Význam a rozsah mezinárodní normalizace. Abstrakt: Mezinárodní standardizace
Principy obchodního práva jsou jeho základními principy, které prostupují celým souborem právní normy. Jako základní principy obchodního práva lze jmenovat následující.
1. Princip svobody podnikatelská činnost dostalo své zakotvení v Ústavě Ruské federace (články 8, 34, 35, 74, 75 atd.). Takže na základě čl. 34 Ústavy Ruské federace: „Každý má právo svobodně používat své schopnosti a majetek k podnikatelské a jiné hospodářské činnosti, která není zákonem zakázána.
Tento princip byl vyvinut v občanském zákoníku Ruské federace a dalších legislativních aktech. Rozumí se jím právo podnikatele zahájit a provozovat vlastní podnikání v jakémkoli oboru podnikání, v jakékoli ze zákonem stanovených organizačních a právních forem, s využitím jakéhokoli (nestaženého z oběhu) druhu majetku apod. Tento princip potvrzuje i ustanovení obecné právní subjektivity pro většinu obchodních organizací a fyzických osob podnikatelů.
Tato svoboda však není neomezená. Federálními zákony může být v zájmu společnosti omezena na nezbytnou míru k ochraně základů ústavního systému, morálky, zdraví, práv a oprávněných zájmů jiných osob, zajištění obrany země a bezpečnosti stát. Zejména svoboda podnikatelské činnosti je omezena rozšířenou praxí udělování licencí na určité druhy podnikání.
Je důležité říci, že v legislativě byl rozpracován a konkretizován ústavní princip svobody podnikání. Uveďme například to, co je zakotveno v čl. 1 a 421 občanského zákoníku Ruské federace princip smluvní svobody.
Na základě principu smluvní svobody občané a právnické osoby mohou svobodně uzavřít smlouvu. Nucení k uzavření dohody není povoleno, s výjimkou případů, kdy je povinnost uzavřít dohodu stanovena občanským zákoníkem Ruské federace, zákonem nebo dobrovolně přijatým závazkem.
Strany mohou uzavřít dohodu, kterou stanoví nebo neupraví zákon nebo jiný právní úkony. Strany mohou uzavřít dohodu, která obsahuje prvky různých smluv stanovených zákonem nebo jinými právními akty (smíšená dohoda).
Podmínky smlouvy jsou určeny podle uvážení stran, s výjimkou případů, kdy obsah příslušné podmínky předepisuje zákon nebo jiné právní úkony. V případech, kdy je podmínka smlouvy upravena normou, která se použije v rozsahu, v jakém dohoda stran nestanoví jinak (dispozitivní norma), mohou strany svou dohodou její použití vyloučit nebo stanovit podmínku. odlišné od toho, co je v něm uvedeno. V případě neexistence takové dohody jsou podmínky smlouvy určeny dispozitivní normou. Nejsou-li podmínky smlouvy určeny stranami nebo dispozitivním pravidlem, jsou příslušné podmínky určeny obchodními zvyklostmi platnými pro vztahy stran.
2. Ústavní princip uznání rozmanitosti a právní rovnosti forem vlastnictví. Tento princip je zakotven v Ústavě Ruské federace (články 8, 9, 34, 35). Zejména v souladu s čl. 8 Ústavy Ruské federace: „In Ruská federace soukromé, státní, obecní a jiné formy majetku jsou uznávány a chráněny stejně." Podle této zásady nemůže právní úprava stanovit žádná privilegia a omezení pro určité formy vlastnictví, pro subjekty provozující podnikatelskou činnost využívající majetek nacházející se na území státu, obce, popř. soukromý majetek. Na rozdíl od dříve existujících výhod při ochraně vlastnického práva státu - * (zdroj č. 36) současná právní úprava počítá se všemi subjekty stejná pravidla ochrana.
Podnikatelskou činnost lze v současnosti provozovat jak na základě soukromého, tak veřejného (státního a obecního) majetku.
Poznamenejme, že majetek, který byl v osobním vlastnictví občanů SSSR, mohli využívat pouze k uspokojení svých potřeb. S přechodem na tržní ekonomické podmínky a oživením soukromého vlastnictví se soukromé podnikání široce rozvinulo. Takže nyní jednotliví podnikatelé a všichni komerční organizace(s výjimkou státních a obecních jednotných podniků) jsou vlastníky majetku v jejich vlastnictví na základě soukromého vlastnictví. Rostoucí roli soukromého vlastnictví v ekonomice do značné míry napomáhá rozsáhlá privatizace prováděná v zemi od počátku 90. let. XX století
Zároveň objem užívaného majetku v ekonomická činnost státní a obecní jednotkové podniky a instituce. Součástí veřejného sektoru ekonomiky jsou také akcie akciové společnosti vytvořené v průběhu privatizačního procesu a vlastněné Ruskou federací nebo zakládajícími subjekty Ruské federace.
3. Princip jednotného ekonomického prostoru, tzn. „volný pohyb zboží, služeb a finanční prostředky" na celém území Ruské federace, odkazuje také na ústavní (čl. 8, 74 Ústavy Ruské federace). Podle této zásady je stanovení celních hranic, cel, poplatků a jakýchkoli jiných překážek není povolen volný pohyb zboží a služeb na území Ruské federace a finančních zdrojů, lze ukládat omezení v souladu s federální zákon, je-li to nezbytné k zajištění bezpečnosti, ochrany života a zdraví lidí, ochrany přírody a kulturní hodnoty. Ani federální úřady výkonnou moc, ani výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace, ani orgány místní samospráva nemá právo zavádět taková omezení z vlastní iniciativy.
