Rok založení Evropské unie. Podívejte se, co je „Evropská unie“ v jiných slovnících
Dobrý den, milí čtenáři! Ruslan vás vítá a dnes vám řeknu, které země jsou členy Evropské unie. Podíváme se také do historie jeho vzniku, vývojových trendů a co vůbec znamená.
Myslím, že je to docela zajímavé téma, protože všichni se zajímáme o politiku, jezdíme na dovolené do různých zemí a dost často slýcháme o Evropské unii v televizi a v médiích.
Státy v něm jsou nezávislé a mají své státní jazyk, místní a ústřední orgány vedení, ale mnoho věcí je spojuje.
Shodují se určitá kritéria, které se nazývají „Kodaň“, z nichž hlavními jsou demokracie, ochrana lidských práv a svobod a také závazek k principu volného obchodu v tržní ekonomice.
Všechna důležitá politická rozhodnutí musí být schválena členskými státy EU. Existují také společné řídící orgány – Evropský parlament, soud, Evropská komise, auditorská komunita, která kontroluje rozpočet EU, a společná měna – euro.
V podstatě všechny země, které jsou členy EU, jsou také součástí schengenského prostoru, což znamená nerušené překračování hranic v rámci Evropské unie.
Kde to všechno začalo?
Abychom podrobněji pochopili, jaké jsou vývojové trendy EU a které mocnosti jsou jejími členy, vraťme se do historie.
První návrhy na takovou integraci byly předloženy zpět v r Pařížská konference v roce 1867, ale pro velké rozpory, které tehdy mezi zeměmi panovaly, byly tyto myšlenky dlouho odkládány a až po druhé světové válce jim byly vráceny.
V poválečném období bylo možné obnovit poškozené ekonomiky států pouze společným úsilím a prostředky.
V roce 1951 podepsaly v Paříži, Francii, Německu, Luxenburgu, Nizozemsku, Belgii a Itálii první smlouvu, ESUO, čímž se spojily přírodní rezervace.
V roce 1957 tytéž státy podepsaly dohody o založení evropských společenství EuroAtom a EHS.
V roce 1960 byla vytvořena Asociace EFTA.
V roce 1963 byl položen základ pro vztah komunity s Afrikou, pokud jde o finanční, technické a obchodní oblasti.
V roce 1964 byl vytvořen jednotný zemědělský trh a organizace FEOGA podporující zemědělský sektor.
V roce 1968 bylo završeno vytvoření celní unie a v roce 1973 byly na seznam zemí EU zařazeny Velká Británie, Dánsko a Irsko.
V roce 1975 byla podepsána Úmluva o obchodní spolupráci z Lo Mei mezi EU a 46 zeměmi po celém světě.
Poté, v roce 1981, Řecko vstoupilo do Evropské unie a v roce 1986 Španělsko a Portugalsko.
V roce 1990 byla přijata Schengenská dohoda, v roce 1992 byla podepsána Maastrichtská smlouva.
Oficiálně se unie začala nazývat „Evropská unie“ v roce 1993.
Švédsko, Finsko a Rakousko se připojily v roce 1995.
Bezhotovostní euro bylo zavedeno v roce 1999 a hotovostní platby pomocí něj - v roce 2002.
EU se výrazně rozšířila v roce 2004 přistoupením Kypru, Malty, Estonska, Litvy, Lotyšska, Slovinska, České republiky, Slovenska, Maďarska a Polska. Poté v roce 2007 přistoupilo Rumunsko a Bulharsko a v roce 2013 Chorvatsko, které se stalo 28 země, vstoupila do EU.
Ve vývoji Evropské unie však není vše tak hladké, jak by se mohlo zdát. Grónsko opustilo EU v roce 1985 po získání nezávislosti.
A nedávno, v roce 2016, se 52 % obyvatel Spojeného království v referendu vyslovilo pro vystoupení z unie, v souvislosti s nímž se v zemi 8. června 2017 uskuteční předčasné parlamentní volby, po kterých budou konkrétní jednání o vystoupení Anglie z Unie začít do měsíce Evropské unie.
Když se podíváte na mapu Eurozóny, všimnete si, že zahrnuje i oblasti (většinou ostrovy), které nejsou součástí Evropy, ale jsou součástí členských států EU.
Je třeba poznamenat, že současná situace ve světě je nejednoznačná; mnoho zemí unie má různé názory na vyhlídky jejího rozvoje, zejména po rozhodnutí Anglie.
Kdo žádá o zařazení do EU?
Pokud si mocnosti, které nejsou členy Evropské unie, přejí být zahrnuty na její seznam, musí splnit „kodaňská kritéria“. Projdou speciální kontrola, na jejichž základě se rozhoduje o vstupu do EU.
V současné době existuje 5 oficiálních uchazečů – Černá Hora, Makedonie, Türkiye, Srbsko a Albánie.
Potenciálním uchazečem je Bosna a Hercegovina.
Asociační dohody byly dříve podepsány zeměmi nacházejícími se na jiných kontinentech - Egypt, Jordánsko, Chile, Izrael, Mexiko a další - všechny z nich jsou také uchazeči.
Východními partnery Evropské unie jsou Ukrajina, Ázerbájdžán, Bělorusko, Arménie, Moldavsko a Gruzie.
Základní principy hospodářské činnosti zemí
Aktivity Evropské unie se skládají z ekonomik jejích členských zemí, které jsou samostatnými prvky mezinárodního obchodu.
Nepochybnou výhodou EU pro občany kteréhokoli z jejích členů je, že mají právo žít a pracovat v kterékoli zemi na území unie. Například pro Němce je mnohem snazší přestěhovat se do Francie než pro vás a pro mě.
Většina většina z Příjmy EU pocházejí ze Španělska, Velké Británie, Francie, Německa a Itálie. Mezi strategické zdroje patří plyn, ropa a uhlí, v jejichž zásobách je Evropská unie na 14. místě na světě, což, jak vidíte, vzhledem k jejímu území není tolik.
Cestovní ruch přináší Evropské unii velké příjmy, k čemuž přispívá jednotná měna, absence víz a rozšiřování obchodu a partnerství mezi státy.
V současnosti se různí prognózy o tom, kolik zemí ještě vstoupí do EU, ale podle odborníků se k integraci ekonomik nejrychleji zapojí státy z jiných kontinentů.
Pozor! Kontrola pozornosti:
- Kolik zemí je v EU?
- Která země opouští EU?
- Která země EU není v níže uvedeném seznamu?
Pište do komentářů.
Probrali jsme s vámi tedy historii vzniku a vývoje Evropské unie, seznam zúčastněných zemí i to, co její vstup obnáší a jaké výhody přináší.
Tady náš článek končí.
Chci vám popřát dobrý den! Uvidíme se znovu!
S pozdravem Ruslan Miftakhov.
Evropa se zrodila po skončení druhé světové války. Právě v této době se objevilo NATO, Západoevropská unie a Rada Evropy a na východě byl obrovský SSSR.
