Cartierul general comun al CSTO. Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO)
Acum 20 de ani, șefii Armeniei, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei, Tadjikistanului și UzbekistanuluiA fost semnat Tratatul de Securitate Colectivă.
Tratatul de Securitate Colectivă a fost semnat la Tașkent (Uzbekistan) la 15 mai 1992. Azerbaidjan s-a alăturat acestuia în septembrie 1993, iar Georgia și Belarus au aderat în decembrie același an. Tratatul a intrat în vigoare pentru toate cele nouă țări în aprilie 1994 pentru o perioadă de cinci ani.
În conformitate cu Tratatul, statele participante își asigură securitatea pe o bază colectivă: „în cazul unei amenințări la adresa securității, integrității teritoriale și a suveranității unuia sau mai multor state participante sau a unei amenințări la adresa păcii și securității internaționale, statele vor activa imediat mecanismul consultărilor comune pentru a-și coordona pozițiile și a lua măsuri pentru eliminarea amenințării emergente.”
În același timp, se prevede că „dacă unul dintre statele participante este supus agresiunii de către orice stat sau grup de state, aceasta va fi considerată agresiune împotriva tuturor statelor participante” și „toate celelalte state participante îi vor furniza acestuia asistența necesară, inclusiv militară, și va oferi, de asemenea, sprijin cu mijloacele de care dispun în exercitarea dreptului la apărare colectivă, în conformitate cu articolul 51 din Carta ONU.”
În aprilie 1999, Protocolul privind extinderea Tratatului de Securitate Colectivă a fost semnat de șase țări (cu excepția Azerbaidjanului, Georgiei și Uzbekistanului). La 14 mai 2002, a fost înființată Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO), care unește în prezent Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan.
La 7 octombrie 2002, la Chișinău a fost adoptată Carta OTSC, conform căreia principalele obiective ale Organizației sunt consolidarea păcii, securității și stabilității internaționale și regionale, protecția pe bază colectivă a independenței, integrității teritoriale și suveranității. a statelor membre, prioritatea în realizarea căreia statele membre acordă mijloace politice.
Secretarul General al Organizației este cel mai înalt funcționar administrativ al Organizației și conduce Secretariatul Organizației. Numiți prin decizie a CSS dintre cetățenii statelor membre și răspunzător în fața CSS.
Organele consultative și executive ale OTSC sunt: Consiliul Miniștrilor de Externe (CMFA), care coordonează activitățile de politică externă ale statelor membre OTSC; Consiliul Miniștrilor Apărării (CMD), care asigură interacțiunea dintre statele membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice; Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (CSSC), care supraveghează problemele de asigurare a securității naționale.
În perioada dintre sesiunile CSC, coordonarea în punerea în aplicare a deciziilor organelor CSTO este încredințată Consiliului Permanent al Organizației, care este format din reprezentanți autorizați ai statelor membre. La reuniunile sale participă și secretarul general al OTSC.
Organele permanente de lucru ale OTSC sunt Secretariatul și Cartierul General Comun al Organizației.
CSTO își desfășoară activitățile în cooperare cu diferite organizații internaționale. Din 2 decembrie 2004, Organizația are statut de observator în Adunarea Generală a ONU. La 18 martie 2010, la Moscova a fost semnată o Declarație comună de cooperare între Secretariatele ONU și CSTO, care prevede stabilirea interacțiunii între cele două organizații, în special în domeniul menținerii păcii. Sunt menținute contacte productive cu organizații și structuri internaționale, inclusiv Comitetul de luptă împotriva terorismului al Consiliului de Securitate al ONU, Oficiul ONU pentru Droguri și Criminalitate, OSCE (Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa), Uniunea Europeană, Organizația Conferinței Islamice. , Organizația Internațională pentru Migrație și altele. CSTO a stabilit o cooperare strânsă cu EurAsEC (Comunitatea Economică Eurasiatică), SCO (Organizația de Cooperare din Shanghai) și CSI.
Pentru a contracara întreaga gamă de provocări și amenințări la adresa securității statelor membre, au fost luate decizii de Consiliul Special de Securitate al OTSC privind crearea Forțelor de Menținere a Păcii, consilii de coordonare pentru situații de urgență și lupta împotriva migrației ilegale și a traficului ilegal de droguri. . Există un grup de lucru pentru Afganistan în cadrul Consiliului miniștrilor de externe al OTSC. CSTO CSTO are grupuri de lucru pe probleme de combatere a terorismului și combaterea migrației ilegale, politica informațională și securitatea.
