Karta Narodów Zjednoczonych przewiduje utworzenie głównych organów. ONZ: układ organów, funkcje, uprawnienia
Oraz edukacja dyplomatyczna „Koncert Europejski”. Jednak druga wojna wymagała pojawienia się bardziej znaczącej i poważnej struktury. Z kolei na początku 1945 roku największe mocarstwa świata, takie jak Związek Radziecki, Stany Zjednoczone, Chiny, Wielka Brytania i Francja, podpisały na konferencji w San Francisco traktat ustanawiający Organizację Narodów Zjednoczonych. W ciągu sześciu miesięcy do ONZ dołączyło 45 kolejnych państw, a później dołączyła do nich Polska.
Dziś Organizacja Narodów Zjednoczonych liczy około dwustu członków, w tym tak egzotyczne kraje, jak Wyspy Salomona, Mikronezja, Gwinea Bissau, Antigua i Barbados. Państwo może zostać nowym członkiem ONZ tylko wtedy, gdy jest gotowe do nawiązania stosunków dyplomatycznych i promowania pokoju. Członkowie Rady muszą także oddać głos na kandydata, uzyskując co najmniej dziewięć głosów „za” z piętnastu. Ostatnie słowo należy do USA, Rosji, Chin, Francji i Wielkiej Brytanii, krajów założycielskich ONZ.
Organizacja Narodów Zjednoczonych składa się z sześciu jednostek strukturalnych. Jest to Zgromadzenie Ogólne ONZ, które na corocznych spotkaniach w obecności przedstawicieli 193 krajów członkowskich omawia kwestie związane z utrzymaniem powszechnego pokoju i bezpieczeństwa. W skład ONZ wchodzą także Rada Bezpieczeństwa, Rada Gospodarcza, Rada Powiernicza, Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości i Sekretariat. Spośród wszystkich departamentów jedynie Rada Bezpieczeństwa ma prawo podejmować konkretne decyzje dotyczące utrzymania pokoju, w tym wzywać kraje uczestniczące do podjęcia zbiorowych działań pokojowych. wszystkich pozostałych jednostek ONZ ma charakter doradczy.
Na terytorium Związku Radzieckiego pierwsza instytucja należąca do departamentu ONZ rozpoczęła działalność trzy lata po utworzeniu Organizacji Narodów Zjednoczonych. W 1948 roku w Moskwie otwarto Centrum Informacyjne, do którego później dołączyło czternaście kolejnych placówek. Dziś agencje ONZ w Rosji określają strategiczny rozwój programów rządowych mających na celu utrzymanie rozwoju gospodarczego, zdrowia ludności kraju, a także kontrolę nad sytuacją demograficzną i środowiskiem.
Wideo na ten temat
Źródła:
- Państwa członkowskie ONZ
- ONZ w Rosji
- Organizacja Narodów Zjednoczonych
ONZ lub Organizacja Narodów Zjednoczonych to światowa organizacja utworzona po II wojnie światowej w celu utrzymania bezpieczeństwa na świecie. I do dziś wszystkie oddziały ONZ pracują nad tym, aby uczynić nasz świat bardziej dyplomatycznym, demokratycznym i chronić kraje przed powtarzaniem się globalnych działań wojskowych. ONZ ma rozgałęzioną strukturę, której każdy oddział podejmuje własne decyzje dotyczące różnych obszarów ludzkiej działalności.
Instrukcje
ONZ jest globalną organizacją non-profit, ale nie jest ani rządem międzynarodowym, ani systemem stanowienia prawa. ONZ można raczej porównać do forum międzynarodowego, które obecnie obejmuje 193 kraje. W tym momencie kraje omawiają i podejmują decyzje w najpoważniejszych kwestiach istotnych dla społeczności światowej. ONZ dysponuje narzędziami, które mogą pomóc w rozwiązywaniu konfliktów między krajami, rozwijaniu kwestii bezpieczeństwa narodowego oraz eliminowaniu ubóstwa i łamania praw człowieka. Wszystkie kraje będące członkami ONZ mogą wyrażać swoje opinie na różne tematy i szukać pomocy.
Do ONZ należy ponad 30 organizacji i departamentów, które regulują różne kwestie: system bezpieczeństwa, ochrona pokoju i środowiska, ochrona praw człowieka, walka z biedą, chorobami i głodem. ONZ opracowuje standardy i zasady, które pomagają zapewnić bezpieczeństwo, na przykład prowadzi kampanie przeciwko handlowi narkotykami i terroryzmowi, opowiada się za poprawą komunikacji lotniczej między krajami, uchodźcami i osobami pozostawionymi bezdomnymi, przekazywaniem ofiar konfliktów zbrojnych oraz walczy z AIDS.
W ONZ można wyróżnić kilka głównych departamentów odpowiedzialnych za problemy globalne na świecie. Pierwszą osobą w ONZ jest Sekretarz Generalny. Jest to stanowisko wybieralne, Sekretarz Generalny wybierany jest na okres 5 lat. Jest przywódcą i twarzą ONZ i ma prawo wypowiadać się w imieniu całej Organizacji Narodów Zjednoczonych.
Sekretariat ONZ prowadzi tę pracę wspólnie z Sekretarzem Generalnym. Zajmuje się różnorodnymi zagadnieniami: polityką pokojową, prawami człowieka, mediuje w sporach między krajami, identyfikuje problematyczne trendy społeczne i gospodarcze, sporządza raporty z bieżących działań.
Zgromadzenie Ogólne ONZ jest organizacją odpowiedzialną za dyskusję i podejmowanie decyzji pomiędzy wszystkimi krajami członkowskimi ONZ. Prowadzi sesje od września do grudnia, podczas których poruszane są główne zagadnienia bezpieczeństwa międzynarodowego oraz problemy ludności świata. Zgromadzenie wybiera szefa ONZ, niestałych członków Rady Bezpieczeństwa i przedstawicieli innych departamentów ONZ. Każdy członek ONZ ma jeden głos.
Rada Bezpieczeństwa jest głównym organem ONZ odpowiedzialnym za utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa na planecie. To Rada Bezpieczeństwa może nakładać sankcje na różne kraje, jeśli naruszają one konwencje i konstytucję ONZ. Rada Bezpieczeństwa ma prawo wysyłać wojska pokojowe w strefy konfliktów i działań zbrojnych, a także prowadzić operacje wojskowe. Rada Bezpieczeństwa składa się z 5 stałych i 10 tymczasowych członków, którzy podlegają ciągłym zmianom i są wybierani tylko na 2 lata. Stałymi członkami Rady Bezpieczeństwa ONZ są USA, Francja, Rosja, Wielka Brytania i Chiny. Każdemu członkowi Rady Bezpieczeństwa przysługuje jeden głos przy podejmowaniu decyzji, lecz jedynie stali członkowie mają prawo „weta”, czyli unieważnienia podjętych decyzji.
Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości zajmuje się kwestiami sporów terytorialnych między krajami, na przykład legalnością ekspansji państw, nielegalnym naruszaniem granic itp. Trybunał może także doradzać innym organizacjom ONZ w tych kwestiach. W skład ONZ wchodzą Rada Społeczno-Gospodarcza, Rada Powiernicza oraz wyspecjalizowane organizacje, takie jak UNESCO, WHO, MAEA i WTO.
Pierwszym praktycznym krokiem w stronę powstania ONZ była Deklaracja czterech mocarstw – ZSRR, USA, Wielkiej Brytanii i Chin – przyjęta na konferencji w Moskwie w 1943 r. poświęcona kwestiom wspólnego bezpieczeństwa. Zauważyła potrzebę jak najszybszego utworzenia światowej organizacji międzynarodowej w celu utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. Postanowienia te zostały potwierdzone na konferencji w Teheranie w 1943 r
Z kolei na konferencjach w Dumbarton Oaks 1944 i Jałcie 1945 ustalono główne cechy przyszłej organizacji międzynarodowej. 26 czerwca 1945 r. uczestnicy konferencji w San Francisco podpisali Kartę Narodów Zjednoczonych, a 24 października tego samego roku, po jej ratyfikacji przez większość państw, weszła w życie Karta Narodów Zjednoczonych.
Wraz z delegacjami innych krajów, delegacja Ukraińskiej SRR również brała czynny udział w tych wydarzeniach.
W sztuce. 1 Karty Narodów Zjednoczonych określa, że głównymi celami ONZ są:
Utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa poprzez zbiorowe środki zapobiegania i eliminowania zagrożeń pokoju oraz tłumienia aktów agresji lub innych naruszeń pokoju;
Rozwój przyjaznych stosunków między narodami;
Realizacja współpracy międzynarodowej w rozwiązywaniu międzynarodowych problemów o charakterze gospodarczym, społecznym, kulturalnym i humanitarnym;
Być ośrodkiem koordynującym działania narodów w osiąganiu tych celów.
Zgodnie ze swoimi celami i zadaniami ONZ jest organizacją uniwersalną, otwartą dla wszystkich miłujących pokój państw, które są w stanie i chcą wypełnić te zobowiązania. Przyjęcie państwa do członkostwa następuje uchwałą Zgromadzenia Ogólnego na zalecenie Rady Bezpieczeństwa. Statut nie określa, ile głosów potrzeba do podjęcia takiej decyzji.
