Klasifikátor komunálních služeb. Okun - celoruský klasifikátor služeb obyvatelstvu
Zařazeno do Jednotného systému klasifikace a kódování sociálních, technických a ekonomických informací. V tomto ohledu patří mezi hlavní úkoly OKUN se nazývají následující:
- studium poptávky a nabídky určitých služeb;
- podpora schopnosti poskytovat obyvatelstvu různé služby podniky jakékoli formy vlastnictví, včetně jednotlivých podnikatelů;
- srovnání odvozené ruské klasifikace OKUN s mezinárodní standardy a standardy;
- identifikace aktuálních typů služeb požadovaných obyvatelstvem v souvislosti s měnícími se podmínkami na trhu;
- zajištění bezpečnosti spotřebitele z hlediska života a zdraví, ochrana prostředí, předcházení škodám na majetku a jiným škodám prostřednictvím certifikace služeb;
- zlepšení účinnosti používání počítačů a počítačového vybavení;
- prognózování a zaznamenávání objemu služeb požadovaných obyvatelstvem;
- rozvoj a zlepšení standardizace v tomto odvětví.
Všeruský klasifikátor služeb obyvatelstvu měl nahradit dva zastaralé rubrikátory v SSSR. Jeho odpovědnost leží v oblasti odpovědnosti VNIIKI Gosstandart Ruska, která úzce spolupracuje s ostatními odděleními a ministerstvy Ruské federace, jakož i organizacemi a podniky. různé formy nemovitost, která poskytuje obyvatelstvu všechny druhy služeb. Předměty OKUN tedy nejsou pouze službami poskytovanými obyvatelstvu právnické osoby, ale také jednotliví podnikatelé. V tomto případě nezáleží ani na organizační a právní formě, ani na způsobech samotné služby obyvatelstvu, pokud jsou právní povahy.
Kódy v OKUN
Všeruský klasifikátor služeb pro obyvatelstvo používá hierarchickou klasifikační strukturu a metodu sekvenčního kódování. OKUN kódy vypadat takto: XX X X XX CN, kde CN je kontrolní číslo. Na první úrovni hierarchie (první dvě číslice) se rozlišuje obecná skupina služeb pro obyvatelstvo. V klasifikátoru je jich identifikováno 13. Každý z nich má svůj vlastní sériové číslo- od 1 do 12 a číslo 80 zahrnuje všechny ostatní služby obyvatelstvu. Mezi skupinami služeb OKUN lze nalézt zejména zdravotnické, turistické, domácí, bytové a komunální služby, dále služby bank, spojů, kulturních institucí, právní povahy a mnoho dalších.
Na druhé úrovni hierarchie je pod číslem 3 v kódu identifikována podskupina, která specifikuje obecná skupina. Číslo 4 odpovídá třetí úrovni hierarchie, kde je uveden typ služby. Ale poslední dvě číslice před KN znamenají konkrétní službu. Na záznam OKUN kódy psáno bez mezer kromě oddělení kontrolního čísla, tedy takto: XXXXXXX KCH.
Každý objekt v klasifikátoru je vyjádřen ve dvou blocích: kódy OKUN (šestimístné a CN) plus blok názvu. V posledně jmenovaném se aktivně používají zkrácené názvy a pokud nějaké slovo chybí, přidá se pomlčka a pro opakování se používá lomítko.
