Oddělení pro práci s institucemi občanské společnosti. Interakce s institucemi občanské společnosti (veřejné organizace)
Schválený
na příkaz předsedy
Rada federace
Federální shromáždění
Ruská federace
ze dne 1. prosince 2015
č. 222rp-SF
Předpisy o Radě pod vedením předsedy Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace pro interakci s institucemi občanské společnosti
I. Obecná ustanovení
1. Rada pod vedením předsedy Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace pro interakci s institucemi občanské společnosti (dále jen Rada) je stálým odborným a poradním orgánem podléhajícím předsedovi Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace. Shromáždění Ruské federace (dále jen předseda Rady federace).
2. Rada se ve své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, právními předpisy Ruské federace, Jednacím řádem Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace, rozhodnutími Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace. Ruské federace (dále jen Rada federace) a rozhodnutí Rady Komory, příkazy předsedy Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace (dále jen příkazy předsedy Ruské federace Rada federace), jakož i tato pravidla.
II. Hlavní úkoly Rady
3. Hlavní cíle Rady jsou:
1) zajištění interakce Rady federace s institucemi občanské společnosti;
2) sledování praxe uplatňování federální legislativy v otázkách rozvoje občanské společnosti;
4) analýza opatření státní podpory neziskových organizací, jejichž činnost je zaměřena na rozvoj občanské společnosti, příprava návrhů dalších opatření státní podpory pro tyto organizace, včetně poskytování dotací z federálního rozpočtu;
5) účast na projednávání návrhů federálních zákonů a dalších regulačních právních aktů k otázkám rozvoje občanské společnosti;
6) příprava návrhů na zlepšení mechanismů veřejné kontroly;
7) interakce s ruskými, zahraničními a mezinárodními organizacemi v otázkách souvisejících s plněním jejich hlavních úkolů a funkcí;
8) interakce s médii za účelem popularizace činnosti institucí občanské společnosti, organizování veřejné diskuse o legislativních iniciativách Rady federace zaměřených na rozvoj občanské společnosti;
9) vypracování doporučení k otázkám koordinace činností institucí občanské společnosti a jejich interakce s orgány federální vlády, vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace;
10) odborná analýza společensky významných návrhů federálních zákonů;
11) pořádání veřejných diskusí o společensky významných oblastech vývoje legislativy Ruské federace;
12) interakce s poradními a poradními orgány prezidenta Ruské federace, vládou Ruské federace, dalšími federálními vládními orgány a vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, jakož i s Veřejnou komorou Ruské federace , veřejné komory ustavujících subjektů Ruské federace, zmocněnec pro lidská práva v Ruské federaci, zmocněnci pro lidská práva v ustavujících subjektech Ruské federace v otázkách souvisejících s plněním jejich hlavních úkolů a funkcí;
13) zapojení institucí občanské společnosti do účasti na legislativním procesu prováděním nezávislých protikorupčních zkoumání regulačních právních aktů a návrhů regulačních právních aktů;
14) posílení mezinárodní spolupráce v oblasti rozvoje občanské společnosti.
III. Funkce Rady
4. V souladu s hlavními úkoly, které jsou jí svěřeny, plní Rada tyto funkce:
1) provádí analýzy, zkoumání a prognostické hodnocení návrhů federálních zákonů, jakož i regulačních právních aktů, dlouhodobých a střednědobých vládních programů rozvoje občanské společnosti;
2) spolupracuje s vědeckými a jinými organizacemi, poradními a odbornými radami;
3) poskytuje předsedovi Rady federace informace a materiály obsahující vědecké a odborné hodnocení společensko-politických procesů v oblasti rozvoje občanské společnosti probíhajících v tuzemsku a ve světě, jakož i informace a materiály o klíčových oblastech činnost institucí občanské společnosti;
4) podílí se spolu s výbory Rady federace na přípravě a vedení parlamentních slyšení, kulatých stolů a dalších akcí o rozvoji občanské společnosti;
5) připravuje z pověření předsedy Rady federace stanoviska ke společensky významným návrhům federálních zákonů.
