Unia walutowa UE i wspólna waluta europejska. Unia Gospodarcza i Walutowa (UGW)
Najbardziej rozwiniętą i doskonałą formą rozwoju regionalnych ugrupowań walutowych jest Unia Gospodarcza i Walutowa (UGW) (dawniej Europejski System Walutowy – UGW).
Na początku lat 70., w kontekście rosnącej amplitudy wahań kursu dolara amerykańskiego, rozpoczęły się aktywne poszukiwania wyjścia ze swoistego stanu krytycznego, przede wszystkim krajów członkowskich Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej („Wspólny Rynek”), których celem było stworzenie własnego regionalnego systemu walutowego. Aby przeciwstawić się hegemonii dolara w światowym systemie walutowym, w marcu 1979 r., czyli rok po wejściu w życie Porozumienia z Kingston, utworzono międzynarodowy (regionalny) system monetarny – Europejski System Walutowy (EMS). Wzięły w nim udział kraje członkowskie EWG.
Tak więc jedna z cech współczesnych stosunków walutowych końca lat 70. XX wieku. Wraz z międzynarodowym systemem walutowym wyłoniła się regionalna grupa walutowa zwana Europejskim Systemem Walutowym (później – Unia Gospodarcza i Walutowa). Europejski System Walutowy ustanowił pewne zasady rozliczeń pomiędzy krajami będącymi członkami Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG).
Europejski system walutowy jest specyficzną formą organizacyjno-ekonomiczną stosunków pomiędzy krajami EWG w obszarze walutowym, mającą na celu stymulowanie procesów integracyjnych, zmniejszanie amplitudy wahań kursów walut krajowych i ich wzajemną koordynację. Europejski system monetarny funkcjonował w oparciu o zasadę „koszyka”, w której stawki krajowych jednostek monetarnych były mieszane w zależności od notowania danej waluty (tabela 2.1). ona nadal jest-
Tabela 2.1. Udział walut krajów członkowskich UGW w „koszyku” ECU,%
Nazwa waluty |
||||
Marka (Niemcy) |
||||
Frank (Francja) |
||||
Funt szterling (Wielka Brytania) |
||||
Lira (Włochy) |
||||
Gulden (Holandia) |
||||
Frank (Belgia i Luksemburg) |
||||
Peseta (Hiszpania) |
||||
Korona (Dania) |
||||
Funt (Irlandia) |
||||
Escudo (Portugalia) |
||||
Drachma (Grecja) |
Zival „wąż walutowy”, którego zaletą było to, że sam „wąż” był generalnie stabilniejszy niż każdy z jego elementów. Na tej podstawie zbudowano siatkę parytetową dwustronnych kursów walutowych i wyznaczono granicę ich odchyleń. Tym samym ustalona granica ich odchylenia początkowo wynosiła ± 2,25% dla wszystkich krajów, z wyjątkiem Włoch i Hiszpanii, dla których granica ta była szersza (np. dla Włoch wynosiła ona ± 6%). Później zwiększono go do ±15%, a następnie dla poszczególnych krajów do ±30%. Celem utworzenia UGW było osiągnięcie stabilności monetarnej i utworzenie wspólnej waluty, która krążyłaby w EWG, ujednolicenie podstawowych wskaźników ekonomicznych i ujednolicenie polityk gospodarczych, rozwój i wdrożenie środków zbiorowej regulacji rynku zagranicznego sektora walutowego oraz stabilizację sytuacji gospodarczej krajów członkowskich Europejskiego Systemu Walutowego. W ujęciu zewnętrznym jest to utworzenie zachodnioeuropejskiego bieguna monetarnego w policentrycznym systemie monetarnym.
Utworzenie UGW podyktowane było przede wszystkim dążeniem Europy Zachodniej do większej niezależności finansowej i stabilności poprzez osłabienie powiązania walut europejskich z dolarem, co pozwoliło nie tylko uniknąć strat wynikających z okresowych kryzysów tej waluty, ale także skuteczniej stawić czoła zagranicznej konkurencji.
Europejski system monetarny składał się z trzech elementów:
Obowiązki skoordynowanych zmian rynkowych kursów walutowych w ramach wspólnie ustalonych limitów ilościowych poprzez interwencję walutową banków centralnych, w tym poprzez utrzymywanie wahań rynkowych kursów walutowych w zawężonych limitach;
Instrument pomocy kredytowej dla rządów borykających się z trudnościami finansowymi, wspierany dwustronnymi kursami wymiany rynkowej za pośrednictwem specjalnego Europejskiego Funduszu Współpracy Walutowej (EMCF) o łącznym kapitale wynoszącym 25 mln ECU, który następnie został przekształcony w Europejski Fundusz Walutowy (EFW). Środki te zostały przeznaczone na udzielanie kredytów krótkoterminowych (od 3 do 6 miesięcy) i średnioterminowych (od 2 do 5 lat);
Specjalna europejska jednostka rozliczeniowa – ECU, która była wspólną walutą międzynarodową i posiadała określony kurs wymiany, obliczany na podstawie „koszyka walutowego” walut narodowych krajów członkowskich UGW, z uwzględnieniem ich udziału w całkowity produkt narodowy brutto.
ECU istniała w formie bezgotówkowych zapisów na rachunkach krajów członkowskich UGW w Europejskim Instytucie Walutowym. W przeciwieństwie do SDR, ECU jest zabezpieczona nie tylko solidnymi zobowiązaniami grupy krajów, ale także rzeczywistymi aktywami (zabezpieczeniem) w postaci złota i dolarów amerykańskich (20% złota i 20% rezerw walutowych kraje uczestniczące). W tym celu kraje UGW posiadały specjalne konta w ECU.
Pomyślne funkcjonowanie Europejskiego Systemu Walutowego (EMS) stworzyło warunki wstępne niezbędne do utworzenia unii gospodarczej i walutowej (UGW). Idea, że powinna to być unia walutowo-finansowa, została najwyraźniej wyrażona w raporcie przygotowanym przez ówczesnego przewodniczącego Komisji Europejskiej Jacques’a Delorsa w 1989 r., w którym po raz pierwszy rozpoczęto trzyetapowe, wieloletnie przejście do takiej Unii zaproponował. Cel strategiczny Unii został określony przez wprowadzenie wspólnej waluty i jednego banku centralnego dwunastu krajów UE. Na podstawie Planu Delorsa opracowano ramy Traktatu o Unii Europejskiej, podpisanego w holenderskim mieście Maastricht. Traktat z Maastricht wszedł w życie 1 listopada 1993 r. Istotnym elementem jego realizacji było utworzenie 1 stycznia 1999 r. Europejskiej Unii Gospodarczej i Walutowej, której centralnym elementem jest Europejska Unia Walutowa (UGW).
Zgodnie z Traktatem z Maastricht unia walutowa została wdrożona w trzech etapach.
Pierwszy etap rozpoczął się 1 czerwca 1990 r., kiedy w większości krajów Wspólnego Rynku zniesiono ograniczenia w przepływie kapitału w ramach jednolitego rynku wewnętrznego.
