Ce act ratifică convențiile organizației internaționale a muncii? Organizația Internațională a Muncii • OIM
Organizația Internațională a Muncii (ILO) este o organizație internațională care se ocupă cu reglementarea relațiilor de muncă, în prezent o agenție specializată a ONU.
Organizația Internațională a Muncii a fost creată în 1919, în același timp cu Liga Națiunilor, în conformitate cu Tratatul de la Versailles. Constituția OIM a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1919 (ultima modificare a Constituției OIM a fost făcută în 1972).
În 1944, Conferința Internațională a Muncii a adoptat Declarația de la Philadelphia, care a stabilit scopurile și obiectivele OIM, precum și următoarele principii fundamentale în lumea muncii:
- – munca nu este o marfă;
- – libertatea de exprimare și libertatea de asociere sunt o condiție necesară pentru un progres constant;
- – sărăcia oriunde este o amenințare la adresa bunăstării generale;
- – toți oamenii, indiferent de rasă, credință sau sex, au dreptul să-și asigure bunăstarea materială și dezvoltarea spirituală în condiții de libertate și demnitate, durabilitate economică și egalitate de șanse.
Trebuie remarcat aici că, în ciuda evidenței, simplității și ușurinței aparente de implementare a acestor principii în practică, în prezent majoritatea acestora continuă să rămână doar un scop declarativ al activităților multor state, mai degrabă decât o realitate.
SUA și URSS au devenit membre ale OIM în 1934. În 1940, URSS și-a suspendat calitatea de membru la OIM și a reluat-o abia în 1954.
În 1946, la scurt timp după formarea OLP (în locul Societății Națiunilor), OIM a devenit prima sa agenție specializată.
În 1998, a fost adoptată Declarația OIM „Cu privire la principiile și drepturile fundamentale la locul de muncă”, care se bazează pe opt convenții fundamentale ale OIM, care prevăd libertatea de asociere, abolirea muncii forțate, dreptul la negociere colectivă, interzicerea efectivă a copilului. munca, eliminarea discriminării în muncă și ocupații.
În prezent, structura OIM este reprezentată de următoarele organisme:
- – Conferința Internațională a Muncii (ILC) este cel mai înalt organism al OIM, care are dreptul de a adopta standarde internaționale ale muncii. La ILC, fiecare stat parte are dreptul de a trimite patru delegați: doi de la guvern, unul de la reprezentanții muncitorilor și unul de la reprezentanții angajatorilor. Delegații au dreptul de a vorbi și de a vota în mod independent, independent unul de celălalt. O dată la doi ani, ILC adoptă un program de lucru pe doi ani și bugetul OIM, care este derivat din contribuțiile statelor membre. În același timp, ILC este un forum global pentru discutarea problemelor legate de muncă și sociale și standardele internaționale ale muncii;
- – Consiliul de administrație este organul executiv al OIM, care conduce activitatea OIM în perioada dintre sesiunile ILC și, de asemenea, stabilește procedura de implementare a deciziilor sale. Consiliul ține trei sesiuni anual: în martie, iunie și noiembrie. Consiliul de administrație este format din 56 de membri (28 reprezentanți ai guvernului, 14 angajatori și 14 lucrători) și 66 supleanți (28 reprezentanți ai guvernului, 19 angajatori și 19 lucrători). Cele zece locuri guvernamentale din Corpul de Guvernare sunt ocupate permanent de reprezentanți ai guvernelor Braziliei, Regatului Unit, Germaniei, Indiei, Italiei, Chinei, Rusiei, SUA, Franței și Japoniei. Membrii rămași ai Consiliului, reprezentând guvernele altor state, sunt realeși de Conferință prin rotație la fiecare trei ani;
- – Biroul Internațional al Muncii (ILO) este secretariatul permanent al OIM, un fel de sediu operațional. Biroul pregătește documente și rapoarte care sunt utilizate în timpul conferințelor și reuniunilor OIM. Biroul are departamente responsabile cu toate problemele legate de standardele internaționale ale muncii, pentru activitățile angajatorilor și lucrătorilor. OIM este condusă de directorul general, care este ales pentru un mandat de cinci ani cu drept de realegere și formează, de asemenea, personalul Biroului. În plus, OIM este un centru de cercetare și publicare;
- – problemele de management sunt descentralizate și transferate la nivelurile regionale și subregionale și la reprezentanțe din fiecare țară. În special, Rusia este legată de activitățile Grupului de asistență tehnică pentru munca decentă și Biroul OIM pentru Europa de Est și Asia Centrală (până în aprilie 2010, Grupul a fost numit Biroul Subregional OIM pentru Europa de Est și Asia Centrală). Biroul coordonează activitățile OIM în 10 țări - Azerbaidjan, Armenia, Belarus, Georgia, Kazahstan, Kârgâzstan, Federația Rusă, Tadjikistan, Turkmenistan și Uzbekistan. Sediul central este situat la Moscova. La rândul lor, Unitatea de Suport Tehnic pentru Muncă Decentă și Biroul OIM pentru Europa de Est și Asia Centrală intră sub jurisdicția Biroului Regional pentru Europa și Asia Centrală, cu sediul la Geneva.
În prezent, 185 de state sunt membre ale OIM. Organizația Internațională a Muncii a adoptat 396 de documente, inclusiv 189 de convenții, 202 de recomandări, 5 protocoale.
O trăsătură distinctivă a OIM este trinatrismul, care înseamnă organizarea activităților sale pe baza reprezentării tripartite a lucrătorilor, angajatorilor și guvernelor.
Organizația Internațională a Muncii a fost creată pentru a promova justiția socială și punerea în aplicare a drepturilor omului și ale muncii recunoscute la nivel internațional. Ajută la crearea condițiilor pentru un loc de muncă decent, condiții economice și organizaționale de muncă, care să permită lucrătorilor și întreprinderilor să mențină pacea, prosperitatea și progresul de durată. Structura sa tripartită oferă o platformă unică pentru realizarea unui loc de muncă decent pentru toate femeile și bărbații. Principalele obiective ale OIM sunt dezvoltarea drepturilor la locul de muncă, îmbunătățirea oportunităților decente de angajare, extinderea protecției sociale și consolidarea dialogului pe probleme de muncă.
Următoarele patru obiective sunt enunțate ca obiective strategice ale OIM.
- 1. Promovarea și implementarea normelor și principiilor și drepturilor fundamentale la locul de muncă.
- 2. Crearea de oportunități mai favorabile pentru femei și bărbați pentru angajare decentă și venituri decente.
- 3. Extinderea acoperirii și eficacității protecției sociale pentru toți.
- 4. Consolidarea tripartismului și a dialogului social.
Aceste obiective sunt atinse de OIM prin rezolvarea următoarelor sarcini.
- 1. Dezvoltarea politicilor și programelor internaționale pentru promovarea realizării drepturilor fundamentale ale omului, îmbunătățirea condițiilor de muncă și de viață și extinderea oportunităților de angajare.
- 2. Crearea standardelor internaționale de muncă, bazate pe un sistem unic de control asupra aplicării acestora.
- 3. Implementarea programelor internaționale de cooperare tehnică care sunt dezvoltate și implementate în parteneriat activ cu toate cele trei părți.
- 4. Activități de formare, educație și cercetare efectuate pentru a promova aceste eforturi.
Adoptarea convențiilor și recomandărilor de stabilire a standardelor internaționale de muncă este o funcție specială și una dintre cele mai importante ale OIM. Atât convențiile, cât și recomandările sunt elaborate și adoptate de ILC folosind aceeași procedură. Inițial, fiecare document este discutat la două sesiuni OIM, iar OIM pregătește rapoarte preliminare cu privire la acesta, care sintetizează legislația și practica din diferite țări. În plus, fiecare convenție și recomandare este discutată de o comisie formată de conferință. Dacă documentul este aprobat de o majoritate de 2/3 din delegații prezenți la sesiunea relevantă a OIM, convenția este considerată adoptată și se deschide spre ratificare de către statele membre OIM. În cazul în care convenția este ratificată, prevederile acesteia sunt supuse implementării în legislația și practica din țara relevantă.
