Cum diferă un partid politic de o organizație publică? Partidele politice și asociațiile obștești.
Scopul principal al partidului este obținerea puterii. Preluarea puterii se realizează prin campanii electorale și programul partidului. Organizațiile publice nu pot stabili un astfel de obiectiv. Partidul preia controlul asupra mecanismului de stat pentru a-și implementa programul. Statul este un instrument, un mijloc în mâinile partidului pentru a-și rezolva problemele. Astfel, partidul are un rol conducător, o forță organizatorică. Statul este veriga principală a sistemului politic, întrucât doar statul acționează ca reprezentant oficial al întregii societăți, doar statul are un aparat de control și constrângere, doar statul are resurse materiale și financiare. Organizații publice: anterior se credea că ele leagă partidele și statul cu oamenii („benzile de transmisie”), dar aceasta nu poate fi considerată o mișcare unidirecțională: trebuie luate în considerare interesele acestor organizații.
O astfel de schemă este condiționată.
Partidul de guvernământ, ca nucleu al sistemului politic, poate exista doar într-o republică parlamentară. Când un partid are ocazia de a forma un guvern, folosește mecanismul statului ca instrument, întrucât statul are un mecanism de control și constrângere și resurse materiale.
Numirea unui partid politic (Matuzov, Malko):
1. implementarea funcțiilor de reprezentare a intereselor diferitelor grupuri sociale și comunități la nivelul intereselor comune ale întregii integrități sociale
2. munca activă de integrare a unui grup social inclus în sfera relaţiilor politice
3. înlăturarea contradicţiilor interne.
Funcțiile partidelor politice:
Identificarea, formularea și satisfacerea intereselor sociale. grupuri (grupuri sociale mari)
Activarea și integrarea unei anumite părți a oamenilor
Lupta pentru puterea politică, utilizarea ei, determinarea formelor, metodelor și mijloacelor de luptă în funcție de situația în schimbare
Formarea autorităților supreme și locale (nominarea susținătorilor acestora, organizarea controlului asupra activităților lor parlamentare)
Dezvoltarea ideologiei de partid, crearea și implementarea unui program politic pentru dezvoltarea societății, efectuarea de propagandă, formarea opiniei publice
Educația politică a societății sau a unei părți a acesteia
Instruirea si promovarea personalului pentru partid, guvern. aparat şi diverse organizaţii publice, formarea elitei conducătoare.
Tipuri de partide politice:
Clasă (reprezintă interesele grupurilor sociale care diferă în locul lor în structura relațiilor de producție, de exemplu, antreprenori, muncitori)
Naționale, religioase (la nivel de stat ei exprimă interesele specifice ale unui anumit grup etnic sau confesiune și stabilesc sarcina de a-și asigura prioritatea în stat, de exemplu, Partidul Renașterii Islamice)
Problematice (subordonarea activităților lor soluționării unei probleme sociale, cea mai presantă, presantă, importantă, de exemplu, un partid de mediu, un partid pentru pace sau dezarmare, reforma funciară)
Stat-patriotic (axat pe mobilizarea reprezentanților tuturor straturilor și grupurilor sociale pentru a asigura integritatea și stabilitatea statului)
Formându-se în jurul unei personalități politice populare și acționând ca grupuri de sprijin
Partide grotești (văd sensul activităților lor în demonstrarea preferințelor unice ale unui grup de cetățeni, își apără gama limitată de interese, au o compoziție mică, dar unită, de exemplu, o petrecere a iubitorilor de bere).
Revoluţionar
Reformist
conservator-reacționar
Moderat
Extremist radical
Guvernare,
Opozițional;
centrist;
tip avangardist,
tip parlamentar;
Doctrinal (apărarea ideologiei cuiva),
Pragmatic (fezabilitatea practică a activității)
Carismatic (în jurul liderului)
Personal - este format dintr-un număr redus de persoane, nu există calitatea de membru permanent, activitatea acestora vizează firme alese. Membrii sunt toți cei care i-au votat.
Masa - pe baza calitatii de membru permanent, plateste cotizatii, au diviziuni teritoriale. De exemplu, Partidul Comunist al Federației Ruse
Împărțirea după guvernare și opoziție depinde de poziția autorităților, pe ce parte susțin autoritățile, pe cine se bazează. Partidul de guvernământ este de obicei într-o formă parlamentară de guvernare. Ea obține majoritatea mandatelor parlamentare și are ocazia de a forma un guvern. Într-o formă de guvernare prezidențială, partidele nu joacă un rol decisiv în formarea guvernului. Partidele de opoziție influențează și viața politică. De exemplu, în Anglia: partidul de opoziție are dreptul de a-și crea propriul cabinet umbră, a cărui întreținere este efectuată de stat. Ea dublează toate cele mai importante decizii ale statului. Dacă opinia nu coincide cu opinia partidului de guvernământ, atunci o aduce în atenția tuturor, își exprimă îndoielile, evidențiază neajunsuri, pe care guvernul le controlează. În cazul unei schimbări de la un guvern la altul, nu este nevoie de timp pentru a acumula, pentru că este deja gata.
Transportul tip avangardist- Partidul Comunist în perioada URSS. Rolul principal este consacrat prin lege, sistemul unipartid nu tolerează pluralismul politic, ideologia sa este susținută de constrângerea statului. Abonament și taxe clar fixate. Este construită pe baza principiului producției-teritoriale (Decretul lui Elțin a desființat acest principiu), care face posibilă acoperirea tuturor relațiilor de producție prin colectivități de muncă, toate asociațiile obștești etc. Acoperă toate sferele societății.
Partid de tip parlamentar: scopul principal îl reprezintă campaniile electorale pentru un organism reprezentativ, cucerirea puterii prin obținerea majorității de locuri în parlament. Ei devin mai activi în timpul campaniei electorale.
Locul și rolul unui partid depind nu numai de tipul de partid, ci și de tipul de sistem politic în care funcționează.
Partid politic este o organizație politică stabilă care unește indivizi cu interese și idealuri comune de clasă socială, politico-economică, cultural-națională și de altă natură, cu scopul de a câștiga puterea statului.
Partid politic este o asociație publică creată în scopul participării cetățenilor Federației Ruse la viața politică a societății prin formarea și exprimarea voinței lor politice, participarea la acțiuni publice și politice, la alegeri și referendumuri, precum și în acest scop. de reprezentare a intereselor cetăţenilor în guvernul statului şi asigurările obligatorii de sănătate. (Legea federală „Cu privire la partidele politice” 06/11/03)
Diferența dintre partidele politice și organizațiile publice este că scopul principal al partidului este apucare de putere, dacă o organizație publică își stabilește obiective politice, atunci trebuie să se reînregistreze.
Este legătura dintre un stat democratic și societate. Un scop important al partidelor politice este stabilirea de relații între corporațiile societății civile și grupurile de deputați ale reprezentanților aleși ai organelor guvernamentale.
Deciziile parlamentare reprezintă întotdeauna o formă de compromis între principalele grupuri parlamentare și trebuie susținute de o dorință de compromis adecvat în societatea civilă. Un astfel de acord poate asigura părților în măsura în care acestea exprimă interesele corporațiilor societății civile și se bucură de influența parlamentului. Populația va accepta cu înțelegere cele mai nepopulare decizii dacă acestea sunt asigurate cu sprijinul partidelor care se bucură de autoritatea corporațiilor. Fără astfel de partide, deciziile legiuitorilor rămân în aer, iar implementarea lor devine posibilă doar prin măsuri coercitive speciale. Legiuitorii se confruntă cu nevoia de a întări puterea executivă, care apoi îi zdrobește. Partidele joacă un rol de reglementare vital în sistemul politic, influențând opinia publică, explicând și implementând deciziile organelor guvernamentale.
Locul și rolul partidului depind de:
1. tip de sistem politic.
2. tip lot.
3. formă de guvernare.
Întrebare: Poate statul să ofere sprijin financiar și material partidului? Utilizarea bugetelor de stat pentru consolidarea partidului care este susținut de autorități (și care este susținut de autorități) implică inamovibilitatea puterii. Prin urmare, o astfel de finanțare este interzisă. Alte organizații și persoane pot fi sprijinite. Statelor străine le este interzis să asiste în scopuri electorale sau în campanii electorale.
Parfenov: Scopul principal al partidului este obținerea puterii. Preluarea puterii se realizează prin campanii electorale și programul partidului. Organizațiile publice nu pot stabili un astfel de obiectiv. Partidul preia controlul asupra mecanismului de stat pentru a-și implementa programul. Statul este un instrument, un mijloc în mâinile partidului pentru a-și rezolva problemele. Astfel, partidul are un rol conducător, o forță organizatorică. Statul este veriga principală a sistemului politic, întrucât doar statul acționează ca reprezentant oficial al întregii societăți, doar statul are un aparat de control și constrângere, doar statul are resurse materiale și financiare. Anterior, se credea că organizațiile publice leagă partidele și statul cu oamenii („benzile de transmisie”), dar aceasta nu poate fi privită ca o mișcare unidirecțională: trebuie luate în considerare interesele acestor organizații.
Se deosebesc de partidele politice prin asta nu vă fixați obiective politice. Dar activitățile lor sunt conotaţie politică, ele influențează viața politică. E politică cerințe ei declara prin partidele politice care exprimă interese comune cu ei. Uneori acestea cererile nu găsesc o exprimare adecvatăîn structura existentă a partidelor politice, apoi a asociaţiilor obşteşti sunt politizateȘi A se transforma înîn politică partide/mișcăriși să devină o forță politică independentă (asociații publice baltice, în Polonia).
