Humanitární spolupráce a vytvoření hospodářské měnové unie. měnová unie EU
V roce 1988 vypracoval předseda EK J. Delors Plán na vytvoření hospodářské a měnové unie EU na postupném základě, který byl s určitými změnami zahrnut do Maastrichtské smlouvy o Evropské unii. Jeho hlavním cílem je podporovat hospodářský a sociální pokrok a vysokou úroveň zaměstnanosti prostřednictvím vytvoření HMU, která má jednotnou měnu. Hospodářská a měnová unie byla vytvořena s ohledem na dva principy: paralelismus, tzn. paralelní utváření hospodářské a měnové unie a subsidiarita, tzn. problém je řešen na úrovni, kde vznikl (lokální, regionální, státní nebo nadnárodní).
V první fázi (1990-1993) byl liberalizován pohyb vzájemného kapitálu; byl vytvořen jednotný domácí trh; Evropský měnový institut vznikl jako koordinační orgán při provádění přísné měnové politiky a přísné rozpočtové kázně.
Během druhé etapy (1994-1998) byla opatření zemí zaměřena na konsolidaci hlavních makroekonomických ukazatelů rozvoje; Evropská centrální banka vznikla na základě EMI; kandidátské země pro přechod do třetí a závěrečné fáze utváření HMU byly identifikovány s přihlédnutím k zásadám konvergence.
Třetí etapa začala 1. ledna 1999. zavedení jednotné měny euro (původně v Maastrichtské smlouvě zněl název ECU, ale bylo rozhodnuto dát jednotné evropské měně neosobní název) do bezhotovostních plateb. Den předtím (31. prosince 1998) byly stanoveny směnné kurzy národních měn zemí mezi sebou a ve vztahu k jednotné měně. ECU byly převedeny na eura v poměru 1:1 a začalo obchodování s měnami v eurech; bylo zavedeno dvojí označování cen a finančních dokladů v národní měně a v eurech; státní cenné papíry se začaly vydávat v eurech; Začala ražba mincí a tisk eurobankovek. V roce 2002 euro bylo vydáváno pro hotovostní platby, všechny platby v rámci EU a všechny transakce včetně zahraničního obchodu a jiných smluv byly převedeny na eura; Během prvních dvou měsíců byly národní měny a jednotná měna v hotovostním oběhu postupně, národní měny byly stahovány z oběhu a od 1.3.2002. Euro se stalo jediným platebním a zúčtovacím nástrojem v eurozóně, což bylo dokladem dokončení formování hospodářské a měnové unie EU - další důležité etapy ve vývoji západoevropské integrace.
Hospodářská a měnová unie má institucionální strukturu nazvanou Evropský systém centrálních bank (ESCB). Zahrnuje dvě úrovně. Nejvyšší úrovní je Evropská centrální banka (ECB). Vydává jednotnou měnu, jednotnou měnovou a finanční politiku, spravuje oficiální devizové rezervy eurozóny a určuje úrokové sazby z úvěrů v eurozóně. Plánováno do roku 2010 vytvořit jednotnou oblast pro platby v eurech (SEPA). Hlavním cílem je provádět přeshraniční platby elektronickou formou, což sníží jejich náklady a dobu zpracování oproti tuzemským platbám. Nižší úroveň ESCB tvoří národní centrální banky, které mají právo spravovat zbývající oficiální devizové rezervy a zastupovat zemi v mezinárodních ekonomických organizacích, tzn. částečně ztratili nezávislost.
Zpočátku eurozóna zahrnovala 11 zemí – Německo, Francii, Itálii, Belgii, Nizozemsko, Lucembursko, Irsko, Španělsko, Portugalsko, Rakousko a Finsko. Tři země – Velká Británie, Dánsko a Švédsko – nevstoupily z politických důvodů, přičemž využily systému dočasných výjimek Maastrichtské smlouvy (poskytující právo nezávisle určit datum vstupu do eurozóny, avšak s přihlédnutím k rozvinutá kritéria konvergence). Z ekonomických důvodů (nesplnění konvergenčních kritérií) vstoupilo Řecko do eurozóny v roce 2001. Slovinsko se účastní od roku 2007.
Maastrichtská smlouva vytvořila konvergenční kritéria určená k posouzení připravenosti národních ekonomik na vstup do oblasti jednotné měny. Patří mezi ně: (1) míra inflace by neměla překročit 1,5 % bodu průměru tří zemí s nejnižší mírou inflace; (2) schodek státního rozpočtu nesmí překročit 3 % HDP země; (3) veřejný vnitřní dluh by neměl překročit 60 % HDP; (4) úroveň úrokových sazeb u dlouhodobých úvěrů není vyšší než 2 % bodů průměru tří zemí s nejnižší mírou inflace; (5) národní měna se účastní Evropského měnového systému minimálně dva roky a dodržuje stanovené limity pro kolísání směnného kurzu (aktuálně +-15 %).