- Za podporu klasifikátorů odpovídá: Rostekhregulirovanie
- Důvod: Usnesení Státní normy Ruska ze dne 28. června 1993 č. 163 1.1.1994
- Schváleno: 28.03.2008
- Nabylo účinnosti: 06.01.2008
Kód OKUN | Název služby | CC |
---|---|---|
050000 | Služby kulturních institucí | 9 |
090000 | Právní služby | 7 |
040000 | Bytové a komunální služby | 8 |
800000 | Ostatní služby obyvatelstvu | 8 |
080000 | Lékařské služby, lázeňské služby, veterinární služby | 5 |
020000 | Dopravní služby | 4 |
110000 | Služby ve školství | 3 |
120000 | Obchodní a stravovací služby, tržní služby | 5 |
010000 | Služby pro domácnost | 2 |
060000 | Turistické služby a ubytovací služby pro přechodný pobyt turistů | 1 |
070000 | Služby tělesné výchovy a sportu | 3 |
100000 | Bankovní služby | 1 |
030000 | Komunikační služby | 6 |
Co je OKUN
OKUN je zkrácený název celoruského klasifikátoru služeb obyvatelstvu, který je součástí Jednotného systému kódování a klasifikace technických, ekonomických a sociálních informací. OKUN je určen k řešení problémů, jako jsou:
- Studium nabídky a poptávky jakýchkoli služeb
- Porovnání odvozené domácí klasifikace s mezinárodní standardy a normy
- Pomoc při možnosti poskytování různých služeb obyvatelstvu ze strany podniků různé formy majetku, včetně fyzických osob podnikatelů
- Identifikace aktuálních služeb, které jsou vyžadovány obyvatelstvem na měnícím se trhu
- Zefektivnění využívání výpočetní techniky
- Zajištění bezpečnosti spotřebitelů z hlediska zdraví a života, ochrana životního prostředí, prevence škod na majetku a jiných škod prostřednictvím certifikace služeb
- Účetnictví a prognózování objemu služeb požadovaných obyvatelstvem
- Zlepšení a rozvoj standardizace v této oblasti
OKUN byl navržen tak, aby nahradil 2 zastaralé sovětské rubrikátory.
Jak jsou objekty klasifikovány v OKUN
Zachování klasifikátoru spočívá v oblasti odpovědnosti VNIIKI Gosstandart Ruské federace, která úzce spolupracuje s ostatními ministerstvy a odděleními Ruska, podniky a organizacemi různých forem vlastnictví, které poskytují obyvatelům všechny druhy služeb. Předměty celoruského klasifikátoru služeb obyvatelstvu jsou služby, které obyvatelstvu poskytují právnické osoby a jednotliví podnikatelé. Stojí za zmínku, že nezáleží na způsobu služby obyvatelstvu ani na organizační a právní formě, pokud jsou legální.
Jaké sekce kódů OKUN existují?
Pro OKUN byla přijata hierarchická klasifikace, celý klasifikační soubor objektů je rozdělen do skupin. Dále je každá skupina rozdělena na podskupiny, které jsou zase rozděleny podle svého funkčního účelu na typy činností. Klasifikátor používá sekvenční kódovací systém. OKUN zahrnuje takové skupiny, jako jsou služby pro domácnost, služby přepravy cestujících, komunikační služby, bydlení a komunální služby, služby kulturních institucí, výletní a turistické služby, sportovní služby a tělesné kultury, lázeňské služby, lékařské služby, veterinární služby, právní služby, služby ve školství, bankovní služby, tržní služby, služby stravování a obchod, ostatní služby obyvatelstvu.
Jaká je struktura kódu v OKUN?
Kódy celoruského klasifikátoru služeb obyvatelstvu vypadají takto: XX X X XX KCH, kde KCH je kontrolní číslo. První dvě číslice jsou první úrovní hierarchie, kde je zvýrazněna obecná skupina služeb pro obyvatelstvo (celkem jich je 13). Pod číslem tři je na druhé úrovni hierarchie v kódu OKUN identifikována podskupina, která specifikuje obecnou skupinu. Třetí úrovni hierarchie odpovídá číslo čtyři, kde je uveden typ služby. V zadání kódu pro celoruský klasifikátor služeb obyvatelstvu se mezery nepoužívají, kromě případu oddělení kontrolního čísla. V klasifikátoru je každý objekt reprezentován 2 bloky: názvem bloku a kódy OKUN (6 číslic plus kontrolní číslo). V bloku jmen jsou použity aktivně zkrácené názvy a pokud je nějaké slovo vynecháno, je pro opakování přidána pomlčka;
V systému toku dokumentů podnikatelských subjektů a regulačních orgánů je obvyklé používat řadu písmen a číselných kombinací (kódů), které odrážejí informace o podniku nebo podnikateli, výrobcích vyrobených v určitém období atd. To je nezbytné pro urychlení procesu rozpoznávání příchozích hlášení pomocí softwaru a systematizace informací do kategorií v závislosti na kódech, které obsahují. Tento přístup aktivně využívají daňové úřady a Rosstat.