Drugi etap rozpoczął się 1 stycznia 1999 r. Wprowadzono sztywny kurs wymiany walut europejskich i utworzono Europejski Instytut Walutowy jako poprzednik Europejskiego Banku Centralnego.
Trzeci etap (1 stycznia 2002 r.) zakończył się wprowadzeniem wspólnej waluty – euro, co poprzedziło utworzenie jednego, niezależnego od rządów banku centralnego, swoistego „ponadnarodowego dyrygenta” polityki pieniężnej i finansowej całej Wspólnoty.
Po utworzeniu Europejskiego Systemu Walutowego ECU służyła przede wszystkim jako środek płatności międzynarodowych i istniała jedynie jako zapisy na rachunkach banków centralnych krajów członkowskich UGW w Europejskim Funduszu Współpracy Walutowej.
W połowie grudnia 1995 roku przywódcy Unii Europejskiej w Madrycie podjęli decyzję o przejściu od 1 stycznia 1999 roku na wspólną walutę krajów UE – euro (dawne ECU), zastępując 15 znajdujących się w obiegu jednostek waluty krajowej jedną.
Zdaniem ekspertów wprowadzenie euro pozwala na roczne oszczędności rzędu 100 miliardów franków francuskich, czyli kwoty, jaką różnica kursów walut podczas obliczeń kosztuje kraje i obywateli UE. Wspólna waluta dała impuls do rozwoju wzajemnego handlu w UE, „wzmocniła jej stabilność gospodarczą, obniżyła inflację i uczyniła euro walutą konkurencyjną na międzynarodowych rynkach walutowych. Wprowadzenie euro i utworzenie Banku Centralnego UE stało się kamień węgielny unii gospodarczej i walutowej.Euro jest dziś jedną z najpotężniejszych walut świata.
W Madrycie opracowano szczegółowy plan etapowego wprowadzenia euro i równoległego tworzenia struktur Europejskiego Banku Centralnego:
Początek 1998 r (Przygotowanie):
a) kwalifikacja krajów według wyników gospodarczych w latach 1996-1997. i podjęcie decyzji o wejściu danego kraju do Unii Europejskiej;
b) utworzenie Europejskiego Banku Centralnego i sieci krajowych banków centralnych;
a) ustalenie „stałego” kursu wymiany walut krajowych w stosunku do euro;
b) początek stosowania euro przez Bank Centralny, banki międzynarodowe i kantory walutowe;
a) emisja banknotów i monet euro;
b) przeniesienie systemu płatności detalicznych na Eurowaluty;
a) zniesienie dotychczasowych walut państw członkowskich UE;
b) euro staje się jedynym prawnym środkiem płatniczym.
Ponieważ Europejski System Walutowy nie opierał się na zasadzie jednej waluty, „koszyk” ECU obejmował waluty krajowe wszystkich krajów członkowskich Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej, których liczba w 1994 r. wynosiła 12
Następnie w 1995 r. Przed przystąpieniem do Unii Europejskiej Austrii, Finlandii i Szwecji było więc 15 krajów członkowskich UE, ale tylko 11 krajów członkowskich Europejskiej Unii Walutowej (UGW) utworzonej w tym samym roku wprowadziło wspólną walutę euro, która została wprowadzona 1 stycznia , 1999r. okazał się gotowy według wszystkich ustalonych kryteriów: Austria, Belgia, Finlandia, Francja, Niemcy, Irlandia, Włochy, Luksemburg, Holandia, Portugalia, Hiszpania. Grecja nie została przyjęta do Euroklubu, ponieważ jej gospodarka nie spełniała wówczas wymogów Europejskiej Unii Walutowej. Następnie euro zostało wprowadzone przez Finlandię, a trzy inne kraje wchodzące w skład Europejskiej Unii Walutowej podczas jej rozszerzenia 1 maja 2004 r. – Wielka Brytania, Dania i Szwecja – postanowiły nie spieszyć się z wprowadzeniem nowej waluty.
Należy zatem rozróżnić uczestnictwo w unii walutowej, które jest obowiązkowe dla wszystkich członków Unii Europejskiej (UE), od przyjęcia euro jako wspólnej waluty. Tym samym dzisiaj spośród 27 krajów członkowskich Europejskiej Unii Walutowej do strefy euro przystąpiło 13 krajów członkowskich UE (Słowenia wprowadziła euro 1 stycznia 2007 roku).
Zdaniem ekspertów wprowadzenie euro pozwoliło zaoszczędzić około 100 miliardów franków francuskich rocznie – czyli tyle, ile kraje i obywatele UE kosztują różnice w kursach walut. Wspólna waluta dała impuls do rozwoju wzajemnego handlu w UE, wzmocniła jej stabilność gospodarczą, obniżyła inflację i uczyniła euro konkurencyjną walutą na międzynarodowych rynkach walutowych. Wprowadzenie euro i utworzenie Banku Centralnego UE stało się kamieniem węgielnym unii gospodarczej i walutowej. Dziś euro stało się jedną z najpotężniejszych walut na świecie.
Z roku na rok do strefy euro przyłącza się coraz więcej krajów członkowskich UE. Tak więc, jeśli w momencie wprowadzenia wspólnej waluty było ich 12, to 1 stycznia 2007 r. Słowenia przystąpiła do Europejskiej Unii Walutowej, a liczba krajów, które przeszły na jedną jednostkę monetarną – euro – wzrosła do 13. W 2008 r. Cypr i Malta planują przejście na euro w 2009 r. - Ukraina, a w 2010 r. do unii walutowej przystąpią Łotwa, Litwa i Estonia. Według prognoz najpóźniej do strefy euro dołączą Polska, Czechy i Węgry. Tym samym do 2010 r. strefa euro obejmie 19 z 27 krajów, które obecnie wchodzą w skład Unii Europejskiej.
Powszechnie uznaje się, że UE ma bardzo jasne plany przejścia do Unii Europejskiej. Jednak w prawdziwym życiu proces zmierzania w kierunku unii walutowej nie był taki prosty.
Po pierwsze, Francja postrzegała unię walutową i finansową przede wszystkim jako logiczny i skuteczny sposób na konsolidację podstaw jednolitego rynku wewnętrznego UE oraz radykalny argument w opozycji do dolara amerykańskiego na kontynencie europejskim. Niemcy, choć generalnie popierały ideę jednolitej unii walutowej, jednocześnie bardzo spieszyły się z realizacją planu połączenia banków centralnych, mając silną walutę, w rzeczywistości zmuszone były w dużej mierze ponosić bezpośrednią odpowiedzialność dla stanu rzeczy we wspólnej unii walutowej i finansowej.
Po drugie, stanowisko Wielkiej Brytanii w kwestii przekazania części suwerenności narodowej w sferze monetarnej i finansowej ponadnarodowym organom UE wyraźnie różni się od stanowiska Francji i Niemiec. Oficjalny Londyn obawia się, że przeniesienie centrum działalności finansowej do strefy UE spowoduje utratę przez Wielką Brytanię specjalnego statusu w stosunkach ze Stanami Zjednoczonymi Ameryki. Szczególnie stanowcze stanowisko w sprawie wprowadzenia wspólnej waluty euro – utworzenie wspólnej waluty – mogłoby osłabić pozycję Wielkiej Brytanii na kontynencie europejskim, którą uzyskała dzięki specjalnym stosunkom ze Stanami Zjednoczonymi. Anglia, która dość późno przystąpiła do UGW, zgadza się jedynie na równoległy obieg euro i funta szterlinga. Wraz z pojawieniem się rządu laburzystów to twarde stanowisko nieco złagodniało.
