Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC). Ajutor - Forumul de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC) Țările APEC care participă în acest an
Și de tip regional, în cadrul căruia sectorul de afaceri joacă un rol central. O astfel de organizație este APEC. Decodificarea abrevierei sună ca Cooperarea Economică Asia-Pacific.
Istoria creației
Asociația APEC și-a început existența în 1989. Statele care au creat asociația au avut o dorință identică - de a îmbunătăți nivelul de trai în regiunea Asia-Pacific prin stimularea economiei și întărirea comerțului.
Comunitatea a început cu programe de negociere comercială și industrială. Cooperarea Economică Asia-Pacific include 21 de state. Acestea sunt Australia și Brunei, Vietnam și Hong Kong, Indonezia cu Canada, China și Republica Coreea, Malaezia cu Mexic, Noua Zeelandă și Papua Noua Guinee, Peru și Rusia, Singapore și SUA, Thailanda și Taiwan, Filipine, ca precum și Chile și Japonia.
După ce Rusia, Peru și Vietnam au fost incluse pe lista țărilor participante la asociație (în 1997), comunitatea a introdus un moratoriu de 10 ani privind extinderea viitoare a listei membrilor comunității.
Originile formării asociației
Uniunea APEC, care înseamnă Asia-Pacific, a fost privită inițial nu ca o uniune de state, ci ca un tandem de economii. Organizația a avut ca scop inițial să rezolve probleme nu politice, ci exclusiv economice. APEC s-a format ca un forum care nu a avut și nu a fost susținut de niciun aparat birocratic. Chiar și astăzi, secretariatul asociației, situat în Singapore, include 23 de diplomați. Fiecare dintre reprezentanți a fost ales de economiile participante la proiect. De asemenea, secretariatul angajează 20 de angajați locali. În comparație cu OMC, APEC, care este explicat mai sus, nu se bazează pe regulile de formare a organizațiilor care prevăd competențe de executare în cazul unor dispute comerciale.
Specificul parteneriatului
Specificul lucrării sunt consultările și dorința de a ajunge la un consens. Procesul de parteneriat între state se bazează pe schimbul deschis de informații între țări și public. Comunitatea se bazează pe planuri colective și individuale de acțiune create de membrii asociației care ajută la atingerea scopurilor fiecărui stat. Planurile includ date detaliate privind 15 sectoare de activitate. Acestea includ tarife și măsuri netarifare, servicii și investiții, standarde și conformitate, procesele vamale și protecția drepturilor de proprietate intelectuală, politica de concurență și achizițiile guvernamentale, regulile de eliberare a produselor și medierea directă a litigiilor, mobilitatea afacerilor și colectarea și concentrarea de informații.
Rolul global al APEC
Cooperarea Economică Asia-Pacific acoperă aproximativ 40% din populație. PIB-ul total al tuturor țărilor participante depășește 16 trilioane de dolari, ceea ce corespunde la 60% din PIB-ul mondial. Liderii APEC au devenit principalul instrument pentru promovarea comerțului deschis și inițierea cooperării economice în regiune. Țările participante reprezintă cel puțin 42% din comerțul mondial total. Rolul grupului a crescut foarte mult în ultimii 20 de ani. Membrii comunității sunt activi în prezent:
- efectuarea liberalizării comerțului;
- ajuta pe oricine;
- furnizarea de parteneriate economice și tehnice reciproc avantajoase;
- se ocupă de problemele tineretului și ale femeilor.
Idei generale și preferințe
APEC, care a fost deja explicat mai sus, se bazează pe afirmația că businessul este baza muncii, iar pentru a obține succesul trebuie stimulat. În primele etape ale activității comunității, au fost efectuate consultări sistematice cu cei mai buni reprezentanți ai segmentului de afaceri din regiunea Asia-Pacific.
În 1995, s-a decis crearea unui Consiliu Consultativ de Afaceri, care a devenit un organism cheie pentru activitatea întregii comunități. Toate țările membre APEC au desemnat în consiliu cel puțin 3 persoane care ar putea exprima interesele afacerilor naționale. Sunt organizate summituri anuale ABAC pentru a se asigura că reprezentanții statului prezintă recomandări generalizate cu privire la următoarele aspecte:
- implementarea documentației programului comunitar, care este asociată cu liberalizarea nu numai a comerțului, ci și a regimului investițional;
- dezvoltarea parteneriatelor economice și tehnice;
- identificarea poziţiilor comunităţii cu privire la problemele de afaceri.
Fiecare dintre rapoarte este pregătit nu separat de fiecare stat, ci în strânsă cooperare cu experți din agențiile guvernamentale.
Primii pași eficienți
APEC, a cărei listă de țări este în continuă creștere, a luat primele decizii productive în 1990-2000. Accentul a fost pus pe simplificarea formalităților de viză pentru oamenii de afaceri din economiile statelor membre ale asociației. Au fost reduse barierele din calea liberei circulații nu numai a mărfurilor, ci și a investițiilor. A fost stimulată extinderea inițiativelor strategice în domeniul parteneriatelor de afaceri. Grupul operativ ABAC a început eforturi active pentru a integra standarde materiale acceptabile la nivel internațional. Au fost depuse eforturi active pentru consolidarea capacității și consolidarea sistemului financiar la nivel internațional.
Un grup de experți din cadrul comunității lucrează din greu pentru a activa comerțul electronic. A fost elaborat un set de măsuri pentru a reduce „decalajul digital” dintre economiile APEC. Lista țărilor care participă la asociație vă permite să vedeți cât de diferit a fost nivelul de integrare a tehnologiilor virtuale în sfera de afaceri în diferite țări. Astăzi această problemă a fost deja complet rezolvată.
Primul summit din Rusia
În mai 2001, prima întâlnire a avut loc la Moscova în cadrul Forumului APEC. La ea au participat 100 de reprezentanți ai elitei de afaceri din regiunea Asia-Pacific. Rusia, la rândul ei, a inițiat crearea Clubului de Afaceri APEC, care include peste 50 de firme interne și bănci de mari dimensiuni care își concentrează activitățile în regiunea Asia-Pacific.
