Care consiliu nu este inclus în structura OMC. Organizația Mondială a Comerțului (OMC, Organizația Mondială a Comerțului)
.
Organizația Mondială a Comerțului (OMC) este o organizație internațională creată cu scopul de a liberaliza comerțul internațional și de a reglementa relațiile comerciale și politice ale statelor membre. OMC este succesorul Acordului General pentru Tarife și Comerț (GATT), care este în vigoare din 1947.
Obiectivele OMC sunt liberalizarea comerțului mondial prin reglementarea acestuia în primul rând prin metode tarifare cu o reducere consistentă a nivelului taxelor de import, precum și eliminarea diferitelor bariere netarifare și restricții cantitative.
Funcțiile OMC sunt monitorizarea implementării acordurilor comerciale încheiate între membrii OMC, organizarea și asigurarea negocierilor comerciale între membrii OMC, monitorizarea politicilor comerciale ale membrilor OMC, soluționarea disputelor comerciale dintre membrii organizației.
Principiile și regulile fundamentale ale OMC sunt:
Asigurarea reciprocă a tratamentului națiunii celei mai favorizate (MFN) în comerț;
Acordarea reciprocă a tratamentului național (NR) bunurilor și serviciilor de origine străină;
Reglementarea comerțului în primul rând prin metode tarifare;
Refuzul de a utiliza restricții cantitative și alte restricții;
transparența politicii comerciale;
Soluționarea disputelor comerciale prin consultări și negocieri etc.
În mai 2012, 155 de state sunt membre ale OMC. În 2007, Vietnamul, Regatul Tonga și Capul Verde s-au alăturat organizației; în 2008 - Ucraina. În aprilie și mai 2012, Muntenegru și, respectiv, Samoa au devenit membre OMC.
Peste 30 de state și peste 60 de organizații internaționale, inclusiv ONU, FMI și Banca Mondială, au statut de observator în OMC.
Printre țările observatoare se numără Afganistan, Azerbaidjan, Belarus, Bosnia și Herțegovina, Iran, Irak, Kazahstan, Serbia, Tadjikistan, Uzbekistan etc.
Marea majoritate a țărilor observatoare se află în diferite stadii de aderare la OMC.
Procedura de aderare la OMC constă în mai multe etape. Acest proces durează în medie 5-7 ani.
În prima etapă, în cadrul Grupurilor de Lucru speciale, are loc o analiză detaliată la nivel multilateral a mecanismului economic și a regimului comercial și politic al țării aderente pentru conformitatea acestora cu normele și regulile OMC. După aceasta, încep consultările și negocierile cu privire la condițiile de membru al țării solicitante la această organizație. Aceste consultări și negocieri se desfășoară de obicei la nivel bilateral cu toate țările membre interesate ale Grupului de Lucru.
În primul rând, negocierile se referă la concesiile „semnificative din punct de vedere comercial” pe care țara aderată va fi dispusă să le acorde membrilor OMC cu privire la accesul pe piețele sale.
La rândul său, țara care aderă, de regulă, primește drepturile pe care le au toți ceilalți membri ai OMC, ceea ce va însemna practic încetarea discriminării sale pe piețele externe.
În conformitate cu procedura stabilită, rezultatele tuturor negocierilor privind liberalizarea accesului pe piață și condițiile de aderare sunt formalizate în următoarele documente oficiale:
Raportul Grupului de Lucru, care stabilește întregul pachet de drepturi și obligații pe care țara solicitantă și le va asuma în urma negocierilor;
Lista angajamentelor privind concesiile tarifare în domeniul mărfurilor și asupra nivelului de sprijin pentru agricultură;
Lista obligațiilor specifice pentru servicii și Lista excepțiilor de la MFN (tratamentul națiunii celei mai favorizate);
Protocolul de Aderare, formalizarea legală a acordurilor încheiate la nivel bilateral și multilateral.
Una dintre principalele condiții pentru ca noile țări să adere la OMC este să își aducă legislația și practica națională de reglementare a activității economice străine în conformitate cu prevederile pachetului de acorduri din Runda Uruguay.
În etapa finală a aderării, organul legislativ național al țării candidate ratifică întregul pachet de documente agreat în cadrul Grupului de lucru și aprobat de Consiliul General. După aceasta, aceste obligații devin parte a pachetului legal de documente OMC și a legislației naționale, iar țara candidată primește însăși statutul de membru OMC.
Cel mai înalt organism de conducere al OMC este Conferința Ministerială. Se convoacă cel puțin o dată la doi ani, de regulă la nivelul miniștrilor comerțului sau al afacerilor externe. Conferința alege șeful OMC.
Conducerea curentă a organizației și monitorizarea implementării acordurilor adoptate este realizată de Consiliul General. Funcțiile sale includ, de asemenea, soluționarea disputelor comerciale dintre țările membre OMC și monitorizarea politicilor lor comerciale. Consiliul General controlează activitățile Consiliului pentru Comerț cu Mărfuri, ale Consiliului pentru Comerț cu Servicii și ale Consiliului pentru Proprietate Intelectuală.
Membrii Consiliului General sunt ambasadori sau șefi de misiune ai țărilor membre OMC.
Organul executiv al organizației este Secretariatul OMC.
OMC include grupuri de lucru și de experți și comitete specializate, ale căror funcții includ stabilirea și monitorizarea respectării regulilor de concurență, monitorizarea funcționării acordurilor comerciale regionale și a climatului investițional în țările membre și admiterea de noi membri.
OMC practică luarea deciziilor prin consens, deși se asigură votul de drept. Interpretarea prevederilor acordurilor privind bunurile și serviciile, precum și scutirile de la obligațiile acceptate, se adoptă cu 3/4 de voturi. Amendamentele care nu afectează drepturile și obligațiile membrilor, precum și admiterea de noi membri, necesită un vot de 2/3 (în practică, de obicei prin consens).
Limbile de lucru ale OMC sunt engleza, franceza si spaniola.
Directorul general al OMC din 1 septembrie 2005 este Pascal Lamy.
Sediul organizației este situat la Geneva.
Materialul a fost pregătit pe baza informațiilor din surse deschise
(OMC) este o organizație internațională creată cu scopul de a liberaliza comerțul internațional și de a reglementa relațiile comerciale și politice ale statelor membre. OMC este succesorul Acordului General pentru Tarife și Comerț (GATT), care este în vigoare din 1947.
Înființată la 1 ianuarie 1995 pe baza unui sistem de acorduri reciproce (așa-numita Runda Uruguay) între țările membre GATT.
Peste 20 de state și peste 60 de organizații internaționale, inclusiv ONU, FMI și Banca Mondială, grupări regionale și asociații de mărfuri au statut de observator în OMC.
Printre țările observatoare se numără Afganistan, Azerbaidjan, Belarus, Bosnia și Herțegovina, Iran, Irak, Serbia, Uzbekistan etc. Marea majoritate a țărilor observatoare se află în diferite stadii de aderare la OMC.
Procedura de aderare la OMC constă în mai multe etape. Acest proces durează în medie 5-7 ani.
În prima etapă, în cadrul Grupurilor de Lucru speciale, are loc o analiză detaliată la nivel multilateral a mecanismului economic și a regimului comercial și politic al țării aderente pentru conformitatea acestora cu normele și regulile OMC. După aceasta, încep consultările și negocierile cu privire la condițiile de membru al țării solicitante la această organizație. Aceste consultări și negocieri se desfășoară de obicei la nivel bilateral cu toate țările interesate care sunt membre ale Grupului de Lucru.
În primul rând, negocierile se referă la concesiile „semnificative din punct de vedere comercial” pe care țara aderată va fi dispusă să le acorde membrilor OMC cu privire la accesul pe piețele sale.
La rândul său, țara care aderă, de regulă, primește drepturile pe care le au toți ceilalți membri ai OMC, ceea ce va însemna practic încetarea discriminării sale pe piețele externe.
În conformitate cu procedura stabilită, rezultatele tuturor negocierilor privind liberalizarea accesului pe piață și condițiile de aderare sunt formalizate în următoarele documente oficiale:
- raportul Grupului de Lucru, care stabilește întregul pachet de drepturi și obligații pe care țara solicitantă și le va asuma în urma negocierilor;
- o listă de obligații privind concesiunile tarifare în domeniul mărfurilor și cu privire la nivelul de sprijin pentru agricultură;
- o listă de obligații specifice pentru servicii și o listă de excepții de la MFN (tratamentul națiunii celei mai favorizate);
- protocolul de aderare, formalizarea legală a acordurilor încheiate la nivel bilateral și multilateral.
Una dintre principalele condiții pentru ca noile țări să adere la OMC este să își aducă legislația și practica națională de reglementare a activității economice străine în conformitate cu prevederile pachetului de acorduri din Runda Uruguay.
