Распоряжение сертификатом на областной семейный капитал. Какие документы нужны для получения, и на что можно потратить региональный материнский капитал
2019-04-23
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Материнский капитал в Москве
13.07.2018
Для увеличения показателей рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране с 2007 года на территории России действует федеральная программа материнского (семейного) капитала . Успех федеральной программы вдохновил властей многих регионов РФ на разработку аналогичных программ на местном уровне. Однако Москва является одним из немногих субъектов страны, где такое предложение не поддержали — в отличие от соседней , в столице не предусмотрен , и ее жители могут получить сертификат только на за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).
В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы — как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.
Демографическая ситуация в регионе
Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек . И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость . В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика — 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).
Рождаемость в столице всегда была высока. В то же время большинство ее семей и сейчас останавливаются на одном ребенке. Таким образом, введение программы маткапитала не сильно сказалось на данном показателе.
Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек , или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).
Реализация программы федерального материнского капитала
- — так распорядились 64 тыс. жителей столицы ;
- оплата дошкольного, школьного среднего или высшего — 36,3 тыс. московских семей ;
- матери — даже в огромной Москве за 10 лет было принято всего 384 заявления ;
- оплата товаров и услуг, направленных — на это новое направление, открытое в 2016 году, было принято заявление всего от 5 семей .
Также жители Москвы в 2016 году активно использовали возможность получения единовременной выплаты из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.
Региональный материнский капитал в Москве
После введения федеральной программы маткапитала и ее успешного действия, для улучшения демографических показателей в регионах власти на местном уровне во многих субъектах РФ решили ввести аналогичную материальную поддержку семьям с детьми — . Однако Правительство Москвы данную инициативу не поддержало. В настоящее время программа регионального материнского капитала в столице отсутствует .
Примечательно, что на региональном уровне предусмотрен, но в 2017 году его оформление приостановлено.
Стоит отметить, что несмотря на то, что москвичи не могут участвовать в региональной программе маткапитала, столичные власти предусмотрели для семей с детьми иную материальную поддержку — всевозможные выплаты и пособия. При этом сумма данной поддержки сопоставима с местными маткапиталами в других регионах.
Жители Москвы могут оформить единовременную городскую выплату, большие «лужковские» выплаты при рождении ребенка в молодых семьях (выплачиваются в повышенном размере на второго ребенка, третьего и последующих), а также помощь малообеспеченным семьям, пособия одинокой матери и т.д. Помимо этого отдельные категории москвичей могут рассчитывать на материальную помощь в связи с ростом цен стоимости жизни и продуктов питания.
Последнее обновление 11.05.2019
Как получить
Чтобы оформить маткапитал, нужно обратиться в отделение соцзащиты. Документы можно подать либо в МФЦ, либо через портал госуслуг.
Деньги наличными не выдают, их переводят:
- на карту родителя, если он хочет вернуть часть денег, потраченную на покупку квартиры или ремонт
- застройщику, строительной организации, банку и т.д. - третьему лицу, чтобы погасить задолженность
- на счет образовательной организации.
Документы для оформления
Чтобы получить сертификат потребуются следующие документы:
- паспорта родителей
- подтверждение регистрации в МО
- свидетельства о рождении / усыновлении
- документ о гражданстве ребенка
- свидетельство о заключении брака
- свидетельства о смерти, лишении прав, недееспособности матери, если документы подал отец.
На что можно потратить
Областной материнский семейный капитал можно весь потратить на жилищные условия или образование детей, а можно разделить на две части.
Образование
Выданными деньгами можно оплатить обучение родного или приемного ребенка, но только, если к началу учебы в колледже ему не исполнилось 25 лет.
Чтобы оплатить обучение, нужно предоставить следующие документы:
- договор о том, что ОУ предусматривает вложение средств материнского капитала
- лицензию на право образовательной деятельности
- свидетельство государственной аккредитации.
Улучшение жилищных условий
Деньги можно потратить, если семья покупает или строит жильё вы покупаете в Московской области.
Документы:
- договор подряда
- акты о выполненных работах
- право собственности и разрешение на строительство
- оформление дома в общую собственность после строительства
- чеки на строительные материалы.
Использовать деньги можно после трёхлетия второго ребёнка.
