Lista krajów Południowoazjatyckiego Stowarzyszenia Współpracy Regionalnej. Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej, SAARC(Język angielski) Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej - SAARC posłuchaj)) jest organizacją gospodarczą i polityczną ośmiu krajów Azji Południowej. Pod względem liczby ludności jest to największa organizacja regionalna, licząca około 1,6 miliarda mieszkańców. Powstał w grudniu 1985 roku, aby zapewnić współpracę w sferze społeczno-gospodarczej pomiędzy państwami Bangladeszem, Bhutanem, Malediwami, Nepalem, Pakistanem, Indiami i Sri Lanką. W kwietniu 2007 r. podczas 14. szczytu SAARC Afganistan dołączył do organizacji jako ósmy członek. Obecnie siedziba organizacji mieści się w Katmandu (Nepal).
Napisz recenzję artykułu „Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej”
Notatki
Zobacz też
Fragment charakteryzujący Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej
I oboje się roześmiali.- Cóż, chodźmy zaśpiewać „The Key”.
- Chodźmy do.
„Wiesz, ten gruby Pierre, który siedział naprzeciwko mnie, jest taki zabawny!” – powiedziała nagle Natasza, zatrzymując się. - Świetnie się bawię!
A Natasza pobiegła korytarzem.
Sonya, otrząsając się z puchu i chowając wiersze na łonie, po szyję z wystającymi kośćmi klatki piersiowej, lekkimi, wesołymi krokami, z zarumienioną twarzą, pobiegła za Nataszą korytarzem do sofy. Na prośbę gości młodzi ludzie zaśpiewali kwartet „Klucz”, który wszystkim bardzo się podobał; potem Mikołaj zaśpiewał piosenkę, której nauczył się na nowo.
W pogodną noc, w świetle księżyca,
Wyobraź sobie siebie szczęśliwego
Że jest jeszcze ktoś na świecie,
Kto też o Tobie myśli!
Gdy ona swą piękną dłonią
Idąc wzdłuż złotej harfy,
Z jego namiętną harmonią
Wzywając siebie, wołając Ciebie!
Jeszcze dzień lub dwa i nadejdzie niebo...
Ale ach! twój przyjaciel nie przeżyje!
I nie skończył jeszcze śpiewać ostatnich słów, kiedy młodzi ludzie na sali przygotowywali się do tańca, a muzycy w chórze zaczęli tupać nogami i kaszleć.
Pierre siedział w salonie, gdzie Shinshin, niczym z gościem z zagranicy, rozpoczął z nim nudną dla Pierre'a rozmowę polityczną, do której dołączyli się inni. Kiedy zaczęła grać muzyka, Natasza weszła do salonu i podchodząc prosto do Pierre'a, śmiejąc się i rumieniąc, powiedziała:
- Mama kazała mi poprosić cię do tańca.
„Obawiam się, że pomyliłem liczby” – powiedział Pierre – „ale jeśli chcesz być moim nauczycielem…”
I podał swą grubą rękę, opuszczając ją nisko, chudej dziewczynie.
Podczas gdy pary się uspokajały, a muzycy ustawiali się w kolejce, Pierre usiadł ze swoją małą damą. Natasza była całkowicie szczęśliwa; tańczyła z dużym, z kimś, kto przyjechał z zagranicy. Siedziała przed wszystkimi i rozmawiała z nim jak z dużą dziewczynką. W dłoni trzymała wachlarz, który dała jej do trzymania pewna młoda dama. I przybierając najbardziej świecką pozę (Bóg wie gdzie i kiedy się tego nauczyła) wachlując się i uśmiechając przez wachlarz, rozmawiała ze swoim panem.
- Co to jest, co to jest? Spójrz, spójrz” – powiedziała stara hrabina, przechodząc przez korytarz i wskazując na Nataszę.
Natasza zarumieniła się i roześmiała.
- A co z tobą, mamo? Cóż, jakiego rodzaju polowania szukasz? Co tu jest zaskakującego?
W połowie trzeciej eko-sesji krzesła w salonie, w którym bawili się hrabia i Marya Dmitriewna, zaczęły się poruszać, a większość zaszczyconych gości i starszych ludzi przeciągnęła się po długim siedzeniu i włożeniu portfeli i torebek w kieszeniach, wyszli przez drzwi sali. Marya Dmitrievna szła przodem z hrabią - obie z wesołymi twarzami. Hrabia z żartobliwą uprzejmością, niczym balet, podał Maryi Dmitriewnie swoją zaokrągloną rękę. Wyprostował się, a jego twarz rozjaśnił szczególnie odważny, chytry uśmiech, a gdy tylko zatańczono ostatnią figurę ekozainy, klasnął w ręce muzykom i zawołał do chóru, zwracając się do pierwszych skrzypiec:
- Siemion! Czy znasz Danilę Kupor?
Był to ulubiony taniec hrabiego, tańczony przez niego w młodości. (Danilo Kupor był właściwie jedną z postaci Anglików.)
„Spójrz na tatę” - krzyknęła Natasza na całą salę (całkowicie zapominając, że tańczy z dużą), pochylając kręconą głowę do kolan i wybuchając dźwięcznym śmiechem w całej sali.