4. Princip svobody hospodářské soutěže a omezení monopolních aktivit. Tato zásada je rovněž zakotvena v Ústavě Ruské federace v souladu s čl. 34, který „není povoleno ekonomická činnost zaměřené na monopolizaci a nekalou soutěž“ (čl. 8, 34 Ústavy Ruské federace). Dodržování této zásady je nutná podmínka rozvoj tržní ekonomiky a podnikatelských aktivit. Důležitá role při udržování hospodářské soutěže, potírání nekalých forem jejího projevu a monopolních aktivit je přiřazen zákon Ruské federace ze dne 22. března 1991 N 948-I „O hospodářské soutěži a omezení monopolních aktivit na komoditních trzích“ - * (zdroj č. 37 ) - první antimonopolní zákon v historii ruského legislativního aktu.
5. Princip státní regulace podnikatelské činnosti. Státní regulace ekonomiky a podnikání se provádí v jakémkoli státě. Jeho různé tvary a metody jsou určeny politickými podmínkami, úrovní ekonomické a sociální rozvoj, historické tradice, národní charakteristiky a další faktory. Přechod Ruska na tržní ekonomické podmínky si vyžádal revizi systému státní regulace ekonomiky, nahrazení přímých administrativních opatření nepřímými ekonomickými.
Současně s uznáním potřeby státní regulace podnikání jako základního ustanovení je třeba připomenout, že právní úprava zakládá pravidlo o nepřípustnosti svévolného zasahování kohokoli (včetně státu) do soukromých záležitostí (čl. 1 čl. 1 Občanského zákoníku Ruské federace).
Za hlavní cíl státní regulace podnikatelské činnosti je považováno dosažení rovnováhy mezi soukromými zájmy podnikatelů a veřejnými zájmy státu a společnosti jako celku. K dosažení tohoto cíle by měly přispět normy komplexního odvětví obchodního práva, kombinující soukromoprávní a veřejnoprávní principy.
6. Zásada zákonnosti je celoodvětvová a její uplatňování je základem budování právní stát. Co se týče zákonnosti v podnikatelské činnosti, je nutné věnovat pozornost dvěma aspektům.
Za prvé, samotná podnikatelská činnost musí být prováděna v přísném souladu s požadavky zákonů a podzákonných předpisů. Zásada legality se projevuje i při zajišťování ochrany práv a oprávněných zájmů občanů, právnických osob a ochrany veřejného pořádku.
Za druhé, a neméně důležité, stát musí zajistit zákonnost právních úkonů, zákonnost činnosti orgánů státní moc a místní samosprávy regulující podnikání. Některá opatření k zajištění zákonnosti stanoví současná legislativa. Ano, Art. 13 Občanského zákoníku Ruské federace určuje podmínky a postup pro zrušení aktu vládní agentura a místní samospráva.
Závěrem naší úvahy o problematice zásad obchodního práva poznamenáváme, že ve vědeckých a naučná literatura Jsou zmíněny i další principy, které nejsou v této učebnici probírány. Takže V.V. Laptev považuje za zásady obchodního práva zásadu „dosahování zisku jako cíle podnikatelské činnosti“ - *(zdroj č. 38). Zdá se, že cíl dosažení zisku nemůže být základem pro vznik odvětví obchodního práva a obchodní legislativy, ale odkazuje na charakteristiku samotné podnikatelské činnosti. V této inkarnaci - dosažení zisku jako cíle podnikatelské činnosti - tento koncept a byl u nás zvažován.
Podle zásad zákona rozumí se základní ustanovení právního odvětví. Mají řadu vlastností, které je staví na roveň ostatním systémotvorným faktorům, jako je předmět a způsob právní regulace společenských vztahů. Promítají se do samotného zákona. Principy jakožto právní normy plní regulační funkci, tzn. přímo regulovat sociální vztahy. Například zásady občanského práva se uplatňují, pokud existují mezery v občanském zákonodárství a je třeba použít analogii práva (článek 2 článku 6 občanského zákoníku Ruské federace).
V právní literatuře je zvykem dělit principy na: 1) obecné a 2) speciální (odvětvově specifické). Právní věda navíc rozlišuje principy právních institucí.
K číslu obecné zásady Lze sem zařadit tyto principy: 1) zákonnost, 2) spravedlnost, 3) právní rovnost, 4) sociální svoboda atd.
Absence obchodního zákoníku neznemožňuje hovořit o zásadách obchodního práva. Většina právních principů, které lze uplatnit v oblasti podnikatelské činnosti, je obsažena v Ústavě Ruské federace.
Zásady obchodního práva s přihlédnutím ke složitosti jejich (soukromo-veřejné) povahy zahrnují jednotlivé zásady občanského, správního a dalších právních odvětví.
1. Svoboda podnikání– základní zásada obchodního práva. Tento princip je zakotven v Umění. 8Ústava Ruské federace, podle které je v Ruské federaci zaručena svoboda hospodářské činnosti. Tento princip je konkrétněji odhalen v čl. 34 Základního zákona: „Každý má právo svobodně nakládat se svými schopnostmi a majetkem k podnikatelské a jiné nezakázané hospodářské činnosti.
Svoboda podnikání není absolutní: může být omezena ve veřejném zájmu; Takovým omezením může být např. institut povolování některých druhů podnikatelské činnosti, povinné členství v samoregulačních organizacích.