Organizațiile și mișcările publice, fiind elemente importante ale sistemului politic, au un impact semnificativ asupra funcționării celorlalte elemente ale acestuia. Organizațiile și mișcările sociale diferă de celelalte componente ale sale caracter nepartizan activități și bază socială largă. (De aici în continuare diverse manuale de științe politice)
Mișcări sociale
Mișcare socială- format din participanți și masa de non-membri o asociație publică care urmărește social, politic și altele scopuri sociale benefice, susținut de participanții la mișcarea socială. (Articolul 9)
Mișcări socio-politice- sunt sindicate și asociații care nu fac parte din structurile de stat și de partid, care leagă activitatea politică solidară a cetățenilor în scopul realizării oricărui scop politic semnificativ. De regulă, mișcările politice aderă la un singur concept și caută să rezolve o problemă politică restrânsă. Ajuns la el, mișcările încetează să mai existe, se transformă sau dispar.
Diferențele mișcările sociale din partidele politice:
Mișcările sociale spre deosebire de partidele politice nu aderă la o anumită orientare ideologică şi politică; Fiecare dintre ele poate implica oameni cu interese foarte diferite.
inconstabilitatea participanților, participarea voluntară bazată pe solidaritate
Mișcările sociale, de regulă, se străduiesc să rezolve o singură problemă socio-politică la scară largă, au un singur scop în fața lor, și nu un complex dintre ei, ca o petrecere.
Mișcări cel mai des cauta sa influenteze puterea, Dar înșiși, de obicei, nu cauta puterea(vorbim despre mișcări sociale non-politice)
Toate mișcările sociale au un nucleu - grupuri de inițiativă, diverse consilii, dar în același timp diferă de partidele politice lipsa ierarhiei formale, disciplină sistematică. Mișcările se dezvoltă pe baza solidarității și independenței participanților lor voluntari care au obiective comune. Retragerea din solidaritate duce la dezintegrarea mișcărilor, iar consolidarea ierarhiei, organizării și disciplinei duce la transformarea acestora în partide politice.
lipsa unui program unificat (cartă)
Liderul unui partid politic are putere în cadrul partidului, care poate fi combinată cu autoritatea sa; supraveghetor la fel mișcarea socială nu are putere, a lui conducerea se bazează pe autoritate.
Un partid politic este una dintre realizările importante ale civilizației și o instituție politică necesară pentru viața socială normală. Partidul este cea mai politică dintre toate organizațiile publice: scopul său este de a câștiga și păstra puterea, de a stabili legături directe și inverse între societate și stat. Feedback-ul ajută partidul să îndeplinească un rol unic - agregare, coordonare, aducerea la nivel politic a intereselor reale și diverse existente sau nou apărute în societate. Partidele sunt un element esențial al sistemului politic al societății și oferă structuri politice importante. Ei sunt exponenți ai nevoilor, intereselor și scopurilor anumitor clase și grupuri sociale, participă activ la funcționarea mecanismului puterii politice sau au o influență indirectă asupra acestuia. Aspectul fundamental al activităților partidelor este impactul lor ideologic asupra populației, ele joacă un rol semnificativ în formarea conștiinței politice. În epoca modernă, rolul de conducere și adesea decisiv în organizare și în timpul luptei pentru putere, ale cărui trăsături sunt determinate fie de caracterul unipartid al sistemului politic, fie, dimpotrivă, de un număr mare de partide, sunt de obicei jucate de partidele politice care se bucură de autoritate în societate. Relația dintre stat și partidele politice este construită pe principiile neamestenței reciproce în activitățile celuilalt. Cu toate acestea, statul își rezervă dreptul de a reglementa legal activitățile partidelor politice, dreptul de a interzice anumite partide politice care, prin activitățile lor, încearcă să destabilizeze situația din societate și au alte impacturi negative asupra cetățenilor.
Un partid politic este un grup organizat de oameni asemănători care reprezintă și exprimă interesele și nevoile politice ale anumitor pături și grupuri sociale ale societății, uneori o parte semnificativă a populației, și își propune să le realizeze prin cucerirea puterii de stat și participarea la implementarea acestuia.
Partidele politice sunt o instituție relativ tânără a puterii publice, dacă ne referim la partidele de masă, întrucât asociațiile de oameni în lupta pentru putere, sau pentru influența directă asupra acesteia, au fost întotdeauna un element important al relațiilor politice. Asociațiile de acest fel au o lungă tradiție istorică. Partidele moderne care operează în mediul de masă s-au format în Europa în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. În acest sens, partidele politice pot fi considerate ca o instituție politică care a luat naștere în sfera culturii europene și s-a răspândit apoi în alte regiuni culturale ale lumii moderne.
În știința politică occidentală, partidele sunt cel mai adesea definite de rolul pe care îl joacă în procesul electoral. În acest sens, o petrecere înseamnă adesea orice grup de oameni. având aceleași puncte de vedere asupra anumitor probleme politice și participarea la alegeri pentru a obține oportunitatea de a-și introduce reprezentanții în aparatul de stat. Este clar că participarea la procesul electoral este una dintre cele mai importante activități ale unui partid într-o țară democratică. Primele partide în înțelegerea lor modernă au apărut în strânsă legătură cu apariția și dezvoltarea sistemelor electorale naționale ale parlamentarismului. Cu toate acestea, caracterizarea partidelor moderne drept „mașini electorale” este adevărată doar într-o anumită măsură. Funcțiile și aspectele lor de activitate sunt mult mai largi decât sarcina de a obține victoria în alegeri. Este necesar să se evidențieze astfel de caracteristici ale unui partid politic precum durata și continuitatea funcționării acestuia, structura stabilită a partidului cu comunicare regulată între organele locale și naționale, focalizarea funcționarilor de partid, atât la nivel național, cât și local, pe „intrarea” în putere și păstrarea acesteia, pentru a implementa programul de partid prin intermediul acesteia, pentru a avea grijă de susținătorii și adepții săi și pentru a lua măsuri pentru a asigura „sprijinul popular” larg.
Un partid este o organizație politică ierarhică stabilă, formată din persoane cu convingeri politice și similare. Principalele scopuri ale partidelor, într-un fel sau altul, sunt legate de exercitarea puterii în sistemele politice. Pe baza ideilor politice generale ale membrilor acestora, sunt elaborate programe de partid, care definesc sarcini pe termen scurt, mediu și lung.
În structura partidelor se pot distinge următoarele elemente:
- 1. lider senior și personal cu rol de conducere;
- 2. un aparat birocratic stabil care execută ordinele grupului de conducere;
- 3. membri activi de partid care participă la viața acestuia fără a intra în birocrație;
- 4. membrii pasivi ai partidului care, alăturați acestuia, participă doar într-o mică măsură la activitățile sale. La ei se mai pot adăuga simpatizanți și patroni ai artelor.
Definiția unui partid politic se bazează pe următoarele patru criterii:
- 1. longevitatea organizației, i.e. partidul se așteaptă la un termen lung de viață politică;
- 2. existența unor organizații locale durabile care mențin contacte regulate cu conducerea națională;
- 3. concentrarea liderilor organizațiilor centrale și locale asupra luptei pentru putere, și nu doar exercitarea vreunei influențe asupra acesteia;
- 4. căutarea sprijinului poporului prin alegeri sau prin alte mijloace.
Primul criteriu (longevitatea organizației) face posibilă distingerea partidelor de grupuri clienteliste, facțiuni, clicuri și camarile care dispar împreună cu fondatorii și inspiratorii lor.
Al doilea criteriu (întreaga dimensiune a organizației, inclusiv la nivel local) distinge un partid de un simplu grup parlamentar. care există doar la nivel naţional, fără un sistem perfect şi permanent de legături cu organizaţiile.
Al treilea criteriu (dorința de a exercita puterea) ne permite să stabilim diferența dintre partidele politice și diverse organizații socio-politice (sindicate, tineret și alte organizații). Scopul imediat al partidelor este de a prelua puterea sau de a participa la implementarea acesteia. Partidele au prezentat și încearcă să implementeze concepte globale pentru dezvoltarea sau reconstrucția societății.
Al patrulea criteriu (căutarea sprijinului popular, în special prin alegeri) distinge partidele de grupurile de presiune care de obicei nu participă la alegeri și la viața parlamentară: au doar un impact ascuns asupra partidelor, guvernului și opiniei publice. În literatura juridică, pe baza unei analize a legislației moderne, autorii încearcă să evidențieze caracteristicile juridice ale partidelor politice, caracteristicile acestora ca instituții juridice. Este evident că criterii precum dorința de a exercita puterea, căutarea sprijinului popular înainte de alegeri sunt astfel de semne. Prin urmare, teza unuia dintre specialiștii în jurisprudență, Yu.A., este legitimă. Yudin că, fără semnul unei instituții juridice, o asociație publică își pierde calitatea juridică de partid.
În conformitate cu aceste criterii, părțile pot fi:
- · clasă, adică reprezintă interesele grupurilor sociale care diferă în locul lor în structura relațiilor industriale;
- · naționale, religioase, care exprimă la nivel de stat interesele specifice ale unui anumit grup etnic sau confesiune, care, de regulă, stabilește sarcina de a le asigura prioritatea în stat (partidele Renașterii islamice, Uniunea Poporului Rus etc. );
- · problematice, cauzate de și subordonând programarea și activitățile acestora soluționării oricărei probleme sociale, cea mai presantă, acută, importantă, vâslând un răspuns urgent care determină natura tuturor celorlalte probleme existente în societate (partidul ecologic, partidul dezarmare etc.); .);
- · statal-patriotic, axat pe mobilizarea reprezentanților tuturor păturilor și grupurilor sociale pentru a asigura integritatea și stabilitatea statului. Asemenea partide apar de obicei în momente istorice când apare o amenințare reală sau imaginară la adresa viabilității societății și a statului, își păstrează influența în limitele existenței acestei amenințări, se dezintegrează treptat sau evoluează spre exprimarea sau apărarea unui sentiment mai acut și resimțit. interese de grup adânc înrădăcinate;
- · s-a format în jurul unei personalități politice populare și acționând ca grupuri de sprijin ale acestuia;
Partidele politice sunt asociații politice care exprimă într-o formă concentrată interesele, scopurile și idealurile politice ale grupurilor sociale, sunt formate din cei mai activi reprezentanți ai acestora și îi ghidează în procesul de interacțiune privind administrarea (exercitarea, folosirea, cucerirea) puterii de stat în societate. . Ele reprezintă rolul instituțiilor intermediare care leagă clasele și alte grupuri sociale între ele și cu puterea statului.
