Kdo je předsedou ODS? Podívejte se, co je „CSTO“ v jiných slovnících
Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO) je vojensko-politická aliance vytvořená bývalými sovětskými republikami na základě Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CST), podepsané 15. května 1992. Smlouva se automaticky obnovuje každých pět let.
členové CSTO
15. května 1992 podepsaly Arménie, Kazachstán, Kyrgyzstán, Rusko, Tádžikistán a Uzbekistán v Taškentu smlouvu o kolektivní bezpečnosti (CST). Ázerbájdžán podepsal dohodu 24. září 1993 Gruzie - 9. září 1993 Bělorusko - 31. prosince 1993.
Smlouva vstoupila v platnost 20. dubna 1994. Smlouva byla uzavřena na 5 let s možností prodloužení. 2. dubna 1999 prezidenti Arménie, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska a Tádžikistánu podepsali protokol o prodloužení smlouvy na dalších pět let, ale Ázerbájdžán, Gruzie a Uzbekistán smlouvu prodloužit odmítly a ve stejném roce se k GUUAM připojil Uzbekistán.
Na moskevském zasedání ČST dne 14. května 2002 bylo rozhodnuto o transformaci ČST v plnohodnotnou mezinárodní organizaci - Organizaci smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO). Dne 7. října 2002 byla v Kišiněvě podepsána Charta a Dohoda o právním postavení OSOD, které byly ratifikovány všemi členskými státy CSTO a vstoupily v platnost 18. září 2003.
Dne 16. srpna 2006 bylo v Soči podepsáno rozhodnutí o plném přistoupení (obnovení členství) Uzbekistánu k CSTO.
Rusko do této organizace v poslední době vkládá velké naděje a doufá, že s její pomocí posílí své strategické pozice ve Střední Asii. Rusko považuje tento region za zónu svých vlastních strategických zájmů.
Zároveň se zde na území Kyrgyzstánu nachází americká letecká základna Manas a Kyrgyzstán nehodlá udělat nic pro její uzavření Tádžikistán počátkem roku 2006 souhlasil s výraznou výstavbou umístěné francouzské vojenské skupiny na svém území, působící jako součást koaličních sil v Afghánistánu.
Pro posílení pozice CSTO navrhuje Rusko reformovat kolektivní síly pro rychlé nasazení středoasijské oblasti. Tyto síly se skládají z deseti praporů: po třech z Ruska a Tádžikistánu, po dvou z Kazachstánu a Kyrgyzstánu. Celkový počet personálu kolektivních sil je asi 4 tisíce lidí. Letecká složka (10 letadel a 14 vrtulníků) se nachází na ruské letecké základně Kant v Kyrgyzstánu.
Zvažuje se návrh na rozšíření působnosti kolektivních sil - zejména se plánuje jejich využití v Afghánistánu.
V souvislosti s přistoupením Uzbekistánu k CSTO je třeba poznamenat, že již v roce 2005 uzbecké úřady přišly s projektem vytvoření mezinárodních „protirevolučních“ represivních sil v postsovětském prostoru v rámci CSTO. V rámci přípravy na vstup do této organizace připravil Uzbekistán balíček návrhů na její zlepšení, včetně vytvoření v jeho rámci zpravodajských a kontrarozvědných struktur, jakož i rozvoje mechanismů, které by OSB umožňovaly poskytovat Ústřednímu úřadu záruky vnitřní bezpečnosti. asijské státy.
V čele organizace stojí její generální tajemník. Od roku 2003 je to Nikolaj Bordyuzha. Jak už to dnes bývá, pochází z „úřadů“, generálplukovník pohraničních vojsk. Posledních pár let před rozpadem SSSR pracoval jako vedoucí personálního oddělení KGB. Po roce 1991 velel pohraničním vojskům a krátkou dobu byl šéfem prezidentské administrativy Borise Jelcina a tajemníkem Rady bezpečnosti. Zkrátka zkušený soudruh.
Všichni členové G7, snad s výjimkou Kazachstánu, jsou v silné politické, ekonomické a vojenské závislosti na Moskvě a potřebují její diplomatické krytí.
- Úkoly ODKB jsou přímo propojeny s integračními procesy v postsovětském prostoru a tento vztah sílí. Pokrok vojensko-politické integrace ve formátu CSTO přispívá k nasazování integračních procesů, tvoří vlastně „integrační jádro“ v SNS a přispívá k optimální „dělbě práce“ v Commonwealthu. Pokud jde o místo a roli OKB v Euroasijské unii, pokud se vytvoří, mohou být velmi významné, protože oblast odpovědnosti Organizace pokrývá rozsáhlá území Eurasie a činnost Organizace je zaměřena na vytvoření systému kolektivní bezpečnosti v Evropě a Asii, - řekl Nikolaj Bordyuzha, když komentoval cíle vytvoření CSTO pro tisk.
5. září na summitu v Moskvě přijali lídři členských zemí Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti deklaraci, ve které odsoudili Gruzii za agresi, podpořili kroky Ruska a prosazovali „zajištění trvalé bezpečnosti pro Jižní Osetii a Abcházii“. Země CSTO varovaly NATO před rozšiřováním na východ a oznámily plány na posílení vojenské složky organizace.
Stejně jako Šanghajská organizace spolupráce se CSTO vyslovila pro aktivní roli Ruska při prosazování míru a spolupráce v regionu. K tomu hlavnímu – společnému uznání obou zakavkazských republik členy Organizace – však nedošlo.