Ca parte a cooperării militare în format CSTO, au fost formate Forțele Colective de Desfășurare Rapidă din Regiunea de Securitate Colectivă din Asia Centrală (CRDF CAR). Exercițiile CAR CRRF sunt desfășurate în mod regulat, inclusiv instruire în sarcini anti-terorism.
În februarie 2009, a fost luată decizia de a crea Forța Colectivă de Reacție Rapidă (CRRF) a CSTO. Uzbekistanul s-a abținut de la semnarea pachetului de documente, rezervându-și posibilitatea de a adera ulterior la Acord. Exerciții cuprinzătoare comune sunt organizate în mod regulat, cu participarea contingentelor și a grupurilor operaționale ale statelor membre CSTO.
Sub auspiciile CSTO, se desfășoară anual operațiunea internațională cuprinzătoare antidrog „Canal” și operațiunea de combatere a migrației ilegale „Ilegal”. În anul 2009 au fost desfășurate pentru prima dată activități comune de combatere a infracțiunilor din sfera informațională sub denumirea de cod Operațiunea PROXY (Combaterea Crimelor în Sfera Informațională).
Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor de la RIA Novosti și a surselor deschise
CSTO, creată pe baza Tratatului de Securitate Colectivă (încheiat în mai 1992) și transformată într-o Organizație (cu Cartă, buget, Secretariat, organisme și structuri) în perioada 2002-2003. , se poziționează ca un nou tip de organizație de securitate multifuncțională.
Multifuncționalitatea OTSC și noul tip de organizare constă, în primul rând, în încercarea de a combina două „coșuri” de funcții într-o singură structură: contracararea amenințărilor militare externe tradiționale (crearea unei alianțe militare, conectarea și fuzionarea infrastructurilor militare ale șapte țări membre), pe de o parte, și combaterea noilor amenințări și provocări (lupta împotriva traficului de droguri, migrației ilegale, terorismului etc.) - pe de altă parte. Această combinație poate face din CSTO un mecanism unic care ar putea juca un rol semnificativ în formarea unei noi arhitecturi de securitate în Eurasia.
Conducerea CSTO declară disponibilitatea Organizației de a-și asuma partea necesară de responsabilitate în cauza comună a asigurării păcii și stabilității internaționale. Și activitățile sale sunt văzute ca o contribuție la menținerea securității globale. Documentele CSTO conțin prevederi privind indivizibilitatea și natura colectivă a securității.
Strategia generală a CSTO în stadiul actual a fost formată și continuă să fie formată din strategii funcționale („direcționale”) individuale care s-au dezvoltat în mod obiectiv în diferite perioade și sub influența diferitelor circumstanțe.
Inițial, Tratatul de Securitate Colectivă (CST) este, în primul rând, un tratat de apărare colectivă, prin urmare baza cooperării OSC este o strategie de răspuns la amenințările „tradiționale” de securitate care ar putea duce la un conflict nuclear interstatal sau la o scară largă. război folosind arme convenționale. Pentru a respinge acest tip de amenințare, se are în vedere formarea a trei grupări regionale de coaliție de trupe.
În prezent, s-au format și funcționează grupările est-europene (Rusia-Belarus) și caucaziana (Rusia-Armenia), în direcția Asia Centrală, în locul unei astfel de grupări, au avut loc Forțele Colective de Desfășurare Rapidă (CRDF) cu componentă aviatică. fost creat (bază în Kant în Kârgâzstan). Se crede că crearea CDB a condus în vara anului 2001 la o scădere vizibilă a activității bandelor împotriva statelor din Asia Centrală părți la CST, comparativ cu anii precedenți. Din 2004, unitățile CRRF desfășoară anual exercițiile Rubezh.
De asemenea, sistemul de securitate colectivă include grupările de sisteme comune în curs de creare (apărare aeriană (apărare aeriană), recunoaștere, comunicații, control etc.) și Cartierul General Comun al OTSC. În prezent, Sistemul Comun de Apărare Aeriană (SUA) există pe baza Uniunii Statelor Independente (CSI), și nu a CSTO, ci de fapt doar statele CSTO participă activ la cooperare și la exerciții comune. De aceea, Organizația intenționează să creeze propriul sistem integrat de apărare aeriană pentru trei regiuni de securitate colectivă. Acum s-a format doar gruparea ruso-belarusă.