Partidele politice, ca subiecte independente ale politicii, au o serie de trăsături comune cu alte organizații socio-politice. Printre acestea: prezența unei anumite organizații și aparate de putere și conducere; existența unor principii ideologice care își unesc membrii și îi atrag susținătorii; fixarea anumitor setări de program care pot fi exprimate exoteric (deschis) sau există ezoteric (ascunse, doar pentru inițiați); prezența unei baze de masă de membri și susținători.
Principala trăsătură care deosebește partidele de alte organizații este orientarea lor către o luptă deschisă, clar exprimată pentru puterea de stat, pentru dreptul de a formula politica de stat și de a participa la exercitarea puterii de stat.
Esența unui partid politic depinde de următoarele caracteristici principale: compoziția socială și baza socială a partidului; componența, interesele și scopurile conducerii partidului; setările programului organizației; orientarea obiectivă a acţiunilor sale politice.
Baza socială a unui partid politic este doar unul dintre criteriile esenței sale. Partidele se pot forma și acționa pe o bază interclasică, implicând reprezentanți ai diferitelor grupuri sociale în lupta pentru orientările programului lor direct sau indirect, prin manipulare ideologică. Cel mai important indicator al esenței unui partid politic este ale cărui interese și opinii asupra forțelor pe care le exprimă, le protejează și le exercită în cele din urmă în practica de zi cu zi. Nu este atât de important ce „semne” folosește un partid sau altul, ci mai degrabă interesele claselor, forțelor socio-politice pe care le reprezintă în mod obiectiv, ce obiective servește și cum aceste obiective răspund nevoilor actuale de dezvoltare socială.
Pe lângă partide, organizațiile și mișcările socio-politice sunt un element integral al oricărei societăți democratice.
Organizațiile socio-politice sunt asociații voluntare de cetățeni care apar din inițiativa lor și pentru a-și realiza interesele.
Principalele caracteristici ale organizațiilor publice sunt următoarele:
Organizațiile publice nu au relații de putere și nu pot lua decizii obligatorii și nu pot cere implementarea lor.
Spre deosebire de partidele politice, ele nu urmăresc preluarea puterii de stat, dar activitățile lor pot dobândi un caracter politic.
Acestea sunt organizații voluntare ale cetățenilor care au apărut din inițiativa lor.
Statul nu se amestecă în activitățile lor, ci le reglementează în conformitate cu legislația în vigoare.
Asociațiile sociale și politice funcționează pe baza următoarelor principii: voluntariat; combinație de interese personale și publice, autoguvernare; egalitatea participanților; legalitate; publicitate.
Mișcările socio-politice sunt asociații, coaliții, alianțe ale diferitelor grupuri sociale pentru soluționarea comună a problemelor care le interesează.
Mișcarea socială: poate să nu fie formalizată structural; poate uni organizații de diferite orientări politice; De regulă, este de natură temporară (pentru a rezolva anumite probleme).
În dezvoltarea unei mișcări sociale se disting următoarele etape:
Etapa I: apariția ideilor; apariția activiștilor; dezvoltarea unor opinii comune;
Etapa II: propaganda punctelor de vedere; agitaţie; atragerea susținătorilor;
Etapa III: formarea mai clară a ideilor și cerințelor; dezvoltarea activității socio-politice;
apoi: înregistrarea într-o organizație sau partid social-politic și participarea la viața politică și la lupta pentru putere;
dacă obiectivele sunt atinse sau nu există perspective de realizare a acestora, mișcarea se estompează.
Mișcările socio-politice pot fi împărțite în: naționale (în cadrul unei singure țări); regional; continental; lume.
Între organizațiile socio-politice, un loc aparte ocupă sindicatele.
Un sindicat este o organizație publică neguvernamentală a persoanelor care lucrează în aceeași profesie sau sunt angajate în aceeași industrie.
Principalele funcții ale sindicatelor:
- · protecția intereselor economice și sociale ale lucrătorilor;
- · educație și educație culturală;
- · socializarea lucrătorilor;
- · reprezentarea intereselor angajaților în problemele muncii și vieții lor.
Cele mai active mișcări social-politice și democratice sunt următoarele:
1. Mișcarea femeilor este o asociație de femei de diferite vârste, naționalități, profesii și clase sociale. Scopul principal al mișcării femeilor este de a proteja drepturile femeilor.
Mișcarea femeilor este eterogenă.
- · Aripa liberal-reformistă (moderată) a mișcării pledează pentru reforme în favoarea femeilor, o restructurare a conștiinței publice în raport cu „sexul slab”.
- · Mișcarea extremistă radicală se concentrează pe probleme de căsătorie, familie și relații sexuale. Ei consideră că eternul „șovinism masculin” este cauza principală a tuturor relelor femeilor. În opinia lor, eliberarea femeilor este posibilă prin distrugerea tuturor instituțiilor care au fost create de opresori bărbați: statul, armata, partidul, biserica, sindicatele etc.
- 2. Mișcare anti-război – reunește în rândurile sale milioane de reprezentanți ai practic tuturor segmentelor populației. Scopul principal este eliminarea amenințării războiului.
- 3. Mișcarea ecologistă este o mișcare de protecție a mediului.
Verzii sunt:
- · pentru îmbunătățirea legislației în favoarea conservării naturii;
- · pentru utilizarea surselor de energie netradiționale și regenerabile;
- · pentru închiderea industriilor periculoase;
- · împotriva diferitelor forme de poluare a mediului.
Scopul principal al mișcării ecologiste este de a preveni o criză globală de mediu.
- 4. Mișcarea pentru drepturile omului – reunește organizațiile care luptă împotriva încălcării drepturilor individuale.
- 5. Mișcarea de tineret – pledează pentru drepturile tinerilor, participă activ la lupta pentru pace împotriva războiului, desfășoară acțiuni de protecție a mediului etc.
- 6. Mișcarea națională – a luat putere în ultimii ani. Participanții la această mișcare au înaintat cereri pentru renașterea culturii, limbii, tradițiilor naționale etc.
În plus, există: mișcarea nealiniată; mișcarea împotriva discriminării rasiale și naționale; mișcare pentru a stabili o nouă ordine economică; mișcarea țărănească pentru pământ și drepturi sociale; mișcări pacifiste de oameni de știință, medici, avocați și alte mișcări.
Astfel, viața politică a societății este bogată și diversă. Un rol important în ea revine partidelor și mișcărilor și organizațiilor socio-politice.
Conform legislației actuale, un partid politic este „o asociație publică creată în scopul participării cetățenilor Federației Ruse la viața politică a societății prin formarea și exprimarea voinței lor politice, participarea la acțiuni publice și politice, la alegeri. și referendumuri, precum și în scopul reprezentării intereselor cetățenilor în autoritățile de stat și administrațiile locale.” Legea „Cu privire la partidele politice” (articolul 3, alineatul 1) stabilește, printre altele, că un partid politic trebuie să aibă filiale regionale în mai mult de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse, să aibă cel puțin cincizeci (din 2010 - patruzeci). -cinci, din anul 2012 - patruzeci) de mii de membri (sau oricine altcineva), organele sale de conducere și alte organisme trebuie să fie situate pe teritoriul Federației Ruse.
În Federația Rusă, un partid politic trebuie să aibă cel puțin 10 mii de membri, iar filiale regionale trebuie să existe în mai mult de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse. În plus, în mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse, ramurile regionale ale unui partid politic trebuie să aibă cel puțin 100 de membri de partid, iar în rest - cel puțin 50 de membri.
Din punct de vedere structural, partidele sunt un sistem care include: aparatul de partid; nucleul partidului; masa de partid; susținători; modalități de conectare între aparat și mase, partid și societate, partid și mediul politic; organizații de tineret, de femei și uneori militare create de partid.
În Rusia, partidele politice au dreptul de a desemna candidați pentru orice funcții elective și la orice organisme reprezentative și dreptul exclusiv de a desemna liste de candidați în timpul alegerilor pentru Duma de Stat, precum și în timpul alegerilor pentru organele legislative (reprezentative) ale entități constitutive ale Federației Ruse în cadrul sistemului proporțional.
Statutul juridic al unui partid poate fi reglementat prin legi, regulamente și decrete guvernamentale. Regulile privind partidele pot fi cuprinse în regulamentele parlamentare și în hotărârile judecătorești. Unele constituții sau legi nu stipulează în mod specific reguli referitoare la partide, iar partidele sunt echivalate cu alte formațiuni publice, uniuni, asociații și asociații. Prin urmare, partidele politice pot fi supuse unor norme comune tuturor acestor organizații publice. Dacă vorbim de legi speciale, de partide politice, atunci astfel de legi există în Germania, Portugalia etc. Există un tip specific de legi care reglementează finanțarea partidelor politice. Cu alte cuvinte, există abordări în care statutul juridic al partidului nu este reglementat în general, nu reglementarea universală se consolidează, ci se ia în considerare o sferă a activității vieții acestuia.