Uvedená kritéria zůstávají pro členské země eurozóny důležitá, protože je nutné udržovat stabilitu směnného kurzu jednotné měny a stabilitu ekonomického rozvoje zemí. V roce 1996 Amsterdamský pakt stability a růstu byl schválen. Jeho cílem je udržet rozpočtový deficit na úrovni maximálně 3 % HDP země a poměr domácího veřejného dluhu k HDP na úrovni nepřesahující 60 %. vypracovat program k překonání současné ekonomické situace, pokud se nepodaří provést, jsou na zemi uvaleny sankce.
V roce 2005 byly provedeny změny v Paktu stability a hospodářského růstu. Bylo identifikováno pět směrů její reformy.
Jednotná měna euro byla zavedena 1. ledna 1999. nejprve v bezhotovostním platebním styku a od 1. ledna 2002 v hotovostním platebním styku. V oběhu je 7 druhů bankovek v nominálních hodnotách 500, 200, 100, 50, 20, 5 euro a 8 nominálních hodnot mincí v nominálních hodnotách 1,2 euro a 50, 20, 10, 5, 2,1 eurocentů. Od ledna 1999 Kurz eura vůči americkému dolaru byl stanoven na 1 euro: 1,16 dolaru Byl udržován, ale poté začal klesat. Vliv měly následující důvody: kurz eura byl zpočátku nadhodnocen vůči americkému dolaru; dynamičtější a stabilnější rozvoj americké ekonomiky; ekonomický úpadek v Německu (v důsledku znovusjednocení obou Německa) a Itálii; korupční skandál v ES; politika ECB, jejíž vedení mohlo pomocí devizových intervencí stabilizovat dynamiku eura, ale rozhodlo se tak neučinit, aby podpořilo růst konkurenceschopnosti evropského zboží na zahraničních trzích díky levnějšímu euru. Situace se změnila na konci podzimu 2001, kdy euro vůči dolaru začalo růst v důsledku změn ekonomické situace v USA a EU a tragických událostí v září 2001. v USA. Směnný kurz eura vůči dolaru i nyní pokračuje ve vzestupném trendu.
Zavedení jednotné měny euro má velký význam jak pro EU jako celek, pro společnosti a obyvatelstvo Unie, tak pro globální ekonomiku. Pro Unii jednotná měna stimuluje stabilní a dynamický hospodářský rozvoj, růst zaměstnanosti prostřednictvím přísné rozpočtové kázně, omezování inflace a snižování úrokových sazeb; snižuje objem pracovního kapitálu díky snížení režijních nákladů, zkrácení doby převodu finančních prostředků (mimo jiné díky zúčtovacímu systému TARGET, který umožňuje provádět platby v reálném čase u velkých platebních transakcí a zajišťuje vyšší efektivitu finančních trhy), jednotná měnová a finanční – úvěrová politika; Při návštěvě jiných členských zemí si obyvatelstvo nemusí směňovat měny, což znamená, že cestování v rámci Unie zlevnilo. Euro zaujalo své oprávněné místo v oficiálních devizových rezervách zemí, poněkud vytlačilo americký dolar jako nástroj mezinárodních ekonomických transakcí a přispívá k vytvoření bipolárního měnového systému ve světě.
Vývoj integračních procesů v Evropské unii (od celní unie k hospodářské a měnové unii a pokračující vytváření jednotné unie, rozšíření z 6 na 27 členů) tak slouží jako jedinečný příklad ekonomické integrace ve světové praxi. Důsledky páté a šesté fáze rozšíření EU pro vývoj a dynamiku evropské integrace přitom zdaleka nejsou nejednoznačné.
Hlavní rizika a problémy EMU
Země, které přijaly euro, musí tvořit homogenní ekonomický prostor, i když se od sebe výrazně liší svými ekonomickými charakteristikami. Konvergenční kritéria zavedená Maastrichtskou smlouvou znamenají harmonizaci pouze některých makroekonomických ukazatelů: míry inflace, deficitu státního rozpočtu, výše vládního dluhu a úrokových sazeb u 10letých státních dluhopisů. Zaměstnanost, ceny průmyslového zboží, daně a mnoho dalších ekonomických procesů však zůstávají primárně v rukou národních vlád.
Existují proto obavy, že v eurozóně mohou vzniknout takzvané asymetrické šoky. Jinými slovy, zavedení jednotné měnové a obecné hospodářské politiky bude v rozporu se zachováním národních specifik.