OKUN - co to je?
Všechny typy kódů používané v oficiálních dokumentech jsou schváleny zákonem na federální úrovni. Kódy a jejich interpretace jsou uvedeny ve specializovaných klasifikátorech. Jedním z nich byl do roku 2017 OKUN - klasifikátor, který poskytuje systematizované údaje o službách poskytovaných podnikatelskými subjekty, které jsou zaměřeny na uspokojování potřeb obyvatel.
Tento typ klasifikátoru zavedl Gosstandart výnosem č. 163 ze dne 28. června 1993. Předměty klasifikace podle OKUN jsou druhy služeb obyvatelstvu, které mohou být poskytovány různými podnikatelskými subjekty libovolnými způsoby služeb. Klasifikátor se měl stát nástrojem pro řešení následujících problémů:
vytvoření systematické databáze pro statistické pozorování pro ukazatele nabídky a poptávky různé typy služby obyvatelstvu;
vytvoření regulačních mechanismů pro komplexní pomoc podnikatelským subjektům při poskytování služeb fyzickým osobám;
schopnost porovnávat typy OKUN se standardizovanými mezinárodní systémy klasifikace služeb;
oddělení současných služeb od těch, které již nejsou poptávané v důsledku dynamických změn na trhu;
zvýšení úrovně účinnosti počítačové zpracování data;
předpovídání objemu poptávky po službách v budoucích obdobích;
rozvoj standardizačního systému v oblasti uspokojování potřeb občanů.
služby OKUN
Klasifikátor OKUN se skládá ze 13 sekcí, seskupujících kódy podle typů poskytovaných služeb. Každý datový blok obsahuje servisní kódy a jejich podrobné vysvětlení. Při vývoji šifer byla brána jako základ technika vytváření hierarchické struktury kódů. To znamená, že na začátku kódu OKUN jsou zobecňující číselné symboly, každý následující znak poskytuje podrobnější dekódování. Kód se skládá ze 6 znaků, ke kterým je na konci přidána hodnota čísla šeku.
V klasifikátoru OKUN jsou aktivity prezentovány v následujících kategoriích:
Služby pro domácnost.
Přeprava osobní dopravou.
Komunikační služby.
Bytové a komunální služby.
Služby poskytované obyvatelům kulturními institucemi.
Služby v oblasti cestovního ruchu, výletní činnost.
Tělesná výchova a sport.
Lékařské služby, zdravotnické služby, veterinární lékařství.
Právní podpora.
Bankovní činnosti ve vztahu k obsluze jednotlivců.
Vzdělávací služby.
Obchod, stravování.
Jiné typy služeb.
Klasifikátor OKUN se přestal používat od roku 2017 byl zrušen příkazem Rosstandartu ze dne 31. ledna 2014 č. 14-st. OKUN v roce 2018 nahrazují kódové šifry, které jsou zaznamenány v nových klasifikátorech OKPD2 a OKVED2 (schválených stejnou zakázkou č. 14-st).
Pro pohodlí příslušníků zvláštního režimu, kteří se specializují na poskytování služeb obyvatelstvu, byl sestaven výběr stávajících klasifikátorů obsahující pouze kódy související se službami pro domácnost. Kódování OKUN se s nimi dá srovnat, dekódování se může lišit formou, ale obsah mnoha článků zůstal zachován. Systematizované seznamy aktuálních kódů jsou uvedeny v nařízení vlády č. 2496-r ze dne 24. listopadu 2016.
Korespondenci kódů OKUN s kódy různých klasifikátorů (přechodových klíčů) lze také nalézt na ]]> webových stránkách ]]> Ministerstva hospodářského rozvoje Ruské federace.