Potrivit Președintelui Rusiei, țara intenționează să ia parte activ la dezvoltarea activităților comunității, inclusiv la adaptarea cadrului legal al țării și, în același timp, la dezvoltarea democrației. Guvernul marelui stat este conștient de faptul că are perspective excelente de prosperitate în regiunea comercială în dezvoltare dinamică.
Summit-ul de la Beijing 2014
Ultimul summit APEC a avut loc în noiembrie 2014 la Beijing. Rezultatul negocierilor a fost o declarație de 24 de pagini. Liderii statelor participante au decis să se angajeze în stimulare și să continue să fie activi în direcția abandonării protecționismului.
Summitul APEC de la Beijing a devenit baza pentru ca membrii asociației să continue lupta împotriva fragmentării comerțului regional. Comunitatea și-a pus ochii pe dezvoltarea finanțelor online. Mai mult, a fost adoptat un acord aproape unanim privind dezvoltarea unor domenii de parteneriat cu care pe viitor ar trebui să prevină răspândirea epidemiei de Ebola.
Summitul APEC de la Beijing a fost concentrat pe rezolvarea problemei dezvoltării într-o perioadă de criză. Accentul a fost pus pe faptul că fiecare țară ar trebui să caute în mod independent forțele motrice ale economiei sale.
În timpul președinției APEC în Peru și în pregătirea Summitului APEC din 2016, economiile din Asia-Pacific s-au concentrat asupra următoarelor probleme.
1. Deglobalizarea. Scăderea ritmului de creștere a economiei globale și a comerțului internațional, lipsa de progres în runda de la Doha a OMC, Brexitul și victoria lui D. Trump la alegerile din SUA au pus sub semnul întrebării fezabilitatea nu numai a globalizării, ci și de asemenea, extinderea comerţului liber în cadrul parteneriatelor emergente.
În situația actuală, ratificarea Parteneriatului Trans-Pacific, finalizarea negocierilor privind proiectul chinez (RCEP) sau Parteneriatul Transatlantic sunt puțin probabile în viitorul apropiat. În acest context, a apărut o discrepanță între politica comercială (agenda de parteneriat și integrare regională) și cerințele societății. Implicarea cetățenilor, companiilor mici și mijlocii în comerțul internațional, politici comerciale incluzive și asigurarea obiectivelor de dezvoltare sunt în prim-plan.
2. Economia digitală. Cea mai dinamică problemă, a cărei discuție câștigă rapid amploare în APEC și alte forumuri (G20, OMC), a devenit economia digitală (și comerțul). Această agendă este promovată activ de:
— SUA în interesul companiilor IT naționale (Apple, Google, Facebook, Microsoft): acces nestingherit la infrastructura IT în toate țările lumii, fără blocare sau restricții privind fluxurile de date, fără cerințe pentru localizarea serverului, fără taxe și taxe pe bunuri furnizate digital (aplicații, muzică, filme, alte informații).
— China (JD.com, Alibaba): crearea infrastructurii pentru accesul la Internet și creșterea pragului de scutire de taxe vamale pentru colete - achiziții în magazinele online.
O atenție considerabilă este acordată protecției proprietății intelectuale și a datelor cu caracter personal. Alte țări, inclusiv Rusia, ridică probleme de securitate a informațiilor, monopolul digital și concentrarea excesivă a datelor în țările dezvoltate (SUA și UE), probleme de protecție a drepturilor consumatorilor și plasarea de servere adecvate și probleme de creare a matricelor de date deschise.
Probabil, discuția asupra acestor probleme va fi o problemă cheie pe agenda națională și internațională a principalelor economii ale lumii în următorii ani.
3. Formarea Zonei de Liber Schimb Asia-Pacific (APFTA). Un rezultat important al APEC 2016 a fost finalizarea Studiului Strategic Colectiv privind Oportunitățile de Implementare a FTAAP și consolidarea recomandărilor pentru acțiuni ulterioare de implementare a ZLSAF în Declarație.
Realizarea Rusiei în această chestiune a fost recunoașterea importanței Uniunii Economice Eurasiatice în procesul de formare a FTAAP și necesitatea stabilirii cooperării cu blocurile economice regionale. Acest lucru s-a întâmplat datorită, printre altele, summitului Rusia-ASEAN desfășurat în mai la Soci și a intrării în vigoare a acordului cu Vietnamul.
4. Foaia de parcurs pentru dezvoltarea comerțului cu servicii. Rezultatul APEC 2016 a fost formarea unei foi de parcurs pentru dezvoltarea sectoarelor și comerțul cu servicii. Scopul declarat inițial de economiile inițiatoare (Australia, SUA) a presupus deschiderea piețelor și eliminarea numărului maxim de restricții. Ținând cont de diferitele niveluri de pregătire a economiilor APEC pentru deschiderea piețelor, documentul final ia în considerare necesitatea dezvoltării piețelor naționale de servicii și a creșterii competitivității acestora printr-o reglementare îmbunătățită și deschiderea treptată a piețelor.
Obiectivele cheie până în 2025 stabilite ca parte a foii de parcurs includ reducerea restricțiilor privind comerțul cu servicii și investiții, creșterea ponderii exporturilor de servicii, extinderea comerțului reciproc cu servicii în APEC și creșterea valorii adăugate a sectoarelor de servicii.