Zpočátku byla Evropská unie vytvořena jako hospodářská unie. V roce 1951 bylo vytvořeno Evropské společenství oceli a uhlí – „předchůdce“ moderní Evropské unie. Seznam zemí zahrnutých do EU tehdy tvořilo pouze šest států: Německo, Francie, Belgie, Itálie, Nizozemsko a Lucembursko.
Evropské společenství bylo založeno v roce 1957 atomová energie a Evropským hospodářským společenstvím. Na základě těchto sdružení vznikla Evropská unie.
S rozšiřováním členství zemí EU a centralizací řízení se měnily i cíle sdružení. Postupně začala řešit nejen obecné ekonomické, ale i politické problémy, přijímání zákonů a participace mezinárodní vztahy.
Moderní Evropská unie
Země zahrnuté do EU (2014):
Evropská unie: chronologie expanze komunity
Země zařazené do EU 2014 vstupují do unie již několik desetiletí. Podívejme se na chronologii:
- 1957 Francie, Německo, Belgie, Nizozemsko, Itálie a Lucembursko podepsaly dohodu o založení Evropského hospodářského společenství a Evropského společenství pro atomovou energii.
- 1973 Seznam zemí zahrnutých do EU je rozšířen o Spojené království, Dánsko a Irsko.
- 1981 Řecko se stalo desátou zemí unie.
- 1986 Přistoupení Španělska a Portugalska.
- 1995 Seznam zemí EU je rozšířen o Rakousko, Švédsko a Finsko.
- 2004 Ve znamení přistoupení Maďarska, Polska, Slovinska, České republiky, Estonska, Slovenska, Malty, Litvy, Lotyšska a Kypru.
- 2007 Bulharsko a Rumunsko jsou přijaty do EU.
- 2013 Chorvatsko získalo titul člena Evropské unie.
Výhody Schengenu
Někteří jsou členy Schengenské dohody z roku 1985, díky které je cestování po Evropě mnohem jednodušší. Na hranicích mezi těmito státy neprobíhá pasová kontrola a občanům států, které nejsou členy Evropské unie, stačí zažádat o schengenské vícenásobné vízum, které jim zajistí volný pohyb po všech zemích schengenského prostoru.
Schengenský prostor dnes nezahrnuje země EU, jejichž seznam tvoří pět států:
- Spojené království.
- Irsko.
- Kypr.
- Rumunsko.
- Bulharsko.
Absence hraničních kontrol však neznamená, že se občané mohou pohybovat po Evropě, aniž by u sebe měli potřebné doklady. Zaměstnanci autorizovaných služeb kterékoli evropské země mohou vyžadovat předložení platných dokladů, které potvrzují právo cizince pobývat na území konkrétního státu.
Politická struktura Evropské unie
Základem politické struktury je Římská smlouva, kterou země EU podepsaly v roce 1958.
Struktura EU je odlišná v tom, že její legislativní normy převažují nad rozhodováním orgánů členských států unie.
Administrativní strukturu tvoří evropská:
- poradenství;
- provize;
- parlament;
- soud.
To je nejvyšší v Evropské unii. Skládá se ze dvou úrovní, které tvoří:
- hlavy států a vlád;
- ministři vlády (Rada EU nebo Rada ministrů).
Hlavními úkoly Evropské rady je určovat obecnou politickou linii Evropy. Za tímto účelem se čtyřikrát ročně konají summity, na které členské země EU vysílají své hlavy států a vlád.
Rada Evropské unie je zákonodárným a výkonným orgánem. Schází se několikrát do měsíce. Hlasování je založeno na většinovém principu, kdy každý stát má určitý počet hlasů. Rozdělení hlasů je ovlivněno obyvatelstvem země a jejími zájmy.
Evropský parlament
Zákonodárným orgánem je Evropský parlament. Nezahrnuje všechny členské státy EU. Parlament dnes tvoří asi osm set zástupců z 25 zemí EU. Poslanci jsou voleni přímou volbou.
Parlament funguje podle zásad stranické příslušnosti. Největšími stranami ze sta stran ve svém složení jsou liberálové a socialisté. Hlavním úkolem této struktury je schvalování návrhů zákonů a jednotného rozpočtu EU.
Evropská komise
Tento výkonný orgán. Zahrnuje všechny evropské země, které jsou členy EU (jeden zástupce z každé). V čele Evropské komise stojí předseda EK, v současnosti Jose Manuel Barroso.
Sídlo EK se nachází v Bruselu. Složení Evropské komise je voleno Evropským parlamentem na období pěti let. Je mu odpovědná. Evropský parlament má právo rozpustit EK, k čemuž došlo v roce 2004 kvůli rozsáhlému korupčnímu skandálu.
EK poskytuje pomoc při realizaci zájmů Evropské unie, vyvíjí a implementuje legislativní normy a jménem Evropské unie podepisuje mezinárodní smlouvy. Je odpovědností ES vést jednání, podepisovat dohody a smlouvy se zeměmi třetího světa.
Evropský soud
Soudním orgánem Evropské unie je Evropský soudní dvůr. Tato struktura se zabývá právním výkladem práva EU a řešením sporů mezi státy, právnickými osobami a jednotlivci Evropské unie. Sídlo Evropského soudu se nachází v Lucemburku.
Vstup do Evropské unie
Země zahrnuté do EU přistoupením ke smlouvám omezují svou suverenitu a nahrazují ji zastoupením struktur EU, jednajícím ve prospěch společenství zájmů.
Při vstupu do EU se na kandidátskou zemi vztahují požadavky splňující kodaňská kritéria, která byla schválena v roce 1993 na zasedání Evropské rady v Kodani a schválena Evropskou radou v roce 1995 v Madridu.
Hlavními požadavky na kandidátské země jsou dodržování:
- demokratické principy;
- principy svobody a lidských práv;
- zásady právní stát.
Kromě toho musí mít země rozvinutou konkurenceschopnou tržní ekonomiku. Občané země musí uznávat a podporovat normy a pravidla, které země EU přijaly. Seznam oficiálních kandidátů se v současné době skládá z pěti zemí:
- Island.
- Turecko.
- Srbsko.
- Makedonie.
- Černá Hora.
Aktivity Evropské unie
Země, které jsou členy EU, chrání zájmy Evropy a prosazují evropské hodnoty po celém světě.
10 příkladů aktivit EU:
EU za dobu své existence navázala úzké kontakty se zeměmi, které se právě vydaly na cestu rozvoje. S některými sousedními evropskými zeměmi byly podepsány dvoustranné dohody o přidružení EU.
Evropská unie dnes dosáhla diplomatických vztahů s většinou zemí světa, které mají potenciál strategického partnerství a mírového soužití.
Prvním předpokladem pro vznik Evropské unie bylo v roce 1951 sjednocení Francie, Německa, Belgie, Nizozemska, Itálie a Lucemburska do Evropské unie uhlí a oceli. V roce 1957 země podepsaly dohodu o vytvoření Evropského hospodářského společenství (EHS). Toto sdružení v roce 1992, po podpisu Maastrichtské smlouvy, vešlo ve známost jako Evropské společenství.
Postupně se EU rozšiřovala. Připojily se k němu další evropské země. Zároveň se rozšířily pravomoci orgánů EU. Země delegovaly část své moci na volené orgány Unie.