Strategia de „răspuns la criză” care a apărut până la sfârșitul anului 2010 prevede acțiuni colective pentru „protecția securității, stabilității, integrității teritoriale și suveranității statelor membre OTSC, precum și contracararea în comun provocărilor și amenințărilor la adresa securității colective și eliminarea situațiilor de urgență. .” Forțele Colective de Reacție Rapidă (CRRF) și Forțele de Menținere a Păcii sunt chemate să implementeze această strategie.
În februarie 2009, a fost luată decizia de a crea Forțe Colective de Răspuns Rapid, multifuncționale, de mare mobilitate, care vor fi capabile nu numai să respingă invaziile externe, ci și să contracareze traficul de droguri, amenințarea teroristă, crima organizată și să elimine consecințele naturale. și urgențe provocate de om. Pe lângă unitățile și formațiunile forțelor armate, CRRF (putere totală de aproximativ 20 de mii de oameni) include unități cu destinație specială ale organelor de afaceri interne, agenții de securitate și alte servicii speciale, precum și organe din domeniul prevenirii și lichidării. a consecințelor situațiilor de urgență. Potrivit conducerii CSTO, „nu se intenționează să implice CRRF în rezolvarea oricăror probleme politice bilaterale interstatale sau în relația cu partenerii noștri CSI sau cu statele vecine”.
Acordul privind activitățile de menținere a păcii ale OTSC a intrat în vigoare în ianuarie 2009. Potențialul de menținere a păcii al OTSC este destinat să fie utilizat cu sancțiunile corespunzătoare ale Consiliului de Securitate al ONU atât pe teritoriul statelor OTSC și CSI, cât și în afara granițelor acestora. Forța de menținere a păcii CSTO, în număr de aproximativ 3,5 mii de oameni, a fost deja creată, deși nu s-au adunat niciodată pentru exerciții comune.
Strategia de combatere a terorismului a CSTO a început să se contureze chiar înainte de atacurile teroriste din Statele Unite ale Americii din 11 septembrie 2001. Deja în documentele din 2000 a fost consemnată intenția membrilor CSTO de a consolida coordonarea măsurilor „de contracarare în comun a noilor provocări și amenințări la adresa securității naționale, regionale și internaționale, cu accent pe o luptă decisivă împotriva terorismului internațional.” Scenariile exercițiului CBD au ca scop combaterea grupărilor extremiste și teroriste. Măsuri de combatere a terorismului se desfășoară și în alte regiuni de securitate colectivă: de exemplu, în septembrie 2006, au avut loc exerciții comune ruso-armene „Atom Anti-Terror 2006”. Acestea au inclus o operațiune militară de blocare și distrugere a grupurilor de sabotaj și terorism, precum și o operațiune specială de eliberare a ostaticilor și de neutralizare a teroriștilor din instalațiile de energie nucleară. Sub auspiciile CSTO, în aprilie 2007, Belarus a desfășurat un exercițiu de combatere a terorismului „Eliminarea situațiilor de urgență create ca urmare a unui act terorist”.
Strategia antidrog a CSTO merită o atenție specială. În cadrul Organizației, din 2003, se desfășoară anual o operațiune operațională și preventivă cuprinzătoare „Canal”, care în 2008 a primit statutul de operațiune regională permanentă antidrog. Scopurile sale sunt identificarea și blocarea canalelor pentru transportul ilegal de droguri și precursorii acestora de-a lungul Rutei de Nord și a unei părți a Rutei Balcanice. În 2007, materialele de informații financiare au fost folosite pentru prima dată în cadrul operațiunii, care a fost primul pas către crearea „centurilor de securitate” financiare în jurul Afganistanului. Consiliul Internațional de Control al Narcoticelor al ONU, în raportul său din 2008, recunoaște Operațiunea Canal drept cea mai mare și mai eficientă în combaterea traficului de droguri afgan. CSTO are, de asemenea, un Consiliu de coordonare al șefilor autorităților competente pentru combaterea traficului ilicit de droguri (CCOPN) din statele membre.
Un alt domeniu de cooperare între țările CSTO, conform Cartei Organizației, este combaterea migrației ilegale din țări terțe. Prima operațiune comună „Ilegal” a fost realizată în 2006.
În ultimii ani, OTSC a dezvoltat activ un program de creare a unui sistem de securitate a informațiilor pentru statele membre pentru combaterea amenințărilor precum difuzarea de informații interzise de legislația națională (idei de terorism, extremism, solicitări pentru răsturnarea violentă a ordinii constituționale). , calomnie). Se desfășoară operațiunea „Proxy” (combaterea criminalității în domeniul informației).