Svoboda podnikání zahrnuje tyto složky:
a) svoboda sdružování pro společnou hospodářskou činnost - volba organizační a právní formy podnikání a vytváření různých obchodních struktur v souladu s oznamovacím postupem (článek 34);
b) svoboda vlastnit majetek, držet jej, užívat jej a nakládat s ním, a to jak jednotlivě, tak společně s jinými osobami; svoboda vlastnit, užívat a nakládat s půdou atd. přírodní zdroje(vv. 34, 35);
c) smluvní svoboda – uzavírat občanskoprávní transakce (článek 35 část 2, článek 74, část 4 článku 75);
d) zákaz nezákonné hospodářské soutěže (část 2 článku 34);
e) svoboda provozovat jakoukoli podnikatelskou a jinou hospodářskou činnost, která není zákonem zakázána, v souladu se zásadou „všechno je dovoleno, co není zákonem zakázáno“ (článek 34 část 1).
2.Princip smluvní svobody(Článek 35 část 2, článek 74, část 4 článku 75 Ústavy Ruské federace, článek 1, článek 421 občanského zákoníku Ruské federace):
a) občané a právnické osoby mohou svobodně uzavřít dohodu nebo ji odmítnout uzavřít. Podle obecné pravidlo, donucení k uzavření dohody není přípustné, s výjimkou případů, kdy takovou povinnost stanoví občanský zákoník, zákon nebo dobrovolně přijatý závazek. Například na základě odstavce 3 čl. Obchodní organizace nemá podle § 426 občanského zákoníku právo odmítnout uzavření veřejné smlouvy, je-li možné pro spotřebitele poskytnout příslušné zboží, službu nebo provést příslušné dílo; strana, která uzavřela předběžnou dohodu, nemá právo vyhnout se uzavření hlavní dohody (článek 429 občanského zákoníku);
b) strany mohou uzavřít dohodu, kterou stanoví nebo neupraví zákon nebo jiné právní úkony. Smluvní svoboda umožňuje protistranám uzavřít smíšenou dohodu, která na základě ustanovení 3 čl. 421 občanského zákoníku, náležitosti různých smluv stanovených zákonem nebo jinými právními úkony;
c) volnost v určení protistran uzavřené smlouvy. V tržní ekonomika neexistují žádné plánované příkazy, které by strany zavazovaly vstoupit do příslušných vztahů;
d) smluvní strany si samostatně určí podmínky uzavřené smlouvy. Podstatné podmínky přitom může stanovit zákon.
3. Princip "volného pohybu"(článek 8 Ústavy Ruské federace, článek 1 občanského zákoníku). Na základě čl. 8 Ústavy Ruské federace „v Ruské federaci je zaručena jednota hospodářského prostoru, volný pohyb zboží, práce a finančních zdrojů“. Občanský zákoník (čl. 1 odst. 3) stanovil, že jakákoli omezení pohybu zboží a služeb mohou být zavedena pouze federálním zákonem a pouze tehdy, pokud se to ukáže jako nezbytné k ochraně základů ústavního systému, morálky, zdraví a oprávněné zájmy jiných osob a zajišťovat obranu bezpečnosti země a státu.
4. Princip nedotknutelnosti a právní rovnosti všech forem vlastnictví(články 8, 9, 34, 35 Ústavy Ruské federace). V souladu s odstavcem 2 Čl. 8 ústavy v Ruské federaci jsou soukromé, státní, obecní a jiné formy vlastnictví stejně uznávány a chráněny. V ústavě a občanském zákoníku Ruské federace (článek 1, článek 212) otevírá seznam forem vlastnictví soukromé vlastnictví. To však neznamená, že soukromé vlastnictví má nějakou výhodu.
Majetek lze podmíněně rozdělit do 2 skupin: soukromý (majetek fyzických a právnických osob) a veřejný (majetek Ruské federace, zakládající subjekty Ruské federace a obcí, jakož i majetek spravovaný státními a obecními podniky).
5. Svoboda hospodářské soutěže a omezení monopolních aktivit(článek 2 článku 34): „Hospodářské aktivity zaměřené na monopolizaci a nekalou soutěž nejsou povoleny. Obdobné pravidlo je obsaženo v odst. 1 Čl. 10 GK; stanovuje limity pro výkon občanů a právnických osob občanská práva. Jak Ústava Ruské federace, tak Občanský zákoník Ruské federace zakazují podnikatelským subjektům zneužívat svá práva (například zneužívat dominantního postavení na trhu).
6.Princip státní regulace (dopadu) podnikatelské činnosti a nepřípustnosti svévolných zásahů do soukromých záležitostí(Ustanovení 1, článek 1 Občanského zákoníku Ruské federace). Jak bylo uvedeno výše, státní regulace ekonomiky se provádí v jakémkoli státě. Jeho různé formy a metody jsou dány politickými podmínkami, úrovní hospodářského a sociálního rozvoje, historickými tradicemi, národními charakteristikami a dalšími faktory. Přechod Ruska na tržní vztahy si vyžádal revizi systému státní regulace ekonomiky, nahrazení administrativních opatření vlivu nepřímými ekonomickými.
Hlavním cílem státní regulace podnikatelské činnosti je dosažení rovnováhy mezi soukromými zájmy podnikatelů a veřejnými zájmy státu a společnosti jako celku. K dosažení tohoto cíle by měly napomáhat normy obchodního práva, které spojují soukromoprávní a veřejnoprávní principy, které se vzájemně průběžně ovlivňují.
21.Zásady obchodního práva.