Członkowie ONZ są suwerennymi państwami. Zgodnie z procedurą rejestracji członkostwa określoną w artykułach 3-4 Karty, rozróżnia się pierwszych członków i później przyjętych członków. Spośród republik poradzieckich jedynie Ukraina, Rosja i Białoruś znalazły się w gronie pierwszych członków ONZ (biorąc udział w konferencji w San Francisco, podpisały i ratyfikowały Kartę Narodów Zjednoczonych). Pozostałe państwa – byłe republiki ZSRR – sformalizowały swoje członkostwo w ONZ na podstawie art. 4 Statutu, składając wnioski o przyjęcie.
Zgromadzenie Ogólne ma prawo, na zalecenie Rady Bezpieczeństwa, zawiesić wykonywanie praw i przywilejów jednego z członków Organizacji. Podstawą tego jest zastosowanie wobec takiego członka działań zapobiegawczych lub przymusowych. Przywrócenia utraconych praw i przywilejów może dokonać także Rada Bezpieczeństwa. W ostateczności, na zalecenie Rady Bezpieczeństwa, każdy członek Organizacji, który systematycznie narusza zasady Karty Narodów Zjednoczonych, może zostać wydalony z Organizacji decyzją Zgromadzenia Ogólnego (artykuł 6).
Organy Organizacji Narodów Zjednoczonych
Karta Narodów Zjednoczonych (art. 7) określa główne i pomocnicze organy ONZ. Ta ostatnia, jeśli zajdzie taka potrzeba, może zostać oparta na Karcie Narodów Zjednoczonych. Głównymi organami Organizacji Narodów Zjednoczonych są Zgromadzenie Ogólne, Rada Bezpieczeństwa, Rada Gospodarczo-Społeczna, Rada Powiernicza, Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości i Sekretariat. Choć w tekście Karty główne organy wymienione są w jednym wykazie, to pod względem ich statusu prawnego i rzeczywistego znaczenia nie są one jednoznaczne. Centralne miejsce w systemie organów ONZ zajmują oczywiście Rada Bezpieczeństwa i Zgromadzenie Ogólne.
Zgromadzenie Ogólne ONZ jest organem przedstawicielskim obradującym, w którym reprezentowane są wszystkie państwa członkowskie ONZ. jego struktura to:
1) głowa:
2) wiceprzewodniczący;
3) komisje główne: do spraw politycznych i bezpieczeństwa; w kwestiach gospodarczych i finansowych; w kwestiach społecznych, humanitarnych i kulturowych; terytoria powiernicze i niesamodzielne; w kwestiach prawnych;
4) komisje: do spraw administracyjno-budżetowych; przez depozyty; o dekolonizacji; w kwestiach dotyczących polityki apartheidu; w sprawie energii jądrowej; w sprawie wykorzystania przestrzeni kosmicznej; w sprawie rozbrojenia itp.;
5) organy sesyjne: Komisja Generalna i Komisja Akredytacyjna;
6) komisje: audyt; prawo międzynarodowe; dotyczące praw człowieka itp. Zgromadzenie Ogólne odbywa regularne sesje coroczne, oraz
także nadzwyczajne (zwoływane w dowolnej sprawie na żądanie Rady Bezpieczeństwa) i nadzwyczajne, zwoływane w ciągu 24 godzin od chwili otrzymania przez Sekretarza Generalnego żądania Rady Bezpieczeństwa i poparte głosami któregokolwiek członka Rady w następujące przypadki:
Jeżeli istnieje zagrożenie dla pokoju;
Doszło do naruszenia pokoju lub aktu agresji, a członkowie Rady Bezpieczeństwa nie znaleźli rozwiązania tej kwestii.
Zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych Zgromadzenie Ogólne odgrywa znaczącą rolę w działalności ONZ. Wnosi znaczący wkład w opracowanie i przygotowanie szeregu ważnych dokumentów międzynarodowych, kodyfikację zasad i norm prawa międzynarodowego.
Zgromadzenie Ogólne jest organem demokratycznym. Każdemu członkowi, bez względu na wielkość terytorium, liczbę ludności, siłę gospodarczą i militarną, przysługuje 1 głos. Decyzje w ważnych sprawach podejmuje większość Zgromadzenia, 2/3 obecnych i głosujących członków. W pracach Zgromadzenia Ogólnego mogą brać udział państwa niebędące członkami ONZ, posiadające stałych obserwatorów przy ONZ (Watykan, Szwajcaria) i niebędące członkami ONZ.
Na czele Zgromadzenia Ogólnego stoi Sekretarz Generalny. Rada Bezpieczeństwa ONZ. Jak zauważono w Karcie Narodów Zjednoczonych (artykuł 24), aby zapewnić szybkie i skuteczne działanie Organizacji, Radzie Bezpieczeństwa powierzono główną odpowiedzialność za utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. W zakresie swoich funkcji i uprawnień Rada Bezpieczeństwa przedkłada Zgromadzeniu Ogólnemu sprawozdania roczne i, jeśli to konieczne, sprawozdania specjalne.
Rada Bezpieczeństwa składa się z 15 członków, z czego 5 to członkowie stali (Wielka Brytania, Chiny, Rosja, USA, Francja); 10 jest członkami niestałymi, wybieranymi przez Zgromadzenie Ogólne na dwa lata. Mandaty członków niestałych rozkładają się następująco: 5 - z państw Azji i Afryki; 1 - z krajów Europy Wschodniej; 2 - z państw Ameryki Łacińskiej; 2 - z krajów Europy Zachodniej i innych krajów.
Rada Bezpieczeństwa ma szereg uprawnień wyjątkowych. Jest jedynym organem właściwym do podejmowania decyzji związanych z działaniami ONZ na rzecz utrzymania lub przywrócenia międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. Jedynie Rada Bezpieczeństwa ma władzę podejmowania decyzji w sprawie działań egzekucyjnych przy użyciu siły militarnej. Rada Bezpieczeństwa może podejmować decyzje, które są wiążące dla wszystkich członków Organizacji. Odwołanie lub przegląd dokonany przez jakikolwiek inny organ jest niedopuszczalny. Oprócz głównych funkcji i uprawnień Rada Bezpieczeństwa wykonuje także szereg innych: w szczególności wraz ze Zgromadzeniem Ogólnym uczestniczy w procesie przyjmowania państw do członkostwa ONZ (art. 2-4), powoływaniu Sekretarza Generalnego ONZ (art. 97), wybór sędziów Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości (art. 97.4 Karty Międzynarodowego Trybunału) i inne.
Zgodnie z art. Zgodnie z 2 lipca Karty Narodów Zjednoczonych decyzje Rady Bezpieczeństwa w kwestiach proceduralnych uważa się za przyjęte, jeśli zagłosuje za nimi dziewięciu członków Rady. Wszystkie pozostałe decyzje uważa się za przyjęte, jeżeli dziewięciu członków Rady, w tym wszyscy stali członkowie tego organu, oddało na nie głos. Dlatego też, jeżeli przynajmniej jeden z pięciu stałych członków zagłosuje przeciwko tej czy innej propozycji w kwestiach pozaproceduralnych, propozycja ta nie może zostać przyjęta (zasada jednomyślności stałych członków Rady Bezpieczeństwa).
Rada Gospodarczo-Społeczna składa się z 54 członków wybieranych przez Zgromadzenie Ogólne na trzy lata, przy czym co roku odnawia się jedna trzecia składu Rady. Tradycyjnie, stali członkowie
Rada Bezpieczeństwa jest wybierana do Rady Gospodarczej i Społecznej na każdą kadencję zwyczajną. Wybory do tego organu odbywają się na zasadzie sprawiedliwej reprezentacji geograficznej z Afryki – 14, z Azji – 11, z Ameryki Łacińskiej – 10, z Europy Zachodniej – 13, z Europy Wschodniej – 6 państw.
Funkcje i uprawnienia Rady Gospodarczej i Społecznej są określone w artykułach 62-66 Karty Narodów Zjednoczonych. Jego główne uprawnienia sprowadzają się do;
prowadzenie badań i pisanie raportów na tematy międzynarodowe w obszarze gospodarczym i społecznym; kultura, edukacja, opieka zdrowotna;
przygotowywanie projektów konwencji w sprawach wchodzących w zakres jego kompetencji do przedłożenia Zgromadzeniu Ogólnemu;
zwoływanie konferencji międzynarodowych w sprawach wchodzących w zakres jego kompetencji;
harmonizacja działalności agencji wyspecjalizowanych poprzez konsultacje z nimi i zalecenia dla takich agencji oraz poprzez zalecenia Zgromadzenia Ogólnego;
zawieranie umów o współpracy z wyspecjalizowanymi instytucjami.
Rada Gospodarczo-Społeczna realizuje swoje funkcje poprzez komisje stałe, komisje stałe i komisje sesyjne. Z reguły Rada Gospodarczo-Społeczna odbywa dwie sesje w roku (jedna w Nowym Jorku, druga w Genewie). Jego uchwały zapadają zwykłą większością głosów.
