii speciale și sunt asociate cu ONU. Articolul 57 din Carta ONU enumeră principalele caracteristici:
- - caracterul interguvernamental al acordurilor privind crearea unor astfel de organizații;
- - responsabilitate internațională largă în cadrul actelor lor constitutive;
- - cooperarea în domenii speciale: economic, social, cultural, umanitar etc.;
- - comunicarea cu ONU.
Organizația Internațională a Muncii (OIM) a fost creată în 1919 la Conferința de Pace de la Paris. Scopul OIM este de a contribui la instaurarea unei păci durabile prin promovarea justiției sociale și îmbunătățirea condițiilor de muncă și a standardelor de viață ale lucrătorilor. Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială (UNIDO) Creată prin rezoluția Adunării Generale a ONU din 17 noiembrie 1966. UNIDO oferă asistență tehnică țărilor în curs de dezvoltare, în special prin promovarea dezvoltării industriale sub formă de servicii de experți, echipamente și instruire a personalului. Organizația desfășoară activități de cercetare, organizează seminarii și conferințe. Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură (FAO) a fost creată în 1945 în Quebec. Organizația își propune să îmbunătățească nutriția și să îmbunătățească nivelul de trai, să crească productivitatea agricolă etc.
Fondul Internațional pentru Dezvoltare Agricolă (IFAD) a fost înființat în 1976 la o conferință ONU. Obiectivele Fondului sunt de a oferi asistență cuprinzătoare în dezvoltarea agriculturii țărilor în curs de dezvoltare.
Organizația Aviației Civile Internaționale (ICAO) a fost înființată în 1944, la o conferință la Chicago. ICAO a fost creat pentru a dezvolta principiile și metodele navigației aeriene internaționale și pentru a asigura siguranța zborului. Organizația Maritimă Internațională (IMO) a fost înființată în 1948 la Conferința Maritimă de la Geneva. Creat pentru a promova cooperarea internațională în domeniul transportului maritim și al comerțului maritim. Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD) a fost creată printr-o rezoluție a Adunării Generale din 30 decembrie 1964. Principalele obiective ale UNCTAD sunt promovarea comerțului internațional, în special în țările în curs de dezvoltare, în vederea accelerării dezvoltării lor economice, elaborarea de principii și politici de promovare a comerțului internațional, sprijinirea măsurilor care vizează crearea de acorduri comerciale multilaterale, acționarea ca punct focal pentru comerț și politici de dezvoltare pentru țări individuale și grupuri economice regionale. Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) a fost creat printr-o rezoluție a Adunării Generale din 22 noiembrie 1965 prin combinarea Programului ONU de Asistență Tehnică Extinsă și Fondul Special.
Principiile comunicării în lanț, ingresiune, selecție, echilibru mobil și veriga slabă sunt universale.
Principiul unei conexiuni în lanț - orice conexiune de complexe are loc prin legături comune care formează o conexiune în lanț.
În caz contrar, pentru a forma un singur întreg din mai multe componente, este necesar ca aceste componente să aibă ceva în comun, adică. elemente de potrivire. De exemplu, ce poate uni oamenii? Unii oameni împărtășesc interese comune sau obiective comune. Cineva este unit de o durere comună etc. Atelierele unei întreprinderi industriale sunt unite printr-un proces comun de producție. Vânzătorul și cumpărătorul sunt uniți de un produs pe care unul trebuie să-l vândă, iar celălalt trebuie să-l cumpere.
Principiul intrării (intrarii) - formarea unei conexiuni în lanț se realizează prin intrarea unor complexe organizatoare între cele organizate.
Principiul ingresiunii este o continuare logică a principiului conexiunii în lanț, întrucât se afirmă că formarea unei legături între componente are loc deoarece componentele organizatoare active au elemente comune cu cele organizate și „intră” între ele.
Principiul ingresiunii se manifestă atât în natură, cât și în activitatea umană. De exemplu, formarea unei legături chimice între elemente are loc prin mișcarea electronilor de-a lungul unui orbital care unește elementele chimice. În acest caz, nucleele elementelor chimice sunt complexe organizate, iar electronii stratului exterior sunt organizatori.
În mod similar, în producție, combinarea stațiilor de lucru individuale într-o linie de producție se realizează folosind un transportor. În același timp, locurile de muncă sunt complexe organizate, iar transportorul este unul organizator.
Urmând principiile comunicării în lanț și ingresiune, pentru a stabili contactul cu o altă persoană, trebuie să vorbiți cu el despre ceea ce îl interesează. Acest lucru trebuie luat în considerare la stabilirea contactelor interpersonale, în special la organizarea și desfășurarea negocierilor.
Principiul selecției - fiecare eveniment sau afirmație poate fi considerată atât păstrarea sau multiplicarea unor activități și conexiuni într-un anumit complex sau sistem în ansamblu, cât și eliminarea sau slăbirea altora.