În etapa finală a aderării, organul legislativ național al țării candidate ratifică întregul pachet de documente agreat în cadrul Grupului de lucru și aprobat de Consiliul General. După aceasta, aceste obligații devin parte a pachetului legal de documente OMC și a legislației naționale, iar țara candidată primește însăși statutul de membru OMC.
Cel mai înalt organism este Conferința Ministerială, care reunește reprezentanți ai tuturor țărilor membre OMC. Sesiunile se întâlnesc la fiecare doi ani. În perioada dintre sesiuni, funcțiile sale sunt îndeplinite de Consiliul General (CG), care este format și din reprezentanți ai tuturor membrilor OMC. În plus, GC servește ca Organism de soluționare a litigiilor și Organism de examinare a politicilor comerciale. Consiliul pentru Comerț cu Mărfuri, Consiliul pentru Comerț cu Servicii și Consiliul pentru Aspectele Comerciale ale Drepturilor de Proprietate Intelectuală funcționează sub conducerea GC.
Conferința ministerială creează Comitetul pentru comerț și dezvoltare, Comitetul pentru restricții privind balanța de plăți și Comisia pentru buget, finanțe și administrație. Calitatea de membru în consilii și comitete este deschisă tuturor țărilor membre OMC.
Conferința ministerială numește directorul general al OMC.
Directorul general numește personalul Secretariatului OMC, stabilește atribuțiile și condițiile de serviciu ale acestora în conformitate cu prevederile adoptate de Conferința ministerială.
OMC include grupuri de lucru și de experți și comitete specializate, ale căror funcții includ stabilirea și monitorizarea respectării regulilor de concurență, monitorizarea funcționării acordurilor comerciale regionale și a climatului investițional în țările membre și admiterea de noi membri.
- Formarea și dezvoltarea dreptului internațional
- Despre apariția dreptului internațional
- Starea și natura dreptului internațional modern
- Perspective pentru dezvoltarea dreptului internațional
- Dreptul internațional și ordinea juridică globală
- Concept, caracteristici și sistem de drept internațional
- Conceptul de drept internațional
- Caracteristicile dreptului internațional
- Sistemul de drept internațional
- Norme și principii de drept internațional
- Reguli de drept internațional
- Principiile dreptului internațional
- Izvoarele dreptului internațional
- Caracteristicile generale ale izvoarelor dreptului internațional
- Tratate internaționale
- Obiceiul internațional
- Deciziile organizațiilor și conferințelor internaționale
- Ajutoare pentru definirea normelor juridice internaționale
- Codificarea dreptului internațional
- Relația dintre dreptul internațional și cel intern
- Teorii ale relației dintre dreptul internațional și cel intern și dificultăți practice în acest domeniu
- Esența și mecanismul interacțiunii dintre dreptul internațional și cel intern
- Relația dintre dreptul internațional public și dreptul internațional privat
- Constituția și dreptul internațional
- Dreptul internațional în activitățile Curții Constituționale a Federației Ruse
- Implementarea dreptului internațional de către instanțele de jurisdicție generală și curțile de arbitraj ale Federației Ruse
- Subiecte de drept internațional
- Probleme generale ale personalității juridice internaționale
- Recunoaștere juridică internațională
- Succesiunea în dreptul internațional
- Populația și dreptul internațional
- Reglementarea juridică internațională a situației populației
- Probleme juridice internaționale ale cetățeniei
- Regimul juridic al străinilor
- Teritoriul și dreptul internațional
- Tipuri de teritorii în dreptul internațional
- Teritoriul statului
- Achizitii si schimbari teritoriale
- Litigii teritoriale
- frontiera de stat
- Liniile de demarcație
- Râuri internaționale
- Canale internaționale
- Regimul juridic al Arcticii
- Statutul juridic internațional al Spitsbergen
- Regimul juridic internațional al Antarcticii
- Coerciție și responsabilitate în dreptul internațional
- Clasificarea măsurilor de constrângere juridică internațională
- Măsuri de sancțiuni de constrângere juridică internațională
- Măsuri de nesancționare de constrângere juridică internațională
- Răspunderea sancțiunilor în dreptul internațional
- Responsabilitatea obiectivă în dreptul internațional
- Dreptul tratatelor internaționale
- Dreptul tratatelor internaționale ca ramură a dreptului internațional
- Legea națională și tratatele internaționale ale Federației Ruse
- Tratatele internaționale ca acte juridice de drept internațional
- Încheierea tratatelor internaționale
- Rezerve și declarații la tratatele internaționale multilaterale
- Depozitarul unui tratat multilateral și funcțiile acestuia
- Înregistrarea și publicarea tratatelor internaționale
- Invaliditatea tratatelor internaționale
- Respectarea, aplicarea, modificarea și interpretarea tratatelor internaționale
- Consecințele nulității, încetării, suspendării și modificării tratatelor internaționale
- Interpretarea tratatelor internaționale
- Tratate și state terțe (neparticipante).
- Tratate internaționale într-o formă simplificată
- Natura juridică a Actului final al CSCE din 1975
- Dreptul internațional al drepturilor omului
- Cooperare internațională în domeniul drepturilor omului
- Standarde internaționale în domeniul drepturilor omului și reflectarea lor în documente internaționale
- Problema creșterii eficacității cooperării interstatale în domeniul drepturilor omului
- Organisme convenționale și fără tratate pentru protecția drepturilor și libertăților omului care funcționează în cadrul Națiunilor Unite
- Activitățile Curții Europene a Drepturilor Omului și sistemul juridic al Federației Ruse
- Dreptul de azil
- Refugiați și persoane strămutate
- Protecția minorităților și a popoarelor indigene
- Dreptul maritim international
- Concept, izvoare și subiecte ale dreptului maritim internațional
- Limitele de aplicare a dreptului maritim internațional
- Statutul juridic și regimul spațiilor maritime situate pe teritoriul statelor
- Statutul juridic și regimul spațiilor maritime situate în afara teritoriului statelor
- Spații maritime cu statut juridic diferit
- Cooperare internațională în spațiile maritime
- Dreptul internațional al aerului
- Conceptul și sistemul dreptului aerian internațional
- Izvoarele dreptului aerian internațional
- Principii de bază ale dreptului aerian internațional
- Regimul juridic al zborurilor internaționale
- Reglementarea legală a serviciilor aeriene internaționale regulate și neregulate
- Reglementarea legală a activităților comerciale pe piața transportului aerian
- Răspunderea transportatorului în timpul transportului aerian internațional
- Combaterea actelor de intervenție ilegală în aviația civilă
- Organizații internaționale de aviație
- Dreptul internațional al spațiului
- Concept, istoria dezvoltării și izvoarele dreptului spațiului internațional
- Subiecte și obiecte ale dreptului internațional al spațiului
- Regimul juridic al spațiului cosmic și al corpurilor cerești
- Statutul juridic al astronauților și al obiectelor spațiale
- Cooperare internațională în explorarea spațiului
- Răspunderea în dreptul internațional al spațiului
- Probleme de perspectivă ale dreptului spațiului internațional
- Dreptul economic internațional
- Originile, conceptul și sistemul dreptului economic internațional
- Subiectele, sursele și principiile MEP
- Integrarea economică internațională și globalizarea
- Organizația Mondială a Comerțului (OMC)
- Fundamentele juridice internaționale ale sistemului financiar internațional
- Fondul Monetar Internațional
- Banca Mondială
- Organizații financiare regionale
- Cluburi internaționale de creditori
- Cooperare internațională în domeniul energiei
- Reglementarea juridică internațională a activităților corporațiilor transnaționale
- Dreptul internațional al mediului
- Conceptul de drept internațional al mediului și semnificația acestuia
- Rolul organizațiilor și conferințelor internaționale în formarea și dezvoltarea dreptului internațional al mediului
- Surse și principii ale dreptului internațional al mediului
- Protecția juridică internațională a obiectelor naturale
- Protecția mediului ca parte a reglementării anumitor tipuri de activități ale statului
- Cooperare internațională pentru combaterea criminalității. Justiție penală internațională, ordine juridică națională și internațională
- Metodologie și aparat conceptual
- Principalele direcții și forme de cooperare internațională în lupta împotriva criminalității
- Organismele ONU care se ocupă de problemele criminalității
- Interpol - Organizația Internațională a Poliției Criminale
- Cooperarea internațională împotriva terorismului între state și organizații internaționale
- Justiția penală internațională
- Legea relațiilor externe
- Fundamentele dreptului diplomatic
- Fundamentele dreptului consular
- Conferințe internaționale
- Conceptul și clasificarea conferințelor internaționale
- Pregatirea si convocarea conferintelor internationale
- Activitatea conferințelor internaționale
- Mecanismul decizional
- Tipuri de acte ale conferințelor internaționale și semnificația lor juridică
- Dreptul organizațiilor internaționale