Rzeczywiście, wszyscy na sali patrzyli z uśmiechem radości na wesołego starca, który obok swojej dostojnej damy, wyższej od niego Marii Dmitriewnej, zaokrąglił ramiona, potrząsając nimi z czasem, wyprostował ramiona, wykręcił nogami, lekko tupiąc i z coraz rozkwitającym uśmiechem na okrągłej twarzy przygotowywał publiczność na to, co miało nastąpić. Gdy tylko rozległy się wesołe, wyzywające dźwięki Danili Kupor, podobne do wesołej gaduły, wszystkie drzwi sali nagle wypełniły się twarzami mężczyzn z jednej strony i uśmiechniętymi twarzami kobiet z drugiej, służących, którzy wyszli, żeby spójrz na wesołego mistrza.
- Ojciec jest nasz! Orzeł! – powiedziała głośno niania z jednych drzwi.
Hrabia tańczył dobrze i wiedział o tym, ale jego pani nie umiała i nie chciała dobrze tańczyć. Jej ogromne ciało stało wyprostowane, z opuszczonymi potężnymi ramionami (podała siateczkę hrabinie); tańczyła tylko jej surowa, ale piękna twarz. To, co wyrażało się w całej okrągłej postaci hrabiego, w Maryi Dmitriewnej wyrażało się jedynie w coraz bardziej uśmiechniętej twarzy i drgającym nosie. Ale jeśli hrabia, coraz bardziej niezadowolony, urzekł publiczność niespodzianką zręcznych skrętów i lekkich podskoków swoich miękkich nóg, Marya Dmitriewna, z najmniejszą gorliwością w poruszaniu ramionami lub zaokrąglaniu ramion na zmianę i tupaniu, nie robiła tego mniej wrażenie merytoryczne, które wszyscy doceniali jej otyłość i wszechobecną surowość. Taniec stawał się coraz bardziej ożywiony. Partnerzy nie mogli ani przez minutę zwrócić na siebie uwagi i nawet nie próbowali tego zrobić. Wszystko było zajęte przez hrabiego i Maryę Dmitrievnę. Natasza podciągnęła rękawy i sukienki wszystkim obecnym, którzy już wpatrywali się w tancerzy, i zażądała, aby spojrzeli na tatusia. W przerwach tańca hrabia brał głęboki oddech, machał i krzyczał do muzyków, żeby grali szybko. Szybciej, szybciej i szybciej, szybciej i szybciej i szybciej, hrabia rozwijał się, to na palcach, to na piętach, biegając wokół Maryi Dmitrievny i wreszcie, odwracając swoją damę na jej miejsce, zrobił ostatni krok, podnosząc miękką nogę z góry z tyłu, pochylając spoconą głowę z uśmiechniętą twarzą i okrągle machając prawą ręką wśród ryku oklasków i śmiechu, zwłaszcza ze strony Nataszy. Obie tancerki zatrzymały się, ciężko dysząc i wycierając się batystowymi chusteczkami.
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej (SAARC)
Ta międzynarodowa organizacja powstała na początku lat 90-tych. Składa się z siedmiu krajów Azji Południowej: Indii, Pakistanu, Bangladeszu, Bhutanu, Malediwów, Nepalu i Sri Lanki – z łączną populacją ponad 1,4 miliarda ludzi. Stowarzyszenie nie sprawdziło się jeszcze jako realna siła gospodarcza posiadająca potencjał integracyjny. W ostatnim okresie można zaobserwować pewne pozytywne zmiany. W szczególności w 2001 r. przyjęto Umowę o Wolnym Handlu, zgodnie z którą bariery celne między tymi krajami powinny były zostać zniesione do stycznia 2006 r., ale tak się nie stało. W lipcu 2004 r. w Islamabadzie odbyło się forum SLARK, na którym omawiano realizację postanowień tego traktatu. Jednak głównym tematem obrad była kwestia polityczna: pokojowe rozwiązanie konfliktu między dwoma mocarstwami nuklearnymi, Indiami i Pakistanem, którego znaczenie wykraczało daleko poza region. Jej nierozwiązany charakter blokuje wiele ważnych procesów gospodarczych w tym regionie, w tym proces integracji, który wymaga koordynacji wielu decyzji.
Idea globalnej integracji w Azji Wschodniej
O potrzebie zacieśnienia interakcji pomiędzy krajami Azji Wschodniej, jako regionu rozwijającego się szybciej niż inne regiony świata, mówi się w stolicach tych krajów od stosunkowo długiego czasu, nie podjęto jednak w tym zakresie konkretnych kroków. kierunek. Spotkanie w dniu 1 lipca 2004 r. w Dżakarcie ministrów spraw zagranicznych Chin, Japonii, Korei Południowej i dziesięciu krajów członkowskich ASEAN zapoczątkowało rozwój polityczno-prawnego kształtowania procesów integracyjnych. Na spotkaniu ministerialnym odbywającym się w ramach pierwszego i drugiego Szczytu Azji Wschodniej w 2005 r. w Kuala Lumpur (Malezja) i Pekinie (Chiny) w 2007 r. zadaniem było stworzenie Wspólnota Wschodnioazjatycka. Znaczące jest również to, że proponując przede wszystkim rozwiązanie problemów handlowych i gospodarczych oraz promując integrację poprzez ich rozwiązanie, przedstawiciele krajów zadeklarowali zamiar nie ograniczania się do harmonizacji taryf i ceł, ale pójścia dalej w celu rozwiązania problemy integracji politycznej. Jest to swego rodzaju pomysł na nową „triadę”: Japonia – Chiny – ASEAN, a cena emisji jest przesadnie wysoka: wolumen handlu między Japonią a ASEAN wynosi ponad 140 miliardów dolarów, a z Chinami – około 180 miliardów dolarów .