A apărut un sistem de cooperare militaro-tehnică și de pregătire comună a personalului militar. Conform acordurilor existente, din 2004, toate statele membre CSTO pot achiziționa arme și echipamente militare la prețuri interne rusești, care, însă, sunt adesea mai mari decât prețurile oferite de alți furnizori străini. De menționat că toți aliații Rusiei din CSTO își diversifică domeniile de cooperare militară și militaro-tehnică (MTC), încheiend acorduri, în primul rând, cu Statele Unite, precum și cu China, Turcia, India, Polonia și Ucraina. Pe lângă cooperarea militaro-tehnică, în cadrul CSTO se dezvoltă și cooperarea militaro-economică, al cărei scop este reînviarea legăturilor dintre complexele industriale de apărare (DIC) ale țărilor membre. Există, de asemenea, programe de instruire pentru personal în diverse domenii, în mod preferențial și gratuit.
Există și o dimensiune parlamentară a OTSC: în 2006, a fost creată Adunarea Parlamentară a OTSC, care monitorizează intrarea în vigoare a documentelor adoptate în cadrul Organizației. Ea este, de asemenea, responsabilă pentru activitățile de armonizare a legislației naționale a statelor membre și dezvoltarea de legi model.
În plus, CSTO a format mecanisme de coordonare politică internațională. Acest grup include dezvoltarea mecanismelor și procedurilor de coordonare politică și diplomatică a pozițiilor și intereselor celor șapte țări participante (sistemul consiliilor șefilor de stat, miniștrilor apărării, miniștrilor de externe, secretarilor consiliilor de securitate, șefilor departamentelor de frontieră, etc.). Include, de asemenea, o strategie de interacțiune a OSC cu alte organizații internaționale. În special, există o coordonare constantă și relativ reușită a pozițiilor țărilor participante cu privire la votul la ONU, iar propunerile comune sunt făcute în cadrul Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE).
În ceea ce privește natura mixtă a Organizației, se poate afirma că cele două mari structuri occidentale - NATO și Uniunea Europeană - au un caracter similar. Ambele, în proporții diferite, au îmbinat trăsăturile integrării politice și militare (sau, mai larg, integrării în domeniul securității), ceea ce, în principiu, face posibilă „alăturarea” acestora și, în viitor, coordonarea funcțiilor. cu CSTO
Consiliul Colectiv de Securitate (CSC)- cel mai înalt organ al Organizaţiei.
Consiliul ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației și ia decizii care vizează atingerea scopurilor și obiectivelor acesteia și, de asemenea, asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor membre pentru atingerea acestor obiective.
Consiliul este compus din șefii statelor membre.
În perioada dintre sesiunile CSC, problemele de coordonare a interacțiunii statelor membre în implementarea deciziilor luate de organele Organizației sunt tratate de Consiliul Permanent, care este format din reprezentanți autorizați desemnați de statele membre.
Consiliul Miniștrilor de Externe (CMFA)- organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii dintre statele membre în domeniul politicii externe.
Consiliul Miniștrilor Apărării (CMD)- organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii dintre statele membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice.
Comitetul militar - creat la 19 decembrie 2012 în subordinea Consiliului miniștrilor apărării al Organizației Tratatului de Securitate Colectivă în scopul examinării prompte a problemelor de planificare și folosire a forțelor și mijloacelor sistemului de securitate colectivă al Organizației Tratatului de Securitate Colectivă și pregătirea propunerile necesare către Organizația Tratatului de Securitate Colectivă.
Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (CSSC)- organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul asigurării securității lor naționale.
secretar general al organizației este cel mai înalt funcționar administrativ al Organizației și conduce Secretariatul Organizației. Numiți prin decizie a CSS dintre cetățenii statelor membre și răspunzător în fața CSS.
Secretariatul Organizatiei- un organism permanent de lucru al Organizației pentru implementarea suportului organizatoric, informațional, analitic și consultativ pentru activitățile organelor Organizației.
SKB are dreptul de a crea organe de lucru și auxiliare ale Organizației cu caracter permanent sau temporar.
Cartierul general comun al CSTO- un organism permanent de lucru al Organizației și Consiliului de Apărare al OTSC, responsabil cu pregătirea propunerilor și implementarea deciziilor privind componenta militară a OTSC.