Ruský prezident znovu konstatoval nutnost posílit vojenskou složku CSTO. Ve skutečnosti na tom není nic neobvyklého, protože CSTO je vojenská organizace vytvořená k ochraně členských zemí před vnějšími útoky. Existují také vzájemné závazky v případě útoku na jednoho z členů organizace. Jak sám Medveděv přiznal, bylo to hlavní téma při jeho jednání s kolegy.
Hlavní část dokumentu byla věnována současné situaci ve světě a roli samotného OSOD v ní. Hned v prvních řádcích deklarace vedoucí představitelé zemí CSTO informují světové společenství, že od nynějška „jsou odhodláni dodržovat úzkou koordinaci zahraničněpolitické interakce, linii progresivního rozvoje vojenské a vojensko-technické spolupráce, a zlepšení praxe společné práce na všech otázkách.“ G7 zároveň, deklarujíce svůj pevný záměr zajistit bezpečnost v oblasti své odpovědnosti, varovala před zásahy do této oblasti a upřímně dala najevo, jak bude spolupracovat: „V bezprostřední blízkosti se hromadí vážný konfliktní potenciál. oblast odpovědnosti CSTO. Členové CSTO vyzývají země NATO, aby zvážily všechny možné důsledky expanze aliance na východ a rozmístění nových zařízení protiraketové obrany v blízkosti hranic členských států.
Rada kolektivní bezpečnosti (CSC)- nejvyšší orgán Organizace.
Rada posuzuje zásadní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k dosažení jejích cílů a záměrů a zajišťuje také koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů. Rada se skládá z hlav členských států. V období mezi zasedáními KBS se otázkami koordinace interakce členských států při realizaci rozhodnutí orgánů Organizace zabývá Stálá rada, kterou tvoří pověření zástupci jmenovaní členskými státy.
Rada ministrů zahraničí (CMFA)- poradní a výkonný orgán Organizace pro otázky koordinace interakce mezi členskými státy v oblasti zahraniční politiky.
Rada ministrů obrany (CMD)- poradní a výkonný orgán Organizace pro otázky koordinace interakce mezi členskými státy v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.
Vojenský výbor- vytvořeno 19. prosince 2012 v rámci Rady ministrů obrany Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti za účelem urychleného projednání otázek plánování a použití sil a prostředků systému kolektivní bezpečnosti Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti a přípravy nezbytných návrhy Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti.
Výbor tajemníků bezpečnostních rad (CSSC)- poradní a výkonný orgán Organizace v otázkách koordinace interakce členských států v oblasti zajištění jejich národní bezpečnosti.
generální tajemník organizace je nejvyšším správním úředníkem Organizace a řídí sekretariát Organizace. Jmenován rozhodnutím SSC z řad občanů členských států a odpovědný SSC.
Sekretariát Organizace- stálý pracovní orgán organizace pro realizaci organizační, informační, analytické a poradenské podpory činnosti orgánů organizace.
SKB má právo trvale nebo dočasně vytvářet pracovní a pomocné orgány Organizace.
Stálý pracovní orgán Organizace odpovědný za přípravu návrhů a provádění rozhodnutí o vojenské složce OSB.
Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti
(referenční informace)
1. Historie vzniku, základy činnosti, organizační struktura
Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti má svůj původ v uzavření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která byla podepsána v Taškentu (Uzbekistán) 15. května 1992 hlavami Arménie, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska, Tádžikistánu a Uzbekistánu. Později se k ní připojil Ázerbájdžán, Bělorusko a Gruzie (1993). Smlouva vstoupila v platnost po dokončení národních ratifikačních procesů dne 20. dubna 1994. Klíčovým článkem Smlouvy je čtvrtý, který uvádí, že:
„Pokud bude některý z účastnických států vystaven agresi jakéhokoli státu nebo skupiny států, bude to považováno za agresi proti všem smluvním státům této smlouvy.
V případě aktu agrese proti kterémukoli ze zúčastněných států mu všechny ostatní zúčastněné státy poskytnou potřebnou pomoc, včetně vojenské pomoci, a rovněž poskytnou podporu prostředky, které mají k dispozici při výkonu práva na kolektivní obranu. v souladu s článkem 51 Charty OSN.“
Článek 2 Smlouvy navíc zavádí regionální konzultační mechanismus pro případ ohrožení bezpečnosti, územní celistvosti a suverenity jednoho nebo více členských států nebo ohrožení mezinárodního míru a bezpečnosti a rovněž stanoví uzavření tzv. dodatečné smlouvy upravující některé otázky spolupráce v oblasti kolektivní bezpečnosti mezi zúčastněnými státy.
Smlouva o kolektivní bezpečnosti byla uzavřena na pět let s možností následného prodloužení. V roce 1999 podepsaly Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzská republika, Rusko a Tádžikistán Protokol o rozšíření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (odkaz), na jehož základě bylo vytvořeno nové složení zúčastněných zemí a automatický postup prodlužování byla uzavřena smlouva na pětileté období.
Další rozvoj spolupráce ve smluvním formátu si vyžádal kvalitativní institucionální změny, které vedly k podpisu 7. října 2002 v Kišiněvě (Moldavsko) Charty Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která je z pohledu mezinárodního práva regionální mezinárodní bezpečnostní organizace.
V souladu s článkem 3 Charty CSTO je cílem Organizace posílit mír, mezinárodní a regionální bezpečnost a stabilitu a na kolektivním základě chránit nezávislost, územní celistvost a suverenitu členských států.
Organizace se na základě čl. 5 Charty CSTO řídí ve své činnosti těmito zásadami: přednost politických prostředků před prostředky vojenskými, přísné respektování nezávislosti, dobrovolná účast, rovnost práv a povinností členských států, nevměšování se do záležitosti spadající pod národní jurisdikci členských států.