IV. Práva Rady
5. Rada má právo:
1) zapojit specialisty jako odborníky do práce na dobrovolném základě;
2) komunikovat s federálními vládními orgány, vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, veřejnými sdruženími a jinými organizacemi v Ruské federaci a v zahraničí v otázkách souvisejících s plněním jejich hlavních úkolů a funkcí;
3) požadovat od federálních vládních orgánů, vládních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a organizací materiály k otázkám souvisejícím s plněním jejich hlavních úkolů a funkcí;
4) zvát na svá jednání úředníky federálních vládních orgánů a vládních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, představitele Občanské komory Ruské federace, veřejných komor ustavujících subjektů Ruské federace, veřejná sdružení, jiné organizace a média;
5) vytvářet ze svých členů pracovní skupiny pro přípravu konkrétních problémů k projednání na zasedání Rady, přípravu a vedení akcí.
V. Složení Rady
6. Radu tvoří předseda Rady, jeho zástupce, výkonný tajemník Rady a členové Rady.
7. Povinnosti předsedy Rady, jeho zástupce, výkonného tajemníka Rady a členů Rady jsou vykonávány na bázi dobrovolnosti.
8. Předsedou Rady je předseda Rady federace.
9. Složení Rady schvaluje příkazem předseda Rady federace.
10. V Radě jsou členové Rady federace, dále po dohodě zástupci federálních vládních orgánů, vládních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, Občanské komory Ruské federace, veřejných komor ustavujících subjektů Ruské federace. Ruská federace, vedoucí vědeckých a vzdělávacích organizací, veřejná sdružení a další neziskové organizace, nezávislí odborníci. V Radě mohou být zaměstnanci Kanceláře Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace (dále jen Kancelář Rady federace).
11. Pro zvýšení efektivity plnění úkolů uložených Radě jsou rozhodnutím předsedy Rady zřizovány sekce v hlavních oblastech činnosti Rady.
VI. Organizace činnosti Rady
12. Rada se zřizuje, reorganizuje a ruší na příkaz předsedy Rady federace.
13. Předpisy o Radě schvaluje předseda Rady federace.
14. Zasedání Rady se konají podle potřeby, nejméně však dvakrát ročně.
15. Zasedání Rady je platné, je-li přítomna nadpoloviční většina z celkového počtu jejích členů.
16. Rozhodnutí Rady se přijímají veřejným hlasováním prostou většinou hlasů členů Rady přítomných na zasedání. V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy Rady. Rozhodnutí rady mají poradní charakter.
17. Předseda Rady:
1) určuje hlavní směry činnosti Rady;
2) řídí jednání Rady;
3) schvaluje vedoucí a personál sekcí Rady, směry činnosti sekcí Rady;
4) určuje materiály Rady ke zveřejnění;
5) zastupuje Radu v součinnosti s federálními vládními orgány, vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, jinými vládními orgány a úředníky v otázkách souvisejících s plněním hlavních úkolů a funkcí Rady;
6) schvaluje plány práce Rady a podává zprávy o jejich plnění.
18. Místopředseda Rady:
1) předsedá v nepřítomnosti předsedy Rady a na jeho pokyn jednání Rady;
2) podílí se na přípravě jednání Rady;
3) jedná jménem předsedy Rady s federálními vládními orgány, vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, jinými vládními orgány a úředníky v otázkách souvisejících s plněním hlavních úkolů a funkcí Rady;
4) vykonává z pověření předsedy Rady další funkce v otázkách spojených s plněním hlavních úkolů a funkcí Rady.
19. Výkonný tajemník Rady:
1) zajišťuje organizační zabezpečení činnosti Rady, pořizuje zápisy z jednání Rady, připravuje pracovní materiály pro jednání Rady;
2) zajišťuje interakci s výbory Rady federace, strukturálními odděleními Správy Rady federace, úředníky Rady federace a Administrativou Rady federace v otázkách souvisejících s plněním hlavních úkolů a funkcí Rady;
3) jedná jménem předsedy Rady, místopředsedy Rady s federálními vládními orgány, vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, jinými vládními orgány, Občanskou komorou Ruské federace, veřejnými komorami ustavující strany. subjekty Ruské federace, komisař pro lidská práva v Ruské federaci, zmocněnci pro lidská práva v ustavujících subjektech Ruské federace, vědecké a odborné organizace, veřejná sdružení a další neziskové organizace k otázkám plánovaným k projednání na Jednání rady.
20. Člen Rady má právo:
1) účastnit se všech forem činnosti Rady;
2) předkládat návrhy a svobodně vyjadřovat své názory na otázky související s plněním hlavních úkolů a funkcí Rady;
3) používat předepsaným způsobem databáze Rady federace o otázkách souvisejících s plněním hlavních úkolů a funkcí Rady.