- Apariția organizațiilor internaționale este o etapă importantă în procesul internațional de negociere și de stabilire a regulilor. Principalele caracteristici și clasificarea organizațiilor internaționale
- Caracteristicile generale ale structurii și activităților ONU și ale principalelor sale organe și principalele lor trăsături
- Rolul și locul ONU și al altor organizații internaționale în crearea unui sistem de securitate colectivă la nivel global și regional
- Agențiile specializate ale ONU și rolul lor în managementul global al proceselor care au loc în lume
- Organizațiile regionale și structurile subregionale și interacțiunea acestora cu ONU
- Organizațiile internaționale neguvernamentale și formele de cooperare ale acestora cu ONU
- Procesul de actualizare și adaptare a ONU și a Cartei acesteia la noile realități și schimbări ale lumii
- Supranaționalitatea organizațiilor internaționale
- Dreptul Uniunii Europene
- „Dreptul european” („Dreptul UE”) în străinătate și în Rusia
- Definiția, conceptul și caracteristicile dreptului european
- Apariția și dezvoltarea dreptului european - de la Tratatul de la Paris la Tratatul de la Lisabona
- Natura juridică a Comunităților Europene și a Uniunii Europene
- Cadrul juridic internațional pentru activitățile CSI și ale grupurilor subregionale
- Cadrul juridic internațional pentru funcționarea CSI
- Statul Unirii Rusiei și Belarusului
- Comunitatea Economică Eurasiatică (EurAsEC)
- Spațiul economic comun al Rusiei, Belarusului, Kazahstanului și Ucrainei (Cvartetul SES)
- GUAM (Organizația pentru Democrație și Dezvoltare Economică)
- Soluționarea pașnică a disputelor internaționale
- Conceptul de dispută internațională
- Conținutul juridic al principiului soluționării pașnice a litigiilor internaționale
- Mijloace pașnice de soluționare a disputelor internaționale
- Rolul organizațiilor internaționale în soluționarea pașnică a disputelor internaționale
- Soluționarea pașnică a disputelor în cadrul procesului paneuropean
- Soluționarea pașnică a disputelor din cadrul Comunității Statelor Independente
- Dreptul securității internaționale
- Conceptul de „securitate”. Obiecte de securitate. Amenințări și provocări la adresa securității statului și a comunității mondiale
- Subiecte și temei juridic pentru asigurarea securității statului
- Subiecte, drept internațional și mijloace juridice internaționale de asigurare a securității comunității mondiale
- Aspecte politice și juridice ale securității colective de natură universală
- Operațiuni de menținere a păcii
- Caracteristicile politice și juridice ale sistemelor regionale de securitate colectivă
- Dezarmarea și limitarea armelor
- Legea conflictelor armate
- Conceptul, sursele și subiectul reglementării dreptului conflictelor armate
- Consecințele juridice ale izbucnirii războiului
- Neutralitate în timpul războiului
- Statutul juridic al participanților la conflicte armate
- Regimul juridic al ocupației militare
- Mijloace și metode de război interzise
- Mijloace și metode de război naval
- Mijloace și metode de război aerian
- Protecția drepturilor individuale în timpul conflictelor armate
- Reglementarea juridică internațională a sfârșitului ostilităților și a stării de război
- Probleme de reglementare juridică internațională a relațiilor apărute în timpul conflictelor armate cu caracter neinternațional
- Dreptul conflictelor armate și legislația rusă
- Legea conflictelor armate și dreptul internațional al drepturilor omului
- Dreptul internațional și tehnologia informației
- Întrebări generale și concepte de bază
- Rolul și semnificația organizațiilor internaționale interguvernamentale în reglementarea juridică internațională a guvernării internetului
- Forme de cooperare juridică internațională între state în domeniul guvernării internetului
- Cooperarea internațională a statelor în domeniul securității internaționale a informațiilor
- Perspective pentru reglementarea juridică internațională a tehnologiilor informaționale
Organizația Mondială a Comerțului (OMC)
Temeiul juridic al OMC. Acordul de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului din 1994 (Acordul) stă la baza sistemului modern de reglementare multilaterală a comerțului internațional - un sistem de norme, reguli, obligații și proceduri.
OMC și-a început activitățile la 1 ianuarie 1995, continuând și dezvoltând activitățile desfășurate anterior în cadrul Acordului General privind Tarifele și Comerțul din 1947 (GATT).
Acordul OMC din 1994 prevede crearea unui forum permanent al statelor membre care să reglementeze relațiile comerciale multilaterale și să monitorizeze implementarea acordurilor din Runda Uruguay a negocierilor comerciale multilaterale (1986-1994).
OMC reglementează relațiile statelor membre cu scopul de a liberaliza comerțul mondial pe baza acordurilor din Runda Uruguay, care sunt Bază legală comerţul internaţional modern.
OMC exercită control asupra unei game largi de acorduri comerciale, inclusiv comerțul cu bunuri, servicii, aspecte comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală etc., verifică îndeplinirea conștiincioasă a obligațiilor de către membrii OMC; o parte integrantă a OMC este un mecanism de soluționare a litigiilor comerciale.
Potrivit art. III Acord, funcțiile OMC includ:
- monitorizarea implementării acordurilor comerciale multilaterale din Runda Uruguay;
- derularea negocierilor comerciale multilaterale între statele membre;
- rezolvarea litigiilor comerciale;
- monitorizarea politicilor comerciale naționale ale țărilor membre;
- asistență tehnică pentru țările în curs de dezvoltare de competența OMC;
- cooperarea cu FMI și Banca Mondială.
Puterile OMC sunt mai restrânse decât ideile predominante despre acestea, astfel încât OMC nu reglementează relațiile de proprietate, politica macroeconomică, politica structurală, politica antimonopol, politica cursului de schimb, relațiile bugetare, nu se referă la probleme de apărare și securitate etc.
principiile OMC. Activitățile OMC se bazează pe următoarele principii fundamentale:
- protecția industriei naționale prin măsuri tarifare;
- nediscriminarea în comerț;
- asigurarea reciprocă a tratamentului națiunii celei mai favorizate în comerț;
- acordarea reciprocă a tratamentului național bunurilor și serviciilor de origine străină;
- refuzul de a utiliza restricții cantitative și de altă natură;
- transparența politicii comerciale;
- soluționarea diferendelor comerciale prin consultări și negocieri etc.
Principiul protejarii industriei nationale prin masuri tarifare- statelor li se recunoaște dreptul de a proteja producătorii naționali de concurența străină, cu condiția ca această protecție să se realizeze exclusiv prin măsuri tarifare; li se interzice utilizarea restricțiilor cantitative, cu excepția cazurilor special precizate.
Principiul nediscriminării în comerțînseamnă obligația statului de a nu înrăutăți pentru alt stat condițiile comune tuturor statelor membre, inclusiv datorită oricăreia dintre trăsăturile sale distinctive și diferențele în organizarea activității economice străine, precum și dreptul statului de a avea condiții care îi sunt prevăzute. de către un partener străin care nu sunt mai rău decât furnizate oricărui stat terț. Principiul nediscriminării este necondiționat, nu necesită consolidare contractuală și este implementat și în aplicarea tratamentului națiunii celei mai favorizate.
Principiul acordării tratamentului națiunii celei mai favorizate(MFN) este furnizarea de către un stat către alt stat a acelorași beneficii și avantaje care au fost deja sau vor fi furnizate oricărui stat terț. MFN se aplică taxelor vamale și oricăror taxe percepute în legătură cu tranzacțiile de comerț exterior, precum și tuturor regulilor și formalităților. În plus, MFN se aplică impozitelor și taxelor interne și normelor și legilor interne care reglementează cumpărarea și vânzarea de bunuri pe teritoriile interne ale țărilor membre OMC. În sistemul juridic al OMC, MFN este necondiționat și statele membre ale OMC sunt obligate să o aplice în întregime tuturor participanților.
Scutiri de la MFN sunt permise în cazul semnării acordurilor comerciale regionale care creează zone libere și uniuni vamale. Țărilor în curs de dezvoltare li se permite să utilizeze în mod permanent patru categorii de beneficii comerciale:
- preferințe tarifare în cadrul sistemului general de preferințe;
- preferințe tarifare în vigoare în comerțul dintre țările în curs de dezvoltare;
- condiţii diferenţiate mai preferenţiale formulate în acordurile OMC;
- tratament special pentru țările cel mai puțin dezvoltate al căror PNB pe cap de locuitor este mai mic de 1.000 USD.
Principiul acordării tratamentului naționalînseamnă că statele membre sunt obligate să prevadă un regim de vânzare a mărfurilor importate pe piața națională care să nu fie mai rău decât regimul prevăzut pentru mărfurile similare produse pe plan intern. Tratamentul național se referă la impozitele și taxele interne, legile, ordinele și reglementările naționale care reglementează comerțul intern. Utilizarea impozitelor și taxelor interne în scopuri comerciale și politice este reglementată în mod special.