K dnešnímu dni formát CSTO vyvinul rozsáhlý právní rámec regulující aktivity organizace ve všech hlavních oblastech bezpečnosti. K dnešnímu dni bylo uzavřeno a z velké části ratifikováno 43 mezinárodních smluv o nejzásadnějších otázkách mezistátní interakce v oblasti kolektivní bezpečnosti, bylo podepsáno 173 rozhodnutí Rady kolektivní bezpečnosti o některých oblastech spolupráce, schválení tzv. plány a programy práce na konkrétních problémech kolektivní bezpečnosti, řešení finančních, administrativních a personálních otázek.
Orgány CSTO, jejich pravomoci a působnost, stejně jako pořadí a postupy součinnosti jsou určeny Chartou CSTO a rozhodnutími Rady kolektivní bezpečnosti přijatými při jejím vývoji.
1. Statutární orgány vykonávají politické vedení a rozhodují o hlavních otázkách činnosti organizace.
Rada kolektivní bezpečnosti je nejvyšším orgánem Organizace a skládá se z hlav členských států. Posuzuje zásadní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k dosažení jejích cílů a záměrů a zajišťuje také koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů. Předsednictví Rady se převádí v ruském abecedním pořadí, pokud Rada nerozhodne jinak.
Rada ministrů zahraničí je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce členských států v oblasti zahraniční politiky.
Rada ministrů obrany je poradním a výkonným orgánem Organizace pro otázky koordinace interakce členských států v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.
Výbor tajemníků bezpečnostních rad je poradním a výkonným orgánem Organizace pro otázky koordinace interakce členských států v oblasti zajištění jejich národní bezpečnosti a boje proti moderním výzvám a hrozbám.
Parlamentní shromáždění je orgánem meziparlamentní spolupráce Organizace, který v různých podobách projednává otázky činnosti OSOD, situaci v oblasti jeho působnosti, výkon rozhodnutí statutárních orgánů a úkoly k jejich právní podpoře. , a pojednává o praxi ratifikace mezinárodních smluv uzavřených v rámci OSOD.
Stálá rada CSTO se zabývá problematikou koordinace interakce členských států při realizaci rozhodnutí orgánů CSTO v období mezi zasedáními Rady kolektivní bezpečnosti. Skládá se z pověřených zástupců jmenovaných členskými státy v souladu s jejich vnitrostátními postupy.
2. Stálé pracovní orgány.
Sekretariát CSTO zajišťuje organizační, informační, analytickou a poradenskou podporu činnosti statutárních orgánů organizace. Provádí přípravu návrhů rozhodnutí a dalších dokumentů orgánů Organizace. Sekretariát je tvořen z občanů členských států na základě rotace kvót (úředníci) v poměru ke sdíleným příspěvkům členských států do rozpočtu Organizace a občanů členských států najatých na konkurenčním základě na základě smlouvy (zaměstnanci). Sídlem sekretariátu je Moskva, Ruská federace.
Společné velitelství CSTO je odpovědné za přípravu návrhů a realizaci rozhodnutí o vytvoření efektivního systému kolektivní bezpečnosti v rámci Organizace, vytvoření koaličních (regionálních) seskupení vojsk (sil) a jejich velících a řídících orgánů, vojenské infrastruktury, výcviku vojenského personálu a specialistů pro ozbrojené síly a zajištění nezbytných zbraní a vojenského materiálu.
3. Pomocné orgány, které mohou být vytvořeny trvale nebo dočasně k řešení problémů, kterým čelí CSTO:
Koordinační rada vedoucích orgánů příslušných pro boj proti nezákonnému obchodování s drogami;
Koordinační rada vedoucích představitelů příslušných orgánů pro boj proti nelegální migraci;
Koordinační rada vedoucích příslušných orgánů pro mimořádné situace;
Mezistátní komise pro vojensko-ekonomickou spolupráci;
pracovní skupina pro Afghánistán při Radě ministrů zahraničních věcí CSTO;
Pracovní skupina pro informační politiku a informační bezpečnost v rámci Výboru tajemníků bezpečnostních rad CSTO.
2. Politická spolupráce
V souladu s článkem 9 Charty CSTO funguje ve formátu organizace mechanismus pravidelných politických konzultací, během nichž se projednává hodnocení situace v oblasti odpovědnosti OSTO, vypracovávají se společné postoje a společné přístupy k aktuálním problémům hledá se mezinárodní agenda a jsou dohodnuta kolektivní prohlášení. Jednání se konají na úrovni ministrů zahraničí, jejich náměstků, členů Stálé rady při OSBK i odborníků. Zvláštní pozornost je věnována koordinaci kolektivních kroků členských států v mezinárodních organizacích, k nimž jsou svolávána pravidelná jednání pověřených zástupců členských států CSTO při OSN, OBSE, NATO, EU a dalších mezinárodních strukturách, což umožňuje více účinně, na kolektivním základě, koordinovaně hájit společné zájmy v těchto mezinárodních strukturách. Neformální jednání ministrů zahraničních věcí se stala praxí v předvečer zasedání Ministerské rady OBSE a zasedání Valného shromáždění OSN. Pozitivní zkušenost se objevila v důsledku využívání kolektivních pokynů pověřeným zástupcům členských států v mezinárodních organizacích.
Rozvíjí se spolupráce s dalšími mezinárodními organizacemi na pracovní úrovni. Byla podepsána memoranda (protokoly) o spolupráci s OSN, SCO, SNS, EurAsEC, Union State, Colombo Plan, SCO Regional Anti-Terrorism Structure, Anti-Terrorism Centre a Koordinační službou Rady velitelů pohraničních jednotek SNS.