Po trzecie, takie kraje jak Hiszpania, Portugalia, Włochy i Grecja nie mogły jeszcze obejść się bez okresowych dewaluacji swoich walut i natychmiastowej eliminacji istniejących deficytów budżetowych. Dlatego też ich postęp na drodze do unii walutowej był nieco wolniejszy w porównaniu z krajami tzw. grupy awangardowej, do których zaliczały się Niemcy, Francja, kraje Beneluksu, Irlandia i Dania.
Po czwarte, zniesienie wszelkiego rodzaju przeszkód dla konkurencji firm zagranicznych w obrębie Unii prowadzi do wypierania części lokalnych producentów. Widać zatem, że idea stworzenia unii walutowej i finansowej znalazła poparcie przede wszystkim w najbardziej konkurencyjnych firmach.
Wreszcie wprowadzenie mechanizmu rosnącej konkurencji w UE prowadzi do zapośredniczenia poziomu życia. Każda próba wyrównania krajowych poziomów płac nieuchronnie prowadzi do zaostrzenia problemu bezrobocia, szczególnie w biednych obszarach Włoch, Hiszpanii, Portugalii i Grecji. Procesy wyrównywania poziomu życia w UE pociągają jednak za sobą pewną utratę ludności w krajach o tradycyjnie wyższym poziomie życia.
A jednak ze względu na fakt, że w rozwiązywaniu wielu problemów praktycznych wszystkich członków UE cechuje przewaga podejścia pragmatycznego i orientacja na uzasadnione programy szczegółowe, tradycyjnie utrzymywany jest wysoki poziom konsolidacji krajów w ramach UE . Za każdym razem przy rozwiązywaniu kwestii kardynalnych podstawą są kryteria samozachowawstwa Unii, biorąc pod uwagę nie tylko stopień pilności danego zadania, ale także rzeczywisty poziom wzajemnej zgody krajów. Dlatego też, pomimo złożoności problemów stojących przed UE, czynnik pozytywny oczywiście przeważa nad aspektami negatywnymi, czego wymownym dowodem jest utworzenie Europejskiego Banku Centralnego (EBC) i pomyślne wdrożenie wspólnej waluty, euro , od 1 stycznia 1999 r.
Europejski Bank Centralny rozpoczął pracę na początku lipca 1998 roku we Frankfurcie nad Menem (Niemcy). Powstał na bazie Europejskiego Instytutu Walutowego, który od 1994 roku działał we Frankfurcie nad Menem
Rada EBC składa się z prezesów krajowych banków centralnych, prezesa EBC, jego zastępcy i czterech członków zarządu.
Pierwszy sześcioosobowy zarząd Europejskiego Banku Centralnego został powołany na szczycie państw członkowskich UE w Brukseli na początku maja 1998 r. Pierwszym prezesem EBC był Holender Wim Daisenberg. Jak zapisano w Traktacie z Maastricht, kadencja prezesa EBC trwa osiem lat. Wim Daisenberg zapowiedział jednak, że utrzyma to stanowisko do czasu wprowadzenia na rynek nowych banknotów i monet euro. Pierwszym wiceprezesem EBC i zastępcą Daisenberga został Francuz Christian Noye. Pozostali czterej członkowie Zarządu EBC to: główny ekonomista Niemieckiego Banku Federalnego Otmar Issing, powoływany na osiem lat; Włoch Tomaso Padoa Scioppa (mianowany na siedem lat); Hiszpan Eugenio Domingo Solanza (przez sześć lat); Sirkka Gemeläinen z Finlandii (przez pięć lat).
Uzgodniono, że kolejne powołanie członków zarządu EBC powinno nastąpić z krajów, które nie miały delegata w pierwszym zarządzie.
Prezesi krajowych banków centralnych w Europie zasiadający w Radzie EBC są powoływani na pięcioletnią kadencję z możliwością ponownego powołania.
Wszyscy członkowie Rady Europejskiego Banku Centralnego mają równe prawo głosu, decyzje zapadają zwykłą większością głosów. Jeżeli głosy rozłożą się po równo, decydujący będzie głos prezydenta.
1 stycznia 1999 r. EBC przejął odpowiedzialność za stabilność nowej waluty euro, a także za politykę stóp procentowych i podaży pieniądza w strefie euro. EBC jest całkowicie niezależny od instrukcji politycznych rządów krajowych.
Decydującym krokiem w działalności Europejskiego Banku Centralnego było sztywne ustalenie kursów walut euro w stosunku do euro, które miało miejsce 31 grudnia 1998 r. Dzięki temu od 1 stycznia 1999 r. jedenaście z piętnastu krajów członkowskich UE wprowadził nową jednostkę monetarną – euro, która początkowo była używana wyłącznie w formie bezgotówkowej, a także do przeprowadzania notowań na giełdach i innych transakcji finansowych.
Europejskie giełdy walutowe zainspirowane sukcesem euro połączyły siły i przygotowały się do stopniowej fuzji. Tym samym giełdy paryska i szwajcarska podpisały porozumienie o wspólnym działaniu na rynku akcji i obligacji. Od 1999 roku stali się członkami jednej „giełdy partnerskiej”, która latem tego samego roku przeszła na nowoczesny, maksymalnie uproszczony, ujednolicony system przeprowadzania transakcji giełdowych.
Komisja Europejska ustaliła zasady, zgodnie z którymi płatności w euro, podobnie jak inne usługi (przelew rachunków na euro, płatności i składki, wymiana banknotów), nie będą podlegały opodatkowaniu. Potwierdza się także ciągłość umów: strony nie mogły zmieniać ani zamykać transakcji na podstawie transformacji europejskiej.
Gotówka euro pojawiła się w 2002 roku. W formie siedmiu banknotów o nominałach 10, 20, 50, 100, 200 i 500 euro.
Ustalono, że kurs wymiany euro do ECU wynosi 1:1.
W trosce o wiarygodność wspólnej waluty kraje członkowskie Unii Europejskiej postawiły rygorystyczne wymagania dotyczące wskaźników finansowych i ekonomicznych krajów pragnących używać euro:
Deficyt budżetu państwa nie może przekroczyć 3% PKB;
Całkowity dług publiczny nie powinien przekraczać 60% PKB;
Roczna inflacja nie może być wyższa od średniego poziomu inflacji w trzech krajach UE o najniższej stopie inflacji (około 3-3,3%) o więcej niż 1,5%;
Średnia wartość nominalna długoterminowych stóp procentowych nie powinna przekraczać 2% średniego poziomu tych stóp trzech krajów UE o najwyższych cenach (około 9%);
Kraje przyjmujące nową walutę europejską muszą przestrzegać ustalonych limitów wahań kursów walut w istniejącym mechanizmie europejskich systemów walutowych.