V tabulkách se promítají údaje o tom, jaké kódy pro služby obyvatelstvu byly používány před rokem 2017 (OKUN), v roce 2018 s členěním podle druhu činnosti a s novými kódy podle klasifikátorů OKPD2 a OKVED2. Právě kódy posledních dvou typů by se měly objevit ve výkazech podnikatelských subjektů, které je používají, namísto zrušených kódů OKUN.
Klasifikátor OKUN si můžete stáhnout s korespondenční tabulkou OKPD2 níže.
Tato sekce zahrnuje:
Fyzikální a/nebo chemické zpracování materiálů, látek nebo komponentů za účelem jejich přeměny na nové produkty, ačkoli to nelze použít jako jediné univerzální kritérium pro definici výroby (viz „recyklace odpadu“ níže)
Materiály, látky nebo transformované složky jsou suroviny, tzn. produkty zemědělství, lesnictví, rybářství, skály a minerály a jiné zpracované produkty. Významné periodické změny, aktualizace nebo přestavby produktů se považují za související s výrobou.
Vyrobené produkty mohou být připraveny ke spotřebě nebo mohou být polotovary pro další zpracování. Například produkt čištění hliníku se používá jako surovina pro prvovýrobu hliníkových výrobků, jako je hliníkový drát, který bude zase použit v nezbytných konstrukcích; výroba strojů a zařízení, pro které jsou tyto náhradní díly a příslušenství určeny. Výroba nespecializovaných součástí a částí strojů a zařízení, jako jsou motory, písty, elektromotory, ventily, ozubená kola, ložiska, je zařazena do příslušné skupiny Sekce C, Výroba, bez ohledu na to, jaké stroje a zařízení tyto položky mohou zahrnout. Nicméně výroba specializovaných komponentů a příslušenství prostřednictvím lití/lisování nebo lisování plastové materiály zahrnuje seskupení 22.2. Montáž součástí a dílů je rovněž klasifikována jako výroba. Tato sekce zahrnuje montáž kompletních konstrukcí z jednotlivých komponentů, vyrobených samostatně nebo zakoupených. Recyklace odpadu, tzn. zpracování odpadů na výrobu druhotných surovin je zařazeno do skupiny 38.3 (činnosti na zpracování druhotných surovin). I když fyzické a chemické zpracování, nepovažuje se za součást výroby. Primárním účelem těchto činností je základní úprava nebo úprava odpadů, které jsou zařazeny do sekce E (zásobování vodou; kanalizace, sběr a likvidace odpadu, činnosti v oblasti kontroly znečištění). Výroba nových hotových výrobků (na rozdíl od výrobků vyrobených z recyklovaných materiálů) se však vztahuje na veškerou výrobu jako celek, i když se v těchto procesech využívá odpad. Například výroba stříbra z filmového odpadu je považována za výrobní proces. Specializovaná údržba a opravy průmyslových, komerčních a podobné stroje a zařízení obecně jsou uvedeny ve skupině 33 (opravy a instalace strojů a zařízení). Opravy počítačů a domácích spotřebičů jsou však uvedeny ve skupině 95 (opravy počítačů, osobních věcí a předmětů pro domácnost), zatímco opravy automobilů jsou popsány ve skupině 45 (velkoobchod a a opravy motorových vozidel a motocyklů). Instalace strojů a zařízení jako vysoce specializovaná činnost je zařazena do skupiny 33.20
Poznámka - Hranice výroby s jinými sekcemi tohoto klasifikátoru nemusí mít jasnou a jednoznačnou specifikaci. Výroba obvykle zahrnuje zpracování materiálů pro výrobu nových produktů. Obvykle je to perfektní nové produkty. Určení toho, co představuje nový produkt, však může být poněkud subjektivní
Zpracování zahrnuje následující typy činností zapojených do výroby a definovaných v tomto klasifikátoru:
Zpracování čerstvých ryb (odstraňování ústřic ze skořápek, filetování ryb) neprováděné na palubě rybářského plavidla, viz 10.20;
Pasterizace mléka a stáčení, viz 10.51;
Kožený obvaz, viz 15.11;
Řezání a hoblování dřeva; impregnace dřeva, viz 16.10;
Tisk a související činnosti, viz 18.1;
Protektorování pneumatik, viz 22.11;
Výroba hotových betonových směsí viz 23.63;
Galvanické pokovování, pokovování a tepelné zpracování kovů, viz 25.61;
Mechanická zařízení pro opravy nebo generální opravy (např. automobilové motory), viz 29.10
Do procesu zpracování jsou zahrnuty i druhy činností, které se promítají do dalších sekcí klasifikátoru, tzn. nejsou klasifikovány jako zpracovatelský průmysl.