Jeżeli utrzymają się obecne tendencje wzrostowe w handlu regionalnym (nie wspominając o inwestycjach), oczekuje się, że w bieżącej dekadzie handel wewnątrzazjatycki stanie się dla Tokio i Seulu ważniejszy niż stosunki handlowe z Europą i Stanami Zjednoczonymi. Obecnie japońskie firmy coraz częściej prezentują swoje innowacje elektryczne i elektroniczne nie w Nowym Jorku, jak to miało miejsce od dwóch dekad, ale w Szanghaju i Pekinie.
Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku (APEC)
LTES nie jest „organizacją”, to tylko stowarzyszenie. Nie ma więc w ogóle potrzeby mówić o „integracji”, choć w literaturze często spotyka się tego rodzaju arbitralną interpretację w odniesieniu do APEC. Powstało w 1989 roku jako forum międzyrządowe zrzeszające 12 krajów: 6 rozwiniętych państw Oceanu Spokojnego (Australia, Kanada, Nowa Zelandia, USA, Korea Południowa, Japonia) i 6 rozwijających się państw Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (Brunei, Indonezja, Malezja, Singapur, Tajlandia i Filipiny). Do 1997 r. APEC obejmował już prawie wszystkie główne kraje regionu Pacyfiku: Hongkong (1993), KIIP (1993), Meksyk (1994), Papuę Nową Gwineę (1994), Tajwan (1993), Chile (1995) stał się nowy członkowie. . W 1998 r., wraz z przyjęciem trzech nowych członków do APEC – Rosji, Wietnamu i Peru – wprowadzono 10-letnie moratorium na dalsze rozszerzanie członkostwa forum. Indie i Mongolia złożyły wniosek o członkostwo w APEC. Instytucja ta reprezentuje zatem główne kraje ogromnego regionu o znaczącej i rosnącej obecności gospodarczej w regionie Azji i Pacyfiku. Forum to powstało w latach 90. jako nieformalna grupa rozwijająca dialog z ograniczoną liczbą uczestników. APEC stopniowo zaczął przekształcać się w złożoną instytucję ponadnarodową, która ułatwia koordynację wysiłków krajów członkowskich w obszarach handlu, inwestycji i finansów. Do głównych deklarowanych celów należy wspieranie dynamicznego rozwoju gospodarczego regionu Azji i Pacyfiku oraz liberalizacja działań w tych obszarach poprzez mechanizmy negocjacyjne.
Na spotkaniu szefów państw i rządów w 1994 r. w Bogor (Indonezja) członkowie APEC zobowiązali się do ustanowienia reżimu wolnego handlu i osiągnięcia liberalizacji inwestycji do 2020 r. (w przypadku krajów rozwiniętych – 2010 r.) w procesie tzw. negocjowanego unilateralizmu. Decyzja ta znalazła odzwierciedlenie w Deklaracji APEC. Organizacja nie posiada jednak opracowanych całościowo planów osiągnięcia swoich celów. Każdy kraj rozwija je niezależnie w różnych obszarach gospodarki, w tym w zakresie liberalizacji handlu. Uznano jednak, że konieczne są coroczne przeglądy sytuacji gospodarczej. Pierwszy taki raport przeglądowy został zaprezentowany na Szczycie APEC, który odbył się w Vancouver w listopadzie 1997 r. Koncepcję raportu nazwano alternatywną, „azjatycką” strategią liberalizacji handlu, odmienną od strategii „koncesji handlowych” i przygotowaną do negocjacji wielostronnych , w tym za pośrednictwem WTO. Redukcja barier celnych w APEC, zgodnie ze strategią azjatycką, nastąpi zgodnie z porozumieniami osiągniętymi na forum WTO. Podstawy do takiego rozwoju powstały już w latach poprzednich: w szczególności w latach 1988-2000. Średnia ważona stawka celna na import towarów pomiędzy członkami APEC spadła o jedną trzecią – odpowiednio z 15,4 do 9,3%, a wolumen wzajemnej wymiany handlowej gwałtownie wzrósł.