21. Činnost Rady se uskutečňuje na základě aktuálních a dlouhodobých plánů.
22. Rada spolupracuje v otázkách spojených s plněním jejích hlavních úkolů a funkcí se stálými odbornými a poradními orgány v rámci Rady federace, dalšími stálými odbornými a poradními orgány v gesci předsedy Rady federace a se strukturálními útvary Správy federace. Rada federace.
23. Předseda Rady může stanoveným způsobem zapojit do analytických a expertních prací, jakož i do prací prováděných v souladu s plány práce Rady, a to i na smluvním základě, cizí organizace a odborníky.
24. Materiály připravené Radou může předseda Rady zasílat Radě Komory, výborům Rady federace, Státní dumě Federálního shromáždění Ruské federace, Administrativě prezidenta Ruské federace. , vláda Ruské federace a další federální výkonné orgány, vládní orgány ustavujících subjektů Ruské federace, zmocněnec pro lidská práva v Ruské federaci, jakož i další orgány a organizace.
25. Na základě výsledků práce Rady za rok je zpracována zpráva, kterou schvaluje předseda Rady.
26. Rada má standardní formulář.
27. Činnost Rady zajišťují pracovníci Rady federace.
VLÁDA
REZOLUCE
O ministerstvu pro interakci s institucemi občanské společnosti a národnostními záležitostmi Kabardino-balkánské republiky
V souladu s částí třetí článku 12 zákona Kabardino-balkánské republiky ze dne 20. února 1999 N 5-RZ „O vládě Kabardino-balkánské republiky“ vláda Kabardino-balkánské republiky rozhoduje:
1. Schválit připojená nařízení o ministerstvu pro styk s institucemi občanské společnosti a národnostními záležitostmi Kabardino-balkánské republiky.
2. Stanovit maximální počet zaměstnanců Ministerstva pro interakci s institucemi občanské společnosti a národními záležitostmi Kabardino-balkánské republiky ve výši 25 jednotek (včetně ministra pro interakci s institucemi občanské společnosti a národními záležitostmi Kabardino-balkánské republiky). Republic), s měsíčním mzdovým fondem na základě oficiálních platů ve výši 136 289 rublů, včetně:
19 jednotek státních úředníků Kabardino-balkarské republiky s měsíčním mzdovým fondem na oficiální platy ve výši 103 275 rublů;
1 jednotka zaměstnance, jehož odměňování je prováděno v souladu s výnosem prezidenta Kabardino-Balkarské republiky ze dne 8. srpna 2007 N 55-UP „O odměňování práce zaměstnanců veřejných orgánů holdingu Kabardino-Balkarské republiky pozice, které nejsou pozicemi státní státní služby Kabardino-Balkarské republiky“, s měsíčním mzdovým fondem pro oficiální platy ve výši 2953 rublů;
4 jednotky zaměstnanců, jejichž mzdy jsou vypláceny v souladu s jinými mzdovými systémy, s měsíčním mzdovým fondem pro oficiální platy ve výši 12 000 rublů.
3. Umožnit ministerstvu pro interakci s institucemi občanské společnosti a národnostními záležitostmi Kabardino-balkánské republiky, aby mělo dva náměstky ministrů.
4. Uznat za neplatná rozhodnutí vlády Kabardino-balkánské republiky:
(„Oficiální Kabardino-Balkaria“, 2014, N 28);
(„Oficiální Kabardino-Balkaria“, 2014, N 40);
ze dne 10. února 2015 N 20-PP „O změnách nařízení vlády Kabardino-Balkarské republiky ze dne 8. července 2014 N 137-PP“ („Oficiální Kabardino-Balkařsko“, 2015, N 6);
(„Oficiální Kabardino-Balkaria“, 2015, N 26);
(„Oficiální Kabardino-Balkaria“, 2016, N 17).
předseda vlády
Kabardino-Balkarská republika
A.MUSUKOV
Předpisy o ministerstvu pro spolupráci s institucemi občanské společnosti a národnostními záležitostmi Kabardino-balkánské republiky
Schválený
rezoluce
Vlády
Kabardino-Balkarská republika
ze dne 19. června 2018 N 111-PP
I. Obecná ustanovení
1. Ministerstvo pro styk s institucemi občanské společnosti a národními záležitostmi Kabardino-balkánské republiky (dále jen ministerstvo) je výkonným orgánem státní moci Kabardino-balkánské republiky, plnícím funkce provádění státní politiky a právní úprava v oblasti interakce s veřejnými a náboženskými organizacemi, politickými stranami, jakož i harmonizace mezietnických vztahů, rozvoj vztahů s krajany v zahraničí, poskytování veřejných služeb ve stanoveném oboru činnosti v rámci pravomocí a působnosti ministerstvo.