Podnikatelská činnost-- jedná se o samostatnou činnost provozovanou na vlastní odpovědnost, jejímž cílem je soustavně dosahovat zisku z užívání majetku, prodeje zboží, provádění prací nebo poskytování služeb zákonem stanoveným způsobem osobami v této funkci registrovanými. Předmět obchodního práva je normativně vymezeným komplexním právním odvětvím, které je souborem právních norem a institucí upravujících společenské vztahy v oblasti podnikatelské činnosti. Zásady obchodního práva- toto jsou její základní principy, prostupující celou řadou právních norem: 1. Princip svobody podnikání obdržela svou konsolidaci v čl. 8, 34 Ústavy Ruské federace: "Každý má právo svobodně používat své schopnosti a majetek pro podnikatelské a jiné hospodářské činnosti, které nejsou zákonem zakázány." legislativní akty. Rozumí se jím právo podnikatele zahájit a provozovat vlastní podnikání v jakémkoli oboru podnikání, v jakékoli ze zákonem stanovených forem, za použití jakéhokoli (nestaženého z oběhu) druhu majetku apod. Tuto zásadu potvrzuje i ustanovení obecné právní subjektivity pro většinu obchodních organizací a fyzických osob podnikatelů. Tato svoboda však není neomezená. Federálními zákony může být v zájmu společnosti omezena na nezbytnou míru k ochraně základů ústavního systému, morálky, zdraví, práv a oprávněných zájmů jiných osob, zajištění obrany země a bezpečnosti státu je tedy svoboda podnikatelské činnosti omezena rozšířenou praxí udělování licencí na určité druhy ekonomických činností.2. Ústavní princip uznání rozmanitosti forem vlastnictví, právní rovnosti forem vlastnictví a jejich rovné ochrany je zakotven v čl. 8 Ústavy Ruské federace: „V Ruské federaci jsou soukromé, státní, obecní a jiné formy vlastnictví uznávány a chráněny stejnou měrou. Podle tohoto principu nemůže právní úprava stanovit žádná privilegia nebo omezení pro určité formy vlastnictví pro subjekty provozující podnikatelskou činnost s majetkem, který je ve státním, obecním nebo soukromém vlastnictví. Na rozdíl od dříve existujících výhod při ochraně vlastnických práv státu poskytuje současná právní úprava stejná pravidla ochrany pro všechny subjekty.3. Princip jednotného ekonomického prostoru, tedy „volný pohyb zboží, služeb a finančních zdrojů“ v celé Ruské federaci je rovněž považován za ústavní (články 8, 74 Ústavy Ruské federace). V souladu s touto zásadou není na území Ruské federace povoleno zřizování celních hranic, cel, poplatků a jakýchkoli jiných překážek volného pohybu zboží, služeb a finančních zdrojů. Omezení mohou být zavedena v souladu s federálním zákonem, pokud je to nutné k zajištění bezpečnosti, ochrany lidského života a zdraví, ochrany přírody a kulturních hodnot. Ani federální výkonné orgány, ani výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace nemají právo zavádět taková omezení z vlastní iniciativy.4. Princip zachování hospodářské soutěže a zabránění hospodářské činnosti směřující k monopolizaci a nekalé soutěži. Dodržování tohoto principu je nezbytnou podmínkou pro rozvoj tržní ekonomiky a realizaci podnikatelských aktivit. Důležitou roli v udržení hospodářské soutěže, potírání nekalých forem jejího projevu a monopolních aktivit má zákon Ruské federace ze dne 22. března 1991 „O hospodářské soutěži a omezování monopolních aktivit na trzích zboží“ - první antimonopolní legislativní akt v r. dějiny Ruska.5. Princip státní regulace podnikatelské činnosti. Státní regulace ekonomiky a podnikání se provádí v jakémkoli státě. Formy a způsoby takové regulace jsou různé, které jsou dány politickými podmínkami, úrovní hospodářského a sociálního rozvoje, historickými tradicemi, národní charakteristikou a dalšími faktory. Přechod Ruska na tržní ekonomické podmínky si vyžádal revizi systému státní regulace ekonomiky a nahrazení administrativních opatření ekonomickými. V tomto směru bylo učiněno mnoho chyb, z nichž ne všechny byly dnes napraveny. Nejdůležitější věcí, které musí být v procesu státní regulace podnikatelské činnosti dosaženo, je udržení rovnováhy mezi soukromými zájmy podnikatelů a veřejnými zájmy státu a společnosti jako celku.6. Princip zákonnosti. Tento princip je celoodvětvový a jeho implementace je základem pro budování právního státu. Co se týče zákonnosti v podnikatelské činnosti, je nutné věnovat pozornost dvěma aspektům. Za prvé, samotná podnikatelská činnost musí být prováděna v přísném souladu s právními požadavky. Za druhé, a neméně důležité, stát musí zajistit zákonnost právních úkonů, zákonnost činnosti státních orgánů a samospráv regulujících podnikání. Některá opatření k zajištění zákonnosti stanoví současná legislativa. Ano, Art. 13 Občanského zákoníku Ruské federace stanoví podmínky a postup pro zneplatnění aktu státního orgánu a orgánu místní samosprávy. V oblasti regulační regulace je posílení právního státu usnadněno zavedením pravidla pro registraci aktů federálních výkonných orgánů na Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace.
Mezinárodní standardizace- standardizace, na níž se mohou podílet příslušné orgány všech zemí. Standardizace je chápána jako činnost směřující k dosažení pořádku v určité oblasti stanovením ustanovení pro univerzální a opakované použití ve vztahu ke skutečným a potenciálním problémům. Tato činnost se projevuje ve vývoji, publikaci a aplikaci norem.
