Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku (APEC). Pomoc - forum Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC) Kraje APEC uczestniczące w roku
I typ regionalny, w którym sektor biznesowy odgrywa kluczową rolę. Jedną z takich organizacji jest APEC. Dekodowanie skrótu brzmi jak Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku.
Historia stworzenia
Stowarzyszenie APEC rozpoczęło swoje istnienie w 1989 roku. Państwa tworzące stowarzyszenie miały identyczne pragnienie – poprawy poziomu życia w regionie Azji i Pacyfiku poprzez pobudzenie gospodarki i wzmocnienie handlu.
Społeczność zaczęła od programów negocjacji branżowych i handlowych. Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku obejmuje 21 państw. Są to Australia i Brunei, Wietnam i Hongkong, Indonezja z Kanadą, Chiny i Republika Korei, Malezja z Meksykiem, Nowa Zelandia i Papua Nowa Gwinea, Peru i Rosja, Singapur i USA, Tajlandia i Tajwan, Filipiny, jak również a także Chile i Japonia.
Po wpisaniu na listę krajów należących do stowarzyszenia Rosji, Peru i Wietnamu (w 1997 r.) wspólnota wprowadziła 10-letnie moratorium na przyszłe poszerzanie listy członków wspólnoty.
Geneza powstania stowarzyszenia
Unia APEC, czyli region Azji i Pacyfiku, była początkowo postrzegana nie jako unia państw, ale jako tandem gospodarek. Organizacja miała początkowo na celu rozwiązywanie problemów nie politycznych, ale wyłącznie ekonomicznych. APEC powstał jako forum nieposiadające i nie wspieranego przez żaden aparat biurokratyczny. Nawet dzisiaj w sekretariacie stowarzyszenia, mieszczącym się w Singapurze, pracuje 23 dyplomatów. Każdy z przedstawicieli został wybrany przez gospodarki uczestniczące w projekcie. Sekretariat zatrudnia także 20 pracowników lokalnych. W porównaniu z WTO APEC, jak wyjaśniono powyżej, nie opiera się na zasadach tworzenia organizacji zapewniających uprawnienia wykonawcze w przypadku sporów handlowych.
Specyfika partnerstwa
Specyfiką pracy są konsultacje i chęć osiągnięcia konsensusu. Proces partnerstwa między państwami opiera się na otwartej wymianie informacji między krajami a społeczeństwem. Społeczność opiera się na zbiorowych i indywidualnych planach działania tworzonych przez członków stowarzyszenia, które pomagają osiągać cele każdego państwa. Plany zawierają szczegółowe dane dotyczące 15 sektorów działalności. Należą do nich cła i środki pozataryfowe, usługi i inwestycje, standardy i zgodność, procesy celne i ochrona praw własności intelektualnej, polityka konkurencji i zamówienia rządowe, zasady uwalniania produktów i bezpośrednie mediacje w sporach, mobilność biznesowa oraz gromadzenie i koncentracja informacji.
Globalna rola APEC
Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku obejmuje około 40% populacji. Całkowity PKB wszystkich uczestniczących krajów przekracza 16 bilionów dolarów, co odpowiada 60% światowego PKB. Liderzy APEC stali się głównym instrumentem promowania otwartego handlu i inicjowania współpracy gospodarczej w regionie. Kraje uczestniczące odpowiadają za co najmniej 42% całkowitego światowego handlu. Rola grupy znacznie wzrosła w ciągu ostatnich 20 lat. Członkowie społeczności są obecnie aktywni:
- przeprowadzić liberalizację handlu;
- pomóc komukolwiek;
- zapewniać wzajemnie korzystne partnerstwa gospodarcze i techniczne;
- zająć się sprawami młodzieży i kobiet.
Ogólne pomysły i preferencje
APEC, co zostało już wyjaśnione powyżej, opiera się na założeniu, że biznes jest podstawą pracy i aby osiągnąć sukces, należy go stymulować. Na pierwszych etapach prac wspólnoty prowadzono systematyczne konsultacje z najlepszymi przedstawicielami segmentu biznesowego w regionie Azji i Pacyfiku.
W 1995 roku podjęto decyzję o utworzeniu Rady Doradztwa Biznesu, która stała się kluczowym organem dla pracy całej społeczności. Wszystkie kraje członkowskie APEC powołały do rady co najmniej 3 osoby, które mogłyby wyrażać interesy krajowego biznesu. Coroczne szczyty ABAC odbywają się w celu zapewnienia, że przedstawiciele państw przedstawią ogólne zalecenia dotyczące następujących kwestii:
- wdrożenie dokumentacji programu wspólnotowego, co wiąże się z liberalizacją nie tylko handlu, ale także reżimu inwestycyjnego;
- rozwój partnerstwa gospodarczego i technicznego;
- identyfikowanie stanowisk społeczności dotyczących problemów biznesowych.
Każdy z raportów nie jest przygotowywany oddzielnie przez każde państwo, ale w ścisłej współpracy z ekspertami z agencji rządowych.
Pierwsze skuteczne kroki
APEC, którego lista krajów stale się powiększa, pierwsze produktywne decyzje podjął w latach 1990-2000. Nacisk położono na uproszczenie formalności wizowych dla przedsiębiorców gospodarek państw członkowskich stowarzyszenia. Zmniejszone zostały bariery w swobodnym przepływie nie tylko towarów, ale i inwestycji. Stymulowano rozwój inicjatyw strategicznych w obszarze partnerstw biznesowych. Grupa zadaniowa ABAC rozpoczęła aktywne wysiłki na rzecz integracji akceptowalnych na szczeblu międzynarodowym standardów materiałowych. Podjęto aktywne wysiłki na rzecz budowania potencjału i wzmocnienia systemu finansowego na poziomie międzynarodowym.
Grupa zadaniowa złożona z ekspertów w ramach społeczności ciężko pracuje nad aktywacją handlu elektronicznego. Opracowano zestaw środków mających na celu zmniejszenie „luki cyfrowej” pomiędzy gospodarkami APEC. Lista krajów uczestniczących w stowarzyszeniu pozwala zobaczyć, jak różny był poziom integracji technologii wirtualnych ze sferą biznesową w poszczególnych krajach. Dziś problem ten został już całkowicie rozwiązany.