În natură, cea mai frapantă manifestare a acestui principiu este selecția naturală, care apare din cauza luptei pentru existență. Există multe exemple de diverse manifestări ale principiului selecției în activitatea umană. Omul realizează selecția artificială selectând animale și plante.
În procesul de planificare strategică, este selectat cel mai favorabil program de dezvoltare pe termen lung pentru organizație. Pe parcursul concurenței, poziția pe piață a unor participanți este întărită, iar alții sunt slăbite.
Orice criză are nu numai consecințe negative, ci și pozitive pentru economia țării. Orice problemă din viața unei persoane ar trebui să servească drept lecție pentru el în viitor. După cum a spus cardinalul de Retz: „Ar trebui să ne gândim planurile în așa fel încât chiar și eșecul să ne aducă anumite beneficii”.
Principiul echilibrului mobil – orice păstrare a formelor trebuie considerată ca un echilibru mobil al acestor forme, iar echilibrul mobil este egalitatea relativă a proceselor de asimilare și dezasimilare.
Acest principiu poate fi explicat astfel: orice organizație, atât biologică cât și socială, funcționează sustenabil prin procesele de asimilare și dezasimilare.
asimilare - Aceasta este asimilarea de către sistem a elementelor din mediul extern, care în același timp formează grupări cu celelalte elemente ale sale, adică. utilizat de sistem.
Dezasimilarea este pierderea elementelor sistemului în mediul extern. Mai mult, aceste elemente vin în combinație cu elemente ale mediului extern.
Procesele de asimilare și dezasimilare apar în sistemele biologice în timpul metabolismului și în sistemele sociale - ca mișcarea personalului, materialelor și energiei. În plus, echilibrul între formele individuale de organizații se realizează prin distrugerea unora și apariția altora, similare. Astfel, se asigură o anumită proporționalitate între organizațiile mari, mijlocii și mici dintr-o regiune sau țară, între persoane de diferite vârste, niveluri de educație, sex etc.
Principiul verigii slabe - integritatea oricărui sistem este determinată de stabilitatea verigii celei mai slabe.
Acest principiu decurge direct din legea minimului. Ghidându-se de acest principiu, este posibil să se rezolve probleme importante de tactică militară, activitate economică și politică. De exemplu, în procesul de analiză a activității economice se identifică rezervele de producție și se elaborează direcții de utilizare a acestora. Acestea ar putea fi măsuri de îmbunătățire a eficienței resurselor:
- - echipamente - introducerea unui mod de operare în mai multe schimburi, modernizarea echipamentelor învechite;
- - materiale - respectarea mai strictă a standardelor de consum de materiale și revizuirea acestora;
- - personal - cresterea standardelor de productie, eliminarea absenteismului si intarzierilor la munca, imbunatatirea sistemului de salarizare etc.
În mod similar, procesul de planificare strategică identifică punctele slabe ale concurenților și le ia în considerare atunci când își dezvoltă strategia.
ONU este în primul rând o organizație internațională universală. Carta ONU a fost adoptată la Conferința de la San Francisco din 26 iunie 1945 și a intrat în vigoare la 24 octombrie 1945.
Principalele obiective ale ONU sunt:
- – menținerea păcii și securității internaționale și, în acest scop, adoptarea de măsuri colective eficiente pentru prevenirea și eliminarea amenințărilor la adresa păcii și suprimarea actelor de agresiune sau alte încălcări ale păcii și să se efectueze prin mijloace pașnice, în conformitate cu principiile justiției și dreptului internațional, soluționarea sau soluționarea disputelor sau situațiilor internaționale, care pot duce la o încălcare a păcii;
- – dezvoltarea relațiilor de prietenie între națiuni bazate pe respectarea principiului egalității și autodeterminării popoarelor, precum și adoptarea altor măsuri adecvate pentru întărirea păcii mondiale;
- – implementarea cooperării internaționale în soluționarea problemelor internaționale de natură economică, socială, culturală și umanitară și în promovarea și dezvoltarea respectului pentru drepturile omului și libertățile fundamentale pentru toți, fără distincție de rasă, gen, limbă sau religie.
În conformitate cu art. 7 Carta ONU principalele organe ale ONU sunt:
- - Adunare Generală;
- - Consiliu de Securitate;
- – Consiliul Economic și Social (ECOSOC);
- - Curtea Internațională;
- – Secretariat;
- – Consiliul de tutelă.
Adunarea Generală a ONU este format din toți membrii ONU. Fiecare membru al ONU are dreptul de a trimite cel mult cinci reprezentanți la sesiunile Adunării Generale. Fiecare stat are un vot în Adunarea Generală. Sesiunile regulate ale Adunării Generale au loc în fiecare an. Sesiunile speciale sunt convocate de Secretarul General al ONU la cererea Consiliului de Securitate al ONU sau a majorității membrilor ONU în cazuri de circumstanțe speciale.