2. Ministerstvo se ve své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace, Ústavou Kabardino-balkánské republiky, zákony Kabardino-balkánské republiky, akty hlavy Kabardino-balkánské republiky a vlády Kabardino-balkánské republiky, smlouvy Kabardino-balkánské republiky, tento řád.
3. Ministerstvo spolupracuje s federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány Kabardino-balkánské republiky, státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, místními samosprávami, veřejnými sdruženími a občany.
3-1. Ministerstvo při výkonu své působnosti dbá na prioritu cílů a záměrů rozvoje hospodářské soutěže na výrobkových trzích ve stanovené oblasti.
(zavedena věta 3-1)
II. Autorita
4. Ministerstvo ve stanoveném oboru činnosti vykonává tyto funkce:
4.1 vypracovává návrhy zákonů Kabardino-balkánské republiky, právní akty hlavy Kabardino-balkánské republiky, právní akty vlády Kabardino-balkánské republiky k otázkám v působnosti ministerstva a předkládá je k posouzení ministerstvu. hlava Kabardino-balkánské republiky, vláda Kabardino-balkánské republiky;
4.2 podílí se na rozvoji a realizaci jednotné státní národní politiky Kabardino-balkánské republiky v oblasti mezietnických a mezináboženských vztahů;
4.3 podílí se na provádění státní politiky týkající se kozáků;
4.4 spolupracuje s veřejnými a náboženskými organizacemi, národními kulturními centry, kozáckými společnostmi, politickými stranami a hnutími působícími v Kabardino-balkarské republice v oblastech působnosti ministerstva;
4.5 podílí se na práci na občansko-vlastenecké výchově občanů;
4.6 zpracovává návrhy k realizaci státní politiky v oblasti místní samosprávy s přihlédnutím k celostátní a územní charakteristice městských částí a městských částí republiky;
4.7 vede rejstřík veřejných sdružení a jiných neziskových organizací přijímajících státní podporu;
4.8 hodnotí kvalitu poskytování veřejných služeb;
4.9 organizuje práce na udržování a rozvíjení spojení s krajany v zahraničí, koordinuje aktivity, které jim pomáhají v případě návratu do jejich historické vlasti;
4.10 poskytuje finanční podporu sociálně orientovaným neziskovým organizacím v Kabardino-balkánské republice;
4.11 udržuje registraci oznámení o veřejných událostech v Kabardino-balkánské republice;
4.12 podílí se na vypracování a realizaci programů hospodářského a sociálního rozvoje republiky, na tvorbě republikového rozpočtu Kabardino-balkánské republiky na činnosti ministerstva;
4.13 zajišťuje organizaci a koordinaci výzkumných a sociologických šetření v oblastech spadajících do působnosti ministerstva;
4.14 vytváří informační databanky v oblastech působnosti ministerstva, poskytuje metodickou pomoc a pomoc právnickým a fyzickým osobám v této oblasti;
4.15 v mezích své působnosti ve stanoveném oboru činnosti vykonává funkce státního objednatele státních, vědeckých, technických a inovačních programů a projektů;
4.16 přijímá občany, zajišťuje včasné a úplné posouzení ústních, písemných a elektronických odvolání občanů, rozhoduje o nich a zasílá odpovědi žadatelům ve lhůtě stanovené právními předpisy Ruské federace;
4.17 zajišťuje realizaci opatření pro civilní obranu, požární bezpečnost a mobilizační přípravu;
4.18 zajišťuje organizaci odborných rekvalifikací a zdokonalování zaměstnanců ministerstva;
4.19 zajišťuje tvorbu a podporu oficiálních webových zdrojů ministerstva;
4.20 provádí práce na získávání, uchovávání, evidenci a využívání archiválií vzniklých v rámci činnosti ministerstva;
4.21 vykonává pravomoci oprávněných orgánů stanovené federálním zákonem č. 44-FZ ze dne 5. dubna 2013 „O smluvním systému v oblasti zadávání zakázek na zboží, práce, služby pro potřeby státu a obcí“;
4.22 vykonává funkce hlavního hospodáře a příjemce finančních prostředků z republikového rozpočtu poskytovaných na údržbu ministerstva a plnění jemu svěřených funkcí;