Declarația liderilor este disponibilă la
Conținutul articolului
FORUMUL DE COOPERARE ECONOMICĂ ASIA-PACIFIC (APEC)(Forumul de Cooperare Economică Asia-Pacific) este o organizație economică internațională creată pentru a dezvolta legături de integrare între țările din Oceanul Pacific. În prezent, reunește economiile a 21 de țări cu niveluri de dezvoltare foarte diferite (Australia, Brunei, Vietnam, Hong Kong (regiune administrativă specială a Republicii Populare Chineze), Canada, Republica Populară Chineză (RPC), Indonezia, Malaezia, Mexic, Noua Zeelandă, Papua Noua Guinee, Peru, Rusia, Singapore, SUA, Thailanda, Taiwan, Chile, Filipine, Coreea de Sud, Japonia).
Istoria APEC.
Fondată la Canberra (Australia) la inițiativa primului ministru al Australiei B. Hawke în 1989. Inițial, a cuprins 12 țări - 6 țări dezvoltate din Oceanul Pacific (Australia, Canada, Noua Zeelandă, SUA, Coreea de Sud, Japonia) și 6 țări în curs de dezvoltare ale Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (Brunei, Indonezia, Malaezia, Singapore, Thailanda și Filipine). Până în 1997, APEC includea deja aproape toate principalele țări din regiunea Pacificului: Hong Kong (1993), China (1993), Mexic (1994), Papua Noua Guinee (1994), Taiwan (1993), Chile (1995) au devenit noi. membrii. În 1998, odată cu admiterea a trei noi membri în APEC - Rusia, Vietnam și Peru - a fost introdus un moratoriu de 10 ani privind extinderea în continuare a membrilor Forumului. India și Mongolia au solicitat aderarea la APEC.
Crearea APEC a fost precedată de dezvoltarea îndelungată în anii 1960-1980 în regiunea Asia-Pacific a mai multor uniuni economice locale - ASEAN, Consiliul Economic Pacific, Conferința pentru Cooperare Economică din Pacific, Forumul Pacificului de Sud etc. În 1965, economistul japonez K. Kojima a propus crearea unei zone de liber schimb în Pacific cu participarea țărilor industrializate din regiune. Procesul de interacțiune s-a intensificat în anii 1980, când țările din Orientul Îndepărtat au început să demonstreze o creștere economică ridicată și stabilă.
Obiectivele Forumului au fost definite oficial în 1991 în Declarația de la Seul. Acest:
– menținerea creșterii economice a țărilor din regiune;
– consolidarea comerțului reciproc;
– eliminarea restricțiilor privind circulația mărfurilor, serviciilor și capitalurilor între țări în conformitate cu standardele GATT/OMC ( cm. OMC).
La mijlocul anilor 2000, țările membre APEC reprezentau mai mult de 1/3 din populația lumii, produceau aproximativ 60% din PIB-ul global și reprezentau aproximativ 50% din comerțul global. Această organizație a devenit unul dintre cele trei (împreună cu UE și NAFTA) cele mai influente blocuri de integrare în economia mondială modernă ( cm. INTEGRARE ECONOMICĂ).
Deși APEC este cel mai tânăr dintre cele „trei” blocuri majore de integrare economică, a devenit deja un mijloc important de promovare a comerțului și a cooperării economice în regiune. Zona economică APEC este cea mai dinamică în curs de dezvoltare la scară planetară; se preconizează că va juca rolul principalului lider al economiei mondiale a secolului XXI.
Caracteristicile APEC ca bloc de integrare regională.
APEC include țări cu niveluri foarte diferite de dezvoltare economică (Tabelul 1). De exemplu, indicatorii pe cap de locuitor din Statele Unite și Papua Noua Guinee diferă cu trei ordine de mărime.
Tabelul 1. CARACTERISTICILE ȚĂRILOR MEMBRE APEC în anul 2000 | ||||
Țări | Teritoriu (mii km patrati) | Populație (milioane de oameni) | PIB (miliarde de dolari) | PIB pe cap de locuitor (mii de dolari) |
Australia | 7,682 | 18,5 | 395 | 20,8 |
Brunei | 5,8 | 0,3 | 4 | 13,6 |
Vietnam | 331 | 77,6 | 29 | 0,4 |
Hong Kong | 1,1 | 6,7 | 159 | 23,2 |
Indonezia | 1,904 | 206,3 | 141 | 0,7 |
Canada | 9,971 | 30,6 | 645 | 21,1 |
China | 9,561 | 1,255,7 | 991 | 0,8 |
Malaezia | 33 | 21,4 | 79 | 3,5 |
Mexic | 1.973 | 95,8 | 484 | 5,0 |
Noua Zeelandă | 271 | 3,8 | 54 | 14,3 |
Papua Noua Guinee | 463 | 4,6 | 4 | 0,8 |
Peru | 1,285 | 24,8 | 57 | 2,3 |
Coreea de Sud | 99 | 46,1 | 407 | 8,7 |
Rusia | 17,075 | 147,4 | 185 | 1,3 |
Singapore | 0,6 | 3,5 | 85 | 21,8 |
STATELE UNITE ALE AMERICII | 9,373 | 274 | 9,299 | 34,1 |
Taiwan | 36 | 21,9 | 289 | 13,1 |
Tailanda | 513 | 60,3 | 24 | 2,0 |
Filipine | 300 | 72,9 | 77 | 1,0 |
Chile | 757 | 14,8 | 67 | 4,5 |
Japonia | 378 | 126,3 | 4,349 | 34,4 |
Total | 62,012,5 | 2,513,73 | 17,924 | |
Ponderea în indicatorii globali, % | 41,6 | 40,0 | 60,0 | |
. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002 |
Pentru interacțiunea dintre țările membre APEC foarte diverse, s-au dezvoltat mecanisme care sunt mult mai puțin formalizate decât regulile UE și NAFTA.
1) Cooperarea este doar în sfera economică.
Încă de la început, APEC s-a considerat nu ca un grup de țări coeziv din punct de vedere politic, ci ca o „colecție de economii” liberă. Termenul „economie” subliniază faptul că această organizație discută mai degrabă probleme economice decât politice. Cert este că RPC nu a recunoscut statulitatea independentă a Hong Kongului și Taiwanului, așa că au fost considerate oficial nu țări, ci teritorii (Taiwan are încă acest statut la mijlocul anilor 2000).