· Mezinárodní standard - standard přijatý mezinárodní organizací. Norma je dokument, který stanoví vlastnosti výrobků, provoz, skladování, přepravu, prodej a likvidaci, provádění prací nebo poskytování služeb. Norma může také obsahovat požadavky na terminologii, symboly, obaly, značení nebo etikety a pravidla pro jejich aplikaci. V praxi mezinárodní normy často znamenají také regionální normy a normy vyvinuté vědeckými a technickými společnostmi a akceptované jako normy různé země mír.
Účel a cíle mezinárodní normalizace
Hlavním účelem mezinárodních standardů je vytvořit mezinárodní úrovni singl metodický základ vyvíjet nové a zlepšovat stávající systémy jakosti a jejich certifikaci. Vědeckotechnická spolupráce v oblasti normalizace je zaměřena na harmonizaci národního normalizačního systému s mezinárodními, regionálními a progresivními národními normalizačními systémy. Na rozvoji mezinárodní standardizace mají zájem jak průmyslové země, tak rozvojové země vytvářející vlastní národní ekonomiky.
Cíle mezinárodní standardizace:
- 1. sbližování úrovně kvality výrobků vyráběných v různých zemích;
- 2. zajištění zaměnitelnosti prvků složitých výrobků;
- 3. pomoc mezinárodní obchod;
- 4. podpora vzájemné výměny vědeckých a technických informací a urychlení vědeckého a technického pokroku.
Hlavní cíle standardizace jsou:
- 1. stanovení požadavků na technickou úroveň a kvalitu výrobků, surovin, materiálů, polotovarů a komponentů, jakož i norem, požadavků a metod v oblasti navrhování a výroby výrobků, umožňující urychlit zavádění progresivních způsoby výroby vysoká kvalita a odstranit iracionální rozmanitost typů, značek a velikostí;
- 2. rozvoj unifikace a agregace průmyslových výrobků jako nejdůležitější podmínky specializace výroby; integrovaná mechanizace a automatizace výrobní procesy, zvýšení úrovně zaměnitelnosti, efektivity provozu a oprav výrobků;
- 3. zajištění jednoty a spolehlivosti měření v zemi, vytváření a zlepšování státních etalonů jednotek fyzikálních veličin, jakož i metod a prostředků měření s nejvyšší přesností;
- 4. vývoj jednotných systémů dokumentace, klasifikačních a kódovacích systémů pro technické a ekonomické informace;
- 5. přijetí jednotných termínů a označení v nejdůležitějších oblastech vědy, techniky a hospodářství;
- 6. vytváření systému norem bezpečnosti práce, systémů norem v oblasti ochrany životního prostředí a zlepšování využívání přírodních zdrojů;
- 7. tvorba příznivé podmínky pro zahraniční obchod, kulturní a vědecko-technické vztahy.
EHK OSN určila následující hlavní prioritní oblasti a úkoly pro standardizaci:
- · zdraví a bezpečnost;
- · zlepšení prostředí;
- · pomoc při vědeckotechnické spolupráci;
- · odstranění technických překážek mezinárodního obchodu vyplývajících z neharmonizovaných regulační dokumenty.
Seznam EHK OSN uvádí 15 sektorů (oblastí), pro které je vyžadována standardizace
- 1. Jaderná energie, radiační bezpečnost a radiační ochranu.
- 2. Stavební zařízení a prvky.
- 3. Elektrická a elektronická zařízení a díly.
- 4. Ochrana životního prostředí.
- 5. Protipožární systémy a systémy proti krádeži.
- 6. Strojní zařízení.
- 7. Zdravotnictví.
- 8. Traktory, stroje pro zemědělství a lesnictví.
- 9. Transportní zařízení.
- 10. Zpracování informací.
- 11. Energie.
- 12. Materiály.
- 13. Ostatní výrobky a zařízení.
- 14. Metrologie.
- 15. Zajišťování a hodnocení kvality.
Postup při aplikaci mezinárodních norem
Obecné normy
Mezinárodní standardy nemají status povinného pro všechny zúčastněné země. Kterákoli země na světě má právo je uplatňovat nebo neuplatňovat. Rozhodnutí o aplikaci mezinárodní normy ISO souvisí především s mírou účasti země v mezinárodní divize práce a stavu jejího zahraničního obchodu.
Směrnice ISO/IEC 21:2004 stanoví přímou a nepřímou aplikaci této mezinárodní normy.
- 1. Přímá aplikace- je aplikace mezinárodní normy bez ohledu na její přijetí v jakémkoli jiném normativním dokumentu.
- 2. Nepřímá aplikace - aplikace mezinárodní normy prostřednictvím jiného regulačního dokumentu, ve kterém byla tato norma převzata.
Pokyn ISO/IEC 21 zavádí klasifikační systém pro přijaté a upravené mezinárodní normy
- · Identický (IDT): Stejný v technickém obsahu a struktuře, ale může obsahovat minimální redakční změny.
- · Modifikované (MOD): Přijaté normy obsahují technické odchylky, které jsou jasně identifikovány a vysvětleny.
- · Neekvivalentní (NEQ): Regionální nebo národní norma není ekvivalentní mezinárodním normám. Změny nejsou jasně identifikovány a není stanovena jasná korespondence.