Na přijímání zákonů a nařízení se podílejí především tři instituce:
Evropská komise;
- Evropský parlament;
- Evropská rada.
Na dodržování evropské legislativy dohlíží Soudní dvůr Evropské unie. Kontrolní úřad kontroluje finanční činnost Svazu.
Evropská komise je nejvyšším výkonným orgánem EU. Předkládá návrhy zákonů a sleduje provádění zákonů členy odborů. Evropská komise se skládá z 27 komisařů – jednoho z každého státu.
Rada Evropské unie se skládá ze sektorových zemí EU. Jeho složení závisí na diskutované problematice. Pokud se například řeší problém ochrany životního prostředí, pak se jednání účastní ministři vlád odpovědných za tuto problematiku ve svých domovských zemích.
Přímé volby do Evropského parlamentu se konají každých pět let občany zemí EU. Poslanci jsou sjednoceni do sedmi frakcí. Parlament schvaluje zákony, ale nemá právo předkládat návrhy zákonů. Evropský parlament má méně pravomocí než Rada Evropy.
Společný trh díky koordinované hospodářské a právní politice členských zemí EU zaručuje volný pohyb kapitálu, zboží a služeb. 22 zemí podepsalo v Schengenu dohodu o zrušení pasových kontrol, která občanům těchto zemí zaručuje svobodu pohybu v rámci schengenského prostoru. Byla vytvořena jednotná EU – euro. Unie zahrnovala 17 členských zemí.
Evropská unie je předmět mezinárodní právo a proto se může účastnit mezinárodních vztahů a uzavírat smlouvy. V souladu s tím má diplomatické mise v mnoha zemích a zastoupení v OSN.
Nyní EU zahrnuje 27 zemí: Rakousko, Belgie, Bulharsko, Velká Británie, Maďarsko, Německo, Řecko, Dánsko, Irsko, Španělsko, Itálie, Kypr, Lotyšsko, Litva, Lucembursko, Malta, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko , Slovinsko , Finsko, Francie, Česká republika, Švédsko a Estonsko.
Chorvatsko a Türkiye jsou kandidáty na vstup do Unie.
Hymnou Evropské unie byla „Óda na radost“ od Ludwiga van Beethovena.
Jméno:
Evropská unie, Evropská unie, EU, EU
Vlajka/erb:
Postavení:
regionální ekonomické a politická unie státy
Strukturální dělení:
Evropská komise (CEC, Commission of European Communities) je nejvyšším výkonným orgánem Evropské unie. Má také odvozené legislativní pravomoci. Předseda CES je také členem Rady hlav průmyslových států.
Aktivity Úkolem Evropské komise je koordinovat práci výkonných orgánů všech zemí EU, vypracovávat doporučení pro činnost Evropského parlamentu, předkládat legislativní iniciativy s cílem uvést národní legislativu členských zemí EU do souladu s celoevropskými sledovat, jak všech 25 zemí dodržuje společné evropské normy, stejně jako práva a lidské svobody, a provádět systematické konzultace se všemi národní vlády rozvíjet jednotnou ekonomickou (průmyslovou, zemědělskou, fiskální, sociální, celní, měnová, peněžní atd.), vojenskou, zahraniční, kulturní politiku.
Evropská komise kontaktuje především ministry pro záležitosti EU v každé z vlád 25 členských států.
Všechna rozhodnutí Evropské komise mají pouze poradní charakter, všechny sporné otázky jsou řešeny na úrovni národních vlád.
Úřední jazyky:
Angličtina, bulharština, maďarština, řečtina, dánština, irština, španělština, italština, lotyština, litevština, maltština, němčina, holandština, polština, portugalština, rumunština, slovenština, slovinština, finština, francouzština, čeština, švédština, estonština
Zúčastněné země:
Belgie, Německo, Itálie, Lucembursko, Nizozemsko, Francie, Velká Británie, Dánsko, Irsko, Řecko, Portugalsko, Španělsko, Rakousko, Finsko, Švédsko, Maďarsko, Kypr, Lotyšsko, Litva, Malta, Polsko, Slovensko, Slovinsko, Česká republika , Estonsko, Bulharsko, Rumunsko
Příběh:
Na území Evropy, sjednoceni státní subjekty, velikostí srovnatelné s Evropskou unií, byly Západořímská říše, Franský stát a Svatá říše římská. V průběhu minulého tisíciletí byla Evropa roztříštěná. Evropští myslitelé se snažili přijít na způsob, jak sjednotit Evropu. Myšlenka vytvoření Spojených států evropských původně vznikla po americké revoluci.
Tento nápad přijal nový život po druhé světové válce, kdy nutnost jeho realizace oznámil Winston Churchill, který 19. září 1946 ve svém projevu na univerzitě v Curychu vyzval k vytvoření „Spojených států evropských“ podobných Spojeným státům států amerických. V důsledku toho byla v roce 1949 vytvořena Rada Evropy - organizace, která stále existuje (členem je i Rusko). Rada Evropy však byla (a zůstává) něco jako regionální obdoba OSN a zaměřuje své aktivity na otázky lidských práv v evropských zemích.
1952-58 - Evropské společenství uhlí a oceli.
V roce 1951 vytvořily Německo, Belgie, Nizozemsko, Lucembursko, Francie a Itálie Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO - Evropské společenství uhlí a oceli), jehož účelem bylo sjednotit evropské zdroje na výrobu oceli a uhlí, která by podle svých tvůrců měla zabránit další válce v Evropě. Velká Británie odmítla účast v této organizaci z důvodů národní suverenity.
Aby se prohloubil ekonomická integrace stejných šest států v roce 1957 založilo Evropské hospodářské společenství (EHS, společný trh) (EHS - evrop Hospodářské společenství) a Evropské společenství pro atomovou energii (Euratom - Evropské společenství pro atomovou energii). EHS vzniklo především jako celní unie šesti států, která má zajistit volný pohyb zboží, služeb, kapitálu a osob. Euratom měl přispět ke sdílení mírových jaderných zdrojů těchto států. Nejvýznamnějším z těchto tří evropských společenství bylo Evropské hospodářské společenství, takže později (v 90. letech 20. století) vešlo ve známost jednoduše jako Evropské společenství (ES - European Community). EHS bylo založeno Římskou smlouvou v roce 1957, která vstoupila v platnost 1. ledna 1958. V roce 1959 vytvořili členové EHS Evropský parlament, reprezentativní poradní a později zákonodárný orgán.
Proces rozvoje a transformace těchto evropských společenství v moderní Evropskou unii probíhal souběžnou strukturální evolucí a institucionální transformací v soudržnější blok států s přesunem stále většího počtu řídících funkcí na nadnárodní úroveň (tzv. proces evropské integrace, resp. prohlubování svazku států, na jedné straně a zvýšení počtu členů Evropských společenství (a později Evropské unie) z 6 na 25 států (rozšíření svazku států).