Legile privind partidele politice acoperă mai multe domenii în reglementarea lor. De exemplu, consolidarea conceptului de partid, deosebirea partidelor de alte organizații publice, consolidarea rolului statutului, funcțiilor, ordinii de formare și principiilor de bază de funcționare. În unele cazuri, pot fi stabilite cerințe formale pentru formarea partidelor (determinarea numărului minim de membri), înregistrarea obligatorie și se poate stabili cerința unui anumit număr de filiale în regiuni. În plus, legile pot prevedea participarea unei părți la activitățile organelor de stat. Sunt stabilite principalele direcții de lucru, principiile activităților partidelor în timpul alegerilor sau participarea la personalul organelor de stat, participarea la activitățile parlamentului.
Unele legi stabilesc limitele puterilor partidelor și o listă cu anumite interdicții. Legea poate conține astfel de norme încât părțile să nu se opună sistemului constituțional al statului, să nu poată cere încălcarea indivizibilității teritoriului statului, să nu poată chema la război etc. Legile care reglementează activitățile unei părți pot include formele și procedurile de interzicere a acestora dacă părțile încalcă anumite condiții.
Legile reglementează relațiile dintre partide și parlamente în cele mai multe detalii. Relațiile cu alte organisme guvernamentale sunt, de regulă, mai puțin reglementate. Relațiile dintre partid și parlament sunt cele mai naturale și, prin urmare, cele mai reglementate.
Legile pot reglementa modul în care părțile folosesc mass-media. Regulile cu privire la această problemă sunt cuprinse fie în legi, fie în reglementări guvernamentale. De exemplu, astfel de acte pot prevedea un anumit timp total de televiziune pentru partidele politice în timpul campaniilor electorale. Pot fi stabilite principiile de repartizare a timpului între părți.
Un rol foarte important în reglementarea activităților partidelor politice îl joacă reglementarea legală a cheltuielilor bănești ale partidelor în timpul alegerilor. Unele țări au restricții, altele pur și simplu au reglementări sau anumite reguli care trebuie respectate. Latura financiară a activităților unui partid este una dintre cele mai reglementate, deoarece fără bani niciun partid nu poate funcționa. Aproape fiecare stat se străduiește să direcționeze aceste procese într-o direcție civilizată, iar legislația multor țări conține prevederi; obligarea partidelor politice să furnizeze agențiilor guvernamentale rapoarte care indică sursele banilor pe care le primesc și să publice cheltuielile, veniturile și soldurile.
Trebuie remarcat faptul că anumite reguli referitoare la petreceri pot fi cuprinse nu numai în legi, regulamente și decrete, de exemplu. reglementarile emise de stat, dar si in normele create de partile insele. Aceste norme pot fi cuprinse în statutele și regulile partidelor. Statul, aprobând cartea, pare să fie de acord cu regulile adoptate pentru sine de una sau alta parte. Unele constituții nu definesc direct ce este un partid, nu există un capitol sau o secțiune specială despre partide, dar regulile pe această temă pot fi conținute în alte secțiuni și articole.
În orice caz, reglementarea legală sau constituțională a statutului unui partid este o problemă foarte importantă în domeniul dreptului constituțional în majoritatea țărilor lumii.
Viața modernă, cu realitățile ei în schimbare rapidă, necesită ca o persoană să-și protejeze în mod independent propriile interese. Guvernele. Legislație. Structurile guvernamentale nu au întotdeauna posibilitatea de a ține cont pe deplin de nevoile tuturor segmentelor și grupurilor de populație (chiar și în cele mai democratice state). În același timp, diseminarea cunoștințelor și îmbunătățirea metodelor de comunicare permite unui număr tot mai mare de persoane să fie considerate „prieteni” pentru un individ datorită conștientizării intereselor comune.
Pe baza unei astfel de comunități, are loc auto-organizarea oamenilor. În viața publică, de obicei ia forma partidelor politice. Organizații și mișcări publice.
Pe scurt despre esență
Există multe în comun între formele de autoorganizare a oamenilor. Toate sunt create pe bază de voluntariat, fără încurajarea directă din partea autorităților (deși activitățile lor sunt controlate de autorități). Ei unesc partide și mișcări de oameni care realizează că au interese comune. Nu este deloc necesar ca toate interesele unui anumit grup să fie comune, dar o astfel de caracteristică trebuie să fie prezentă.
Scopul creării unui partid sau mișcare este proteja în comun în diverse moduri aceste interese comune. În principiu, metodele pot fi oricare, inclusiv ilegale (o organizație teroristă este și o organizație publică). Este important ca toți participanții la un partid sau la o mișcare să accepte astfel de metode. Partidele și mișcările pot apărea datorită voinței unui cerc restrâns de lideri sau pot fi rezultatul creativității spontane a maselor.
De obicei, se crede că prezența partidelor politice și a mișcărilor sociale este un semn al unei societăți democratice, dar acest lucru nu este în întregime adevărat. Regimurile autoritare oferă, de asemenea, unele oportunități pentru o astfel de autoorganizare.
Participarea la un partid sau la o mișcare este pur voluntară. Chiar și în Germania nazistă și URSS, nimeni nu a fost forțat să se alăture partidului cu forța, iar refuzul de a face acest lucru nu era pedepsit.
Deci, partidele politice și mișcările sociale sunt forme de auto-organizare voluntară a societății pentru a proteja interesele comune ale unor grupuri mari de oameni.
Caracteristici generale
Este deja clar că aceste două forme au multe în comun. Printre aceste caracteristici pot fi identificate principalele.
- Disponibilitatea unui document de program. Obiectivele unui partid sau mișcare trebuie să fie clar precizate, astfel încât să li se alăture toți cei care împărtășesc valorile relevante. Documentul nu trebuie neapărat să fie numit „program”, dar prezența lui este esențială.
- Disponibilitatea structurii de conducere. Un partid sau o mișcare trebuie să aibă lideri recunoscuți care să caute metode pentru atingerea obiectivelor și să asigure disciplina pentru acțiunile comune ale participanților obișnuiți.
- Formalism. Oamenii cu interese comune ar trebui să poată distinge „noi” de „cei din afară”. Pentru aceasta se folosesc articole vestimentare, carduri de membru și multe altele. Liderii au informații despre numărul și locația oamenilor lor. Dar recunoașterea formală și înregistrarea de către autorități nu este necesară (Partidul Bolșevic a funcționat ilegal până în 1917, dar cu mare succes).
- Disponibilitatea restricțiilor. Nu oricine își exprimă o dorință poate deveni participant la mișcare sau membru de partid. Restricțiile pot fi orice: vârstă, sex, statut social. Aceasta nu este o discriminare în forma sa cea mai pură, ci rezultatul dorinței de a asigura implementarea cât mai eficientă a obiectivelor stabilite.
- Surse de finanțare. Acestea pot fi donații pur voluntare de la participanți sau taxe fixe de membru.
Cu toate acestea, există multe diferențe între o mișcare socială și un partid care fac posibilă separarea clară a una de alta.
Principalele diferențe
Petrecerile și mișcările se caracterizează prin penetrare reciprocă. Adesea un lucru degenerează în altul. Dar totuși există câteva detalii fundamentale care le deosebesc.
- Metoda principală. Principalul mod în care un partid protejează interesele susținătorilor săi este obținerea puterii politice. Orice partid este creat tocmai în acest scop - pentru a-și aduce oamenii la putere, care vor avansa deciziile necesare folosind metodele administrației publice. Mișcările fac uneori și asta (dacă legea permite), dar acest lucru nu este deloc necesar.
- Teritorialitatea. Partidul este strict legat de teritoriul statului. Părți cu scopuri similare pot exista în alte puteri. Dar au propria lor structură și nu poate exista nicio subordonare între ei. Chiar și aceiași bolșevici au creat partide republicane după revoluție. Și mișcarea Greenpeace mătură întreaga lume...
- Principala limitare. Partidul nu acceptă minori sau persoane care nu au drept de vot din orice motiv. Motivul este clar - nu pot deveni componente ale sistemului politic, deoarece nu au drepturile corespunzătoare. Excepție fac partidele ilegale radicale care îi acceptă în rândurile lor pe cei cărora sunt hotărâți să acorde drepturi politice după succesul lor. Participarea minorilor la diferite mișcări sociale este comună.
În cele din urmă, ar trebui să fiți atenți la încă un detaliu. Statul încearcă de obicei să limiteze oarecum dreptul cetățenilor de a crea partide și mișcări. Acest lucru se face pentru a se asigura că dorințele minorităților marginalizate nu dăunează intereselor majorității.
1. Partidele politice, funcțiile și tipologia acestora. Sisteme de partide
2. Organizaţiile publice în sistemul politic al societăţii
Atunci când se analizează acest subiect, este necesar să se definească un partid politic și o asociație publică, să se ia în considerare caracteristicile și tipurile acestora și să se identifice locul lor în sistemul politic al societății.
În primul rând, trebuie menționat că în sfera politică a societății operează diverse forțe politice. Organizațiile politice ale societății includ partidele politice, grupurile de presiune, organizațiile socio-politice, mișcările, sindicatele și asociațiile.
Din punctul de vedere al reprezentării și exprimării intereselor de grup și individuale, partidele politice sunt cele mai importante elemente ale sistemului politic.
Un partid politic este un grup organizat de oameni care reprezintă interesele unei părți a poporului și își propune să le realizeze prin dobândirea puterii politice sau prin participarea la implementarea acesteia.
Principala trăsătură care diferențiază partidele politice de agențiile guvernamentale este caracterul voluntar al asocierii. Partidele recrutează membri prin campanie și promovarea opiniilor și convingerilor lor.
Următoarea trăsătură distinctivă poate fi dedusă pe baza etimologiei cuvântului „partid” în sine (rayu, engleză - parte), indicând faptul că un partid politic unește și exprimă întotdeauna interesele unei părți din societate. Conform principiilor democratice, niciun partid, prin definiție, nu poate pretinde că exprime voința întregului popor. În sistemele totalitare, partidele politice pretind un monopol complet al puterii și controlului politic, declarându-și astfel universalitatea și universalitatea, care sunt deja semne ale statului.