4.23 se podílí na realizaci opatření k zajištění státních záruk rovnosti práv, svobod a oprávněných zájmů osoby a občana bez ohledu na rasu, národnost, jazyk, postoj k náboženskému vyznání a další okolnosti, aby nedocházelo k jakékoli formě omezování diskriminace na základě sociální, rasové, národnostní, jazykové nebo náboženské příslušnosti;
4.24 se podílí na realizaci opatření zaměřených na posílení občanské jednoty, mezietnické a mezináboženské harmonie, zachování etnokulturní rozmanitosti národů Ruské federace žijících na území Kabardino-balkánské republiky, předcházení interetnickým (interetnickým) konfliktům a zajištění mezietnických a mezináboženská harmonie;
4.25 se podílí na rozvoji a provádění jednotné státní politiky Kabardino-balkánské republiky o zachování a rozvoji jazyků a kultury národů Kabardino-balkánské republiky;
4.26 zajišťuje rovné, nestranné a nestranné zacházení se všemi fyzickými a právnickými osobami bez upřednostňování jakýchkoli veřejných nebo náboženských sdružení, profesních nebo sociálních skupin, občanů a organizací;
4.27 poskytuje občanům bezplatnou právní pomoc ve formě právního poradenství v otázkách v působnosti ministerstva způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace pro posuzování odvolání občanů;
4.28 provádí analýzu změn ve federální legislativě, legislativě Kabardino-Balkarské republiky ve stanovené oblasti činnosti, identifikuje potřebu přijímat (vydávat) právní akty za účelem implementace normotvorných pravomocí veřejných orgánů Kabardina -Balkarská republika nebo je uznat za neplatné;
4.29 spolupracuje s výkonnými orgány Kabardino-balkánské republiky na vývoji návrhů zákonů Kabardino-balkánské republiky, právních aktů hlavy Kabardino-balkánské republiky, právních aktů vlády Kabardino-balkánské republiky;
4.30 sleduje prosazování zákonů federální legislativy, legislativy Kabardino-balkánské republiky a analyzuje provádění státní politiky ve stanovené oblasti činnosti;
4.31 podílí se na tvorbě a realizaci opatření, jakož i státních programů v oblasti předcházení terorismu, minimalizace a odstraňování následků jeho projevů;
(bod 4.31 zaveden nařízením vlády Kabardino-balkánské republiky ze dne 28. listopadu 2018 N 222-PP)
4.32 podílí se na rozvoji opatření k odstranění předpokladů pro vznik konfliktů přispívajících k páchání teroristických činů a vytváření sociální základny pro teroristy;
(bod 4.32 zaveden nařízením vlády Kabardino-balkánské republiky ze dne 28. listopadu 2018 N 222-PP)
4.33 podílí se na aktivitách k identifikaci a eliminaci faktorů přispívajících ke vzniku a šíření ideologie terorismu mezi obyvatelstvem;
(bod 4.33 zaveden nařízením vlády Kabardino-balkánské republiky ze dne 28. listopadu 2018 N 222-PP)
4.34 se podílí na organizaci realizace požadavků na protiteroristickou ochranu zařízení (území) v působnosti ministerstva.
(bod 4.34 zaveden nařízením vlády Kabardino-balkánské republiky ze dne 28. listopadu 2018 N 222-PP)
5. Ministerstvo má k realizaci svěřených pravomocí právo:
5.1 přilákat předepsaným způsobem specialisty z výkonných orgánů státní moci Kabardino-balkánské republiky, výzkumných a jiných organizací k řešení otázek v působnosti ministerstva;
5.2 vyžadovat a předepsaným způsobem přijímat od výkonných orgánů státní moci Kabardino-balkánské republiky, orgánů místní samosprávy, podniků, organizací, institucí všech organizačních a právních forem informace nezbytné k plnění funkčních úkolů ministerstva;
5.3 předkládat návrhy, vypracovávat opatření, připravovat materiály, závěry k hlavním oblastem činnosti ministerstva;
5.4 zastupovat předepsaným způsobem zájmy Kabardino-balkánské republiky na federální úrovni v otázkách v působnosti ministerstva;
5.5 tvoří koordinační a poradní orgány k činnosti ministerstva.