V lednu 1960 vytvořila Velká Británie a řada dalších zemí, které nebyly členy EHS, alternativní organizaci – Evropské sdružení volného obchodu. Velká Británie však brzy pochopila, že EHS je mnohem efektivnější unií, a rozhodla se k EHS vstoupit. Jejího příkladu následovalo Irsko a Dánsko, jejichž ekonomiky byly výrazně závislé na obchodu s Velkou Británií. Norsko učinilo podobné rozhodnutí.
1973 - 9 členských zemí. Připojuje se Velká Británie, Dánsko (s Grónskem, ale bez Faerských ostrovů) a Irsko. Grónsko opustilo organizaci v roce 1985.
První pokus v letech 1961-1963 však skončil neúspěchem kvůli tomu, že francouzský prezident de Gaulle vetoval rozhodnutí umožnit novým členům vstup do EHS. Výsledek přístupových jednání v letech 1966-1967 byl podobný.
V roce 1967 se tři evropská společenství (Evropské společenství uhlí a oceli, Evropské hospodářské společenství a Evropské společenství pro atomovou energii) sloučila a vytvořila Evropské společenství.
Věci se pohnuly kupředu až poté, co generála Charlese de Gaulla v roce 1969 nahradil Georges Pompidou. Po několika letech vyjednávání a přizpůsobování legislativy Spojené království vstoupilo do EU 1. ledna 1973. V roce 1972 se v Irsku, Dánsku a Norsku konala referenda o členství v EU. Vstup do EU podpořilo obyvatelstvo Irska (83,1 %) a Dánska (63,3 %), v Norsku však tento návrh nezískal většinu (46,5 %).
1981 - 10 členských států. Řecko vstupuje.
1985 – Grónsko opouští EHS. 1986 - 12 členských států. Vstupují Španělsko a Portugalsko.
V roce 1979 se konaly první přímé volby do Evropského parlamentu.
V roce 1985 Grónsko získalo vnitřní samosprávu a po referendu vystoupilo z EU.
Portugalsko a Španělsko požádaly v roce 1977 a členy EU se staly 1. ledna 1986. V únoru 1986 byl v Lucemburku podepsán Jednotný evropský akt.
V roce 1992 podepsaly všechny státy patřící do Evropského společenství Smlouvu o založení Evropské unie.
1990 – znovusjednocení Německa. 1995 - 15 členských států. Přidávají se Rakousko, Finsko a Švédsko.
V roce 1994 se v Rakousku, Finsku, Norsku a Švédsku konala referenda o vstupu do EU. Většina Norů opět hlasuje proti.
Členy Evropského sdružení volného obchodu zůstávají pouze Norsko, Island, Švýcarsko a Lichtenštejnsko.
2004 - 25 členských států (EU-25). V roce 2004 se členy EU staly Estonsko, Lotyšsko, Litva, Polsko, Česká republika, Slovensko, Maďarsko, Slovinsko, Kypr a Malta.
Evropská komise doporučila 9. října 2002 pro vstup do EU v roce 2004 10 kandidátských zemí: Estonsko, Lotyšsko, Litva, Polsko, Česká republika, Slovensko, Maďarsko, Slovinsko, Kypr, Malta. Populace těchto 10 zemí byla asi 75 milionů; jejich kombinovaný HDP v PPP je přibližně 840 miliard USD, což se zhruba rovná HDP Španělska.
Toto rozšíření EU lze nazvat jedním z dosud nejambicióznějších projektů EU. Potřeba takového kroku byla diktována touhou udělat čáru za nejednotou Evropy, která trvala od konce druhé světové války, a pevně připoutat zemi k Západu. východní Evropa zabránit tomu, aby znovu upadli do komunistických metod vlády. Kypr byl na tento seznam zařazen, protože na tom trvalo Řecko, které jinak hrozilo vetováním celého plánu.
Na konci jednání mezi „starými“ a budoucími „novými“ členy EU bylo 13. prosince 2002 oznámeno konečné kladné rozhodnutí. Evropský parlament rozhodnutí schválil 9. dubna 2003.
16. dubna 2003 podepsalo v Aténách 15 „starých“ a 10 „nových“ členů EU Smlouvu o přistoupení (). V roce 2003 se v devíti státech (s výjimkou Kypru) konala referenda a poté byla podepsaná smlouva ratifikována parlamenty.
1. května 2004 se Estonsko, Lotyšsko, Litva, Polsko, Česká republika, Slovensko, Maďarsko, Slovinsko, Kypr a Malta staly členy Evropské unie.
Po vstupu deseti nových zemí do EU, jejichž úroveň ekonomického rozvoje je znatelně nižší než evropský průměr, se lídři Evropské unie ocitli v pozici, kdy hlavní zátěž rozpočtových výdajů na sociální sféra, dotace do zemědělství atd. dopadají přímo na ně. Tyto země zároveň nechtějí zvyšovat podíl příspěvků do celounijního rozpočtu nad úroveň stanovenou dokumenty EU ve výši 1 % HDP.
Druhým problémem je, že po rozšíření Evropské unie se dosavadní princip rozhodování o nejdůležitějších rozhodnutích konsensem ukázal jako prakticky nefunkční. Za současné situace, pokud v kterékoli z 25 zemí selže referendum nebo parlamentní hlasování o návrhu Ústavy EU, pak může celá Evropská unie zůstat bez základního zákona.
1. ledna 2007 došlo k dalšímu rozšíření Evropské unie – vstupu Bulharska a Rumunska do ní. EU již dříve tyto země varovala, že Rumunsko a Bulharsko mají v boji proti korupci a reformě legislativy ještě hodně co dělat. V těchto věcech Rumunsko podle evropských představitelů zaostávalo, ve struktuře ekonomiky si zachovalo pozůstatky socialismu a nesplňovalo normy EU.
17. prosince 2005 byl Makedonii udělen oficiální status kandidátské země EU.
21. února 2005 podepsala Evropská unie s Ukrajinou akční plán. Bylo to pravděpodobně důsledkem toho, že se na Ukrajině dostaly k moci síly, jejichž zahraničněpolitická strategie směřovala ke vstupu do Evropské unie. O plnohodnotném členství Ukrajiny v Evropské unii přitom podle vedení EU zatím nemá cenu mluvit, neboť nová vláda je třeba udělat hodně, abychom dokázali, že Ukrajina má plnohodnotnou demokracii, která odpovídá evropským standardům, a provedla politické, hospodářské a sociální reformy.
Poznámky:
Ne všechny evropské země se hodlají zapojit do evropského integračního procesu. Dvakrát v národních referendech (1972 a 1994) obyvatelstvo Norska odmítlo návrh na vstup do EU. Příští referendum o vstupu do EU se v této zemi uskuteční nejdříve v roce 2007.
Island není součástí EU.
Švýcarsko je v souladu se svou ústavou neutrální a nepatří do žádného bloku, který se však 1. ledna 2007 připojil k Schengenské dohodě.
Malé evropské státy – Andorra, Vatikán, Lichtenštejnsko, Monako, San Marino nejsou členy EU.
Evropská unie (Evropská unie, EU) – hospodářské a politické sjednocení 28 evropských zemí. Evropská unie zaměřená na regionální integraci byla právně zakotvena v Maastrichtské smlouvě, podepsané 7. února 1992 a vstoupila v platnost 1. listopadu 1993 na zásadách Evropských společenství.