Principalele diferențe dintre partidele politice și organizațiile publice sunt următoarele caracteristici ale partidelor:
Partidele se străduiesc întotdeauna să obțină puterea de stat, în timp ce nicio organizație publică nu își stabilește un obiectiv atât de direct;
Partidele presupun o comunitate ideologică a membrilor lor;
Partidele au întotdeauna un nume specific, sloganuri, motto-uri și alte simboluri politice care indică orientarea lor ideologică.
Ultima trăsătură subliniază diferența dintre partide și grupurile de presiune, care, acționând în arena politică, nu posedă aceste atribute caracteristice.
Clasificarea partidelor politice se poate face pe următoarele motive:
1. Pe baza diferențelor în structura partidelor și în organizarea vieții lor interne, partidele sunt împărțite în partide de cadre și partide de masă.
2. După locul în spațiul politic - partide reprezentative în stil occidental, partide comuniste și partide populiste.
3. După structura sa organizatorică - centralizat, descentralizat, personal, de masă.
4. În raport cu regimul de guvernare – guvernare și opoziție.
5. După statut juridic - părți legale și ilegale.
6. În legătură cu mediul social – petreceri deschise și închise.
7. După natura conducerii partidului - partide colective, partide de tip lider, partide de tip carismatic.
8. Prin natura doctrinelor ideologice - partide conservatoare și liberale, precum și partide de orientare social-democrată, socialiste, comuniste, naționaliste și fasciste.
9. Prin natura acțiunilor politice, alegerea mijloacelor și metodelor de realizare a scopurilor lor - moderate, extremiste și radicale.
10. În raport cu natura transformărilor societăţii - partide reformiste, revoluţionare şi conservatoare.
11. În raport cu alte elemente ale sistemului politic al societății – partide democratice, autoritare și totalitare.
12. Conform poziției determinate în mod tradițional în spectrul partidelor politice - partide de stânga, centru și dreapta.
Criteriile de clasificare propuse nu pot fi considerate scheme fixe, mai ales că același lot poate fi clasificat pe motive diferite.
Rolul și importanța partidelor politice în societățile cu diferite niveluri de dezvoltare economică, socială și culturală, cu tradiții istorice și naționale specifice nu este același. Cu toate acestea, pot fi identificate unele funcții generale ale partidelor.
Cele mai importante funcții ale partidelor politice pot fi citite:
Funcția de reprezentare socială;
Funcția de integrare socială și socializare;
Funcția luptei pentru puterea politică;
Funcția de organizare și participare la campanii electorale;
Funcția recrutării politice: pregătirea personalului de partid, formarea elitei conducătoare;
Funcția de promovare a obiectivelor și priorităților cuiva;
Funcția de dezvoltare și implementare a unei politici.
Ansamblul partidelor politice și relațiile dintre ele alcătuiesc sistemul de partide. Pe baza numărului de partide existente în societate, se disting sistemele monopartid, bipartid și multipartid.
Sistemul monopartid, adică un sistem în care un singur partid monopolizează puterea guvernamentală este caracteristic sistemelor politice totalitare sau autoritare.
Sistem bipartit, de ex. un sistem compus din mai multe partide, dar cu predominanța celor două partide cele mai influente, oferă posibilitatea creării unui guvern stabil bazat pe sprijinul unei majorități parlamentare.
Sistemele multipartide presupun rolul activ în viața politică al multor partide, dintre care niciunul nu are superioritate politică evidentă.
O altă formă modernă de identificare și implementare a intereselor politice ale anumitor grupuri și cetățeni individuali ai societății sunt organizațiile și mișcările socio-politice. Spre deosebire de partidele politice, baza socială a organizațiilor și mișcărilor socio-politice este mai largă și mai amorfă. Astfel, reprezentanții diferitelor grupuri sociale, etnice, ideologice și de altă natură pot aparține aceleiași mișcări. Organizațiile și mișcările socio-politice nu își stabilesc sarcina de a cuceri puterea politică, ci aderă la orice concept și caută soluția uneia sau alteia probleme politice. După ce au atins acest scop, ele încetează să existe sau se transformă în alte organizații sau partide publice.
Organizațiile publice sunt asociații de masă de cetățeni care apar din inițiativa lor de a implementa obiective pe termen lung, au propria lor cartă și se caracterizează printr-o structură clară.
Cele mai comune tipuri de organizații publice în lumea modernă sunt: sindicatele; organizații de veterani, de femei, de tineret, de copii; societăți științifice, tehnice, culturale, educaționale, sportive și alte societăți de voluntariat; uniuni creative; comunități, fundații, asociații, societăți etc. Trăsătura lor caracteristică este documentarea scopurilor și obiectivelor, sprijinul organizațional și structural, care, de fapt, îi deosebește de mișcările sociale.
Mișcările sociale sunt, de asemenea, de natură masivă și sunt create pentru un anumit scop. Totuși, spre deosebire de organizațiile publice, mișcările sociale sunt asociații de masă structural neformate ale cetățenilor și organizații de diferite orientări socio-politice, ale căror activități, de regulă, sunt temporare și vizează îndeplinirea anumitor sarcini tactice, după care se dezintegrează sau sunt reorganizate. în noi publice.organizaţii sau partide politice.
Principalele tipuri de mișcări sociale sunt: mișcări politice, cele democratice de masă (mișcări pentru schimbări democratice, antifasciste și antidictaturi, împotriva discriminării rasiale și naționale etc.); așa-numitele „noi mișcări sociale” care s-au răspândit în ultimele decenii (antirăzboi, ecologist, neofeminist etc.). Unele dintre aceste mișcări propun sarcini relativ restrânse în activitățile lor, în timp ce altele ridică probleme de natură națională, universală. Organizațiile publice tipologizează
1) după tipul de activitate - orientată constructiv, educațional, opozițional, amator, național etc.;
2) conform scopurilor stabilite - semnificative din punct de vedere social și asocial, politizate și nepolitizate;
3) după interese - economice, profesionale, socio-politice etc.;
4) după statutul juridic - legal și ilegal;
5) pe motive sociale - muncitori, mișcări de fermieri etc.;
6) în ceea ce privește nivelul de participare în masă și gradul de influență - sindicate, mișcări antirăzboi și feministe, mișcări de fermieri etc.;
7) bazat pe origine - conștient social (uniuni de veterani, tineri studenți); orientat spre valoare (miscare verde); tradiționale (religioase, asociații naționale);
8) pe scara de activitate - locala, interna, internationala;
9) în raport cu ordinea existentă - conservatoare, reformistă, revoluționară;
10) după gradul şi forma de organizare – spontană şi organizată.
Grupurile de interese apar și se dezvoltă pe baza organizațiilor și mișcărilor publice. Urmărind scopuri non-politice, se implică activ în politică și o influențează. Grupurile de interese sunt asociații publice care sunt create pentru a-și satisface propriile interese prin influențarea organismelor guvernamentale sau a partidelor politice.
Grupurile de interese organizate, de regulă, creează structuri specifice în interiorul lor pentru o implementare mai eficientă a intereselor lor, care sunt numite grupuri de presiune sau lobby-uri. Grupurile de presiune în interesul anumitor pături influențează legiuitorii în favoarea oricărei decizii la adoptarea legilor.
Astfel, asociațiile obștești sunt o componentă importantă a sistemului politic. Organizațiile și mișcările publice în stadiul actual de dezvoltare socio-politică servesc ca un fel de legătură între stat și societatea civilă. Acesta este rolul lor stabilizator, integrator în societate.
Întrebări de auto-studiu
1. Ce tipuri de forțe politice există în lumea modernă? De cine și de ce sunt create?
2. Ce este o „petrecere”? Cum au apărut și s-au dezvoltat partidele politice?
3. Ce loc ocupă partidele în structura politică a societății?
4. Numiți principalele funcții ale partidelor politice.
5. Numiți principalele criterii de clasificare a partidelor politice.
6. Comparați trăsăturile partidelor de masă și de cadre.
7. Ce este sistemul de partide? Ce tipuri de sisteme de partide există în lumea modernă? Dă exemple.
8. În opinia dumneavoastră, sistemul multipartid este un indicator al unui sistem politic democratic?
9. Ce tip de sistem este sistemul de partide din Ucraina?
10. Prin ce se deosebesc partidele politice de organizațiile publice și mișcările sociale?
11. Extindeți conceptul de „mișcare socio-politică”.
12. Numiți funcțiile organizațiilor și mișcărilor publice.
13. Ce sunt grupurile de interese? Ce rol joacă ei în viața societății moderne?
14. Ce sunt grupurile de presiune? De ce sunt create? Care sunt aspectele pozitive și negative ale lobby-ului?
Subiecte pentru eseuri
1. Sisteme de partide: dezvoltare, caracteristici de funcționare.
2. Sistemele electorale moderne.
3. Mișcările politice, geneza și tipologia lor.
Literatură
1. Kolomeytsev V.F. Partide în oglinda științei politice occidentale. // Statul și legea. - 1995, nr. 10
2. Kulik A.N. Analiza comparativă în partologie. // Polis, -1993, nr. 1
3. Lepekhin V. „Grupuri de presiune”: geneză și clasificare. // Putere. -
4. Michels R. Sociologia partidelor politice în democrație. //
Dialog, - 1990, - Nr. 3-18
5. Pugaciov V.P., Solovyov A.I. Introducere în știința politică. - M., 1997
6. Ruban V.V., Seregina N.S. Partidele și mișcările politice din Ucraina: probleme de formare și tendințe de dezvoltare. - Harkov, 1996
7. Kholmskaya M.R. Despre sistemul multipartit în țările CSI. // Statul și
legea, - 1992, - nr. 9
8. Shmachkova T.V. Din bazele științei politice occidentale (natura regimurilor societății civile și sistemul de partide în democrație). // Polis,
eu.Geneza, caracteristicile și funcțiile partidelor politice.