Zástupci sekretariátu se pravidelně účastní práce příslušných útvarů OSN a OBSE. Generální tajemník CSTO pravidelně prezentuje přístupy Organizace k některým aktuálním otázkám mezinárodní agendy na akcích konaných pod záštitou OSN, OBSE a dalších asociací. Důkazem vážného zaměření těchto organizací na rozvoj spolupráce s ODS byly zase projevy jejich generálních tajemníků Ban Ki-muna Lamberta Zanniera na zasedáních Stálé rady OSOD.
Byl vytvořen mechanismus pro výměnu názorů na širokou škálu otázek společného zájmu mezi nejvyššími správními úředníky EurAsEC, CSTO, CIS a SCO, který na praktické úrovni umožňuje optimalizovat rozdělení funkcí mezi regionálními organizace, do jejichž odpovědnosti patří zajišťování bezpečnosti v euroasijských státech.
V roce 2010 byla přijata opatření ke zlepšení systému reakce organizace na krizové situace. Doplňuje jej politický mechanismus pro sledování a předcházení případným konfliktům. Pro fungování orgánů OSB a členských států byl vyvinut a otestován algoritmus pro rychlé poskytování materiální, technické a humanitární pomoci, informační a politické podpory v případě krizových situací v oblasti Smlouvy o kolektivní bezpečnosti. Povinnosti vzájemné, včetně vojenské podpory, se vztahují i na případy ozbrojených útoků nelegálních ozbrojených skupin a gangů. Zavádí se možnost přijímat rozhodnutí v omezeném formátu zainteresovanými členskými státy. Byl vytvořen právní základ pro mimořádné konzultace a rozhodování, včetně videokonferencí.
3. Vojenská výstavba
Navzdory důležitosti a prioritě kolektivní politické akce k řešení problémů, jimž Organizace čelí, je specifikem OSBO přítomnost schopného silového potenciálu, připraveného reagovat na širokou škálu tradičních i moderních výzev a hrozeb v euroasijském regionu.
V současné době zahrnuje vojenská (bezpečnostní) složka Organizace Kolektivní síly rychlé reakce a Mírové síly vytvořené na základě široké koalice, jakož i regionální seskupení sil a prostředků kolektivní bezpečnosti: Kolektivní síly rychlého nasazení středoasijské Region, Regionální rusko-běloruské seskupení vojsk (sil) Východoevropský region, Spojené rusko-arménské seskupení vojsk (sil) kavkazské oblasti. V provozu je Spojený systém protivzdušné obrany Ruska a Běloruska a vytváří se rusko-arménský regionální systém protivzdušné obrany.
CSTO CRRF (více než 20 tisíc zaměstnanců) jsou součástí stálé připravenosti a zahrnují vysoce mobilní kontingenty ozbrojených sil členských států, stejně jako formace speciálních sil, které sdružují jednotky bezpečnostních agentur a speciálních služeb, agentury pro vnitřní záležitosti a vnitřní jednotky a agentury reakce na mimořádné události. V prosinci 2011 rozhodli hlavy členských států o zařazení speciálních jednotek protidrogových oddělení do CRRF.
Kolektivní síly rychlé reakce jsou univerzálním potenciálem schopným řešit problémy řešení konfliktů různé intenzity, provádění speciálních operací k potlačování teroristických útoků, násilných extremistických akcí, projevů organizovaného zločinu, ale i předcházení a odstraňování mimořádných situací.
V souladu s Dohodou o mírových činnostech byly vytvořeny Mírové síly CSTO (cca 3,6 tisíce osob). Plánovitě jsou vycvičeni a připraveni k řešení konkrétních mírových úkolů. V roce 2010 hlavy členských států vyjádřily svou připravenost , využívající mírového potenciálu CSTO na pomoc Organizaci spojených národů, přispívat k prevenci ozbrojených konfliktů a mírovému řešení vznikajících konfliktů a krizových situací.
Kontingenty regionálních seskupení a také síly CSTO CRRF mají podle plánu provádět společný bojový výcvik. Pravidelně probíhají cvičení a další přípravné aktivity. Byl schválen mezistátní cílový program pro vybavení CSTO CRRF moderními, interoperabilně kompatibilními zbraněmi a vybavením Ruská federace plánuje na tyto účely vyčlenit značné finanční prostředky.
Jsou podnikány kroky k vytvoření integrovaných vojenských systémů: integrované systémy protivzdušné obrany ve Střední Asii a dalších regionech, systém řízení sil a prostředků kolektivní bezpečnosti, informační a zpravodajský systém a systém technického krytí železnic.
Organizace spolu s realizací svých statutárních cílů na regionální úrovni řeší problémy podpory rozvoje národních potenciálů svých členských států.
V souladu s Dohodou o základních zásadách vojensko-technické spolupráce uzavřenou členskými státy jsou organizovány dodávky zbraní a vojenského materiálu spojencům CSTO za zvýhodněné ceny (pro jejich vlastní potřebu). Dohoda sehrála důležitou roli v tom, že za 10 let své praktické realizace se dodávky vojenských produktů ve formátu CSTO téměř zdesetinásobily, z politického faktoru se stal plnohodnotný ekonomický faktor, ve vážný základ vytvoření společného trhu se zbraněmi pro CSTO. Realizované přístupy přinesly členským státům CSTO výhody ve výši stovek milionů amerických dolarů a významnou část dodávek začaly tvořit moderní a sofistikované zbraně a vojenská technika.