V poslední době je ostře kritizováno maastrichtské kritérium, které zakazuje zemím EU mít schodek státního rozpočtu vyšší než 3 % HDP. Mnozí se domnívají, že příliš přísná fiskální disciplína brání zemím EU ve stimulaci hospodářského růstu a že dlouhá stagnace západoevropské ekonomiky je způsobena zavedením eura. Z dlouhodobého hlediska mohou největší potíže nastat v zemích s „dohánějícími se ekonomikami“: ve Španělsku, Řecku, Portugalsku a také ve všech nových členských státech EU. Aby dohnaly nejvyspělejší státy EU, měly by zvýšit veřejné investice do ekonomiky a sociální sféry (včetně infrastruktury, vědy a vzdělávání). Provést rozsáhlou modernizaci výroby za podmínek přísné rozpočtové kázně je však nesmírně obtížné.
Stále není jasné, jak synchronní bude hospodářský cyklus v různých zemích eurozóny. Někteří odborníci se domnívají, že existence měnové unie přispěje k vytvoření jednotné trajektorie hospodářského cyklu všech zúčastněných zemí. Jiní se domnívají, že místní specifika asynchronii neodstraní. Především se to týká potenciálních členů EMU: Velké Británie a zemí střední a východní Evropy. Ty mají vyšší tempo růstu než západoevropské země a vzestupy a pády ekonomických podmínek jsou mnohem strmější. Pokud v západní Evropě dojde k produkčnímu boomu a například ve Slovinsku začne recese, pak Evropská centrální banka nastaví sazbu refinancování na maximální úrovni na základě zájmů většiny. V tomto případě země, která je „nekroková“, bude podléhat měnovým politikám, které jsou v rozporu s jejími aktuálními potřebami.
Země střední a východní Evropy očekávají, že od vstupu do eurozóny získají značné výhody: posílí svou autoritu v EU a ve světě, do značné míry vyřeší problém stabilizace směnných kurzů, sníží náklady na devizové transakce a začnou platit za dovážené zboží v národní měně . Jejich členství v EMU však bude spojeno s mnoha obtížemi pramenícími z rozdílů v úrovni rozvoje a ekonomické struktury mezi západním a východním křídlem rozšířené EU. Jsou to nováčci, kteří se budou muset přizpůsobit akcím „veteránů“, a ne naopak.
V nadcházejících letech se Evropská unie bude skládat ze dvou ekonomicky (a tedy i politicky) nerovných částí: eurozóny a jejích outsiderů. Pokud nové země EU vstoupí do měnové unie ekonomicky nevyzrálé, bude to vážně brzdit modernizaci jejich ekonomik. Bude-li se rozšiřování eurozóny protahovat, bude hrozit rozdělení Evropské unie na první, druhý a případně i třetí stupeň (který bude zahrnovat Bulharsko, Rumunsko, Chorvatsko).
Přechodem na jednotnou měnu mohla Evropská unie při řešení otázek souvisejících s rozvojem a reformou mezinárodního měnového systému vystupovat jako jeden celek. ECB se účastní aktivit MMF a eurozóna má stálé zastoupení na jednáních ministrů financí G7. 1. ledna 1999 byly kvóty německé marky a francouzského franku v koši SDR (který zahrnuje také americký dolar, japonský jen a libra šterlinků) sloučeny do kvóty v eurech. Od 1. ledna 2006 tvoří dolar 44 % koše SDR, euro – 34 %, japonský jen a libra šterlinků – každý 11 %. Evropská unie si postupně vytváří vlastní pohled na problémy regulace mezinárodních měnových vztahů a zajištění měnové a finanční stability. Posílení evropských prvků v politikách mezinárodních finančních institucí vyžaduje čas a značné úsilí ze strany EU, včetně obratné interakce se Spojenými státy jak v otázkách společného zájmu, tak v případech, kdy jsou strany konkurenty.
Hospodářská a měnová unie představuje nejvyšší formu mezinárodní ekonomické integrace. Toto spojení se vyznačuje dvěma vlastnostmi:
- 1) koordinace veškeré hospodářské politiky, včetně politiky v rozpočtové sféře (v právu EU - hospodářská unie);
- 2) zavedení jednotné měny a provádění jednotné měnové politiky (v právu EU - měnová unie).
Hospodářská a měnová unie je vytvořena v rámci Unie a není samostatnou organizací nebo institucí.