Mezinárodní normalizační organizace
Mezinárodní organizace pro standardizaci (ISO)
Mezinárodní organizace ISO začala fungovat 23. února 1947 jako dobrovolná, nevládní organizace. Vznikla na základě dohody dosažené na setkání v Londýně v roce 1946 mezi zástupci 25 průmyslových rozvinuté země o vytvoření organizace s pravomocí koordinovat na mezinárodní úrovni vývoj různých průmyslových norem a provádět postup pro jejich přijetí jako mezinárodních norem.
Mezinárodní elektrotechnická komise
IEC, založená v roce 1906, je dobrovolná nevládní organizace. Její činnost souvisí především se standardizací fyzikální vlastnosti elektrické a elektronické zařízení. IEC se zaměřuje na otázky, jako jsou elektrická měření, testování, recyklace a bezpečnost elektrických a elektronických zařízení. Členy IEC jsou národní organizace(výbory) pro standardizaci technologií v příslušných odvětvích, zastupující zájmy svých zemí ve věci mezinárodní standardizace.
Původní jazyk normy IEC- anglicky.
Mezinárodní telekomunikační unie (Mezinárodní unie telekomunikace)
ITU je mezinárodní mezivládní organizace v oblasti telekomunikační standardizace. Organizace sdružuje více než 500 vládních a nevládní organizace. Zahrnuje telefonní, telekomunikační a poštovní ministerstva, oddělení a agentury různé země, stejně jako organizace, které dodávají zařízení pro poskytování telekomunikačních služeb. Hlavním úkolem ITU je koordinovat vývoj mezinárodně harmonizovaných pravidel a doporučení pro výstavbu a využívání globálních televizních sítí a jejich služeb. V roce 1947 získala ITU svůj status specializovaná agentura Organizace spojených národů (OSN).
Mezinárodní organizace zapojené do normalizační práce
Organizace spojených národů pro výživu a zemědělství (FAO)
Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) byla založena v roce 1945 jako mezivládní specializovaná organizace OSN.
evropský ekonomická komise OSN (UNECE)
Hospodářská komise OSN pro Evropu (EHK OSN) je orgánem hospodářské a sociální rada OSN (ECOSOC), vytvořená v roce 1947.
Světová zdravotnická organizace(SZO)
Světová zdravotnická organizace (WHO) byla založena v roce 1948 z iniciativy Hospodářské a sociální rady OSN. specializovaná instituce OSN. Cílem WHO, který je definován její Ústavou, je, aby toho bylo možné dosáhnout pro všechny národy nejvyšší úroveň zdraví (zdraví je interpretováno jako souhrn úplné fyzické, duševní a sociální pohody). Členy WHO je více než 180 států, včetně Ruska. WHO má poradní status u ISO a účastní se více než 40 technických komisí.
Mezinárodní agentura pro atomovou energii (MAAE)
Mezinárodní agentura pro atomovou energii (MAAE) je mezivládní organizace založená pod záštitou OSN za účelem podpory spolupráce v oblasti mírového využití atomové energie. Působí od roku 1957, se sídlem ve Vídni; 146 členů včetně Ruska. Úřední jazyky MAAE - angličtina, ruština, francouzština, španělština, čínština; pracovníci - angličtina, ruština, francouzština, španělština.
Celosvětově obchodní organizace (WTO)
Světová obchodní organizace (WTO) byla založena v roce 1995 na zákl všeobecná dohoda o clech a obchodu (GATT)
Mezinárodní organizace spotřebitelských svazů(MOPSLÍK)
Vede Mezinárodní organizace spotřebitelských svazů (IOUC). skvělá práce související se zajištěním kvality výrobků a především spotřebního zboží. Vytvořeno v roce 1960 - členy MOPS je více než 160 spotřebitelských sdružení z různých zemí.
Mezinárodní úřad pro míry a váhy (BIPM)
Mezinárodní úřad pro váhy a míry (francouzský Bureau International des Poids et Mesures, BIPM) je stálá mezinárodní organizace založená v souladu s Metrickou úmluvou podepsanou v roce 1875. Hlavním úkolem předsednictva je zajistit existenci jednotný systém měření ve všech zemích účastnících se této úmluvy. V lednu 2014 bylo 55 zemí členy a 39 zemí bylo přidruženými členy BIPM.
Mezinárodní organizace legální metrologie(OIML)
International Organization of Legal Metrology (OIML) je mezivládní mezinárodní organizace zaměřená na mezinárodní harmonizaci činností státních metrologických služeb nebo jiných národních institucí, zaměřená na zajištění srovnatelnosti, správnosti a přesnosti výsledků měření v členských zemích OIML. Organizace byla vytvořena v roce 1955 na základě ratifikované úmluvy zákonodárné orgány zúčastněných zemí.
Mezinárodní organizace civilní letectví (ICAO)
Mezinárodní organizace pro civilní letectví (International Civil Aviation Organization, ICAO) je specializovaná agentura Organizace spojených národů, jejímž úkolem je zajišťovat bezpečný, efektivní a uspořádaný rozvoj mezinárodního civilního letectví. ICAO se vyvíjí následující typy Normy a další ustanovení:
- · Standardy a doporučené postupy, které se nazývají SARP (pokud jsou míněny oba);
- · Pravidla letových navigačních služeb (PANS);
- · Doplňující regionální pravidla (SUPP);
- · různé druhy výukový materiál.