Głównymi kryteriami gotowości do przejścia na wspólną walutę w pierwszym etapie była stabilizacja finansów publicznych oraz zniesienie wzajemnych ograniczeń w przepływie płatności i kapitału pomiędzy krajami członkowskimi UE. W sumie dopiero stan gospodarki i finansów Luksemburga w momencie wprowadzenia euro odpowiadał w pełni tak rygorystycznym wymogom. Wszystkie pozostałe kraje odnotowały odchylenia w tym czy innym wskaźniku (głównie z powodu nadmiernego długu publicznego).
Obecnie w strefie euro żyje 291 mln ludzi, a jej potencjał gospodarczy sięga 20% potencjału gospodarczego gospodarki światowej.
Jakie korzyści gospodarcze płyną z przejścia krajów UE na wspólną walutę?
Po pierwsze, według różnych szacunków, kraje UE traciły od 15 do 30 miliardów ECU rocznie w wyniku obiegu wielu walut w dość wąskiej przestrzeni gospodarczej. Podmioty rynku unijnego, ubezpieczając się przed ewentualnymi wahaniami kursów walut, straciły znaczną część swojego majątku.
Po drugie, ze względu na różnicę w skalach cenowych dość trudno jest porównać ceny podobnych towarów z różnych krajów produkujących. Wprowadzenie jednego środka płatniczego umożliwia porównywanie tych kosztów, co oczywiście zwiększa konkurencję pomiędzy dostawcami towarów i usług, zwłaszcza biorąc pod uwagę powszechne stosowanie systemów płatności elektronicznych, przyczynia się do wzrostu mobilności płatniczej i niezakłóconej dostęp do towaru producenta w dowolnym miejscu w Europie.
Po trzecie, analogicznie, możemy spodziewać się pewnej obniżki oprocentowania kredytów, kredytów hipotecznych itp. oraz obniżenie oprocentowania depozytów.
Po czwarte, ukształtowanie się silnej waluty w przestrzeni gospodarczej Europy doprowadziło już do wejścia tej waluty na międzynarodowe rynki finansowe i zatwierdzenia przez nią statusu rezerwy.
Po piąte, każdy obywatel UE, podróżując poza swój kraj, spotyka się w swoim państwie z tą samą skalą cen i tą samą walutą. Podobieństwo głównych wskaźników gospodarczych krajów UE sprawia, że przemieszczanie się obywateli w przestrzeni gospodarczej zjednoczonej Europy jest praktycznie niezakłócone.
Jeśli chodzi o Ukrainę, dziś nie mówimy o jej przystąpieniu do strefy euro, ponieważ nasze wskaźniki gospodarcze nie pozwalają nam jeszcze zbliżyć się do krajów tej strefy. Biorąc jednak pod uwagę fakt, że znaczna część naszych obrotów handlu zagranicznego przypada na tę strefę, dla Ukrainy wprowadzenie euro i utworzenie jakościowo nowej strefy walutowej w Europie ma dziś ogromne znaczenie gospodarcze zarówno dla poszczególnych podmiotów zagranicznego działalności i dla całej gospodarki.
Dlatego też kwestia bardziej aktywnego wejścia euro na rynek walutowy Ukrainy i związanego z tym tworzenia rezerw walutowych Narodowego Banku Polskiego pozostaje aktualna w porządku obrad.
Przeprowadzać w imieniu klientów przeliczanie rachunków bieżących klientów otwartych w eurowalutach i euro;
Przeprowadzać w imieniu klientów operacje konwersji walut euro na inną walutę lub na euro, z zastrzeżeniem kursów wymiany ustalonych przez Europejski Bank Centralny w dniu 31 grudnia 1998 r.;
Kupuj i sprzedawaj euro przez upoważnione banki komercyjne na ukraińskich i krymskich międzybankowych kantorach walutowych, jeżeli zobowiązania lub wymagania mieszkańców Ukrainy, zgodnie z potwierdzonymi dokumentami, są denominowane w walutach euro lub euro.
Pytania testowe i zadania
1. Co to jest blok walutowy? Ekonomiczne przesłanki jego edukacji?
2. Opisz bloki walutowe funt szterling, dolar i złoto.
3. Jakie są główne cechy ekonomiczne obszaru walutowego?
4. Wymień najbardziej charakterystyczne cechy stref walutowych funta szterlinga, dolara i strefy franka francuskiego.
5. Jaki był cel utworzenia Europejskiego Systemu Walutowego?
6. Jakie są główne etapy przejścia do Europejskiej Unii Gospodarczej i Walutowej (UGW).
7. Scharakteryzuj stanowiska poszczególnych krajów UE w sprawie wprowadzenia wspólnej waluty euro.
8. Kiedy powstał Europejski Bank Centralny (EBC)?
9. Wymień wymagania dotyczące wskaźników finansowych i ekonomicznych krajów pragnących przystąpić do strefy euro.
10. Opisać perspektywy współpracy Ukrainy z krajami strefy euro.
Traktat UE przewiduje utworzenie Europejskiej Unii Walutowej (UGW) i wprowadzenie od 1999 r. wspólnej waluty europejskiej – euro. Europejski System Walutowy powstał w 1979 r. na mocy porozumień zapewniających funkcjonowanie mechanizmu opartego na równoległym działaniu dwóch wzajemnie powiązanych czynników: utrzymania parytetu walutowego i konwergencji gospodarczej. Państwa członkowskie zostały zobowiązane do ograniczenia wahań kursów walut w określonych granicach. Odpowiedzialność za utrzymanie określonych limitów wahań i interwencji walutowych spoczywała na bankach centralnych.
Tworzenie Europejskiej Unii Walutowej przebiegało w trzech etapach.
Pierwszy etap rozpoczął się 1 lipca 1990 r. i zakończył 31 grudnia 1993 r. Na tym etapie doszło do liberalizacji rynków kapitałowych oraz wzmocnienia koordynacji i współpracy w ramach Komitetu Prezesów Banków Centralnych; osiągnięta została stabilność cen i kursów walut; Wzmocniona została koordynacja polityk gospodarczych państw członkowskich.
W drugim etapie – od 1 stycznia 1993 r. do początku 1999 r. – na bazie Komitetu Prezesów Banków Centralnych utworzono Europejski Instytut Walutowy, mający na celu istotne wzmocnienie współpracy banków centralnych krajów członkowskich w krajach rozwijających się wspólna polityka pieniężna; wzmocnić koordynację polityki gospodarczej, przygotować się do utworzenia Europejskiego Banku Centralnego. Główne wymagania obejmowały:
zgodność ustawodawstwa krajowego z Traktatem UE;
stopa inflacji nie powinna przekraczać wskaźników trzech najbardziej stabilnych krajów UE o więcej niż 1,5%;
dług publiczny nie może przekraczać 60% produktu krajowego brutto;
deficyt budżetu państwa nie może przekroczyć 3% PKB; oprocentowanie kredytów bankowych może być jedynie o 2 punkty procentowe wyższe niż w trzech najbardziej stabilnych krajach;
Kandydaci do członkostwa w UGW zobowiązują się do utrzymania stabilności walut narodowych i na dwa lata pozbawieni są możliwości przeprowadzenia ich dewaluacji z własnej inicjatywy.
