Zaměstnanci generální prokuratury nejsou s internetem přátelští. Uralský náměstek generálního prokurátora byl nahrazen na severním Kavkaze Úřadem generálního prokurátora na Uralu
Před odesláním dopisu si prosím pozorně přečtěte následující informace.
Prokuratura při výkonu dozoru nad prováděním zákonů nenahrazuje jiné vládní orgány (článek 21 federálního zákona ze dne 17. ledna 1992 č. 2202-1 „O státním zastupitelství Ruské federace“).
Právní vztahy související s uplatněním práva občana na odvolání u státního zastupitelství upravují:
- federální zákon č. 59-FZ ze dne 2. května 2006 „O postupu při posuzování odvolání občanů Ruské federace“;
- Pokyny k postupu při posuzování žádostí a přijímání občanů na státním zastupitelství Ruské federace;
schválena a uvedena v účinnost usnesením generálního prokurátora Ruské federace ze dne 30. ledna 2013 č. 45 (dále jen Pokyny).
Odvolání občanů, o nichž nerozhodli vedoucí nižších státních zastupitelství, jakož i rozhodnutí jiných orgánů a organizací, se zasílají do 7 dnů k prověření argumentů s kontrolou nebo bez kontroly, přičemž současně oznamují žadatel (bod 3.2., 3.4. , 3.5. Pokyny).
Pro rychlé vyřešení odvolání a zamezení prodlužování doby na jeho projednání (s přihlédnutím k přeposílání v rámci působnosti či jurisdikce) doporučujeme adresovat stížnost přímo na webové stránky příslušné prokuratury nebo příslušného spolkového orgánu ( ze seznamu níže), v těchto případech:
- Nedostatek odpovědí od vedoucích státních zastupitelství ustavujících subjektů Ruské federace na otázky vznesené v odvolání;
- Při řešení argumentů vznesených v odvolání spadá do kompetence jiných útvarů.
Státní zastupitelství v ustavujících subjektech Ruské federace
Vyberte Sverdlovská oblast Čeljabinská oblast Kurganská oblast Ťumeňská oblast Chanty-Mansijský autonomní okruh - Jugra Jamalsko-něnecký autonomní okruh Ostatní subjekty Ruské federace
Ostatní oddělení
Výběr správy prezidenta Ruské federace IC Ruska Ministerstvo vnitra Ruska FSIN Ruska FSSP Ruska FSB Ruska Rospotrebnadzor Roszdravnadzor Roskomnadzor Rosprirodnadzor Rosreestr Ministerstvo zdravotnictví Ruska Ministerstvo financí Ruska Ústřední volební komise Ruska Ministerstvo výstavby Ruska (stavebnictví a bydlení a komunální služby) Ministerstvo práce Ruska Penzijní fond Ruské federace Ministerstvo školství a vědy Ruska (věda a vzdělávání) Povinné zdravotní pojištění Centrální banka Ruské federace Ministerstvo spravedlnosti Ruska Nejvyšší Soud Ruské federace Rostourism Federální antimonopolní služba Ruska Ministerstvo obrany Ruska
Přeložení náměstka generálního prokurátora Ruské federace v Uralském federálním okruhu na post úřadujícího prvního náměstka jistě spustí vlnu personálních změn v dozoru a konečným výsledkem bude částečná obnova v centrálním aparátu. Zároveň je objasněno, že experti nepředpokládají post Ponomareva, který v současné době zaujímá místo druhého člověka v oddělení, ale „jednoho z řadových zástupců“. Současné jmenování, jak si pozorovatelé v RF GP jsou jisti, je „testem v platnosti“ - navzdory služební cestě nejsou Ponomarevovy povinnosti jako kurátora Uralského federálního okruhu pro tuto dobu odstraněny a „bude muset prokázat své schopnosti pracovat za extrémně vysokých pracovních podmínek." Podle jedné verze tak probíhají personální přípravy na možné rozpuštění oddělení generálního prokurátora ve federálních distriktech s „odstraněním jednotlivých vůdců z útoku“. Zároveň oficiálně popírají informace o možných personálních změnách v departementu Ural a trvají na tom, že se „nic mimořádného neděje“. Kromě zájmu o federální okres krymského prokurátora a „rotace z regionů severního Kavkazu“.