Vojensko-technickou spolupráci doplňuje mechanismus vojensko-ekonomické spolupráce, který zahrnuje realizaci společných programů VaV ve formátu CSTO, modernizaci zbraní a vojenské techniky - s odpovídající finanční podporou těchto aktivit. Hlavními nástroji interakce v této oblasti jsou Mezistátní komise pro vojensko-ekonomickou spoluprácia Podnikatelskou radou při MKVES, v jejímž rámci se řeší otázky zachování specializace průmyslu obranného průmyslu členských států, zpracovávají se návrhy na vytvoření společných podniků pro vývoj, výrobu, likvidaci a opravy vybavení a zbraně.
Nedílnou součástí spolupráce je společný výcvik personálu ozbrojených sil, donucovacích orgánů a speciálních služeb členských států. Každý rok se bezplatně nebo přednostně, v souladu se stávajícími dohodami v CSTO, zapíše pouze v Ruské federaci: až tisíc občanů členských států na vojenských univerzitách, až 100 osob na donucovacích a civilních univerzitách. Ve výcviku specialistů v oblasti bezpečnosti v současné době zapojený několik desítek relevantních vzdělávacích institucí.
4. Čelit moderním výzvám a hrozbám
Poté, co bylo v roce 2006 přijato rozhodnutí dát CSTO multifunkční charakter, organizace zvyšuje svůj příspěvek k řešení regionálních výzev a hrozeb. Pro koordinaci národních aktivit byly vytvořeny a úspěšně fungují potřebné koordinační mechanismy. Hlavním cílem CSTO je dosáhnout praktické interakce mezi příslušnými službami, zajistit možnost každodenní spolupráce řadových zaměstnanců a získat skutečné výnosy z vynaloženého úsilí. Za tímto účelem jsou pravidelně prováděny kolektivní speciální operační a preventivní operace pod záštitou CSTO.
Důležitou praktickou oblastí úsilí organizace je boj proti obchodu s drogami. Pod záštitou organizace Koordinační rada vedoucí příslušných orgánů pro boj proti obchodu s drogami provádí regionální protidrogovou operaci nepřetržité činnosti"Kanál", jehož účelem je identifikovat a zablokovat cesty pašování drog, potlačit činnost tajných laboratoří, zabránit odklonu prekurzorů do nelegálního oběhu a podkopat ekonomické základy drogového byznysu. Do operace jsou zapojeni zaměstnanci protidrogových agentur, vnitřních věcí (policie), pohraniční stráže, celní správy, státní (národní) bezpečnosti a finančních zpravodajských služeb členských států Organizace. Operace se účastní zástupci asi 30 států, které nejsou členy CSTO, včetně Spojených států, zemí Evropské unie, řady latinskoamerických států, ale i odborníci z mezinárodních organizací: OBSE, Interpol a Europol. pozorovatelé.
Celkem bylo během operací „Channel“ zadrženo asi 245 tun drog z nezákonného obchodování, včetně více než 12 tun heroinu, asi 5 tun kokainu, 42 tun hašiše, dále přes 9 300 střelných zbraní a asi 300 tis. kusy munice.
V únoru 2011 přijali šéfové členských států CSTO Prohlášení k problému drogové hrozby vycházející z Afghánistánu. V Radě bezpečnosti OSN pokračují práce na podpoře iniciativy, která dává afghánské výrobě drog status hrozby pro mír a bezpečnost.
Pod vedením Koordinační rady vedoucích orgánů příslušných pro boj s nelegální migrací probíhají koordinovaná operační a preventivní opatření a speciální operace v boji proti nelegální migraci, které zahrnují společné úsilí o zablokování kanálů nelegální migrace občanů třetích zemí. a potlačit trestnou činnost obchodníků s lidmi a organizovaných skupin „Illegal“ .
Společné úsilí je vyvíjeno v oblasti zajištění mezinárodní informační bezpečnosti. Aktivně se rozvíjí interakce mezi speciálními složkami bezpečnostních složek a složkami vnitřních věcí za účelem potlačení trestné činnosti v oblasti moderních informačních technologií v rámci operace Proxy.
Rozhodnutím prezidenta Ruské federace bylo na základě Moskevské státní univerzity vytvořeno Centrum moderních informačních technologií, kde je organizováno školení specialistů v oblasti informační bezpečnosti. Poslední várka 19 studentů – zástupců členských států – ukončila školení v Centru 14. prosince 2012.
5. Informační práce a meziparlamentní spolupráce
V činnosti Organizace hraje důležitou roli meziparlamentní spolupráce. Od roku 2006 funguje Parlamentní shromáždění OSOD (odkaz), které je po nástrojích exekutivy druhou nosnou strukturou zajišťující stabilitu v činnosti OSOD.
PA OS ODS je důležitým prostředkem politické spolupráce OSOD. Flexibilita parlamentní práce umožňuje v případě potřeby projevit větší efektivitu a otevřenost při reagování na aktuální dění v mezinárodním životě, při navazování kontaktů s našimi partnery na Západě. Tradičně se za účelem analýzy vojensko-politické situace v regionech kolektivní bezpečnosti konají návštěvní jednání stálých komisí Parlamentního shromáždění s následnou zprávou Radě PA.
Významnou roli při zajišťování společných přístupů k harmonizaci legislativy hraje také Parlamentní shromáždění CSTO, které pracuje na sbližování právních oblastí členských států, a to především v otázkách hlavních činností Organizace, a to: obchodu s drogami, nelegální migrace, boj proti terorismu a organizovanému zločinu.