Rada Powiernicza powstała jako organ, który powinien sprawować kontrolę nad zarządzaniem terytoriami powierniczymi (w okresie powojennym takich terytoriów było 11). Rada składa się obecnie ze stałych członków Rady Bezpieczeństwa. Zdaniem ekspertów, we współczesnych warunkach istnienia Rada traci swoje praktyczne znaczenie. W listopadzie 1994 r. Rada Bezpieczeństwa podjęła decyzję o rozwiązaniu Umowy o powiernictwie ONZ w sprawie ostatniego z początkowych 11 terytoriów powierniczych, czyli administrowanego przez USA Terytorium Wysp Pacyfiku (Palau). Dlatego obecnie Rada zbiera się tylko wtedy, gdy jest to konieczne.
Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości jest głównym organem sądowniczym ONZ. Jej Karta, przyjęta w 1945 r., stanowi integralną część Karty Narodów Zjednoczonych. Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości składa się z 15 sędziów wybieranych na 9-letnią kadencję. Skład Trybunału jest odnawiany co trzy lata o jedną trzecią. Co trzy lata Trybunał wybiera przewodniczącego i wiceprzewodniczącego oraz powołuje sekretarza na siedmioletnią kadencję.
W latach 1967-1970 W skład Trybunału wszedł przedstawiciel Ukrainy W. M. Koretsky, który pełnił funkcję Wiceprzewodniczącego Trybunału.
Podstawowe kierunki działania Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości określają artykuły 92-96 Karty Narodów Zjednoczonych, kompetencje Trybunału regulują także artykuły 34-38 Statutu Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości. Stronami spraw rozpatrywanych przez Trybunał mogą być jedynie państwa, natomiast jurysdykcja Trybunału jest dobrowolna, to znaczy może rozpatrywać sprawy jedynie za zgodą stron. Jednocześnie państwa mogą uznać jurysdykcję sądu za obowiązującą we wszystkich sporach prawnych dotyczących:
Interpretacja umowy;
Każde zagadnienie prawa międzynarodowego;
Istnienie faktu, który, gdyby został ustalony, stanowiłby naruszenie zobowiązania międzynarodowego;
Charakter i zakres odszkodowania za naruszenie zobowiązania międzynarodowego.
Oprócz jurysdykcji sądowej Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości sprawuje również jurysdykcję doradczą. Tym samym może wydawać opinie doradcze we wszelkich kwestiach prawnych na wniosek Zgromadzenia Ogólnego i Rady Bezpieczeństwa, a także innych organów ONZ i wyspecjalizowanych agencji.
Siedzibą Trybunału jest Haga (Holandia), nie przeszkadza to jednak w tym, że Trybunał może obradować i wykonywać swoje funkcje w innych miejscach. Od czasu ustanowienia Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w 1946 r. państwa skierowały do niego ponad 60 sporów, a organizacje przedstawiły ponad 20 opinii doradczych.
Sekretariat- stały organ administracyjny ONZ, składający się z Sekretarza Generalnego i niezbędnego personelu. Sekretarz Generalny jest powoływany przez Zgromadzenie Ogólne na podstawie rekomendacji Rady Bezpieczeństwa na okres 5 lat i może być powoływany na nową kadencję w ten sam sposób.
Artykuł 98 Karty Narodów Zjednoczonych upoważnia Sekretarza Generalnego do przedkładania Zgromadzeniu Ogólnemu rocznych sprawozdań z pracy Organizacji. Do jego kompetencji należy także prawo zwracania uwagi Rady Bezpieczeństwa na wszelkie kwestie, które jego zdaniem mogą zagrażać utrzymaniu międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (art. 99 Karty Narodów Zjednoczonych).
Sekretariatowi zasadniczo powierzono odpowiedzialność za zapewnienie warunków niezbędnych do pracy innych organów ONZ: usprawnianie protokołów, zapewnianie ustnych i pisemnych tłumaczeń przemówień i dokumentów, opublikowanych rezolucji i innych materiałów. Wzywa się ją do prowadzenia praktycznych prac w celu wdrożenia programów i uchwał przyjętych przez inne organy ONZ. W szczególności działalność Sekretariatu obejmuje: prowadzenie operacji pokojowych w imieniu Rady Bezpieczeństwa; organizowanie i prowadzenie konferencji międzynarodowych o tematyce globalnej (Konferencja Prawa Morza) ustalających światowe trendy i problemy gospodarcze i społeczne; przygotowanie badań dotyczących zagadnień rozbrojenia, rozwoju, praw człowieka. Do jego funkcji należy także rejestracja i publikacja traktatów międzynarodowych.
Sekretarz Generalny powołuje personel Sekretariatu i kieruje jego pracą. Wykonując swoje obowiązki, Sekretarz Generalny i jego personel nie zwracają się o instrukcje do żadnego rządu ani ich nie przyjmują. Personel Sekretariatu powoływany jest przez Sekretarza Generalnego zgodnie z zasadami ustalonymi przez Zgromadzenie Ogólne. Rekrutacja do Sekretariatu i określenie jej warunków odbywa się na podstawie umowy, z uwzględnieniem konieczności zapewnienia wysokiego poziomu efektywności, kompetencji i uczciwości. Personel Sekretariatu, liczący ponad 25 000 osób (obywateli ponad 150 krajów), to międzynarodowi urzędnicy służby publicznej.
Cały personel dzieli się na dwie kategorie: specjalistów (ekspertów) i pracowników technicznych. Siedziba ONZ i jej Sekretariat znajdują się w Nowym Jorku, istnieją także oddziały Sekretariatu w Genewie, Wiedniu, Nairobi, Bangkoku i innych punktach.
wyspecjalizowane agencje ONZ
Koncepcja wyspecjalizowanej agencji ONZ weszła do prawa międzynarodowego wraz z Kartą Narodów Zjednoczonych. Zgodnie z artykułami 57 i 63 Karty wyspecjalizowanymi agencjami ONZ są organizacje międzynarodowe utworzone na mocy umów międzynarodowych i posiadające szerokie obowiązki międzynarodowe określone w aktach konstytucyjnych w dziedzinie gospodarki, społeczeństwa, a także kultury, oświaty, zdrowia, itp. i utrzymywać kontakt z ONZ.
Ze względu na obszar działania można je podzielić na trzy główne grupy.
Pierwszą grupę stanowią wyspecjalizowane instytucje o charakterze gospodarczym. Obejmuje 12 organizacji, a mianowicie: Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (IBRD), Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW), Międzynarodową Korporację Finansową (IFC), Międzynarodowe Stowarzyszenie Rozwoju (IDA), Organizację ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) , Organizacja Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO), Międzynarodowa Organizacja Morska (IMO), Światowy Związek Pocztowy (UPU), Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU), Światowa Organizacja Meteorologiczna (WMO), Międzynarodowy Fundusz Rozwoju Rolnictwa (IFAD), Organizacja Narodów Zjednoczonych Organizacja Rozwoju Przemysłu (UNIDO) .
D° Do drugiej grupy zaliczają się wyspecjalizowane instytucje o charakterze społecznym: Międzynarodowa Organizacja Pracy (ILO), Światowa Organizacja Zdrowia (WHO).
Trzecią grupę stanowią instytucje o charakterze kulturalnym i humanitarnym: Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Oświaty, Nauki i Kultury (UNESCO), Światowa Organizacja Własności Intelektualnej (WIPO).
Instytucje wyspecjalizowane to stałe organizacje międzynarodowe, których charakter prawny jest podobny do innych organizacji międzynarodowych.
Połączenie agencji wyspecjalizowanych z ONZ zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych (art. 56, 63) jest z reguły utrzymywane za pośrednictwem Rady Gospodarczo-Społecznej ONZ na podstawie specjalnych porozumień pomiędzy odpowiednią agencją wyspecjalizowaną a ONZ.
Pomimo różnorodności celów i znacznych różnic w charakterze działalności wyspecjalizowanych instytucji, mają one na ogół podobną strukturę i szereg podobnych zapisów w swoich statutach. Na przykład członkostwo w ONZ nie jest warunkiem członkostwa w wyspecjalizowanych agencjach.
Zgodnie ze statutami wyspecjalizowanych instytucji, ich najwyższe organy składają się z przedstawicieli wszystkich państw członkowskich tej organizacji. Do kompetencji tych organów należy rozpatrywanie wszelkich kwestii związanych z opracowywaniem i przyjmowaniem projektów umów i konwencji międzynarodowych, ustalanie polityk, programów i głównych kierunków działania danej organizacji.
Zarządzanie operacyjne działalnością organizacji sprawowane jest przez organy wykonawcze. Ponadto w strukturach wyspecjalizowanych instytucji funkcjonują liczne komitety i komisje.
Głównymi formami działalności wyspecjalizowanych instytucji są:
Opracowywanie projektów konwencji międzynarodowych i przepisów dotyczących zagadnień szczególnych;
Koordynacja działań państw w zakresie rozwoju współpracy w obszarach specjalnych;
Zapewnienie pomocy technicznej;
Wymiana informacji.