Adunarea Generală a ONU, conform art. 9 din Carta ONU, este autorizat să discute orice chestiuni care intră în domeniul de aplicare al Cartei ONU sau care se referă la atribuțiile și funcțiile oricăruia dintre organismele prevăzute de Carta ONU, să facă recomandări membrilor ONU sau Consiliului de Securitate. membrilor ONU și Consiliului de Securitate cu privire la astfel de probleme. Adunarea Generală a ONU (articolul 11) este autorizată să ia în considerare principiile generale ale cooperării dintre state în menținerea păcii și securității și să discute orice chestiuni legate de menținerea păcii și securității puse în fața acesteia de către orice membru al ONU sau al Consiliu de Securitate.
Adunarea Generală a ONU se întrunește în sesiuni anuale regulate, precum și în sesiuni speciale, după cum o impun circumstanțele. Adunarea Generală a ONU examinează și aprobă bugetul ONU.
Consiliul de Securitate al ONU este format din 15 state care au statutul de membri permanenți și nepermanenți ai ONU. Republica Chineză, Franța, URSS (din 1991, locul URSS în Consiliul de Securitate este ocupat de Federația Rusă, fiind membru permanent al acesteia); Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord și Statele Unite au fost desemnate prin Carta ONU membri permanenți Consiliu de Securitate. Alți zece membri (nepermanenți) sunt aleși de Adunarea Generală a ONU. În acest sens, se acordă atenția cuvenită în primul rând gradului de participare a membrilor OLP la menținerea păcii și securității internaționale și la atingerea altor obiective ale ONU, precum și distribuției geografice echitabile. Membri nepermanenți Consiliul de Securitate este ales pentru un mandat de doi ani. La prima alegere a membrilor nepermanenți, după ce numărul membrilor Consiliului de Securitate a crescut de la 11 la 15, doi din cei patru membri suplimentari sunt aleși pentru un mandat de un an. Un membru care se pensionează al Consiliului de Securitate nu este supus realegerii imediate.
Fiecare membru al Consiliului de Securitate are un reprezentant și un vot. Deciziile Consiliului de Securitate se consideră adoptate atunci când nouă membri ai Consiliului le votează, inclusiv voturile concurente ale tuturor membrilor permanenți ai Consiliului, Mai mult, partea implicată în dispută trebuie să se abțină de la vot atunci când ia o decizie. Această formulă se numește „principiul unanimității membrilor permanenți”. Hotărârea Consiliului se consideră respinsă dacă cel puțin un membru permanent votează împotriva ei (votează).
Consiliul de Securitate al OLP, conform art. 24 din Carta OLP are responsabilitatea principală pentru menținerea păcii și securității internaționale, ghidată în îndeplinirea acestor responsabilități în conformitate cu scopurile și principiile OLP.
Membrii ONU sunt de acord să respecte deciziile Consiliului de Securitate al OLP.
Consiliul Economic și Social al ONU (ECOSOC) conform art. 61 din Carta ONU este format din 54 de membri ONU aleși de Adunarea Generală a ONU.
Competența ECOSOC, conform Cartei ONU (articolul 62), include aspecte de cooperare economică, socială, culturală, probleme de cultură, educație și îngrijire a sănătății. ECOSOC se implică și în promovarea cooperării între state în domeniul respectării și respectării drepturilor omului, creând comisiile necesare pentru organizarea acestei lucrări (una dintre ele a fost Comisia pentru Drepturile Omului). În toate domeniile de cooperare internațională de competența ECOSOC, Consiliul este autorizat să efectueze studii, să întocmească rapoarte și să facă recomandări către Adunarea Generală a ONU, membrii organizației și agențiile specializate interesate.
Funcțiile ECOSOC includ pregătirea proiectelor de convenții cu privire la problemele din competența sa pentru a fi prezentate Adunării Generale a ONU și convocarea conferințelor internaționale.
Curtea Internationala de Justitie conform art. 92 din Carta ONU este principalul organ judiciar al ONU. Funcționează în conformitate cu Statutul anexat la Carta ONU, care face parte integrantă din Carta ONU. Părțile la Statutul Curții Internaționale de Justiție sunt toți membrii ONU care se angajează să respecte deciziile Curții Internaționale de Justiție în cazul la care aceasta este parte. Adunarea Generală a ONU sau Consiliul de Securitate al ONU, precum și alte organisme și agenții specializate ale ONU (cu permisiunea Adunării Generale a ONU) pot solicita avize consultative cu privire la aspecte juridice de la Curtea Internațională de Justiție.
Fiecare membru al ONU, în conformitate cu art. 94 din Carta ONU se obligă să respecte decizia Curții Internaționale de Justiție în cazul la care este parte.
Adunarea Generală a ONU sau Consiliul de Securitate al ONU, precum și alte organisme ONU, precum și agențiile specializate ale ONU, pot solicita avize consultative de la Curtea Internațională de Justiție cu privire la orice chestiune juridică.