III. Organizace činností
6. V čele ministerstva stojí ministr, kterého jmenuje a odvolává hlava Kabardino-balkánské republiky.
7. Ministr nese osobní odpovědnost za realizaci svěřených pravomocí a provádění státní politiky ve stanovených oblastech činnosti.
8. Náměstky ministra jmenuje do funkce předseda vlády Kabardino-balkánské republiky na návrh ministra a po dohodě s hlavou Kabardino-balkánské republiky.
9. Po dobu dočasné nepřítomnosti ministra (služební cesta, dovolená, období dočasné invalidity, dočasné pozastavení výkonu funkce apod.) je výkonem jeho služebních povinností pověřen některý z náměstků ministra na základě pověření. písemná objednávka.
10. Ministr:
10.1 organizuje práci ministerstva a řídí jeho činnost na základě principu jednoty velení;
10.2 rozděluje odpovědnosti mezi své zástupce;
10.3 v mezích svých pravomocí zastupuje zájmy Kabardino-balkánské republiky ve federálních výkonných orgánech, státních orgánech ustavujících subjektů Ruské federace, orgánech a organizacích místní samosprávy, včetně zahraničních a mezinárodních;
10.4 jedná jménem ministerstva bez plné moci, uděluje plné moci zaměstnancům ministerstva k zastupování zájmů ministerstva v jiných organizacích;
10.5 podepisuje smlouvy a dohody uzavřené v působnosti ministerstva;
10.6 má právo prvního podpisu na všech finančních dokumentech v působnosti ministerstva;
10.7 podává v souladu se stanoveným postupem návrhy na udělení čestných titulů, státních vyznamenání Ruské federace, Kabardino-balkánské republiky zaměstnancům ministerstva a dalším osobám, které ministerstvu pomáhají, a uplatňuje další pobídková opatření;
10.8 schvaluje předpisy o organizačních útvarech ministerstva, pracovní řád zaměstnanců ministerstva;
10.9 stanoveným postupem jmenuje a odvolává zaměstnance ministerstva s výjimkou náměstků;
10.10 rozhoduje v souladu s právními předpisy Ruské federace a právními předpisy Kabardino-Balkarské republiky o státní státní službě otázky související s výkonem státní služby na ministerstvu;
10.11 schvaluje personální tabulku ministerstva v mezích počtu zaměstnanců a mzdového fondu zřízeného vládou Kabardino-balkarské republiky, odhad nákladů na údržbu ministerstva v mezích schválených dotací na přísluš. období stanovené v republikovém rozpočtu Kabardino-balkánské republiky;
10.12 předkládá vládě Kabardino-balkánské republiky návrhy na maximální počet a mzdový fond zaměstnanců ministerstva;
10.13 schvaluje roční plán a prognózní ukazatele ministerstva;
10.14 předkládá Ministerstvu financí Kabardino-balkánské republiky návrhy na tvorbu příjmové a výdajové strany republikového rozpočtu Kabardino-balkánské republiky v oblasti působnosti ministerstva;
10.15 organizuje práce na prevenci korupčních trestných činů na ministerstvu;
10.16 zajišťuje ochranu informací tvořících státní a služební tajemství;
10.17 zajišťuje provádění souboru organizačních a technických požárně bezpečnostních opatření v resortu;
10.18 podepisuje příkazy normativní povahy a k provozním a dalším aktuálním otázkám organizace činnosti ministerstva - příkazy nenormativní povahy.
11. Strukturu ministerstva schvaluje vláda Kabardino-balkánské republiky.
12. Na ministerstvu se utváří rada, ve které je ministr (předseda rady), jeho zástupci, zástupci zákonodárných a výkonných orgánů státní moci Kabardino-balkánské republiky, územní orgány federálních výkonných orgánů Kabardino -Balkarská republika, orgány místní samosprávy, organizace a instituce. Kvantitativní a personální složení představenstva schvaluje vláda Kabardino-balkánské republiky.
13. Financování výdajů na údržbu ministerstva se uskutečňuje z prostředků poskytnutých v republikovém rozpočtu Kabardino-balkánské republiky.
14. Ministerstvo je právnickou osobou, má pečeť s vyobrazením státního znaku Kabardino-balkánské republiky a její název, další pečetě, razítka a formuláře zřízeného formuláře a účty otevřené v souladu s právními předpisy Ruské federace. Federace a legislativa Kabardino-balkánské republiky v orgánech provádějících hotovostní služby při plnění republikového rozpočtu Kabardino-balkánské republiky.