Na przykład Organizacja Narodów Zjednoczonych ds. Oświaty, Nauki i Kultury (UNESCO) została utworzona w 1946 r. Ukraina została członkiem w 1954 r. Misją UNESCO jest rozwijanie współpracy międzynarodowej w dziedzinie edukacji, nauki i kultury w celu promowania osiągnięć trwały pokój i poprawę dobrobytu narodów. Aby zrealizować te zadania, w ramach UNESCO odbywają się międzynarodowe konferencje, spotkania, sympozja, udzielana jest pomoc krajom w tworzeniu instytucji edukacyjnych i badawczych, prowadzona jest działalność informacyjna, statystyczna i wydawnicza, a także współpraca z ponad 400 organizacjami międzynarodowymi.
Głównymi organami UNESCO są Konferencja Generalna – najwyższy organ, który zbiera się na swoich sesjach co dwa lata, ustala kierunki i ogólny kierunek działania organizacji; Komitet Wykonawczy, w skład którego wchodzi 45 państw członkowskich.Na czele Sekretariatu stoi Dyrektor Generalny. Skąd pochodzi UNESCO - miasto Paryż.
Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) założona w 1944 r., ale rozpoczęła działalność w 1946 r. Członkami MFW jest około 180 krajów, m.in. Ukraina. Do zadań MFW należy: koordynacja polityki pieniężnej państw członkowskich, udzielanie im pożyczek w celu regulowania sald i utrzymywania kursów walutowych; preferencyjne kredyty dla krajów najsłabiej rozwiniętych. Najwyższym organem Funduszu jest Rada Gubernatorów, w skład której wchodzi po dwóch przedstawicieli każdego członka MFW. Bieżącą działalnością MFW zarządza Dyrekcja Wykonawcza, składająca się z 21 dyrektorów. Prezesem Zarządu jest Dyrektor Zarządzający. Siedziba MFW mieści się w Waszyngtonie (USA).
Międzynarodowa Organizacja Morska (IMO) utworzona i działająca od 1959 r. (do 1982 r. – Międzyrządowa Morska Organizacja Doradcza – IMCO). Do IMO należy ponad 190 państw, m.in. Ukraina (od 1994). Do zadań IMO należy szereg zagadnień związanych z zapewnieniem współpracy w kwestiach żeglugi i bezpieczeństwa morskiego, opracowywaniem zaleceń i projektów konwencji o prawie morza. Najwyższym organem IMO jest Zgromadzenie, składające się ze wszystkich jego członków i zbierane raz na 2 lata. W okresie pomiędzy posiedzeniami Zgromadzenia pracami IMO kieruje Rada, wybierana przez Zgromadzenie w liczbie 18 członków. Zgromadzenie wybiera 16-osobową Komisję Bezpieczeństwa Morskiego, której głównym zadaniem jest opracowywanie zaleceń w sprawie zasad bezpieczeństwa żeglugi morskiej. Sekretariatem IMO kieruje Sekretarz Generalny. jego lokalizacja to Londyn (Wielka Brytania).
Organizacja Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) Powstała zgodnie z Chicagowską Konwencją o lotnictwie cywilnym z 1944 roku, jest wyspecjalizowaną agencją ONZ zajmującą się organizacją i koordynacją współpracy międzynarodowej pomiędzy państwami we wszystkich aspektach lotnictwa cywilnego. Członkami ICAO jest prawie 190 państw, m.in. na podstawie sukcesji i Ukrainy.
ICAO bada problemy organizacji międzynarodowego lotnictwa cywilnego, tras lotniczych, tworzenia lotnisk i obiektów żeglugi powietrznej, opracowuje międzynarodowe standardy dotyczące projektowania i eksploatacji statków powietrznych, zasad użytkowania sprzętu, łączności i kontroli lotów; promuje ujednolicenie przepisów celnych, imigracyjnych, sanitarnych itp. W ramach ICAO opracowywane są projekty konwencji międzynarodowych. Najwyższym organem Kła, składającym się z przedstawicieli państw członkowskich, jest Zgromadzenie, zwoływane co najmniej raz na 3 lata. Organem wykonawczym ICAO jest Rada, składająca się z przedstawicieli 30 państw wybranych przez Zgromadzenie spośród krajów o najlepiej rozwiniętym transporcie lotniczym. Na czele Rady stoi wybrany przez nią przewodniczący.
Pracę ICAO zapewnia Sekretariat, na którego czele stoi Sekretarz Generalny ICAO. jego lokalizacja to Montreal (Kanada).
Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) jest jednym z najstarszych IMUO, gdyż powstało już w 1919 roku decyzją Konferencji Pokojowej w Paryżu jako autonomiczna organizacja Ligi Narodów. Trzydzieści jeden tysięcy dziewięćset czterdzieści sześć MOP jest pierwszą wyspecjalizowaną organizacją ONZ (Ukraina jest członkiem MOP). Związki zawodowe i pracodawcy są reprezentowani w MOP oraz w ponad 170 państwach. Cele i zadania MOP są następujące:
Promowanie sprawiedliwości społecznej; poprawa warunków pracy i podniesienie poziomu życia pracowników;
Strukturę MOP tworzą: Generalna Konferencja Pracy, Rada Administracyjna, Międzynarodowe Biuro Pracy, Komitety Trójstronne, Konferencje Regionalne i Specjalne. Generalna Konferencja Pracy składa się z delegacji krajów uczestniczących (dwóch przedstawicieli rządu, po jednym z przedsiębiorców i pracowników) i jest najwyższym organem MOP. Działalnością Międzynarodowego Biura Pracy (Sekretariat MOP), komitetów i komisji MOP kieruje Rada Administracyjna, składająca się z 56 członków (w tym 28 przedstawicieli rządów, 14 przedstawicieli pracowników i 14 przedstawicieli biznesu). 10 miejsc w grupie rządowej Rady zajmują przedstawiciele 10 najbardziej rozwiniętych przemysłowo krajów (Brazylia, Wielka Brytania, Niemcy, Indie, Włochy, Chiny, Rosja, USA, Francja, Japonia). Międzynarodowym Biurem Pracy kieruje Dyrektor Generalny i posiada trzy organy funkcjonalne: organ administracyjny, ośrodek badawczo-dokumentacyjny oraz organ koordynujący. Komisje trójstronne w najważniejszych sektorach gospodarki (budownictwo, transport lądowy, chemia, hutnictwo żelaza, przemysł naftowy itp.) oraz rady eksperckie do spraw szkolnictwa zawodowego, doskonalenia kadry kierowniczej, ochrony pracy, problemów pracy kobiety i młodzież zapewniają agentom rządowym pracodawcom i pracownikom możliwość wyrażenia swoich punktów widzenia w ramach tej organizacji. Konferencje regionalne i specjalne poświęcone zagadnieniom o znaczeniu regionalnym lub krajowym.
Głównym urzędnikiem administracyjnym MOP jest dyrektor generalny. Siedziba MOP znajduje się w Genewie (Szwajcaria). Biura regionalne i sektorowe Międzynarodowego Biura Pracy znajdują się w stolicach ponad 40 państw członkowskich.
Światowa Organizacja Zdrowia (WHO)– organizacja międzyrządowa utworzona w 1946 r. Konstytucja WHO, przyjęta w 1946 r., weszła w życie 7 kwietnia 1948 r., kiedy to została ratyfikowana przez 26 państw. Dzień ten obchodzony jest corocznie jako Światowy Dzień Zdrowia.
Cele WHO to:
Wzmocnienie krajowych usług zdrowotnych;
Promowanie szkolenia pracowników służby zdrowia;
Walka z niebezpiecznymi chorobami; zdrowie matki i dziecka;
Poprawa środowiska.
Najwyższym organem WHO jest zwoływane corocznie Światowe Zgromadzenie Zdrowia, w którym reprezentowani są wszyscy członkowie organizacji. Komitet Wykonawczy składa się z 30 członków i zbiera się co najmniej dwa razy w roku. Sekretariat jest organem administracyjnym i składa się z dyrektora generalnego i personelu. WHO ma 6 organizacji regionalnych (europejska – w Kopenhadze (Dania), amerykańska – w Waszyngtonie (CELA), Azja Południowo-Wschodnia – w Delhi (Indie), wschodnia część Morza Śródziemnego – w Aleksandrii (Egipt), zachodni Pacyfik – w Manili (Filipiny), afrykańska - w Brazzaville (Kongo) WHO publikuje okresowo serię raportów technicznych, zbiorów statystycznych itp. Adres Sekretariatu WHO to Genewa (Szwajcaria) Ukraina jest państwem członkowskim WHO.
Światowa Organizacja Własności Intelektualnej (WIPO) na podstawie Konwencji paryskiej o ochronie własności przemysłowej z 1883 r. oraz Konwencji berneńskiej o ochronie dzieł literackich i artystycznych z 1886 r. Konwencja ustanawiająca WIPO została podpisana w 1967 r. s. i weszło w życie w 1970 r. WIPO stało się wyspecjalizowaną agencją ONZ 17 grudnia 1974 r. na podstawie rekomendacji Zgromadzenia Ogólnego. Ukraina uczestniczy w działaniach WIPO wraz z ponad 150 państwami świata.