Transparența politicii comerciale are ca scop crearea unor condiții mai favorabile pentru accesul pe piețele mondiale de bunuri și servicii pe baza predictibilității și stabilității în dezvoltarea relațiilor comerciale ale statelor membre OMC.
Pentru a rezolva disputele comerciale prin consultare și negociere accesul la mecanismul OMC de soluționare a litigiilor este deschis, asigurând protecția intereselor naționale și eliminarea discriminării, precum și posibilitatea realizării intereselor comerciale strategice și economice ale statului prin participarea la elaborarea noilor reguli de comerț internațional în ICC.
Acordurile comerciale multilaterale ale OMC. Toate statele membre ale OMC acceptă obligația de a implementa tratate și documente juridice internaționale, unite prin termenul de „acorduri comerciale multilaterale” (MTA), dintre care sunt peste 50, inclusiv Acordul de instituire a OMC și anexe, declarații și decizii la nivelul OMC. nivel ministerial adoptat în urma întâlnirii de la Marrakech din 1994, acorduri privind obligațiile care formulează condiții și reguli suplimentare ale statelor membre OMC etc. Ținând cont de obligațiile naționale privind accesul la piețele de bunuri și servicii, pachetul complet de documente OMC este de aproximativ 30 mii de pagini.
Acordul de instituire a OMC are patru anexe, care combină următoarele MTS din Runda Uruguay:
Anexa 1. 1A. Acorduri multilaterale privind comerțul cu mărfuri:
Acordul general privind tarifele vamale și comerțul 1994 (GATT);
Acordul privind agricultura;
Acordul privind aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare;
Acord privind textilele și îmbrăcămintea;
Acordul privind barierele tehnice în calea comerțului;
Acordul privind măsurile privind investițiile legate de comerț (TRIMS);
Acordul privind aplicarea articolului VI din GATT (taxe antidumping);
Acordul privind aplicarea articolului VII din GATT (Evaluarea mărfurilor în scopuri vamale);
Acord de inspecție înainte de expediere;
Acordul privind regulile de origine;
Acord privind procedurile de acordare a licențelor de import;
Acordul privind subvențiile și măsurile compensatorii;
Acord privind măsurile de salvgardare (speciale).
1 B. Acordul general privind comerțul cu servicii (GATS).
1C. Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală (TRIPS).
Anexa 2. Acordul privind regulile și procedurile care reglementează soluționarea litigiilor (Aranjamentul).
Anexa 3. Mecanismul de revizuire a politicilor comerciale (TPRM).
Anexa 4. Acorduri cu un număr limitat de participanți - acorduri plurilaterale, i.e. nu este obligatoriu pentru toate statele membre OMC:
Acordul privind comerțul cu echipamente de aviație civilă;
Acordul de achiziții publice.
Trebuie avut în vedere faptul că, în urma rundei de negocieri din Uruguay din 1994, una dintre principalele neajunsuri ale GATT 47 a fost eliminată, datorită faptului că anterior normele sale erau aplicate parțial statelor membre, doar în măsura în care sunt compatibile. cu legislatia lor. GATT 94 este un tratat internațional obligatoriu care reglementează comerțul cu mărfuri și pune capăt practicii diferitelor state care implementează reguli diferite ale GATT 47 pentru toate statele membre.
Astfel, GATT-94 include: GATT-47 (cu excepția Protocolului de aplicare provizorie din 1947); acordurile din Runda Uruguay privind interpretarea articolelor GATT 47; 12 tratate legate de GATT care reglementează comerțul cu mărfuri.
Structura instituțională a OMC. OMC a adoptat o structură pe trei niveluri: Conferința ministerială. Consiliul General și Director General.
Conferinta Ministeriala- cel mai înalt organ al OMC, reunește reprezentanții tuturor statelor membre și stabilește un număr de comitete:
- Comitetul pentru Comerț și Dezvoltare;
- Comitetul pentru restricții pentru a asigura echilibrul balanței de plăți;
- Comisia pentru buget, finanțe și administrație;
- Comisia pentru comerț și mediu;
- Comitetul pentru acorduri comerciale regionale
și alte organe.
Consiliul General convocate între sesiunile Conferinței ministeriale de 8-10 ori pe an pentru rezolvarea problemelor curente și de procedură ale organizației. Consiliul este format din reprezentanți ai tuturor statelor participante și administrează activitățile următoarelor organisme:
- Autoritatea de soluționare a litigiilor;
- Organismul de examinare a politicilor comerciale;
- Consiliul pentru Comerțul cu Mărfuri;
- Consiliul pentru Comerțul cu Servicii;
- Consiliul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală;
- comitete, grupuri de negociere și alte organisme specializate.
Director general al OMC Numit de Conferința Ministerială sau de Consiliul General, mandatul său este limitat la trei ani.
În prezent, directorul general al OMC este L. Pascal. Secretariatul OMC este organul executiv al OMC, cu sediul la Geneva. Departamentele OMC angajează peste 500 de oameni. Limbile de lucru ale OMC sunt engleza, franceza si spaniola. Bugetul OMC este de aproximativ 100 de milioane de dolari.
Luarea deciziilor la OMC. Potrivit art. IX „Luarea deciziilor” din Acordul de instituire a OMC, cea mai mare parte a deciziilor din OMC sunt luate prin consens. Dacă deciziile nu pot fi luate prin consens, ele se iau cu majoritate de voturi. Majoritatea calificată de trei sferturi este necesară în următoarele cazuri: interpretarea prevederilor Acordului OMC; scutire de obligațiile în temeiul Acordului OMC sau unui acord al sistemului OMC; aprobarea amendamentelor.
O supramajoritate de două treimi este necesară în următoarele cazuri: aprobarea amendamentelor care nu necesită votul a trei sferturi; aprobarea unui acord privind aderarea unui nou membru la OMC. Fiecare stat are un vot. UE are un număr de voturi egal cu numărul membrilor săi.
Soluționarea litigiilor la OMC. Sistemul OMC oferă un mecanism eficient de soluționare a disputelor comerciale care pot duce la conflicte grave. Mecanismul de soluționare a litigiilor este de natură interstatală; este considerat cea mai mare realizare a Rundei Uruguay din 1994 - cel mai important element al sistemului de aplicare a normelor comerciale. De la crearea OMC în 1995, câteva sute de dispute i-au fost aduse în discuție.
Organismul de soluționare a litigiilor (DSB), aflat sub controlul Consiliului General, este coloana vertebrală a sistemului OMC și asigură securitatea și predictibilitatea sistemului comercial multilateral. Scopul ODR este de a asigura predictibilitatea și securitatea sistemelor comerciale internaționale, respectarea drepturilor și obligațiilor membrilor OMC. ODR facilitează soluționarea disputelor mai degrabă decât le reglementează. În legătură cu litigiile apărute în temeiul unui acord comercial cu un număr limitat de participanți. Acordul se aplică numai acelor membri care sunt părți la acordul comercial relevant.
Scopul mecanismului de soluționare a litigiilor este soluționarea litigiului reciproc acceptabil pentru părți, compatibil cu MTS.
OSD informează consiliile și comitetele OMC cu privire la evoluția litigiilor cu privire la prevederile acordurilor relevante. OSD își desfășoară reuniunile după cum este necesar pentru a-și îndeplini funcțiile în termenele prevăzute în acord. OSD ia decizii prin consens, timp în care niciun membru nu se opune în mod oficial la decizia propusă.
Acordul a stabilit următorul mecanism de soluționare a litigiilor.
Prima etapă a soluționării litigiilor- consultări între părțile în litigiu inițiate la inițiativa părții care consideră că drepturile sale sunt afectate. Consultările sunt confidențiale și nu aduc atingere drepturilor oricărui membru în orice procedură ulterioară.
Se acordă 60 de zile pentru soluționarea litigiului. Dacă litigiul nu este soluționat în termen de 60 de zile, atunci partea reclamantă poate solicita crearea unui grup de experți de arbitraj (în termen de 30 de zile). În cazurile urgente care implică mărfuri perisabile, părțile în diferend, grupurile de specialitate și Organismul de Apel depun toate eforturile pentru a accelera procedurile pe cât posibil.
În cazul în care orice membru, altul decât membrii care participă la consultare, consideră că are un interes comercial semnificativ în consultare, acesta poate notifica acelor membri, precum și OSD, în termen de 10 zile că dorește să se alăture consultării. Membrul desemnat are permisiunea de a participa la consultări cu condiția ca membrii să fie de acord că există un interes substanțial. În acest caz, ei raportează acest lucru la ORS.
În cazul în care cererea de participare la consultări este respinsă, atunci membrul solicitant are dreptul de a solicita consultări în baza paragrafului I al art. XXII, sau paragraful 1 al art. XXIII GATT-94, paragraful 1, art. XXII sau clauza 1 din art. XXIII GATS sau prevederile relevante ale altor MTS.