W rezultacie do połowy 1998 r. 11 krajów z 15 członków UE spełniło wymogi Traktatu UE, co dało im możliwość zostania członkami Europejskiej Unii Walutowej (UGW) i wprowadzenia wspólnej waluty europejskiej, tzw. euro. 4 kraje – Wielka Brytania, Dania, Szwecja i Grecja nie należą do UGW. Jednocześnie Wielka Brytania i Dania same zdecydowały się nie przystąpić do UGW; Szwecja - musi dostosować swoje ustawodawstwo do Traktatu UE i spełnić warunek utrzymania stabilności waluty krajowej; Grecja nie spełnia kilku podstawowych kryteriów: poziomu inflacji, deficytu budżetowego i stóp procentowych. W 1998 r., po ustaleniu składu uczestników UGW, utworzono Europejski System Banków Centralnych (ESBC), na którego czele stoi Europejski Bank Centralny (EBC).
Trzeci etap tworzenia UGW rozpoczął się 1 stycznia 1999 r. W tym czasie EBC został upoważniony do odpowiedzialności za realizację wspólnej polityki walutowej i kredytowej przez kraje należące do unii walutowej. Euro otrzymuje oficjalny status waluty europejskiej, a jednostka walutowa – ECU, oparta na „koszyku walut”, przestaje istnieć. Jednocześnie ustalono trwale sztywne kursy wymiany walut uczestników UGW na euro oraz wzajemne kursy wymiany tych walut. W latach 1999-2001 Euro było używane głównie jako waluta bezgotówkowa w rozliczeniach pomiędzy bankami centralnymi należącymi do ESBC, a także na rynku międzybankowym. Od 1 lipca 2002 r. euro stało się jedynym prawnym środkiem płatniczym i środkiem płatniczym.
Tym samym wprowadzenie wspólnej waluty europejskiej – euro, zakończyło proces tworzenia UGW i łączenia ze sobą walut państw członkowskich UE. UGW i euro pozwalają w maksymalnym stopniu wykorzystać zalety jednolitego rynku wewnętrznego UE poprzez obniżenie kosztów produkcji i dystrybucji (obniżenie kosztów wymiany walut i ubezpieczenia od ryzyka walutowego; zapewnienie większej przejrzystości cen, co ułatwia ich porównywanie) i harmonizacja w krajach członkowskich, rosnąca konkurencja pomiędzy przedsiębiorstwami i bankami).
Koncepcja unii gospodarczej
Najbardziej złożoną formą międzynarodowej integracji gospodarczej, charakteryzującą się wysoko rozwiniętymi, silnymi i długoterminowymi powiązaniami gospodarczymi i politycznymi z zagranicą, jest unia gospodarcza i walutowa. Kiedy zostanie osiągnięty uzupełnieniem porozumień w sprawie strefy wolnego handlu, unii celnej i wspólnego rynku są porozumienia w sprawie realizacji wspólnej polityki gospodarczej i pieniężnej. Konsekwencją unii gospodarczej i walutowej jest wprowadzenie ponadnarodowych instytucji zarządzających wspólnotą integracyjną – rady głów państw, rady ministrów i banku centralnego.
Unia Gospodarcza (Unia Gospodarcza) to rodzaj integracji międzynarodowej, który wraz ze wspólną taryfą celną oraz swobodą przepływu towarów i czynników produkcji zapewnia koordynację polityk makroekonomicznych i ujednolicenie prawodawstwa w kluczowych obszarach - wymianie walutowej, budżetowy, pieniężny. To najwyższy stopień integracji gospodarczej. Na tym etapie rozwoju integracji pojawia się potrzeba istnienia organów wyposażonych nie tylko w zdolność koordynowania działań i monitorowania rozwoju gospodarczego uczestniczących krajów, ale także podejmowania decyzji operacyjnych w imieniu grupy jako całości. Rządy zgadzają się na scedowanie części suwerenności państwowej na rzecz organów międzypaństwowych pełniących funkcję ponadnarodowych regulacji. Takie organy międzypaństwowe są upoważnione do podejmowania decyzji w sprawach związanych z organizacją bez koordynacji z rządami krajów członkowskich.
Na pewnym etapie tworzenia unii gospodarczej i walutowej przewiduje się wdrożenie wspólnej polityki pieniężnej i wprowadzenie wspólnej waluty. Działania te prowadzone są przy aktywnym udziale jednego banku centralnego. Praktyczne doświadczenia w funkcjonowaniu unii gospodarczej i walutowej są nadal bardzo ograniczone.
Unia Gospodarcza i Walutowa (UE)
Unia gospodarcza i walutowa jest najwyższą formą integracji gospodarczej państw członkowskich Unii Europejskiej. Ustanowiony w 1992 r. na mocy Traktatu o Unii Europejskiej z Maastricht, jest realizowany w ramach Wspólnoty Europejskiej. UGW składa się z dwóch komponentów – ekonomicznego i monetarnego. Podstawą komponentu gospodarczego UGW jest rynek wewnętrzny, na którym w pełni funkcjonuje swoboda przepływu towarów, usług, osób, kapitału i płatności, a także swoboda przedsiębiorczości. Kolejnym elementem komponentu gospodarczego UGW jest koordynacja polityk gospodarczych państw członkowskich Unii Europejskiej. Zakłada to nie tylko prostą koordynację polityk gospodarczych, ale także ścisłą kontrolę ze strony instytucji unijnych nad wielkością deficytu budżetowego państw członkowskich, a także nad bilansem płatniczym tych państw. Ponadto państwom członkowskim zabrania się otrzymywania preferencyjnych kredytów od banków centralnych takich państw, a także przeprowadzania szeregu transakcji kredytowych z bankami centralnymi, w tym kredytów w rachunku bieżącym. Ponadto w ramach komponentu gospodarczego UGW państwa członkowskie i instytucje Unii wyznaczają wspólne cele, zgodnie z którymi należy ustalać i koordynować polityki gospodarcze państw członkowskich.
Ogólne postanowienia określające status prawny Unii Gospodarczej i Walutowej znajdują się w rozdziale 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską z 1957 r. („Zasady”). Szczególnie ważną rolę odgrywa sztuka. 4, który określa wszystkie główne elementy Unii Gospodarczej i Walutowej. Zatem ust. 1 tego artykułu poświęcony jest „ekonomicznemu” komponentowi unii gospodarczej i walutowej oraz określa zasadę gospodarki wolnorynkowej z wolną konkurencją, która powinna przyświecać polityce gospodarczej Unii, a także podstawy, na których opiera się powinno się na tym opierać. Istnieją trzy takie podstawy: 1) ścisła koordynacja polityk gospodarczych państw członkowskich; 2) rynek krajowy; 3) określanie ogólnych celów polityk gospodarczych państw członkowskich.