Do zadań WIPO należy: promowanie ochrony własności intelektualnej na całym świecie, zapewnienie współpracy administracyjnej 18 IMU (związkom) zaangażowanym w różne aspekty zapewniania pomocy w zakresie ochrony własności intelektualnej i praw autorskich.
Organami zarządzającymi WIPO są:
Konferencja z udziałem wszystkich państw członkowskich WIPO;
Zgromadzenie Ogólne, złożone z tych państw członkowskich, jest także członkiem Unii paryskiej (100 stanów) lub berneńskiej (83 stany).
Organy zarządzające WIPO i związki zarządzane przez WIPO (z których 9 ma własne organy międzyrządowe) zwykle spotykają się na wspólnych sesjach w celu przyjęcia swoich programów i budżetów. Zgromadzenie wybiera Biuro Międzynarodowe (organ wykonawczy). Dyrektorem administracyjnym jest dyrektor generalny WIPO. Siedzibą WIPO jest Genewa (Szwajcaria).
Organizacja międzynarodowa, taka jak Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (MAEA), również ma pewne powiązania z ONZ. Ta organizacja zajmująca się energią atomową została utworzona decyzją ONZ podjętą na międzynarodowej konferencji w Nowym Jorku. Statut Agencji został przyjęty w 1956 roku. Siedziba Agencji mieści się w Wiedniu.
Zgodnie z umową MAEA ze Zgromadzeniem Ogólnym ONZ tysiąc dziewięćset pięćdziesiąt siedem stron, Karta MAEA musi składać roczne sprawozdania ze swojej działalności Zgromadzeniu Ogólnemu oraz, w razie potrzeby, Radzie Bezpieczeństwa i ECOSOC.
Do głównych działań MAEA należy organizacja i koordynacja badań i rozwoju w dziedzinie energii jądrowej, kwestie bezpieczeństwa radiologicznego, udzielanie pomocy technicznej państwom członkowskim Agencji w zakresie pokojowego wykorzystania energii atomowej, monitorowanie (gwarancje) pokojowego badania energii atomowej, regulujące działalność w zakresie zagadnień związanych z niebezpieczeństwem atomowym.
Jedną z głównych funkcji Agencji jest utrzymywanie systemu kontroli zapewniającego, że materiały i sprzęt nuklearny przeznaczone do celów pokojowych nie zostaną wykorzystane do celów wojskowych. Państwa nieposiadające broni jądrowej, będące stronami Układu o nierozprzestrzenianiu broni jądrowej z 1968 r., muszą zawierać porozumienia z MAEA w celu kontrolowania pokojowych działań państw w zakresie broni nuklearnej. Kontrolę przeprowadzają inspektorzy MAEA.
Istnieje wiele innych organizacji międzynarodowych, które są częścią systemu ONZ, ale nie są agencjami wyspecjalizowanymi. W szczególności są to Konferencja Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju (UNCTAD), Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP), Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (UNICEF) oraz Program Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP).
Organami wyspecjalizowanymi ONZ zajmującymi się prawami człowieka są Wysoki Komisarz ONZ ds. Uchodźców, Komisja Praw Człowieka itp.
25 kwietnia przypada 65. rocznica dnia, w którym delegaci z 50 krajów zebrali się w San Francisco na konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie utworzenia organizacji międzynarodowej – ONZ. Podczas konferencji delegaci przygotowali statut składający się ze 111 artykułów, który został przyjęty 25 czerwca.
Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) jest międzynarodową organizacją państw utworzoną w celu utrzymania i wzmacniania międzynarodowego pokoju, bezpieczeństwa oraz rozwijania współpracy między krajami.
Nazwa Organizacja Narodów Zjednoczonych, zaproponowana przez prezydenta Stanów Zjednoczonych Franklina Roosevelta, została po raz pierwszy użyta w Deklaracji Organizacji Narodów Zjednoczonych z 1 stycznia 1942 r., kiedy podczas II wojny światowej przedstawiciele 26 państw zobowiązali się w imieniu swoich rządów do kontynuowania wspólnego walki z krajami bloku nazistowskiego.
Pierwsze kontury ONZ zostały nakreślone na konferencji w Waszyngtonie w rezydencji Dumbarton Oaks. Podczas dwóch serii spotkań, które odbyły się od 21 września do 7 października 1944 r., Stany Zjednoczone, Wielka Brytania, Związek Radziecki i Chiny uzgodniły cele, strukturę i funkcje organizacji światowej.
11 lutego 1945 roku, po spotkaniach w Jałcie, przywódcy Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii i ZSRR, Franklin Roosevelt, Winston Churchill i Józef Stalin, oświadczyli determinację powołania „uniwersalnej organizacji międzynarodowej na rzecz utrzymania pokoju i bezpieczeństwa .”
25 kwietnia 1945 r. przedstawiciele 50 krajów zebrali się w San Francisco na Konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie utworzenia organizacji międzynarodowej w celu opracowania Karty Narodów Zjednoczonych.
W San Francisco zebrali się delegaci z krajów reprezentujących ponad 80% ludności świata. W Konferencji wzięło udział 850 delegatów, a wraz z ich doradcami, personelem delegacji i sekretariatem Konferencji łączna liczba osób biorących udział w pracach Konferencji osiągnęła 3500. Ponadto obecnych było ponad 2500 przedstawicieli prasy, radia i kroniki filmowe, a także obserwatorzy z różnych stowarzyszeń i organizacji. Konferencja w San Francisco była nie tylko jedną z najważniejszych w historii, ale najprawdopodobniej także największym zgromadzeniem międzynarodowym, jakie kiedykolwiek odbyło się.
W programie Konferencji znalazły się propozycje opracowane przez przedstawicieli Chin, Związku Radzieckiego, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych w Dumbarton Oaks, na podstawie których delegaci mieli opracować Kartę akceptowalną dla wszystkich państw.
Karta została podpisana 26 czerwca 1945 roku przez przedstawicieli 50 krajów. Polska, niereprezentowana na Konferencji, podpisała ją później i stała się 51. państwem założycielskim.
ONZ istnieje oficjalnie od 24 października 1945 r. - do dziś Kartę ratyfikowały Chiny, Francja, Związek Radziecki, Wielka Brytania, Stany Zjednoczone i większość pozostałych państw sygnatariuszy. 24 października obchodzony jest corocznie jako Dzień Narodów Zjednoczonych.
Preambuła Karty mówi o determinacji narodów Organizacji Narodów Zjednoczonych, aby „uratować przyszłe pokolenia od plagi wojny”.
Cele ONZ zapisane w jej Karcie to utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, zapobieganie zagrożeniom dla pokoju i eliminowanie ich oraz tłumienie aktów agresji, rozstrzyganie lub rozstrzyganie sporów międzynarodowych pokojowymi środkami, rozwój przyjaznych stosunków między narodami, opartych na poszanowaniu zasady równości i samostanowienia narodów; wdrażanie współpracy międzynarodowej w dziedzinie gospodarczej, społecznej, kulturalnej i humanitarnej, promowanie i rozwój poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności dla wszystkich, bez względu na rasę, płeć, język i religię.
Członkowie ONZ zobowiązali się do działania zgodnie z następującymi zasadami: suwerenna równość państw; rozwiązywanie sporów międzynarodowych środkami pokojowymi; odmowa w stosunkach międzynarodowych grożenia lub użycia siły przeciwko integralności terytorialnej lub niepodległości politycznej któregokolwiek państwa.
Członkami ONZ są 192 państwa świata.
Główne organy ONZ:
- Zgromadzenie Ogólne ONZ (ZO ONZ) jest głównym organem decyzyjnym, w skład którego wchodzą przedstawiciele wszystkich państw członkowskich ONZ (każde z nich dysponuje 1 głosem).
- Rada Bezpieczeństwa ONZ działa nieprzerwanie. Zgodnie z Kartą Radzie Bezpieczeństwa powierzono główną odpowiedzialność za utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. W przypadku wykorzystania wszelkich sposobów pokojowego rozwiązania konfliktu Rada Bezpieczeństwa jest uprawniona do wysyłania obserwatorów lub oddziałów w celu utrzymania pokoju na obszarach objętych konfliktem w celu złagodzenia napięcia i rozdzielenia wojsk walczących stron.
W ciągu całego istnienia ONZ siły pokojowe ONZ przeprowadziły około 40 operacji pokojowych.
- Rada Gospodarczo-Społeczna ONZ (ECOSOC) jest upoważniona do prowadzenia badań i sporządzania raportów na temat zagadnień międzynarodowych z zakresu gospodarki, społeczeństwa, kultury, edukacji, zdrowia, praw człowieka, ekologii itp. oraz przedstawiania zaleceń Zgromadzeniu Ogólnemu na którymkolwiek z nich.
- Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości, główny organ sądowy utworzony w 1945 r., za ich zgodą rozstrzyga spory prawne między państwami i wydaje opinie doradcze w kwestiach prawnych.
- Sekretariat ONZ został stworzony, aby zapewnić odpowiednie warunki działalności organizacji. Na czele Sekretariatu stoi główny urzędnik administracyjny ONZ – Sekretarz Generalny ONZ (od 1 stycznia 2007 r. – Ban Ki-moon (Korea).