Organizațiile Tratatului de Securitate Colectivă(informații de referință)
1. Istoria creației, bazele activității, structura organizatorică
Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă provine din încheierea Tratatului de Securitate Colectivă, care a fost semnat la Tașkent (Uzbekistan) la 15 mai 1992 de șefii Armeniei, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei, Tadjikistanului și Uzbekistanului. Mai târziu i s-au alăturat Azerbaidjan, Belarus și Georgia (1993). Tratatul a intrat în vigoare la finalizarea proceselor naționale de ratificare la 20 aprilie 1994. Articolul cheie al tratatului este al patrulea, care prevede că:
„Dacă unul dintre statele participante este supus agresiunii de către orice stat sau grup de state, aceasta va fi considerată agresiune împotriva tuturor statelor părți la acest Tratat.
În cazul unui act de agresiune împotriva oricăruia dintre statele participante, toate celelalte state participante îi vor oferi acestuia asistența necesară, inclusiv asistență militară și, de asemenea, îi vor oferi sprijin cu mijloacele de care dispun în exercitarea dreptului la apărare colectivă. în conformitate cu articolul 51 din Carta ONU.”
În plus, articolul 2 din tratat instituie un mecanism de consultare regională în cazul unei amenințări la adresa securității, integrității teritoriale și a suveranității unuia sau mai multor state membre, sau a unei amenințări la adresa păcii și securității internaționale și prevede, de asemenea, încheierea acorduri suplimentare care reglementează anumite aspecte ale cooperării în domeniul securității colective între statele participante.
Contractul colectiv de securitate a fost încheiat pe cinci ani cu posibilitate de prelungire ulterioară. În 1999, Armenia, Belarus, Kazahstan, Republica Kârgâză, Rusia și Tadjikistan au semnat Protocolul privind extinderea Tratatului de securitate colectivă (link), pe baza căruia s-a format o nouă componență a țărilor participante și o procedură automată de extindere a fost stabilit Tratatul pentru perioade de cinci ani.
Dezvoltarea ulterioară a cooperării în formatul Tratatului a necesitat schimbări instituționale calitative, care au condus la semnarea la 7 octombrie 2002 la Chișinău (Moldova) a Cartei Organizației Tratatului de Securitate Colectivă, care din punctul de vedere al dreptului internațional este o organizație regională. organizatie internationala de securitate.
În conformitate cu articolul 3 din Carta CSTO, obiectivele Organizației sunt de a consolida pacea, securitatea și stabilitatea internațională și regională și de a proteja pe o bază colectivă independența, integritatea teritorială și suveranitatea statelor membre.
În baza articolului 5 din Carta CSTO, Organizația se ghidează în activitățile sale de următoarele principii: prioritatea mijloacelor politice față de mijloacele militare, respectarea strictă a independenței, participarea voluntară, egalitatea în drepturi și obligații ale statelor membre, neamestec în chestiuni care intră sub jurisdicția națională a statelor membre.
Până în prezent, formatul CSTO a dezvoltat un cadru legal extins care reglementează activitățile Organizației în toate domeniile principale de securitate. Până în prezent, au fost încheiate și, în cea mai mare parte, ratificate 43 de tratate internaționale pe cele mai fundamentale probleme ale interacțiunii interstatale în domeniul securității colective, au fost semnate 173 de hotărâri ale Consiliului de Securitate Colectivă privind anumite domenii de cooperare, aprobarea planuri și programe de lucru pe probleme specifice de securitate colectivă, rezolvarea problemelor financiare, administrative și de personal.
Organele OTSC, atribuțiile și competența lor, precum și ordinea și procedurile de interacțiune sunt determinate de Carta OTSC și de deciziile Consiliului de Securitate Colectivă adoptate în elaborarea acesteia.
1. Organele statutare exercită conducerea politică și iau decizii cu privire la principalele probleme ale activității Organizației.
Consiliul Colectiv de Securitate este cel mai înalt organ al Organizației și este format din șefii statelor membre. Ea ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației și ia decizii care vizează atingerea scopurilor și obiectivelor acesteia și, de asemenea, asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor membre pentru atingerea acestor obiective. Președinția Consiliului este transferată în ordinea alfabetică rusă, cu excepția cazului în care Consiliul decide altfel.
Consiliul Miniștrilor de Externe este organul consultativ și executiv al Organizației pentru coordonarea interacțiunii statelor membre în domeniul politicii externe.
Consiliul Miniștrilor Apărării este organul consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice.
Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate este un organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul asigurării securității lor naționale și contracarării provocărilor și amenințărilor moderne.