2) Absența aproape completă a unui aparat administrativ special.
APEC a fost format ca un forum consultativ gratuit, fără nicio structură organizațională rigidă sau birocrație mare. Secretariatul APEC, situat în Singapore, este format din doar 23 de diplomați reprezentând țările membre APEC, precum și din 20 de angajați locali. Principala formă de activitate organizatorică a Forumului din 1993 o reprezintă summiturile anuale (întâlnirile informale) ale liderilor țărilor APEC, în cadrul cărora sunt adoptate declarații care rezumă rezultatele generale ale activităților Forumului pe anul și determină perspectivele pentru activități ulterioare. . Mai des au loc întâlniri ale miniștrilor afacerilor externe și comerțului exterior din țările participante. Principalele organe de lucru ale APEC sunt Consiliul Consultativ de Afaceri, trei comitete de experți (comitetul pentru comerț și investiții, comitetul economic, comitetul administrativ și bugetar) și 11 grupuri de lucru din diferite sectoare ale economiei.
3) Refuzul constrângerii, primatul voluntarului.
APEC nu este o organizație cu competențe de aplicare a legii în soluționarea conflictelor (cum ar fi, de exemplu, OMC). În schimb, APEC funcționează doar pe bază de consultare și consens. Principalul stimulent motor îl reprezintă exemplele pozitive de „vecini” și dorința de a-i urma. Țările APEC își demonstrează oficial angajamentul față de principiul regionalismului deschis, care este de obicei interpretat ca libertatea membrilor APEC de a alege mecanisme specifice pentru liberalizarea comerțului.
4) Atenție prioritară pentru schimbul de informații.
Elementul principal al interacțiunii dintre țările membre APEC este schimbul deschis de informații. Putem spune că scopul imediat al acestei unificări economice este nu atât un singur spațiu economic, cât un singur spațiu informațional. Există, în primul rând, un schimb de informații despre proiectele de afaceri ale țărilor participante. Creșterea deschiderii informațiilor face posibil ca oamenii de afaceri din fiecare țară să se angajeze în activități de afaceri în întreaga APEC.
5) Refuzul planificării rigide pentru evoluția viitoare a Forumului.
La conferințele APEC s-a pus în repetate rânduri problema creării Comunității Economice Asia-Pacific, APEC (Comunitatea Economică Asia-Pacific) ca zonă de liber schimb și investiții. Cu toate acestea, eterogenitatea enormă a țărilor participante împiedică implementarea acestor planuri. Prin urmare, chiar și la mijlocul anilor 2000, APEC era mai mult un forum de discuții cu unele caracteristici ale unei asociații de integrare decât o astfel de asociație în sensul deplin al cuvântului. Cursul către crearea ARES este stabilit într-o serie de documente oficiale (de exemplu, în Declarația Bogor din 1994 și în Programul de acțiune de la Manila din 1996), dar intrarea în ARES este planificată abia până în 2010 pentru țările participante dezvoltate industrial. și până în 2020 pentru țările în curs de dezvoltare. Implementarea acestui plan nu este deloc incontestabilă: în 1995, la summitul APEC de la Osaka, a fost deja anunțată data de începere a formării unei zone de liber schimb (1 ianuarie 1997), dar această decizie nu a fost pusă în aplicare.
Membrii APEC consideră că integrarea economică necesită implicarea activă a afacerilor în activitățile organizației. În 1995, liderii APEC au decis să oficializeze relațiile cu comunitatea de afaceri și au creat Consiliul Consultativ de Afaceri APEC. A devenit unul dintre organele cheie de lucru prin care Forumul interacționează cu comunitatea de afaceri APEC.
Fiecare țară participantă numește până la trei dintre reprezentanții săi la ABAC, exprimând interesele diferitelor cercuri de afaceri naționale. Majoritatea țărilor APEC își rezervă unul dintre locurile BAC pentru reprezentanții întreprinderilor mici sau mijlocii, deoarece astfel de întreprinderi joacă un rol cheie în toate țările APEC.
La summiturile anuale APEC, ABAC prezintă liderilor economici ai Forumului un raport cu recomandări generalizate din partea reprezentanților competenți ai sectorului privat cu privire la implementarea documentelor de politică APEC. Aceste recomandări sunt elaborate de membrii ABAC cu asistența experților din cadrul agențiilor guvernamentale.
Principalele recomandări sunt legate de simplificarea formalităților de viză pentru oamenii de afaceri din economiile APEC și reducerea barierelor în calea mărfurilor și investițiilor. În conformitate cu recomandările ABAC, site-ul oficial APEC conține informații despre problemele dezvoltării afacerilor în regiunea Asia-Pacific (APAC) - situația investițională și financiară în țările APEC, tarife etc. Astfel, se poate vorbi despre crearea în cadrul APEC a unui mecanism de schimb constant intensiv de informații între participanții la Forum pe probleme de afaceri.
Recunoscând rolul deosebit de important al întreprinderilor mici și mijlocii în toate economiile naționale, în februarie 2001 participanții la Forum au decis să creeze un grup special ABAC pentru întreprinderile mici și mijlocii. Domeniile sale de activitate includ: lucrul pentru îmbunătățirea accesului întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) la resursele financiare, tehnologiile informației și comunicațiilor; consolidarea interacțiunii dintre IMM-uri și funcționarii guvernamentali.
Grupul operativ ABAC pentru finanțe este implicat în implementarea standardelor financiare acceptabile pentru comunitatea internațională și în consolidarea sistemului financiar internațional. Ea studiază, de asemenea, dezvoltarea piețelor interne de capital în regiunea Asia-Pacific.
ABAC Technology Task Force lucrează pentru a stimula comerțul electronic prin dezvoltarea activităților de reducere a decalajului digital dintre economiile APEC.
Rezultatele practice ale activităților APEC.