ONZ posiada szereg własnych wyspecjalizowanych agencji – międzynarodowych organizacji międzyrządowych zajmujących się kwestiami gospodarczymi, społecznymi i humanitarnymi (UNESCO, WHO, FAO, MFW, ILO, UNIDO i inne) stowarzyszonych z ONZ poprzez ECOSOC i umowy międzynarodowe. Większość członków ONZ to członkowie wyspecjalizowanych agencji ONZ.
Wspólny system ONZ obejmuje także organizacje autonomiczne, takie jak Światowa Organizacja Handlu (WTO) i Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (MAEA).
Oficjalnymi językami ONZ i jej organizacji są angielski, arabski, hiszpański, chiński, rosyjski i francuski.
Siedziba ONZ mieści się w Nowym Jorku.
ONZ jest laureatem Pokojowej Nagrody Nobla. W 2001 roku nagroda „Za wkład w tworzenie lepiej zorganizowanego świata i umacnianie pokoju na świecie” została przyznana wspólnie organizacji i jej Sekretarzowi Generalnemu Kofiemu Annanowi. W 1988 roku Siły Pokojowe ONZ otrzymały Pokojową Nagrodę Nobla.
Materiał został przygotowany w oparciu o informacje pochodzące z otwartych źródeł
25 kwietnia przypada 65. rocznica dnia, w którym delegaci z 50 krajów zebrali się w San Francisco na konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie utworzenia organizacji międzynarodowej – ONZ. Podczas konferencji delegaci przygotowali statut składający się ze 111 artykułów, który został przyjęty 25 czerwca.
Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) jest międzynarodową organizacją państw utworzoną w celu utrzymania i wzmacniania międzynarodowego pokoju, bezpieczeństwa oraz rozwijania współpracy między krajami.
Nazwa Organizacja Narodów Zjednoczonych, zaproponowana przez prezydenta Stanów Zjednoczonych Franklina Roosevelta, została po raz pierwszy użyta w Deklaracji Organizacji Narodów Zjednoczonych z 1 stycznia 1942 r., kiedy podczas II wojny światowej przedstawiciele 26 państw zobowiązali się w imieniu swoich rządów do kontynuowania wspólnego walki z krajami bloku nazistowskiego.
Pierwsze kontury ONZ zostały nakreślone na konferencji w Waszyngtonie w rezydencji Dumbarton Oaks. Podczas dwóch serii spotkań, które odbyły się od 21 września do 7 października 1944 r., Stany Zjednoczone, Wielka Brytania, Związek Radziecki i Chiny uzgodniły cele, strukturę i funkcje organizacji światowej.
11 lutego 1945 roku, po spotkaniach w Jałcie, przywódcy Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii i ZSRR, Franklin Roosevelt, Winston Churchill i Józef Stalin, oświadczyli determinację powołania „uniwersalnej organizacji międzynarodowej na rzecz utrzymania pokoju i bezpieczeństwa .”
25 kwietnia 1945 r. przedstawiciele 50 krajów zebrali się w San Francisco na Konferencji Narodów Zjednoczonych w sprawie utworzenia organizacji międzynarodowej w celu opracowania Karty Narodów Zjednoczonych.
W San Francisco zebrali się delegaci z krajów reprezentujących ponad 80% ludności świata. W Konferencji wzięło udział 850 delegatów, a wraz z ich doradcami, personelem delegacji i sekretariatem Konferencji łączna liczba osób biorących udział w pracach Konferencji osiągnęła 3500. Ponadto obecnych było ponad 2500 przedstawicieli prasy, radia i kroniki filmowe, a także obserwatorzy z różnych stowarzyszeń i organizacji. Konferencja w San Francisco była nie tylko jedną z najważniejszych w historii, ale najprawdopodobniej także największym zgromadzeniem międzynarodowym, jakie kiedykolwiek odbyło się.
W programie Konferencji znalazły się propozycje opracowane przez przedstawicieli Chin, Związku Radzieckiego, Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych w Dumbarton Oaks, na podstawie których delegaci mieli opracować Kartę akceptowalną dla wszystkich państw.
Karta została podpisana 26 czerwca 1945 roku przez przedstawicieli 50 krajów. Polska, niereprezentowana na Konferencji, podpisała ją później i stała się 51. państwem założycielskim.
ONZ istnieje oficjalnie od 24 października 1945 r. - do dziś Kartę ratyfikowały Chiny, Francja, Związek Radziecki, Wielka Brytania, Stany Zjednoczone i większość pozostałych państw sygnatariuszy. 24 października obchodzony jest corocznie jako Dzień Narodów Zjednoczonych.
Preambuła Karty mówi o determinacji narodów Organizacji Narodów Zjednoczonych, aby „uratować przyszłe pokolenia od plagi wojny”.
Cele ONZ zapisane w jej Karcie to utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, zapobieganie zagrożeniom dla pokoju i eliminowanie ich oraz tłumienie aktów agresji, rozstrzyganie lub rozstrzyganie sporów międzynarodowych pokojowymi środkami, rozwój przyjaznych stosunków między narodami, opartych na poszanowaniu zasady równości i samostanowienia narodów; wdrażanie współpracy międzynarodowej w dziedzinie gospodarczej, społecznej, kulturalnej i humanitarnej, promowanie i rozwój poszanowania praw człowieka i podstawowych wolności dla wszystkich, bez względu na rasę, płeć, język i religię.
Członkowie ONZ zobowiązali się do działania zgodnie z następującymi zasadami: suwerenna równość państw; rozwiązywanie sporów międzynarodowych środkami pokojowymi; odmowa w stosunkach międzynarodowych grożenia lub użycia siły przeciwko integralności terytorialnej lub niepodległości politycznej któregokolwiek państwa.
Członkami ONZ są 192 państwa świata.
Główne organy ONZ:
- Zgromadzenie Ogólne ONZ (ZO ONZ) jest głównym organem decyzyjnym, w skład którego wchodzą przedstawiciele wszystkich państw członkowskich ONZ (każde z nich dysponuje 1 głosem).
- Rada Bezpieczeństwa ONZ działa nieprzerwanie. Zgodnie z Kartą Radzie Bezpieczeństwa powierzono główną odpowiedzialność za utrzymanie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. W przypadku wykorzystania wszelkich sposobów pokojowego rozwiązania konfliktu Rada Bezpieczeństwa jest uprawniona do wysyłania obserwatorów lub oddziałów w celu utrzymania pokoju na obszarach objętych konfliktem w celu złagodzenia napięcia i rozdzielenia wojsk walczących stron.
W ciągu całego istnienia ONZ siły pokojowe ONZ przeprowadziły około 40 operacji pokojowych.
- Rada Gospodarczo-Społeczna ONZ (ECOSOC) jest upoważniona do prowadzenia badań i sporządzania raportów na temat zagadnień międzynarodowych z zakresu gospodarki, społeczeństwa, kultury, edukacji, zdrowia, praw człowieka, ekologii itp. oraz przedstawiania zaleceń Zgromadzeniu Ogólnemu na którymkolwiek z nich.
- Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości, główny organ sądowy utworzony w 1945 r., za ich zgodą rozstrzyga spory prawne między państwami i wydaje opinie doradcze w kwestiach prawnych.
- Sekretariat ONZ został stworzony, aby zapewnić odpowiednie warunki działalności organizacji. Na czele Sekretariatu stoi główny urzędnik administracyjny ONZ – Sekretarz Generalny ONZ (od 1 stycznia 2007 r. – Ban Ki-moon (Korea).
ONZ posiada szereg własnych wyspecjalizowanych agencji – międzynarodowych organizacji międzyrządowych zajmujących się kwestiami gospodarczymi, społecznymi i humanitarnymi (UNESCO, WHO, FAO, MFW, ILO, UNIDO i inne) stowarzyszonych z ONZ poprzez ECOSOC i umowy międzynarodowe. Większość członków ONZ to członkowie wyspecjalizowanych agencji ONZ.
Wspólny system ONZ obejmuje także organizacje autonomiczne, takie jak Światowa Organizacja Handlu (WTO) i Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (MAEA).
Oficjalnymi językami ONZ i jej organizacji są angielski, arabski, hiszpański, chiński, rosyjski i francuski.
Siedziba ONZ mieści się w Nowym Jorku.
ONZ jest laureatem Pokojowej Nagrody Nobla. W 2001 roku nagroda „Za wkład w tworzenie lepiej zorganizowanego świata i umacnianie pokoju na świecie” została przyznana wspólnie organizacji i jej Sekretarzowi Generalnemu Kofiemu Annanowi. W 1988 roku Siły Pokojowe ONZ otrzymały Pokojową Nagrodę Nobla.
Materiał został przygotowany w oparciu o informacje pochodzące z otwartych źródeł
Historia ONZ w faktach i legendach
„My, narody Organizacji Narodów Zjednoczonych, jesteśmy zdeterminowani, aby ocalić przyszłe pokolenia przed plagą wojny, która dwukrotnie w ciągu naszego życia przyniosła ludzkości niewypowiedziany smutek”.