15. Úplný název ministerstva je Ministerstvo pro interakci s institucemi občanské společnosti a národními záležitostmi Kabardino-balkánské republiky. Zkrácený název - Ministerstvo pro občanské záležitosti KBR.
16. Sídlem ministerstva je Nalčik.
Hlavní ředitelství Ministerstva pro mimořádné situace Ruska pro Kirovskou oblast aktivně pracuje na interakci s institucemi občanské společnosti a veřejnými organizacemi.
Pro zástupce podnikatelské sféry byla vypracována referenční a metodická literatura zaměřená na poskytování pomoci při plnění zákonných požadavků v oblasti dohledu. Tyto metodické materiály jsou distribuovány na všech oficiálních jednáních se zástupci podnikatelské sféry.
V rámci implementace Dohody o součinnosti mezi Hlavním ředitelstvím a Sdružením „Rada obecních útvarů Kirovského regionu“ v únoru 2019 společně s Odborem ochrany obyvatelstva a území Správy krajského úřadu , Byla zpracována metodická doporučení pro přípravu kontrol k dozoru nad prováděním požární bezpečnosti, civilní obrany, ochrany obyvatelstva a území před přírodními a člověkem způsobenými mimořádnými událostmi.
Interakce hlavního ředitelství s. Ve „Škole zahrádkářů“ se každoročně konají společné semináře a kurzy, jejichž účastníky jsou přímo vedoucí zahrádkářských neziskových sdružení občanů.
Byla organizována interakce s 5 veřejnými organizacemi a 42 institucemi na vytvoření dalšího vzdělávání.
Pro organizační a hromadnou činnost hlavního ředitelství je každoročně vypracován ucelený plán společné hasičské činnosti, který umožňuje koordinované působení a systematizaci preventivní práce s dětmi.
Společně s Kirovskou regionální pobočkou VDPO se konají akce: osobní a týmové mistrovství v požárním sportu „Stříbrný útok“ mezi školáky, týmové soutěže „Škola bezpečnosti“ mezi studenty středních vzdělávacích institucí v Kirově, „Měsíc bezpečnosti“ ve všech vzdělávací instituce regionu, „Den otevřených dveří“ v odděleních Federální pohraniční stráže a VDPO regionu, školení evakuací ve vzdělávacích institucích regionu, soutěže pedagogických pracovníků mezi členy Mládežnické strany mládeže, kreativní soutěž „Bezpečný vánoční strom“ o nejlepší upomínku, plakát a prezentaci o pravidlech a opatřeních požární bezpečnosti mezi předškoláky a školáky kraje, Akce Měsíc požární bezpečnosti. Pořádají se také obecní a krajské scény: Všeruská soutěž kreativity dětí a mládeže v požární bezpečnosti; Všeruský polní tábor „Mladý záchranář (hasič)“.
Spolupráce s . Za asistence Hlavního ředitelství a Mezinárodní policejní asociace byla uspořádána výměna zkušeností mezi mladými hasiči z Ruska a Německa.
Spolupráce s . Na základě gymnas. A. Green vytvořil třídu kadetů kozácké armády a ruského ministerstva pro mimořádné situace.
Aby se občanská společnost formovala a efektivně hájila své zájmy, je nutné vytvářet příznivé podmínky pro činnost neziskových organizací.
V poslední době je zvláštní pozornost věnována interakci úřadů s různými institucemi občanské společnosti, veřejnými organizacemi nebo, jak se jim běžně říká, „třetím sektorem“, včetně interakce na federální, regionální a komunální úrovni.
Příkladem aktivní společné práce vládních orgánů a institucí občanské společnosti na federální úrovni je vytvoření Veřejné komory Ruské federace, Všeruské lidové fronty a Veřejných rad pod hlavičkou státu, jejichž prostřednictvím dochází k úzké interakci s veřejností se provádí.
Jednou z forem otevřenosti vlády vůči interakci s institucemi občanské společnosti je dekret prezidenta Ruské federace o vytvoření pracovní skupiny pro přípravu návrhů na vytvoření systému „otevřené vlády“ v Ruské federaci, jednoho z jejímž cílem je analyzovat efektivitu interakce mezi výkonnými orgány a sociálními hnutími a sdruženími, příprava návrhů na vytvoření moderního systému interakce mezi úřady a sociálními hnutími ve fázích rozhodování.