Prostřednictvím standardizovaného systému zákonů platných ve všech zemích Evropské unie byl vytvořen společný trh zaručující volný pohyb osob, zboží, kapitálu a služeb, včetně zrušení pasových kontrol v rámci schengenského prostoru, který zahrnuje jak členské země a další evropské státy. Evropská unie vydává zákony (směrnice, zákony a nařízení) v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí a také rozvíjí společné politiky v oblasti obchodu, zemědělství, rybolovu a regionálního rozvoje. Zavedlo 18 zemí Evropské unie jednotná měna, euro, tvořící eurozónu.
Být předmětem mezinár veřejné právo, Evropská unie má pravomoc účastnit se mezinárodních vztahů a uzavírat mezinárodní smlouvy. Společný zahraniční politika a bezpečnostní politiku, která zajišťuje koordinovanou zahraniční a obrannou politiku. Stálé diplomatické mise EU byly zřízeny po celém světě a existují zastoupení v OSN, WTO, G8 a G20. Delegace EU jsou vedeny velvyslanci EU.
EU je mezinárodní entita, která v sobě spojuje znaky mezinárodní organizace (mezistátnost) a státu (supranacionalita), ale formálně není ani jedním, ani druhým. V některých oblastech jsou rozhodnutí přijímána nezávislými nadnárodními institucemi, zatímco v jiných se provádějí prostřednictvím jednání mezi členskými státy. Nejvýznamnějšími institucemi EU jsou Evropská komise, Rada Evropské unie, Evropská rada, Soudní dvůr Evropské unie, Evropský Účetní komora a Evropská centrální banka. Evropský parlament je volen každých pět let občany EU.
Evropská unie zahrnuje 28 států: Rakousko, Belgie, Bulharsko, Velká Británie, Maďarsko, Německo, Řecko, Dánsko, Irsko, Španělsko, Itálie, Kypr, Lotyšsko, Litva, Lucembursko, Malta, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovensko , Slovinsko , Finsko, Francie, Chorvatsko, Česká republika, Švédsko a Estonsko.
Členské země Evropské unie:
Od 25. března 1957 – Belgie, Spolková republika Německo, Itálie, Lucembursko, Nizozemsko, Francie.
Od 1. května 2004 – Maďarsko, Kypr, Lotyšsko, Litva, Malta, Polsko, Slovensko, Slovinsko, Česká republika, Estonsko.
Kandidátské země – členové Evropské unie: Island, Makedonie, Srbsko, Türkiye a Černá Hora. Podaná žádost: Albánie Za potenciální kandidáty, kteří ještě nepožádali o členství, považováni: Bosna a Hercegovina a Kosovo.
Zámořská území a korunní závislosti Spojeného království a Severní Irsko(Velká Británie) zahrnuta do Evropské unie prostřednictvím britského členství: Normanské ostrovy: Guernsey, Jersey, Alderney (Korunní demonstrace Guernsey), Sark (Korunní demonstrace Guernsey), Herm (Korunní demonstrace Guernsey), Gibraltar, Isle of Man.
Zvláštní území mimo Evropu, v rámci Evropské unie: Azory, Guadeloupe, Kanárské ostrovy, Madeira (Portugalsko), Martinik (Francie), Melilla (Španělsko), Réunion (Francie), Ceuta (Španělsko), Francouzská Guyana (Francie), Svatý Martin (Francie), Mayotte (Francie).
Rovněž podle článku 198 (dříve čl. 182) Smlouvy o fungování Evropské unie se členské země Evropské unie sdružují k mimoevropským zemím a územím Evropské unie, které udržují zvláštní vztahy s: Dánskem - Grónskem; Francie – Nová Kaledonie, Saint Pierre a Miquelon, Francouzská Polynésie, Wallis a Futuna, Francouzská jižní a antarktická území, Svatý Bartoloměj; Nizozemsko - Aruba, Curacao, Svatý Martin, Karibské Nizozemsko (Bonaire, Saba, Svatý Eustatius); Spojené království Velké Británie a Severního Irska - Anguilla, Bermudy, Britské antarktické území, Britské území Indický oceán, Britové Panenské ostrovy, Kajmanské ostrovy, Montserrat, Svatá Helena, Ascension a Tristan da Cunha, Falklandské ostrovy, Pitcairnovy ostrovy, Turks a Caicos, Jižní Georgie a Jižní Sandwichovy ostrovy.
Počet zemí účastnících se unie vzrostl z původních 6 – Belgie, Německo, Itálie, Lucembursko, Nizozemsko a Francie – na dnešních 28 díky postupnému rozšiřování: přistoupením ke smlouvám země omezily svou suverenitu výměnou za zastoupení v institucích svazu fungujícího ve společných zájmech.
Pro vstup do Evropské unie musí kandidátská země splnit kodaňská kritéria přijatá v červnu 1993 na zasedání Evropské rady v Kodani a schválená v prosinci 1995 na zasedání Evropské rady v Madridu. Kritéria vyžadují, aby stát respektoval demokratické principy, principy svobody a respektu k lidským právům a také princip právního státu. Země také musí mít konkurenceschopnou tržní ekonomiku a musí to uznat obecná pravidla a standardy EU, včetně závazku plnit cíle politické, hospodářské a měnové unie.
Z unie nevystoupil žádný stát, ale Grónsko, autonomní území Dánska, opustilo Společenství v roce 1985. Lisabonská smlouva stanoví podmínky a postup pro vystoupení jakéhokoli státu z unie.
V přítomný okamžik Kandidátský status má 5 zemí: Island, Makedonie, Srbsko, Turecko a Černá Hora, zatímco Makedonie a Srbsko ještě nezahájily přístupová jednání. Zbývající státy Balkánského poloostrova, Albánie a Bosna a Hercegovina, jsou součástí oficiální program rozšíření. Kosovo je také zahrnuto do tohoto programu, ale Evropská komise jej neklasifikuje nezávislých států, protože nezávislost země na Srbsku neuznávají všichni členové unie.
Tři západoevropské státy, které se rozhodly nevstoupit do unie, se částečně účastní unijní ekonomiky a řídí se některými směrnicemi: Lichtenštejnsko a Norsko vstupují na společný trh prostřednictvím Evropského hospodářského prostoru, Švýcarsko má podobný vztah prostřednictvím bilaterálních smluv. Trpasličí státy Evropy, Andorra, Vatikán, Monako a San Marino, používají euro a udržují vztahy s unií prostřednictvím různých dohod o spolupráci.
Norsko se dvakrát pokusilo o vstup do Evropského společenství (později Evropské unie) a po dvou neúspěších v národních referendech Norsko od svého záměru vstoupit do EU upustilo. První smlouva byla podepsána v Bruselu 22. ledna 1972 a druhá smlouva byla podepsána na Korfu 24. června 1994.
Myšlenky panevropanství, dlouho předložený mysliteli v celé historii Evropy, zazněl po druhé světové válce se zvláštní silou. V poválečné období Na kontinentu se objevila řada organizací: Rada Evropy, NATO, Západoevropská unie.