Государство выделяет определенную сумму денег – материнский капитал для того, чтобы оказать поддержку семьям, в которых детей больше, чем один. В России в некоторых регионах, действует государственная программа помощи многодетным семьям, в других регионах оказываются иные меры социальной поддержки.
Выплаты начали действовать с 2011 года и осуществляются по сей день. Сегодня жители регионов могут получить до 300 000 рублей. существуют определенные условия, которые нужно соблюдать при трате полученных средств.
Размер
В 2019 году размер материнского капитала, выплачиваемого на второго ребенка в Московском регионе – сто тысяч рублей. Размер выплаты не менялся с того момента, как был установлен – с 2011 года. Данный вид помощи не индексируется. Кроме того, не допускается получение выплаты наличными, и последующее обналичивание через посредников.
В Московской области действуют две программы помощи – федеральная, по которой выплачивается 453 000 рублей, и региональная – 100 000 рублей. Получить финансовую помощь могут только те лица, которые зарегистрированы на территории МО.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Следует учесть, что в 2017 году программа была приостановлена. Получить деньги смогут те граждане, чьи дети появились на свет с 01.01. 11 до 31.12.16.
Между программами регионального и федерального материнского капитала имеются следующие совпадения:
- обязательно наличие правовых условий для получения помощи;
- существуют определенные сроки использования выданных денег;
- установлены несколько способов расходования средств.
Отличия заключаются лишь в сумме капитала и сроках действия программ.
Кому положен
Выдаваемый государством материнский сертификат является мерой поддержки многодетных семей.
Получить его могут следующие категории граждан:
- Женщины, ставшие матерями второго или третьего ребенка, или усыновившие детей, в том числе двоих сразу.
- Мужчины, усыновившие детей в том случае, если у них нет матери, например, если она умерла или была лишена права на воспитание детей.
Для того чтобы получить документ, а в дальнейшем использовать его, необходимо соблюдать некоторые условия:
- Второй или последующий ребенок должен появиться в семье в период с 01.01.11 года по 31.12.17 года. Сертификат на третьего или четвертого ребенка дается при условии, что денежные средства на второго не были выплачены.
- Обязательно наличие у детей российского гражданства.
- Лицо, подающее заявку, должно иметь регистрацию в Московском регионе.
Так, рассчитывать на получение материнского капитала могут:
- Родители, у который появился на свет второй или каждый следующий ребенок, при условии, что ранее материнская помощь не была получена. Ребенок должен быть рожден или усыновлен не ранее 2011 года.
- Если лицо имеет регистрацию в Московской области, наличие российского гражданства не обязательно. Правом на получение помощи обладают жители районов МО:
- Подольск;
- Химки;
- Королев;
- Мытыщи;
- Одинцово;
- Балашиха;
- Серпухов;
- Пушкино;
- Щелково и других.
- Дети заявителей должны иметь гражданство Российской Федерации, несмотря на то, что для родителей это не является принципиальным.
На основании Закона № 1 МО, право гражданина на получение и использование денежных средств подтверждается сертификатов, выдающимся на определенное имя.
Мужчины также имеют право на получение капитала, при условии, что они являются единственным усыновителем всех детей, или отцом ребенка. Если дети остались без попечения родителей, например, в случае лишения их прав или смерти, дети могут получить капитал. Выплата распределяется между ними в равных долях.
Как получить региональный материнский капитал в Московской области в 2019 году
Лучшим способом траты полученных средств является покупка жилья – с добавлением собственных денег или при оформлении ипотеки. Также возможно индивидуальное строительство дома, оплата труда рабочих или стройматериалов.
Для того, чтобы оформить выплату, необходимо обратиться в орган социальной защиты по Московской области и подать заявление. Также можно передать документы на рассмотрение через МФЦ или портал гос.услуг.
Нюансы оформления и получения выплаты:
- Наличными денежные средства не выдаются. Их перечисляют на банковскую карту одного из родителей, или непосредственно на счет застройщика, кредитора, на счет образовательного учреждения.
- Срок рассмотрения заявления – 15 дней, в случае, если капитал планируется потратить на образование детей. Если деньги будут использованы для ремонта или строительства – 45 дней.