II.Tipuri de partide și sisteme de partide.
III.Organizații și mișcări publice.
eu. Partidele politice sunt un element important al sistemului politic al unei societăți democratice moderne. Ele sunt concepute pentru a oferi acces diferitelor grupuri ale populației la pârghiile puterii de stat, pentru a oficializa și eficientiza formele spontane de luptă pentru putere și utilizarea acesteia.
Exprimând interesele anumitor grupuri sociale, partidele contribuie la consolidarea lor internă, la conștientizarea intereselor, capacitățile lor și la corelarea acestor interese cu interesele altor sectoare ale societății. Prin partide, comunicarea directă și prin feedback se realizează în sistemul „populație – stat”. Datorită partidelor, structurile de putere primesc informații despre dispozițiile și așteptările anumitor grupuri sociale și categorii de populație, ceea ce este necesar pentru luarea deciziilor optime de management.
Pe de altă parte, liderii de partid contribuie la mobilizarea membrilor organizațiilor lor și a simpatizanților lor pentru a atinge obiective programatice, semnificative din punct de vedere social, și pentru a participa la diverse evenimente politice. Munca ideologică a partidelor poate avea o influență puternică asupra formării valorii, orientărilor politice, credințelor și standardelor morale de comportament. Mai mult decât atât, valorile și orientările ideologice chiar și ale adversarilor politici pot coincide într-o serie de aspecte semnificative (probleme de consolidare a statalității, bunăstarea societății, dezvoltarea culturii și educației, lupta împotriva criminalității etc.). În cursul discuțiilor politice, modalitățile de atingere a acestor obiective sunt cel mai pe deplin conturate, iar momentele cele mai vulnerabile din activitățile autorităților sunt criticate.
Cuvântul „partid” provine din latinescul pars (partis), care înseamnă o parte, un grup de persoane adunate sau alocate pentru un anumit scop. Mențiunile partidelor politice se găsesc printre gânditorii lumii antice (de exemplu, Aristotel a scris despre lupta dintre partidele locuitorilor de pe coasta mării, câmpii și munți din Attica în secolul al VI-lea î.Hr.); în Evul Mediu aceasta a fost nume pentru grupuri care au fost cel mai adesea de natură temporară (de exemplu, războiul dintre „partidele” Trandafirilor Stacojii și Albi din Anglia medievală este cunoscut).
Cu toate acestea, prototipurile partidelor politice moderne au început să apară abia în vremurile revoluțiilor burgheze (în primul rând revoluția engleză din secolul al XVII-lea), când funcțiile absolutiste ale statului au început să fie limitate, a început să se formeze o personalitate autonomă, care avea un nevoia de a participa la viața publică, de a influența puterea, atunci când au început să recunoască legitimitatea existenței diverselor interese în societate și, odată cu acestea, grupurile politice chemate să reprezinte aceste interese în sistemul puterii.
Potrivit lui M. Weber, partidele politice au suferit următoarea evoluție: aristocratică coterie(cercuri), cluburi politice, partide de masă. Doar două partide din Marea Britanie au trecut prin toate cele trei etape de dezvoltare - liberalul (Whigs) și conservatorul (Tory). Grupurile de whigs și conservatori au prins contur în Anglia în a doua jumătate a secolului al XVII-lea; inițial, ele diferă doar prin religie și preferințe dinastice. Lupta dintre conservatori și Whig a fost în principal o luptă între clasele conducătoare pentru putere.
Spre deosebire de coterie, politice cluburi a apărut în multe țări europene; aveau o organizare mai dezvoltată, stabilitatea legăturilor ideologice și o scară mai largă de activitate. Apariția lor a fost asociată cu intrarea burgheziei în arena politică și intrarea ei în lupta politică (în 1831 conservatorii au înființat Clubul Charlton, în 1836 Whigs au format Clubul Reformei).
Spre deosebire de cluburile politice, politica de masă petreceri au căutat să atragă cât mai mulți membri și au folosit o mare activitate, care nu s-a limitat la perioada electorală. Primul partid politic de masă a fost Partidul Liberal din Anglia (fondat în 1861). Până la sfârșitul secolului al XIX-lea. Partidele de masă (în principal social-democrate) s-au format în majoritatea țărilor din Europa de Vest. Partidele au devenit o importantă instituție socio-politică prin care se realizează relația dintre stat și societatea civilă.
Literatura de specialitate remarcă prezența diferitelor abordări pentru înțelegerea esenței unui partid politic și o mare varietate a definițiilor acestuia (până la 200). Unul dintre primii care a propus o definiție a unui partid politic a fost celebrul politician și filosof al secolului al XVIII-lea. E. Burke. „Un partid”, a scris el, „este o organizație de oameni uniți cu scopul de a promova prin eforturi unite interesul național, ghidat de un principiu specific asupra căruia toți au convenit”. În știința politică modernă, diverse surse și autori dau definiții similare conceptului de partid. Esența lor se rezumă la faptul că un partid este o colecție de cetățeni, uniți ideologic și organizatoric, care exprimă interesele unor clase sociale și segmente semnificative ale populației, al căror scop este realizarea acestor interese prin cucerirea puterii de stat prin alegeri sau participarea la implementarea acestuia.
Principal trăsături distinctive partidele politice sunt:
legătură cu o anumită clasă, strat social, grup sau totalitatea acestora, adică prezența unei baze sociale;
deținerea unui program specific de activități care să reflecte unitatea viziunilor asupra lumii și a principiilor ideologice ale membrilor de partid;
prezența unei structuri organizatorice formalizate (membri, subordonare a organelor, aparat de partid etc.);
orientarea spre dobândirea puterii politice și acțiuni pentru implementarea ei practică;
prezența unuia sau mai multor lideri.
Specificul unui partid ca instituție politică este o luptă deschisă pentru puterea politică și de stat. Acesta este ceea ce deosebește un partid politic în primul rând de alte tipuri de asociații publice, care participă, de asemenea, activ la viața politică, dar nu urmăresc controlul direct asupra puterii guvernamentale.
Printre cele mai multe funcții generale partidele politice includ:
reprezentarea intereselor sociale;
elaborarea orientărilor programului, linia politică a partidului;
formarea opiniei publice, educația politică și socializarea politică a cetățenilor;
participarea la lupta pentru putere și implementarea acesteia, formarea sistemului politic al societății;
formarea și promovarea personalului, participarea la formarea elitelor politice.
Ultimele decenii au adus schimbări semnificative în conținutul funcției de reprezentare. Politologii occidentali cred că partidele de clasă au înlocuit partidele de clasă încă de la mijlocul secolului al XX-lea. asa numitul „petreceri populare” sau „petreceri pentru toată lumea”. Un astfel de partid se străduiește să evite să se identifice cu interesele oricărei clase sau strat, dar apare ca un purtător de cuvânt al interesului general. Aspectul partidului este modelat în prezent nu atât de orientarea de clasă, cât de un anumit tip de politică. Într-o societate democratică modernă, partidele politice din lupta pentru putere resping metodele violente și se concentrează pe procesul electoral. Alegerile sunt principala arena de competiție între partidele politice. În competiție, succesul este obținut de partidul al cărui curs politic atrage majoritatea alegătorilor. În majoritatea țărilor democratice, partidele au un control aproape complet asupra mecanismului de desemnare a candidaților pentru alegeri și asupra comportamentului acestora.
Există diferite tipuri de partide politice. În știința politică, tipul de partid este înțeles ca un sistem al trăsăturilor sale esențiale, care exprimă natura sa socială, baza ideologică, principala funcție a rolului social al partidului, trăsăturile structurii sale interne și natura predominantă a metodelor sale de activitate.
Clasificarea savantului francez M. Duverger, care distingea partidele în funcție de temeiurile și condițiile de dobândire a apartenenței la partid, a devenit larg răspândită în știința politică. personal, de masă și strict centralizat. Petreceri de personal diferă prin faptul că sunt formați în jurul unui grup de personalități politice, iar baza structurii lor organizaționale este un comitet politic (lideri, activiști). Partidele de cadru se formează, de regulă, de sus, pe baza diferitelor grupuri parlamentare, grupuri de presiune și birocrația de partid unit. Ele se concentrează în primul rând pe participarea politicienilor profesioniști și a cercurilor de elită în procesul politic, ceea ce predetermina apartenența liberă și o anumită amorfie a organizației de partid. De regulă, astfel de partide își intensifică activitățile în timpul alegerilor, când este necesar să se organizeze sprijinul electoratului.
Petreceri în masă sunt entități centralizate, bine organizate și disciplinate, cu apartenență statutară. Deși liderii și aparatul de partid joacă un rol important aici, o mare importanță este acordată comunității de opinii și unității ideologice a membrilor. Partidele de masă se formează cel mai adesea de jos, adesea pe baza sindicatelor, cooperativelor și a altor mișcări sociale.
Și, în sfârșit, Duverger a considerat că este tipic ca partidele strict centralizate să transforme componenta ideologică în principiul fundamental care leagă aceste organizații. Astfel de partide - inclusiv Duverger și cele comuniste și fasciste - se caracterizează prin prezența a numeroase legături ierarhice, disciplină strictă, aproape militară, organizare înaltă a acțiunilor, respect și venerație față de liderii politici.