Secretariatul ONU este format din Secretarul General al ONU, care este numit de Adunarea Generală a ONU la recomandarea Consiliului de Securitate al ONU și este ofițerul administrativ șef al Organizației, precum și personalul ONU, care este numit de Secretarul General al ONU în conformitate cu la regulile stabilite de Adunarea Generală a ONU, ținând cont de o largă distribuție geografică. Conform Cartei ONU, în îndeplinirea atribuțiilor lor, Secretarul General și personalul ONU nu trebuie să solicite sau să primească instrucțiuni de la niciun guvern sau autoritate externă OLP. Aceștia se abțin de la orice acțiune care le-ar putea afecta poziția de funcționari internaționali responsabili numai în fața Organizației, respectând caracterul strict internațional al atribuțiilor lor.
Consiliul de tutelă este unul dintre principalele organe ale ONU, care a fost creat pentru a supraveghea gestionarea teritoriilor de încredere care intră sub incidența sistemului internațional de tutelă.
Consiliul de tutelă și-a suspendat activitatea la 1 noiembrie 1994, după ce toate cele 11 teritorii de tutelă și-au câștigat independența. Teritoriul Trust al Insulelor Pacificului (Palau), aflat sub administrația SUA, a fost ultimul care a trecut la autoguvernare și a devenit al 185-lea stat membru al ONU.
În prezent, Consiliul de tutelă este format din cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate al ONU, deoarece activitatea Consiliului de tutelă a fost efectiv finalizată. În consecință, au fost aduse modificări corespunzătoare în regulamentul de procedură al Consiliului de tutelă, astfel încât acesta să se poată întruni numai atunci când circumstanțele o pot impune.
agențiile specializate ale ONU
Agențiile specializate ale ONU sunt organizații internaționale independente care sunt create prin acorduri interguvernamentale și sunt învestite cu responsabilități internaționale largi, definite în actele lor constitutive, în domeniile economic, social, cultural, educație, sănătate etc. și sunt în permanentă comunicare cu ONU. ECOSOC este autorizat să încheie acorduri cu oricare dintre agențiile specializate care definesc condițiile în care agențiile relevante vor coopera cu ONU. Astfel de acorduri sunt supuse aprobării de către Adunarea Generală a ONU.
Agențiile specializate ale ONU includ:
Organizația Mondială de Meteorologie (OMM)(Organizația Mondială de Meteorologie) fondată în 1950. Este autoritatea competentă
ONU privind monitorizarea stării atmosferei Pământului și a interacțiunii acesteia cu oceanele. Sediul OMM este situat la Geneva (Elveția).
Organizația Mondială a Sănătății (OMS) (Organizația Mondială a Sănătății) fondată în 1948. Funcția principală a OMS este de a rezolva problemele internaționale de sănătate pentru populația mondială. Sediul central este situat în Geneva (Elveția).
Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale (OMPI) (Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale) – o organizație internațională care administrează o serie de convenții internaționale cheie în domeniul proprietății intelectuale. De altfel, organizația s-a înființat în 1893 la o conferință diplomatică, când două birouri care îndeplinesc funcții administrative pentru protecția proprietății industriale și protecția operelor literare și artistice s-au unit într-o singură instituție numită BIRPI (Birourile Internaționale Unite pentru Protecția Proprietății Intelectuale). ). În activitățile sale, OMPI este ghidată în primul rând de Convenția de la Berna pentru protecția operelor literare și artistice din 9 septembrie 1886 (modificată la Paris la 4 mai 1896, revizuită la Berlin la 13 noiembrie 1908, modificată la Berna la 20 martie). , 1914 și revizuită la Roma la 2 iunie 1928, la Bruxelles la 26 iunie 1948, la Stockholm la 14 iulie 1967 și la Paris la 24 iulie 1971, modificată la 28 septembrie 1979) și prin Convenția de la Paris pentru protecția proprietății industriale din 20 martie 1883 (revizuită la Bruxelles la 14 decembrie 1900, Washington la 2 iunie 1911, la Haga la 6 noiembrie 1925, la Londra la 2 iunie 1934, la Lisabona la 31 octombrie 1958 și la Stockholm la 14 iulie 1967 și modificată la 19 octombrie 1972) . Sediul OMPI este situat în Geneva, Elveția.
Uniunea Poștală Universală (UPU)(Uniunea Poștală Universală) fondată în 1874. Este o organizație interstatală de asigurare și îmbunătățire a comunicațiilor poștale formată de Uniunea Poștală Universală un singur teritoriu poştal. Sediul UPU este situat în Berna (Elveția).
Organizația Mondială a Turismului (WOT)(Organizația Internațională de Turism) creat prin transformarea unei organizații neguvernamentale - Uniunea Internațională a Organizațiilor Oficiale de Turism (IUOTO). Scopul principal al WOT, conform Cartei sale, este de a promova dezvoltarea turismului pentru a contribui la dezvoltarea economică, înțelegerea internațională, pacea, prosperitatea, respectul universal și respectul pentru morala umană și libertățile fundamentale pentru toți oamenii, fără distincție de rasă, sex, limba sau religie. În acest sens, este chemat să acorde o atenție deosebită intereselor țărilor în curs de dezvoltare în domeniul turismului. OMC are în vedere aspecte de cooperare tehnică în domeniul formării profesionale în domeniul turismului, juridice (în special, au fost elaborate și adoptate Carta Turismului și Codul Turismului; o listă de orientări recomandate pentru negocierile cu țările membre OMC în legătură cu cu desfășurarea de evenimente de organizare pe teritoriul lor a fost aprobat ) etc. Locație AICI - Madrid (Spania).