Moskevská pracovní cesta náměstka generálního prokurátora Ruské federace do Uralského federálního okruhu Jurije Ponomareva, dočasně jmenovaného prvním náměstkem Jurije Čajky, je zaměstnanci dozorčí agentury považována za přípravu na aktualizaci vedení. Podle účastníků rozhovoru Pravda UrFO se Ponomarev po dokončení „dočasného“ jmenování skutečně vrátí do Jekatěrinburgu, ale zůstane zde velmi krátce a brzy se vrátí do hlavního města ve statutu jednoho ze zástupců v centrálního aparátu.
„Hlavním důvodem, proč tato verze vůbec vznikla, byl samotný vzhled řádu. V ústředí je zpravidla v době nepřítomnosti jednoho ze zaměstnanců ustanoven jako jednatel zástupce téhož „střediska“. Skutečnost, že místo Buksmana nebyl jmenován žádný z moskevských poslanců, je neobvyklá situace. Většina vedení generální prokuratury je na hranici věkové hranice pro výkon služby u některých již probíhají každoroční prodloužení. Potenciálně by se tam tedy mohla uvolnit téměř jakákoli židle, nemluvě samozřejmě o Čajce, která na nějakou dobu dostala garanci imunity, a samotném Buksmanovi - ten se také zatím do důchodu nechystá. Nastal tedy čas přemýšlet o tom, jaké rošády budou následovat v Uralském federálním okruhu,“ domnívá se redaktorův partner.
Generální prokurátor Ruské federace Jurij Čajka
Podle pracovníka RF GP se podle oficiálních informací zvažují různé varianty, ale dominantní verze je, že potenciální nástupce bude pocházet z regionů mimo Uralský federální okruh. Odborník doporučuje věnovat pozornost zejména severnímu Kavkazu, především ingušskému prokurátorovi Petra Nikolaeva, který působil ve vojenské prokuratuře Volžsko-uralského vojenského okruhu (v rámci reformy armády se stal součástí Centrálního vojenského okruhu). Všimněme si, že jak Ponomarev, tak jeho nástupce ve funkci prokurátora Sverdlovska Sergej Okhlopkov dříve sloužil v kavkazských oblastech. Skeptici však poukazují na to, že nyní je extrémně předčasné činit jednoznačné předpoklady, protože ani v případě Ponomareva neexistují jasná data naznačující jeho skutečný nadcházející krok.
„Pokud je někde povýšen státní zástupce, nemusí to nutně znamenat, že je připraven jeho nástupce. Jeho povinnosti mohou být přiděleny dočasnému manažerovi a poté se souběžně začne pracovat na hledání trvalého náhradníka. Takže zatím nemůžu nic říct. A můžete předpokládat cokoli. Vzpomeňte si, jak má Poklonskaja (prokurátorka Republiky Krym Natalja Poklonskaja - pozn. red.) vřelý vztah k Uralu, přišla do klášterů - může to souviset i s tím, že její cesta do Jekatěrinburgu byla například předběžnou známostí s novou frontou práce,“ - vysvětlil vysoce postavený mluvčí redakce.
Hledání kandidátů na křeslo ale komplikuje prosincová vyhláška Vladimíre Putin O . V soukromých rozhovorech se předpokládá, že obvodní oddělení dozorčí agentury budou mít stejný osud jako sídlo ministerstva vnitra a Federální služby pro kontrolu drog - první byla zlikvidována již v roce 2014, druhá loni.
„Situace v systému vymáhání práva je nyní radikálně odlišná od situace před 15 lety v době jejich vzniku. Úkoly se mění a s nimi i pracovní podmínky. V případě policie a Federální protidrogové služby se rozhodli, že obvodní oddělení nejsou potřeba, FSB je vůbec nevytvořila a není to tak dávno, co přeformátovali práci okresních vyšetřovacích oddělení - vzali vše s tím se počítá, ai se zaměřením na úspory je logické očekávat, že další to budou státní zástupci. V tomto případě se stává logickým rozhodnutím předem prověřit jednotlivé manažery z hlediska možného přesunu do centrály,“ domnívá se mluvčí Pravdy UrFO v systému vymáhání práva.
Někteří odborníci spojují potenciální přechod Jurije Ponomareva právě s vyhlídkami na likvidaci okresních oddělení. Údajně je tak otázka zaměstnávání „jednotlivých osvědčených generálů prokuratury předem vyřešena, aby pro ně později nemuseli akutně shánět místo“. Krajská státní zastupitelství ale ujišťují, že se o takovém vývoji nemluví ani v neformální komunikaci.