Deși activitățile APEC sunt dezvoltate pe baza unor mecanisme predominant informale, ele se dezvoltă în amploare și în profunzime.
APEC a început cu un modest program de negocieri privind dezvoltarea comerțului reciproc. La Summit-ul de la Osaka, țările APEC au identificat mai mult de o duzină de domenii prioritare de activitate:
tarifele comerciale;
măsuri netarifare pentru reglementarea comerțului reciproc;
servicii internationale;
investitii internationale;
standardizarea bunurilor si serviciilor;
proceduri vamale;
drepturi pentru proprietate intelectuala;
politica de concurenta;
distribuirea ordinelor guvernamentale;
reguli privind originea mărfurilor;
medierea în litigii;
mobilitatea oamenilor de afaceri;
implementarea rezultatelor rundei Uruguay de negocieri comerciale în cadrul OMC;
colectarea si analiza informatiilor.
Domeniul cel mai important îl reprezintă activitățile care vizează stimularea comerțului reciproc și a investițiilor străine.
Deja în primul deceniu, țările APEC au reușit să realizeze o reducere puternică a taxelor vamale, deși diferențierea acestora continuă să persistă (Tabelul 2). În același timp, sunt reduse și alte bariere protecționiste netarifare (restricții cantitative la exporturi și importuri, dificultăți în acordarea licențelor de import și export, subvenții la export etc.). Ca urmare, de exemplu, rata anuală de creștere a exporturilor țărilor APEC a fost de 4,7% în 1995–2000, în timp ce în alte țări ale lumii a fost de doar 3,0%.
Masa 2. TAXELE VAMALE MEDIE ÎN UNELE ȚĂRI APEC | ||
Țări | 1988 | 1996 |
Australia | 15,6 | 6,1 |
Indonezia | 20,3 | 13,1 |
Canada | 9,1 | 6,7 |
China | 40,3 | 23,0 |
Mexic | 10,6 | 12,5 |
Coreea de Sud | 19,2 | 7,9 |
Singapore | 0,4 | 0 |
STATELE UNITE ALE AMERICII | 6,6 | 6,4 |
Tailanda | 40,8 | 17,0 |
Taiwan | 12,6 | 8,6 |
Japonia | 7,2 | 7,9 |
În medie în APEC | 15,4 | 9,1 |
Alcătuit de: Kostyunina G.M. Integrarea economică Asia-Pacific. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002 |
În efortul de a crea o zonă liberă de investiții, țările APEC iau măsuri pentru a stimula circulația capitalului între țările din regiune: reducerea numărului de industrii închise investițiilor străine directe, simplificarea regimului de vize pentru antreprenori și asigurarea unui acces larg. la informaţia economică. Deoarece nu există un principiu obligatoriu în documentele APEC, diferite țări membre implementează aceste măsuri cu intensitate diferită. Cu toate acestea, în ansamblul țărilor APEC, numai în anii 1990, volumul investițiilor străine directe atrase a crescut de 3 ori.
Deși țările APEC au fost puternic lovite de criza financiară asiatică din 1997, regiunea se confruntă cu o creștere economică record. Astfel, în perioada 1989–1999, PIB-ul total al ţărilor membre a crescut cu 1/3 - cu 26% în ţările dezvoltate şi cu 83% în ţările în curs de dezvoltare ale regiunii. Aceasta este semnificativ mai mare decât indicatorii globali (24% pentru țările dezvoltate și 11% pentru țările în curs de dezvoltare).
Participarea Rusiei la APEC.
Rusia este interesată de dezvoltarea relațiilor cu APEC, deoarece acestea reprezintă aproximativ 20% din comerțul exterior rusesc și aproximativ 25% din investițiile străine acumulate în Federația Rusă. Prin urmare, deja în martie 1995, din ordinul președintelui Federației Ruse, a fost depusă o cerere de aderare la Forum, iar în 1998, la Summit-ul de la Vancouver, Rusia a fost admisă la APEC ca membru cu drepturi depline.
În noiembrie 1998, la inițiativa Ministerului de Externe al Rusiei, a fost înființat Clubul de Afaceri APEC - o asociație informală de reprezentanți ai cercurilor de afaceri rusești concentrate în activitățile lor în regiunea Asia-Pacific. Include peste 50 de mari firme și bănci rusești.
Primul eveniment important din Rusia în cadrul Forumului APEC a fost întâlnirea ABAC desfășurată la Moscova în mai 2001, la care au participat aproximativ 100 de reprezentanți ai elitei de afaceri din țările APEC.
Din păcate, chiar și la mijlocul anilor 2000, legăturile majorității țărilor membre APEC cu Rusia sunt destul de slabe; le lipsesc informații despre țara noastră și cercurile sale de afaceri. Experții consideră că unul dintre principalele motive pentru această situație negativă este activitatea insuficientă a reprezentanților ruși în ABAC APEC și relația lor slabă cu departamentele guvernamentale ruse și cercurile de afaceri.
Un pas către sporirea participării Federației Ruse la APEC a fost dezvoltarea unui concept de stat pentru participarea Rusiei la Forum, care a fost subliniat de Președintele Federației Ruse V.V. Putin în timpul următorului summit APEC de la Bangkok, în octombrie 2003. În discursul său, el a declarat că „cursul Rusiei către dezvoltarea în continuare a cooperării cuprinzătoare cu țările din regiunea Asia-Pacific este alegerea noastră conștientă. A fost realizată datorită interdependenței tot mai mari a lumii... și datorită faptului că această regiune a devenit una dintre cele mai dinamice în curs de dezvoltare astăzi.” La cel de-al 13-lea summit APEC de la Puson, în noiembrie 2005, s-a propus ca un domeniu prioritar de cooperare economică între Rusia și țările APEC să fie munca comună în sectorul energetic, iar în sfera politică, lupta împotriva terorismului.