První krok k vytvoření moderní Evropské unie byl učiněn v roce 1951: Belgie, Německo, Nizozemsko, Lucembursko, Francie, Itálie podepsaly dohodu o založení Evropského společenství uhlí a oceli (ESUO - Evropské společenství uhlí a oceli), jehož účelem z nichž mělo sjednotit evropské zdroje na výrobu oceli a uhlí.
Za účelem prohloubení hospodářské integrace založilo stejných šest států v roce 1957 Evropské hospodářské společenství (EHS, společný trh) a Evropské společenství pro atomovou energii (Euratom, Evropské společenství pro atomovou energii). Nejdůležitější a nejširší ze tří evropských společenství bylo EHS.
Proces rozvoje a přeměny těchto evropských společenství v moderní Evropskou unii probíhal zaprvé přesunem stále většího počtu řídících funkcí na nadnárodní úroveň a zadruhé zvýšením počtu účastníků integrace.
Hlavní události v historii prohlubování evropské integrace:
1951 – podpis Pařížské smlouvy o založení Evropského společenství uhlí a oceli.
1957 – podpis Římské smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii.
1957 – podpis Římské smlouvy o založení Evropského hospodářského společenství a Euratomu.
1965 – podepsání dohody o sloučení, která vyústila ve vytvoření jediné Rady a jednotné Komise pro tři evropská společenství ESUO, EHS a Euratom. Vstoupila v platnost 1. července 1967.
1973 – první rozšíření EHS (přistoupilo Dánsko, Irsko, Velká Británie).
1978 – vytvoření Evropského měnového systému.
1979 – první celoevropské volby do Evropského parlamentu.
1981 – druhé rozšíření EHS (připojilo se Řecko).
1985 – podpis Schengenské dohody.
1986 – třetí rozšíření EHS (připojilo se Španělsko a Portugalsko).
1986 – Jednotný evropský akt je první významnou změnou zakládajících smluv EU.
1992 – podpis Maastrichtské smlouvy o založení Evropské unie na základě Evropského hospodářského společenství.
1995 – čtvrté rozšíření (přistoupení Rakouska, Finska a Švédska).
1999 - zavedení jednotné evropské měny - eura (v hotovostním oběhu od roku 2002).
2004 – pátá expanze (přistoupení České republiky, Maďarska, Polska, Slovenska, Slovinska, Estonska, Lotyšska, Litvy, Kypru, Malty).
2007 – podpis reformní dohody v Lisabonu.
2007 – druhá vlna pátého rozšíření (přistoupení Bulharska a Rumunska). Slaví se 50. výročí vzniku EHS.
2013 – šestá expanze (připojilo se Chorvatsko).
V současné době jsou v platnosti tři dohody, které poskytují různé stupně integrace v rámci Evropské unie: členství v EU, členství v eurozóně a účast v Schengenské dohodě. Členství v EU nemusí nutně znamenat účast v Schengenské dohodě. Ne všechny členské země EU jsou součástí eurozóny. Příklady různých stupňů integrace:
Velká Británie a Irsko podepsaly Schengenskou dohodu za podmínek omezeného členství. Velká Británie také nepovažovala za nutné vstoupit do eurozóny.
Dánsko a Švédsko se také během referend rozhodly zachovat své národní měny.
Norsko, Island, Švýcarsko a Lichtenštejnsko nejsou členy EU, ale jsou součástí schengenského prostoru.
Smlouvy o Evropské unii jsou řadou mezinárodních smluv mezi zeměmi EU, které stanoví ústavní základy Evropské unie (EU). Stanovují různé instituce EU, jejich postupy a cíle.
Smlouva o založení Evropského společenství (Římská smlouva, platná od roku 1958) a Smlouva o Evropské unii (Maastrichtská smlouva, platná od roku 1993) tvoří společně právní rámec EU. Jsou také známé jako „zakládající smlouvy“. Od svého podpisu byly několikrát rozšířeny prostřednictvím dodatků. Pokaždé, když do EU vstoupí nová země, jsou v dohodě o přistoupení provedeny nezbytné změny. Dodatečné dohody mohou ovlivnit i změnu některé části základních smluv. Existuje také řada cílených reformních pozměňovacích návrhů.
Amsterodamská smlouva pozměňující Smlouvu o Evropské unii, Smlouvu o založení Evropských společenství a některé související nástroje je běžně známá jako Amsterodamská smlouva. Byla podepsána 2. října 1997 a vstoupila v platnost 1. května 1999. Zavedena významné změny ve Smlouvě o Evropské unii, která byla podepsána v Maastrichtu v roce 1992. Jsou jasně stanoveny podmínky pro vstup do EU, jsou zahrnuty Schengenské dohody, mění se číslování článků a odstavců zakládajících smluv.
Smlouva z Nice byla podepsána evropskými vůdci 26. února 2001 a vstoupila v platnost 1. února 2003. Změnila Maastrichtskou smlouvu (nebo Smlouvu o Evropské unii) i Římskou smlouvu (neboli Smlouvu o založení Evropského společenství). Společenství). Smlouva z Nice reformovala institucionální strukturu Evropské unie pro rozšíření na východ, tzn. přispěl k úkolu, který byl původně stanoven Amsterodamskou smlouvou, ale dodnes nebyl vyřešen.
O vstupu smlouvy v platnost byly nějakou dobu pochybnosti poté, co ji irští občané odmítli v referendu v červnu 2001. Výsledkem bylo, že smlouva byla přijata až po druhém referendu, které se konalo o něco více než rok později.
Podle oficiální definice hlavním cílem Smlouva je završením procesu přípravy na fungování institucí v rámci Evropské unie, zahájeného Amsterodamskou smlouvou. Obecné zaměření na přípravu na rozšíření a snaha předcházet a minimalizovat rizika spojená s přistoupením velké skupiny nových členských států.
Téměř všechny instituce EU se reformují. Změny numerickou sílu a pravomoci Evropský parlament. Počet hlasů, které má každý členský stát v Radě EU, je přezkoumáván a přísně stanoven. Současně dochází ke změnám v postupu hlasování a je stanovena kvóta a práh početní většiny potřebný pro rozhodování (povinný součet hlasů je stanoven nejen pro členské země, ale i pro všechny kandidátské země na přistoupení do EU).
Dohoda předpokládá rozsáhlou reformu soudní systém EU. Zavádí se soudní struktura, jako je Soudní dvůr EU, Soud prvního stupně (CPI) a specializované soudní komory. SPI ve skutečnosti získává postavení soudu s obecnou jurisdikcí a je vybaveno příslušnou pravomocí. Podrobnosti o prováděných změnách jsou zaznamenány v novém Statutu Soudního dvora Evropské unie, který je přílohou Niceské smlouvy a doplněn o další rozhodnutí Rady EU.
V roce 2000 byl učiněn pokus implementovat Smlouvu o Ústavě pro Evropu.