CSTO provádí intenzivní informační a analytickou činnost, aktivně spolupracuje s médii, novinářskými organizacemi a tiskovými službami orgánů členských států s cílem doplnit úsilí v oblasti informační spolupráce, boje proti propagandě násilí, ideologii rasismu a xenofobie. Vychází tiskový orgán CSTO, což je periodický informační a analytický časopis „Allies“. MTRK „Mir“ pořádá týdenní televizní program stejného jména. Rádio Rusko vysílá měsíční program „Mezinárodní politika – CSTO“.
Odborníci z Institutu CSTO provádějí základní a aplikovaný výzkum široké škály problémů souvisejících s organizací. Institut CSTO Bureau působí v Arménii a jeho zastoupení bylo otevřeno na Ukrajině. Působí Vědecká odborná rada CSTO, v jejímž rámci se za účasti odborníků z předních vědeckých center členských zemí posuzují aktuální problémy formování systému kolektivní bezpečnosti v moderních geopolitických podmínkách.
Rada kolektivní bezpečnosti (CSC)- nejvyšší orgán Organizace.
Rada posuzuje zásadní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k dosažení jejích cílů a záměrů a zajišťuje také koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů.
Rada se skládá z hlav členských států.
V období mezi zasedáními KBS se otázkami koordinace interakce členských států při realizaci rozhodnutí orgánů Organizace zabývá Stálá rada, kterou tvoří pověření zástupci jmenovaní členskými státy.
Rada ministrů zahraničí (CMFA)- poradní a výkonný orgán Organizace pro otázky koordinace interakce mezi členskými státy v oblasti zahraniční politiky.
Rada ministrů obrany (CMD)- poradní a výkonný orgán Organizace pro otázky koordinace interakce mezi členskými státy v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.
Vojenský výbor - vytvořen 19. prosince 2012 při Radě ministrů obrany Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti za účelem urychleného projednávání otázek plánování a použití sil a prostředků systému kolektivní bezpečnosti Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti a přípravy potřebné návrhy Organizaci smlouvy o kolektivní bezpečnosti.
Výbor tajemníků bezpečnostních rad (CSSC)- poradní a výkonný orgán Organizace v otázkách koordinace interakce členských států v oblasti zajištění jejich národní bezpečnosti.
generální tajemník organizace je nejvyšším správním úředníkem Organizace a řídí sekretariát Organizace. Jmenován rozhodnutím SSC z řad občanů členských států a odpovědný SSC.
Sekretariát Organizace- stálý pracovní orgán organizace pro realizaci organizační, informační, analytické a poradenské podpory činnosti orgánů organizace.
SKB má právo trvale nebo dočasně vytvářet pracovní a pomocné orgány Organizace.
Společné velitelství CSTO- stálý pracovní orgán Organizace a Rady obrany OSBO, odpovědný za přípravu návrhů a realizaci rozhodnutí o vojenské složce OSBO.
Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti(referenční informace)
1. Historie vzniku, základy činnosti, organizační struktura
Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti má svůj původ v uzavření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která byla podepsána v Taškentu (Uzbekistán) 15. května 1992 hlavami Arménie, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska, Tádžikistánu a Uzbekistánu. Později se k ní připojil Ázerbájdžán, Bělorusko a Gruzie (1993). Smlouva vstoupila v platnost po dokončení národních ratifikačních procesů dne 20. dubna 1994. Klíčovým článkem Smlouvy je čtvrtý, který uvádí, že:
„Pokud bude některý z účastnických států vystaven agresi jakéhokoli státu nebo skupiny států, bude to považováno za agresi proti všem smluvním státům této smlouvy.
V případě aktu agrese proti kterémukoli ze zúčastněných států mu všechny ostatní zúčastněné státy poskytnou potřebnou pomoc, včetně vojenské pomoci, a rovněž poskytnou podporu prostředky, které mají k dispozici při výkonu práva na kolektivní obranu. v souladu s článkem 51 Charty OSN.“
Článek 2 Smlouvy navíc zavádí regionální konzultační mechanismus pro případ ohrožení bezpečnosti, územní celistvosti a suverenity jednoho nebo více členských států nebo ohrožení mezinárodního míru a bezpečnosti a rovněž stanoví uzavření tzv. dodatečné smlouvy upravující některé otázky spolupráce v oblasti kolektivní bezpečnosti mezi zúčastněnými státy.
Smlouva o kolektivní bezpečnosti byla uzavřena na pět let s možností následného prodloužení. V roce 1999 podepsaly Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzská republika, Rusko a Tádžikistán Protokol o rozšíření Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (odkaz), na jehož základě bylo vytvořeno nové složení zúčastněných zemí a automatický postup prodlužování byla uzavřena smlouva na pětileté období.
Další rozvoj spolupráce ve smluvním formátu si vyžádal kvalitativní institucionální změny, které vedly k podpisu 7. října 2002 v Kišiněvě (Moldavsko) Charty Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti, která je z pohledu mezinárodního práva regionální mezinárodní bezpečnostní organizace.
V souladu s článkem 3 Charty CSTO je cílem Organizace posílit mír, mezinárodní a regionální bezpečnost a stabilitu a na kolektivním základě chránit nezávislost, územní celistvost a suverenitu členských států.
Organizace se na základě čl. 5 Charty CSTO řídí ve své činnosti těmito zásadami: přednost politických prostředků před prostředky vojenskými, přísné respektování nezávislosti, dobrovolná účast, rovnost práv a povinností členských států, nevměšování se do záležitosti spadající pod národní jurisdikci členských států.