Pierwszy szczyt w Rosji
W maju 2001 r. odbyło się w Moskwie pierwsze spotkanie w ramach Forum APEC. Wzięło w nim udział 100 przedstawicieli elity biznesowej regionu Azji i Pacyfiku. Rosja ze swojej strony zainicjowała utworzenie Klubu Biznesu APEC, który zrzesza ponad 50 dużych krajowych firm i banków, które koncentrują swoją działalność w regionie Azji i Pacyfiku.
Według prezydenta Rosji kraj zamierza brać czynny udział w rozwoju działalności wspólnoty, w tym w dostosowaniu ram prawnych państwa, przy jednoczesnym rozwoju demokracji. Rząd wielkiego państwa doskonale zdaje sobie sprawę, że ma doskonałe perspektywy dobrobytu w dynamicznie rozwijającym się regionie handlowym.
Szczyt w Pekinie w 2014 r
Ostatni szczyt APEC odbył się w listopadzie 2014 r. w Pekinie. Efektem negocjacji była 24-stronicowa deklaracja. Przywódcy uczestniczących państw postanowili podjąć stymulację i kontynuować aktywność na rzecz odejścia od protekcjonizmu.
Szczyt APEC w Pekinie stał się dla członków stowarzyszenia podstawą do kontynuowania walki z rozdrobnieniem handlu regionalnego. Społeczność postawiła sobie za cel rozwój finansów online. Ponadto przyjęto niemal jednomyślne porozumienie w sprawie rozwoju obszarów partnerstwa, z którymi w przyszłości powinno się zapobiegać rozprzestrzenianiu się epidemii wirusa Ebola.
Szczyt APEC w Pekinie skupiał się na rozwiązaniu kwestii rozwoju w okresie kryzysu. Podkreślono, że każdy kraj powinien samodzielnie poszukiwać sił napędowych swojej gospodarki.
W roku sprawowania przez Peru prezydencji APEC oraz w ramach przygotowań do szczytu APEC w 2016 r. gospodarki regionu Azji i Pacyfiku skupiały się na następujących kwestiach.
1. Deglobalizacja. Spadek tempa wzrostu gospodarki światowej i handlu międzynarodowego, brak postępu w rundzie dauhańskiej WTO, brexit i zwycięstwo D. Trumpa w wyborach w USA postawiły pod znakiem zapytania możliwość nie tylko globalizacji, ale także rozwój wolnego handlu w ramach powstających partnerstw.
W obecnej sytuacji ratyfikacja Partnerstwa Transpacyficznego, zakończenie negocjacji w sprawie projektu chińskiego (RCEP) czy Partnerstwa Transatlantyckiego są mało prawdopodobne w najbliższej przyszłości. Na tym tle ujawniła się rozbieżność pomiędzy polityką handlową (agenda partnerstwa i integracji regionalnej) a żądaniami społeczeństwa. Włączanie obywateli, małych i średnich przedsiębiorstw w handel międzynarodowy, inkluzywne polityki handlowe i dbanie o to, aby na pierwszy plan wysuwały się cele rozwojowe.
2. Gospodarka cyfrowa. Najbardziej dynamiczną kwestią, której dyskusja szybko nabiera tempa na forum APEC i innych forach (G20, WTO), stała się gospodarka cyfrowa (i handel). Program ten jest aktywnie promowany przez:
— USA w interesie krajowych firm informatycznych (Apple, Google, Facebook, Microsoft): nieograniczony dostęp do infrastruktury IT we wszystkich krajach świata, brak blokad i ograniczeń w przepływie danych, brak wymagań dotyczących lokalizacji serwerów, brak ceł i podatków od towary dostarczane cyfrowo (aplikacje, muzyka, filmy, inne informacje).
— Chiny (JD.com, Alibaba): utworzenie infrastruktury dostępu do Internetu i zwiększenie progu bezcłowego dla przesyłek – zakupów w sklepach internetowych.
Dużą uwagę przywiązuje się do ochrony własności intelektualnej i danych osobowych. Inne kraje, w tym Rosja, podnoszą kwestie bezpieczeństwa informacji, monopolu cyfrowego i nadmiernej koncentracji danych w krajach rozwiniętych (USA i UE), kwestie ochrony praw konsumentów i rozmieszczenia odpowiednich serwerów oraz kwestie tworzenia otwartych macierzy danych.
Można przypuszczać, że dyskusja nad tymi zagadnieniami będzie w nadchodzących latach kluczowym zagadnieniem w krajowej i międzynarodowej agendzie czołowych gospodarek świata.
3. Utworzenie Strefy Wolnego Handlu Azji i Pacyfiku (APFTA). Ważnym rezultatem APEC 2016 było zakończenie Wspólnego Studium Strategicznego dotyczącego możliwości wdrożenia FTAAP i utrwalenie w Deklaracji rekomendacji dotyczących dalszych działań na rzecz wdrożenia FTAFA.
Osiągnięciem Rosji w tej kwestii było uznanie znaczenia Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej w procesie tworzenia FTAAP i konieczności nawiązania współpracy z regionalnymi blokami gospodarczymi. Stało się to m.in. dzięki szczytowi Rosja-ASEAN, który odbył się w maju w Soczi oraz wejściu w życie porozumienia z Wietnamem.
4. Mapa drogowa rozwoju handlu usługami. Efektem APEC 2016 było powstanie mapy drogowej rozwoju sektorów i handlu usługami. Cel pierwotnie zakładany przez gospodarki inicjujące (Australia, USA) zakładał otwarcie rynków i zniesienie maksymalnej liczby ograniczeń. Biorąc pod uwagę zróżnicowany poziom gotowości gospodarek APEC do otwarcia rynków, dokument końcowy uwzględnia potrzebę rozwoju krajowych rynków usług i zwiększania ich konkurencyjności poprzez poprawę regulacji i stopniowe otwieranie rynków.
Do kluczowych celów wyznaczonych w planie działania do roku 2025 należy zmniejszenie ograniczeń w handlu usługami i inwestycjach, zwiększenie udziału eksportu usług, rozszerzenie wzajemnego handlu usługami w regionie APEC oraz zwiększenie wartości dodanej sektorów usług.
Deklaracja przywódców jest dostępna pod adresem:
Treść artykułu
FORUM WSPÓŁPRACY GOSPODARCZEJ AZJI I PACYFIKU (APEC)(Forum Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku) jest międzynarodową organizacją gospodarczą utworzoną w celu rozwijania powiązań integracyjnych pomiędzy krajami Pacyfiku. Obecnie zrzesza gospodarki 21 krajów o bardzo różnym poziomie rozwoju (Australia, Brunei, Wietnam, Hongkong (specjalny region administracyjny Chińskiej Republiki Ludowej), Kanada, Chińska Republika Ludowa (ChRL), Indonezja, Malezja, Meksyk, Nowa Zelandia, Papua Nowa Gwinea, Peru, Rosja, Singapur, USA, Tajlandia, Tajwan, Chile, Filipiny, Korea Południowa, Japonia).