- Если планируется самостоятельное строительство, сумма выдается двумя частями – после того, как будет рассмотрена заявка, и через 6 месяцев.
Процесс получения материнской помощи состоит из двух этапов: оформление сертификата и получение денежных средств.
Для получения сертификата родителям необходимо сделать следующее:
- Собрать все документы.
- Подать заявление в орган социальной защиты, можно через МФЦ или портал Госуслуги.
- Явиться в гос. организацию для заполнения документов, разъяснения условий использования.
- Получение сертификата.
- Использование денежных средств с момента исполнения ребенку 3 лет.
- Паспорта обоих родителей – подлинники.
- Документ, подтверждающий регистрацию в Московской области.
- Свидетельство о рождении каждого ребенка. Если дети были усыновлены – решение суда.
- Документ о российском гражданстве на каждого из детей.
- Свидетельство о регистрации брака или разводе.
- Если сертификат получает отец – судебное решение о признании матери недееспособной, лишении прав или свидетельство о смерти.
- Приобретение жилой площади за счет собственных средств с добавлением капитала.
- Оформление ипотечного кредита – деньги используются для первоначального взноса, или погашение уже имеющегося.
- Улучшение жилых условий – ремонт дома, квартиры, пристройка – самостоятельно или с привлечением подрядчиков.
- Компенсация уже понесенных затрат на строительство дома, при условии, что он был построен после возникновения права на получение капитала.
- Оплата различных обязательств, которые возникли до появления на свет ребенка.
- Обучение ребенка, при условии, что на момент начала обучения ребенку исполнился не более 25 лет.
Получить сертификат можно в любой срок с момента рождения ребенка. Если документы передаются через портал Госуслуг, необходимо сделать копии и заверить их нотариально. Подачей документов может заниматься другой человек, при наличии доверенности.
Необходимые документы
Чтобы оформить и получить выплаты по материнскому капиталу в Московской области, нужно предъявить следующие документы:
При обращении в социальную защиту предоставляются оригиналы всех документов. В ином случае потребуются нотариально заверенные копии. При подаче документов представителем, предоставляется его паспорт и доверенность.
Как использовать
Существует несколько правил использования областного материнского капитала. Перечисленные денежные средства родители могут потратить на улучшение жилищных условий, или для образования детей. Также средства можно разделить на две части и использовать на разные цели.
Тратить деньги регионального мат. капитала можно только в том случае, если жилье приобретается или строится непосредственно в Московской области – это очень важный нюанс, который необходимо учитывать.
Выделяют разные способы использования средств федерального (регионального) материнского капитала:
Обязательным условием является оформление приобретаемого жилья в долевую собственность на каждого члена семьи, в том числе, и на детей. Распоряжаться деньгами родители могут после того, как второму ребенку исполнится три года.
Если комиссия одобрит заявление, денежные средства переводятся на счет родителей в течение двух месяцев.
Однако, необходимо учесть, что если после рождения ребенка, за которого дают капитал, рождается еще один, и заявление подается после этого, придется выждать три года.
В Московской области размер регионального капитала составляет 100 000 рублей. Данная сумма является постоянной, и не увеличивается при индексации денежных средств в стране.
Когда в семье появляется ребенок, ее финансовые потребности увеличиваются. Родители в этой ситуации имеют право обратиться за материальной помощью к государству и региональным властям и получить материнский капитал (МК).
Помощь от государства – это федеральный материнский капитал, а помощь областного масштаба – региональный (губернаторский). Основной задачей обеих программ является увеличение рождаемости в семьях и повышение уровня жизни менее защищенных категорий населения. В чем же их отличия и каковы условия для их получения?
Региональный и федеральный материнский капитал – отличия
Программы государственного и регионального МК дополняют друг друга, но заменить одна другую не могут. Они имеют следующие отличия:
- источник субсидирования: федеральный формируется из государственного бюджета, а региональный – из бюджета конкретной области или края;
- размер: федеральная помощь составляет 453 тысячи 26 рублей, а региональный может варьироваться от 25 до 450 тысяч, хотя данный вид помощи редко превышает сумму в 100 000 рублей;
- направление расходования полученных средств: для государственного маткапитала они определены федеральным законом, а для региональной помощи их определяют сами субъекты;
- сроки использования выделенных средств: для обеих программ это 3 года, но для регионального капитала в качестве исключения срок может быть изменен из-за особенностей субъекта;
- условия получения: госпомощь выдается всем семьям, в которых появился второй ребенок, а региональный материнский капитал – лишь тем, которые проживают в регионе достаточное количество времени и имеют низкий уровень дохода.