Ekonomická složka je založena na principech vnitřního trhu. Hospodářská a měnová unie tak působí jako nadstavba nad svou základnou - vnitřním trhem, doplňuje jej na jedné straně o koordinaci hospodářských politik členských zemí EU a měnovou složku na straně druhé. Koordinace hospodářských politik členských států zahrnuje nejen jednoduchou koordinaci hospodářských politik, ale také přísnou kontrolu ze strany unijních institucí nad velikostí rozpočtového deficitu členských států a také nad platební bilancí těchto zemí. státy. Členské státy rovněž nemají právo přijímat preferenční půjčky od svých centrálních bank nebo provádět s centrálními bankami řadu úvěrových operací. Kromě toho v rámci hospodářské složky hospodářské a měnové unie členské státy a instituce Unie definují společné cíle, podle kterých by měly být určovány a koordinovány hospodářské politiky členských států.
Schéma 7.1.
Hlavním prvkem devizové složky je jednotná evropská měna euro. Zavedení jednotné měny vyžaduje definici jednotné měnové politiky a vytvoření zvláštního mechanismu odpovědného za rozvoj takové politiky – Evropského systému centrálních bank (ESCB), v jehož čele stojí Evropská centrální banka (ECB). Pouze 17 z 27 zemí však přijalo euro, a aby bylo možné provádět koherentní měnovou politiku v celé EU, jsou směnné kurzy zbývajících členských států navázány na euro v rámci mechanismu směnných kurzů II, tzv. třetí prvek devizové složky.
Hospodářská a měnová unie je tedy formou integrace a zároveň sférou sociálních vztahů, v rámci kterých EU za prvé koordinuje veškeré hospodářské politiky členských států a za druhé provádí centralizovanou měnovou politiku založenou na jednotné měna euro.
Právní postavení hospodářské a měnové unie upravuje Smlouva o fungování Evropské unie. Článek 119 Smlouvy obsahuje obecná ustanovení o hospodářské a měnové unii. První a druhá část tohoto článku v podstatě upravují složky hospodářské a měnové unie a odstavec 3 obsahuje hlavní zásady, kterými se EU řídí při zavádění regulace v rámci hospodářské a měnové složky.
Takže odstavec 1 čl. 119 se věnuje ekonomické složce. Za prvé zavádí princip otevřeného tržního hospodářství s volnou soutěží, podle kterého musí být veškeré aktivity členských států uskutečňovány v rámci jednotné hospodářské politiky. Jsou zde formulovány i hlavní principy této činnosti: úzká koordinace hospodářských politik členských států, vnitřní trh a definování společných úkolů.
Schéma 7.2.
Odstavec 2 se zabývá hlavními otázkami regulace devizové složky. Jsou uvedeny prvky jako jednotná měna, definice a provádění jednotné měnové politiky a politika směnných kurzů. Veškeré činnosti prováděné v této oblasti jsou zaměřeny na udržení stabilních cen a aniž by byl dotčen tento cíl, na zachování obecných hospodářských politik v Unii.
Veškeré činnosti v rámci ekonomické i peněžní složky musí být v souladu se základními zásadami uvedenými v odst. 3 čl. 119 Smlouvy. Jsou to:
- – cenová stabilita;
- – zdravý stav veřejných financí a měny;
- – stabilní platební bilance.
Z druhého a třetího principu vyplývá, že členské státy mají povinnost vyhýbat se nadměrným rozpočtovým deficitům. V souvislosti s rozvíjející se globální finanční krizí Unie přijímá opatření ke zpřísnění rozpočtové kázně a zvýšení míry interakce mezi členskými státy, které přijaly euro. Dne 16. listopadu 2011 tak nabyla účinnosti Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1173/2011 o účinném provádění rozpočtového dohledu v eurozóně, č. 1174/2011 o provádění opatření k nápravě nadměrné makroekonomické nerovnováhy v eurozóně. eurozóny, č. 1175/2011 o posílení rozpočtového dohledu a koordinace hospodářské politiky, č. 1176/2011 o prevenci a úpravě makroekonomické nerovnováhy a také č. 1177/2011 o urychlení a vyjasnění provádění nadměrných deficitní procedura. Tyto akty umožňují výrazně zvýšit míru interakce mezi členskými státy a také umožňují téměř automatické uplatňování sankcí vůči porušovatelům dohodnutých opatření hospodářské politiky EU.
Historie vzniku a právní obsah hospodářské a měnové unie
Historie vzniku hospodářské a měnové unie
Iniciativy k vytvoření hospodářské a měnové unie mezi evropskými zeměmi byly vyjádřeny již před vznikem EU a jejích předchůdců – Evropských společenství. Tak v rozhodnutí přijatém po výsledcích prvního setkání konaného ve Vídni v roce 1926 Panevropský kongres(složené ze zástupců sociálních hnutí různých evropských států, kteří se zasazovali o vytvoření Spojených států evropských), byl schválen akční program, který jako ekonomický základ budoucí integrační organizace navrhoval vytvoření „evropského celního úřadu“. unie“ a úvod "evropská měnová jednotka" <151>.