Historia APEC-u.
Powstała w Canberze (Australia) z inicjatywy Premiera Australii B. Hawke'a w 1989 roku. Początkowo obejmowała 12 krajów - 6 rozwiniętych krajów Oceanu Spokojnego (Australia, Kanada, Nowa Zelandia, USA, Korea Południowa, Japonia) oraz 6 krajów rozwijających się należących do Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (Brunei, Indonezja, Malezja, Singapur, Tajlandia i Filipiny). Do 1997 r. APEC obejmował już prawie wszystkie główne kraje regionu Pacyfiku: Hongkong (1993), Chiny (1993), Meksyk (1994), Papuę Nową Gwineę (1994), Tajwan (1993), Chile (1995) stały się nowe członkowie. W 1998 r., wraz z przyjęciem trzech nowych członków do APEC – Rosji, Wietnamu i Peru – wprowadzono 10-letnie moratorium na dalsze rozszerzanie członkostwa Forum. Indie i Mongolia złożyły wniosek o członkostwo w APEC.
Utworzenie APEC poprzedziło długi rozwój w latach 60.–1980. XX wieku w regionie Azji i Pacyfiku większej liczby lokalnych unii gospodarczych - ASEAN, Rady Gospodarczej Pacyfiku, Konferencji Współpracy Gospodarczej Pacyfiku, Forum Południowego Pacyfiku itp. Już w 1965 roku japoński ekonomista K. Kojima zaproponował utworzenie strefy wolnego handlu na Pacyfiku z udziałem krajów uprzemysłowionych regionu. Proces interakcji nasilił się w latach 80. XX wieku, kiedy kraje Dalekiego Wschodu zaczęły wykazywać wysoki i stabilny wzrost gospodarczy.
Cele Forum zostały oficjalnie określone w 1991 roku w Deklaracji Seulskiej. Ten:
– utrzymanie wzrostu gospodarczego krajów regionu;
– wzmocnienie wzajemnego handlu;
– eliminacja ograniczeń w przepływie towarów, usług i kapitału pomiędzy krajami zgodnie ze standardami GATT/WTO ( cm. WTO).
W połowie pierwszej dekady XXI wieku kraje członkowskie APEC zamieszkiwały ponad 1/3 światowej populacji, wytwarzały około 60% światowego PKB i odpowiadały za około 50% światowego handlu. Organizacja ta stała się jednym z trzech (obok UE i NAFTA) najbardziej wpływowych bloków integracyjnych we współczesnej gospodarce światowej ( cm. INTEGRACJA EKONOMICZNA).
Choć APEC jest najmłodszym z „trzech” głównych bloków integracji gospodarczej, stał się już ważnym środkiem promowania współpracy handlowej i gospodarczej w regionie. Strefa ekonomiczna APEC jest najdynamiczniej rozwijającą się w skali planety i przewiduje się, że odegra rolę głównego lidera światowej gospodarki XXI wieku.
Cechy APEC jako regionalnego bloku integracyjnego.
APEC obejmuje kraje o bardzo różnym poziomie rozwoju gospodarczego (tabela 1). Na przykład wskaźniki per capita w Stanach Zjednoczonych i Papui Nowej Gwinei różnią się o trzy rzędy wielkości.
Tabela 1. CHARAKTERYSTYKA KRAJÓW CZŁONKOWSKICH APEC w 2000 roku | ||||
Kraje | Terytorium (tys. km kw.) | Ludność (w milionach ludzi) | PKB (mld dolarów) | PKB na mieszkańca (w tysiącach dolarów) |
Australia | 7,682 | 18,5 | 395 | 20,8 |
Brunei | 5,8 | 0,3 | 4 | 13,6 |
Wietnam | 331 | 77,6 | 29 | 0,4 |
Hongkong | 1,1 | 6,7 | 159 | 23,2 |
Indonezja | 1,904 | 206,3 | 141 | 0,7 |
Kanada | 9,971 | 30,6 | 645 | 21,1 |
Chiny | 9,561 | 1,255,7 | 991 | 0,8 |
Malezja | 33 | 21,4 | 79 | 3,5 |
Meksyk | 1.973 | 95,8 | 484 | 5,0 |
Nowa Zelandia | 271 | 3,8 | 54 | 14,3 |
Papua Nowa Gwinea | 463 | 4,6 | 4 | 0,8 |
Peru | 1,285 | 24,8 | 57 | 2,3 |
Korea Południowa | 99 | 46,1 | 407 | 8,7 |
Rosja | 17,075 | 147,4 | 185 | 1,3 |
Singapur | 0,6 | 3,5 | 85 | 21,8 |
USA | 9,373 | 274 | 9,299 | 34,1 |
Tajwan | 36 | 21,9 | 289 | 13,1 |
Tajlandia | 513 | 60,3 | 24 | 2,0 |
Filipiny | 300 | 72,9 | 77 | 1,0 |
Chile | 757 | 14,8 | 67 | 4,5 |
Japonia | 378 | 126,3 | 4,349 | 34,4 |
Całkowity | 62,012,5 | 2,513,73 | 17,924 | |
Udział we wskaźnikach światowych,% | 41,6 | 40,0 | 60,0 | |
. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002 |
Do interakcji pomiędzy bardzo zróżnicowanymi krajami członkowskimi APEC opracowano mechanizmy, które są znacznie mniej sformalizowane niż zasady UE i NAFTA.
1) Współpraca odbywa się wyłącznie w sferze gospodarczej.
Od samego początku APEC postrzegał siebie nie jako politycznie spójne ugrupowanie krajów, ale jako luźny „zbiór gospodarek”. Termin „ekonomia” podkreśla, że organizacja ta zajmuje się raczej kwestiami gospodarczymi niż politycznymi. Faktem jest, że ChRL nie uznała niezależnej państwowości Hongkongu i Tajwanu, dlatego oficjalnie uznano je nie za kraje, ale za terytoria (Tajwan nadal ma taki status w połowie 2000 roku).
2) Prawie całkowity brak specjalnego aparatu administracyjnego.