Na szczycie APEC w Vancouver (2005) zdecydowano o zniesieniu niektórych krajowych ograniczeń w handlu towarami i usługami w takich obszarach jak technologie środowiskowe, telekomunikacja, sprzęt energetyczny, chemikalia, sprzęt i instrumenty medyczne, ryby i owoce morza, lasy, zabawki i instrumenty biżuteria. W ramach APEC podejmowane są działania mające na celu usuwanie barier we wzajemnym handlu usługami oraz opracowywane są zasady ujednolicające standardy handlowe i techniczne. Zalecenia Spotkania Szefów Państw i Rządów (2005) również opierają się na potrzebie dalszej eliminacji barier handlowych i gospodarczych we współpracy pomiędzy krajami członkowskimi APEC. Analitycy wiążą pewien postęp w aktywnej pracy APEC z forum we Władywostoku (2011)
Nazwa:
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej, SAARC, SAARK
Flaga/herb:
Status:
regionalna organizacja gospodarcza, kulturalna i społeczna
Jednostki strukturalne:
Sekretariat;
Stałe forum
Działalność:
SAARC zajmuje się współpracą gospodarczą, techniczną i kulturalną. Co prawda poruszane są także tematy polityczne, ale nie jest to częścią profilu organizacji
Języki urzędowe:
język angielski
Kraje uczestniczące:
Afganistan, Bangladesz, Bhutan, Indie, Malediwy, Nepal, Pakistan, Sri Lanka
Fabuła:
W eliminacji braku zaufania między państwami i narodami regionu oraz wzmocnieniu bezpieczeństwa regionalnego ważną rolę mogłoby odegrać Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej (SAARC). Jak dotąd jej działania przyniosły stosunkowo niewiele realnych rezultatów, należy jednak wziąć pod uwagę, że jest to pierwsza organizacja regionalna w Azji Południowej, która jest na samym początku swojej drogi. SAARC zostało zinstytucjonalizowane w Dhace w grudniu 1985 r. Indiom udało się utworzyć stowarzyszenie regionalne na własnych warunkach. Przedstawiciele szeregu krajów starali się przekształcić tę organizację w forum dyskusji na temat kontrowersyjnych problemów regionalnych, aby w przyszłości nadać jej charakter polityczny, a nawet militarny. Indie jednak kategorycznie odrzuciły pomysł przekształcenia SAARC nawet w odległej przyszłości w organizację wojskowo-polityczną i udało im się uzyskać zgodę krajów sąsiednich, aby SAARC zajmowała się wyłącznie kwestiami współpracy gospodarczej, technicznej i kulturalnej. Uzgodniono także, że wszelkie oficjalne dyskusje na tematy dwustronne, w tym kontrowersyjne, na wspólnych forach są zabronione, a decyzje będą uważane za podjęte wyłącznie za zgodą wszystkich stron.
Dotychczasowa działalność SAARC na polu gospodarczym nie pozwoliła na osiągnięcie znaczących wyników i przezwyciężenie tendencji do względnego ograniczenia współpracy gospodarczej pomiędzy krajami Azji Południowej (w latach 90. wewnątrzregionalne obroty handlowe wynosiły około 1% całkowitego handlu krajów członkowskich SAARC). Jest tu wiele barier trudnych do pokonania. Jak już wspomniano, poziomy rozwoju społeczno-gospodarczego krajów regionu i ich polityki w tym obszarze są odmienne. W wyniku rozczłonkowania subkontynentu w 1947 roku i wydarzeń z nim związanych, powiązania gospodarcze zostały zniszczone. W latach 80. każdy kraj stworzył wreszcie własne struktury gospodarcze, skupione głównie na rynku krajowym. Jednocześnie zauważalna jest tendencja do stałego (choć względnego) zawężania udziału nie tylko w wewnątrzregionalnym, ale i globalnym podziale pracy. Struktury gospodarcze krajów Azji Południowej nie wchodziły w interakcje, ale istniały w niemal całkowitej izolacji od siebie. Kraje sąsiadujące z Indiami (przede wszystkim Pakistan) obawiały się, że szeroka współpraca gospodarcza w ramach SAARC może prowadzić ich kosztem do dalszego wzmacniania potężniejszego kapitału indyjskiego. Jednak z biegiem czasu coraz wyraźniejsze staje się dążenie krajów Azji Południowej do rozwijania wewnątrzregionalnych powiązań gospodarczych. Na IX Forum SAARC (Male, maj 1997) rozpoczęły się dyskusje na temat możliwości utworzenia do 2005 roku strefy wolnego handlu w Azji Południowej, co radykalnie zwiększyłoby obroty handlowe i wzajemne inwestycje.
Uwagi:
Najbardziej znaczącym wkładem SAARC w normalizację sytuacji w regionie było stworzenie mechanizmu odbywania nieformalnych spotkań i dyskusji pomiędzy przywódcami uczestniczących krajów. W istocie liczba dwustronnych spotkań siedmiu przywódców na szeregu forów przekroczyła całkowitą liczbę rozmów na wysokim szczeblu przeprowadzonych w Azji Południowej w ciągu około pięciu lat.
Znaczące zmiany w rozwoju handlu światowego w drugiej połowie XX wieku przyczyniły się do pojawienia się nowych zjawisk w jego organizacji międzynarodowej. Do zjawisk tych zalicza się tzw. regionalizm, czyli porozumienia o szczególnie ścisłej współpracy pomiędzy poszczególnymi krajami, takie jak strefy wolnego handlu i unie celne. Liczba takich grup pod koniec lat 90., według różnych szacunków, wahała się od 80 do 100. Według Banku Światowego około połowa światowego handlu odbywa się w takich strefach.
Do najbardziej znanych stref należą: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu, Unia Europejska, Północnoamerykańska Strefa Wolnego Handlu (NAFTA), Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku (APEC) itp. Uczestnicy dziewięciu największych międzynarodowych regionalnych bloków handlowych przedstawiono poniżej:
- Unia Europejska (UE) - Austria, Niemcy, Wielka Brytania, Włochy, Irlandia, Francja, Hiszpania, Portugalia, Finlandia, Szwecja, Dania, Belgia, Luksemburg, Holandia, Grecja.
- Północnoamerykańska Umowa o Wolnym Handlu (NAFTA) - USA, Kanada, Meksyk.
- Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu (EFTA) – Islandia, Norwegia, Szwajcaria, Liechtenstein.
- Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku (APEC) - Australia, Brunei, Malezja, Singapur, Tajlandia, Nowa Zelandia, Papua Nowa Gwinea, Indonezja, Filipiny, Tajwan, Hongkong, Japonia, Korea Południowa, Chiny, Kanada, USA, Meksyk, Chile.
- MERCOSUR - Brazylia, Argentyna, Paragwaj, Urugwaj.
- Komitet Rozwoju Afryki Południowej (SADC) – Angola, Botswana, Lesotho, Malawi, Mozambik, Mauritius, Namibia, Republika Południowej Afryki, Suazi, Tanzania, Zimbabwe.
- Unia Gospodarcza i Walutowa Afryki Zachodniej (WEMOA) – Wybrzeże Kości Słoniowej, Burkina Faso, Nigeria, Togo, Senegal, Benin, Mali.
- Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej (SAARC) – Indie, Pakistan, Sri Lanka, Bangladesz, Malediwy, Bhutan, Nepal.
- Pakt Andyjski – Wenezuela, Kolumbia, Ekwador, Peru, Boliwia.
Obiektywne procesy o charakterze politycznym, gospodarczym i historycznym prowadzą do powstawania takich bloków. Utworzenie stref wolnego handlu nie wprowadza zasadniczych zmian w gospodarce światowej. Intensyfikacja tych procesów z jednej strony przyczynia się do rozwoju handlu międzynarodowego (w obrębie stref, bloków, regionów), z drugiej strony stwarza dla niego szereg przeszkód, charakterystycznych dla każdej formacji zamkniętej w pewnym stopniu lub inny.
W szczególności ustalanie preferencyjnych stawek w ramach stowarzyszenia regionalnego prowadzi do nieefektywnego handlu. Proces ten w praktyce międzynarodowej określany jest mianem „przekierowania handlu”. Aby uzyskać najlepsze wyniki, kraj musi kierować się zasadą „przewagi komparatywnej”. Tak więc, jeśli Stany Zjednoczone importują meksykańskie towary tylko dlatego, że są zwolnione z cła, mimo że Malezja czy Tajwan mają przewagę komparatywną w produkcji niektórych towarów nad towarami meksykańskimi, wówczas handel niewątpliwie stanie się mniej efektywny. Jednocześnie zakres „odchyłek handlowych” może być dość znaczny.
Decydującym kryterium oceny porozumień regionalnych jest stopień, w jakim znacząco różnicują one państwa członkowskie porozumienia od państw, które w tych porozumieniach nie uczestniczą. Praktyka międzynarodowa pokazuje, że wysokie cła zewnętrzne np. na rynku Mercosuru powodują, że Argentyna, Brazylia, Paragwaj i Urugwaj importują od siebie towary, nawet jeśli bardziej opłaca się im kupić je gdzie indziej.
Grupowanie krajów w bloki gospodarcze nie oznacza bezwarunkowego postępu we wdrażaniu idei wolnego handlu czy kapitulacji przed zasadami protekcjonistycznymi. Dylemat wolny handel czy protekcjonizm nie przestaje istnieć. Przenosi się to na inny poziom stosunków handlu zagranicznego, na którym determinuje się decyzję o wyborze polityki gospodarczej grupy państw w stosunku do krajów trzecich. Charakterystyczne jest, że nawet w obrębie poszczególnych ugrupowań handlowych i gospodarczych pomiędzy niektórymi krajami powstają sprzeczności, które przeradzają się w tzw. „wojny handlowe” (na przykład „wojny” o dorsz, winogrona, ropę między krajami członkowskimi UE).
Pod koniec lat 90. nastąpiło przejście od „wojen handlowych” do zagranicznych wojen gospodarczych. Jeśli wojny handlowe przybierają formę twardych środków mających na celu przeciwdziałanie lub zachęcanie do ekspansji eksportu poprzez regulacje rządowe (taryfy, kontyngenty pozataryfowe, licencje, podatki itp.), wówczas w zagranicznej walce gospodarczej stosowane są inne techniki i metody konkurencji.
Przede wszystkim odnosi się to do chęci opanowania kluczowych sektorów gospodarki kraju poprzez eksport towarów do przygotowanej do tego infrastruktury. W efekcie istnieje ryzyko ich „odrzucenia” lub późniejszego wzrostu eksportu powiązanych z nimi towarów i przedmiotów. Ostatnim krokiem jest „cios kredytowy”, pompowanie dochodu narodowego itp.
Na drodze do jednolitego, globalnego systemu rynku światowego nadal istnieje wiele przeszkód i sprzeczności interesów, które będą pojawiać się w toku interakcji poszczególnych krajów oraz wzajemnych ugrupowań handlowych i gospodarczych. Kraje uczestniczące w blokach handlowo-gospodarczych, rozumiejąc złożoność i sprzeczność aktualnej sytuacji na rynku światowym, dążą do poszukiwania sposobów pozytywnego rozwiązania istniejących problemów i sprzeczności.
Zdaniem Światowej Organizacji Handlu regionalne ugrupowania handlowe osłabiają uzgodnione w jej ramach mechanizmy regulacji handlu międzynarodowego i utrudniają globalną integrację gospodarczą. W tym względzie WTO opowiada się za przyjęciem jednolitego zbioru zasad regulujących warunki tworzenia bloków handlowych. Zatem polityka handlowa uczestników bloków handlowych musi być zgodna z zasadami WTO, a porozumienia muszą być otwarte na przystąpienie innych krajów.