Practica modernă a făcut posibilă identificarea unui terț tip de părți, completând clasificarea lui Duverger. Aceste partide (se mai numesc și „partidele grab-all”, „partidele interclaselor”) se străduiesc, printr-un program neideologizat, să atragă alături de ei cel mai mare număr de alegători de diferite medii sociale și profesionale sau origini etnice în pentru a rezolva cele mai importante probleme ale timpului nostru.
Politologii clasifică partidele în funcție de poziția lor în sistemul politic al societății, împărțindu-le în guvern și opoziție; legale și ilegale; partide de conducere și partide externe; partidele care guvernează monopolistic și partidele care guvernează în coaliție.
Dacă ne bazăm clasificarea pe atitudini programatice, poziții ideologice și obiective sociale, atunci putem vorbi despre partide conservatoare, liberale, social-democrate, comuniste și alte partide.
Împărțirea partidelor în „dreapta”, „stânga” și centriste a devenit larg răspândită. De regulă, „dreapta” se identifică cu o orientare către valori politice și economice conservatoare și liberale — proprietate privată, prioritate a individului etc., iar „stânga” — cu valori comuniste și socialiste — proprietate publică a mijloacelor. de producţie, egalitate socială etc. .d.
II. Legăturile și relațiile stabile ale partidelor de diferite tipuri între ele, precum și cu statul și alte instituții ale puterii, formează sistemele de partide. Sistemele de partide reprezintă totalitatea tuturor partidelor semnificative din țară, interacțiunea lor, precum și (în unele cazuri) sistemul electoral și constanța simpatiilor electorale care le dau naștere. Sistemul de partide este o parte integrantă a sistemului politic.
Aprobarea unui anumit sistem depinde de natura regimului politic din țară, dar într-o măsură mai mare de situația istorică specifică. Istoria politică a secolului XX. indică faptul că un sistem multipartid creează condiții mai favorabile pentru democratizarea vieții politice și a întregii vieți a societății. În toate regimurile politice, guvernarea unui partid este cel mai instabil sistem de partide.
Există trei tipuri principale de sisteme de partide: partid unic, bipartid și multipartid.
Un sistem de partidînseamnă că într-un stat un partid este înzestrat legal sau efectiv cu monopolul puterii. Acest lucru este prevăzut de Constituție sau este rezultatul privării partidelor rivale de posibilitatea de a participa la alegeri, precum și a refuzului de a organiza alegeri. Până de curând, sistemele cu partid unic erau caracteristice statelor totalitare. S-a dovedit că nu numai țările comuniste și din Europa de Est erau un partid, ci și numeroase așa-zise state. "lumea a treia". În cea din urmă, regimurile autoritare au folosit de multă vreme regimul unipartid pentru a controla guvernarea, a mobiliza sprijinul în masă și a distribui ajutorul primit. Sistemele de partid unic își au rădăcinile cele mai adânci în Africa, unde au apărut la scurt timp după independență, moștenind moștenirea guvernării coloniale autocratice (experiența alegerilor competitive imediat după decolonizare a fost de scurtă durată).
Experiența de lungă durată a arătat că sistemul de partid unic destul de repede - în sens istoric - ajunge la dificultăți și la o criză globală, care este însoțită inevitabil de o criză a întregului sistem politic, de răsturnări ideologice și morale. Drept urmare, sistemul de partid unic dispare de pe scenă, iar societatea are nevoie de o transformare radicală.
Sistem cu două partide presupune prezența în țară a două partide puternice, fiecare dintre ele capabile să accepte independent puterea și să o exercite. Când unul dintre partide câștigă alegerile, celălalt devine opoziție, așa că periodic se înlocuiesc reciproc la cârma puterii.
Modelul clasic al unui sistem cu două partide s-a dezvoltat în Statele Unite, unde partidele democrat și republican se opun. În Marea Britanie, conservatorii și laburiştii luptă pentru putere. De-a lungul istoriei sistemului bipartid din Statele Unite, peste 200 de candidați terți au încercat să fie aleși la președinția țării. Cu toate acestea, doar opt dintre ei au reușit să câștige peste un milion de voturi. În unele cazuri, mai ales la nivel de stat, terții au devenit forțe politice influente. Dar, în același timp, o caracteristică importantă a sistemului bipartid din SUA a fost respingerea părților terțe de către majoritatea alegătorilor la nivel național.
Acest sistem bipartid se dovedește a fi relativ stabil în condiții specifice americane, precum și în situații similare. Dar nu are nicio șansă să existe în condițiile pluralismului social și ideologic care are loc în majoritatea țărilor europene. În orice caz, încercările de a introduce modelul american de bipartidism în unele țări au fost până acum fără succes.
În tipologia pe scara sistemului bipartid și multipartid, se poate distinge un sistem de 2,5 partide (cum ar fi, de exemplu, în Germania), în care orice terț are o bază electorală suficientă pentru a face ajustări, uneori semnificative. , la jocul obișnuit al celor două partide principale care adună voturi a 75–80% dintre alegători. Astfel, în Germania, Partidul Liber Democrat și Partidul Verzilor formează alternativ un bloc cu una dintre cele două grupuri principale concurente - SPD și alianța CDU/CSU - și caută intrarea în guvern.
Sistem multipartit – este un sistem în care mai mult de două partide au suficientă organizare și influență pentru a influența funcționarea instituțiilor guvernamentale. Criteriul general de clasificare este numărul partidelor influente din stat care au primit reprezentare parlamentară în urma alegerilor.
Sistemele multipartite sunt împărțite în următoarele:
sisteme de partide de „pluralism polarizat”, care se caracterizează prin: prezența partidelor antisistem care se opun sistemului socio-economic existent; existența opozițiilor bilaterale (opoziție la guvernare atât din stânga, cât și din dreapta); diviziune ideologică semnificativă; predominanța tendințelor centrifuge față de cele centripete și, pe cale de consecință, slăbirea centrului;
sisteme de partide de „pluralism moderat”, în care trei până la cinci partide luptă și niciunul dintre ele nu poate fi independent la putere, în urma cărora se formează guverne de coaliție. Într-un astfel de sistem nu există partide antisistem și opoziții bilaterale, diferența ideologică dintre partide este mică, există competiție centripetă, iar partidele sunt concentrate pe participarea la guvernare.
Putem distinge și așa-numitele mod de dominare. Acest sistem se caracterizează prin faptul că pentru o lungă perioadă de timp (20–30 de ani) un partid este la putere. În același timp, nu există o opoziție puternică. Exemplele includ Japonia, India și Mexic.
Tipul de sistem de partide depinde de mulți factori, dintre care cei mai importanți sunt următorii:
– forma de guvernamant.Într-o formă de guvernare prezidențială, partidele sunt concentrate în principal pe lupta pentru victorie în alegerile prezidențiale. Întrucât în acest caz vorbim de un singur câștigător, alegătorii ajung să înțeleagă treptat necesitatea de a sprijini doar participanții serioși la luptă și, prin urmare, numărul partidelor concurente scade. Într-o formă de guvernare parlamentară, când lupta nu este pentru o singură poziție, există un număr mare de partide care speră să câștige alegerile;
– sistem electoral. Sistemul de reprezentare proporțională utilizat în circumscripțiile mari permite chiar și partidelor mici să câștige un loc în parlament și deschide posibilitatea unui sistem multipartid. Totuși, în contextul circumscripțiilor electorale mici, același sistem duce, de regulă, la sprijinirea alegătorilor pentru partidele mari, bine organizate. Existența unei anumite bariere pe care partidele care doresc să participe la alegeri trebuie să o depășească, de asemenea, exclude unele partide din luptă, lăsându-le pe cele mai puternice;
– prezenţa unei scindari constante în societate. Divizarea societății după linii etnice, religioase sau de altă natură duce la formarea de partide care exprimă interesele uneia sau alteia părți a societății.
În Belarus modern, un sistem politic multipartit începe să prindă contur la sfârșitul anilor 80 și începutul anilor 90. Putem evidenția premisele (resursele) ideologice și socio-economice ale unui sistem multipartid. Caracterizând resursele ideologice ale tranziției la un sistem multipartid, trebuie remarcat faptul că organizațiile politice alternative la PCUS (PCUS) aflat la guvernare apar și devin mai active într-un moment de cotitură în dezvoltarea socială, tocmai într-un moment în care nu doar un economică, dar și o criză ideologică izbucnește.
Ideologia socialismului și comunismului, care a dominat multe decenii, suferă o criză de încredere din multe motive interne și externe. Printre acestea se numără reorientarea deschisă a unui număr semnificativ de foști lideri ideologi de rang înalt, ierarhi ai partidului și elitei de stat către noile valori și propaganda lor (o astfel de reorientare a fost asociată cu noile lor cerințe economice). La sfârșitul anilor 1980, a existat o oarecare oboseală cu clișeele ideologice, dubla moralitate în relațiile publice și în structurile de putere (din tribune spuneau ce se cere, în viață s-au comportat diferit).
Cele mai importante resurse socio-economice care au pregătit baza unui sistem multipartid includ apariția și creșterea sectorului non-statal în economie: formarea unei clase de proprietari care caută să-și realizeze interesele economice prin politică și ideologie. (baza socială a partidelor de dreapta); unificarea unui număr semnificativ de muncitori angajați, deteriorarea condițiilor socio-economice de viață ale majorității populației (baza socială a partidelor de stânga).
Cele mai importante resurse ideologice și socio-economice menționate mai sus ale unui sistem multipartid pot fi clasificate ca interne. Există, fără îndoială, o influență externă semnificativă asupra procesului de diferențiere politică a societății post-sovietice, care se exprimă în propaganda activă a ideologilor occidentali a valorilor liberale și a normelor de viață politică inerente țărilor occidentale. O astfel de propagandă este adesea însoțită de o negare completă a conținutului pozitiv din experiența est-europeană a dezvoltării politice fără nicio analiză științifică („comunismul este rău”). Factorii externi includ participarea activă a capitalului occidental la crearea de întreprinderi mixte străine, care au extins sectorul privat ca bază economică pentru idei sociale alternative; sprijin material direct și indirect pentru partide, mișcări, indivizi care propagă ideile democrației occidentale, precum și oportunitatea în epoca noastră de a ne familiariza cu experiența formării și funcționării sistemelor multipartide în țările industrializate, care este asociată. cu democraţia şi situaţia lor economică.