Statutul juridic al recomandărilor diferă de statutul juridic al convenției. Spre deosebire de ultima recomandare, acestea nu sunt tratate internaționale și nu necesită ratificare. Recomandarea conține „o dorință, propunere (sfat) adresată statelor de a introduce norme adecvate în legislația națională”. După cum afirmă chiar OIM, „Recomandările oferă îndrumări pentru politici, legislație și practică”.
OIM clasifică convențiile pe mai multe motive.
În primul rând, OIM identifică opt convenții fundamentale (Tabelul 22.1).
Tabelul 22.1
Numele, anul și numărul Convenției |
Numărul de state care au ratificat Convenția |
Convenția privind munca forțată, 1930 (nr. 29) |
|
Convenția privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare, 1948 (nr. 87) |
|
Convenția privind dreptul de organizare și negociere colectivă, 1949 (nr. 98) |
|
Convenția privind egalitatea de remunerare din 1951 (nr. 100) |
|
Convenția privind abolirea muncii forțate, 1957 (nr. 105) |
|
Convenția privind discriminarea (angajarea forței de muncă și ocupația) din 1958 (nr. 111) |
|
Convenția privind vârsta minimă, 1973 (nr. 138) |
|
Convenția privind cele mai grave forme de muncă a copiilor, 1999 (nr. 182) |
În al doilea rând, sunt identificate patru convenții de guvernare (prioritate) (Tabelul 22.2)
Tabelul 22.2
În al treilea rând, convențiile rămase sunt numite tehnice. Până în prezent, Rusia a ratificat toate cele opt convenții fundamentale și două dintre cele patru convenții prioritare. Rusia nu a ratificat Convenția privind inspecția muncii în agricultură, 1969 (nr. 129) și Convenția privind consultarea tripartită (standardele internaționale ale muncii), 1976 (nr. 144). Pe lângă convențiile fundamentale și prioritare, Federația Rusă a ratificat 59 de convenții tehnice. Mai mult, 50 de convenții au fost ratificate de URSS, iar în raport cu acestea Federația Rusă este supusă succesiunii; nouă au fost deja ratificate chiar de Federația Rusă.
- 1) libertatea de asociere, negocierea colectivă și relațiile de muncă;
- 2) munca forțată;
- 3) eradicarea muncii copiilor și protecția copiilor și adolescenților;
- 4) egalitatea de șanse;
- 5) consultări tripartite;
- 6) managementul muncii și inspecția muncii;
- 7) angajare și angajare;
- 8) orientare și formare profesională;
- 9) asigurarea garanţiilor de angajare;
- 10) salarii;
- 11) programul de lucru;
- 12) munca noaptea;
- 13) protecția muncii;
- 14) asigurări sociale;
- 15) protecția maternității;
- 16) politica socială;
- 17) lucrători migranți;
- 18) HIV și SIDA;
- 19) munca marinarilor;
- 20) munca dockerilor;
- 21) popoarele indigene;
- 22) categorii speciale de muncitori.
După cum reiese din această clasificare, care este oficială de către OIM, reglementările internaționale adoptate de această organizație acoperă o gamă largă de probleme de reglementare legală a muncii. Mai mult, multe dintre ele depășesc sfera de aplicare a dreptului muncii și conțin prevederi legate de legislația securității sociale, serviciile de consum pentru lucrători, statistica muncii, educația profesională și orientarea în carieră, organizarea și modalitățile de funcționare a organelor de conducere a muncii de stat. De asemenea, este de remarcat faptul că multe acte ale OIM se aplică nu numai lucrătorilor dependenți (angajați), ci și lucrătorilor independenți și antreprenorilor.
O convenție OIM este un document juridic care are puterea unui tratat internațional și este obligatoriu pentru statele membre.
Convenția intră în vigoare sub rezerva ratificării ei de către cel puțin două state membre OIM.
Pentru un stat membru, convenția dobândește forță juridică din momentul ratificării ei de către cea mai înaltă autoritate guvernamentală.
O recomandare este o dorință adresată statelor, un fel de sfat pentru a introduce norme adecvate în legislația națională. Recomandările se adoptă în cazurile în care problema nu este considerată suficient de dezvoltată pentru adoptarea obligațiilor convenționale sau când este necesară detalierea, completarea prevederilor convenției adoptate, precum și atunci când normele elaborate sunt supuse unor modificări frecvente.
Codul Internațional al Muncii este un set tematic sistematizat de standarde sociale și de muncă cu privire la problemele de competența OIM și care servesc pentru reglementarea internațională a muncii. Textele care conțin aceste norme sunt destinate utilizării în legislația națională, inclusiv în Federația Rusă.
Carta OIM conține prevederi privind un mecanism de monitorizare a implementării documentelor juridice adoptate de OIM. Acesta include activitățile Comisiei de experți pentru aplicarea convențiilor și recomandărilor, formată din avocați distinși din diferite țări, numiți de Oficiu cu titlu personal, și ale Comisiei Conferinței Internaționale a Muncii pentru aplicarea convențiilor și recomandărilor, format din reprezentanți ai guvernelor, sindicatelor și organizațiilor patronale.
Lista convențiilor OIM în vigoare în Federația Rusă:
1. Convenția nr. 11 „Cu privire la dreptul de organizare și asociere al lucrătorilor din agricultură” (1921).
2. Convenția nr. 13 „Cu privire la utilizarea plumbului alb în pictură” (1921).
3. Convenția nr. 14 „Cu privire la repausul săptămânal în întreprinderile industriale” (1921).
4. Convenția nr. 16 „Cu privire la examinarea medicală obligatorie a copiilor și tinerilor angajați la bordul navelor” (1921).
5. Convenția nr. 23 „Cu privire la repatrierea marinarilor” (1926). 6. Convenția nr. 27 „Cu privire la indicarea greutății mărfurilor grele transportate pe nave” (1929).
7. Convenția nr. 29 „Munca forțată sau obligatorie” (1930).
8. Convenția nr. 32 „Cu privire la protecția împotriva accidentelor a lucrătorilor angajați la încărcarea sau descărcarea navelor” (1932).
9. Convenția nr. 45 „Cu privire la angajarea femeilor în munca subterană în mine” (1935).
10. Convenția nr. 47 „Cu privire la reducerea timpului de muncă la patruzeci de ore pe săptămână” (1935).
11. Convenția nr. 52 „Cu privire la concediile anuale plătite” (1936).
12. Convenția nr. 69 „Cu privire la eliberarea certificatelor de competență pentru bucătari de nave” (1946).
13. Convenția nr. 73 „Cu privire la examinarea medicală a navigatorilor” (1946).
14. Convenția nr. 77 „Cu privire la examinarea medicală a copiilor și adolescenților în vederea stabilirii aptitudinii acestora pentru muncă în industrie” (1946).
15. Convenția nr. 78 „Cu privire la examinarea medicală a copiilor și adolescenților în scopul determinării aptitudinii acestora pentru munca neindustrială” (1946).
16. Convenția nr. 79 „Cu privire la examinarea medicală a copiilor și adolescenților în scopul stabilirii aptitudinii lor pentru muncă” (1946).
17. Convenția nr. 81 „Cu privire la inspecția muncii în industrie și comerț (1947).
18. Protocolul la Convenția nr. 81 (1995). 19. Convenția nr. 87 „Cu privire la libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare” (1948).
20. Convenția nr. 90 privind munca de noapte a adolescenților în industrie (revizuită în 1949).
21. Convenția nr. 92 privind cazarea echipajelor la bordul navelor (revizuită în 1949).
22. Convenția Nr. 95 (1949) privind securitatea salariilor.
23. Convenția nr. 98 „Cu privire la aplicarea principiilor dreptului de organizare și de negociere colectivă” (1949).
24. Convenția nr. 100 „Privind remunerarea egală pentru bărbați și femei pentru munca de valoare egală” (1951).
25. Convenția privind protecția maternității nr. 103 (1952). 26. Convenția nr. 105 „Abolirea muncii forțate” (1957).
27. Convenția nr. 106 „Cu privire la odihna săptămânală în comerț și unități” (1957).
28. Convenția nr. 108 „Cu privire la cartea națională de identitate a navigatorilor (1958).
29. Convenția nr. 111 privind discriminarea (angajarea forței de muncă și ocupația) (1958).
30. Convenția nr. 113 privind examinarea medicală a navigatorilor (1959).
31. Convenția nr. 115 „Cu privire la protecția lucrătorilor împotriva radiațiilor ionizante” (1960).
32. Convenția nr. 119 „Cu privire la furnizarea de dispozitive de protecție pentru mașini” (1963).
33. Convenția nr. 120 privind igiena în comerț și unități (1964).
34. Convenția privind politica de ocupare a forței de muncă nr. 122 (1964).
35. Convenția nr. 124 „Cu privire la examinarea medicală a tinerilor în scopul determinării aptitudinii lor pentru muncă în lucrări subterane în mine și mine” (1965).