Adunarea Parlamentară este un organism de cooperare interparlamentară al Organizației, care, sub diferite forme, ia în considerare problemele activităților OTSC, situația în domeniul său de responsabilitate, punerea în aplicare a deciziilor organelor statutare și sarcinile pentru sprijinul juridic al acestora. , și discută practica de ratificare a tratatelor internaționale încheiate în cadrul CSTO.
Consiliul Permanent al OTSC se ocupă de problemele de coordonare a interacțiunii statelor membre în implementarea deciziilor luate de organele OTSC în perioada dintre sesiunile Consiliului Colectiv de Securitate. Este format din reprezentanți autorizați numiți de statele membre în conformitate cu procedurile lor interne.
2. Organisme de lucru permanente.
Secretariatul CSTO oferă suport organizațional, informațional, analitic și consultativ pentru activitățile organelor statutare ale Organizației. Ea realizează pregătirea proiectelor de hotărâri și a altor documente ale organelor Organizației. Secretariatul este format din rândul cetățenilor statelor membre pe bază de rotație a cotelor (funcționarii) proporțional cu contribuțiile comune ale statelor membre la bugetul Organizației și cetățenilor statelor membre angajați pe bază de concurență în baza unui contract. (angajați). Locația Secretariatului este Moscova, Federația Rusă.
Cartierul General Comun al OTSC este responsabil cu pregătirea propunerilor și implementarea deciziilor privind formarea unui sistem eficient de securitate colectivă în cadrul Organizației, crearea grupărilor (regionale) de coaliție de trupe (forțe) și a organelor de comandă și control ale acestora, infrastructura militară, instruirea. a personalului militar și a specialiștilor pentru forțele armate, precum și asigurarea armamentului și a echipamentului militar necesar.
3. Organisme auxiliare care pot fi create permanent sau temporar pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă OTSC:
Consiliul de coordonare al șefilor autorităților competente pentru combaterea traficului de droguri;
Consiliul de coordonare al șefilor autorităților competente pentru combaterea migrației ilegale;
Consiliul de coordonare al șefilor autorităților competente pentru situații de urgență;
Comisia interstatală de cooperare militaro-economică;
Grupul de lucru pentru Afganistan în cadrul Consiliului miniștrilor de externe al OTSC;
Grup de lucru privind politica și securitatea informațiilor din cadrul Comitetului Secretarilor Consiliilor de Securitate ale OTSC.
Calitatea de membru: | Armenia Belarus Kazahstan Kârgâzstan Rusia Tadjikistan |
Sediu comun: | Moscova |
Tipul organizației: | Unirea militaro-politică |
CSTO
contractul este semnat
acordul a intrat în vigoare
CSTO
contractul este semnat
acordul a intrat în vigoare
15 mai
20 aprilie
Perspective de dezvoltare
Pentru a consolida poziția CSTO, forțele colective pentru desfășurarea rapidă a regiunii Asiei Centrale sunt în curs de reformare. Aceste forțe sunt formate din zece batalioane: trei din Rusia și Kazahstan și unul din Kârgâzstan. Numărul total de personal al forțelor colective este de aproximativ 7 mii de oameni. Componenta de aviație (10 avioane și 14 elicoptere) se află la baza aeriană militară rusă din Kârgâzstan.
În legătură cu aderarea Uzbekistanului la CSTO, se observă că, în 2005, autoritățile uzbece au venit cu un proiect de creare a forțelor punitive internaționale „anti-revoluționare” în spațiul post-sovietic din cadrul CSTO. În pregătirea pentru aderarea la această organizație, Uzbekistanul a pregătit un pachet de propuneri pentru îmbunătățirea acesteia, inclusiv crearea în cadrul său de structuri de informații și contrainformații, precum și dezvoltarea unor mecanisme care să permită OTSC să ofere garanții de securitate internă Centralei. state asiatice.
Teluri si obiective
membrii CSTO
Structura CSTO
Organul suprem al Organizaţiei este Consiliul Colectiv de Securitate (SKB). Consiliul este compus din șefii statelor membre. Consiliul ia în considerare aspectele fundamentale ale activităților Organizației și ia decizii care vizează atingerea scopurilor și obiectivelor acesteia și, de asemenea, asigură coordonarea și activitățile comune ale statelor membre pentru atingerea acestor obiective.
Consiliul Miniștrilor de Externe (Consiliul Miniștrilor de Externe) - un organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul politicii externe.