Mezinárodní poradní výbor o standardizaci vesmírných datových systémů (CCSDS)
Mezinárodní poradní výbor pro standardizaci vesmírných datových systémů byl založen v roce 1982 hlavními světovými kosmickými agenturami, aby sloužil jako fórum pro diskusi. běžné problémy v oblasti rozvoje a provozu vesmíru informační systémy. V současné době se skládá z 11 členských agentur, 28 pozorovatelských agentur a více než 140 průmyslových partnerů.
Standardizované objekty:
- · radiofrekvenční rozsahy, funkce a struktury vedení země-vzduch;
- · parametry přijímacích a vysílacích zařízení;
- · standardní bloky formátovaných dat;
- · postupy rádiového příkazového řádku;
- · zpracování a komprese dat;
- · rozhraní a protokoly pro výměnu dat různé úrovně;
- · logika rozhodování atp.
Mezinárodní spolupráce v oblasti normalizace GOST R 1.0-92 (1997)
Gosstandart Ruska má v souladu se zákonem Ruské federace „o standardizaci“ právo zastupovat Ruskou federaci v mezinárodních a regionálních organizacích provádějících normalizační činnosti.
Mezi hlavní cíle mezinárodní spolupráce v oblasti normalizace patří:
- · harmonizace státní systém normalizace Ruské federace s mezinárodními, regionálními, progresivními národními normalizačními systémy jiných zemí;
- · zkvalitnění fondu domácích regulačních dokumentů o normalizaci na základě aplikace mezinárodních, regionálních a národních norem jiných zemí a maximálního využití výsledků vědeckotechnického pokroku;
- · harmonizace norem s mezinárodními, regionálními normami a národními normami jiných zemí;
- · zlepšování kvality domácích výrobků a jejich konkurenceschopnosti na světovém trhu;
- · vývoj mezinárodních a regionálních norem založených na domácích normách pro nové konkurenceschopné typy výrobků a technologií, včetně těch, které vznikly jako výsledek bilaterální a multilaterální spolupráce;
- · regulační podpora obchodní, ekonomické, vědecké a technické spolupráce Ruské federace s ostatními zeměmi a účasti Ruské federace na mezinárodní dělbě práce;
- · zajištění ochrany zájmů Ruské federace při vytváření mezinárodních a regionálních standardů;
- · zajištění jednotnosti měření s ostatními zeměmi.
Mezinárodní spolupráce v normalizaci se uskutečňuje prostřednictvím mezinárodních a regionálních organizací pro normalizaci, jakož i na bilaterální a multilaterální bázi s příslušnými organizacemi jiných zemí na základě dohod, smluv a protokolů o spolupráci, závazků vyplývajících z účasti Ruské federace. Federace v činnosti mezinárodních a regionálních organizací v oblasti normalizace.
Mezinárodní spolupráce Ruské federace prostřednictvím mezinárodních normalizačních organizací zahrnuje přímou účast na práci těchto organizací, především na vývoji mezinárodních a regionálních norem, pravidel EHK OSN a dalších mezinárodních organizací, jakož i zajištění jejich aplikace v národní hospodářství a právní vztahy s partnerskými zeměmi.
Dvoustranná nebo mnohostranná spolupráce na normalizaci zahrnuje práci na harmonizaci domácích norem s národními normami partnerských zemí, společný rozvoj standardy, společný vědecký výzkum, výměna zkušeností a informací, vzájemné konzultace, školení personálu atp.
Organizace a realizace prací na mezinárodní spolupráce normalizace se provádí způsobem stanoveným státní normou Ruska s přihlédnutím k metodickým dokumentům přijatým ISO, IEC, GATT, Mezistátní radou pro normalizaci, metrologii a certifikaci, jakož i dalšími mezinárodními a regionální organizace, zabývající se problematikou normalizace, jakož i dokumenty platnými v zemi a definující postup provádění prací na bilaterální vědeckotechnické spolupráci Ruské federace s partnerskými zeměmi.
V souladu se zákonem Ruské federace „o standardizaci“, pokud mezinárodní smlouva Ruská federace stanoví jiná pravidla než ta, která jsou obsažena v legislativě Ruské federace o standardizaci, pak platí pravidla mezinárodní smlouvy.
Mezinárodní standardy- jedná se o normy, které jsou schváleny mezinárodní organizací. Jsou dobrovolné. V praxi se regionální normy často také nazývají mezinárodní normy (například normy Evropské společenství nebo směrnice EU) a normy vyvinuté různými vědeckými a technickými společnostmi, ale od r mohou být přijaty jako normy v různých zemích po celém světě a někdy se jim říká mezinárodní standardy.
Mezinárodní standardy
Mezinárodní standardy jsou vyvíjeny mezinárodní organizací, která to potvrdila toto právo podpisem smlouvy, dohody či jiného mezinárodní dokument. Takových mezinárodních organizací je mnoho. Lze to soudit alespoň podle seznamu oblastí, které byly schváleny EHK OSN (Evropská hospodářská komise OSN) a pro které je standardizace vyžadována. Existuje 15 sektorů, včetně například těchto:
- zdravotní péče;
- jaderná energie, radiační bezpečnost;
- požární ochrana;
- metrologie;
- energie;
- elektrická a elektronická zařízení;
- ochrana životního prostředí;
- stroje;
- zpracování informací;
- materiály;
- zajištění a hodnocení kvality a další.
- ISO (ISO) - Mezinárodní organizace pro normalizaci;
- IEC (IEC) - Mezinárodní elektrotechnická komise;
- ITU (ITU) - Mezinárodní telekomunikační unie.