36. Convenția nr. 126 privind cazarea echipajului la bordul navelor de pescuit (1966).
37. Convenția nr. 116 „Cu privire la revizuirea parțială a convențiilor” (1961).
38. Convenția nr. 133 privind cazarea echipajului la bordul navelor. Dispoziții suplimentare (1970).
39. Convenția nr. 134 privind prevenirea accidentelor de muncă în rândul navigatorilor (1970).
40. Convenția nr. 138 „Vârsta minimă de admitere la angajare” (1973).
41. Convenția nr. 142 privind orientarea și formarea profesională în domeniul dezvoltării resurselor umane (1975).
42. Convenția nr. 147 „Standarde minime pentru navele comerciale” (1976).
43. Convenția nr. 148 „Cu privire la protecția lucrătorilor împotriva riscurilor profesionale cauzate de poluarea aerului, zgomotul și vibrațiile la locul de muncă” (1977).
44. Convenția nr. 149 „Cu privire la angajarea și condițiile de muncă și de viață ale personalului medical” (1977).
45. Convenția nr. 150 (1978) privind administrarea muncii.
46. Convenția nr. 155 (1978) privind securitatea și sănătatea în muncă.
47. Convenția nr. 156 „Cu privire la egalitatea de tratament și egalitatea de șanse pentru lucrătorii bărbați și femei; lucrători cu responsabilităţi familiale” (1981).
48. Convenția nr. 159 privind reabilitarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități (1983).
49. Convenția privind statistica muncii nr. 160 (1985). 50. Convenția nr. 162 „Cu privire la siguranța muncii în utilizarea azbestului” (1986).
51. Convenția nr. 179 (1996) privind recrutarea și plasarea navigatorilor.
52. Convenția nr. 182 „Cu privire la interzicerea și acțiunea imediată pentru eliminarea celor mai grave forme de muncă a copiilor” (1999).
53. Convenția nr. 137 „Cu privire la consecințele sociale ale noilor metode de manipulare a mărfurilor în porturi” (1973).
54. Convenția nr. 152 privind securitatea și sănătatea în muncă în lucrările portuare (1979).
Găsiți Resetare
TRATATE MULTILATERALE ALE FEDERATIEI RUSE
2.3 Al patrulea protocol adițional la Convenția europeană privind extrădarea din 20 septembrie 2012;
3. Convenția privind recunoașterea și executarea hotărârilor arbitrale străine din 10 iunie 1958;
4.1. Protocol adițional la Convenția europeană privind asistența reciprocă în materie penală din 17 martie 1978;
7. Convenția pentru abolirea cerinței de legalizare a documentelor publice străine, 5 octombrie 1961;
8. Convenția privind notificarea în străinătate a actelor judiciare și extrajudiciare în materie civilă sau comercială din 15 noiembrie 1965;
7. Convenția privind luarea de probe în străinătate în materie civilă sau comercială din 18 martie 1970;
10. Protocolul de modificare a Convenției Europene pentru Reprimarea Terorismului din 27 ianuarie 1977, din 15 mai 2003;
11. Convenția privind transferul persoanelor condamnate la pedeapsa închisorii pentru a-și ispăși pedeapsa în statul al cărei cetățeni sunt, din 19 mai 1978;
12. Acord privind procedura de soluționare a litigiilor legate de desfășurarea activităților economice, din 20 martie 1992;
13. Convenția privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă, familială și penală din 22 ianuarie 1993;
13.1. Protocolul la Convenția privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă, familială și penală din 22 ianuarie 1993;
14. Convenția privind transferul persoanelor condamnate la închisoare pentru executarea în continuare a pedepsei din 6 martie 1998;
15. Convenția privind transferul persoanelor cu tulburări mintale în vederea tratamentului obligatoriu din 28 martie 1997;
16. Acord privind formarea Consiliului șefilor serviciilor penitenciare ale statelor membre ale Comunității Statelor Independente din 16 octombrie 2015;
17. Convenția Națiunilor Unite împotriva criminalității transnaționale organizate din 15 noiembrie 2000;
17.1 Protocolul împotriva traficului ilegal de migranți pe uscat, mare și aer din 15 noiembrie 2000;
17.2 Protocolul pentru prevenirea, reprimarea și pedepsirea traficului de persoane, în special femei și copii, din 15 noiembrie 2000;
19. Convenția privind combaterea darii de mită a funcționarilor publici străini în tranzacțiile comerciale internaționale din 17 decembrie 1997;
20. Acord privind formarea Consiliului Interstatal Anticorupție din 25 octombrie 2013.
TRATATE BILATERALE ACTUALE
FEDERAȚIA RUSĂ
1. Acord între Federația Rusă și Republica Abhazia privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 28 mai 2015;
2. Acord între Federația Rusă și Republica Abhazia privind trecerea la executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 28 mai 2015;
3. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Austria privind problemele de procedură civilă din 11 martie 1970;
4. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Azerbaidjan privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile, familiale și penale din 22 decembrie 1992;
5. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Azerbaidjan privind transferul condamnaților pentru a-și ispăși pedeapsa din 26 mai 1994;
6. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Albania privind acordarea de asistență juridică în cauzele civile, familiale, căsătoriei și penale din 30 iunie 1958;
7. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Democratică Populară Algeriană privind asistența judiciară reciprocă din 23 februarie 1982;
8. Acord între Federația Rusă și Republica Angola privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare din 31 octombrie 2006;
10. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Argentina privind cooperarea și asistența juridică în materie civilă, comercială, de muncă și administrativă din 20 noiembrie 2000;
11. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Argentina privind extrădarea din 12 iulie 2014;
12. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Argentina privind asistența judiciară în materie penală din 12 iulie 2014;
13. Acord între Federația Rusă și Republica Argentina privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 12 iulie 2014;
14. Acord între Federația Rusă și Regatul Bahrain privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 15 decembrie 2015;
15. Acord între Federația Rusă și Regatul Bahrain privind extrădarea din 27 mai 2016;
16. Acord între Federația Rusă și Republica Socialistă Vietnam privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 12 noiembrie 2013;
17. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Islamică Afganistan privind transferul pentru executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare din 23 martie 2005;
18. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Belarus privind procedura de executare reciprocă a actelor judiciare ale instanțelor de arbitraj din Federația Rusă și ale instanțelor economice ale Republicii Belarus din 17 ianuarie 2001;
19. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Bulgaria privind asistența juridică în cauze civile, familiale și penale din 19 februarie 1975;
20. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Federativă Brazilia privind extrădarea din 14 ianuarie 2002;
21. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Maghiară privind acordarea de asistență juridică în materie civilă, familială și penală din 15 iulie 1958 cu Protocolul privind modificările și completările la Acordul dintre Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice și Republica Populară Maghiară privind acordarea asistenței juridice în cauze civile, familiale și penale, semnată la Moscova la 15 iulie 1958, din 19 octombrie 1971;
22. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Socialistă Vietnam privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile și penale din 25 august 1998;
23. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Elenă privind asistența juridică în materie civilă și penală din 21 mai 1981;
24. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Arabă Egipt privind asistența juridică reciprocă și relațiile juridice în materie civilă, comercială și familială din 23 septembrie 1997;
25. Acord între Federația Rusă și Republica Arabă Egipt privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 23 iunie 2009;
27. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica India privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 21 decembrie 1998;
28. Acordul dintre Federația Rusă și Republica India privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă și comercială din 3 octombrie 2000;
29. Acord între Federația Rusă și Republica India privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 21 octombrie 2013;
30. Acord privind asistența juridică reciprocă dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Irakiană din 22 iunie 1973;
31. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă și penală din 5 martie 1996;
32. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Regatul Spaniei privind asistența juridică în materie civilă din 26 octombrie 1990;
33. Acord între Federația Rusă și Regatul Spaniei privind transferul pentru executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 16 ianuarie 1998;
34. Convenția dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Italiană privind asistența judiciară în materie civilă din 25 ianuarie 1979;
35. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Democrată Yemen privind asistența juridică în materie civilă și penală din 6 decembrie 1985;
36. Tratatul dintre Federația Rusă și Canada privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 20 octombrie 1997;
37. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Cipru privind asistența juridică în materie civilă și penală din 19 ianuarie 1984;
38. Convenția dintre Federația Rusă și Republica Camerun privind transferul în vederea executării unei pedepse a persoanelor condamnate la închisoare, din 28 mai 2015;
40. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Populară Chineză privind asistența juridică în materie civilă și penală din 19 iunie 1992;
41. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Populară Chineză privind extrădarea din 26 iunie 1995;
42. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Populară Chineză privind transferul condamnaților din 2 decembrie 2002;
43. Acord între Federația Rusă și Republica Cipru cu privire la trecerea la executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 8 noiembrie 1996;
44. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Columbia privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 6 aprilie 2010;
45. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Democrată Coreea privind acordarea de asistență juridică în materie civilă, familială și penală din 16 decembrie 1957;
46. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Coreea privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 28 mai 1999;
47. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Coreea privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 17 noiembrie 2015;
48. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Coreea privind extrădarea din 17 noiembrie 2015;
49. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Cuba privind asistența juridică în materie civilă, familială și penală din 28 noiembrie 1984;
50. Acord între Federația Rusă și Republica Cuba privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 13 decembrie 2016;
51. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Kârgâzstan privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile, familiale și penale din 14 septembrie 1992;
52. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Letonia privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile, familiale și penale din 3 februarie 1993;
53. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Letonia privind transferul condamnaților pentru a-și ispăși pedeapsa din 4 martie 1993;
54. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Democratică Populară Lao privind extrădarea din 28 mai 2015;
55. Acord între Federația Rusă și Republica Liban privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 16 decembrie 2014;
56. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Lituania privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile, familiale și penale din 21 iulie 1992;
57. Acord între Federația Rusă și Republica Lituania privind trecerea la executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 25 iunie 2001;
58. Convenția dintre Federația Rusă și Regatul Maroc privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 7 septembrie 2006;
59. Acord între Federația Rusă și Statele Unite ale Americii Mexicane privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare din 7 iunie 2004;
60. Tratatul dintre Federația Rusă și Statele Unite Mexicane privind asistența judiciară reciprocă în materie penală, din 21 iunie 2005;
61. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Moldova privind asistența juridică și raporturile juridice în cauzele civile, familiale și penale din 25 februarie 1993;
62. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Mongolă privind acordarea reciprocă de asistență juridică în materie civilă, familială și penală din 23 septembrie 1988;
63. Acordul dintre Federația Rusă și Mongolia privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile și penale din 20 aprilie 1999;
64. Protocolul din 12 septembrie 2002 la Tratatul dintre Federația Rusă și Mongolia privind asistența juridică și raporturile juridice în cauzele civile și penale din 20 aprilie 1999;
65. Acord între Federația Rusă și Emiratele Arabe Unite privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 25 noiembrie 2014;
66. Tratat dintre Federația Rusă și Emiratele Arabe Unite privind extrădarea din 25 noiembrie 2014;
67. Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Panama privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 30 aprilie 2009;
69. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Polonia privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile și penale din 16 septembrie 1996;
70. Acord între Ministerul Justiției al Federației Ruse și Ministerul Justiției al Republicii Polone privind procedura de comunicare în cauzele civile din 17 mai 2012 în cadrul Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Polonia privind asistența juridică și comunicările juridice în cauzele civile și penale din 16 septembrie 1996 .;
71. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Română privind acordarea asistenței juridice în cauzele civile, familiale și penale din 3 aprilie 1958;
72. Acord între Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Statele Unite ale Americii privind procedura de executare a comisiilor rogatorii din 22 noiembrie 1935;
73. Tratatul dintre Federația Rusă și Statele Unite ale Americii privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 17 iunie 1999;
74. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Turcia privind asistența judiciară în materie penală și extrădarea din 1 decembrie 2014;
75. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Tunisiană privind asistența juridică în materie civilă și penală din 26 iunie 1984;
76. Acordul dintre Federația Rusă și Turkmenistan privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 18 mai 1995;
77. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Finlanda privind protecția juridică și asistența juridică în materie civilă, familială și penală din 11 august 1978 cu Protocolul din 11 august 1978;
78. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Finlanda privind transferul reciproc pentru executarea pedepselor persoanelor condamnate la închisoare, din 8 noiembrie 1990;
79. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Franța privind transmiterea actelor judiciare și notariale și executarea comisiilor rogatorii în materie civilă și comercială din 11 august 1936;
80. Convenția dintre Federația Rusă și Republica Franceză privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 11 februarie 2003;
81. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Socialistă Cehoslovacă privind asistența juridică și raporturile juridice în materie civilă, familială și penală din 12 august 1982;
82. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Democrată Socialistă Sri Lanka privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 28 mai 2015;
83. Acord între Federația Rusă și Republica Democrată Socialistă Sri Lanka privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 28 mai 2015;
84. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Democrată Socialistă Sri Lanka privind extrădarea din 28 mai 2015;
84. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Estonia privind asistența juridică și raporturile juridice în materie civilă, familială și penală din 26 ianuarie 1993;
85. Acordul dintre Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste și Republica Populară Federală Iugoslavia privind asistența juridică în materie civilă, familială și penală din 24 februarie 1962;
86. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Osetia de Sud privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 14 octombrie 2014;
87. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Osetia de Sud privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 14 octombrie 2014;
88. Tratatul dintre Federația Rusă și Japonia privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 12 mai 2009.
TRATATE BILATERALE,
NU A INTRAT IN VIGOARE PENTRU FEDERATIA RUSA
1. Acord între Federația Rusă și Republica Albania privind asistența juridică și raporturile juridice în cauzele civile și penale din 30 octombrie 1995 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 30 octombrie 1995, neratificat și nu a intrat in forta).