APEC powstał jako bezpłatne forum konsultacyjne bez sztywnej struktury organizacyjnej i dużej biurokracji. Sekretariat APEC z siedzibą w Singapurze składa się jedynie z 23 dyplomatów reprezentujących kraje członkowskie APEC oraz 20 pracowników lokalnych. Główną formą działalności organizacyjnej Forum od 1993 roku są coroczne szczyty (nieformalne spotkania) przywódców krajów APEC, podczas których przyjmowane są deklaracje podsumowujące ogólne wyniki działalności Forum za dany rok i określające perspektywy dalszej działalności . Coraz częściej odbywają się spotkania ministrów spraw zagranicznych i handlu zagranicznego uczestniczących w nich krajów. Głównymi organami roboczymi APEC są Rada Doradcza Biznesu, trzy komitety eksperckie (Komisja ds. Handlu i Inwestycji, Komisja Ekonomiczna, Komisja Administracyjno-Budżetowa) oraz 11 grup roboczych w różnych sektorach gospodarki.
3) Odmowa stosowania przymusu, prymat dobrowolności.
APEC nie jest organizacją posiadającą uprawnienia wykonawcze w zakresie rozwiązywania konfliktów (jak na przykład WTO). Natomiast APEC działa wyłącznie na podstawie konsultacji i konsensusu. Główną motywacją do działania są pozytywne przykłady „sąsiadów” i chęć naśladowania ich. Kraje APEC oficjalnie demonstrują swoje przywiązanie do zasady otwartego regionalizmu, co zwykle jest interpretowane jako swoboda członków APEC w wyborze konkretnych mechanizmów liberalizacji handlu.
4) Priorytetowa uwaga na wymianę informacji.
Głównym elementem interakcji pomiędzy krajami członkowskimi APEC jest otwarta wymiana informacji. Można powiedzieć, że bezpośrednim celem tej unifikacji gospodarczej jest nie tyle pojedyncza przestrzeń gospodarcza, ile pojedyncza przestrzeń informacyjna. Następuje przede wszystkim wymiana informacji o projektach biznesowych krajów uczestniczących. Wzrost otwartości informacyjnej umożliwia przedsiębiorcom z każdego kraju prowadzenie działalności gospodarczej na terenie całego APEC.
5) Odmowa sztywnego planowania przyszłej ewolucji Forum.
Na konferencjach APEC wielokrotnie poruszana była kwestia utworzenia Wspólnoty Gospodarczej Azji i Pacyfiku, APEC (Wspólnoty Gospodarczej Azji i Pacyfiku) jako strefy wolnego handlu i inwestycji. Jednakże ogromna różnorodność uczestniczących krajów uniemożliwia realizację tych planów. Dlatego też jeszcze w połowie pierwszej dekady XXI w. APEC był bardziej forum dyskusyjnym mającym pewne cechy stowarzyszenia integracyjnego niż takim stowarzyszeniem w pełnym tego słowa znaczeniu. Kierunek tworzenia ARES jest wyznaczony w wielu oficjalnych dokumentach (na przykład w Deklaracji z Bogor z 1994 r. i w Programie Działań z Manili z 1996 r.), ale wejście do ARES planowane jest dopiero w 2010 r. dla uczestniczących krajów rozwiniętych przemysłowo i do 2020 r. dla krajów rozwijających się. Realizacja tego planu nie budzi żadnych wątpliwości: w 1995 r. na szczycie APEC w Osace ogłoszono już datę rozpoczęcia tworzenia strefy wolnego handlu (1 stycznia 1997 r.), jednak decyzja ta nie została zrealizowana.
Członkowie APEC uważają, że integracja gospodarcza wymaga aktywnego zaangażowania biznesu w działania organizacji. W 1995 roku przywódcy APEC postanowili sformalizować relacje ze środowiskiem biznesowym i utworzyli Radę Doradczą ds. Biznesu APEC. Stało się jednym z kluczowych organów roboczych, za pośrednictwem których Forum współdziała ze społecznością biznesową APEC.
Każdy kraj uczestniczący powołuje do ABAC maksymalnie trzech swoich przedstawicieli, wyrażających interesy różnych kręgów krajowego biznesu. Większość krajów APEC rezerwuje jedno ze swoich miejsc w BAC dla przedstawicieli małych i średnich przedsiębiorstw, ponieważ przedsiębiorstwa te odgrywają kluczową rolę we wszystkich krajach APEC.
Na corocznych szczytach APEC ABAC przedstawia przywódcom gospodarczym Forum raport zawierający ogólne zalecenia kompetentnych przedstawicieli sektora prywatnego dotyczące wdrażania dokumentów politycznych APEC. Zalecenia te opracowywane są przez członków ABAC przy pomocy ekspertów z agencji rządowych.
Główne rekomendacje dotyczą uproszczenia formalności wizowych dla przedsiębiorców z gospodarek APEC oraz ograniczenia barier dla towarów i inwestycji. Zgodnie z zaleceniami ABAC, na oficjalnej stronie APEC znajdują się informacje dotyczące problemów rozwoju biznesu w regionie Azji i Pacyfiku (APAC) – sytuacji inwestycyjnej i finansowej w krajach APEC, taryfach itp. Można zatem mówić o stworzeniu w ramach APEC mechanizmu stałej intensywnej wymiany informacji pomiędzy uczestnikami Forum na tematy biznesowe.
Dostrzegając szczególnie ważną rolę małych i średnich przedsiębiorstw we wszystkich gospodarkach narodowych, w lutym 2001 roku uczestnicy Forum podjęli decyzję o utworzeniu specjalnej grupy ABAC ds. małych i średnich przedsiębiorstw. Jej obszary działalności obejmują: działania na rzecz poprawy dostępu małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) do zasobów finansowych, technologii informacyjno-komunikacyjnych; wzmocnienie interakcji między MŚP a urzędnikami rządowymi.
Grupa Zadaniowa ABAC ds. Finansów zajmuje się wdrażaniem standardów finansowych akceptowalnych przez społeczność międzynarodową i wzmacnianiem międzynarodowego systemu finansowego. Zajmuje się także badaniami nad rozwojem krajowych rynków kapitałowych w regionie Azji i Pacyfiku.
Grupa zadaniowa ds. technologii ABAC pracuje nad stymulowaniem handlu elektronicznego poprzez rozwój działań mających na celu zmniejszenie przepaści cyfrowej między gospodarkami APEC.
Praktyczne rezultaty działań APEC.
Chociaż działania APEC rozwijane są w oparciu głównie o mechanizmy nieformalne, rozwijają się szeroko i dogłębnie.