"Nemyslím si, že by došlo k nějakému rozkladu. My takové rozhovory nevedeme a o dočasném přechodu Ponomareva do centrálního aparátu se prakticky nemluví. Obecně platí, že vyhláška stanoví různé částky snížení pro různé resorty. Podle TFR se například bavíme jen o pár desítkách pozic v celé republice. Takže za prvé, s největší pravděpodobností to bude provedeno na úkor prázdných sazeb a důchodců,“ domnívá se partner v dozorčí agentuře Sverdlovsk.
Redakční zdroje se konkrétně zaměřují na podmínky, ve kterých bude muset Ponomarev v blízké budoucnosti pracovat. Jurij Čajka, který mu přidělil povinnosti prvního náměstka, v tuto chvíli neodvolal své povinnosti kurátora Uralského federálního okruhu - Jurij Ponomarev se tedy bude muset vyrovnat s dvojitým zatížením. Odborníci se domnívají, že to bude v podstatě „test síly“. Zároveň je dalším z nejdůležitějších faktorů, které ovlivní konečné rozhodnutí, řečníci redaktorů „dobrou pověstí Jurije Ponomareva“.
„Pokud je jeho jméno zmiňováno v souvislosti s nějakými konflikty, je to právě v souvislosti s jeho postavením a zprávami, že prokuratura ve Sverdlovsku a později ředitelství generální prokuratury v Uralském federálním okruhu zahájily vyšetřování a identifikovaly pachatele a postavil je před soud. Říkají, že když poprvé přijel do Jekatěrinburgu, vedoucí finanční a průmyslové skupiny se dlouho snažili najít způsob, jak se „sblížit“, založený na společném koníčku - lovu, rybaření nebo něčem takovém. Ponomarev ale zachoval princip ekvidistance – to je nepochybně plus, zvláště v situaci, kdy je generální prokuratura jedním z cílů informačních útoků nesystémové opozice nebo dotovaných médií,“ vysvětlil zdroj Pravda Ural Federal District. slova.
Centrum pro svobodnou žurnalistiku analyzovalo webové stránky státních zastupitelství Uralského federálního okruhu. Výsledky jsou žalostné: krajská státní zastupitelství nemají jednotnou šablonu webových stránek, obsah zdrojů státního zastupitelství je mizivý a aktualizace nepravidelné. Nenajdete tam ani kontakty – neexistují žádná telefonní čísla, žádné e-mailové adresy, jedním slovem žádná transparentnost.
Nejvíce „prázdným“ webem je web generálního prokurátora v Uralském federálním okruhu: není uvedeno jediné telefonní číslo, neexistují žádné výsledky kontrol provedených v samotném státním zastupitelství, neexistují žádné informace o zadávání zakázek dodání zboží a služeb, ačkoli ji např. krajská státní zastupitelství mají. Také na webových stránkách Generální prokuratury v Uralském federálním okruhu není žádné oznámení o událostech a podřízení Jurije Ponomareva zcela zapomněli na interakci s veřejnými organizacemi a verzi webu pro zrakově postižené - ani jedno, ani druhé na webové stránky http://genprok-urfo.ru/ ne. Nenašli jsme ani informace o příjmech úředníků. Tyto informace nejsou k dispozici na webových stránkách státních zastupitelství Čeljabinské a Ťumeňské oblasti a prokuratury autonomního okruhu Chanty-Mansi. O jakém druhu boje proti korupci můžeme mluvit, když tyto informace nejsou zveřejněny? Zároveň je však na webových stránkách hlavní dozorčí okresní agentury banner pro přechod na účet na YouTube.com, kde je umístěn resortní program „Na stráži zákona“. Tento pořad také vyvolává řadu otázek: jedná se o oficiálně registrované médium, jaké finanční prostředky a z jakého zdroje jsou na jeho produkci vynakládány?