2. Convenția dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Algeria privind asistența judiciară în materie penală din 10 octombrie 2017 (Convenția semnată de Federația Rusă
10 octombrie 2017, ratificată prin Legea federală nr. 343-FZ din 2 octombrie 2018 „Cu privire la ratificarea Convenției dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Algeria privind asistența judiciară în materie penală”, nu a intrat în forta);
3. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Angola privind asistența judiciară reciprocă în materie penală din 31 octombrie 2006 (Tratatul a fost semnat de Federația Rusă la 31 octombrie 2006, ratificat prin Legea federală din 17 iulie 2009 nr. 158-FZ „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Angola privind asistența judiciară reciprocă în materie penală”, nu a intrat în vigoare);
4. Tratat între Federația Rusă și Republica Zimbabwe privind extrădarea din 15 ianuarie 2019 (Tratatul a fost semnat de Federația Rusă la 15 ianuarie 2018, neratificat și nu a intrat în vigoare);
5. Acord între Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind transferul persoanelor condamnate la închisoare din 28 martie 2017 (Acord semnat de Federația Rusă la 28 martie 2017, ratificat prin Legea federală din 5 februarie 2018 nr. 7-FZ „Cu privire la ratificarea Acordului dintre Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind transferul persoanelor condamnate la închisoare” nu a intrat în vigoare);
6. Protocolul privind modificările la Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind asistența juridică și raporturile juridice în cauzele civile și penale din 5 martie 1996 (Protocol semnat de Federația Rusă la 28 martie 2017, ratificat de Federația Rusă). Legea din 5 februarie 2018 nr. 4-FZ „Cu privire la ratificarea Protocolului privind amendamentele la Tratatul dintre Federația Rusă și Republica Islamică Iran privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă și penală
din 5 martie 1996”, nu a intrat în vigoare);
7. Acord între Federația Rusă și Regatul Spaniei privind acordarea de asistență juridică în materie penală din 25 martie 1996 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 25 martie 1996, ratificat prin Legea federală a Federației Ruse din 8 octombrie 2000 nr. 127-FZ „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Regatul Spaniei privind acordarea de asistență juridică în materie penală”, nu a intrat în vigoare);
8. Tratat între Federația Rusă și Regatul Cambodgiei privind extrădarea din 1 februarie 2017 (Tratatul a fost semnat de Federația Rusă la 28 martie 2017, ratificat prin Legea federală din 4 iunie 2018 nr. 125-FZ „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Regatul Cambodgia privind extrădarea”, nu a intrat în vigoare);
9. Acord între Federația Rusă și Republica Populară Democrată Coreea privind transferul pentru executarea pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare din 5 decembrie 2017 (Acord semnat
Federația Rusă la 5 decembrie 2017, ratificată prin Legea federală nr. 15-FZ din 6 martie 2019 „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Populară Democrată Coreea privind transferul în vederea executării pedepsei a persoanelor condamnate la închisoare”, nu a intrat în putere);
10. Acord între Federația Rusă și Republica Cuba privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile și penale din 14 decembrie 2000 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 14 decembrie 2000, neratificat și nu a intrat in forta);
11. Acord între Federația Rusă și Republica Democratică Populară Lao privind transferul persoanelor condamnate la închisoare, din 26 septembrie 2017 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 26 septembrie 2017, ratificat prin Legea federală nr. 344- FZ din 2 octombrie 2018 „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Democratică Populară Lao privind transferul persoanelor condamnate la închisoare” nu a intrat în vigoare);
12. Acordul dintre Federația Rusă și Republica Mali privind asistența juridică și relațiile juridice în materie civilă, familială și penală din 31 august 2000 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 31 august 2000, neratificat și a nu a intrat în vigoare.);
13. Convenția dintre Federația Rusă și Regatul Maroc privind extrădarea din 15 martie 2016 (Convenția a fost semnată de Federația Rusă la 15 martie 2016, ratificată prin Legea federală din 26 iulie 2017 nr. 180-FZ „Cu privire la ratificarea Convenției dintre Federația Rusă și Regatul Maroc privind extrădarea”, nu a intrat în vigoare);
14. Tratat dintre Federația Rusă și Republica Namibia privind asistența judiciară în materie penală din 8 octombrie 2018 (Tratatul a fost semnat la Windhoek la 8 octombrie 2018, neratificat, nu a intrat în vigoare);
15. Acord între Federația Rusă și Republica Federală Nigeria privind asistența judiciară în materie penală din 26 noiembrie 2018 (Acordul a fost semnat la Moscova la 26 noiembrie 2018, neratificat și nu a intrat în vigoare).
16. Acord între Federația Rusă și Republica Federală Nigeria privind transferul în vederea executării pedepselor a persoanelor condamnate la închisoare, din 24 iunie 2009 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 24 iunie 2009, ratificat prin Legea federală a 3 august 2018 Nr. 277 „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Federală Nigeria privind transferul în vederea executării pedepsei a persoanelor condamnate la închisoare” nu a intrat în vigoare);
17. Acord între URSS și Republica Arabă Siriană privind asistența juridică în cauze civile și penale din 15 noiembrie 1984. Acordul a fost semnat de URSS la 15 noiembrie 1984, neratificat, neîncheiat
în virtutea);
18. Acord între Federația Rusă și Republica Filipine privind asistența judiciară în materie penală din 13 noiembrie 2017 (Acordul a fost semnat de Federația Rusă la 13 noiembrie 2017 la Manila, ratificat prin Legea federală nr. 276- FZ din 3 august 2018 „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Filipine privind asistența judiciară reciprocă în materie penală” nu a intrat în vigoare);
19. Tratat între Federația Rusă și Republica Filipine privind extrădarea din 13 noiembrie 2017 (Tratatul a fost semnat de Federația Rusă la 13 noiembrie 2017 la Manila, ratificat prin Legea federală din 3 august 2018 nr. 274- FZ „Cu privire la ratificarea Tratatului dintre Federația Rusă și Republica Filipine privind extrădarea”, nu a intrat în vigoare).
Se obișnuiește să le clasifice pe diverse motive, inclusiv organul care le-a adoptat, forța juridică (obligatorie și consultativă) și domeniul de acțiune (bilateral, local, general).
Pactele și convențiile ONU sunt obligatorii pentru toate țările care le ratifică. Organizația Internațională a Muncii adoptă două tipuri de acte care conțin standarde pentru reglementarea juridică a muncii: convenții și recomandări. Convenţie sunt acorduri internaționale și sunt obligatorii pentru țările care le ratifică. În cazul în care convenția este ratificată, statul ia măsurile necesare pentru a o implementa la nivel național și transmite periodic Organizației rapoarte privind eficacitatea acestor măsuri. Conform Constituției OIM, ratificarea de către un stat a unei convenții nu poate afecta regulile naționale care sunt mai favorabile lucrătorilor. Pentru convențiile neratificate, Consiliul de Conducere poate solicita statului informații despre stadiul legislației și practicii naționale în aplicarea acesteia, precum și asupra măsurilor de îmbunătățire care se propun a fi luate. Recomandări nu necesită ratificare. Aceste acte conțin prevederi care clarifică, detaliază prevederile convențiilor, sau un model de reglementare a relațiilor sociale și de muncă.
În prezent, s-a decis să se modifice ușor abordarea OIM în ceea ce privește crearea convențiilor pentru a asigura o mai mare flexibilitate a reglementării legale. Vor fi adoptate convenții-cadru care conțin garanții minime ale drepturilor lucrătorilor, completate cu anexe relevante. Unul dintre primele astfel de acte a fost Convenția nr. 183 „Revizuirea Convenției privind protecția maternității (revizuită), 1952”. O serie de prevederi importante privind protecția maternității sunt cuprinse în Recomandarea relevantă. Această abordare face posibilă încurajarea țărilor cu un nivel insuficient de protecție a drepturilor sociale și ale muncii să ratifice această convenție și, prin urmare, să asigure garanțiile minime consacrate în aceasta. Unele țări în curs de dezvoltare se tem că ratificarea convențiilor OIM va pune o povară nejustificată asupra angajatorilor. Pentru țările mai dezvoltate din punct de vedere economic, aceste convenții stabilesc linii directoare pentru creșterea nivelului garanțiilor. Un studiu al experienței OIM arată că statele nu ratifică anumite convenții din diverse motive, inclusiv în cazurile în care la nivel național, legislația sau practica oferă deja un nivel mai ridicat de protecție a drepturilor lucrătorilor.
Principalele direcții de reglementare juridică internațională a muncii
Organizația Internațională a Muncii este activ activități de stabilire a regulilor. Pe parcursul existenței sale au fost adoptate 188 de convenții și 200 de recomandări.
Opt convenții OIM sunt considerate fundamentale. Ele consacră principiile de bază ale reglementării legale a muncii. Acestea sunt următoarele convenții.
Convenția nr. 87 privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare (1948), Convenția nr. 98 privind aplicarea principiilor dreptului de organizare și de negociere colectivă (1949) stabilesc dreptul tuturor lucrătorilor și angajatorilor fără prealabil permisiunea de a crea și a se alătura organizațiilor. Autoritățile statului nu trebuie să limiteze acest drept sau să interfereze cu exercitarea acestuia. Sunt prevăzute măsuri pentru a proteja dreptul la libertatea de asociere, pentru a proteja sindicatele împotriva discriminării, precum și organizațiile de muncitori și antreprenori de amestecul reciproc în treburile celorlalți.
Convenția nr. 29 privind munca forțată sau obligatorie (1930) impune abolirea muncii forțate sau obligatorii în toate formele sale. Munca forțată sau obligatorie înseamnă orice muncă sau serviciu care este cerut unei persoane sub amenințare cu pedeapsă și pentru care persoana respectivă nu și-a oferit serviciile în mod voluntar. A fost stabilită o listă a lucrărilor care nu sunt incluse în conceptul de muncă forțată sau obligatorie.