——————————–
<151>Viz: Muet Y. Le debata europeen dans l’entre-deux-guerres. Paris: Economica, 1997. S. 61.
Tyto iniciativy byly ideologickým předpokladem pro první oficiální projekt vytvoření hospodářské a měnové unie v rámci Evropských společenství, který v roce 1968 předložila Evropská komise.<152>. Projekt Komise získal podporu všech členských států Evropských společenství (připomeňme, že v té době jich bylo pouze šest). Po summitu vedoucích představitelů členských států v roce 1969 ustavila Rada EU zvláštní skupinu odborníků na vysoké úrovni, která měla připravit program přechodu k EMU. Šéfem skupiny byl jmenován lucemburský premiér P. Werner a jím vypracovaná závěrečná zpráva vešla do historie pod názvem (neoficiální) „Wernerův plán“.
——————————–
<152>Hlavním iniciátorem projektu byl francouzský politik Raymond Barr, tehdejší místopředseda Komise, pozdější (v 70. letech) předseda francouzské vlády. Pro obsah a diskusi o tomto projektu (neoficiálně „Barrův plán“, který existoval ve dvou vydáních), viz: Olivi B. L’Europe difficile. Histoire politique de la Communaute europeenne. Paris: Gallimard, 1998. S. 176 – 184.
Ustanovení Wernerova plánu byla konsolidována ve zvláštní rezoluci přijaté počátkem roku 1971 - Usnesení Rady a zástupců vlád členských států ze dne 22. března 1971 o postupném provádění hospodářské a měnové unie ve Společenství<153>. Podle rezoluce „hospodářská a měnová unie znamená, že hlavní rozhodnutí v oblasti hospodářské politiky budou přijímána na úrovni Společenství a následně budou nezbytné pravomoci převedeny z vnitrostátní úrovně na úroveň Společenství. Jeho konečným výsledkem může být přijetí jednotné měnové jednotky, která zaručí nevratnost přijatých závazků.“ Iniciativy stanovené v rezoluci z roku 1971 bylo plánováno realizovat postupně během 70. let, tzn. dokončit proces formování HMU v roce 1980.
——————————–
<153>JO. C 28 ze dne 27.03.1971. P. 1.
Rezoluce z roku 1971 byla politickým dokumentem a neukládala členským státům právní závazky<154>. Globální měnová krize, která začala v roce 1971 (v důsledku jednostranného odmítnutí Spojených států vyměnit dolar za zlato), která se poté rozvinula v ekonomickou krizi, neumožnila do roku 1980 realizovat plány na vytvoření EMU. Ve sledovaném desetiletí však byly stanoveny některé právní mechanismy, které již v 90. letech 20. století. byly použity k zavedení eura.
——————————–
<154>Rezoluce z roku 1971 odkazuje na akty „sui generis“ (zvláštního druhu), tj. Program EU a politické dokumenty, které nemají právně závaznou zónu.
V roce 1972 za účelem oslabení vzájemného kolísání národních měn, které komplikovalo fungování společného trhu EHS, byla vytvořena Evropská měna had. Měnový had byl systém, ve kterém byly vzájemné změny směnných kurzů měn členských států omezeny na plus minus 2,5 % vzhledem k průměrnému kurzu. Ta byla zase navázána na americký dolar.
Pokud na devizovém trhu nastala situace, která hrozila překročení stanovených limitů, členské státy podnikly společné devizové intervence k udržení kurzu ve stanovených mezích. Pro finanční podporu takových akcí na úrovni EHS byl v roce 1973 vytvořen speciální fond - Evropský fond měnové spolupráce<155>.
——————————–
<155>Stejně jako v případě EMU je zavedeným překladem do ruštiny Evropský fond pro měnovou spolupráci (správnější by byl Evropský fond pro měnovou spolupráci). Fond, který nyní zanikl, byl vytvořen nařízením Rady (EHS) o zřízení Evropského fondu pro měnovou spolupráci ze dne 3. dubna 1973 N 90/73 // JO. L 89 ze dne 04.05.1973. P. 1.
Evropský měnový had, v němž byla účast členských států dobrovolná, jí neumožnil plně dosáhnout svého cíle – stabilizovat vzájemné směnné kurzy v rámci EHS. Některé členské státy byly brzy nuceny vyjmout své měny z měnového hada (zleva britská libra šterlinků, italská lira a francouzský frank).<156>.
——————————–
<156>Viz: Germanangue M. La Construction d’une Europe. Paříž: Hatier, 1993. S. 42.