Consiliul Miniștrilor Apărării (SMO) - organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul politicii militare, dezvoltării militare și cooperării militaro-tehnice.
Comitetul Secretarilor Consiliilor de Securitate (KSSB) - un organ consultativ și executiv al Organizației pe probleme de coordonare a interacțiunii statelor membre în domeniul asigurării securității lor naționale.
secretar general al organizației este cel mai înalt funcționar administrativ al Organizației și conduce Secretariatul Organizației. Numit prin decizie a CSS dintre cetățenii statelor membre și răspunde în fața Consiliului. În prezent, el este Nikolai Bordyuzha.
Secretariatul Organizatiei- un organism permanent de lucru al Organizației pentru implementarea suportului organizatoric, informațional, analitic și consultativ pentru activitățile organelor Organizației.
Cartierul general comun al CSTO- un organism permanent de lucru al Organizației și Consiliului de Apărare al OTSC, responsabil cu pregătirea propunerilor și implementarea deciziilor privind componenta militară a OTSC. De la 1 decembrie 2006 se preconizează atribuirea sediului comun a sarcinilor îndeplinite de comandamentul și grupul operațional permanent al comandamentului forțelor colective.
Summit-ul CSTO din septembrie 2008
Vezi si
- Forțele armate ale Belarusului
Literatură
- Nikolaenko V. D. Organizarea Tratatului de Securitate Colectivă (origini, formare, perspective) 2004 ISBN 5-94935-031-6
Legături
- Reprezentarea oficială pe Internet a Organizației DKB
Note
Puterea în relațiile internaționale | |
---|---|
Tipuri de putere | Puterea filozofică Putere moale Putere dura Putere politică (Machtpolitik Realpolitik) |
Tipuri de stare de putere | Aproape de putere · Putere regională · Marea putere · Superputere (Superputere potențială · Superputere energetică) · Hiperputere |
Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO) este o uniune politico-militar creată de fostele republici sovietice pe baza Tratatului de Securitate Colectivă (CST), semnat la 15 mai 1992. Contractul se reînnoiește automat la fiecare cinci ani.
membrii CSTO
La 15 mai 1992, Armenia, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia, Tadjikistan și Uzbekistan au semnat un tratat de securitate colectivă (CST) la Tașkent. Azerbaidjan a semnat acordul la 24 septembrie 1993, Georgia - la 9 septembrie 1993, Belarus - la 31 decembrie 1993.
Acordul a intrat în vigoare la 20 aprilie 1994. Contractul era pe 5 ani și putea fi prelungit. La 2 aprilie 1999, președinții Armeniei, Belarusului, Kazahstanului, Kârgâzstanului, Rusiei și Tadjikistanului au semnat un protocol de prelungire a tratatului pentru următorii cinci ani, dar Azerbaidjan, Georgia și Uzbekistan au refuzat să prelungească tratatul, iar în în același an, Uzbekistanul sa alăturat GUUAM.
La sesiunea de la Moscova a CST din 14 mai 2002, a fost luată decizia de a transforma CST într-o organizație internațională cu drepturi depline - Organizația Tratatului de Securitate Colectivă (CSTO). La 7 octombrie 2002, la Chișinău au fost semnate Carta și Acordul privind statutul juridic al OTSC, care au fost ratificate de toate statele membre ale OTSC și au intrat în vigoare la 18 septembrie 2003.
La 16 august 2006, la Soci a fost semnată o decizie privind aderarea deplină (restabilirea calității de membru) a Uzbekistanului la CSTO.
Rusia și-a pus recent mari speranțe în această organizație, sperând cu ajutorul ei să-și consolideze pozițiile strategice în Asia Centrală. Rusia consideră această regiune o zonă a propriilor interese strategice.
În același timp, baza aeriană americană Manas se află aici, pe teritoriul Kârgâzstanului, iar Kârgâzstanul nu intenționează să facă nimic pentru a o închide.Tadjikistanul la începutul anului 2006 a fost de acord cu o consolidare semnificativă a grupului militar francez situat pe teritoriul său, operând ca parte a forțelor coaliției din Afganistan.
Pentru a consolida poziția CSTO, Rusia propune reformarea forțelor colective pentru desfășurarea rapidă a regiunii Asiei Centrale. Aceste forțe sunt formate din zece batalioane: câte trei din Rusia și Tadjikistan, câte două din Kazahstan și Kârgâzstan. Numărul total de personal al forțelor colective este de aproximativ 4 mii de oameni. Componenta de aviație (10 avioane și 14 elicoptere) se află la baza aeriană rusă Kant din Kârgâzstan.