Convenția nr. 105 „Abolirea muncii forțate” (1957) întărește cerințele și stabilește obligațiile statelor de a nu recurge la nicio formă a acesteia astfel:
- mijloace de influență sau educație politică sau ca măsură de pedeapsă pentru prezența sau exprimarea unor opinii politice sau convingeri ideologice contrare sistemului politic, social sau economic stabilit;
- metoda de mobilizare si utilizare a fortei de munca pentru dezvoltarea economica;
- mijloace de menținere a disciplinei muncii;
- mijloace de pedeapsă pentru participarea la greve;
- măsuri de discriminare pe criterii de rasă, origine socială și națională sau religie.
Convenția nr. 111 privind discriminarea (angajarea forței de muncă și ocupația) (1958) recunoaște necesitatea unor politici naționale care să vizeze eliminarea discriminării în muncă și formare pe motive de rasă, culoare, sex, religie, opinie politică, origine națională sau socială.
Convenția nr. 100 privind remunerarea egală pentru bărbați și femei pentru muncă de valoare egală (1951) cere statelor să promoveze și să asigure punerea în aplicare a principiului remunerației egale pentru bărbați și femei pentru muncă de valoare egală. Acest principiu poate fi aplicat de legislația națională, orice sistem de stabilire a remunerației stabilit sau recunoscut prin lege, convențiile colective între angajatori și lucrători sau o combinație de diferite metode. În acest scop, se are în vedere și luarea de măsuri pentru a facilita o evaluare obiectivă a muncii prestate pe baza forței de muncă cheltuite. Convenția tratează problema salariilor de bază și a altor remunerații oferite direct sau indirect în bani sau în natură de către angajator lucrătorului în virtutea prestării de către acesta a unei anumite munci. Ea definește remunerația egală pentru muncă de valoare egală drept remunerație determinată fără discriminare pe criterii de sex.
Convenția nr. 138 privind vârsta minimă de admitere la angajare (1973) a fost adoptată pentru a elimina munca copiilor. Vârsta minimă de angajare nu trebuie să fie mai mică decât vârsta de finalizare a învățământului obligatoriu.
Convenția nr. 182 privind interzicerea și acțiunea imediată pentru eliminarea celor mai grave forme de muncă a copiilor (1999) obligă statele să ia imediat măsuri eficiente pentru a interzice și a elimina cele mai grave forme de muncă a copiilor. Activitățile intenționate ale OIM din ultimele două decenii, precum și adoptarea Declarației din 1944, au contribuit la creșterea numărului de ratificări ale acestor convenții.
Încă patru convenții sunt considerate prioritare de către OIM:
- Nr 81 „Cu privire la inspecția muncii în industrie și comerț” (1947) – stabilește obligația statelor de a dispune de un sistem de inspecție a muncii în întreprinderile industriale care să asigure aplicarea prevederilor legale referitoare la condițiile de muncă și protecția lucrătorilor în curs. a muncii lor. Acesta definește principiile de organizare și activitățile inspecțiilor, atribuțiile și responsabilitățile inspectorilor;
- 129 „Cu privire la inspecția muncii în agricultură” (1969) - în baza prevederilor Convenției nr. 81, formulează prevederi privind inspecția muncii ținând cont de specificul producției agricole;
- Nr. 122 „Cu privire la politica de ocupare a forței de muncă” (1964) - prevede implementarea prin ratificarea statelor a unei politici active de promovare a ocupării depline, productive și liber alese;
- Nr. 144, Consultarea tripartită pentru promovarea aplicării standardelor internaționale ale muncii (1976), prevede consultarea tripartită între reprezentanții guvernului, angajatorii și lucrătorii la nivel național cu privire la dezvoltarea, adoptarea și aplicarea convențiilor și recomandărilor OIM.
În general, putem evidenția următoarele principalele direcţii de reglementare juridică OIM:
- drepturile fundamentale ale omului;
- angajare;
- politică socială;
- reglementarea problemelor de muncă;
- relațiile de muncă și condițiile de muncă;
- Securitate Socială;
- reglementarea legală a muncii anumitor categorii de lucrători (se acordă o atenție deosebită interzicerii muncii copiilor, protecției muncii pentru femei; un număr semnificativ de acte sunt consacrate reglementării muncii marinarilor, pescarilor și altor categorii de lucrători). ).
Adoptarea convențiilor de nouă generație se datorează unui număr semnificativ de acte OIM și necesității urgente de a adapta standardele pe care le conțin la condițiile moderne. Ele reprezintă un fel de sistematizare a reglementării legale internaționale a muncii într-un anumit domeniu.
De-a lungul istoriei sale, OIM a acordat o atenție semnificativă reglementării muncii navigatorilor și lucrătorilor din sectorul pescuitului. Acest lucru se datorează naturii și condițiilor de muncă ale acestor categorii de persoane, care impun în special dezvoltarea unor standarde internaționale de reglementare juridică. Aproximativ 40 de convenții și 29 de recomandări sunt dedicate problemelor de reglementare a muncii navigatorilor. În aceste domenii, în primul rând, au fost elaborate convenții IG de nouă generație: „Labour in Maritime Shipping” (2006) și „On Labor in the Fishing Sector” (2007). Aceste convenții ar trebui să ofere un nivel calitativ nou de protecție a drepturilor sociale și de muncă ale acestor categorii de lucrători.
Același lucru s-a desfășurat în legătură cu standardele de protecție a muncii – vorbim de Convenția OIM nr. 187 „Cu privire la principiile de promovare a securității și sănătății în muncă” (2006), completată de Recomandarea corespunzătoare. Convenția prevede că statul care a ratificat-o va promova îmbunătățirea continuă a securității și sănătății în muncă pentru a preveni cazurile de accidentări profesionale, boli profesionale și decese la locul de muncă. În acest scop, politicile, sistemele și programele sunt elaborate în consultare cu cele mai reprezentative organizații de angajatori și de muncitori la nivel național.
Sistemul Național de Siguranță și Igienă include:
- reglementări, contracte colective și alte instrumente relevante privind securitatea și sănătatea în muncă;
- activitățile organului sau departamentului responsabil cu problemele de securitate și sănătate în muncă;
- mecanisme de asigurare a conformității cu legile și reglementările naționale, inclusiv sistemele de inspecție;
- măsuri care vizează asigurarea cooperării la nivel de întreprindere între conducerea acesteia, angajați și reprezentanții acestora ca element de bază al măsurilor preventive la locul de muncă.
Recomandarea privind Cadrul de Promovare a Securității și Sănătății în Muncă completează prevederile Convenției și are ca scop facilitarea dezvoltării și adoptării de noi instrumente și a schimbului internațional de informații în domeniul securității și sănătății în muncă.
În sfera reglementării relațiilor de muncă, convențiile privind încetarea raporturilor de muncă și protecția salariului sunt de mare importanță. Convenția OIM nr. 158 privind încetarea raporturilor de muncă (1982) a fost adoptată pentru a proteja lucrătorii de încetarea raporturilor de muncă fără temeiuri legale. Convenția stabilește cerința justificării – trebuie să existe un temei legal legat de abilitățile sau comportamentul lucrătorului sau cauzat de necesitatea producției. De asemenea, enumeră motivele care nu constituie temeiuri legale pentru încetarea raporturilor de muncă, inclusiv: apartenența la un sindicat sau participarea la activități sindicale; intenția de a deveni reprezentant al lucrătorilor; acționând ca reprezentant al femeilor care alăptează; depunerea unei plângeri sau participarea la un dosar intentat unui antreprenor sub acuzația de încălcare a legii; motive discriminatorii - rasă, culoare, sex, stare civilă, responsabilități familiale, sarcină, religie, opinie politică, naționalitate sau origine socială; absența de la serviciu în timpul concediului de maternitate; absența temporară de la locul de muncă din cauza bolii sau rănirii.
Convenția stabilește atât procedurile care trebuie urmate înainte și în timpul încetării unui raport de muncă, cât și procedura de contestare a deciziei de concediere. Sarcina dovedirii existenței unui temei legal pentru concediere revine angajatorului.