Pokud jde o práci s tiskem, webová stránka prokuratury KhMAO vypadá nejlépe v Uralském federálním okruhu: webová stránka obsahuje fotografii starší mediální asistentky Ingy Snatkiny. Žádná prokuratura Uralského federálního okruhu nezveřejnila fotografie svých tiskových tajemníků, ačkoli jejich pozice je veřejná a zdá se, čím populárnější je jejich tiskový atašé, čím blíže je oddělení k novinářům, tím lepší je interakce. postavený. Na webových stránkách téže generální prokuratury ve federálním okruhu Ural však není vůbec žádná sekce „Pro média“ a také neexistují žádné informace o asistentech Jurije Ponomareva pro práci s tiskem a veřejnými organizacemi s uvedením kontaktních údajů. Lze jen hádat, zda se tato práce neprovádí vůbec, nebo zda státní zástupci okresního státního zastupitelství nechtějí tuto činnost vyzdvihovat. Přestože hlavní stránka generálního prokurátora v Uralském federálním okruhu je plná zpráv. To znamená, že jeden ze zaměstnanců státního zástupce stále píše tyto články a zveřejňuje je na webu. Obvykle to dělá tisková služba, ale není možné je najít na webových stránkách oddělení.
Také Centrum pro svobodnou žurnalistiku posoudilo obsah webových stránek státních zastupitelství Uralského federálního okruhu na 10bodové škále. Níže je tabulka s počtem získaných bodů od 1 do 10. Pokud sekce vůbec chybí, dáme „0“. Nejlépe zaplněné jsou stránky Čeljabinské oblastní prokuratury, nejhůře stránky Generální prokuratury ve federálním okruhu Ural.
- Prokuratura Čeljabinské oblasti – 115
- Prokuratura regionu Ťumeň - 111
- Prokuratura regionu Kurgan - 89
- Prokuratura Sverdlovské oblasti – 83
- Prokuratura Jamalsko-něneckého autonomního okruhu - 74
- Prokuratura Khanty-Mansi Autonomous Okrug - 73
- Úřad generálního prokurátora ve federálním okruhu Ural - 47
Centrum svobodné žurnalistiky zkontrolovalo obsah webových stránek dozorčích agentur s ohledem na požadavky spolkového zákona ze dne 2. 9. 2009. zn. 8-FZ (ve znění ze dne 3. 9. 2016) „O zajištění přístupu k informacím o činnosti státních orgánů a samospráv“ a Příkaz generálního prokurátora Ruské federace ze dne 31. 5. 2011. č. 153 „O organizaci práce k zajištění přístupu k informacím o činnosti orgánů a institucí státního zastupitelství Ruské federace (ve znění ze dne 16. května 2014).
Závěrem podotýkáme, že resortní weby policie a vyšetřovací komise jsou strukturovány mnohem lépe než státní: policie a vyšetřovací komise mají jednotné šablony internetových zdrojů, jsou zde kontaktní údaje na média a z hlediska obsazenosti jsou před státním zástupcem. V takové jednotnosti webových stránek policie a vyšetřovacího výboru je vidět dobrá organizace práce a je vidět jediná agentura: jak na federální, tak na regionální úrovni.
Fotografie náměstka generálního prokurátora Ruské federace Jurije Ponomareva převzata z webu
Dlouholetý sen náměstka generálního prokurátora Ruské federace v Uralském federálním okruhu Jurije Ponomareva se splnil: konečně odchází sloužit do Moskvy. Mnoho obyvatel Uralu sdílelo tuto radost s Ponomarevem - ať nyní hlavní město trpí s ním. Ostatně pověstná stopa, která sleduje Jurije Ponomareva, je poskvrněna řadou pochybných (ne-li nařízených) případů.
Nová pozice Jurije Ponomareva zní takto: Zástupce generálního prokurátora Ruské federace v Centrálním federálním okruhu. Ponomarev k tomuto jmenování kráčel mnoho let a svou kariéru začal v „jaderném“ Ozyorsku v Čeljabinské oblasti. Toto je uzavřené město s pevně propojeným vedením a mocenskou elitou, které má také spojení s autoritativním světem jižního Uralu.
Tam se podle informovaných zdrojů Ponomarev dostal pod vliv ozerských bezpečnostních důstojníků, kteří měli spojení s jedním z vůdců Kalininovy rodiny - zástupcem čeljabinské městské dumy Vitalijem Pavlovičem Rylskichem (připomínáme, že čeljabinský oligarcha Alexander Aristov, majitel CHEMK, je také považován za vůdce rodiny Kalininů). Ponomareva s největší pravděpodobností „aktualizoval“ zástupce vedoucího ředitelství FSB pro Čeljabinskou oblast Alexandr Nikolajevič Rjabčenko.