Wspólny Rynek Stożka Południowego (MERCOSUR)
Największym ze związków, najdynamiczniej rozwijającym się i wpływowym jest MERCOSUR, powstały w 1991 roku na mocy Traktatu z Asuncion. Pod względem wielkości i potencjału gospodarczego MERCOSUR jest drugą (po UE) unią celną i trzecią (po UE i Północnoamerykańskiej Strefie Wolnego Handlu) strefą wolnego handlu.
Struktura organizacyjna MERCOSUR-u jest elastyczna, prosta i praktyczna, co przewiduje obowiązkową reprezentację rządu każdego z czterech krajów członkowskich, ale nie zakłada tworzenia żadnego organu ponadnarodowego. Wszystkie decyzje podejmowane są w oparciu o konsensus.
Najwyższym organem MERCOSUR-u jest Rada Wspólnego Rynku, w skład której wchodzą ministrowie spraw zagranicznych i gospodarki. Zwoływane jest co najmniej raz na sześć miesięcy. Jej posiedzenia kończą się szczytami zatwierdzającymi decyzje Rady.
Organem wykonawczym jest Grupa ds. Wspólnego Rynku (CMG), w skład której wchodzi czterech pełnomocników i czterech zastępców z krajów członkowskich, powoływanych przez rządy, w skład których wchodzą przedstawiciele ministerstw spraw zagranicznych, gospodarki i banków centralnych. Koordynacją działań MOR zajmuje się Ministerstwo Spraw Zagranicznych krajów uczestniczących.
W ramach ROR działa 10 grup roboczych ds. konkretnych obszarów współpracy oraz Komisja ds. Handlu, których zadaniem jest zapewnienie realizacji wspólnej polityki handlowej w ramach unii celnej. Na czele Rady i Rady Miasta stoją kraje uczestniczące na przemian co sześć miesięcy.
W systemie MERCOSUR działają także Wspólna Komisja Parlamentarna, w skład której wchodzą przedstawiciele parlamentów narodowych oraz Konsultacyjne Forum Społeczno-Ekonomiczne, utworzone w celu zapewnienia udziału przedstawicieli biznesu i związków zawodowych w opracowywaniu rekomendacji dla MOR. Funkcje techniczne w MERCOSUR powierzone są Sekretariatowi Administracyjnemu zlokalizowanemu w Montevideo (Urugwaj).
Pogłębianiu integracji gospodarczej w Stożku Południowym towarzyszy wzmocnienie MERCOSURU jako podmiotu politycznego. W 1996 r. szczyt w San Luis (Argentyna) zobowiązał się do przeprowadzenia wspólnych konsultacji i wdrożenia środków nacisku politycznego w przypadku zagrożenia ustroju demokratycznego w jednym z państw członkowskich stowarzyszenia.
MERCOSUR przywiązuje dużą wagę do stworzenia systemu gwarantującego wypełnienie zobowiązań podjętych przez kraje uczestniczące, jako niezbędny warunek skutecznej promocji inicjatyw integracyjnych.
Jeżeli bezpośrednie negocjacje pomiędzy zainteresowanymi stronami nie doprowadzą do rozwiązania kontrowersyjnej kwestii, sprawa kierowana jest do ROR, który pełni rolę mediatora i wydaje rekomendacje. Jeżeli strony ich nie zaakceptują, powołuje się Sąd Arbitrażowy, którego orzeczenie jest ostateczne. Jak pokazuje praktyka MERCOSUR-u, rozstrzyganie spornych kwestii, które stale pojawiają się wśród jego uczestników, odbywa się bez udziału Sądu Arbitrażowego, w drodze osiągania wzajemnych kompromisów.
Wspólnota Afryki Wschodniej
Wspólnota Wschodnioafrykańska jest organizacją międzyrządową obejmującą Kenię, Tanzanię i Ugandę. Wspólnota powstała w 1967 r., a zakończyła działalność w 1977 r. W 1993 r. Wspólnotę Wschodnioafrykańską zastąpiono Współpracą Wschodnioafrykańską, a w 1999 r. podpisano nowe porozumienie ustanawiające Wspólnotę Wschodnioafrykańską. Od 2000 roku umowa weszła w życie.
Głównymi celami organizacji jest harmonizacja taryf celnych i reżimów celnych krajów uczestniczących, tworzenie warunków dla swobodnego przepływu zasobów pracy oraz poprawa infrastruktury w regionie.
Forum Wysp Pacyfiku
Forum Wysp Pacyfiku jest instytucją międzyrządową, której głównym celem jest promowanie współpracy pomiędzy krajami regionu i ochrona ich interesów. Kraje uczestniczące w Forum: Australia, Vanuatu, Kiribati, Wyspy Marshalla, Mikronezja, Nauru, Nowa Zelandia, Niue, Wyspy Cooka, Palau, Papua Nowa Gwinea, Samoa, Wyspy Salomona, Tonga, Tuvalu i Fidżi.
Forum Wysp Pacyfiku powstało w 1971 roku pod pierwotną nazwą „Forum Południowego Pacyfiku”, a obecną nazwę otrzymało w 2000 roku.