Yuri Latov, Dmitri Preobrazhensky
Forumul interguvernamental „Cooperarea economică Asia-Pacific” (APEC) a fost înființat în noiembrie 1989.
În prezent, participanții săi sunt 21 de țări și teritorii din regiunea Asia-Pacific: Australia, Brunei, Vietnam, Hong Kong, Indonezia, Canada, China, Republica Coreea, Malaezia, Mexic, Noua Zeelandă, Papua Noua Guinee, Peru, Rusia, Singapore, SUA, Thailanda, Taiwan, Filipine, Chile, Japonia.
Astăzi, Forumul de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC) este una dintre cele mai importante platforme internaționale pentru Rusia. Acest lucru este, în primul rând, confirmat de cifre: ponderea economiilor APEC pe piața mondială reprezintă 54% din PIB, 46% din exporturi, peste 45% din investiții, 43,7% din locuri de muncă și 33,5% din total. numărul de sosiri internaționale (pe baza a 414 milioane de călătorii turistice înregistrate în 2016).
Turismul joacă un rol semnificativ în APEC, care a fost menționat în mod repetat în documentele finale ale forumului. În Declarația celei de-a 25-a reuniuni a liderilor economici APEC (noiembrie 2017, Vietnam), participanții au convenit să promoveze turismul durabil și să exploreze potențialul acestuia de dezvoltare a zonelor îndepărtate ca o componentă importantă a Strategiei de creștere economică a APEC și un instrument pentru consolidarea conexiunii oamenilor. Documentul stabilește, de asemenea, o cifră strategică de 800 de milioane de călători în regiunea APEC până în 2025 (aproape dublul cifrei actuale). Această intenție creează oportunități bune pentru implementarea unuia dintre obiectivele principale ale Rusiei în industria turismului - creșterea exportului de servicii turistice rusești pe piața mondială. Având în vedere că forumul reunește douăzeci și una de economii, în special piețe mari de turism (China, Japonia, Coreea, SUA etc.), sarcina capătă o importanță mai mare. Interacțiunea se desfășoară în cadrul Grupului de lucru pentru turism, care a fost înființat în 1997 și este menit să creeze condiții favorabile pentru dezvoltarea turismului în regiune. Activitatea Agenției Federale de Turism pe această platformă a crescut considerabil în anul președinției Rusiei în APEC în 2012. Departamentul a dezvoltat Inițiativa pentru Siguranța Turistică din Asia-Pacific, un document oficial APEC care prevede elaborarea de măsuri specifice unificate care să răspundă intereselor economiilor APEC în asigurarea siguranței călătoriilor.
În dezvoltarea Inițiativei, Rostourism a pregătit în 2013 proiectul „Programul „Smart Traveler” Asigurarea siguranței turiștilor și promovarea călătoriilor internaționale în regiunea APEC”. Programele „Smart Traveler”, bazate pe cele mai recente progrese în tehnologia informației, permit călătorilor să rămână conectați cu țara lor de origine și să primească sprijin în caz de urgență, inclusiv dezastre naturale și tulburări civile. În plus, fiecare turist poate găsi pe un portal special creat informații importante despre un tur în străinătate (intrare, plecare, legi, asistență medicală etc.), să își înregistreze informațiile de contact și programul de călătorie în străinătate și/sau să se aboneze la recomandări pentru cei care călătoresc în străinătate. Până în prezent, programul a fost implementat cu succes de mai multe țări. În Rusia, programul a fost lansat de Ministerul rus al Afacerilor Externe sub forma aplicației mobile „Asistent străin”.
În 2017, Rostourism și-a continuat activitățile de proiect într-o zonă relevantă pentru economiile regiunii.
În iunie 2017, a fost prezentat proiectul rus „Analiza perspectivelor dezvoltării durabile a turismului în zonele îndepărtate ale economiilor APEC”. Subiectul a fost împrumutat din Inițiativa cuprinzătoare a Ministerului rus al Dezvoltării Economice „Reducerea decalajului de dezvoltare economică și integrarea zonelor îndepărtate pentru o creștere durabilă a regiunii APEC”, care a fost prezentată la reuniunea înalților funcționari din Vietnam în februarie 2017.
Dezvoltarea teritoriilor îndepărtate este, fără îndoială, un subiect de profund interes pentru economiile APEC, care au un număr mare de astfel de teritorii și au o serie de probleme sociale și economice care împiedică creșterea atractivității lor turistice și, ca urmare, atragerea fluxurilor turistice. .
Ideea rusă a primit sprijinul mai multor economii APEC; Filipine, Papua Noua Guinee și Indonezia au acționat ca co-sponsori ai proiectului turistic.
În urma rezultatelor celei de-a doua sesiuni de proiecte, documentul a fost inclus în lista cu 30 de proiecte depuse spre examinare Comitetului de Buget APEC (în total 123 de cereri de proiecte au fost depuse la sesiune), iar în decembrie 2017 proiectul a primit confirmarea finală. de finanţare.
Proiectul intenționează să adune o echipă internațională de experți din economiile APEC și organizații internaționale. Cercetarea în sine va consta în următoarele etape:
- 1. Analiza zonelor îndepărtate ale economiilor APEC: identificarea caracteristicilor distinctive și a problemelor existente;
- 2. Elaborarea de recomandări pentru dezvoltarea potențialului turistic al acestor teritorii;
- 3. Organizarea schimbului de experiență între economiile APEC printr-un seminar.
Cooperarea Economică Asia-Pacific (APEC) este un forum de 21 de economii din regiunea Asia-Pacific (APAC) care urmărește să promoveze comerțul liber și cooperarea economică în întreaga regiune Asia-Pacific. APEC a fost creat în 1989 ca răspuns la interdependența crescândă a regiunii Asia-Pacific și apariția blocurilor comerciale regionale în alte părți ale lumii; din cauza îngrijorărilor că Japonia industrializată (membră a G8) va domina activitatea economică în regiunea Asia-Pacific și pentru a stabili noi piețe pentru produse agricole și materii prime în afara Europei (unde cererea este în scădere).