Vzhledem k takovému začátku kariéry bylo jen málo z elity jižního Uralu překvapeno, že některé kriminální případy byly vyšetřovány velmi horlivě, zatímco z nějakého důvodu ty drahé „uklouzly“. Vrcholem Ponomarevovy kariéry jako zástupce generálního prokurátora v Uralském federálním okruhu byl takzvaný případ únosců a agentů. Tento ostudný příběh jasně demonstroval metody „práce“ vyšetřovacího oddělení na Uralu, jmenovitě vyšetřovatele Bederina a jeho šéfa, šéfa 4. vyšetřovacího ředitelství ICR Ruslana Ibieva (nyní generálporučíka spravedlnosti). Operativci Kolcov a Bugajev, kteří v lednu 2013 přistihli člena gangu luxusních zahraničních zlodějů aut Alexeje Malova, sami skončili ve vyšetřovací vazbě. Málem se k nim přidal i zástupce vedoucího oddělení kriminalistiky Andrej Menšenin, který vyvázl s domácím vězením. Dva další agenti byli dva roky na útěku a utíkali před bezmeznou „spravedlností“.
Policisté i poslanci zaslali do Moskvy výzvy ohledně tohoto nehorázného případu. Poslanec Státní dumy Valery Hartung také několikrát Moskvu kontaktoval. Ale marně: Ponomarev raději předstíral, že si bezpráví nevšiml. S takovou „slepotou“ samozřejmě Ibiev pracoval velmi svobodně: „dělejte věci“, jak chcete!
Teprve o dva roky později pro opery zvítězila spravedlnost. Ale za čas, který ztratili ve vyšetřovací vazbě, za své nervy, zdraví, uraženou čest, Bederin ani Ibiev trest nedostali.
A tento triumf spravedlnosti je ojedinělý případ. Dalo by se však připomenout mnohem více nezákonných případů, kterým měl Ponomarev jako zástupce generálního prokurátora v Uralském federálním okruhu věnovat pozornost – ale neudělal to.
Podobně se Ponomarev zcela „nezajímal“ o rozpočtové zpronevěry a zjevně korupční záležitosti, včetně zcela neomezené tajné dohody čeljabinského silničního monopolisty Yuzhuralmost s regionálním ministerstvem silničních zařízení a dopravy (připomeňme, že tato soukromá společnost byla na tři roky přidělena na silnic ministerstvem!). A tyto peníze plynuly několik let volně - koneckonců skutečným vlastníkem Yuzhuralmost je Sergej Vilšenko, který je na útěku. Žije v Londýně, stále kontroluje práci společnosti a v regionu o aktuálním dění rozhoduje jeho otec, penzionovaný plukovník FSB Gennadij Vilšenko.
S takovou „slepotou“ představitele Generální prokuratury Ruské federace, vedoucího rozpočtových zločinů na jižním Uralu, vedoucího prvního oddělení ekonomického bezpečnostního oddělení ředitelství FSB pro Čeljabinskou oblast Antona Kostenka , klidně ignoroval korupční kauzy. Mimochodem, pravděpodobně spojený s rodinou Kalininů.
Není divu, že Ponomarjov nereagoval na dlouhodobé stížnosti obyvatel Čeljabinsku ohledně kouřícího oligarchy ChEMK Alexandra Aristova. A to vše proto, že, jak věří v elitu jižního Uralu, byl Ponomarev pevně „zaháčkovaný“ lidmi z rodiny Kalininů pracujících v ředitelství FSB pro Čeljabinskou oblast.
Takže nikdo, kromě zástupců této autoritativní rodiny, nebude litovat Ponomarevova odjezdu do Moskvy.
No, ze strany Kalininovy rodiny budou zjevně učiněny pokusy o „navázání spojení“ s novým zástupcem generálního prokurátora v Uralském federálním okruhu. Koneckonců je nemožné pokračovat v provozu závodu Aristov, ignorovat ekologické normy, bez záštity okresního prokurátora.
Zda nástupce Jurije Ponomareva v Uralském federálním okruhu Vladimir Malinovskij, který přijel místo něj do Jekatěrinburgu, bude i nadále pomáhat oligarchovi Aristovovi – ukáže čas.