Klauzula 2 4 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską definiuje „monetarny” komponent Unii Gospodarczej i Walutowej, bezpośrednio podporządkowując go polityce gospodarczej Unii Europejskiej. Definiuje komponent „walutowy” jako składający się z jednej waluty, ustalenia i wdrożenia jednolitej polityki kursowej oraz jednolitej polityki kursowej. Ponadto głównym celem tej polityki jest utrzymanie stabilności cen, tj. stabilność waluty i brak inflacji. Jedynie w zakresie, w jakim nie koliduje to z utrzymaniem stabilności cen, polityki te powinny również wspierać ogólną politykę gospodarczą Unii.
Klauzula 3 art. 4 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską określa podstawowe zasady, jakim musi odpowiadać działalność Wspólnoty w ramach Unii Gospodarczej i Walutowej. Są to: 1) stabilność cen, czyli albo brak inflacji, albo utrzymywanie inflacji na minimalnych poziomach; 2) wypłacalne warunki finansowe i walutowe rządu; oraz 3) stabilny bilans płatniczy. Zasada druga i trzecia oznaczają obowiązek państw członkowskich Unii Europejskiej powstrzymywania się od nadmiernych deficytów budżetowych.
Elementem walutowym UGW jest wspólna waluta euro, która została przyjęta przez 12 państw członkowskich Unii Europejskiej. Istnienie wspólnej waluty doprowadziło do stworzenia specjalnego instytucjonalnego mechanizmu zarządzania nią – Europejskiego Systemu Banków Centralnych, na którego czele stoi Europejski Bank Centralny. To właśnie ten organ przyjmuje i realizuje wspólną politykę pieniężną na terytorium wszystkich państw członkowskich, które przyjęły euro. Kursy wymiany Państw Członkowskich, które nie przyjęły euro, są powiązane z euro w ramach Mechanizmu Kursowego II.
Aby przejść na wspólną walutę, państwa członkowskie muszą spełnić cztery kryteria konwergencji, które przewiduje art. 121 Traktatu o Wspólnocie Europejskiej oraz w Protokole specjalnym do tego traktatu. Kryteria te to:
1. Kryterium osiągnięcia wysokiego poziomu stabilności cen oznacza, że wskaźnik cen państwa członkowskiego, charakteryzujący długoterminową średnią stopę inflacji obserwowaną w ciągu roku, nie przekracza o więcej niż 1,5% tego samego wskaźnika dla trzech Państwa członkowskie z najniższym wskaźnikiem.
2. Kryterium bezpieczeństwa sytuacji finansowej rządu oznacza, że dane państwo członkowskie nie posiada obecnie nadmiernego deficytu budżetowego, czyli nie jest objęte procedurą nadmiernego deficytu budżetowego.
3. Kryterium normalnego uczestnictwa w Mechanizmie Kursowym w okresie ostatnich dwóch lat. Oznacza to, że państwo członkowskie nie poczyniło żadnych szczególnych wysiłków, aby wziąć udział w tym mechanizmie. W szczególności nie podejmowała dewaluacji swojej waluty w stosunku do waluty żadnego innego państwa członkowskiego (w tym na zasadzie bilateralnej).
4. Kryterium konwergencji osiąganej przez państwo członkowskie i jego udział w Mechanizmie Kursowym, odzwierciedlone w poziomie długoterminowych stóp procentowych, co oznacza, że w ciągu roku państwo członkowskie posiadało średnią wartość nominalną długoterminowych stopa procentowa nie przekraczająca o więcej niż 2% to ten sam wskaźnik dla krajów o najwyższym poziomie stabilności cen.
Ponadto konieczne jest, aby ustawodawstwo takiego Państwa członkowskiego regulujące sytuację prawną jego banku centralnego było zgodne z Traktatem o Wspólnocie Europejskiej oraz Statutem Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego.
Euro ma pomóc w budowie wspólnego rynku poprzez uproszczenie turystyki i handlu; wyeliminować problemy związane z kursami walut; zapewnienie przejrzystości i stabilności cen oraz niskich stóp procentowych; utworzenie jednolitego rynku finansowego; zapewnienie krajom waluty używanej na arenie międzynarodowej i chronionej przed wstrząsami dzięki dużemu wolumenowi obrotów w strefie euro.
Bank rządzący strefą euro, Europejski Bank Centralny, ustala politykę pieniężną swoich krajów członkowskich w celu utrzymania stabilności cen. Jest to centrum Europejskiego Systemu Banków Centralnych, który zrzesza wszystkie krajowe banki centralne Unii Europejskiej i jest kontrolowane przez Radę Prezesów składającą się z Prezesa EBC powołanego przez Radę Europejską, Wiceprezesa EBC oraz prezesi krajowych banków centralnych państw członkowskich UE.
Unia Gospodarcza i Walutowa (UGW) powstała w celu zbliżenia gospodarek państw, regulacji waluty i harmonizacji stosunków między krajami. UGW stała się właściwie podstawą zjednoczonej globalnej Europy, w której interesy różnych krajów wyrażają się w jednej opinii. O ile od starożytności znane były różne sojusze i sojusze (prawie zawsze militarne), o tyle sojusze różnych krajów polegające na unifikacji gospodarek i walut istniały w historii dopiero w XX wieku – co właściwie oznaczało nowy eksperyment historyczny na skalę planetarną.
Historia powstania Europejskiej Unii Gospodarczej Walutowej
Początek zjednoczenia Europy nastąpił niemal natychmiast po drugiej wojnie światowej – wszak zarówno I, jak i II wojna światowa rozpoczęły się od konfliktów wewnątrzeuropejskich. Pierwszym ogniwem przyszłej unii było utworzenie BENILUX-u, tj. wspólnoty Belgii, Holandii i Luksemburga w 1948 r. Prawie 10 lat później – w 1957 r. – z sześciu krajów powstała tzw. Wspólnota Europejska i zniesienie ceł (w rzeczywistości zniesienie ceł nastąpiło do 1968 r.). Równolegle powstała dobrze znana Europejska Wspólnota Węgla i Stali. W 1969 r. Komisja Europejska przedstawiła propozycję rozwiązania problemu konieczności wzmocnienia stosunków między krajami europejskimi oraz uregulowania gospodarki i interakcji walutowych: szefowie rządów zatwierdzili decyzję o utworzeniu unii gospodarczej i walutowej.
Pod koniec 1970 roku Pierre Werner (Minister Finansów Luksemburga) ogłosił uzgodniony projekt utworzenia UGW w 3 etapach (Plan Wernera). Realizacja planu nie powiodła się ze względu na szereg niepowodzeń związanych z kryzysem standardu złota i ogólnym wzrostem cen ropy.
W połowie lat 80. ponownie dyskutowano nad pomysłem utworzenia UGW. Tym razem plan opracował Komitet Delorsa, w skład którego weszli szefowie banków centralnych 12 krajów. Wdrożenie UGW planowano w trzech etapach i zalecano utworzenie europejskiego systemu banków centralnych ustalających politykę pieniężną w Europie.
Etapy włączania do unii gospodarczej i walutowej UE:
1990-1993: Zniesienie kontroli dewizowych. Zidentyfikowano ekonomiczne kryteria poziomu inflacji i stóp procentowych.