APEC lucrează pentru a îmbunătăți standardele de viață și educația prin creștere economică durabilă și promovează un sentiment de comunitate și o apreciere a intereselor comune între țările din regiunea Asia-Pacific. APEC cuprinde țările nou industrializate (NIE) și își propune să creeze oportunități economiilor ASEAN de a explora noi destinații pentru exporturile de resurse naturale, cum ar fi gazele naturale, precum și integrarea economică regională (integrare industrială) prin investiții străine directe. Participanții reprezintă aproximativ 40% din populația lumii, aproximativ 54% din produsul intern brut global și aproximativ 44% din comerțul global.
La reuniunea anuală a APEC participă lideri economici, de obicei șefii de guvern ai economiilor membre ale organizației, și numai Taiwanul este reprezentat de un oficial la nivel ministerial. Locația summit-ului se schimbă anual în rândul economiilor participante, iar tradițiile mândre, apoi pentru majoritatea (dar nu toate) summit-urile includ liderii economiilor participante îmbrăcați în costumele naționale ale țării gazdă.
Istoria APEC
În ianuarie 1989, prim-ministrul australian Bob Hawke a cerut o cooperare economică mai eficientă în regiunea Pacificului. Aceasta a dus la prima întâlnire a APEC în capitala Australiei, Canberra, în noiembrie 1989, prezidată de ministrul australian de externe Gareth Evans. Au fost prezenți miniștri politici din douăsprezece țări, iar întâlnirea s-a încheiat cu acorduri privind viitoarele întâlniri anuale din Singapore și Coreea.
Țările Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) au fost împotriva propunerii inițiale și a propus un Consiliu Economic din Asia de Est care să excludă țările non-asiatice precum Statele Unite, Canada, Australia și Noua Zeelandă. Acest plan a fost aspru criticat de Japonia și Statele Unite.
Prima întâlnire a liderilor economici APEC a avut loc în 1993, când președintele american Bill Clinton, după negocieri cu premierul australian Paul Keating, i-a invitat pe șefii de guvern ai economiilor membre APEC la un summit de pe insula Blake. El a crezut că acest lucru va ajuta la reîntoarcerea negocierilor comerciale care au stagnat în urma Rundei Uruguay. La întâlnire, unii lideri au cerut reducerea continuă a barierelor în calea comerțului și investițiilor, imaginând o comunitate în regiunea Asia-Pacific care va promova prosperitatea prin cooperare. Secretariatul APEC, situat în Singapore, a fost creat pentru a coordona activitățile organizației.
Întâlniți în 1994 la Bogor, Indonezia, liderii APEC au adoptat Obiectivele Bogor, care au cerut o zonă de comerț și investiții libere și deschise în regiunea Asia-Pacific pentru economiile dezvoltate până în 2010 și pentru economiile dezvoltate până în 2020. economiile în curs de dezvoltare. În 1995, țările APEC au creat un organism consultativ de afaceri numit APEC Business Advisory Council (ABC), format din trei lideri de afaceri din fiecare economie membră.
Pentru a atinge Obiectivele Bogor, APEC lucrează în trei domenii principale:
- Liberalizarea comerțului și a investițiilor.
- Asistență în afaceri.
- Cooperare economică și tehnică.
Țările membre APEC
APEC include în prezent 21 de țări, inclusiv majoritatea țărilor de pe coasta Pacificului. Cu toate acestea, criteriul de apartenență este ca membrul organizației să fie o economie separată și nu un stat. Ca urmare, APEC folosește termenul economii membre mai degrabă decât țări membre pentru a se referi la membrii săi. Un rezultat al acestui criteriu este că forumul include Taiwan (oficial Republica Chineză, participând sub numele de „Chinese Taipei”), alături de Republica Populară Chineză, precum și Hong Kong, care a intrat în APEC ca colonie britanică, dar este acum o regiune administrativă specială a Republicii Populare Chineze. APEC include, de asemenea, trei observatori oficiali: ASEAN, Forumul Insulelor Pacificului și Consiliul de Cooperare Economică din Pacific.
Țări membre APEC: Australia, Brunei, Canada, Indonezia, Japonia, Republica Coreea, Malaezia, Noua Zeelandă, Filipine, Singapore, Thailanda, SUA, Taipei Chinez (Taiwan), Hong Kong (China), Republica Populară Chineză, Mexic, Papua - Noua Guinee, Chile, Peru, Rusia, Vietnam.
Țări care și-au exprimat interesul de a participa la APEC
India a solicitat participarea la APEC și a primit sprijin inițial din partea SUA, Japonia și Australia. Cu toate acestea, oficialii au decis să nu permită Indiei să se alăture deocamdată din diverse motive. Sa decis să nu se mai permită participanților la APEC până în 2010. Mai mult, India nu se învecinează cu Oceanul Pacific, spre deosebire de toți membrii actuali. Cu toate acestea, India a fost invitată ca observator pentru prima dată în noiembrie 2011.
Pe lângă India, Pakistan, Bangladesh, Sri Lanka, Macao, Mongolia, Laos, Cambodgia, Costa Rica, Columbia, Panama și Ecuador doresc să se alăture APEC. Columbia a solicitat să participe la APEC încă din 1995, dar propunerea sa a fost respinsă, deoarece organizația a încetat să accepte noi membri din 1993 până în 1996, iar moratoriul a fost prelungit până în 2007 din cauza crizei financiare asiatice din 1997. Guam vrea să fie, de asemenea, un participant separat, citând Hong Kong ca exemplu, dar cererii i se opune SUA, care reprezintă în prezent Guam.
APEC și liberalizarea comerțului
Când a fost creat APEC în 1989, bariera comercială medie a regiunii era de 16,9 la sută, dar a fost redusă la 5,5 la sută în 2004, potrivit organizației însăși.