Metodele de soluționare a litigiilor nu prejudiciază drepturile părților în timpul procedurilor și sunt confidențiale. Litigiile pot fi reziliate de către părți în orice moment.
Directorul general al OMC poate, acționând din oficiu, să ofere bune oficii, conciliere sau mediere pentru a ajuta membrii în soluționarea unui diferend.
Partea reclamantă poate solicita înființarea unei comisii de arbitraj în termen de 60 de zile de la data primirii cererii de consultare, dacă părțile la diferend consideră împreună că mijloacele de soluționare a diferendului nu au dus la o soluționare. În cazul în care părțile la diferend convin, bunele oficii, concilierea sau medierea pot continua odată cu începerea procedurii grupului.
Grupul de arbitraj ad-hoc este format din trei specialiști guvernamentali și/sau neguvernamentali de înaltă calificare, cu experiență în problema litigiului și care acționează în calitate personală. Membrii comisiilor de arbitraj participă în calitate personală și nu ca reprezentanți ai guvernelor sau organizațiilor. În consecință, membrii nu ar trebui să îi instruiască sau să încerce să-i influențeze în legătură cu aspectele luate în considerare de grup.
Cheltuielile membrilor panelului, inclusiv deplasarea și cazarea, sunt acoperite de bugetul OMC în conformitate cu regulile stabilite de Consiliul General pe baza recomandărilor Comitetului pentru buget, finanțe și administrație. În timpul deliberărilor din cadrul completelor de arbitraj, se iau în considerare pe deplin interesele părților în diferend și interesele celorlalți membri în cadrul acordului aferent obiectului litigiului.
Funcția grupurilor este de a sprijini OSD în îndeplinirea responsabilităților sale. Grupul trebuie să studieze în mod obiectiv obiectul litigiului, inclusiv o evaluare obiectivă a circumstanțelor de fapt ale cauzei, și să afle aplicabilitatea dispozițiilor MTS la obiectul litigiului, în cadrul căruia a luat naștere litigiul, trage concluzii care să ajute OSD să formuleze recomandări sau concluzii și, pe baza acestora, să ia o decizie, conform prevederilor MTS. Litigiul este sesizat OSD numai dacă nu se poate găsi o soluție prin consultări bilaterale.
Faza a doua. La stabilirea programului de lucru, comisia de arbitraj oferă părților timp suficient pentru a-și pregăti declarațiile. Părțile trebuie să respecte termenele limită pentru depunerea declarațiilor scrise ale părților. Partea reclamantă își va depune primul memoriu înaintea primului memoriu al părții pârâte, cu excepția cazului în care completul decide că părțile ar trebui să depună primele memorii în același timp. Toate declarațiile scrise ulterioare trebuie depuse simultan.
În cazurile în care părțile în diferend nu pot conveni asupra unei soluții reciproce, comisia de arbitraj își prezintă concluziile OSD sub forma unui raport scris. Raportul completului stabilește constatările de fapt în cauză, aplicabilitatea dispozițiilor relevante și justificarea concluziilor și recomandărilor acestora. Dacă se ajunge la o înțelegere între părțile în diferend, raportul comisiei de arbitraj se limitează la o scurtă descriere a cazului și la o indicație că s-a ajuns la o soluție.
Perioada în care comisia de arbitraj examinează cazul, de regulă, nu trebuie să depășească șase luni. În cazurile urgente care implică mărfuri perisabile, grupul își propune să prezinte raportul său părților la diferend în termen de trei luni. În cazul în care grupul consideră că nu poate să-și depună raportul la timp, va informa OSD în scris despre motivele întârzierii și va indica în ce termen se așteaptă să își prezinte raportul. Perioada de la data constituirii comisiei și până la distribuirea raportului către membri nu poate depăși nouă luni.
Completul are dreptul de a solicita informații și de a consulta orice persoană sau organism pe care o consideră adecvată. Cu toate acestea, înainte de a solicita astfel de informații sau de a solicita consiliere de la o persoană sau un organism aflat sub jurisdicția unui stat membru, acesta notifică autoritățile statului respectiv. Informațiile confidențiale furnizate nu trebuie dezvăluite fără permisiunea persoanei, organismului sau autorității care le furnizează. Discuțiile panel sunt confidențiale. Opiniile membrilor individuali ai comisiei de arbitraj sunt anonime.
- partea constatată că a încălcat poate fi de acord cu recomandările și poate lua măsurile necesare pentru a elimina încălcarea sau poate oferi despăgubiri;
- dacă partea care încalcă nu respectă recomandările, partea căreia i-au fost încălcate drepturile poate cere despăgubiri;
- partea ale cărei drepturi sunt încălcate poate solicita ca OSD să o autorizeze să riposteze statul care infracțional prin suspendarea concesiunilor sau a altor obligații.
De exemplu, tariful de import pentru un produs sau produse importate din țara în stare de nerambursare poate fi majorat, dar numai temporar. Rezultatul lucrărilor comisiei de arbitraj este prezentat sub forma unui raport, concluzii și recomandări către OSB. Raportul trebuie să fie acceptat de OSD în termen de 60 de zile, cu excepția cazului în care OSD decide prin consens să respingă raportul. DSB monitorizează fiecare caz care intră în sfera sa de competență.
A treia etapă. Un nou punct al Acordului este posibilitatea de a revizui o decizie sau recomandări prin depunerea unui recurs de către una dintre părțile la diferend. În termen de 60 de zile de la data distribuirii raportului grupului special, raportul va fi acceptat de OSD, cu excepția cazului în care oricare dintre părțile în diferend notifică în mod oficial OSD decizia de a face recurs sau OSD decide să nu accepte raportul. Dacă o parte a notificat decizia sa de a face recurs, raportul comisiei nu va fi luat în considerare pentru acceptare de către OSD până la finalizarea contestației.
Organismul Permanent de Apel al OMC este creat de OSD, format din șapte membri experți care acționează în calitate personală și audiază recursurile din cazurile hotărâte de paneluri. Organul de Apel este compus din persoane de autoritate care și-au dovedit competența în domeniul dreptului, comerțului internațional și în chestiuni care intră în domeniul de aplicare al MTC; nu ar trebui să fie asociate cu niciun guvern. Componența organismului de apel ar trebui să reflecte în linii mari calitatea de membru al OMC.
Durata unei căi de atac nu va depăși, în general, 60 de zile de la data la care o parte la diferend își notifică în mod oficial decizia de a face apel până la data distribuirii raportului organismului de apel. În cazul în care Organismul de Apel consideră că nu va putea să-și prezinte raportul în termen de 60 de zile, va notifica OSD în scris motivele întârzierii, precum și data preconizată pentru prezentarea raportului său. În niciun caz, contestația nu va depăși 90 de zile.
Recursul se limitează la aspectele juridice identificate în raportul completului și la interpretarea juridică a acestuia. Procedurile în fața Organului de Apel sunt confidențiale. Rapoartele Autorității se întocmesc fără participarea părților în litigiu, pe baza informațiilor furnizate și a declarațiilor făcute. Părerile exprimate în raport sunt anonime. Organul de apel poate confirma, modifica sau inversa constatările legale și concluziile completului.
Raportul Organismului de Apel este acceptat de OSD și acceptat de părțile la diferend, cu excepția cazului în care OSD, prin consens, decide să nu accepte raportul Organismului de Apel în termen de 30 de zile de la difuzarea acestuia către membri. Implementarea promptă a recomandărilor și deciziilor OSD este esențială pentru a asigura soluționarea eficientă a litigiilor în interesul tuturor membrilor.
O atenție deosebită este acordată intereselor statelor membre în curs de dezvoltare. OSD monitorizează punerea în aplicare a recomandărilor sau deciziilor adoptate. Implementarea recomandărilor sau deciziilor poate fi abordată în OSD de către orice membru în orice moment după adoptarea acestora. În cazul în care cazul este introdus de o țară în curs de dezvoltare membru, OSD ia în considerare nu numai comerțul afectat de măsurile care fac obiectul plângerii, ci și impactul acestor măsuri asupra economiei țării în curs de dezvoltare membru.
O metodă alternativă de soluționare a litigiilor în cadrul OMC, arbitrajul accelerat, poate facilita soluționarea litigiilor care sunt clar definite de ambele părți. Arbitrajul este utilizat de comun acord al părților, care convin asupra procedurii de desfășurare a acestuia. Acordurile de arbitraj sunt comunicate tuturor membrilor cu mult timp înaintea procesului. Alți membri pot deveni părți la procedura de arbitraj numai cu acordul părților. Părțile la procedură convin să adere la decizia arbitrală. Deciziile arbitrajului vor fi notificate OSD și Consiliului sau Comitetului acordului relevant, în cazul în care orice membru poate ridica orice problemă în acest sens.