K dnešnímu dni formát CSTO vyvinul rozsáhlý právní rámec regulující aktivity organizace ve všech hlavních oblastech bezpečnosti. K dnešnímu dni bylo uzavřeno a z velké části ratifikováno 43 mezinárodních smluv o nejzásadnějších otázkách mezistátní interakce v oblasti kolektivní bezpečnosti, bylo podepsáno 173 rozhodnutí Rady kolektivní bezpečnosti o některých oblastech spolupráce, schválení tzv. plány a programy práce na konkrétních problémech kolektivní bezpečnosti, řešení finančních, administrativních a personálních otázek.
Orgány CSTO, jejich pravomoci a působnost, stejně jako pořadí a postupy součinnosti jsou určeny Chartou CSTO a rozhodnutími Rady kolektivní bezpečnosti přijatými při jejím vývoji.
1. Statutární orgány vykonávají politické vedení a rozhodují o hlavních otázkách činnosti organizace.
Rada kolektivní bezpečnosti je nejvyšším orgánem Organizace a skládá se z hlav členských států. Posuzuje zásadní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k dosažení jejích cílů a záměrů a zajišťuje také koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů. Předsednictví Rady se převádí v ruském abecedním pořadí, pokud Rada nerozhodne jinak.
Rada ministrů zahraničí je poradním a výkonným orgánem Organizace pro koordinaci interakce členských států v oblasti zahraniční politiky.
Rada ministrů obrany je poradním a výkonným orgánem Organizace pro otázky koordinace interakce členských států v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.
Výbor tajemníků bezpečnostních rad je poradním a výkonným orgánem Organizace pro otázky koordinace interakce členských států v oblasti zajištění jejich národní bezpečnosti a boje proti moderním výzvám a hrozbám.
Parlamentní shromáždění je orgánem meziparlamentní spolupráce Organizace, který v různých podobách projednává otázky činnosti OSOD, situaci v oblasti jeho působnosti, výkon rozhodnutí statutárních orgánů a úkoly k jejich právní podpoře. , a pojednává o praxi ratifikace mezinárodních smluv uzavřených v rámci OSOD.
Stálá rada CSTO se zabývá problematikou koordinace interakce členských států při realizaci rozhodnutí orgánů CSTO v období mezi zasedáními Rady kolektivní bezpečnosti. Skládá se z pověřených zástupců jmenovaných členskými státy v souladu s jejich vnitrostátními postupy.
2. Stálé pracovní orgány.
Sekretariát CSTO zajišťuje organizační, informační, analytickou a poradenskou podporu činnosti statutárních orgánů organizace. Provádí přípravu návrhů rozhodnutí a dalších dokumentů orgánů Organizace. Sekretariát je tvořen z občanů členských států na základě rotace kvót (úředníci) v poměru ke sdíleným příspěvkům členských států do rozpočtu Organizace a občanů členských států najatých na konkurenčním základě na základě smlouvy (zaměstnanci). Sídlem sekretariátu je Moskva, Ruská federace.
Společné velitelství CSTO je odpovědné za přípravu návrhů a realizaci rozhodnutí o vytvoření efektivního systému kolektivní bezpečnosti v rámci Organizace, vytvoření koaličních (regionálních) seskupení vojsk (sil) a jejich velících a řídících orgánů, vojenské infrastruktury, výcviku vojenského personálu a specialistů pro ozbrojené síly a zajištění nezbytných zbraní a vojenského materiálu.
3. Pomocné orgány, které mohou být vytvořeny trvale nebo dočasně k řešení problémů, kterým čelí CSTO:
Koordinační rada vedoucích orgánů příslušných pro boj proti nezákonnému obchodování s drogami;
Koordinační rada vedoucích představitelů příslušných orgánů pro boj proti nelegální migraci;
Koordinační rada vedoucích příslušných orgánů pro mimořádné situace;
Mezistátní komise pro vojensko-ekonomickou spolupráci;
pracovní skupina pro Afghánistán v rámci Rady ministrů zahraničních věcí CSTO;
Pracovní skupina pro informační politiku a informační bezpečnost v rámci Výboru tajemníků bezpečnostních rad CSTO.
Členství: | Arménie Bělorusko Kazachstán Kyrgyzstán Rusko Tádžikistán |
Společné ústředí: | Moskva |
Typ organizace: | Vojensko-politická unie |
CSTO
smlouva byla podepsána
dohoda vstoupila v platnost
CSTO
smlouva byla podepsána
dohoda vstoupila v platnost
15. května
20. dubna
Perspektivy rozvoje
Pro posílení pozice CSTO dochází k reformě kolektivních sil pro rychlé nasazení středoasijské oblasti. Tyto síly se skládají z deseti praporů: tři z Ruska a Kazachstánu a jeden z Kyrgyzstánu. Celkový počet personálu kolektivních sil je asi 7 tisíc lidí. Letecká složka (10 letadel a 14 vrtulníků) se nachází na ruské vojenské letecké základně v Kyrgyzstánu.
V souvislosti s přistoupením Uzbekistánu k CSTO je třeba poznamenat, že již v roce 2005 uzbecké úřady přišly s projektem vytvoření mezinárodních „protirevolučních“ represivních sil v postsovětském prostoru v rámci CSTO. V rámci přípravy na vstup do této organizace připravil Uzbekistán balíček návrhů na její zlepšení, včetně vytvoření v jeho rámci zpravodajských a kontrarozvědných struktur, jakož i rozvoje mechanismů, které by OSB umožňovaly poskytovat Ústřednímu úřadu záruky vnitřní bezpečnosti. asijské státy.