Как можно получить материнский капитал в регионах?
Чтобы получить региональную помощь в размере 100 тысяч рублей, родителям не придется тратить много времени и сил. Как только в их семье появится малыш, им нужно будет обратиться в областной уполномоченный орган с соответствующим заявлением и всей необходимой документацией (копиями и оригиналами). Далее придется немного подождать (не более месяца), пока соответствующий орган вынесет решение по их вопросу. Если не возникнет никаких затруднений, на протяжении пяти дней семья получит сертификат на региональный МК.
Кто имеет право на получение?
Кому же дано право на получение губернаторской разовой помощи? Таковыми являются:
- семьи, в которых наследник (третий, четвертый и т. д.) появился на свет после 31.12.2010 г.;
- родители, усыновившие третьего ребенка в период между 01 января 2011 года и 31 декабря 2016 года;
- отец, являющийся единственным опекуном (усыновителем) малыша (третьего и последующего) вследствие лишения матери родительских прав, признания ее недееспособной, ее исчезновения или смерти;
- дети, если их родители признаны недееспособными, лишены родительских прав, пропали без вести или умерли (помощь делится на всех поровну);
- мужчина, воспитывающий детей от разных браков, при условии, что хотя бы один малыш появился на свет не ранее 01 января 2011 года.
Когда и где можно получить сертификат?
Сертификат на получение губернаторского МК можно оформить в любой день после появления на свет малыша, но желательно с этим делом долго не тянуть. Если родители по каким-либо причинам не имеют возможности этого сделать, заняться оформлением может доверенное лицо.
В разных регионах России приемом заявлений и выдачей областного маткапитала занимаются разные организации. Среди них:
- министерство охраны здоровья и социального развития (Калмыкия);
- министерство образования региона (Татарстан);
- ПФ по месту проживания или регистрации (Адыгея, Удмуртия, Кировская область);
- органы соцзащиты по месту проживания (Алтайский край, Ростов-на-Дону, республика Марий Эл и др. города).
Какие документы нужны?
Для получения областного семейного капитала в соответствующую организацию (Пенсионный фонд, отдел социальной защиты и т. д.) необходимо подать следующий пакет документов:
- удостоверение личности претендента на помощь (оригинал и копию);
- ксерокопию и оригинал свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, а также других детей данных родителей, если они есть;
- документ, подтверждающий, что малыш, на которого будет выдаваться помощь, является гражданином России;
- заявление, оформленное в соответствии с утвержденной в регионе формой;
- реквизиты банковской карты или счета;
- свидетельство о браке или о его расторжении;
- справку, подтверждающую, что заявитель проживает на территории региона или области определенный промежуток времени;
- иную документацию, затребованную местными органами.
Если оформлением региональной помощи занимается доверенное лицо, то ему, помимо оригинала нотариальной доверенности, понадобятся такие бумаги:
- подлинник и копия его паспорта;
- ксерокопия паспорта заявителя, претендующего на получение МК.
Составление заявления
Составлять заявление следует внимательно, в соответствии со всеми предъявленными к нему требованиями. Если документ будет заполнен неправильно, семье могут отказать в выдаче МК. Заявитель имеет право обратиться за помощью к юристу или в уполномоченный орган.
Составлять документ позволено как в письменной форме, так и в печатной, хотя в большинстве случаев предпочтение отдается бумагам, составленным на компьютере. Это связано с тем, что текст, написанный от руки, часто плохо читается, из-за чего сотрудники соответствующего органа не могут в полном объеме ознакомиться с заявлением.