Secretariatul OMC este responsabil pentru asistența grupurilor cu privire la aspectele juridice, istorice și procedurale ale cazurilor și de a oferi suport tehnic. Secretariatul pune la dispoziția oricărei țări în curs de dezvoltare Membru care îi solicită acest lucru un specialist juridic calificat din cadrul serviciilor de cooperare tehnică OMC, care va asista țara în curs de dezvoltare Membru în mod imparțial. Secretariatul organizează cursuri speciale de formare pentru membrii interesați cu privire la procedurile și practicile de soluționare a litigiilor, cu scopul de a crește gradul de conștientizare a membrilor Organismului de Apel OMC care sunt experți în acest domeniu.
Mecanismul OMC de revizuire a politicilor comerciale. Unul dintre obiectivele principale ale OMC este crearea unui spațiu comercial stabil și previzibil, fără care este imposibil Mecanismul OMC de revizuire a politicilor comerciale(ITCI), al cărui acord a fost încheiat în decembrie 1988. Acordul privind ITCI, dezvoltat în timpul Rundei Uruguay din 1994, a extins domeniul de aplicare al mecanismului, incluzând, pe lângă comerțul cu bunuri, sectorul serviciilor și proprietate intelectuală.
Obiectivele evaluărilor sunt: creșterea transparenței politicilor comerciale ale statelor membre OMC prin monitorizare regulată; posibilitatea efectuării unei evaluări multilaterale a impactului politicilor statelor membre asupra comerțului internațional. Acordul ITC prevede două moduri de revizuire a politicii comerciale:
- Statele membre informează OMC și alte state membre cu privire la schimbările în politicile lor comerciale și în legislația comercială și furnizează statistici comerciale;
- un organism special de examinare a politicilor comerciale examinează statele membre.
Evaluările politicii comerciale permit, pe de o parte, să înțeleagă ce politică comercială urmează un stat membru OMC, pe de altă parte, permit statului membru însuși să vadă modul în care acțiunile sale se raportează la sistemul OMC în ansamblu.
Potrivit paragrafului „A” din Acordul ITC, „scopul ITC este de a promova o mai bună conformitate de către toți membrii a regulilor, normelor și obligațiilor asumate în temeiul MTC și în baza acordurilor cu un număr limitat de participanți, și pentru o mai bună conformitate. funcționarea sistemului multilateral de comerț prin realizarea transparenței și înțelegerii politicilor și practicilor comerciale ale membrilor acestuia. ICTP oferă o oportunitate de evaluare colectivă regulată a semnificației întregii game de politici și practici comerciale ale membrilor individuali și a impactului acestora asupra funcționării sistemului comercial multilateral. Totuși, acest lucru nu are scopul de a impune noi obligații membrilor.”
Clauza B a Acordului ITCI prevede că „Membrii recunosc valoarea inerentă a transparenței interne în luarea deciziilor guvernamentale în chestiuni de politică comercială, atât pentru economiile statelor membre, cât și pentru sistemul comercial multilateral și sunt de acord să încurajeze și să faciliteze o mai mare transparență în cadrul propriile sisteme, recunoscând că transparența internă trebuie să fie realizată pe bază voluntară, ținând cont de sistemele juridice și politice ale fiecărui membru.”
Acordul privind Sindicatul Internațional a creat o specială Organismul de examinare a politicilor comerciale(OOTP), ale cărei funcții sunt încredințate Consiliului General al OMC.
Clauza „C” din „Procedurile de revizuire” a Acordului ITC prevede că „politicile și practicile comerciale ale tuturor membrilor sunt supuse revizuirii periodice. Influența membrilor individuali asupra funcționării sistemului comercial multilateral, măsurată prin ponderea lor în comerțul mondial în cea mai recentă perioadă reprezentativă, va fi un factor decisiv în deciziile privind frecvența revizuirilor...
Primii patru participanți la tranzacționare (SUA, Japonia, China și UE) sunt supuși revizuirii la fiecare doi ani.
Următorii 16 sunt supuse revizuirii la fiecare patru ani.
Alți membri - la fiecare șase ani, cu excepția statelor membre cel mai puțin dezvoltate (PNB pe cap de locuitor mai mic de 1.000 USD), pentru care se poate stabili o perioadă mai lungă...
Ca excepție, în cazul unor modificări ale politicilor sau practicilor comerciale ale unui membru care pot avea consecințe semnificative pentru partenerii săi comerciali, OOIII poate solicita membrului ca următoarea revizuire să fie efectuată mai devreme.”
Discuțiile la reuniunile TPSC se concentrează pe politicile și practicile comerciale ale membrilor, care sunt supuse evaluării în cadrul mecanismului de revizuire. TP stabilește un program de revizuire pentru fiecare an în consultare cu statele membre interesate. Președintele AP poate selecta vorbitori care, vorbind în calitate personală, prezintă probleme relevante.
OOTP în activitatea sa se bazează pe următoarea documentație:
- raportul complet transmis de statul membru care face obiectul revizuirii;
- un raport întocmit de secretariat pe baza informațiilor sale, precum și a informațiilor furnizate de statul membru.
Alineatul „D” din Acordul privind „Raportarea” TITU stabilește că fiecare stat membru raportează în mod regulat TITU într-o formă convenită. Informațiile conținute în rapoarte ar trebui să fie coordonate în cea mai mare măsură posibilă cu MTS și cu acordurile comerciale cu părți limitate.
Evaluarea anuală este susținută de un raport anual al directorului general, OMC, care evidențiază principalele activități ale OMC și evidențiază probleme importante de politică care afectează sistemul comercial.
Rusia și OMC. La 22 august 2012, Federația Rusă a devenit al 156-lea membru al OMC. Procesul de aderare a Rusiei a durat 18 ani, începând din 1993.
Conform procedurii stabilite, statul solicitant are la dispoziție 220 de zile pentru a ratifica Protocolul de aderare și pachetul de documente după ce grupul de lucru și directorul general al OMC aprobă protocolul de aderare, care pentru Rusia a avut loc la 10 noiembrie 2011. .
La 22 iulie 2012, Rusia a ratificat Protocolul privind aderarea Rusiei la Acordul Morrokesh, care include anexe - o listă de concesiuni și obligații ale Federației Ruse privind bunurile, serviciile și o obligație de sprijinire a agriculturii.
Potrivit directorului general al OMC L. Pascal, faptul aderării Rusiei „este, de asemenea, un eveniment uriaș pentru OMC”, cu participarea acesteia „țările OMC vor controla 97 la sută. comerț mondial".
Rusia a purtat negocieri bilaterale de aderare cu 57 de state membre OMC privind bunurile și cu 30 de state membre OMC privind serviciile, precum și negocieri multilaterale privind obligațiile sistemice, care au fost înaintate celei de-a opta conferințe ministeriale a OMC în perioada 15-17 decembrie 2011.
La aderarea la OMC, statul se angajează:
- în primul rând, condițiile individuale pentru liberalizarea accesului la piața de bunuri și servicii;
- în al doilea rând, obligațiile legate de necesitatea de a aduce legislația națională și practica aplicării acesteia în conformitate cu normele și reglementările OMC.
Avantajele participării Rusiei la OMC sunt următoarele: crearea unui climat mai favorabil investițiilor străine ca urmare a alinierii legislației cu standardele OMC; extinderea oportunităților pentru investitorii ruși în statele membre OMC, în special în sectorul bancar; crearea condițiilor pentru îmbunătățirea calității și competitivității produselor interne ca urmare a creșterii fluxului de mărfuri, servicii și investiții străine pe piața rusă; participarea la elaborarea regulilor comerciale internaționale, ținând cont de interesele lor naționale; eliminarea cotelor și a altor măsuri discriminatorii împotriva mărfurilor rusești într-o serie de industrii: chimie, metalurgie, produse agricole; îmbunătățirea imaginii Rusiei ca participant deplin la comerțul internațional.
Aderarea Rusiei la OMC a fost asociată cu o cantitate semnificativă de activitate legislativă și de reglementare. Potrivit Ministerului Rus al Dezvoltării Economice, au fost adoptate sau revizuite aproximativ 100 de acte legislative și aproximativ 1.000 de instrucțiuni departamentale.