Wspólnota Narodów Ameryki Południowej
W grudniu 2004 roku w peruwiańskim mieście Cuzco przedstawiciele 12 krajów Ameryki Południowej podpisali deklarację o utworzeniu bloku polityczno-społeczno-gospodarczego, Południowoamerykańskiej Wspólnoty Narodów. Zgodnie z porozumieniami terytorium krajów Wspólnoty będzie łączyć wspólny rynek o wspólnych zasadach, zgodnie z którymi będzie prowadzony handel z resztą świata. Ponadto obywatele nowej unii będą w przyszłości mieli jeden paszport, walutę, parlament i sąd.
„Deklaracja Cusco” stanowi, że głowy państw wspólnoty będą odbywać coroczne spotkania, aby podejmować decyzje dotyczące problemów regionu. Bieżące kwestie związane z utworzeniem USN będą rozstrzygane przez ministrów spraw zagranicznych.
Wspólnota powstała na bazie dwóch głównych stowarzyszeń branżowych regionu – Wspólnoty Andyjskiej, do której należą Boliwia, Kolumbia, Peru, Ekwador i Wenezuela oraz Wspólnego Rynku Ameryki Południowej (Mercosur), do której należą Argentyna, Brazylia, Paragwaj i Urugwaj . Oprócz tych krajów USN obejmuje Chile, Surinam i Gujanę.
USN stanie się jednym z największych na świecie stowarzyszeń integracyjnych, liczącym około 360 milionów ludzi i łącznym PKB przekraczającym 973 miliardów dolarów. Terytorium objęte unią stanowi 45 procent całego kontynentu amerykańskiego.
Przywódcy krajów bloku mówią, że tworząc go kierowali się doświadczeniami Unii Europejskiej. Co więcej, mają nadzieję, że Południowoamerykańska Wspólnota Narodów będzie w końcu konkurować ze Stanami Zjednoczonymi i Unią Europejską.
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej (SAARC) zostało założone 8 grudnia 1985 roku. Członkami Południowoazjatyckiego Stowarzyszenia Współpracy Regionalnej są: Bangladesz, Bhutan, Indie, Malediwy, Nepal, Pakistan, Sri Lanka i Afganistan. Afganistan jako ostatni został przyjęty do SAARC w listopadzie 2005 r. Krajami obserwatorami w SAARC są Japonia, Chiny, Korea Południowa, Stany Zjednoczone i Unia Europejska.
Głównym celem Południowoazjatyckiego Stowarzyszenia Współpracy Regionalnej jest przyspieszenie procesu rozwoju gospodarczego i społecznego w państwach członkowskich poprzez zbiorowe działania w obszarach współpracy. Te obszary współpracy to:
- rolnictwo i wsparcie mieszkańców wsi;
- nauka i technologia;
- kultura;
- opieka zdrowotna i kontrola urodzeń;
- przeciwdziałanie handlowi narkotykami i terroryzmowi.
Podstawowym celem Stowarzyszenia było „promowanie dobrobytu mieszkańców Azji Południowej i poprawa jakości ich życia oraz promowanie aktywnej współpracy i wzajemnej pomocy w dziedzinach (dziedzinach) gospodarczych, społecznych, kulturalnych, technicznych i naukowych”.
Docelowo Stowarzyszenie stanie się przeciwwagą dla Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej i Unii Europejskiej. W styczniu 2004 r. członkowie SAARC podpisali Porozumienie ustanawiające Południowoazjatycką Strefę Wolnego Handlu. Umowa o wolnym handlu wymaga od krajów Azji Południowej rozpoczęcia obniżania ceł, eliminowania barier celnych i tworzenia południowoazjatyckiej strefy wolnego handlu począwszy od 2006 roku.
Najbardziej aktywne bloki regionalne
Bloki regionalne 1 | Powierzchnia (km2) | Populacja | PKB (w milionach dolarów) | PKB na mieszkańca | Liczba krajów uczestniczących 1 |
Unia Europejska | 3,977,487 | 460,124,266 | 11,723,816 | 25,48 | 25 |
CARICOM | 462,344 | 14,565,083 | 64,219 | 4,409 | 14+1 3 |
ECOWAS | 5,112,903 | 251,646,263 | 342,519 | 1,361 | 15 |
CEMAC | 3,020,142 | 34,970,529 | 85,136 | 2,435 | 6 |
E.A.C. | 1,763,777 | 97,865,428 | 104,239 | 1,065 | 3 |
CSN | 17,339,153 | 370,158,470 | 2,868,430 | 7,749 | 10 |
GCC | 2,285,844 | 35,869,438 | 536,223 | 14,949 | 6 |
SACU | 2,693,418 | 51,055,878 | 541,433 | 10,605 | 5 |
KOMESA | 3,779,427 | 118,950,321 | 141,962 | 1,193 | 5 |
ROPA | 21,588,638 | 430,495,039 | 12,889,900 | 29,942 | 3 |
ASEAN | 4,400,000 | 553,900,000 | 2,172,000 | 4,044 | 10 |
SAARC | 5,136,740 | 1,467,255,669 | 4,074,031 | 2,777 | 8 |
Agadir | 1,703,910 | 126,066,286 | 513,674 | 4,075 | 4 |
EurAsEC | 20,789,100 | 208,067,618 | 1,689,137 | 8,118 | 6 |