APEC rozpoczął od skromnego programu negocjacji w sprawie rozwoju wzajemnego handlu. Na szczycie w Osace kraje APEC zidentyfikowały kilkanaście priorytetowych obszarów działań:
taryfy handlowe;
środki pozataryfowe regulujące wzajemny handel;
usługi międzynarodowe;
inwestycje międzynarodowe;
standaryzacja towarów i usług;
procedury celne;
Prawa własności intelektualnej;
Polityka konkurencji;
dystrybucja zamówień rządowych;
zasady dotyczące pochodzenia towarów;
mediacja w sporach;
mobilność przedsiębiorców;
wdrożenie wyników rundy urugwajskiej negocjacji handlowych w ramach WTO;
zbieranie i analiza informacji.
Najważniejszym obszarem są działania mające na celu stymulowanie wzajemnego handlu i inwestycji zagranicznych.
Już w pierwszej dekadzie krajom APEC udało się osiągnąć zdecydowaną obniżkę podatków celnych, choć ich zróżnicowanie utrzymuje się (tabela 2). Jednocześnie zmniejszane są inne pozataryfowe bariery protekcjonistyczne (ograniczenia ilościowe w eksporcie i imporcie, trudności w imporcie i licencjonowaniu eksportu, subsydia eksportowe itp.). W rezultacie np. roczna dynamika eksportu krajów APEC w latach 1995–2000 wyniosła 4,7%, podczas gdy w pozostałych krajach świata wynosiła zaledwie 3,0%.
Tabela 2. ŚREDNIE STAWKI CŁA W NIEKTÓRYCH KRAJACH APEC | ||
Kraje | 1988 | 1996 |
Australia | 15,6 | 6,1 |
Indonezja | 20,3 | 13,1 |
Kanada | 9,1 | 6,7 |
Chiny | 40,3 | 23,0 |
Meksyk | 10,6 | 12,5 |
Korea Południowa | 19,2 | 7,9 |
Singapur | 0,4 | 0 |
USA | 6,6 | 6,4 |
Tajlandia | 40,8 | 17,0 |
Tajwan | 12,6 | 8,6 |
Japonia | 7,2 | 7,9 |
Średnio w APEC | 15,4 | 9,1 |
Opracował: Kostyunina G.M. Integracja gospodarcza Azji i Pacyfiku. M., MGIMO, ROSSPEN, 2002 |
Dążąc do stworzenia strefy wolnego inwestowania, kraje APEC podejmują działania stymulujące przepływ kapitału pomiędzy krajami regionu: ograniczanie liczby branż zamkniętych dla bezpośrednich inwestycji zagranicznych, upraszczanie reżimu wizowego dla przedsiębiorców oraz zapewnianie szerokiego dostępu do informacji gospodarczych. Ponieważ w dokumentach APEC nie ma obowiązkowej zasady, różne kraje członkowskie wdrażają te środki z różną intensywnością. Jednakże w krajach APEC jako całości, tylko w latach 90. XX w. wolumen przyciągniętych bezpośrednich inwestycji zagranicznych wzrósł 3-krotnie.
Chociaż azjatycki kryzys finansowy z 1997 r. mocno dotknął kraje APEC, region ten odnotowuje rekordowy wzrost gospodarczy. I tak w latach 1989–1999 całkowity PNB krajów członkowskich wzrósł o 1/3 – w krajach rozwiniętych o 26%, a w krajach rozwijających się regionu o 83%. To znacznie więcej niż wskaźniki światowe (24% dla krajów rozwiniętych i 11% dla krajów rozwijających się).
Udział Rosji w APEC.
Rosja jest zainteresowana rozwojem stosunków z APEC, gdyż stanowią one około 20% rosyjskiego handlu zagranicznego i około 25% skumulowanych inwestycji zagranicznych w Federacji Rosyjskiej. Dlatego już w marcu 1995 roku zarządzeniem Prezydenta Federacji Rosyjskiej złożono wniosek o przystąpienie do Forum, a w 1998 roku na Szczycie w Vancouver Rosja została przyjęta do APEC w charakterze pełnoprawnego członka.
W listopadzie 1998 roku z inicjatywy Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji powstał Klub Biznesu APEC – nieformalne stowarzyszenie przedstawicieli rosyjskiego środowiska biznesowego skupionego swoją działalnością na regionie Azji i Pacyfiku. Obejmuje ponad 50 dużych rosyjskich firm i banków.
Pierwszym ważnym wydarzeniem w Rosji w ramach Forum APEC było spotkanie ABAC, które odbyło się w Moskwie w maju 2001 roku, w którym wzięło udział około 100 przedstawicieli elity biznesowej krajów APEC.
Niestety, jeszcze w połowie pierwszej dekady XXI wieku związki większości krajów członkowskich APEC z Rosją są dość słabe, brakuje im informacji o naszym kraju i jego kręgach biznesowych. Eksperci uważają, że jedną z głównych przyczyn tej negatywnej sytuacji jest niewystarczająca aktywność rosyjskich przedstawicieli w APEC ABAC oraz ich słabe relacje z rosyjskimi resortami rządowymi i środowiskiem biznesowym.
Krokiem w kierunku zwiększenia udziału Federacji Rosyjskiej w APEC było opracowanie państwowej koncepcji udziału Rosji w Forum, która została nakreślona przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej W.V. Putin podczas kolejnego szczytu APEC w Bangkoku w październiku 2003 r. W swoim przemówieniu stwierdził, że „Kurs Rosji na dalszy rozwój wszechstronnej współpracy z krajami regionu Azji i Pacyfiku jest naszym świadomym wyborem. Stało się tak w związku z rosnącą współzależnością świata... i w związku z tym, że region ten stał się dziś jednym z najdynamiczniej rozwijających się.” Na XIII szczycie APEC w Puson w listopadzie 2005 roku zaproponowano, aby priorytetowym obszarem współpracy gospodarczej Rosji z krajami APEC były wspólne prace w sektorze energetycznym, a w sferze politycznej walka z terroryzmem.
Jurij Łatow, Dmitrij Preobrażeński
Międzyrządowe forum „Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku” (APEC) powstało w listopadzie 1989 r.
Obecnie jego uczestnikami jest 21 krajów i terytoriów regionu Azji i Pacyfiku: Australia, Brunei, Wietnam, Hongkong, Indonezja, Kanada, Chiny, Republika Korei, Malezja, Meksyk, Nowa Zelandia, Papua Nowa Gwinea, Peru, Rosja, Singapur, USA, Tajlandia, Tajwan, Filipiny, Chile, Japonia.