Prin ordinul Guvernului Rusiei din 10 ianuarie 2001 nr. 126-r, în vederea realizării sarcinilor aderării Rusiei la OMC, a fost aprobată o repartizare interdepartamentală a responsabilităţilor în principalele domenii de negocieri. În special, cum ar fi:
- coordonarea generală a activităților autorităților executive federale interesate;
- interacțiunea cu organele de conducere ale OMC;
- conformitatea legislației Federației Ruse cu normele și principiile OMC;
- accesul la piete (oferte tarifare);
- impozitare;
- restricții comerciale care decurg din starea balanței de plăți, probleme bugetare;
- proceduri vamale (evaluare în vamă, reguli de origine, măsuri la frontieră) și inspecție înainte de expediere;
- antidumping, taxe compensatorii, măsuri speciale de protecție;
- mijloace de reglementare netarifare, inclusiv restricții cantitative;
- inițiative și acorduri neobligatorii ale OMC privind liberalizarea comerțului pentru anumite grupuri de produse;
- subvenționarea industriei și agriculturii;
- bariere tehnice în calea comerțului, măsuri sanitare și fitosanitare;
- măsuri de investiții legate de comerț;
- sprijin intern și subvenții la export în agricultură;
- informare și suport statistic;
- probleme legate de comerțul cu servicii;
- aspecte comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală;
- problemele noii runde de negocieri comerciale multilaterale.
Prin Ordinul Guvernului Rusiei din 8 august 2001 nr. 1054-r (modificat prin Ordonanța Guvernului nr. 832 din 21 iunie 2002), a fost aprobat un Plan de acțiune pentru a aduce legislația Federației Ruse în conformitate cu normele și regulile OMC, prevăzând elaborarea unui număr de proiecte de lege, adoptarea care ne va permite să rezolvăm în general problema adaptării cadrului juridic de reglementare al Rusiei la cerințele OMC. Planul de acțiune a fost implementat în general.
Au intrat în vigoare noi legi: „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior” (din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ), „Cu privire la măsurile speciale de protecție, antidumping și compensatorii pentru importul de mărfuri” (din data de 8 decembrie 2003 nr. 165-FZ) Legea federală), „Cu privire la reglementarea valutară și controlul valutar” (din 10 decembrie 2003 nr. 173-FZ), „Cu privire la reglementarea tehnică” (din 27 decembrie 2002 nr. 184- FZ); Codul Vamal al Federației Ruse (din 28 mai 2003 nr. 61-FZ); „Cu privire la modificările la Codul Vamal al Federației Ruse” (cu privire la taxele vamale) (nr. 139-FZ din 11 noiembrie 2004), „Cu privire la modificările aduse Legii Federației Ruse „Cu privire la tarifele vamale”” (cu privire la evaluarea în vamă) de mărfuri) (din 8 noiembrie 2005 Nr. 144-FZ); o serie de legi privind protecția drepturilor de proprietate intelectuală etc.
Examinarea actelor departamentale și a legislației regionale pentru conformitatea acestora cu cerințele OMC a fost asociată cu adoptarea de proiecte de lege pentru modificarea legilor privind acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități; reglementare tehnică; comerț și cerințe pentru medicamente; procedura de import de fonduri criptografice; consolidarea protecției drepturilor de proprietate intelectuală, precum și modificări ale Codului Vamal al Federației Ruse, partea a patra a Codului civil al Federației Ruse, decrete ale Guvernului Rusiei și decrete ale Președintelui Rusiei.
Obligațiile din cadrul sistemului juridic al OMC în ansamblu nu au necesitat schimbări radicale în legislația care reglementează activitățile economice și de afaceri din Rusia.
Experții sunt de acord că, pe termen lung, participarea Rusiei la OMC va avea un impact pozitiv asupra creșterii economice a țării, creând un cadru juridic internațional clar pentru conducerea politicii interne în domeniul comerțului exterior, stimularea concurenței pe piața internă, promovarea dezvoltarea comertului si investitiilor.
Aderarea Rusiei la OMC nu a necesitat un refuz de a dezvolta cooperarea în cadrul CSI. Parlamentele statelor Uniunii Vamale - Rusia, Belarus și Kazahstan, care doresc să devină membre ale OMC, au ratificat acordul în 2011, care stabilește prioritatea normelor OMC față de normele Uniunii Vamale.
Consultări cu privire la problemele OMC au loc în mod regulat cu reprezentanții statelor membre EurAsEC. La reuniunile EurAsEC la nivelul șefilor de stat din 2002-2009. au fost luate decizii privind domeniile de îmbunătățire a interacțiunii dintre statele membre ale Comunității în cadrul negocierilor de aderare la OMC. Problemele OMC sunt discutate în mod regulat la sesiunile Consiliului Interstatal la nivelul șefilor de guvern din statele membre EurAsEC.
Sistemul OMC deschide piețele mondiale și permite să se bazeze pe nediscriminarea furnizorilor ruși, a mărfurilor și serviciilor rusești și oferă posibilitatea de a le proteja interesele prin procedurile prevăzute de OMC. Accesul pe piețele externe este simplificat.
organizatia mondiala a comertului- o organizație interstatală multilaterală care funcționează de la 1 ianuarie 1995. A apărut ca succesor al Acordului General privind Tarifele și Comerțul (GATT) ca urmare a Rundei Uruguay a negocierilor comerciale multilaterale din 1986-1994, desfășurată sub auspiciile GATT. Runda Uruguay s-a încheiat la 15 aprilie 1994 cu Protocolul de la Marrakech (Actul final), care a deschis spre semnare Acordul de instituire a OMC.
De la 1 ianuarie 2006, 150 de state au devenit membre ale OMC. 30 de state, inclusiv Rusia, au statut de observator și sunt în proces de aderare la OMC. Sediul OMC este situat în Geneva, Elveția (154 Rue de Lausanne, CH-1211). OMC nu face parte din sistemul instituțiilor ONU, dar, având statutul de entitate juridică, se bucură de toate privilegiile agențiilor speciale ale ONU. Limbile oficiale sunt engleza, franceza si spaniola. Adresa de internet a OMC - www.wto.org
Bugetul Organizației și valoarea contribuțiilor individuale ale țărilor membre se bazează pe practicile și regulile tradiționale ale GATT 1947 (partea unei țări în bugetul OMC este egală cu ponderea acesteia în comerțul internațional).
Acordul constă dintr-un preambul, în formă generală repetând preambulul GATT, 16 articole și patru anexe care conțin instrumentele juridice ale OMC. Acordul prevede crearea unei structuri multilaterale unice pentru implementarea a 56 de instrumente juridice care compun sistemul juridic al OMC. Articolul II al Acordului stabilește că documentele juridice menționate în Anexele 1, 2, 3 sunt părți integrante ale Acordului; prevederile acestora creează drepturi și obligații pentru toți membrii OMC. Țările care au aderat la OMC trebuie să le accepte fără excepții sau excepții și sunt obligate să-și aducă legislația națională în conformitate cu normele acestor documente. Anexa 4 conține Acordul de Comerț cu Avioane Civile și Acordul de Achiziții Guvernamentale, care creează obligații doar pentru țările semnatare.
Funcțiile OMC sunt definite în Articolul III din Acord ca fiind promovarea implementării și aplicării instrumentelor juridice ale OMC; organizarea de negocieri între membrii săi pe probleme de relații comerciale multilaterale; asigurarea funcționării mecanismului de revizuire periodică a politicilor comerciale ale membrilor OMC și implementarea Acordului privind regulile și procedurile de soluționare a litigiilor.
În prezent, noile state care au aderat, inclusiv Rusia, urmează calea următoare. Articolul XII din Acord prevede că orice stat sau teritoriu vamal separat care are autonomie deplină în desfășurarea comerțului său exterior poate adera la OMC în condițiile care urmează a fi convenite între acel stat și OMC. Decizia de aderare este luată de Conferința ministerială cu votul a două treimi din membrii OMC. Cu toate acestea, conform tradiției GATT, deciziile sunt luate prin consens.
Țara aderată notifică directorului general al OMC intenția sa de a adera la OMC și depune la OMC un Memorandum privind regimul comerțului exterior (mărfuri și servicii). După aceasta, problema condițiilor de aderare este luată în considerare de către Grupul de lucru, care este creat de Consiliul General al OMC. Grupul de lucru studiază regimul comerțului exterior al țării, legislația și practica acestuia. O parte semnificativă a activității din cadrul Grupului este transferată la întâlniri și consultări informale, în timpul cărora sunt dezvoltate treptat condițiile pentru aderarea țării la OMC. Totodată, sunt în desfășurare negocieri bilaterale pe tema reducerii barierelor comerciale, care ar trebui să aibă ca rezultat o listă de concesii și obligații ale țării aderente în aceste domenii. Rezultatul reuniunilor Grupului de Lucru este raportul Grupului către Consiliul General (Conferința) OMC, care conține un rezumat al discuției, concluziile Grupului de Lucru, precum și proiectele de hotărâri ale Consiliului General ( Conferința) a OMC și protocolul de aderare. Raportul Grupului de Lucru, decizia și protocolul de aderare trebuie aprobate de Consiliul General (Conferința) OMC. Decizia de aderare a unei țări intră în vigoare la 30 de zile de la adoptarea ei de către țara care a aderat.
Cadrul juridic al OMC este reprezentat de acorduri multilaterale care acoperă comerțul cu bunuri, servicii și aspecte legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală. Cadrul juridic al OMC poate fi conturat printr-o listă de documente anexată la Acord, constituind parte integrantă a acestuia și creând drepturi și obligații pentru guvernele țărilor membre OMC.