Ústava Evropské unie měla vše spojovat předchozí dohody(s výjimkou Smlouvy o Euratomu) do jediného dokumentu. Obsahoval také změny v systému hlasování, zjednodušení struktury EU a posílení spolupráce v zahraniční politice. Smlouva byla podepsána v Římě 29. října 2004 a v případě ratifikace všemi členskými státy by vstoupila v platnost 1. listopadu 2006. To se však nestalo: nejprve dokument odmítla Francie v celostátním referendu 29. května 2005 a poté 1. června 2005 učinilo totéž Nizozemsko.
Ústava EU (úplný oficiální název je Smlouva o Ústavě pro Evropu) je mezinárodní smlouva navržená tak, aby plnila roli ústavy Evropské unie a nahradila všechny předchozí ustavující akty EU. Podepsáno v Římě dne 29. října 2004. Nevstoupilo v platnost. V současné době se o možnosti jejího vstupu v platnost neuvažuje z důvodu podpisu Lisabonské smlouvy.
Otázka potřeby změnit principy řízení a struktury EU řídící orgány vznikl v 90. letech 20. století, kdy bylo zřejmé, že v blízké budoucnosti dojde k největšímu rozšíření EU v historii (z 15 na 25 členů). Dosud platil princip konsensu při přijímání nejdůležitějších rozhodnutí v EU – s rozšířením jejího členství však existovala možnost, že nejdůležitější rozhodnutí budou na dlouhou dobu zablokována.
O zahájení prací na vytvoření celoevropské ústavy se rozhodlo na summitu EU v prosinci 2001. Pracovní orgán pro vypracování návrhu ústavy se jmenoval konvent a v jeho čele stál bývalý prezident Francie Valéry Giscard d'Estaing.
Práce na návrhu ústavy trvaly tři roky. Konečný text dokumentu byl schválen na zvláštním summitu EU v červnu 2004.
29. října 2004 hlavy všech 25 členských států Evropské unie podepsaly v Římě novou evropskou ústavu. Jedinečnost tohoto dokumentu spočívá v tom, že se objevil ve 20 jazycích najednou a stal se nejrozsáhlejší a nejobsáhlejší ústavou na světě. Evropská ústava měla podle jejích autorů přispět ke vzniku celoevropské identity a udělat z EU vzor nového světového řádu.
Ceremoniál se konal v sále Horatii a Curiatii římského paláce Chigi na Kapitolu. Právě zde 25. března 1957 podepsali hlavy Belgie, Německa, Francie, Itálie, Lucemburska a Nizozemska Římskou smlouvu o odstranění obchodních bariér, společné hospodářské politice a sjednocení životní úrovně ve svých zemích.
Návrh Ústavy zefektivňuje právní základ všech dohod uzavřených mezi zeměmi EU.
Ústava mění strukturu a funkce orgánů EU:
Funkci prezidenta zajišťuje Rada EU. Nyní se post šéfa Rady převádí každých šest měsíců z jedné země EU do druhé na základě rotace – prezidenta měla podle ústavy jmenovat Rada na dobu 2,5 roku.
Nechybí ani pozice pro ministra zahraničí EU, který by měl podle autorů představovat jednotnou evropskou zahraniční politiku – v současnosti jsou zahraničněpolitické funkce rozděleny mezi vysokého představitele EU pro zahraniční politiku (od roku 2009 tento post zastává Catherine Ashton) a odpovědná členka Evropské komise vnější vztahy(Benita Ferrero-Waldner). Členské státy EU však stále mohou vyrábět vlastní pozici v jakékoli otázce a evropský ministr zahraničí bude moci hovořit jménem EU pouze tehdy, bude-li dosaženo konsensu.
Návrh Ústavy počítal se snížením složení Evropské komise: nyní platí zásada „jedna země – jeden eurokomisař“, ale od roku 2014 měl počet eurokomisařů činit dvě třetiny počtu členských zemí.
Návrh Ústavy rozšířil pravomoci Evropského parlamentu, který měl nejen schvalovat rozpočet, ale také řešit problémy související se stavem občanských svobod, hraniční kontrolou a imigrací, spoluprací soudních a donucovacích struktur všech zemí EU. .
Návrh ústavy mimo jiné počítal s opuštěním principu konsensu a jeho nahrazením principem tzv. „dvojí většiny“: rozhodování o většině otázek (kromě otázek zahraniční politiky a bezpečnosti, sociálního zabezpečení, daní a kultury). , kde je zachován princip konsensu) se považuje za přijatou, pokud pro ni hlasovalo alespoň 15 členských zemí zastupujících alespoň 65 % obyvatel celé unie. U jednotlivé státy nebude existovat „právo veta“, pokud se však usnesení Rady EU jedné zemi nebude líbit, bude moci své jednání zastavit, pokud ji podpoří alespoň 3 další státy.
Aby Ústava vstoupila v platnost, musely ji ratifikovat všechny země EU. Pokud alespoň jedna členská země neratifikuje ústavu, nevstoupí v platnost; to ale nepovede ke kolapsu EU, protože v tomto případě zůstanou v platnosti všechny předchozí smlouvy podepsané jejími členy.
Různé země přijal různé možnosti ratifikace – hlasováním v parlamentu nebo v lidovém referendu.
V polovině zemí, jejichž vedení rozhodovalo o referendech, je silný odpor proti myšlence celoevropské jednoty: patří mezi ně Dánsko, Velká Británie, Polsko (to vstoupilo do Evropské unie teprve v roce 2004, ale od samého počátku deklarovalo své zvláštní nároky na jedno z předních míst v EU), Francii a Nizozemsku.
Na summitu EU ve dnech 22. – 23. června 2007 došlo v zásadě k dohodě o vytvoření „Reformní smlouvy“ namísto Ústavy – odlehčené verze obsahující zejména ustanovení o fungování institucí EU v nových podmínkách. Taková dohoda byla podepsána v Lisabonu 13. prosince 2007.
Po „období reflexe“ tak byla ústava ve své původní podobě revidována a nahrazena Lisabonskou smlouvou.
Od vzniku EU byl vytvořen jednotný trh napříč všemi členskými státy. V současné době používá jednotnou měnu 18 zemí Unie tvořících eurozónu.
Vývoj mezi zúčastněnými zeměmi společný trh(později přejmenován na jednotný trh) a vytvoření celní unie byly dva z hlavních cílů vzniku Evropského hospodářského společenství. Pokud navíc celní unie implikuje zákaz jakýchkoli cel v obchodních vztazích mezi členskými státy a vytvoření společného celního sazebníku ve vztahu ke třetím zemím, pak společný trh tyto principy rozšiřuje na další překážky hospodářské soutěže a interakce mezi ekonomikami země unie, zaručující tzv. čtyři svobody: volný pohyb zboží, volný pohyb osob, volný pohyb služeb a volný pohyb kapitálu. Island, Lichtenštejnsko, Norsko a Švýcarsko jsou součástí společného trhu, nikoli však celní unie.