Asociația Internațională de Dezvoltare (MAP)(Asociația Internațională de Dezvoltare) este o organizație de credit care face parte din grupul Băncii Mondiale, creată în 1960. Scopul organizației este de a oferi asistență celor mai sărace țări prin donații voluntare din partea țărilor membre. Țările cu un PIB pe cap de locuitor de cel mult 1.165 USD sunt eligibile pentru a primi împrumuturi IDA. Sediul MAP este situat în Washington (SUA).
Organizația Maritimă Internațională (IMO)(Organizația Maritimă Internațională) este o organizație internațională interguvernamentală creată în scopul cooperării și schimbului de informații pe probleme tehnice legate de transportul comercial internațional. Înființată în 1948 la Geneva în conformitate cu Convenția privind Organizația Consultativă Maritimă Interguvernamentală (IMCO) ( Organizația Consultativă Maritimă Interguvernamentală). Sediul IMO este situat în Londra (Anglia).
Organizația Aviației Civile Internaționale (ICAO)(Organizatia Internationala a Aviatiei Civile) este o agenție specializată a ONU care stabilește standarde internaționale pentru aviația civilă și coordonează dezvoltarea acesteia pentru a îmbunătăți siguranța și eficiența. ICAO a fost creată pe baza Convenției de la Chicago din 1944. Sediul său este situat în Montreal (Canada).
Corporația Financiară Internațională (IFC)(Corporația Financiară Internațională) este o instituție financiară internațională care face parte din Banca Mondială. Creat în 1956 cu scopul de a asigura un flux durabil de investiții private în țările în curs de dezvoltare. IFC oferă împrumuturi, investiții în acțiuni, finanțare structurată și produse de gestionare a riscurilor și servicii de consultanță pentru a stimula creșterea sectorului privat în țările în curs de dezvoltare. Spre deosebire de BIRD, IFC nu solicită garanții guvernamentale pentru fondurile furnizate. Sediul IFC este situat în Washington (SUA).
Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA)(Agenția Internațională pentru Energie Atomică)– o organizație internațională pentru dezvoltarea cooperării în domeniul utilizărilor pașnice a energiei nucleare. Fondată în 1957. Funcțiile agenției includ: încurajarea cercetării și dezvoltării privind utilizările pașnice ale energiei nucleare; încurajarea schimbului de realizări și metode științifice; formarea și aplicarea unui sistem de garanții că programele și dezvoltările nucleare civile nu vor fi utilizate în scopuri militare; dezvoltarea, stabilirea și adaptarea standardelor de sănătate și siguranță. Cel mai important domeniu de activitate al AIEA este asigurarea neproliferării armelor nucleare. Sediul central este situat în Viena (Austria).
Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD)(Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare)- principala instituție de creditare a Băncii Mondiale, instituție de investiții interstatale înființată concomitent cu FMI în conformitate cu deciziile Conferinței Monetare și Financiare Internaționale de la Bretton Woods din 1944.
Acordul asupra BIRD, care este și Carta sa, a intrat oficial în vigoare în 1945, dar banca a început să funcționeze în 1946. Locația BIRD este Washington (SUA).
Fondul Monetar Internațional (FMI) (Fondul Monetar Internațional) creat la Conferința ONU de la Bretton Woods privind afacerile monetare și financiare din 1944 pe baza unui acord ( Carta FMI). FMI a început operațiunile la 1 martie 1947, ca parte a sistemului Bretton Woods. Sediul FMI este situat la Washington (SUA).
Organizația Internațională a Muncii (OIM) (Organizația Internațională a Muncii) se ocupă de probleme de reglementare a relaţiilor de muncă. Organizația a fost creată în 1919 pe baza Tratatului de pace de la Versailles ca unitate structurală a Societății Națiunilor. Constituția OIM a fost elaborată de Comisia Muncii a Conferinței de Pace și a devenit parte a Tratatului XIII de la Versailles. Activitățile OIM se bazează pe reprezentarea tripartită a lucrătorilor, angajatorilor și guvernelor - tripartism. Din 1920, sediul se află la Geneva (Elveția).
Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor (ITU) (Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor)– o organizație internațională care determină recomandări în domeniul telecomunicațiilor și radio, precum și reglementarea problemelor de utilizare internațională a frecvențelor radio (repartizarea frecvențelor radio pe destinație și pe țară). Fondată ca Uniunea Telegrafică Internațională în 1865. Din 1947 este o agenție specializată a ONU. Sediul ITU este situat la Geneva (Elveția).
Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură (UNESCO) (Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură) creată la 16 noiembrie 1945. Potrivit Cartei UNESCO, principalele obiective ale acestei Organizații sunt promovarea păcii și securității prin extinderea cooperării între state și popoare în domeniul educației, științei și culturii, asigurarea dreptății și respectării stăpânirii legea, respectul universal pentru drepturile omului și libertățile fundamentale proclamate în Carta ONU este pentru toate popoarele, fără deosebire de rasă, sex, limbă sau religie. Printre problemele pe care le acoperă activitățile organizației: problemele discriminării în educație și analfabetismul; studierea culturilor naționale și formarea personalului național; probleme de științe sociale, geologie, oceanografie și biosfere. Sediul UNESCO este situat la Paris (Franța).
Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială (UNIDO) (Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrială) sprijină țările în curs de dezvoltare și țările cu economii în tranziție în lupta lor împotriva marginalizării în mediul globalizat actual, mobilizând cunoștințele, experiența, informațiile și tehnologia și, prin urmare, promovând ocuparea forței de muncă productive, dezvoltarea economică competitivă și durabilitatea mediului. Sediul UNIDO este situat în Viena (Austria).
Organizația pentru Alimentație și Agricultură (FAO)(Organizația pentru Alimentație și Agricultură) a fost fondată la o conferință din Quebec în 1945. FAO acționează ca agenție principală care se ocupă de dezvoltarea rurală și producția agricolă. Motto-ul FLO: „ajutând la construirea unei lumi fără foame”. Sediul organizației este situat în Roma (Italia).
- 134,00 KbIntroducere………………………………………………………………………………..2
Capitolul 1. Națiunile Unite (ONU) ca organizație internațională universală
1.1 Istoria creării ONU…………………………………………………………………3
1.2 Statutul juridic al ONU……………………………………………………………………………………………..6
Capitolul 2. Principalele sisteme componente ale principalelor organe ale ONU
2.1 Adunarea Generală a ONU…………………………………………… ……….8
2.2 Consiliul de Securitate al ONU…………………………………………… ………...10
2.3 Consiliul Economic și Social al ONU………… ………………...13
2.4 Consiliul de tutelă. Curtea Internațională. Secretariatul………………………………15
Capitolul 3. Principalele sisteme componente ale organismelor subsidiare ale ONU
3.1 Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF)……………………………………………………………………... 18
3.2 Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD)………………………………………………………19
3.3. Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD)…………..20
3.4 Comisia Națiunilor Unite pentru Dreptul Comerțului Internațional (UNCITRAL)………….21
3.5 Comisia de Drept Internațional (ILC)…………………………………………………………………….22
3.6 Universitatea Națiunilor Unite (UNU)……………………………………………………... 23
Concluzie…………………………………………………… …………………………………………24
Bibliografie…………………………………………………. ..25
Introducere
Organizația Națiunilor Unite (ONU) este o organizație internațională unică, cea mai mare la scară planetară, cu 192 de state membre.
De la crearea sa, ONU a lucrat în trei domenii cheie: protejarea drepturilor omului, promovarea păcii și securității și promovarea dezvoltării economice și sociale.
De la adoptarea unuia dintre documentele de referință ale ONU, Declarația Universală a Drepturilor Omului, în 1948, organizația a dezvoltat o gamă largă de standarde internaționale privind drepturile omului.
De asemenea, a stabilit o serie de mecanisme pentru a promova și proteja aceste drepturi și pentru a ajuta guvernele să își îndeplinească obligațiile în materie de drepturile omului.
Scopul acestei lucrări este de a studia OrganizațiaNațiunile Unite (ONU),istoria creării sale, sistemul de organe principale și auxiliare.
Acest subiect este foarte relevant în orice moment, deoarece ONU există de mulți ani și este o organizațiela scară planetară și leagă 192 de state.
Semnificația acestei probleme este căAmnesty International se angajează să se asigure că toată lumea din lume are oportunitatea de a se bucura de toate drepturile enunțate în Declarația Universală a Drepturilor Omului.
Capitolul 1. Națiunile Unite (ONU) ca organizație internațională universală
1.1 Istoria creării ONU
O idee clară a necesității creării unei organizații mondiale pentru menținerea și întărirea păcii a fost consacrată pentru prima dată în Declarația guvernelor URSS și Poloniei, semnată la 4 decembrie 1941. Acest document subliniază faptul că asigurarea unei durate și durate. pacea justă poate fi atinsă doar printr-o nouă organizație internațională bazată pe unirea țărilor democratice într-o uniune puternică. În crearea unei astfel de organizații, factorul decisiv trebuie să fie respectarea dreptului internațional, susținut de forța armată colectivă a tuturor statelor aliate.
În ciuda necesității evidente de creare a unei organizații internaționale universale care să stabilească ordinea juridică postbelică, această idee nu a fost recunoscută în Declarația Națiunilor Unite, semnată de 26 de țări.