V roce 1979 byl měnový had nahrazen EMS <157>. Namísto navázání průměrných směnných kurzů měn členských států na americký dolar je Evropský měnový systém navázal na společný „koš“ měn, tzn. na průměrnou hodnotu měnových jednotek členských zemí dohromady (hodnota „koše“ byla stanovena složitým vzorcem, který zohledňuje různá měřítka ekonomik členských zemí; podle toho podíl německé marky v koši byl vyšší než podíl holandského guldenu atd.).
——————————–
<157>Politické rozhodnutí (usnesení) o vytvoření Evropského měnového systému bylo přijato Evropskou radou dne 5. prosince 1978. Právním základem pro jeho fungování bylo nařízení Rady (EHS) o Evropském měnovém systému ze dne 18. prosince 1978 N 3181/78 // JO. L 379 ze dne 30.12.1978. P. 1. Praktické fungování Evropského měnového systému začalo v roce 1979. Podobně jako u EMU by správnější překlad názvu systému byl „Evropský měnový systém“ (anglicky: European Monetary System; francouzsky: Systeme Monetaire Europeen) .
Nový koš měn dostal oficiální název ECU. Tento název je zkratkou anglických slov „European Currency Unit“ (anglicky ECU - European Currency Unit), která se současně shoduje s názvem středověké francouzské mince (ecu). Přestože se později ECU začalo používat jako zúčtovací jednotka (zejména rozpočet EU byl sestavován v ECU), nejednalo se o pravé peníze. ECU nemělo jediné emisní centrum, hodnota ECU byla odvozena od hodnoty měnových jednotek členských států a neexistovaly žádné ECU bankovky ani mince.
Hlavním účelem ECU v rámci Evropského měnového systému, jak již bylo uvedeno, bylo, že směnný kurz národních měn členských států byl nyní navázán na tento společný koš měn s povinností udržovat jej v rámci stanovených limitů. Tento mechanismus se nazývá „Mechanismus směnných kurzů – MVK“(anglicky: Exchange-Rate Mechanism; francouzsky: Mecanisme de Change/Mecanisme de Taux de Change). Mechanismus směnných kurzů se stal druhou složkou Evropského měnového systému (European Monetary System = ECU + IMS).
Vytvoření Evropského měnového systému určitým způsobem přispělo ke stabilizaci devizových trhů v EHS, ale opět ne zcela. Od roku 1979 podléhají měny různých členských států periodické devalvaci nebo revalvaci (zvýšení směnných kurzů). Samotný koš ECU byl několikrát revidován. Vzhledem k tomu, že účast v mechanismu směnných kurzů, stejně jako dříve v Evropském měnovém hadu, byla dobrovolná, některé členské státy v určitých obdobích své měny z tohoto mechanismu stáhly (zejména Itálie a Spojené království). Švédsko, které vstoupilo do EU v roce 1985, se vůbec nezúčastnilo.
Přes své slabiny se Evropský měnový systém na konci 20. stol. sloužila jako předpoklad nových snah o vybudování plnohodnotné hospodářské a měnové unie v rámci EU a její centrální složka ECU se stala základem pro zavedení skutečně jednotné měny euro.
Stejně jako v 60. letech iniciovala Evropská komise vypracování nového plánu na vytvoření HMU. Po podpoře členských států byl z jejich zástupců vytvořen zvláštní výbor, v jehož čele stál předseda Komise, francouzský politik Jacques Delors. Nový plán, který připravil na vytvoření EMU, tentokrát úspěšný, vešel do historie jako "Delorsův plán" 1989
Ustanovení Delorsova plánu schválili lídři členských států v rámci Evropské rady ve dnech 8.–9. prosince 1989. Na základě toho přijala Evropská rada politické rozhodnutí zahájit od 1. července 1990 formování HMU.
Jako právně závazné normy primárního práva byla ustanovení o vzniku a budoucím fungování HMU zakotvena v roce 1992 podpisem Maastrichtské smlouvy dohoda(Smlouva o Evropské unii) <158>. Příslušné články byly zahrnuty v roce 1992 do textu Římské smlouvy o EHS, přejmenované v roce 1992 na Smlouvu o založení Evropského společenství (nyní Smlouva o fungování Evropské unie). Patří mezi ně především výše zmíněný oddíl „Hospodářská a měnová politika“ (nyní oddíl VIII části třetí SFEU). Většina protokolů o HMU také pochází z roku 1992 (Protokol o statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky atd.).
——————————–
<158>Samotný pojem „hospodářská a měnová unie“ se v zakládajících dokumentech EU objevil o něco dříve, 1. ledna 1987 (podle novel Jednotného evropského aktu z roku 1986). Smlouva o EHS ve znění Jednotného evropského aktu však pouze v opatrných formulacích počítala s dalším sbližováním hospodářských a měnových politik členských států s využitím zkušeností z Evropského měnového systému, avšak bez závazků k zavedení jednotné měny.