1994-1998: Wzmocnienie interakcji gospodarczych pomiędzy krajami członkowskimi poprzez utworzenie Europejskiego Instytutu Walutowego. W celu zapewnienia stabilności waluty (euro) oraz walut krajów, które nie przystąpiły jeszcze do strefy euro, stworzono mechanizm kursowy. Pojawił się Europejski Bank Centralny (). Kurs wymiany euro został ustalony.
1999 do chwili obecnej: Euro staje się główną walutą w Europie. Kierownictwo EBC realizuje jednolitą politykę pieniężną. Kraje takie jak Grecja, Słowenia, Cypr, Malta, Słowacja, Estonia, Łotwa, Litwa wchodzą w końcowy (trzeci) etap UGW.
Struktura UGW i kryteria członkostwa w strefie euro
Unia Gospodarcza i Walutowa składa się z dwóch elementów:
Unia Gospodarcza. Podstawą jest ujednolicona polityka konkurencji oraz regulacja gospodarki i polityki finansowej. Głównym zadaniem KE jest ustanowienie harmonii w prawie krajów członkowskich UE. Dzięki ścisłej kontroli wielkości deficytu budżetowego i bilansu płatniczego krajów członkowskich gospodarki zbliżają się do siebie.
Unia monetarna. Podstawą jest system banków centralnych, na którego czele stoi Europejski Bank Centralny (EBC), który prowadzi wspólną politykę pieniężną na terytoriach krajów członkowskich Unii Europejskiej (ustanowienie euro).
Kryteria przyjęcia państwa członkowskiego UE do strefy euro:
inflacja nie większa niż 1,5%;
brak przypadków dewaluacji własnej waluty w stosunku do waluty innego państwa w ciągu ostatnich 2 lat kalendarzowych;
brak znacznego poziomu deficytu budżetowego;
konwergencja w gospodarce i polityce finansowej, brak sprzeczności ze strony legislacyjnej.
Obecnie do UGW należy 19 krajów UE, których oficjalną walutą jest euro, a także 9 krajów, w których euro nie jest używane. Członkami unii mogą być terytoria o specjalnym statusie oraz państwa trzecie, dla których euro jest wspólną walutą oficjalną. Zgodnie z Traktatem ustanawiającym UE euro przedstawiane jest jako narzędzie osiągania celów UGW. Zwiększenie międzynarodowej roli euro zostało zatwierdzone w Traktacie Lizbońskim.
♦ Uczestnicy strefy euro
♦ Uwłaściciel prywatny ERM II (z mechanizmem regulacji kursu walutowego)
♦ Dania, członek ERM II z rozluźnieniami w sprawie euro
♦ Wielka Brytania, były członek UE, która złagodziła kwestię euro
♦ Inni członkowie UE
Uznanie euro za wspólną walutę oficjalną przez państwa trzecie nie gwarantuje jednak „instytucjonalnego” udziału tych krajów w UGW. Tego rodzaju użycie euro w międzynarodowych rozliczeniach finansowych wskazuje na przekształcenie euro w jedną z głównych międzynarodowych walut regionalnych i w „wiodący instrument” poszerzania integracji europejskiej. Jednak poza UE euro jest jedynie środkiem płatniczym i traci funkcję „konwergencji” ustanowioną w Traktacie. Euro staje się narzędziem włączania takich krajów w procesy integracyjne „de facto”.
Wady w działaniu UGW. Kryzys grecki i cypryjski
Określa się główne zasady działania UGW:
Praca UGW nigdy nie była bezchmurna, zwłaszcza w ostatnich latach. Impulsem do usunięcia niedociągnięć ze strony unii był „kryzys grecki”, który rozpoczął się w 2010 roku i następnie nabrał tempa. Jako przyczyny powstania pułapki zadłużenia wśród Greków podaje się najczęściej niechęć Greków do płacenia podatków (którą czasem porównuje się nawet do sportu narodowego), rozdęty aparat urzędników dysponujących znakomitymi świadczeniami, a także zauważalną po wejściu do UE skoncentrować się na turystyce. W efekcie do 2015 roku zadłużenie Grecji przekroczyło 300 miliardów euro (około 175% PKB), a harmonogram spłaty zaplanowano do 2054 roku – średnio kraj będzie musiał spłacać około 7 miliardów euro rocznie.
W rezultacie do UGW trafiła propozycja wprowadzenia sankcji wobec krajów członkowskich UE, które nie są świadome prawidłowego przestrzegania norm regulacji budżetowych. Zorganizowano komisję, w której skład weszli przywódcy europejscy (ministrowie finansów), w wyniku czego podjęto decyzję o wcześniejszych kontrolach finansowych (audytach) budżetów rocznych przed ich przyjęciem na szczeblu oficjalnym. Kontrola finansowa w formie audytów miała zapobiegać powstawaniu nieuprawnionych odpadów. Przywódcy krajów europejskich wezwali do wprowadzenia ciągłych audytów, aby uchronić kraje przed możliwymi „dziurami zadłużeniowymi”.
Jednak po historii z Grecją liczba problemów nie spadła. Co więcej, nabrały one coraz większego charakteru i w 2013 roku dojrzał szczyt „kryzysu cypryjskiego”.
W wyniku kryzysu cypryjskiego wprowadzono ograniczenia w przepływie aktywów finansowych. Klienci prywatni cypryjskich banków mogli wypłacić nie więcej niż 300 euro dziennie i wywieźć za granicę nie więcej niż 3000 euro, natomiast posiadacze depozytów na kwotę 100 000 euro i więcej mogli zwrócić tylko część zainwestowanych środków. Warunkiem powstania bańki finansowej było pogorszenie wskaźników gospodarczych w greckiej części wyspy. Oprocentowanie depozytów na Cyprze (4,45%) było kilkakrotnie wyższe niż oprocentowanie np. w Niemczech (1,5%). Większość depozytów przekraczała kwotę 100 000 euro. Tak wysoki procent udało się pozyskać dzięki pozyskaniu nowych inwestorów (głównie z Federacji Rosyjskiej). Oznacza to, że widoczne były kontury piramidy finansowej. Kraj stopniowo zaczął uciekać się do pożyczek międzynarodowych.
16 marca 2013 roku jako podstawowy warunek otrzymania pomocy wprowadzono jednorazowy podatek od depozytów bankowych w kraju. Udział kapitału w sektorze bankowym Cypru wyniósł 835% cypryjskiego PKB. 1/3 depozytów należała do obywateli Federacji Rosyjskiej. Banki zawiesiły swoją działalność: nie przeprowadzano operacji transferowych, nie emitowano środków pieniężnych. Bankomaty były puste – kryzys finansowy na Cyprze osiągnął apogeum.
Dokapitalizowano najsłynniejszego i największego gracza sektora bankowego Bank of Cyprus oraz zlikwidowano Cyprus Popular Bank (znak towarowy Laiki Bank). Oficjalne dane dotyczące strat deponentów różnią się nieco od różnych źródeł. Straty deponentów, którzy nie ubezpieczyli swoich depozytów, wyniosły około 40%, podczas gdy w Cyprus Popular Bank straty sięgnęły 80%. Posiadacze depozytów Bank of Cyprus otrzymali pakiety akcji banku, a część depozytów została „odblokowana”.