Občanská společnost funguje nejúčinněji na regionální úrovni. Právě na regionální úrovni občané řeší palčivé problémy organizace svého životního prostoru. Zde se rozvíjejí vztahy mezi krajskými a městskými úřady a občany.
Současný stav třetího sektoru má řadu rysů:
Má slabé administrativní a právní zdroje, což ovlivňuje rozhodovací proces;
Má podporu občanů, ale nemá lidské zdroje;
Existuje velká heterogenita politických institucí, které mají vážné rozdíly v sociální orientaci, ekonomickém rozvoji a interakci se zúčastněnými stranami, což ztěžuje vytvoření určité pozice, a tedy i rozhodování.
Došlo k formalizaci vztahů jak na federální, tak na regionální úrovni. Příkladem toho mohou být následující skutečnosti.
V roce 2004 vznikla Rada prezidenta Ruské federace pro podporu rozvoje institucí občanské společnosti, od roku 2011 byla vytvořena Rada prezidenta Ruské federace pro rozvoj občanské společnosti a lidských práv, Veřejná komora fungující od roku 2006 .
V těchto letech byly přijaty federální zákony a programy na podporu rozvoje neziskových organizací a podporu sociálně orientovaných neziskových organizací.
Byly vytvořeny mechanismy pro zohlednění názorů občanů na regionální úrovni:
Veřejné komory ustavujících subjektů Ruské federace, obce;
Veřejné poradní sbory pod ministerstvy a odbory;
Pověřenci, odborné rady a četné pracovní skupiny.
Existuje organizace občanů v místě jejich bydliště, je zde praxe organizování územních veřejných samospráv (TPS) a společenství vlastníků domů.
Místní orgány jsou spojovacím článkem, který zajišťuje realizaci jakékoli strategie federálních a regionálních orgánů a přináší ji lidem. Vedoucí představitelé obcí, kteří jsou si dobře vědomi charakteristik a problémů území a jeho obyvatel, jsou schopni nabídnout nejúčinnější taktiku pro realizaci strategií a projektů vyvinutých na federální úrovni. Místní samosprávy mohou vedoucím představitelům státu poskytovat nepřetržitou a spolehlivou zpětnou vazbu, poskytovat informace o průběhu nejdůležitějších společenských úkolů na místní úrovni, o postoji občanů k různým iniciativám úřadů a v případě potřeby návrhy na úpravu přijatých rozhodnutí. .
V současné době jsou zdroje místní samosprávy nedostatečně využívány. Efektivní práci místních úřadů brání řada faktorů, z nichž nejdůležitější je slabá zdrojová základna místních samospráv a především nízká úroveň vlastních příjmů místních rozpočtů.
Neméně akutní je problém nízké sociální aktivity občanů, kteří se vzdalují participace na řešení otázek lokálního významu. Jedním z důvodů jsou formované sociálně psychologické postoje občanů, spočívající v totální závislosti na úřadech, neschopnosti a neochotě převzít odpovědnost za řešení problémů svého domova, ulice, osady, ale i nízké právní kultuře a nedostatku informací. . Většina obyvatel si špatně uvědomuje pravomoci a povinnosti místních úřadů, jejich vlastní práva a možnosti ovlivnit situaci v určité věci. Aktivita v participaci na problémech místního významu je dána stupněm vzdělání, právní gramotnosti a chutí podílet se na řešení zjištěných problémů.
V důsledku interakce mezi úřady a veřejnými zástupci ze strany občanů dochází k následujícím faktorům:
Řešení individuálních problémů;
Nedůvěra a nepochopení toho, jak lze ovlivnit rozhodnutí;
Nízká právní gramotnost, nízká informovanost při řešení otázek lokálního významu.
Z veřejných sdružení:
Nestabilita zdrojů financování;
Malá zkušenost s hájením vlastních zájmů;
Nedostatečná odbornost, stejně jako úroveň odborného posouzení v samotné organizaci.
Pro občanskou společnost jsou důležité problémy sebeorganizace, rozvoje veřejné kontroly, budování dialogu a interakce s úřady.
Pouze společným úsilím federálních, regionálních, místních úřadů a institucí občanské společnosti je možné efektivně organizovat práci na interakci vládních orgánů a veřejných institucí k řešení problémů ve smyslu zlepšování kvality života obyvatel.