Decizia de a crea o organizație internațională mondială pentru menținerea păcii și securității internaționale a fost luată pe teritoriul fostei URSS - stat care a adus o contribuție decisivă la înfrângerea agresorilor fasciști și principiul călăuzitor al cărui politică externă a fost principiul coexistenţa paşnică a statelor din diferite sisteme socio-politice. Astfel, în paragraful 1 al Declarației de la Moscova, semnată de guvernele URSS, SUA, Marea Britanie și China la 30 decembrie 1943, se reține că guvernele acestor țări „recunosc necesitatea stabilirii, cât mai curând posibil, , o organizație internațională generală pentru menținerea păcii și securității internaționale bazată pe principiul egalității suverane a tuturor statelor iubitoare de pace, din care pot fi membre toate aceste state, mari și mici.” Guvernele celor Patru Puteri s-au angajat să se consulte între ele și, atunci când circumstanțele o impun, cu ceilalți membri ai Națiunilor Unite, în vederea unei acțiuni comune în interesul comunității națiunilor pentru menținerea păcii și securității internaționale. până când legea și ordinea au fost restabilite și până când se va instala un sistem de securitate generală (clauza 5). Părțile s-au angajat să nu-și folosească forțele armate pe teritoriul altor state până la sfârșitul războiului fără consultare comună, iar utilizarea sa limitat doar la scopurile prevăzute în Declarație. De asemenea, ei s-au angajat să se consulte și să coopereze între ei și cu alți membri ai Națiunilor Unite în vederea ajungerii la un acord general privind controlul armelor în perioada postbelică.
Deciziile Conferinței de la Moscova au primit confirmare universală la Conferința de la Teheran, unde la 1 decembrie 1943 a fost semnată o Declarație, în care capitole URSS, Statele Unite și Marea Britanie au declarat următoarele: „Recunoaștem pe deplin marea responsabilitate care revine nouă și tuturor Națiunilor Unite de a realiza o astfel de pace care va primi aprobarea masei copleșitoare a popoarelor globului și care va eliminați dezastrele și ororile războiului pentru multe generații.”
În prima jumătate a anului 1944 au avut loc negocieri între participanții la Conferința de la Moscova din 1943 privind statutul juridic (în sens larg) al noii organizații internaționale pentru pace și securitate. În iunie 1944, președintele SUA F. Roosevelt a făcut o declarație despre planurile de a crea o organizație internațională de securitate. Rezumând gândurile sale despre această organizație, președintele SUA a subliniat: „Nu ne referim la crearea unui superstat cu propria sa forță de poliție și alte cerințe ale puterii coercitive”. Până la începutul negocierilor de la Dumbarton Oaks (21 august - 28 septembrie 1944), au fost elaborate propuneri britanice, americane și sovietice. Proiectul de „Propuneri preliminare” pentru crearea unei Organizații Internaționale Generale pentru Menținerea Păcii și Securității, convenit la Dumbarton Oaks, a stat la baza viitoarei Carte ONU. Acest proiect a constat din 12 capitole (pentru comparație: Carta ONU constă din 19 capitole).
La Conferința din Crimeea (Ialta), problema creării, împreună cu alte state iubitoare de pace, a unei organizații internaționale universale pentru menținerea păcii și securității a ocupat unul dintre cele mai importante locuri. Într-un comunicat comun publicat la 13 februarie 1945, șefii celor trei puteri au stabilit că o Conferință a Națiunilor Unite va fi convocată la San Francisco la 25 aprilie 1945 pentru a pregăti o cartă pentru o astfel de organizație în conformitate cu prevederile elaborate în perioada preliminară. negocieri. S-a convenit ca activitățile ONU să se bazeze pe principiul unanimității membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate al ONU atunci când rezolvă problemele fundamentale de asigurare a păcii. Participanții la Conferință au convenit că Marea Britanie și Statele Unite vor sprijini propunerea sovietică de a admite RSS Ucraineană și RSS Bielorușă ca membru inițial la ONU.
Textul final al Cartei ONU a fost elaborat și semnat la San Francisco (SUA) la 26 iunie 1945, la Conferința Națiunilor Unite privind înființarea unei organizații internaționale. Carta a intrat în vigoare la 24 octombrie 1945 după ratificarea de către URSS, SUA, Marea Britanie, Franța, China și majoritatea celorlalți semnatari ai Cartei ONU. Această zi a fost declarată Ziua Națiunilor Unite (Rezoluția 168 II din 31 decembrie 1947).
1.2 Statutul juridic al ONU
Principalele trăsături ale personalității juridice a ONU sunt consacrate în Carta acesteia, Convenția din 1946 privind privilegiile și imunitățile ONU, acordurile ONU cu agențiile specializate, Convenția din 1994 privind siguranța personalului ONU și a personalului asociat, Acordul dintre ONU și Statele Unite privind locația sediului ONU 1947 și în multe alte tratate internaționale.
Potrivit art. 104 din Cartă, Organizația se bucură pe teritoriul fiecăruia dintre membrii săi de capacitatea juridică necesară pentru îndeplinirea funcțiilor sale și atingerea scopurilor sale.