Cypr otrzymał od Unii Europejskiej i MFW 10 miliardów euro w zamian za likwidację Cyprus Popular Bank, umorzenie zobowiązań w sektorze prywatnym i zajęcie depozytów o wartości ponad 100 000 euro. Z tego powodu nie polecam długoterminowych inwestycji poprzez cypryjskie spółki zależne rosyjskich firm i inne spółki z cypryjskimi regulacjami – moim zdaniem preferowani są albo amerykańscy brokerzy z kwotą do 500 000 dolarów, albo europejscy brokerzy w Europie Środkowej, jak Saxobank .
Tym samym proces oddziaływania na kraje członkowskie UE UGW trwa nadal. Aby przystąpić do strefy euro, konieczne jest osiągnięcie kryteriów zbliżenia i harmonizacji gospodarek i polityk finansowych krajów. Czas i praktyka mogą ujawnić nowe braki UGW, głównym zadaniem przywódców europejskich jest terminowe wyeliminowanie różnic w ustawodawstwie instytucji monetarnych krajów członkowskich UE i normalizacja ogólnej atmosfery gospodarczej. Ostatnią istotną wiadomością była decyzja Wielkiej Brytanii o opuszczeniu Unii Europejskiej, która spowodowała załamanie funta.
Unia Gospodarcza i Walutowa Afryki Zachodniej
Oprócz europejskiej UGW istnieje Zachodnioafrykańska Unia Gospodarcza i Walutowa (WEAMU). Członkami tej Unii są: Benin, Burkina Faso, Wybrzeże Kości Słoniowej, Mali, Niger, Senegal, Togo, Gwinea Bissau. JEMOA kieruje się działaniami Unii Europejskiej, a także polega na eliminowaniu różnic w prawie uczestniczących krajów, integrowaniu polityki gospodarczej i finansowej. Głównym zadaniem jest ścisła kontrola finansowa nad realizacją decyzji przez uczestniczące państwa.
Cele stworzenia YEMOA to:
ujednolicenie rynku swobodnego przepływu towarów i kapitału;
jednolite zasady konkurencyjności;
udzielanie wsparcia państwa producentom towarów i usług;
harmonizacja polityki gospodarczej i finansowej krajów uczestniczących;
ustanowienie powiązania (konwergencji) w koordynowaniu rocznych preliminarzy budżetowych z polityką pieniężną Unii.
Podstawą tworzenia budżetu YEMOA są potrącenia z ceł za towary wysyłane z krajów trzecich (0,5% ceny), przy czym główna część kosztów finansowana jest z budżetu UE w drodze podpisanych konwencji.
W 2002 roku Stany Zjednoczone i Stany Zjednoczone podpisały porozumienie w sprawie promowania handlu i inwestycji. Zaletą porozumienia była pomoc w rozwoju krajów uczestniczących w JEMOA poprzez wejście towarów afrykańskich na rynek amerykański. Ponadto planowano otrzymać inwestycje na zagospodarowanie niewykorzystanych zasobów krajów (minerały, energia).
YEMOA zawarła również szereg umów z Marokiem, Egiptem i Tunezją i przyjęła jako partnerów handlowych dość duże kraje. Jednak realizacja programów swobodnego przepływu towarów w przestrzeni gospodarczej Unii jest nadal trudna. Głównym partnerem YEMOA pozostaje Francja. Zawarto umowy o współpracy z UE.
To jest interesujące! W Europie wyemitowano monety okolicznościowe z serii „10 lat unii gospodarczej i walutowej 1999-2009” o nominale 2 euro. Monety wykonane są z miedzioniklu, niklu i brązu. W centrum monety znajduje się postać ludzka z wyciągniętym ramieniem, zakończona symbolem euro. Moneta ta jest jedną z ulubionych monet wśród numizmatyków i miłośników historii.
Europejska Unia Walutowa zrzesza obecnie 19 państw UE należących do strefy euro. Pozostałe państwa UE dołączą do niej, gdy spełnią kryteria akcesji. Euro zostało wprowadzone na świat jako waluta rozliczeniowa 1 stycznia 1999 r. I już 1 stycznia 2002 roku wszedł do obiegu gotówkowego w całej strefie euro, bo tak zaczęto nazywać tę część Unii Europejskiej, gdzie euro stało się walutą regionalną.
Początkowo celem zjednoczenia było: utworzenie wspólnego rynku na całym terytorium tych państw, integracja regionalna, wspólne ustawodawstwo i polityka handlowa, wspólna waluta i wspólny Europejski Bank Centralny. Wszystko to miało ostatecznie na celu wzrost produktu krajowego brutto, zwiększenie siły nabywczej ludności, a co za tym idzie poprawę życia w UE.
Zalety strefy euro
Główną zaletą strefy euro jest swobodny przepływ osób, towarów, kapitału i usług. Populacja UE wynosi 500 milionów ludzi. Obroty euro są oczywiście ogromne w kraju, a obecnie także poza jego granicami. Dzięki temu możemy przetrwać globalne kryzysy i szybciej się z nich podnieść. Łatwiej zapewnić stabilność cen i niskie stopy procentowe. Wszystko to ułatwia zjednoczenie wszystkich krajowych banków centralnych w jeden Europejski Bank Centralny.
Dlaczego potrzebujemy unii bankowej?
Efektem wszystkich działań podjętych w celu zjednoczenia w Europejską Unię Walutową było utworzenie unii bankowej, która służy wzmocnieniu gospodarki strefy euro. W wyniku kontroli działalności banków gwarantowane są depozyty – podatnicy są pewni swoich oszczędności gotówkowych. To samo podejście jest do wszystkich banków problematycznych. Pod kontrolą znajduje się 130 głównych banków UE.
Co zmieniło się w życiu mieszkańców strefy euro
W wyniku zniesienia kontroli paszportowej wszyscy mieszkańcy strefy euro mogą pracować, studiować i przechodzić na emeryturę na dowolnym terytorium, w dowolnym państwie, co zmniejsza liczbę bezrobotnych. Przedsiębiorstwa mają odwołane wszystkie obowiązki podczas przekraczania granic. Turystyka i handel zostały uproszczone. Kurs walutowy w UE jest stabilny. Nie wszystkie kraje UE weszły do unii walutowej, czyli przeszły na płacenie w euro. Czy jest to wada? Być może dzięki omówieniu i zmianie zasad zjednoczenia ze strefą euro uda się uzyskać pełniejszy obraz życzeń i możliwości każdego kraju. Przecież wszystko płynie, wszystko się zmienia. W chwili obecnej polityka unii walutowej przynosi korzyści całej Wspólnocie Europejskiej.
Oceń ten wpis |
- „Kroniki Bursztynu”. Książki w porządku. Opinie. Roger Zelazny „Kroniki Amberu” Roger Zelazny „Dziewięciu książąt bursztynu” kontynuował
- Grzyb ryżowy: korzyści i szkody
- Energia ludzka: jak poznać swój potencjał energetyczny Ludzka energia życiowa według daty urodzenia
- Znaki zodiaku według żywiołów - Horoskop