V souladu s Delorsovým plánem bylo vytvoření Hospodářské a měnové unie provedeno ve třech etapách (článek 116 Smlouvy o založení Evropského společenství, nyní již zrušený).
První, přípravná fáze (1. července 1990 - 1993) byla spojena s konečnou implementací svobody pohybu kapitálu a s tím spojené svobody pohybu plateb nejen v rámci Evropské unie (mezi členskými státy EU), ale i ve vztazích se zbytkem světa, což je nezbytné podmínkou pro zajištění mezinárodní směnitelnosti eura.
První etapa vzniku EMU se tak shodovala se závěrečnou etapou utváření jednotného ekonomického prostoru (vnitřního trhu EU), pro který je svoboda pohybu kapitálu poslední – svoboda čtvrtá (spolu s volný pohyb zboží, osob a služeb).
Druhá, střední fáze (1994 - 1998) měla za hlavní cíl vytvořit ekonomické předpoklady pro přechod členských států na jednotnou měnu sbližováním a zlepšováním jejich základních ekonomických ukazatelů. Za tímto účelem stanovily zakládající dokumenty EU čtyři „konvergenční kritéria“, která vyžadují, aby členské státy přijímající euro sbližovaly inflaci a dlouhodobé úrokové sazby na bankovním trhu, vyhýbaly se nadměrným rozpočtovým deficitům a udržovaly stabilitu národní měny až do přechodu. k euru.
Evropská měnová unie v současnosti sdružuje 19 států EU, které jsou součástí eurozóny. Zbytek států EU se k ní připojí, jakmile splní kritéria pro přistoupení.
Euro bylo zavedeno světu jako zúčtovací měna 1. ledna 1999. A již 1. ledna 2002 vstoupila do hotovostního oběhu v celé eurozóně, tak se začala nazývat část Evropské unie, kde se euro stalo regionální měnou.
Původně bylo účelem sjednocení: vytvoření společného trhu na celém území těchto států, regionální integrace, společná legislativa a obchodní politika, společná měna a společná Evropská centrální banka. To vše bylo nakonec učiněno za účelem růstu hrubého domácího produktu, zvýšení kupní síly obyvatelstva, a tedy zlepšení života v EU.
Výhody eurozóny
Hlavní výhodou eurozóny je volný pohyb osob, zboží, kapitálu a služeb. Populace EU je 500 milionů lidí. Obrat eura je samozřejmě obrovský v rámci země a nyní i za jejími hranicemi. To nám umožňuje přežít globální krize a rychleji se z nich vzpamatovat. Je snazší zajistit cenovou stabilitu a nízké úrokové sazby. To vše napomáhá sjednocení všech národních centrálních bank do jediné Evropské centrální banky.
Proč potřebujeme bankovní unii?
Výsledkem všech opatření ke sjednocení do Evropské měnové unie bylo vytvoření bankovní unie, která slouží k posílení ekonomiky eurozóny. V důsledku kontroly nad činností bank jsou vklady zaručeny - daňoví poplatníci jsou si jisti svými hotovostními úsporami. Ke všem problémovým bankám je stejný přístup. Pod kontrolou je 130 velkých bank v EU.
V důsledku zrušení pasové kontroly mohou všichni obyvatelé eurozóny pracovat, studovat a odejít do důchodu na jakémkoli území, v jakémkoli státě, což snižuje počet nezaměstnaných. Podnikům byly při překračování hranic zrušeny všechny povinnosti. Cestovní ruch a obchod byly zjednodušeny. Směnný kurz v EU je stabilní. Ne všechny země EU vstoupily do měnové unie, to znamená, že přešly na placení v eurech. Je to nevýhoda? Možná, že diskusí a změnou pravidel sjednocení do eurozóny bude dosaženo úplnějšího zohlednění přání a schopností každé země. Všechno totiž plyne, všechno se mění. Politika měnové unie v současnosti přináší výhody celému evropskému společenství.
Ohodnoťte tento příspěvek |
01
10.2016
Dne 1. 4. 1999 byla zavedena nová měnová jednotka – euro. Poprvé byl používán jako platební prostředek. Od tohoto dne začala fungovat Evropská měnová unie (HMU). Ale pro obyvatelstvo 12 zemí, které jsou součástí této unie (Rakousko, Belgie, Německo, Holandsko, Řecko, Španělsko, Itálie, Lucembursko, Nizozemsko, Portugalsko, Finsko, Francie), to neznamenalo žádné změny v každodenním životě. . Euro bylo prostě účetní hodnotou. S novou měnou bylo nutné se seznámit pouze při pohledu na ceny akcií v publikacích nebo při kontrole vypořádání akcií uložených v bance. Den 4. ledna 1999 se nestal výjimečným i proto, že se zavedením eura zůstal zachován kurz všech existujících měn.