Anexele 1, 2 și 3 includ:
Acorduri multilaterale privind comerțul cu mărfuri - GATT 1994, împreună cu înțelegeri reciproce, decizii și acorduri de interpretare și dezvoltare a articolelor GATT: (Înțelegeri privind interpretarea articolelor II, XVII, XXIV, XXVIII); Acordul privind aplicarea articolului VI (Codul antidumping); Acordul privind aplicarea articolului VII (Valoarea în vamă); acorduri privind subvențiile și măsurile compensatorii, măsurile de salvgardare, procedurile de acordare a licențelor de import, regulile de origine, barierele tehnice în calea comerțului, aplicarea măsurilor sanitare și fitosanitare, inspecția înainte de expediere, agricultură, textile și îmbrăcăminte; Acordul privind măsurile de investiții legate de comerț - Acordul TRIMS;
Acordul general privind comerțul cu servicii (GATS);
Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală - Acordul TRIPS;
Înțelegerea reciprocă cu privire la regulile și procedurile de soluționare a litigiilor;
Mecanismul de revizuire a politicilor comerciale.
Instrumentele juridice ale OMC includ, de asemenea, 23 de declarații și decizii ministeriale referitoare la documentele de mai sus, precum și un acord privind obligațiile în domeniul serviciilor financiare. O parte integrantă a documentelor juridice ale OMC sunt protocoalele naționale privind accesul la piețele de bunuri și servicii, care au apărut ca urmare a Rundei Uruguay și care stabilesc condițiile tarifare pentru accesul pe piețele țărilor individuale, precum și obligațiile de acces la piețe pentru servicii. Acordurile multilaterale incluse în OMC conțin norme juridice care trebuie să ghideze guvernele în comerțul reciproc cu bunuri și servicii. Ca atare, ele înlocuiesc peste 30.000 de acorduri bilaterale și creează baza legală pentru comerțul internațional modern. Principiile lor principale sunt tratamentul națiunii celei mai favorizate, tratamentul național și transparența în utilizarea măsurilor de reglementare.
Structura organizatorică a OMC a fost formată pe baza dezvoltării principiilor stabilite în GATT și s-a îmbunătățit în aproximativ 50 de ani. Articolul XVI din Acord prevede că OMC va fi ghidată de deciziile, procedurile și practicile uzuale urmate de părțile contractante și de organele GATT. Cu toate acestea, acordul notează că GATT inclus în OMC (GATT 1994) este diferit din punct de vedere juridic de GATT din 30 septembrie 1947 (GATT 1947). Organismul principal al OMC este Conferința ministerială, care se întrunește o dată la doi ani. Această Conferință are toate drepturile OMC și își poate îndeplini toate funcțiile și poate lua decizii. În pauzele dintre conferințe, funcțiile acestuia sunt îndeplinite de Consiliul General. Consiliul poate acționa ca organism de soluționare a litigiilor și organism de examinare a politicii comerciale. În aceste cazuri, Consiliul are președinți separați și proceduri juridice proprii. În plus, există un Consiliu pentru comerțul cu mărfuri pentru a monitoriza punerea în aplicare a acordurilor multilaterale privind comerțul cu mărfuri, un Consiliu pentru comerțul cu servicii pentru a monitoriza implementarea GATS și un Consiliu pentru proprietate intelectuală pentru a monitoriza punerea în aplicare a acestui acord. De asemenea, au fost organizate comitete pentru comerț și dezvoltare; pe probleme bugetare, financiare și administrative. În plus, în cadrul organismelor OMC funcționează în mod regulat comitetele formate în cadrul acordurilor multilaterale individuale menționate mai sus. Există un Secretariat OMC condus de Directorul General, căruia i se dă autoritatea de a numi alți angajați ai Secretariatului și de a determina termenii de referință și funcțiile. În prezent, numărul total de angajați ai Secretariatului depășește 600 de persoane. În cadrul OMC, sistemul de luare a deciziilor prin consens adoptat în GATT 1947 continuă să funcționeze. În cazurile în care nu se poate ajunge la un consens, o decizie poate fi luată prin vot, fiecare țară membră a OMC având un vot. Cu toate acestea, sistemul de vot în cadrul OMC este utilizat extrem de rar. Articolele IX și X din acord definesc aspectele procedurale ale votului.
Acordul prevede diferite modalități de aderare la OMC. În conformitate cu Actul final al Rundei Uruguay, țările aderente au fost împărțite în mai multe grupuri. Părțile GATT au devenit membre ale OMC prin adoptarea Acordului, a acordurilor comerciale multilaterale, precum și a Acordului general privind comerțul cu servicii și a Acordului privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală. Țările participante la Runda Uruguay care nu sunt membre ale GATT, pentru a deveni membre ale OMC, au trebuit să finalizeze negocierile privind aderarea la GATT 1947, să furnizeze o listă a concesiunilor lor tarifare în temeiul GATT și obligațiile specifice în temeiul GATS. Țările în curs de dezvoltare care au acceptat prevederile GATT pe așa-numita bază de facto se aflau aproximativ în aceeași poziție. Aceste condiții au fost îndeplinite de 132 de state care au format OMC. Ei au fost numiți membri inițiali ai OMC. În prezent, orice stat aderă în baza articolului XII din Acord.
(AICI) (Organizația Mondială a Comerțului) creat în timpul celei de-a opta runde de negocieri pentru liberalizarea comerțului a membrilor GATT (așa-numita Runda Uruguay, care a început în 1986). După ratificarea de către participanții a Actului final al Rundei, WLO a înlocuit GATT ca organizație comercială multilaterală a lumii.
Definiție excelentă
Definiție incompletă ↓
Organizația Mondială a Comerțului (OMC)
succesor al Acordului general privind tarifele vamale și comerțul, înființat la 8 decembrie 1994. Sediul organizației este situat la Geneva. Cel mai înalt organ al OMC este Conferința ministerială, care reunește reprezentanții tuturor participanților la organizație. Între sesiunile Conferinței, funcțiile organului de conducere sunt îndeplinite de Consiliul General, condus de Director. OMC are 144 de țări ca membre și controlează 96% din comerțul mondial. Negocierile de aderare sunt conduse de toate țările importante rămase (Rusia, Ucraina, Kazahstan și Arabia Saudită).
Activitățile OMC au ca scop liberalizarea comerțului internațional. Organizația este unul dintre punctele forte ale globalismului și ale corporațiilor transnaționale. OMC este concepută pentru a reglementa relațiile comerciale și politice ale participanților pe baza acordurilor multilaterale, inclusiv: Acordul general privind tarifele și comerțul din 1994; acorduri privind agricultură, bariere tehnice în calea comerțului și măsuri de investiții legate de comerț (TRIMS); privind subvențiile și măsurile compensatorii; privind măsurile de protecție; Codul antidumping. Acordul general privind comerțul cu servicii (GATS) joacă un rol important în activitățile OMC; Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală (TRIPS); acorduri privind regulile și procedurile care reglementează soluționarea litigiilor etc.
La sfârşitul anilor '90, în cadrul OMC au fost încheiate acorduri de liberalizare a comerţului cu servicii de telecomunicaţii globale, de eliminare a taxelor de import pentru produsele din tehnologia informaţiei şi de deschidere a pieţelor serviciilor financiare concurenţei străine. Astfel, puii au fost duși să liberalizeze piețele informaționale și financiare.
Activitățile OMC se bazează pe principiile nediscriminării și transparenței. Principiul nediscriminării prevede aplicarea tratamentului națiunii celei mai favorizate tuturor membrilor OMC. Discriminarea între mărfurile străine și mărfurile interne după vămuire nu este permisă. Instrumentele comerciale ale OMC includ: bariere tarifare și netarifare, subvenții și măsuri compensatorii, măsuri antidumping și de protecție.
În raport cu OMC, s-au dezvoltat două poziții opuse ale afacerilor locale. Antiglobaliștii susțin măsuri guvernamentale protecționiste menite să susțină afacerile de monopol intern. Susținătorii relațiilor liberale văd deschiderea piețelor ca pe o oportunitate de a obține profituri suplimentare. De exemplu, în Rusia, izolaționiștii provin din industrii precum industria auto și cea a aviației. Aceste industrii necesită capital semnificativ pentru modernizare și sunt concentrate în primul rând pe piața internă. Proprietarii lor susțin introducerea unor măsuri protecționiste guvernamentale pentru a proteja întreprinderile autohtone de concurența cu produsele occidentale de înaltă calitate. Liberalii care susțin comerțul liber controlează producția majorității materiilor prime naturale (petrol, gaze) și s-au integrat deja cu succes pe piața mondială.
Definiție excelentă
Definiție incompletă ↓