Patří mezi ně:
Těžební činnosti zařazené do sekce A (venkov, LESNICTVÍ, LOV, RYBOLOV A KULTURA RYB);
Úprava zemědělských produktů zařazených do sekce A;
Příprava potravinářské výrobky k okamžité spotřebě v provozovně, zařazené do skupiny 56 (činnosti podniků veřejného stravování a barů);
Zpracování rud a jiných nerostů zařazených do sekce B (TĚŽBA NEROSTŮ);
Stavební a montážní práce prováděné na staveniště, zařazený v sekci F (STAVBA);
Činnosti související s rozčleněním velkých zásilek zboží na malé skupiny a sekundární marketing menších množství, včetně balení, přebalování nebo stáčení produktů, jako je např alkoholické nápoje nebo chemikálie;
Řazení pevný odpad;
Míchání barev dle objednávky zákazníka;
Řezání kovů dle objednávky zákazníka;
Vysvětlivky pro různé zboží zařazené do sekce G (VELKOOBCHOD A MALOOBCHOD; OPRAVY MOTOROVÝCH VOZIDEL A MOTOCYKLŮ)
V ruské realitě vyvinula vlastní představu o sektoru služeb, která byla realizována v teoretický aspekt služby a v praxi její skutečné existence.
Pro jasnou identifikaci nevýrobních odvětví ve výkaznictví a dalších dokumentech byl v roce 1976 v Rusku (SSSR) zaveden celounijní klasifikátor „Industries“. národní hospodářství„(OKONKH), který byl v roce 1992 upraven ve vztahu k podmínkám tržní ekonomika Rusko.
OKONH představuje seskupení činností podle odvětví v souladu s jejich funkcemi v společný systém dělba práce (hlavní rozdělení do sféry výroba materiálu a nevýrobní sféra).
Sféra materiální výroby zahrnuje všechny druhy činností, které vytvářejí hmotné statky ve formě výrobků, energie a dalších funkcí, které jsou pokračováním výroby ve sféře oběhu (skladování, doprava atd.). Mezi nevýrobní činnosti patří: bydlení a komunální služby, zdravotnictví, sociální zabezpečení, veřejné školství, věda a vědecké služby, kultura a umění, finance a úvěry atd.
V roce 1993 byl schválen celoruský klasifikátor druhů ekonomická činnost, produkty a služby“ OK 004-93 (OKDP), která je součástí Jednotného systému klasifikace a kódování technických, ekonomických a sociálních informací Ruské federace (ESKK). Tento klasifikátor na rozdíl od OKONH plněji pokrývá činnosti sektoru služeb a je postaven na základě Mezinárodní standardní průmyslové klasifikace (MCOK/ISIC) a Mezinárodní klasifikace základních výrobků (ICOP/CPC).
V jednom kódovém prostoru OKDP sloučila tři klasifikační objekty: 1) druhy ekonomické činnosti; 2) druhy výrobků; 3) druhy služeb. Kód přijatý v OKDP umožňuje mezinárodní srovnání.
Struktura kódu OKDP při klasifikaci druhů ekonomických činností umožňuje identifikaci následujících hierarchií: úsek ekonomické činnosti (kódovaný velkými písmeny latinské abecedy od A do Q); podsekce, skupiny, podskupiny a seskupení, které jsou kódovány čísly. Například O 9249 - aktivity pro organizování rekreace a zábavy. Kódy OKDP se používají ve statistickém výkaznictví.