Прежде чем заняться составлением документа, заявитель должен зайти на страничку местной администрации, найти нужный нормативный акт, регламентирующий выдачу регионального семейного материнского капитала, и ознакомиться с правилами написания бумаги. Заявление составляется в следующем порядке:
- в шапке указывается название органа, куда обращается заявитель (Пенсионный фонд, органы социальной защиты и т. д.);
- название документа;
- ФИО заявителя;
- статус заявителя (кто он для ребенка);
- данные паспорта, дата рождения, номер телефона, адреса, где прописан заявитель и где он проживает фактически;
- информация о несовершеннолетнем, на которого запрашивается региональная помощь;
- в случае, если оформлением занимается доверенное лицо, о нем требуется написать конкретную информацию (инициалы, паспортные данные, номер доверенности);
- информация о том, что заявитель не лишен родительских прав, не получал ранее подобную помощь, не осуществлял преступных деяний относительно ребенка;
- прошение о выдаче областного МК в установленном размере;
- список документов, касающихся данного дела;
- число, месяц, год составления заявления;
- подпись заявителя.
Как воспользоваться материнским капиталом?
Как только малышу исполнилось 3 года, семья имеет право начинать обналичивать средства регионального материнского капитала (подробнее в статье: ). Что для этого нужно? Первым делом один из родителей (желательно мама несовершеннолетнего) должен написать заявление на распоряжение средствами. Помимо этого, понадобится сам сертификат на МК, удостоверение личности заявителя, номер банковского счета получателя. Данный перечень документов далеко не полный и зависит от направления использования средств.
Как только вся документация будет собрана, ее следует подать в соответствующие местные органы. Последние огласят свое решение в течение 15 (если целью выбрана оплата детского образования) или 45 рабочих дней (если деньги планируется обналичить для улучшения условий проживания). Если принятое решение будет положительным для заявителя, он в течение двух месяцев получит на свою банковскую карту всю положенную ему сумму, после чего сможет воспользоваться ею для удовлетворения семейных потребностей.
Когда можно использовать?
Родители не могут начать расходовать региональный МК, пока малышу не исполнится три года. Однако в каждом правиле есть свои исключения. В определенных регионах страны многодетным родителям позволяется использовать материнский капитал на нужды семьи раньше установленного срока. Так, средства помощи, выделенные из бюджета области, можно расходовать сразу же после их получения на:
- первый взнос по кредиту на приобретение или постройку жилья;
- оплату медицинских услуг и покупку технических средств, нацеленных на социальную реабилитацию детей-инвалидов.
На какие цели потратить?
Многие родители задаются вопросом, на что можно потратить региональный материнский капитал. Израсходовать данный вид помощи можно лишь на достижение определенных целей. Для каждого региона они свои, но в основном это:
- улучшение условий проживания;
- плата за получение ребенком качественного образования;
- вложение денежных средств в будущую пенсию матери;
- приобретение авто;
- адаптация несовершеннолетних инвалидов в социуме;
- покупка земли;
- оплата за услуги медицинских учреждений, в которых проходит лечение ребенок или родитель.
Улучшение условий проживания
Маткапитал, выплачиваемый из бюджета области (района, края), семьи могут потратить на улучшение условий своего проживания. Сюда можно отнести:
Оплата образования детей
Губернаторскую материнскую помощь можно использовать в качестве оплаты за учебу несовершеннолетнего в возрасте от 3 до 25 лет. Сюда можно отнести оплату счетов за:
- проживание ребенка в общежитии обучающего заведения;
- за обучение в высшем или среднем учебном заведении;
- за содержание малыша в детсаду;
- за занятия ребенка в кружках, способствующих его дополнительному развитию.
Образовательное учреждение может быть как частным, так и государственным: музыкальная, спортивная, художественная школа, дошкольные детские садики и т. д. Единственным условием для возможности оплаты за их услуги деньгами из материнского капитала является расположение этих заведений на территории России.
Размер маткапитала в регионах России
В каждом регионе России сумма выплачиваемого МК индивидуальна. Ее назначают органы местного самоуправления. Рассмотрим размеры выплат по некоторым областям РФ (в тыс. рублей):
- Москва и область – 100;
- Ленинградская, Томская, Кемеровская, Новосибирская и Самарская – по 100;
- Алтайский край – 50, Краснодарский – 100, Приморский – 150, Хабаровский – 200;
- Ростовская область – 106,3;
- Сахалинская – приблизительно 200;
- Свердловская – 150;
- Белгородская – 52,75;
- Нижегородская – 105.