Cíle a cíle
členové CSTO
struktura CSTO
Nejvyšším orgánem Organizace je Rada kolektivní bezpečnosti (SKB). Rada se skládá z hlav členských států. Rada posuzuje zásadní otázky činnosti Organizace a přijímá rozhodnutí směřující k dosažení jejích cílů a záměrů a zajišťuje také koordinaci a společné aktivity členských států k dosažení těchto cílů.
Rada ministrů zahraničí (Rada ministrů zahraničí) - poradní a výkonný orgán Organizace pro otázky koordinace interakce členských států v oblasti zahraniční politiky.
Rada ministrů obrany (SMO) - poradní a výkonný orgán Organizace pro otázky koordinace interakce členských států v oblasti vojenské politiky, vojenského rozvoje a vojensko-technické spolupráce.
Výbor tajemníků bezpečnostních rad (KSSB) - poradní a výkonný orgán Organizace v otázkách koordinace interakce členských států v oblasti zajištění jejich národní bezpečnosti.
generální tajemník organizace je nejvyšším správním úředníkem Organizace a řídí sekretariát Organizace. Jmenován rozhodnutím SSC z řad občanů členských států a je odpovědný Radě. V současné době je jím Nikolai Bordyuzha.
Sekretariát Organizace- stálý pracovní orgán organizace pro realizaci organizační, informační, analytické a poradenské podpory činnosti orgánů organizace.
Společné velitelství CSTO- stálý pracovní orgán Organizace a Rady obrany OSBO, odpovědný za přípravu návrhů a realizaci rozhodnutí o vojenské složce OSBO. Od 1. prosince 2006 je plánováno přidělení společným velitelstvím úkoly, které plní velení a stálá operační skupina velitelství kolektivních sil.
summit CSTO v září 2008
Viz také
- Ozbrojené síly Běloruska
Literatura
- Nikolaenko V. D. Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti (počátky, vznik, vyhlídky) 2004 ISBN 5-94935-031-6
Odkazy
- Oficiální internetové zastoupení organizace DKB
Poznámky
Moc v mezinárodních vztazích | |
---|---|
Druhy moci | Filosofická moc Měkká moc Tvrdá moc Politická moc (Machtpolitik Realpolitik) |
Typy stavu napájení | Blízká síla · Regionální síla · Velká síla · Supervýkon (Potenciální velmoc · Energetická velmoc) · Hypervýkon |
Orgán meziparlamentní spolupráce členských států CIS IPA - členové OSB. Vytvořeno v souladu s usnesením členů Rady Meziparlamentního shromáždění států SNS - členů OSOD "O opatřeních k formování parlamentní dimenze Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti v rámci Meziparlamentního shromáždění SNS" ze dne 16. listopadu 2006 za účelem řešení prioritních úkolů pro rozvoj právního rámce OSOD v rámci Meziparlamentního shromáždění SNS.
PA CSTO se skládá z parlamentních delegací z Arménie, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska a Tádžikistánu. Organizační a právní základ činnosti určují Dočasná nařízení Parlamentního shromáždění Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti ze dne 30. března 2007. Organizaci činnosti zajišťuje předseda a Rada, složená z předsedů parlamentů (komory parlamentů). Předseda PA CSTO je volen na období 3 let na základě rotace. Funkce organizačně-technického zabezpečení činnosti PA CSTO jsou svěřeny Sekretariátu Rady CIS IPA, který má ve své organizační struktuře specializovaný útvar. Jeho činnost řídí výkonný tajemník PA CSTO. Zasedání PA CSTO a Rady PA CSTO se konají minimálně 2x ročně.
PA CSTO vytvořila 3 stálé komise: pro otázky obrany a bezpečnosti; o politických otázkách a mezinárodní spolupráci; o sociálně-ekonomických a právních otázkách. Vytvořeno: Pracovní skupina při Radě PA OSOD k problematice sjednocování a harmonizace národní legislativy členských států OSOD, Odborná poradní rada při Radě PA CSTO, Informační a analyticko-právní centrum PA OSTO.
Dokumenty upravující činnost orgánů Parlamentního shromáždění: Nařízení Rady Parlamentního shromáždění Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti; Předpisy o stálých komisích Parlamentního shromáždění Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti; Předpisy o odborném poradním sboru při Radě Parlamentního shromáždění Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti; Nařízení o Informačním a analytickém právním centru Parlamentního shromáždění Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti; Nařízení o sekretariátu Parlamentního shromáždění Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti atd.
Složení delegace Rady federace v delegaci Federálního shromáždění Ruské federace v Parlamentním shromáždění Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti:
Vorobjov | místopředseda Rady federace Federálního shromáždění Ruské federace (vedoucí delegace) |
|
Ozerov | Předseda výboru Rady federace pro obranu a bezpečnost (zástupce vedoucího delegace, koordinátor delegace) |
|
Belousov | Místopředseda výboru Rady federace pro zemědělskou a potravinářskou politiku a environmentální management |
|
Dmitrienko | Člen výboru Rady federace pro hospodářskou politiku |
|
Zinurov | ||
Covitidi | ||
Kozlov | Člen výboru Rady federace pro obranu a bezpečnost |
|
Kondratěv | Člen výboru Rady federace pro obranu a bezpečnost |
|
Morozov | Člen výboru Rady federace pro mezinárodní záležitosti |
|
Otke | Člen výboru Rady federace pro sociální politiku |
|
Ponomarev | Místopředseda výboru Rady federace pro hospodářskou politiku |
Zástupci Rady federace ve stálých výborech Parlamentního shromáždění Organizace smlouvy o kolektivní bezpečnosti
Stálý výbor pro obranu a bezpečnost
Stálá komise pro politické záležitosti a mezinárodní spolupráci
Stálá komise pro sociálně-ekonomické a právní otázky