Na rozdíl od mezinárodní praxi, v Rusku existuje také „Všeruský klasifikátor služeb obyvatelstvu“ OK 002-93 (OKUN), zaveden 1. ledna 1994.
Všeruský klasifikátor služeb obyvatelstvu je konstrukční prvek jednotný systém klasifikace a kódování technických, ekonomických a sociálních informací (ESKK TEI).
Preambule OKUN uvádí, že klasifikátor byl vyvinut pro řešení následujících problémů: rozvoj a zlepšení standardizace v oblasti služeb veřejnosti; provádění certifikace služeb za účelem zajištění bezpečnosti života, zdraví spotřebitelů a ochrany životního prostředí a předcházení škodám na majetku spotřebitelů; zvýšení efektivity finančních prostředků výpočetní technika; účetnictví a prognózování předmětů prodeje služeb obyvatelstvu; studium poptávky obyvatelstva po službách; poskytování služeb obyvatelstvu podniky a organizacemi různých organizačních a právních forem vlastnictví a občanů; harmonizace klasifikace služeb obyvatelstvu s mezinárodní klasifikace; aktualizace typů služeb s přihlédnutím k novým socioekonomickým podmínkám v Ruské federaci.
Klasifikátor zahrnuje následující skupiny služeb:
01 - služby pro domácnost;
02 - dopravní služby;
03 - komunikační služby;
04 - bytové a komunální služby;
05 - služby kulturních institucí;
06 - turistické služby a služby ubytovacích zařízení pro přechodný pobyt turistů;
07 - tělovýchovné a sportovní služby;
08 - lékařské služby, lázeňské služby, veterinární služby;
09 - právní služby;
10 - Bankovní služby;
11 - služby v systému vzdělávání;
12 - obchodní a stravovací služby, tržní služby;
80 - ostatní služby obyvatelstvu.
Všimněte si však, že máme co do činění s klasifikátorem dnes. Autoři nepochybně předpověděli takový vývoj událostí a, soudě podle kódování, si vyhradili kolektivní právo Rozšířit klasifikátor jako plnohodnotnou službu podle moderních standardů se tvoří v zemi.
Dnem 1. ledna 2003 vstoupil v Rusku v platnost Všeruský klasifikátor druhů ekonomických činností OK 029-2001 (OKVED). Zavedení tohoto klasifikátoru umožnilo zrušit OKONKH a část 1, IV OKDP. Tento klasifikátor má řadu objektivních výhod z hlediska přiměřenosti seskupení a strukturování činností oproti zastaralému OKONH.
Struktura kódu obsahuje latinské písmeno (označuje sekci), například H - „Hotely a restaurace“, I – „Doprava a komunikace“ a čísla. Například I 63.30.1 – „Doprava a spoje“, pododdíl 63 – „Pomocné a doplňkové dopravní činnosti“; 30.1 - „Organizace komplexních služeb cestovního ruchu“; 30.3 - „Poskytování tur informační služby" Obecně OKVED koresponduje s OKDP, používá se k identifikaci oborové příslušnosti a používá se také ve statistickém výkaznictví.
Otázky do diskuze
1. Co zahrnuje pojem „sektor služeb“?
2. Definujte pojmy „služba“ a „služba“.
3. Vysvětlete pojmy „služba“ a „služba“.
4. Vyjmenujte funkce sektoru služeb.
5. Určit roli sektoru služeb ve společenské dělbě práce.
6. Klasifikace sektoru služeb v souladu s funkčním zaměřením.
7. Klasifikace servisních procesů z procesního (provozního) hlediska.
8. Všeruské klasifikátory služeb obyvatelstvu. Odvětvová klasifikace služeb.
9. Jaká je struktura kódového označení klasifikačního objektu podle Celoruského klasifikátoru služeb obyvatelstvu OK 002-93 (OKUN)?