CACM | 422,614 | 37,816,598 | 159,536 | 4,219 | 5 |
CZĘŚĆ | 528,151 | 7,810,905 | 23,074 | 2,954 | 12+2 3 |
Dla bloków informacyjnych i krajów 2 | Powierzchnia (km2) | Populacja | PKB (w milionach dolarów) | PKB na mieszkańca | Liczba krajów (podmiotów) |
ONZ | 133,178,011 | 6,411,682,270 | 55,167,630 | 8,604 | 192 |
Kanada | 9,984,670 | 32,507,874 | 1,077,000 | 34,273 | 13 |
Chiny 4 | 9,596,960 | 1,306,847,624 | 8,182,000 | 6,3 | 33 |
Indie | 3,287,590 | 1,102,600,000 | 3,433,000 | 3,1 | 35 |
Rosja | 17,075,200 | 143,782,338 | 1,282,000 | 8,9 | 89 |
USA | 9,631,418 | 296,900,571 | 11,190,000 | 39,1 | 50 |
1 - Uwzględnia dane tylko o aktywnych uczestnikach | |||||
2 - Pierwsze dwa stany na świecie według powierzchni, liczby ludności i PKB | |||||
3 - W tym regiony autonomiczne i podmioty w obrębie państw | |||||
4 – Dane dla Chińskiej Republiki Ludowej nie obejmują Hongkongu, Makau i Tajwanu. | |||||
Południowoazjatyckie Stowarzyszenie Współpracy Regionalnej (SAARC) powstało w 1985 roku. Jego członkami jest osiem krajów Azji Południowej: Afganistan, Bangladesz, Bhutan, Indie, Malediwy, Nepal, Pakistan i Sri Lanka. Obserwatorami stowarzyszenia są Australia, Iran, Chiny, Mauritius, Birma, USA, Korea Południowa, Japonia i UE.
Zgodnie z Kartą głównym celem SAARC jest rozwój interakcji między krajami członkowskimi w dziedzinach gospodarczych, społeczno-kulturalnych, naukowych i technicznych. Wraz z przystąpieniem Afganistanu (w 2007 r.) Stowarzyszenie zaczęło podejmować dyskusję na temat zagadnień związanych ze zwalczaniem terroryzmu.
Sekretariat SAARC mieści się w stolicy Nepalu, Katmandu. Najwyższym organem SAARC jest spotkanie głów państw i rządów. Sekretarzem Generalnym Stowarzyszenia (2014-2017) jest przedstawiciel Nepalu Arjun Bahadur Thapa. Strona internetowa SAARC – www.saarc-sec.org.
Spotkania ministerialne odbywają się okresowo w obszarach sektorowych (gospodarka, handel, turystyka, problemy kobiet i dzieci, ochrona przyrody, eliminacja ubóstwa, kultura, informacja, komunikacja itp.). W razie potrzeby zwoływane są posiedzenia Rady Ministrów Spraw Zagranicznych oraz posiedzenia Stałego Komitetu SAARC na szczeblu Pierwszych Wiceministrów Spraw Zagranicznych.
W strukturze Stowarzyszenia funkcjonuje 6 komitetów nadzorujących poszczególne obszary współpracy:
1) rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich;
2) transport;
3) ochrona środowiska;
4) nauka i technika;
5) rozwój zasobów ludzkich;
6) sprawy kobiet, młodzieży i dzieci.
Ponadto w krajach uczestniczących działają „wyspecjalizowane centra regionalne”:
- Centrum Informacji Rolniczej (Bangladesz),
- centrum kontroli gruźlicy (Nepal),
- centrum dokumentacji (Indie),
- Centrum Badań Meteorologicznych (Bangladesz),
- Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich (Pakistan),
- centrum kulturalne (Sri Lanka),
- Centrum Wykorzystania Zasobów Strefy Przybrzeżnej (Malediwy),
- centrum informacyjne (Nepal),
- ośrodek leśny (Bhutan),
- centrum reagowania kryzysowego (Indie),
- Centrum Energetyczne (Pakistan).
Kluczowe znaczenie dla pogłębienia współpracy handlowej i gospodarczej pomiędzy uczestniczącymi krajami ma podpisane w 2005 roku Porozumienie o utworzeniu strefy wolnego handlu (SAFTA) w Azji Południowej. Wraz z preferencyjną umową handlową z Azją Południową (SAPTA) z 1993 r. zapewnia ona ramy prawne umożliwiające obniżanie stawek celnych i liberalizację handlu regionalnego. Podjęto decyzję o utworzeniu Rady Ministerialnej SAFTA i Komitetu Ekspertów, które będą realizować porozumienie.
Nawiązuje się interakcja pomiędzy SAARC i innymi stowarzyszeniami regionalnymi (ASEAN, UE) a organizacjami międzynarodowymi (podpisano protokoły ustaleń z UNDP, WHO, UNICEF, UNCTAD, ESCAP).
Kolejne, XVIII spotkanie szefów państw i rządów SAARC odbyło się w dniach 26-27 listopada 2014 r. w Katmandu. W rezultacie przyjęto Deklarację „Pogłębianie integracji dla pokoju i dobrobytu”. Dokument zawiera instrukcję przestudiowania kwestii wprowadzenia instytucji partnerów dialogu i nadania odpowiedniego statusu zainteresowanym krajom obserwatorom.
Kolejny szczyt Stowarzyszenia odbędzie się w 2016 roku w Pakistanie.