Tymi słowami zaczyna się Karta Narodów Zjednoczonych – struktura, której utworzenie nazywa się jednym z głównych rezultatów II wojny światowej.
Początkowo głównym zadaniem ONZ jest zapobieganie globalnym konfliktom międzynarodowym. Jej siedziba nie raz stała się areną najzacieklejszych bitew słownych i skandalicznych działań w imię zachowania pokoju i ratowania życia ludzkiego.
Historia ONZ w faktach i legendach opowiadanych przez dyplomatów - w specjalnym projekcie TASS.
DZIESIĘĆ FAKTÓW O ONZ
Zrodzony z wojny
Pomysł utworzenia ONZ zrodził się już na samym początku II wojny światowej. 14 sierpnia 1941 r. na pokładzie okrętu wojennego na Oceanie Atlantyckim w pobliżu wyspy. Nowa Fundlandia (Kanada) Prezydent USA Franklin Roosevelt i premier Wielkiej Brytanii Winston Churchill podpisali Kartę Atlantycką – dokument określający cele obu krajów w wojnie z nazistowskimi Niemcami i ich sojusznikami, a także ich wizję powojennego porządku świata . 24 września 1941 r. do tej deklaracji przyłączył się ZSRR.
1">
1">
1 stycznia 1942 r. przedstawiciele 26 państw sojuszniczych, które walczyły z krajami koalicji hitlerowskiej, zadeklarowali poparcie dla Karty Atlantyckiej, podpisując Deklarację Narodów Zjednoczonych. Dokument ten był pierwszym oficjalnym użyciem nazwy „Narody Zjednoczone” zaproponowanym przez Prezydenta Roosevelta.
Wszyscy popierali pomysł utworzenia nowej organizacji, jednak istniały różnice zdań co do jej struktury, zadań i uprawnień.
W rezultacie na Moskiewskiej Konferencji Ministrów Spraw Zagranicznych ZSRR, USA i Wielkiej Brytanii (Wiaczesław Mołotow, Cordell Hull i Anthony Eden) pod koniec października 1943 roku podpisano pierwszy dokument o utworzeniu organizacji międzynarodowej jako możliwie najszybciej. W spotkaniu wziął także udział Ambasador Chin w Moskwie Fu Bing-chang.
Aby dostać się na konferencję, sekretarz stanu USA Cordell Hull odbył pierwszy w swoim życiu lot, a po powrocie z Moskwy prezydent Roosevelt osobiście spotkał się z nim na lotnisku.
Deklaracja z 1 stycznia 1942 r., w której po raz pierwszy pojawiła się nazwa „Narody Zjednoczone”, zaproponowana przez prezydenta USA Franklina Roosevelta
Karta Narodów Zjednoczonych i podejrzliwy Truman
Ostateczne porozumienie w sprawie utworzenia ONZ osiągnięto w 1945 roku w Jałcie podczas spotkania przywódców trzech krajów koalicji antyhitlerowskiej – Józefa Stalina, Franklina Roosevelta i Winstona Churchilla.
Uzgodniono, że działalność ONZ będzie opierać się na zasadzie jednomyślności wielkich mocarstw – stałych członków Rady Bezpieczeństwa z prawem weta.
Jednak problemy i nieporozumienia między mocarstwami, które stworzyły ONZ, zaczęły się jeszcze przed przyjęciem Karty organizacji. Stanowisko USA uległo zasadniczym zmianom po śmierci prezydenta Roosevelta. Zastępujący go Harry Truman traktował ZSRR z dużą podejrzliwością.
Trumanowi nie podobały się porozumienia osiągnięte w Jałcie dotyczące zasady jednomyślności wielkich mocarstw w Radzie Bezpieczeństwa, a także możliwości skorzystania z weta. Zgodnie z układem sił, jaki ukształtował się wówczas w przyszłej organizacji międzynarodowej, Stany Zjednoczone dysponowały bezwzględną większością głosów w Radzie Bezpieczeństwa i Zgromadzeniu Ogólnym. Na przeszkodzie stanęło jedno – prawo weta, które Moskwa otrzymała wraz z innymi członkami Rady Bezpieczeństwa ONZ. Truman miał nadzieję na zmianę sytuacji na konferencji w San Francisco, na której miała być omawiana Karta Narodów Zjednoczonych.
Informacje przekazane przez ambasadora amerykańskiego w Moskwie Averella Harrimana dolały oliwy do ognia wrogości wobec reżimu komunistycznego.
Z wiadomości Averella Harrimana
Ponad milion niebieskich kasków
Działania pokojowe ONZ rozpoczęły się w 1948 r. wraz z utworzeniem organu monitorującego wdrażanie warunków rozejmu na Bliskim Wschodzie.
Pierwsze siły nadzwyczajne ONZ, składające się z 10 krajów, utworzono w 1956 r. w celu nadzorowania wycofywania obcych wojsk ze strefy Kanału Sueskiego (Egipt). W tym samym czasie po raz pierwszy zaczęto używać niebieskich beretów i hełmów, które stały się symbolem sił pokojowych.
Od 1948 r. ONZ zainicjowała 71 operacji pokojowych. W jej szeregach służyło ponad milion żołnierzy, policji i personelu cywilnego. Zginęło ponad 3,3 tys. żołnierzy sił pokojowych.
Ludzie nie doceniają osiągnięć ONZ. Możliwość konfliktu międzypaństwowego znacznie spadła w ciągu 70 lat istnienia ONZ. Tak, mamy wojny i bardzo obrzydliwe wydarzenia. Była wojna koreańska, konflikt w Wietnamie, konfrontacja Indii z Pakistanem, były wojny w latach 70. w Azji Południowej, wojny w Afryce. Ale do wielkiej wojny nie doszło i musimy przyznać, że część tej zasługi leży po stronie ONZ
Sir Jeremy Greenstock, były stały przedstawiciel Wielkiej Brytanii przy ONZ (1998-2003), szef Stowarzyszenia ONZ w Wielkiej Brytanii
Sześciu laureatów Nagrody Nobla ONZ
W 2001 roku ONZ otrzymała Pokojową Nagrodę Nobla, chociaż wcześniej pewne obszary jej działalności były nagradzane taką nagrodą i to nawet nie raz.
Biuro Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców zostało nagrodzone tą nagrodą dwukrotnie – w 1954 i 1981 r.
Fundusz Narodów Zjednoczonych na rzecz Dzieci (UNICEF) – w 1965 r.
Międzynarodowe Siły Pokojowe ONZ – w 1988 r.
W 1961 roku Sekretarz Generalny ONZ Dag Hammerskjöld (Szwecja) został pośmiertnie uhonorowany Pokojową Nagrodą Nobla.
REKORDY, SKANDALE I LEGENDY
Trybun ONZ – a nie ma jeszcze wyższego trybuna na świecie – dał państwom możliwość wyrażenia swojego punktu widzenia na wydarzenia w życiu międzynarodowym i tym samym złagodzenia napięcia w ich stosunkach. Umożliwiło to opinii publicznej w różnych krajach porównanie stanowisk głównych walczących stron. W wyniku takiego porównania ta czy inna potęga została poddana pewnej presji międzynarodowej, której nie mogła zignorować. Stało się to podczas wojny w Wietnamie, wydarzyło się to podczas wojny w Afganistanie i wydarzyło się to w kilku innych przypadkach. I wreszcie, nadal istniały konflikty międzynarodowe, nawet jeśli nie te najostrzejsze, które rozwiązywano bezpośrednio w ONZ
Oleg Trojanowski, stały przedstawiciel ZSRR przy ONZ (1976-1986)
Sesje Zgromadzenia Ogólnego ONZ, które otwierają się co roku pod koniec września, są zawsze najbardziej bogatym w wydarzenia i tętniącym życiem wydarzeniem dyplomatycznym w roku. W ramach forum odbywają się setki spotkań i prelekcji. Interesujące są te, w których uczestnikami są „sercowi wrogowie” – jak się zachowają, będąc w tym samym pomieszczeniu i słuchając swoich przeciwników. Przemówieniom przywódców krajów i wysokich rangą dyplomatów często towarzyszą skandale i ekstrawagancje.
Rekordzistą wśród głów państw pod względem długości przemówień z mównicy Zgromadzenia Ogólnego pozostaje nadal kubański przywódca Fidel Castro. W 1960 roku przemawiał przez 4 godziny i 29 minut, co stało się powodem wejścia do Księgi Rekordów Guinnessa.
Czasami politycy przemawiający z mównicy ONZ czuli się niedobrze. Libijski przywódca Muammar Kaddafi spowodował, że tłumacz zemdlał podczas swojego ostatniego przemówienia przed ONZ we wrześniu 2009 roku.
Zamiast przewidzianych przepisami 15 minut, przemawiał prawie dwie godziny. W tak długim przemówieniu libijski przywódca zdołał poruszyć wiele problemów światowych, w tym krytykę ONZ. W szczególności stwierdził potrzebę przeniesienia siedziby organizacji ze Stanów Zjednoczonych do innego kraju.