Convenția prevede dreptul salariatului de a primi un preaviz rezonabil cu privire la încetarea planificată a raportului de muncă sau dreptul la despăgubiri bănești în loc de preaviz, dacă nu a săvârșit o abatere gravă; dreptul la indemnizație de concediere și/sau alte tipuri de protecție a venitului (prestații din fondul de asigurări pentru șomaj, fonduri de șomaj sau alte forme de asigurări sociale). În caz de concediere nejustificată, se așteaptă imposibilitatea anulării deciziei de concediere și reintegrarea lucrătorului la locul de muncă anterior, plata unei despăgubiri corespunzătoare sau a altor beneficii. În cazul încetării raportului de muncă din motive economice, tehnologice, structurale sau similare, angajatorul este obligat să informeze salariații și reprezentanții acestora, precum și agenția guvernamentală relevantă despre aceasta. Statele la nivel național pot impune anumite restricții privind disponibilizările în masă.
Convenția OIM nr. 95 „Cu privire la protecția salariilor” (1949) conține un număr semnificativ de norme care vizează protejarea intereselor lucrătorilor: privind forma de plată a salariilor, privind limitarea plății salariilor în natură, privind interzicerea a întreprinzătorilor de a limita libertatea de a dispune de salariile lor în conformitate cu la discreția sa și o serie de alte prevederi importante. În art. 11 din prezenta Convenție prevede că în cazul falimentului unei întreprinderi sau al lichidării acesteia în justiție, lucrătorii se vor bucura de poziția de creditori privilegiați.
Organizația Internațională a Muncii a adoptat și Convenția nr. 131 „Cu privire la stabilirea salariilor minime cu o considerație specială pentru țările în curs de dezvoltare” (1970). În conformitate cu acesta, statele se angajează să introducă un sistem de salariu minim care să acopere toate grupurile de salariați ale căror condiții de muncă fac adecvată aplicarea unui astfel de sistem. Salariul minim conform prezentei convenții „va avea putere de lege și nu va fi redus”. La stabilirea salariului minim se iau în considerare următorii factori:
- nevoile lucrătorilor și ale familiilor acestora, ținând cont de nivelul general al salariilor din țară, costul vieții, beneficiile sociale și nivelul de trai comparativ al altor grupuri sociale;
- considerații economice, inclusiv cerințele de dezvoltare economică, nivelurile de productivitate și dezirabilitatea de a atinge și menține niveluri ridicate de ocupare a forței de muncă. Pentru a asigura implementarea efectivă a tuturor prevederilor privind salariul minim, sunt luate măsuri adecvate, cum ar fi inspecția corespunzătoare, completată cu alte măsuri necesare.
Lista convențiilor OIM în vigoare în Federația Rusă
1. Convenția nr. 11 „Cu privire la dreptul de organizare și asociere al lucrătorilor din agricultură” (1921).
2. Convenția nr. 13 „Cu privire la utilizarea plumbului alb în pictură” (1921).
3. Convenția nr. 14 „Cu privire la repausul săptămânal în întreprinderile industriale” (1921).
4. Convenția nr. 16 „Cu privire la examinarea medicală obligatorie a copiilor și tinerilor angajați la bordul navelor” (1921).
5. Convenția nr. 23 „Cu privire la repatrierea navigatorilor” (1926).
6. Convenția nr. 27 „Cu privire la indicarea greutății mărfurilor grele transportate pe nave” (1929).
7. Convenția nr. 29 „Munca forțată sau obligatorie” (1930).
8. Convenția nr. 32 „Cu privire la protecția împotriva accidentelor a lucrătorilor angajați la încărcarea sau descărcarea navelor” (1932).
9. Convenția nr. 45 „Cu privire la angajarea femeilor în munca subterană în mine” (1935).
10. Convenția nr. 47 „Cu privire la reducerea timpului de muncă la patruzeci de ore pe săptămână” (1935).
11. Convenția nr. 52 „Cu privire la concediile anuale plătite” (1936).
12. Convenția nr. 69 „Cu privire la eliberarea certificatelor de competență pentru bucătarii de nave” (1946).
13. Convenția nr. 73 „Cu privire la examinarea medicală a navigatorilor” (1946).
14. Convenția nr. 77 „Cu privire la examinarea medicală a copiilor și adolescenților în vederea stabilirii aptitudinii acestora pentru muncă în industrie” (1946).
15. Convenția nr. 78 „Cu privire la examinarea medicală a copiilor și tinerilor în scopul determinării aptitudinii lor pentru munca neindustrială” (1946).
16. Convenția nr. 79 „Cu privire la examinarea medicală a copiilor și tinerilor în scopul stabilirii aptitudinii lor pentru muncă” (1946).
17. Convenția nr. 87 „Cu privire la libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare” (1948).
18. Convenția nr. 90 privind munca de noapte a tinerilor în industrie (revizuită în 1948).
19. Convenția nr. 92 privind cazarea echipajelor la bordul navelor (revizuită în 1949).
20. Convenția nr. 95 „Cu privire la protecția salariilor” (1949).
21. Convenția nr. 98 „Cu privire la aplicarea principiilor dreptului de organizare și de negociere colectivă” (1949).
22. Convenția nr. 100 „Cu privire la remunerarea egală între bărbați și femei pentru munca de valoare egală” (1951).
23. Convenția privind protecția maternității nr. 103 (1952).
24. Convenția nr. 106 „Cu privire la repausul săptămânal în comerț și instituții” (1957).
25. Convenția nr. 108 „Actul național de identitate al navigatorilor” (1958).
26. Convenția nr. 111 privind discriminarea (angajarea forței de muncă și ocupația) (1958).
27. Convenția nr. 113 „Examinarea medicală a navigatorilor” (1959).
28. Convenția nr. 115 „Cu privire la protecția lucrătorilor împotriva radiațiilor ionizante” (1960).
29. Convenția nr. 116 „Cu privire la revizuirea parțială a convențiilor” (1961).
30. Convenția nr. 119 „Cu privire la furnizarea de dispozitive de protecție pentru mașini” (1963).
31. Convenția nr. 120 „Cu privire la igiena în comerț și unități” (1964).
32. Convenția privind politica de ocupare a forței de muncă nr. 122 (1964).
33. Convenția nr. 124 „Cu privire la examinarea medicală a tinerilor în scopul determinării aptitudinii lor pentru muncă în lucrări subterane în mine și mine” (1965).
34. Convenția nr. 126 privind cazarea echipajului la bordul navelor de pescuit (1966).
35. Convenția nr. 133 „Cu privire la cazarea echipajului la bordul navelor”. Dispoziții suplimentare (1970).
36. Convenția nr. 134 „Cu privire la prevenirea accidentelor de muncă în rândul navigatorilor” (1970).
37. Convenția privind vârsta minimă nr. 138 (1973).
38. Convenția nr. 142 „Cu privire la orientarea și formarea profesională în domeniul dezvoltării resurselor umane”.
39. Convenția nr. 147 „Standarde minime pentru navele comerciale” (1976).
40. Convenția nr. 148 „Cu privire la protecția lucrătorilor împotriva pericolelor profesionale cauzate de poluarea aerului, zgomotul și vibrațiile la locul de muncă” (1977).