Mezinárodní organizace ISO se tedy zabývá normalizací v mnoha oblastech ekonomické, průmyslové a společenské aktivity. V současné době bylo vyvinuto přes 20 tisíc různých standardů. Více než 150 zemí po celém světě je v té či oné míře uplatňuje v praxi. ALE přesto se má za to, že asi 80 % regulačních dokumentů existujících v tomto standardizačním systému dosud nenašlo svou praktickou implementaci.
Směrnice EU
V dnešní tržní ekonomice je tendence sjednocovat ekonomiku a vytvářet integrované regionální trhy. Maximální rozvoj Tento trend se rozvinul v rámci EU – Evropská unie, která do konce roku 1992 vytvořila jednotný domácí trh 25 zemí. Hlavní význam při odstraňování národních bariér je připisován rozvoji standardizace v rámci Evropy.
SEN - Evropský výbor pro normalizaci byl schválen v roce 1961, CENELEC - Evropský výbor pro normalizaci v elektrotechnice byl vytvořen o 10 let později. Dnes pouze v rámci těchto dvou evropské organizace Pro standardizaci funguje 239 TC.
Jestliže v zemích EU v roce 1991 platilo 200 směrnic EU a 1200 evropských norem, tak v roce 2005 přesáhl Fond normativních dokumentů výborů SEN a CENELEC 14 tis.
Zvláštností většiny směrnic EU je, že obvykle obsahují to nejlepší národní normy jednotlivé evropské země. Politikou evropských normalizačních výborů CEN a CENELEC je uplatňovat v maximální možné míře požadavky mezinárodních norem ISO a IEC jako regionálních evropských směrnic. Skoro všechno evropské země přijat v posledních letech jejich národní normy založené na společných směrnicích EU.
Téměř veškerá technická legislativa EU je v současnosti reprezentována usneseními Rady a směrnicemi Evropské unie (její Rady).
Pro členské země EU mají usnesení Rady přímá akce bez opětovné registrace požadavků prostřednictvím vnitrostátních právních předpisů. Na rozdíl od nařízení jsou směrnice EU uplatňovány prostřednictvím legislativních dokumentů samotných členských států Evropské unie. Směrnice EU zároveň obsahují lhůty pro zavedení normy v národním rámci. Nejčastěji se směrnice i nařízení nazývají jednotným pojmem – směrnice Evropské unie.
Při vývoji a implementaci směrnic EU existují staré a nové přístupy. Směrnice EU stará verze Zpravidla obsahují konkrétní informace o předmětu standardizace. Vzhledem k měnícím se podmínkám výroby, podnikání a novým technologiím vyžadují tyto dokumenty neustálé úpravy. Některé směrnice EU je počítají až na 100 jednotek.
Směrnice EU vyvinuté s ohledem moderní trendy, formulovat obecné požadavky na výrobky nebo jiné předměty standardizace. Skládají se ze dvou částí (právní a technické) a několika příloh.
Jakýkoli výrobek lze prodávat v zemích EU pouze po provedení posouzení shody a získání práva na označení značkou shody CE.
Mezinárodní normy a GOST
Mezinárodní normy nejsou závazné pro země, které se podílejí na práci konkrétního mezinárodní organizace a vývoj mezinárodních standardů pod záštitou tohoto systému. Každý stát má právo používat nebo nepoužívat tu či onu rodinu norem.
Samotné normy ISO/IEC tedy poskytují dva možné způsoby použití mezinárodních norem: přímá a nepřímá aplikace.
Přímá aplikace je použití mezinárodní normy bez ohledu na její úpravu jakýmkoli jiným regulačním dokumentem.
Nepřímá aplikace– použití mezinárodní normy schválením prostřednictvím jiného normativního aktu, pokud byla tato norma ratifikována.
Úroveň přizpůsobení mezinárodních norem v konkrétní zemi lze stanovit na základě ustanovení ISO/IEC 21 při aplikaci klasifikačního systému mezinárodních norem. Mohou být následující:
- IDT jsou identické národní normy obsahující minimální redakční změny provedené v mezinárodních normách.
- MOD jsou upravené národní normy s jasně vysvětlenými změnami.
- NEQ nejsou ekvivalentní národní nebo regionální normy.
Státní normalizační systém Ruské federace poskytuje následující možnosti použití regionálních a mezinárodních norem:
- přijetí autentického (pravdivého nebo spolehlivého) textu mezinárodní normy jako národního ruského regulačního aktu (GOST R) bez změn a dodatků;
- přijetí textu mezinárodní normy obsahující dodatky s přihlédnutím ke zvláštnostem ruské poměry a požadavky na předmět normalizace (například GOST ISO 9001 nebo GOST ISO 14001).
Pokud je zapnuto národní úrovni pokud nebyla přijata celoruská norma podobná té či oné mezinárodní normě, pak průmyslová odvětví, podniky, vědecká sdružení a další ruské struktury může uplatňovat regionální nebo mezinárodní normy jako normy průmyslových odvětví, podniků, dokud nebude přijata ruský GOST R.
Kromě toho je při vytváření ruských regulačních dokumentů povoleno uvádět v těchto dokumentech odkazy nebo zahrnout jednotlivé klauzule mezinárodních norem. To však neznamená, že byla přijata mezinárodní norma.
S přechodem Ruska na tržní hospodářství jsou směrnice EU a mezinárodní normy stále více považovány za základ ruských norem. Obecně se uznává, že v určitých oblastech činnosti je soulad ruských norem s mezinárodními 100%. Ale jsou odvětví a oblasti, které z velké části spadají do bezpečnostní sféry ruského státu, kde k tomuto procesu nedojde.