Muammar Kaddafi, przywódca Libii
Dlaczego jedziecie do Ameryki, gdzie wszyscy cierpicie z powodu zmiany czasu? Spójrz na siebie – wszyscy jesteście zmęczeni długim lotem przez Atlantyk. Trzeba znaleźć inny kraj na siedzibę ONZ, gdzie po przybyciu na Zgromadzenie Ogólne ONZ ludzie nie będą tak zmęczeni... Dlaczego walczycie o Amerykę? Co to jest – Watykan, Jerozolima czy Mekka?
Muammar Kaddafi, przywódca Libii
1">
1">
(($indeks + 1))/((liczbaSlajdów))
((bieżący slajd + 1))/((liczba slajdów))
Jednym z najbardziej tajemniczych momentów, jakie miały miejsce podczas obrad Zgromadzenia Ogólnego, jest historia buta Nikity Chruszczowa. Według jednej wersji but spadł Chruszczowowi z nogi w tłumie w drodze na spotkanie i przyniesiono mu go po rozpoczęciu przemówień. Niektórzy twierdzą, że Chruszczow podczas spotkania trzymał but w dłoni, inni zauważają, że but leżał obok na stole. Ale tak czy inaczej, podczas przemówienia delegata filipińskiego, który mówił o zagrożeniu imperializmem sowieckim, Chruszczow podskoczył i zaczął machać rękami, aby zwrócić na siebie uwagę przewodniczącego sesji, a także w proteście uderzył w stół . But po prostu był pod ręką. Plotka głosi, że delegacja radziecka została rzekomo ukarana przez ONZ grzywną w wysokości 2000 dolarów za ten niedyplomatyczny czyn, lecz kara nigdy nie została zapłacona, ponieważ wszystkie dokumenty związane z tym incydentem w tajemniczy sposób zniknęły z akt ONZ.
Był jeszcze jeden epizod, gdy podczas przemówienia na XV sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ Chruszczow użył znanego wyrażenia „matka Kuzki”, które tłumacz dosłownie przetłumaczył jako „matka Kusmy”, co wprawiło delegacje w zakłopotanie. sformułowanie było zupełnie niejasne i przez to groźba nabrała złowieszczego charakteru. Następnie „matka Kusmy” została przez tłumaczy zastąpiona inną groźbą, często stosowaną przez Chruszczowa w stosunku do Zachodu: „Pochowamy cię” („pochowamy cię” („my” „pochowam cię”).
„Lepszy czerwony niż martwy”
Jedna z najpopularniejszych historii, opowiadana dosłownie przez wszystkich dyplomatów pracujących w ONZ, związana jest z Olegiem Trojanowskim.
Oleg Trojanowski, stały przedstawiciel ZSRR przy ONZ (1976-1986)
Przed rozpoczęciem spotkania w sali Rady Bezpieczeństwa dwóch ekstremistów należących do jakiejś grupy maoistów oblało mnie i zastępcę stałego przedstawiciela USA Van den Heuvel czerwoną farbą. Kiedy po przebraniu stanąłem przed czekającymi dziennikarzami, odpowiadając na ich pytania, powiedziałem: „Lepiej czerwony niż martwy”. To hasło odniosło ogromny sukces, ponieważ w tamtym czasie skrajna prawica w Stanach Zjednoczonych ogłosiła jako swoje hasło słowa „Lepiej być martwym niż czerwonym”, czyli „Lepiej być martwym niż czerwonym”.
Oleg Trojanowski, stały przedstawiciel ZSRR przy ONZ (1976-1986)
Następnego dnia ta historia pojawiła się w wielu gazetach i magazynach jako cytat dnia. Mówią też, że kierownictwo Sekretariatu ONZ, próbując „wygładzić” nadzór nad swoją służbą bezpieczeństwa, opłacało zakup nowych garniturów, koszul, butów itp. dla dyplomatów radzieckich i amerykańskich.
Komnata tajemnic, czyli dlaczego Rada Bezpieczeństwa ONZ się nie rozwija
Obok sali posiedzeń Rady Bezpieczeństwa znajduje się mała sala posiedzeń. Miejsca jest tam bardzo mało, mogą tam przebywać maksymalnie trzy osoby z każdego kraju będącego stałym członkiem Rady Bezpieczeństwa ONZ. Planowano remont, a członków Rady Bezpieczeństwa zapytano, czy nie chcieliby powiększyć lokalu o pokoje przylegające.
Siergiej Ławrow, minister spraw zagranicznych Rosji
Nie chcę nikogo zdradzać, ale jeden ze stałych członków Rady Bezpieczeństwa, ambasador (nie my) powiedział: „Nie, chłopaki, nie ruszajmy teraz tego muru, bo jak go przesuniemy, to tam natychmiast pojawi się pokusa, aby aktywniej zabiegać o ekspansję w Radzie Bezpieczeństwa, ponieważ będzie miejsce na ekspansję…”
Siergiej Ławrow, minister spraw zagranicznych Rosji
Jak służby wywiadowcze przeoczyły rakietę w ogrodzie ONZ
„Na terenie siedziby ONZ znajdują się dwa dary architektoniczne Związku Radzieckiego - rzeźba „Przebijmy miecze na lemiesze” autorstwa Jewgienija Vucheticha, zainstalowana w 1959 r. oraz pomnik Zuraba Tsereteli „Dobro zwycięża zło” podarowany w 1990 r. Odlany z brązu przedstawia św. Jerzego Zwycięskiego, przebijającego włócznią rakiety międzykontynentalne: radziecki SS-20 i amerykański Pershing, co stało się symbolem końca zimnej wojny” – powiedział wiceminister spraw zagranicznych Rosji Giennadij Gatiłow , który pracował w ONZ jako pierwszy zastępca stałego przedstawiciela Federacji Rosyjskiej i starszy doradca Biura Sekretarza Generalnego.
Legenda głosi, że Cereteli z wielkim trudem zdobył fragmenty radzieckiego SS-20, gdyż odpowiednie wydziały odmówiły spotkania się z nim w połowie drogi, powołując się na tajemnicę. Kiedy jednak zapadła pozytywna decyzja, wojsko dało rzeźbiarzowi nie tylko ciało, ale prawie wyposażoną rakietę. Kiedy w ogrodzie ONZ ustawiono pomnik będący prezentem dla ONZ od rządu ZSRR, okazało się, że u jego podstawy znajdowały się części rakiety z elementami tajnego wypełnienia. Z wielkim trudem je zdemontowano. W tej formie św. Jerzy Zwycięski nadal stoi w ogrodzie ONZ
Giennadij Gatiłow, wiceminister spraw zagranicznych Federacji Rosyjskiej
Przewodnik ONZ dotyczący spania
„W drugiej połowie lat dziewięćdziesiątych ambasadorem Francji przy ONZ był słynny dyplomata Alain Dejammet” – powiedział były stały przedstawiciel Tadżykistanu przy ONZ, a obecnie ambasador w Chinach Rashid Alimov. „Miał reputację dyplomata małomówny, zrównoważony, bez wyrazistego poczucia humoru. Dlatego dla wielu dużym zaskoczeniem było pojawienie się w siedzibie ONZ napisanej przez niego broszury pod intrygującym tytułem Sleeping in the United Nations – o najlepszych miejscach w ONZ, gdzie można móc spać.
Autor Przewodnika po miejscach do spania ONZ podzielił miejsca zapewniające dobry sen podczas długich spotkań na pięć kategorii i przypisał im odpowiednią liczbę gwiazdek: niezalecane, akceptowalne, przyjemne, bardzo dobre i wyjątkowo dobre. Z charakterystyczną dla badacza pedanterią zidentyfikował najwygodniejsze, przeważnie ciemne, zakamarki i opisał ich komfort, oświetlenie, brak zewnętrznych bodźców i hałasu, a także częstotliwość użytkowania. Każdy, kto spotkał przewodnika, składał hołd obiektywności i dowcipowi Dejamiego: ukryte przed wścibskimi oczami prywatne biuro delegacji francuskiej w Sekretariacie ONZ uznał za najlepsze miejsce na spokojny sen, a drugie miejsce pod względem popularności dał ONZ Biblioteka Czasopism, która według niego „sprawia wrażenie opuszczonego klasztoru”.
Jeden z moich kolegów zauważył wówczas, że najprawdopodobniej ambasador Francji podczas swojej czteroletniej pracy w ONZ zdobył tę wiedzę i doświadczenie przeprowadzając na sobie „ wyczerpujące eksperymenty ze snem”. Gwoli ścisłości trzeba powiedzieć, że w ONZ odbywa się aż 7 tys. spotkań rocznie, wiele z nich trwa do północy i nie każdy jest w stanie wytrzymać tak wyczerpujący maraton
Rashid Alimov, Ambasador Tadżykistanu w Chinach
1">
1">
(($indeks + 1))/((liczbaSlajdów))
((bieżący slajd + 1))/((liczba slajdów))
PRZYSZŁOŚĆ ONZ
Oprócz działań pokojowych do priorytetów ONZ należą działania na rzecz promowania poszanowania praw człowieka i ochrony środowiska; rozwój Afryki; walka z chorobami i ubóstwem, narkomanią, terroryzmem; ochrona praw własności intelektualnej, pomoc uchodźcom, niszczenie broni nuklearnej, chemicznej i konwencjonalnej.