Primele organizații politice de opoziție din BSSR au fost consolidate până la sfârșitul anilor 1980. Cel mai semnificativ și mai influent până acum a fost Frontul Popular Belarus „Adradzhenne”, fondat în iunie 1989 (din 1993 - un partid). În urma BPF, au fost înființate Partidul Țărănesc din Belarus, Uniunea Creștin Democrată din Belarus, Partidele Democrate și Naționale Democrate Unite, Comunitatea Social Democrată din Belarus etc. Dacă în 1990 doar un singur partid era înregistrat oficial, atunci în 1991 - 5, 1992 - 6, 1993 - încă 6, 1994 - 16 partide politice. Până la începutul campaniei electorale pentru alegerile pentru Consiliul Suprem al Republicii Belarus în 1995, au fost înregistrate 34 de partide politice. La 1 ianuarie 1999, în republică erau înregistrate 43 de partide politice. Cu toate acestea, mai târziu, unele partide s-au unit, altele s-au dezintegrat, iar altele au părăsit arena politică - ca urmare, numărul lor a scăzut la jumătatea anului 1999 la 27.
De la 1 ianuarie 2008, în republică erau înregistrate 15 partide politice: Partidul Liberal Democrat (lider - S.V. Gaidukevich), Partidul Social și Sportiv Belarus (V.A. Aleksandrovich), Partidul Verzilor din Belarus (O A. Novikov), Partidul Social Democrat al Acordul Poporului (S.V. Ermak), Partidul Agrar Belarus (M.I. Rusy), Partidul Republican (V.Ya. Belozor), Partidul Creștin Conservator - BPF (Z. S. Poznyak), Partidul BPF (L.P. Borshchevsky), Partidul Republican al Muncii și Justiție (V.V. Zadneprany), Partidul Comuniștilor Belarus (S.I. Kalyakin), Partidul Civil Unit (A.V. Lebedko), Partidul Patriotic Belarus (N.D. Ulakhovich), Partidul „Comunitatea Social Democrată Belarusa” (S.S. Shushkevich), Partidul Social Democrat Belarus (Gromada) (A.I. Levkovich), Partidul Comunist din Belarus (T.G. Golubeva).
Formarea unui sistem multipartit în Republica Belarus are propriile sale caracteristici. Formarea partidelor politice în țara noastră s-a produs într-o perioadă de criză a societății, când interesele și nevoile multor grupuri sociale nu au apărut încă clar, iar formarea partidelor a fost înaintea pregătirii psihologice a populației de a înțelege și percepe. schimbările care au loc.
Desigur, prezența circumstanțelor obiective explică multe dintre motivele slăbiciunii partidelor politice, dar nu diminuează propriile greșeli. Acestea includ, în primul rând: incapacitatea de a analiza situația politică; incapacitatea de a dezvolta o strategie și o tactică care să fie înaintea acțiunilor autorităților; luptă meschină unii cu alții pentru a consolida pozițiile în tabăra democratică în loc să se unească pentru a rezolva probleme politice importante; lipsa lucrului sistematic cu mass-media independentă și a programelor eficiente de lucru cu tinerii, femeile și pensionarii; contradicții interne ca urmare a nerespectării normelor democrației intrapartide; atenție insuficientă pentru crearea structurilor organizatorice în regiuni și lipsa lucrului sistematic cu acestea. Prin urmare, apariția multor partide nu indică prezența unui sistem multipartit. Putem vorbi doar despre formarea și înregistrarea legislativă a acestuia.
III. O organizație publică este o colecție de persoane care, în mod organizat, exprimă interesele unui anumit grup social sau mai multor grupuri ale populației.
Organizațiile publice se caracterizează prin:
un sistem de conexiuni și similaritate de interese ale membrilor săi;
structura organizatorica interna (formala sau informala);
modalități de dezvoltare și luare a deciziilor pentru atingerea obiectivelor comune;
un sistem de control social care asigură interacțiunea între membrii unei comunități date.
Organizațiile publice sunt create în scopul apărării diferitelor drepturi și libertăți, dezvoltării activității și independenței cetățenilor, participării acestora la conducerea statului și treburilor publice, satisfacerii intereselor profesionale și amatorilor, precum și a altor activități neinterzise de lege. Legea nu permite înființarea de asociații obștești al căror scop este schimbarea sistemului constituțional, încălcarea cu violență a unității țării, a granițelor sale teritoriale, promovarea războiului, violenței și cruzimii sau incita la orice discordie între popoare.
Practic, toate organizațiile publice pot fi clasificate în trei grupe: socio-economice, socio-politice, profesionale și creative.
Organizatii socio-economice diferitele clase consideră sarcina lor principală ca fiind realizarea intereselor materiale imediate ale claselor lor. Acestea sunt, de exemplu, sindicatele de afaceri (organizații comerciale și industriale, asociații și asociații industriale, asociații de angajatori etc.), acestea au uneori o influență puternică și semnificativă asupra politicii guvernamentale. Poziția, de exemplu, a Uniunii Industriașilor și Antreprenorilor din Rusia a determinat în mare măsură deciziile Congresului VI al Deputaților Poporului Rusiei (aprilie 1992) privind numirea lui V.S. Cernomyrdin ca prim-ministru.
Organizaţiile socio-economice ale clasei muncitoare sunt în principal sindicate, deși există și alte tipuri de organizații, de exemplu, cursuri de autoajutorare. Activitățile sindicatelor sunt reglementate prin legislație specială. În îndeplinirea sarcinilor lor de a proteja drepturile lucrătorilor și de a le îmbunătăți condițiile de muncă și de viață, sindicatele joacă întotdeauna un rol în viața politică. Sindicatele au propriile lor organizații internaționale, liderul cărora este Federația Mondială a Sindicatelor (FSM).
Există și organizații socio-economice ale țărănimii. Sunt mai frecvente diverse tipuri de sindicate țărănești, asociații cooperatiste, consumatori, marketing etc.
Gamă organizatii socio-politice foarte diverse - sindicate de tineret, sindicate de femei, veterani de război și muncă, societăți de cunoaștere, memoriale, Comitetul mamelor soldaților etc. Ei nu numai că contribuie la dezvoltarea activității sociale și a inițiativei membrilor lor, dar sunt și tot mai implicați. în viața politică, organizându-și publicațiile tipărite, întâlniri, mitinguri, pichete.
Asociații profesionale și creative(Sindicatele scriitorilor, artiștilor, compozitorilor, lucrătorilor de teatru, jurnaliștilor, asociațiilor de oameni de știință etc.) consideră ca sarcina principală crearea celor mai favorabile condiții pentru activitatea de creație a membrilor lor.
Pe lângă organizațiile publice, în lupta pentru interese și pentru a influența autoritățile, mișcările sociale, adică acţiuni comune pe termen lung ale persoanelor separate teritorial. Mișcarea constă dintr-un nucleu de inițiativă (avangarda), care poate fi un partid politic, un bloc de partide și organizații de participanți la mișcare, consolidându-se în jurul nucleului. O mișcare se deosebește de un partid sau de o organizație publică prin aceea că, de regulă, nu are calitatea de membru individual, practica de a plăti cotizații lunare, reglementarea ședințelor sau punerea în aplicare obligatorie a deciziilor luate de toți membrii mișcării.
Se știe că lupta de clasă se desfășoară și sub formă de mișcări: muncitori, țărani, democrați, comuniști etc. Lupta de eliberare națională este, de asemenea, exprimată și implementată sub forma unor mișcări sociale corespunzătoare. Pot apărea mișcări sociale pentru a rezolva anumite probleme stringente: pentru pace, pentru dezarmare, pentru conservarea naturii, în apărarea Mării Aral etc. Toate aceste mișcări: de clasă, regionale etc. – interacționează între ele într-o varietate de moduri, uneori pot acționa ca un singur bloc, un front.
Există 36 de sindicate, 2255 de asociații obștești (235 internaționale, 722 republicane și 1298 locale), 19 sindicate (asociații) de asociații obștești și 64 de fundații înregistrate în Republica Belarus. Printre acestea se numără asociația obștească „Uniunea Tineretului Republican din Belarus”, asociația obștească „Organizația Pionier Republican din Belarus”, organizația publică pentru copii „Asociația Cercetașilor Republican din Belarus”, asociația obștească „Clubul Sportiv „Espadon”, asociația obștească „Copiii și Clubul de hochei pentru tineret” Golden Puck”, asociația obștească „Uniunea Internațională a Tineretului „Unitatea”, asociația obștească „Asociația Belarusa „POSHUK”, asociația publică internațională „Club „Nessie”, asociația publică „Liga echipelor intelectuale din Belarus” etc.
Organizațiile și mișcările publice, care exprimă interesele anumitor grupuri de oameni, sunt un factor de integrare a întregii societăți. Până la urmă, funcționarea sa se bazează nu numai pe un pluralism de interese și poziții, ci și pe o anumită unitate a acestora. Depinde mult de prezența în societate a unui mecanism eficient de coordonare a intereselor diverse, de consolidare a organizațiilor și mișcărilor publice.
LITERATURĂ
Melnik V.A. Republica Belarus: putere, politică, ideologie. – Mn., 1998.
Anuarul Statistic al Republicii Belarus / Ministerul Statisticii și Analizei Republicii Belarus, 1999. – P. 37.