Nicméně 31.12.2001 Proběhlo poslední rozloučení s národními měnami 12 evropských zemí. Euro by se časem mělo stát jediným platebním prostředkem ve 12 zemích eurozóny a bude možné platit v obchodech. Staré bankovky – marky, liry, franky, peso a další – neztratí platnost, lze je kdykoli vyměnit za eura v bankách vaší země.
Jak vidíme, myšlenka sjednocené Evropy vzniká prostřednictvím peněz. Již v roce 1950 francouzský finančník Jacques Rueff formuloval cíl evropské jednoty a nastínil způsoby, jak toho dosáhnout. V roce 1950 udělala Evropa vytvořením Evropské platební unie první krok k euru během 50 let.
V Do-270 se zformovaly různé evropské iniciativy a organizace na vytvoření oblasti jednotné měny
mluvit o Evropské unii, kterou hlavy států a vlád zúčastněných zemí (Rakousko, Belgie, Velká Británie, Dánsko, Německo, Holandsko, Řecko, Španělsko, Itálie, Lucembursko, Nizozemsko, Portugalsko, Finsko, Francie, Švédsko) podepsána 10. prosince 1992. v nizozemském městě Maastricht. Evropské společenství se stalo Evropskou unií a ECU se stalo eurem. K 1. lednu 1999, se začátkem třetí etapy vytváření měnové unie, byly dosavadní směnné kurzy měn zúčastněných zemí nahrazeny pevnými směnnými kurzy. Od letošního roku převzala veškerá finanční a politická rozhodnutí v rámci unie Evropská centrální banka (ECB).
Se zavedením eurobankovek do oběhu (a národní měny budou vyměněny za euro) lze měnovou unii považovat za hotovou věc. Vnitřní hodnotu eura sleduje Evropská centrální banka. Sídlo Evropské centrální banky se nachází ve Frankfurtu nad Mohanem, protože mezinárodní společenství uznalo úspěch Německé spolkové banky při snižování inflace a etablování německé marky jako druhé nejdůležitější světové měny po dolaru. Evropská centrální banka se svou chartou povýšenou na ústavní hodnost je považována za nejnezávislejší emisní banku na světě.
Zavedení eura do oběhu je složitý úkol jak organizačně, tak logisticky. Vytisknout se má 14,5 miliardy bankovek a vyrazit 50 miliard mincí. Směna měn ovlivní každodenní život téměř každého z 300 milionů lidí žijících na území, kde obíhá euro. Zvláštní potíže nastanou při zvykání si na nové ceny. Produkty v maloobchodě budou mít nové cenovky a cena bude uvedena ve dvou měnách. Firmy musí provést změny v účetnictví, cenících a mzdových procesech, oficiální instituce musí tisknout nové formuláře, pojišťovny a zaměstnavatelé musí přizpůsobovat smlouvy. K 1. lednu 2002 byly všechny bankovní a spořitelní účty automaticky převedeny na eura. Vklady jsou přepočítávány na konečnou pevnou sazbu 1 euro = 1,95583 německých marek, protože euro převzalo roli německé marky na mezinárodních finančních trzích.
Od 17. prosince 2001 si tedy každý může vytvořit svou vlastní představu o euru. Nominální hodnota mincí nepřesahuje 2 eura. Sedm eurobankovek (5, 10, 20, 50, 100, 200, 500) bude na rozdíl od mincí, jejichž zadní stranu může každá země mít jiný design, vypadat ve všech zúčastněných zemích stejně. Euro je měna bez charakteristických rysů, protože nezobrazují portréty slavných evropských umělců nebo myslitelů, ale anonymní fragmenty mostů a budov. Nová měna je určena sama o sobě, svou peněžní hodnotou. 1 euro = 100 eurocentů.
Eurozóna bude pokrývat nejen území zemí EU (s výjimkou Velké Británie, Dánska a Švédska), ale i mimoevropská území států Evropské unie - Guadeloupe (Francie), Azory (Portugalsko), Kanárské ostrovy (Španělsko) a Monako, San Marino,
Vatikán. Neoficiálně se euro bude používat jako platební prostředek ve východní Evropě, na Balkáně a v Turecku.
- Podání elektronického hlášení finančnímu úřadu přes internet
- Vyloučení právnické osoby z Jednotného státního rejstříku za nepravdivé informace: důvody, odvolání proti rozhodnutí Federální daňové služby o nadcházejícím vyloučení
- Co je to hostinec, můžete to zjistit kontaktováním pověřeného orgánu
- Žádost o zrušení registrace UTII IP Důvody zrušení registrace UTII