Dziś Forum Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC) jest dla Rosji jedną z najważniejszych platform międzynarodowych. Potwierdzają to przede wszystkim liczby: udział gospodarek APEC w rynku światowym stanowi 54% PKB, 46% eksportu, ponad 45% inwestycji, 43,7% miejsc pracy i 33,5% całkowitego liczba przyjazdów międzynarodowych (na podstawie 414 mln wyjazdów turystycznych zarejestrowanych w 2016 r.).
Turystyka odgrywa w APEC znaczącą rolę, o czym wielokrotnie wspominano w dokumentach końcowych forum. W Deklaracji przyjętej na 25. Spotkaniu Liderów Gospodarczych APEC (listopad 2017 r., Wietnam) uczestnicy zgodzili się promować zrównoważoną turystykę i odkrywać jej potencjał w zakresie rozwoju obszarów oddalonych jako ważnego elementu strategii wzrostu gospodarczego APEC i narzędzia wzmacniania więzi międzyludzkich. W dokumencie określono także strategiczną liczbę 800 milionów podróżnych w regionie APEC do 2025 r. (prawie dwukrotnie więcej niż obecnie). Zamiar ten stwarza dobre możliwości dla realizacji jednego z głównych celów Rosji w branży turystycznej – zwiększenia eksportu rosyjskich usług turystycznych na rynek światowy. Biorąc pod uwagę, że forum skupia dwadzieścia jeden gospodarek, w szczególności duże rynki turystyczne (Chiny, Japonia, Korea, USA itp.), zadanie nabiera większego znaczenia. Współpraca prowadzona jest w ramach Grupy Roboczej ds. Turystyki, która powstała w 1997 roku i ma na celu tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju turystyki w regionie. Aktywność Federalnej Agencji Turystyki na tej platformie zauważalnie wzrosła w roku przewodnictwa Rosji w APEC w 2012 roku. Departament opracował Inicjatywę na rzecz Bezpieczeństwa Turystycznego Azji i Pacyfiku, oficjalny dokument APEC, który przewiduje opracowanie ujednoliconych konkretnych środków odpowiadających interesom gospodarek APEC w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa podróży.
Rozwijając Inicjatywę, Rostourism w 2013 roku przygotowało projekt „Program „Sprytny Podróżnik” Zapewnienie bezpieczeństwa turystom i promocja podróży międzynarodowych w regionie APEC”. Programy „Smart Traveller”, oparte na najnowszych osiągnięciach technologii informatycznych, pozwalają podróżnym pozostać w kontakcie z krajem ojczystym i uzyskać wsparcie w sytuacjach nadzwyczajnych, w tym w przypadku klęsk żywiołowych i niepokojów społecznych. Ponadto każdy turysta może na specjalnie stworzonym portalu znaleźć ważne informacje dotyczące wyjazdu zagranicznego (wjazd, wyjazd, przepisy, opieka zdrowotna itp.), zarejestrować swoje dane kontaktowe oraz program podróży zagranicznych i/lub zapisać się na rekomendacje dla osób podróżujących za granicę. Do chwili obecnej program został pomyślnie wdrożony w wielu krajach. W Rosji program został uruchomiony przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych Rosji w formie aplikacji mobilnej „Asystent Zagraniczny”.
W 2017 roku Rostourism kontynuowała działania projektowe w obszarze istotnym dla gospodarek regionu.
W czerwcu 2017 roku zaprezentowano rosyjski projekt „Analiza perspektyw zrównoważonego rozwoju turystyki w odległych obszarach gospodarek APEC”. Temat został zapożyczony z kompleksowej Inicjatywy Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji „Wypełnianie luki w rozwoju gospodarczym i integrowanie obszarów odległych na rzecz zrównoważonego wzrostu regionu APEC”, która została zaprezentowana na Spotkaniu Wyższych Urzędników w Wietnamie w lutym 2017 r.
Rozwój odległych terytoriów jest niewątpliwie przedmiotem głębokiego zainteresowania gospodarek APEC, które posiadają dużą liczbę takich terytoriów i borykają się z szeregiem problemów społeczno-gospodarczych utrudniających wzrost ich atrakcyjności turystycznej, a w rezultacie przyciąganie przepływów turystycznych .
Pomysł rosyjski uzyskał poparcie wielu gospodarek APEC, a współsponsorami projektu turystycznego były Filipiny, Papua Nowa Gwinea i Indonezja.
W wyniku wyników drugiej sesji projektowej dokument został wpisany na listę 30 projektów przekazanych do rozpatrzenia Komisji Budżetowej APEC (na sesję złożono łącznie 123 wnioski projektowe), a w grudniu 2017 roku projekt otrzymał ostateczne potwierdzenie finansowania.
W ramach projektu planuje się zgromadzenie międzynarodowego zespołu ekspertów z gospodarek APEC i organizacji międzynarodowych. Samo badanie będzie składać się z następujących etapów:
- 1. Przegląd odległych obszarów gospodarek APEC: identyfikacja cech charakterystycznych i istniejących problemów;
- 2. Opracowanie rekomendacji dla rozwoju potencjału turystycznego tych terytoriów;
- 3. Organizowanie wymiany doświadczeń pomiędzy gospodarkami APEC w drodze seminarium.
Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku (APEC) to forum 21 gospodarek regionu Azji i Pacyfiku (APAC), którego celem jest promowanie wolnego handlu i współpracy gospodarczej w całym regionie Azji i Pacyfiku. APEC powstał w 1989 r. w odpowiedzi na rosnącą współzależność regionu Azji i Pacyfiku oraz pojawienie się regionalnych bloków handlowych w innych częściach świata; w związku z obawami, że uprzemysłowiona Japonia (członek G8) zdominuje aktywność gospodarczą w regionie Azji i Pacyfiku oraz stworzy nowe rynki produktów i surowców rolnych poza Europą (gdzie spada popyt).
APEC działa na rzecz poprawy standardów życia i edukacji poprzez zrównoważony wzrost gospodarczy oraz promuje poczucie wspólnoty i uznanie wspólnych interesów krajów regionu Azji i Pacyfiku. APEC obejmuje kraje nowo uprzemysłowione (NIE) i ma na celu stworzenie możliwości gospodarkom ASEAN w zakresie poszukiwania nowych kierunków eksportu zasobów naturalnych, takich jak gaz ziemny, a także regionalnej integracji gospodarczej (integracji przemysłowej) poprzez bezpośrednie inwestycje zagraniczne. Uczestnicy reprezentują około 40% światowej populacji, około 54% światowego produktu krajowego brutto i około 44% światowego handlu.