Eforturile APEC de a simplifica afacerile
APEC a fost mult timp în fruntea reformelor în domeniul simplificării afacerilor. Din 2002 până în 2006, costurile tranzacțiilor comerciale din regiune au scăzut cu 6%, datorită Planului de acțiune pentru facilitarea comerțului (TFAPI) al APEC. Între 2007 și 2010, APEC a sperat să obțină o reducere suplimentară cu 5% a costurilor de tranzacție comercială. În acest scop, a fost aprobat un nou plan de acțiune pentru facilitarea comerțului. Ca parte a costurilor comerciale și a facilitării proiectelor, creșterea transparenței în sistemul comercial al regiunii este esențială dacă APEC dorește să-și atingă obiectivele Bogor, potrivit unui studiu al Băncii Mondiale publicat în 2008. Cardul de călătorie de afaceri APEC, un document de călătorie pentru călătoriile de afaceri fără viză în regiune, este una dintre măsurile specifice pentru a facilita afacerile. În mai 2010, Rusia s-a alăturat schemei, completând astfel cercul.
Zona de liber schimb propusă pentru Asia-Pacific (FTAPA)
Economiile APEC au început în mod oficial să discute despre conceptul de a crea o zonă de liber schimb în regiunea Asia-Pacific la summit-ul din 2006 de la Hanoi. Cu toate acestea, condițiile preliminare pentru crearea unei astfel de zone există cel puțin din 1966, când economistul japonez Kiyoshi Kojima a propus pentru prima dată un acord privind o zonă de liber schimb a Pacificului. Deși ideea nu a fost primită cu brațele deschise, ea a dus la formarea Conferinței Pacificului pentru Comerț și Dezvoltare și apoi a Consiliului de Cooperare Economică din Pacific în 1980 și apoi a APEC în 1989.
În vremuri mai recente, un susținător al unui acord de liber schimb Asia-Pacific a fost economistul S. Fred Bergsten. Ideile sale au convins Consiliul Consultativ de Afaceri APEC să susțină conceptul.
Propunerea ALS a apărut ca răspuns la lipsa de progres în runda de negocieri de la Doha privind Organizația Mondială a Comerțului și ca o modalitate de depășire a efectului „spaghetti bowl” rezultat din obstacolele și elementele contradictorii ale nenumăratelor acorduri de liber schimb între țările individuale.
În prezent, există aproximativ 60 de acorduri de liber schimb, iar alte 117 sunt în curs de negociere în Asia de Sud-Est și regiunea Asia-Pacific. FTAAP are o sferă mai ambițioasă decât runda de la Doha, care se limitează la reducerea barierelor comerciale. FTAAP va crea o zonă de liber schimb care va extinde semnificativ comerțul și creșterea economică în regiune. Expansiunea economică și creșterea comerțului pot depăși așteptările altor zone regionale de liber schimb, cum ar fi ASEAN plus trei (ASEAN + China, Japonia și Coreea de Sud).
Unii critici notează că schimbarea regulilor comerciale în APEC va crea dezechilibre, conflicte de piață și complicații în relațiile cu țările din alte regiuni. Dezvoltarea FTAAP este de așteptat să dureze mulți ani și va implica studii majore, evaluări și negocieri între economiile participante. Procesul poate fi, de asemenea, afectat de lipsa de voință politică, tulburări în masă și lobby împotriva comerțului liber în politica internă.
Consorțiul Centrului de Formare APEC
În 1993, liderii APEC au decis să creeze o rețea de Centre de Cercetare APEC între universități și instituții de cercetare din economiile membre. Centrele notabile sunt: Australian APEC Training Centre, Royal Melbourne Institute of Technology, Australia; Centrul de Studii Berkeley, Universitatea din California, Berkeley, SUA; Centrul de Cercetare APEC din Taiwan, Institutul de Cercetare Economică din Taiwan, Taiwan; Centrul de Cercetare APEC (HKU), Universitatea din Hong Kong, Hong Kong; Centrul de Cercetare Kobe APEC, Universitatea Kobe, Japonia; Centrul de Cercetare Nankai APEC, Universitatea Nanjing, China; APEC Philippine Training Center, Institutul Filipinez pentru Studii de Dezvoltare, Filipine; Centrul de Formare APEC Canada, Fundația Canada Asia Pacific, Vancouver, Canada; Centrul de instruire APEC indonezian, Centrul de instruire APEC, Universitatea din Indonezia, Indonezia.
Consiliul Consultativ de Afaceri al APEC (ABAC) a fost format la Reuniunea Liderilor Economici APEC din noiembrie 1995 pentru a oferi sfaturi cu privire la modalitățile de atingere a Obiectivelor Bogor și a altor priorități specifice sectorului de afaceri și pentru a oferi o perspectivă de afaceri asupra domeniilor specifice de cooperare.
Fiecare țară nominalizează până la trei membri ai sectorului privat la ABAC. Acești lideri de afaceri reprezintă o gamă largă de industrii. ABAC furnizează un raport anual liderilor economici APEC, care conține recomandări pentru îmbunătățirea climatului de afaceri și investițional în regiunea Asia-Pacific și puncte de vedere ale afacerilor asupra problemelor regionale prioritare. ABAC este, de asemenea, singura organizație neguvernamentală care participă la reuniunile oficiale ale liderilor economici APEC.
Întâlnirile anuale ale liderilor APEC
De la înființarea sa în 1989, APEC a ținut întâlniri anuale cu reprezentanți din toate economiile membre. Primele patru întâlniri anuale ale oficialilor au avut loc la nivel ministerial. Începând din 1993, reuniunile anuale au devenit cunoscute sub numele de Reuniunile liderilor economici APEC și au participat șefii de guvern din toate economiile membre, cu excepția Taiwanului, care este reprezentat de un oficial la nivel ministerial. Reuniunile anuale ale liderilor APEC nu sunt numite oficial summituri.