Se are în vedere o propunere de extindere a activităților forțelor colective - în special, este planificată utilizarea acestora în Afganistan.
În legătură cu aderarea Uzbekistanului la CSTO, se observă că, în 2005, autoritățile uzbece au venit cu un proiect de creare a forțelor punitive internaționale „anti-revoluționare” în spațiul post-sovietic din cadrul CSTO. În pregătirea pentru aderarea la această organizație, Uzbekistanul a pregătit un pachet de propuneri pentru îmbunătățirea acesteia, inclusiv crearea în cadrul său de structuri de informații și contrainformații, precum și dezvoltarea unor mecanisme care să permită OTSC să ofere garanții de securitate internă Centralei. state asiatice.
Organizația este condusă de secretarul său general. Din 2003, acesta a fost Nikolai Bordyuzha. Ca de obicei acum, el provine din „autorități”, general colonel al trupelor de frontieră. În ultimii câțiva ani înainte de prăbușirea URSS, a lucrat ca șef al departamentului de personal al KGB. După 1991, a comandat trupele de frontieră, iar pentru o scurtă perioadă de timp a fost șeful administrației prezidențiale sub Boris Elțin și secretar al Consiliului de Securitate. Pe scurt, un tovarăș cu experiență.
Toți membrii G7, cu posibila excepție a Kazahstanului, sunt într-o puternică dependență politică, economică și militară de Moscova și au nevoie de acoperirea sa diplomatică.
- Sarcinile CSTO sunt direct interconectate cu procesele de integrare în spațiul post-sovietic, iar această relație este din ce în ce mai puternică. Avansarea integrării militaro-politice în formatul CSTO contribuie la desfășurarea proceselor de integrare, formează de fapt „nucleul de integrare” în CSI și contribuie la „diviziunea optimă a muncii” în Commonwealth. În ceea ce privește locul și rolul OTSC în Uniunea Eurasiatică, dacă se formează una, acestea pot fi foarte semnificative, întrucât aria de responsabilitate a Organizației acoperă spații vaste din Eurasia, iar activitățile Organizației vizează crearea unui sistem de securitate colectivă în Europa și Asia, - a spus Nikolai Bordyuzha, comentând obiectivele creării CSTO pentru presă.
La 5 septembrie, la un summit de la Moscova, liderii țărilor membre ale Organizației Tratatului de Securitate Colectivă au adoptat o declarație în care condamnau Georgia pentru agresiune, susțin acțiunile Rusiei și pledează „pentru asigurarea securității de durată pentru Osetia de Sud și Abhazia”. Țările CSTO au avertizat NATO împotriva extinderii către Est și au anunțat planuri de consolidare a componentei militare a organizației.
La fel ca Organizația de Cooperare din Shanghai, CSTO a vorbit în favoarea rolului activ al Rusiei în promovarea păcii și a cooperării în regiune. Totuși, principalul lucru - recunoașterea comună a celor două republici transcaucaziene de către membrii Organizației - nu s-a întâmplat.
Președintele Rusiei a afirmat încă o dată necesitatea consolidării componentei militare a CSTO. De fapt, nu este nimic neobișnuit în acest lucru, deoarece CSTO este o organizație militară creată pentru a proteja țările membre de atacurile externe. Există, de asemenea, obligații reciproce în cazul unui atac asupra unuia dintre membrii organizației. După cum însuși Medvedev a recunoscut, acesta a fost subiectul principal în timpul negocierilor sale cu colegii săi.
Partea principală a documentului a fost dedicată situației actuale din lume și rolului OTSC în ea. În primele rânduri ale declarației, liderii țărilor CSTO informează comunitatea mondială că de acum încolo „sunt hotărâți să adere la strânsă coordonare a interacțiunii de politică externă, linia dezvoltării progresive a cooperării militare și militaro-tehnice, și îmbunătățirea practicii de a lucra împreună pe toate problemele.” În același timp, declarându-și intenția fermă de a asigura securitatea în zona de responsabilitate a acestora, G7 a avertizat împotriva încălcării în acest domeniu, clarificând cu sinceritate modul în care va coopera: „Potențialul de conflict serios se acumulează în imediata vecinătate a zona de responsabilitate CSTO. Membrii CSTO fac apel la țările NATO să cântărească toate consecințele posibile ale extinderii alianței spre Est și desfășurării de noi instalații de apărare antirachetă în apropierea granițelor statelor membre.”