W corocznym spotkaniu APEC biorą udział przywódcy gospodarczy, zwykle szefowie rządów gospodarek członkowskich organizacji, a jedynie Tajwan jest reprezentowany przez urzędnika na szczeblu ministerialnym. Lokalizacja szczytu zmienia się co roku wśród uczestniczących gospodarek, a dumna tradycja powoduje, że w przypadku większości (ale nie wszystkich) szczytów przywódcy uczestniczących gospodarek przebierają się w stroje narodowe kraju goszczącego.
Historia APEC-u
W styczniu 1989 r. premier Australii Bob Hawke wezwał do skuteczniejszej współpracy gospodarczej w regionie Pacyfiku. Doprowadziło to do pierwszego spotkania APEC w stolicy Australii, Canberze, w listopadzie 1989 r., któremu przewodniczył australijski minister spraw zagranicznych Gareth Evans. Obecni byli ministrowie polityczni z dwunastu krajów, a spotkanie zakończyło się porozumieniami w sprawie przyszłych corocznych spotkań w Singapurze i Korei.
Stowarzyszenie Krajów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) sprzeciwiło się pierwotnej propozycji i zaproponowało utworzenie Rady Gospodarczej Azji Południowo-Wschodniej, która wykluczyłaby kraje spoza Azji, takie jak Stany Zjednoczone, Kanada, Australia i Nowa Zelandia. Plan ten spotkał się z ostrą krytyką Japonii i Stanów Zjednoczonych.
Pierwsze spotkanie przywódców gospodarczych APEC miało miejsce w 1993 r., kiedy prezydent USA Bill Clinton, po negocjacjach z premierem Australii Paulem Keatingiem, zaprosił szefów rządów gospodarek członkowskich APEC na szczyt na Blake Island. Uważał, że pomoże to w skierowaniu na właściwe tory negocjacji handlowych, które utknęły w martwym punkcie po Rundzie Urugwajskiej. Na spotkaniu niektórzy przywódcy wezwali do dalszego zmniejszania barier w handlu i inwestycjach, wyobrażając sobie wspólnotę w regionie Azji i Pacyfiku, która będzie promować dobrobyt poprzez współpracę. W celu koordynowania działań organizacji utworzono Sekretariat APEC z siedzibą w Singapurze.
Na spotkaniu w 1994 r. w Bogor w Indonezji przywódcy APEC przyjęli Cele Bogor, które wzywały do utworzenia wolnego i otwartego obszaru handlu i inwestycji w regionie Azji i Pacyfiku dla gospodarek rozwiniętych do 2010 r., a dla gospodarek rozwiniętych do 2020 r. gospodarek rozwijających się. W 1995 roku kraje APEC utworzyły organ doradczy ds. biznesu zwany Radą Doradczą Biznesu APEC (ABC), składający się z trzech liderów biznesu z każdej gospodarki członkowskiej.
Aby osiągnąć cele Bogor, APEC działa w trzech głównych obszarach:
- Liberalizacja handlu i inwestycji.
- Pomoc biznesowa.
- Współpraca gospodarcza i techniczna.
Kraje członkowskie APEC
APEC obejmuje obecnie 21 krajów, w tym większość krajów wybrzeża Pacyfiku. Kryterium członkostwa jest jednak takie, że członkiem organizacji jest odrębna gospodarka, a nie państwo. W rezultacie APEC w odniesieniu do swoich członków używa terminu „gospodarki członkowskie”, a nie „kraje członkowskie”. Jednym ze skutków spełnienia tego kryterium jest to, że forum obejmuje Tajwan (oficjalnie Republikę Chińską, uczestniczącą pod nazwą „Chińskie Tajpej”), wraz z Chińską Republiką Ludową, a także Hongkong, który wszedł do APEC jako kolonia brytyjska, ale jest obecnie specjalnym regionem administracyjnym Chińskiej Republiki Ludowej. W skład APEC wchodzi także trzech oficjalnych obserwatorów: ASEAN, Forum Wysp Pacyfiku i Rada Współpracy Gospodarczej Pacyfiku.
Kraje członkowskie APEC: Australia, Brunei, Kanada, Indonezja, Japonia, Republika Korei, Malezja, Nowa Zelandia, Filipiny, Singapur, Tajlandia, USA, Chińskie Tajpej (Tajwan), Hongkong (Chiny), Chińska Republika Ludowa, Meksyk, Papua - Nowa Gwinea, Chile, Peru, Rosja, Wietnam.
Kraje, które wyraziły zainteresowanie uczestnictwem w APEC
Indie zwróciły się o udział w APEC i otrzymały wstępne wsparcie ze strony Stanów Zjednoczonych, Japonii i Australii. Jednakże urzędnicy postanowili na razie nie pozwolić Indiom na przyłączenie się z różnych powodów. Zdecydowano, że do 2010 roku nie będzie już więcej uczestników APEC. Co więcej, Indie nie graniczą z Oceanem Spokojnym, w przeciwieństwie do wszystkich obecnych członków. Indie zostały jednak po raz pierwszy zaproszone w charakterze obserwatora w listopadzie 2011 r.
Oprócz Indii Pakistan, Bangladesz, Sri Lanka, Makau, Mongolia, Laos, Kambodża, Kostaryka, Kolumbia, Panama i Ekwador chcą dołączyć do APEC. Kolumbia złożyła wniosek o uczestnictwo w APEC w 1995 r., ale jej propozycja została odrzucona, ponieważ organizacja zaprzestała przyjmowania nowych członków w latach 1993–1996, a moratorium przedłużono do 2007 r. z powodu azjatyckiego kryzysu finansowego w 1997 r. Guam również chce być odrębnym uczestnikiem, podając jako przykład Hongkong, jednak tej prośbie sprzeciwiają się Stany Zjednoczone, które obecnie reprezentują Guam.
APEC i liberalizacja handlu
Kiedy w 1989 r. utworzono APEC, średnia bariera handlowa w regionie wynosiła 16,9%, ale według samej organizacji w 2004 r. została obniżona do 5,5%.