În conformitate cu art. 1 și 2 ale ONU au următoarele obiective:
- menține pacea și securitatea internațională și, în acest scop, ia măsuri colective eficiente pentru prevenirea și eliminarea amenințărilor la adresa păcii și reprimarea actelor de agresiune sau alte încălcări ale păcii;
- soluționează sau soluționează, în conformitate cu principiile justiției și dreptului internațional, disputele internaționale sau situațiile care pot duce la o încălcare a păcii,
- să dezvolte relații de prietenie între națiuni pe baza respectării principiului egalității în drepturi și al autodeterminarii popoarelor, precum și să ia alte măsuri adecvate pentru întărirea păcii mondiale;
- să desfășoare o cooperare multilaterală în rezolvarea problemelor internaționale de natură economică, socială, culturală și umanitară și în promovarea și dezvoltarea respectului pentru drepturile omului și libertățile fundamentale pentru toți, fără deosebire de rasă, sex, limbă sau religie;
- să fie un centru de coordonare a acţiunilor naţiunilor în realizarea acestor obiective comune.
În prezent, ONU este cea mai reprezentativă (include 191 de state) și cu adevărat universală (în ceea ce privește gama de probleme pe care le rezolvă) organizație interguvernamentală. Declarația a 50-a aniversare, adoptată în octombrie 1995 la sesiunea aniversară a Adunării Generale a ONU, notează că „ONU va intra în secolul XXI reînnoită, echipată și echipată pentru a servi mai bine interesele popoarelor în numele cărora a fost creată”. ONU este voința comună a statelor lumii.Rusia crede în Națiunile Unite, născută la mijlocul secolului al XX-lea și care vizează secolul al XXI-lea.
Cu toate acestea, viața necesită abordări diferite ale ONU cu privire la problemele globale și alte probleme ale timpului nostru, în special în ceea ce privește operațiunile de menținere a păcii. Pentru a face față tuturor problemelor, ONU însăși trebuie să fie actualizată și adaptată la noile condiții, astfel încât să continue să își joace rolul unic în menținerea și întărirea păcii și securității internaționale, în unirea eforturilor statelor pentru a rezolva cele mai stringente probleme.
Capitolul 2. Principalele sisteme componente ale principalelor organe ale ONU
2.1 Adunarea Generală a ONU
Adunare Generală este principalul organism deliberativ al ONU, unde sunt reprezentate toate cele 192 de state membre ale ONU, fiecare având câte un vot. Adunarea se întrunește o dată pe an timp de trei luni și discută o gamă largă de probleme, inclusiv situația drepturilor omului în țări individuale, violența împotriva femeilor și tortura și relele tratamente. În fiecare an, Adunarea Generală adoptă aproximativ 300 de hotărâri. Ele nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru autoritățile statului, dar reprezintă autoritatea morală a comunității internaționale. Amnesty International luptă pentru rezoluții puternice și progresive cu privire la problemele cheie ale drepturilor omului și pentru implementarea lor deplină și la timp.
Competență. Adunarea Generală este cel mai reprezentativ organ al Organizației. Este format din toți membrii Organizației. Din cuprinsul Capitolului IV al Cartei ONU, se poate concluziona că Adunarea Generală este cel mai înalt organ al Organizației; ea primește și ia în considerare rapoarte de la alte organisme ale Organizației.
Adunarea Generală are dreptul de a discuta orice problemă în cadrul Cartei ONU și de a face recomandări corespunzătoare statelor membre ale ONU și Consiliului de Securitate.
Procedura de operare. Adunarea Generală se întrunește anual în sesiune ordinară în a treia marți a lunii septembrie. Secretarul general va notifica toți membrii ONU cu privire la deschiderea unei astfel de sesiuni cu cel puțin 60 de zile înainte. La recomandarea Comitetului General, la începutul fiecărei sesiuni, acesta stabilește data de închidere pentru următoarea sesiune.
Capitolul 1. Națiunile Unite (ONU) ca organizație internațională universală
1.1 Istoria creării ONU…………………………………………………………………3
1.2 Statutul juridic al ONU……………………………………………………………………………………………..6
Capitolul 2. Principalele sisteme componente ale principalelor organe ale ONU
2.1 Adunarea Generală a ONU…………………………………………………….8
2.2 Consiliul de Securitate al ONU……………………………………………………….10
2.3 Consiliul Economic și Social al ONU…………………………………………………………..13
2.4 Consiliul de tutelă. Curtea Internațională. Secretariatul………………………………15
Capitolul 3. Principalele sisteme componente ale organismelor subsidiare ale ONU
3.1 Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF)………………………………………………………………………...18
3.2 Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD)………………………………………………………19
3.3. Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD)…………..20
3.4 Comisia Națiunilor Unite pentru Dreptul Comerțului Internațional (UNCITRAL)………….21
3.5 Comisia de Drept Internațional (ILC)…………………………………………………………………….22
3.6 Universitatea Națiunilor Unite (UNU)……………………………………………………...23
Concluzie……………………………………………………………………………………….24
Bibliografie…………………………