41. Convenția nr. 149 „Cu privire la angajarea și condițiile de muncă și de viață ale personalului medical” (1977).
42. Convenția nr. 159 „Cu privire la reabilitarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități” (1983).
43. Convenția privind statistica muncii nr. 160 (1985).
Dintre cele 56 de convenții OIM în vigoare în Rusia, cele mai multe au fost ratificate în URSS. 10 convenții au fost ratificate în Federația Rusă prin legi federale, iar prima dintre ele a fost ratificată prin legea din 30 octombrie 1997 nr. 50-FZ Convenția 156 „privind egalitatea de tratament și egalitatea de șanse pentru muncitorii și femeile care lucrează cu familie. responsabilități” (intrat în vigoare pentru Federația Rusă la 13 februarie 1999). Rusia se numără printre cele 30 de țări care au ratificat cel mai mare număr de convenții privind drepturile omului. Luând în considerare semnificația acestora, trebuie menționat că Federația Rusă a ratificat ceea ce este considerat cel mai important de către Consiliul de conducere al Biroului Internațional al Muncii, cum ar fi Convenția 29 „privind munca forțată sau obligatorie”. În legătură cu care munca forțată a fost interzisă la nivel legislativ în Federația Rusă. Munca forțată este interzisă în partea 2 a art. 37 din Constituția Federației Ruse, Convenția OIM nr. 29 privind munca forțată sau obligatorie, Convenția OIM nr. 105 privind abolirea muncii forțate, precum și în art. 4 Codul Muncii al Federației Ruse
În partea a 2-a a art. 4 din Codul Muncii al Federației Ruse, împrejurarea care caracterizează conceptul legal de „muncă forțată” este munca sub amenințarea oricărei pedepse (influență forțată). Întrucât în art. 2 din Convenția OIM nr. 29 privind munca forțată sau obligatorie, acest concept este definit ca orice muncă sau serviciu cerut unei persoane sub amenințarea oricărei pedepse, pentru care persoana respectivă nu și-a oferit serviciile în mod voluntar.
Convenția 87 privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare, Convenția 98 privind aplicarea principiilor dreptului de organizare și de negociere colectivă, Convenția 100 privind remunerarea egală între bărbați și femei pentru muncă de valoare egală, Convenția 105 privind Abolirea muncii forțate”, Convenția 111 „privind discriminarea în muncă și ocupație”, Convenția 138 „privind vârsta minimă de admitere la angajare”.
Cele mai importante documente care definesc problemele de protecție socială a lucrătorilor în procesul muncii și formulează fundamentele conceptuale ale politicii de stat a comunității internaționale în domeniul condițiilor și securității muncii sunt Convenția 155 (1981) „Cu privire la siguranță, sănătate; la locul de muncă și mediul de lucru” ratificat în Rusia, Convenția 150 (1978) „Regulamentul muncii”.
Convenţie Organizația Internațională a Muncii (OIM) se numără printre sursele dreptului muncii. Lista convențiilor OIM ratificate de URSS și Federația Rusă și în vigoare în prezent este dată în Tabelul B2.
ÎNÎn iulie 2010, președintele Rusiei a semnat legi federale care au ratificat trei convenții ale Organizației Internaționale a Muncii: Convenția nr. 132 „privind concediile plătite”, Convenția nr. 135 „privind protecția drepturilor reprezentanților angajaților în întreprindere și oportunitățile oferite acestora”, precum și Convenția nr. 154 „privind promovarea negocierilor colective”.
Convenția privind concediile plătite (Convenția nr. 132) protejează drepturile lucrătorilor asociate cu concediul anual plătit garantat. Documentul prevede durata minimă a unui astfel de concediu (trei săptămâni), perioada minimă de muncă (nu mai mult de șase luni) necesară pentru a obține dreptul la acest concediu și o serie de alți indicatori și reguli.
Potrivit lui Alexander Safonov, „în mod provizoriu, instrumentul de ratificare va fi înscris în registrul OIM în sesiunea de toamnă a acestei organizații, ministrul adjunct al sănătății și dezvoltării sociale al Federației Ruse a declarat acest lucru la o conferință de presă dedicată adoptării”. a Convenției nr. 132, cel mai probabil în noiembrie. După aceasta, se acordă o perioadă de tranziție (un an), în care legislația națională trebuie armonizată cu convenția. Astfel, va intra în vigoare în Rusia nu mai devreme de noiembrie 2011.
Administrația juridică de stat a președintelui Federației Ruse a analizat legislația rusă (în special, capitolul 19 din Codul muncii al Federației Ruse „Vacanțe”) pentru respectarea Convenției nr. 132 și a ajuns la concluzia că există o conformitate deplină. Aceasta înseamnă că nu sunt necesare modificări ale legislației actuale în legătură cu ratificarea convenției Ajutor de la GPU pe site-ul web al președintelui Federației Ruse (www.kremlin.ru/news/8224).. Viceministrul Sănătății și Dezvoltării Sociale consideră, de asemenea, că odată cu semnarea convenției nu vor exista modificări fundamentale în legislația muncii noastre, aceasta se conformează deja standardelor internaționale, ba chiar le depășește într-o serie de parametri. Convenția a fost adoptată cu următoarele declarații:
- 1) Federația Rusă, în conformitate cu paragraful 2 al articolului 3 din Convenția nr. 132, declară că durata minimă a concediului anual plătit în Federația Rusă este de 28 de zile calendaristice;
- 2) Federația Rusă, în conformitate cu paragraful 2 al articolului 15 din Convenția nr. 132, declară că își asumă obligații în temeiul Convenției nr. 132 în legătură cu persoanele enumerate la paragrafele „a” și „b” ale paragrafului 1 al articolului. 15 din Convenția nr. 132.
Activitățile reprezentanților angajaților la întreprindere provoacă adesea nemulțumiri față de angajator, care prin acțiunile sale le poate cauza prejudicii. De exemplu, este ilegal să tragi. Dacă concedierea este legată în mod specific de statutul (activitatea) reprezentantului sau de apartenența acestuia la un sindicat, puteți conta pe Convenția privind apărarea drepturilor reprezentanților lucrătorilor în întreprindere și oportunitățile oferite acestora (Convenția Nr. 135) Adoptată de cea de-a 56-a sesiune a Conferinței Generale a OIM la 23 iunie 1971 și a intrat în vigoare la 30 iunie 1973. Ratificat prin Legea federală din 1 iulie 2010 Nr. 137-FZ. Rusia este al 84-lea stat care a ratificat această convenție. . Se înțelege că reprezentantul însuși acționează în conformitate cu legea, convențiile colective sau alte condiții convenite de comun acord. Cu alte cuvinte, reprezentanții angajaților trebuie să respecte cerințele legii, iar protecția (garanțiile) le este oferită numai în legătură cu implementarea directă a activităților sindicale. Cele de mai sus se aplică atât reprezentanților sindicali care sunt numiți sau aleși de sindicate (membrii acestora), cât și aleșilor - aleși liber de către angajații întreprinderii în conformitate cu prevederile legislației naționale. Astfel de reprezentanți trebuie să aibă mijloacele necesare pentru a-și îndeplini funcțiile rapid și eficient. Aceasta ține cont de particularitățile sistemului de relații de muncă din țara care a ratificat convenția menționată, precum și de nevoile, dimensiunea și capacitățile unei anumite afaceri.
Opiniile experților cu privire la inevitabilitatea modificărilor din codul muncii în legătură cu ratificarea Convențiilor 132 și 135 pot fi analizate în articolul lui Natalie Litvinova, expert la revista Agenția de Recrutare (Tabelul B3).
Convenția privind promovarea negocierii colective (Convenția nr. 154) Adoptată de cea de-a 67-a sesiune a Conferinței generale a OIM de la Geneva la 19 iunie 1981, a intrat în vigoare la 11 august 1983. Ratificată prin Legea federală nr. 138-FZ din 1 iulie 2010. Rusia este pe locul 41 pe lista țărilor care au ratificat această convenție. are ca scop sprijinirea negocierilor colective libere și voluntare. Acesta din urmă, conform convenției, include toate negocierile care au loc între angajatori Un angajator, un grup de angajatori sau una sau mai multe organizații patronale. si angajati Una sau mai multe organizații ale lucrătorilor. să stabilească condițiile de muncă și de angajare, să reglementeze relațiile de muncă.
De Potrivit specialiștilor Direcției Politice de Stat a Președintelui Federației Ruse, cerințele convenției corespund normelor Codului Muncii, ceea ce face posibil ca părțile la parteneriatul social să aplice normele naționale atunci când desfășoară negocieri colective. Secțiunea II „Parteneriatul social în sfera muncii” din Codul Muncii al Federației Ruse (certificatul GPU pe site-ul web al președintelui Federației Ruse www.kremlin.ru/news/8265)..
OIM a fost întotdeauna un loc unic de întâlnire pentru discuții libere și deschise între guverne și parteneri sociali, oferindu-le oportunitatea de a face schimb de experiență și de a compara politicile din țările lor. Oferirea de consiliere și asistență tehnică este unul dintre principalele mijloace de atingere a obiectivelor OIM.