Wysiłki APEC na rzecz uproszczenia biznesu
APEC od dawna przoduje w reformach w obszarze uproszczeń biznesowych. W latach 2002–2006 koszty transakcji biznesowych w regionie spadły o 6% dzięki planowi działań APEC na rzecz ułatwień w handlu (TFAPI). W latach 2007–2010 APEC miał nadzieję osiągnąć dodatkowe 5% zmniejszenie kosztów transakcji biznesowych. W tym celu zatwierdzono nowy plan działań dotyczący ułatwień w handlu. Jak wynika z badania Banku Światowego opublikowanego w 2008 roku, zwiększenie przejrzystości w systemie handlowym w regionie, ze względu na koszty handlu i ułatwienia realizacji projektów, ma kluczowe znaczenie, jeśli APEC ma osiągnąć swoje cele w Bogorze. Karta APEC Business Travel Card, dokument podróży umożliwiający bezwizowe podróżowanie służbowe w regionie, jest jednym ze specyficznych środków ułatwiających prowadzenie działalności gospodarczej. W maju 2010 roku do programu przystąpiła Rosja, zamykając w ten sposób koło.
Proponowana strefa wolnego handlu Azji i Pacyfiku (FTAPA)
Gospodarki APEC po raz pierwszy oficjalnie rozpoczęły dyskusję na temat koncepcji utworzenia strefy wolnego handlu w regionie Azji i Pacyfiku podczas szczytu w Hanoi w 2006 roku. Jednak przesłanki do utworzenia takiej strefy istniały co najmniej od 1966 roku, kiedy japoński ekonomista Kiyoshi Kojima po raz pierwszy zaproponował porozumienie w sprawie strefy wolnego handlu dla Pacyfiku. Chociaż pomysł ten nie został przyjęty z otwartymi ramionami, doprowadził do powstania Konferencji Handlu i Rozwoju Pacyfiku, a następnie Rady Współpracy Gospodarczej Pacyfiku w 1980 r., a następnie APEC w 1989 r.
W ostatnich czasach zwolennikiem umowy o wolnym handlu w regionie Azji i Pacyfiku był ekonomista S. Fred Bergsten. Jego pomysły przekonały Radę Doradczą Biznesu APEC do poparcia tej koncepcji.
Propozycja FTA powstała w odpowiedzi na brak postępów w rundzie negocjacji w Doha w sprawie Światowej Organizacji Handlu oraz jako sposób na przezwyciężenie efektu „miski spaghetti” wynikającego z przeszkód i sprzecznych elementów niezliczonych umów o wolnym handlu pomiędzy poszczególnymi krajami.
Obecnie istnieje około 60 umów o wolnym handlu, a kolejnych 117 jest w trakcie negocjacji w Azji Południowo-Wschodniej i regionie Azji i Pacyfiku. Umowa o wolnym handlu ma bardziej ambitny zakres niż runda dauhańska, która ogranicza się do zmniejszania barier handlowych. FTAAP stworzy strefę wolnego handlu, która znacząco rozszerzy handel i wzrost gospodarczy w regionie. Ekspansja gospodarcza i wzrost handlu mogą przekroczyć oczekiwania innych regionalnych obszarów wolnego handlu, takich jak ASEAN plus trzy (ASEAN + Chiny, Japonia i Korea Południowa).
Niektórzy krytycy zauważają, że zmiana zasad handlu w APEC spowoduje brak równowagi, konflikty rynkowe i komplikacje w stosunkach z krajami w innych regionach. Oczekuje się, że rozwój FTAAP zajmie wiele lat i obejmie szeroko zakrojone badania, oceny i negocjacje między uczestniczącymi gospodarkami. Na proces ten może wpływać także brak woli politycznej, masowe niepokoje i lobbowanie przeciwko wolnemu handlowi w polityce wewnętrznej.
Konsorcjum Centrum Szkoleniowego APEC
W 1993 roku przywódcy APEC postanowili stworzyć sieć Centrów Badawczych APEC łączącą uniwersytety i instytucje badawcze w gospodarkach członkowskich. Godne uwagi ośrodki to: Australijskie Centrum Szkoleniowe APEC, Królewski Instytut Technologii w Melbourne, Australia; Centrum Studiów Berkeley, Uniwersytet Kalifornijski, Berkeley, USA; Tajwańskie Centrum Badawcze APEC, Tajwański Instytut Badań Ekonomicznych, Tajwan; Centrum badawcze APEC (HKU), Uniwersytet w Hongkongu, Hongkong; Centrum badawcze Kobe APEC, Uniwersytet w Kobe, Japonia; Centrum badawcze Nankai APEC, Uniwersytet w Nanjing, Chiny; Filipińskie Centrum Szkoleniowe APEC, Filipiński Instytut Studiów Rozwojowych, Filipiny; Kanadyjskie Centrum Szkoleniowe APEC, Kanadyjska Fundacja Azji i Pacyfiku, Vancouver, Kanada; Indonezyjskie Centrum Szkoleniowe APEC, Centrum Szkoleniowe APEC, Uniwersytet Indonezyjski, Indonezja.
Rada Doradcza Biznesu APEC (ABAC) została utworzona podczas Spotkania Liderów Gospodarczych APEC w listopadzie 1995 r., aby doradzać w sprawie sposobów osiągnięcia Celów Bogor i innych konkretnych priorytetów sektora biznesowego, a także zapewniać perspektywę biznesową w określonych obszarach współpracy.
Każdy kraj nominuje do ABAC maksymalnie trzech członków sektora prywatnego. Ci liderzy biznesowi reprezentują szeroką gamę branż. ABAC przedstawia roczny raport liderom gospodarczym APEC, zawierający zalecenia dotyczące poprawy klimatu biznesowego i inwestycyjnego w regionie Azji i Pacyfiku oraz poglądy biznesowe na temat priorytetowych kwestii regionalnych. ABAC jest także jedyną organizacją pozarządową, która uczestniczy w oficjalnych spotkaniach liderów gospodarczych APEC.
Coroczne spotkania przywódców APEC
Od momentu powstania w 1989 r. APEC organizuje coroczne spotkania z przedstawicielami wszystkich gospodarek członkowskich. Pierwsze cztery coroczne spotkania urzędników odbyły się na szczeblu ministerialnym. Począwszy od 1993 r., coroczne spotkania stały się znane jako Spotkania Liderów Gospodarczych APEC i uczestniczyli w nich szefowie rządów wszystkich gospodarek członkowskich, z wyjątkiem Tajwanu, który jest reprezentowany przez urzędnika na szczeblu ministerialnym. Coroczne spotkania przywódców APEC nie są oficjalnie nazywane szczytami.