Volný pohyb kapitálu zahrnuje nejen možnost neomezených plateb a převodů přes hranice, ale také nákup nemovitostí, akcií společností a investic mezi zeměmi. Před rozhodnutím o vytvoření hospodářské a měnové unie byl vývoj ustanovení o kapitálové svobodě pomalý. S přijetím Maastrichtské smlouvy začal Evropský soud rychle formulovat rozhodnutí týkající se dříve opomíjených svobod. Volný pohyb kapitálu se vztahuje i na vztahy mezi členskými státy EU a třetími zeměmi.
Volný pohyb osob znamená, že občan Evropské unie se může volně pohybovat mezi zeměmi unie za účelem pobytu (včetně důchodu), práce a studia. Poskytování těchto příležitostí zahrnuje usnadnění relokačních formalit a vzájemné uznávání odborných kvalifikací.
Volný pohyb služeb a svoboda usazování umožňuje osobám provozujícím nezávislost ekonomická činnost, volně se pohybovat mezi zeměmi unie a provozovat tuto činnost trvale nebo dočasně. Navzdory skutečnosti, že služby představují 70 % HDP a pracovních míst ve většině členských států, legislativa týkající se této svobody není tak rozvinutá jako v oblasti jiných zavedených svobod. Tuto mezeru nedávno zaplnilo přijetí směrnice o službách na vnitřním trhu s cílem odstranit omezení mezi zeměmi týkající se poskytování služeb.
Evropská unie vyvíjí a sleduje provádění antimonopolních právních předpisů s cílem zajistit volnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu. Komise jako regulátor hospodářské soutěže zodpovídá za antimonopolní otázky, sleduje fúze a akvizice podniků, rozbíjí kartely, podporuje ekonomický liberalismus a dohlíží na vládní pomoc.
Principy měnové unie byly stanoveny již v Římské smlouvě v roce 1957 a měnová unie se stala oficiálním cílem v roce 1969 na summitu v Haagu. Avšak teprve přijetím Maastrichtské smlouvy v roce 1993 byly země unie ze zákona povinny vytvořit měnovou unii nejpozději 1. ledna 1999. Tímto dnem bylo světu představeno euro finanční trhy jako zúčtovací měna v jedenácti z patnácti zemí tehdejší unie a 1. ledna 2002 byly bankovky a mince uvedeny do hotovostního oběhu ve dvanácti zemích, které byly v té době členy eurozóny. Euro nahradilo evropskou měnovou jednotku (ECU), která se používala v Evropském měnovém systému v letech 1979 až 1998, v poměru 1:1. V současné době eurozóna zahrnuje 18 zemí.
Všechny ostatní země kromě Dánska a Spojeného království jsou ze zákona povinny přijmout euro, když splní kritéria pro vstup do eurozóny, ale jen několik zemí stanovilo datum plánovaného přistoupení. Švédsko, přestože je povinno vstoupit do eurozóny, využívá právní mezeru, která mu umožňuje nesplňovat maastrichtská kritéria a nepracovat na odstranění zjištěných nesrovnalostí.
Euro má pomoci vybudovat společný trh zjednodušením cestovního ruchu a obchodu; odstranit problémy související se směnnými kurzy; zajištění transparentnosti a stability cen, jakož i nízkých úrokových sazeb; stvoření jednotný trh finance; poskytuje zemím měnu, která se používá mezinárodně a je chráněna před otřesy velkým objemem obratu v rámci eurozóny.
Řídící banka eurozóny, Evropská centrální banka, určuje měnovou politiku svých členských zemí s cílem udržovat cenovou stabilitu. Je centrem Evropského systému centrálních bank, který sdružuje všechny národní centrální banky zemí Evropské unie a kontrolované Radou Guvernéři, skládající se z prezidenta ECB jmenovaného Evropskou radou, viceprezidenta ECB a guvernérů národních centrálních bank členských států EU.
S cílem dále posílit ekonomiku eurozóny navrhli lídři unijních zemí v roce 2012 vytvoření bankovní unie. Cílem bankovní unie je zbavit daňové poplatníky finanční odpovědnosti za problémové banky a zpřísnit kontrolu nad činností bank.
Evropská unie má od svého vzniku legislativní pravomoc v oblasti energetické politiky; vrací se k Evropská unie uhlí a oceli. Zavedení závazné a komplexní energetické politiky bylo schváleno na zasedání Evropské rady v říjnu 2005 a první návrh nová politika byla zveřejněna v lednu 2007.
Hlavní cíle jednotné energetické politiky jsou: změna struktury spotřeby energie ve prospěch obnovitelných zdrojů, zvýšení energetické účinnosti, snížení emisí skleníkových plynů, vytvoření jednotného trhu s energií a podpora rozvoje konkurence na něm.
EU pracuje na rozvoji celoevropské infrastruktury, například prostřednictvím transevropských sítí (TEN). Mezi projekty v rámci TEN tak patří Eurotunnel, LGV Est, Mont-Cenis tunel, Öresundský most, Brennerský tunel a most Messinská úžina. Podle odhadu z roku 2001 měla síť do roku 2010 pokrýt: 75 200 km silnic, 76 000 km železnic, 330 letišť, 270 námořních přístavů a 210 vnitrozemských přístavů.
Dalším infrastrukturním projektem EU je navigační systém Galileo. Bytost satelitní systém navigace, Galileo je vyvíjen Evropskou unií společně s Evropskou kosmickou agenturou a jeho spuštění je naplánováno na rok 2014. Dokončení konstelace satelitu je naplánováno na rok 2019. Cílem projektu je částečně snížit závislost na Spojených státech amerických. GPS částečně poskytuje lepší pokrytí a přesnost signálu ve srovnání se staršími verzemi americký systém. Během svého vývoje se projekt Galileo potýkal s mnoha finančními, technickými a politickými potížemi.
Společná zemědělská politika je nejstarším programem Evropského hospodářského společenství a jeho základním kamenem. Cílem politiky je zvýšit produktivitu zemědělství, zajistit stabilitu dodávek potravinářské výrobky, zajištění slušné životní úrovně zemědělského obyvatelstva, stabilizace trhů a zajištění přiměřených cen produktů. Donedávna se to provádělo prostřednictvím dotací a tržních intervencí. V 70. a 80. letech 20. století. Přibližně dvě třetiny rozpočtu Evropského společenství byly přiděleny na potřeby zemědělské politiky na období 2007–2013. podíl této nákladové položky se snížil na 34 %.
Politická struktura Evropské unie je kombinací mnoha institucí Evropské unie. Je třeba si uvědomit, že tradiční dělení států na orgány zákonodárné, výkonné a soudní není pro EU typické.
Nejvyšší politický orgán EU, složený z hlav států a vlád členských zemí a jejich náměstků - ministrů zahraničních věcí. Členy Evropské rady jsou také předseda Evropské rady a předseda Evropské komise. Vznik Evropské rady vycházel z myšlenky francouzského prezidenta Charlese de Gaulla pořádat neformální summity vůdců států Evropské unie, což mělo zabránit poklesu role národní státy v rámci integračního vzdělávání. Neformální summity se konají od roku 1961, v roce 1974 na summitu v Paříži byla tato praxe formalizována na návrh Valéryho Giscarda d'Estainga, který v té době zastával post prezidenta Francie.
Evropská rada určuje hlavní strategické směry rozvoje EU. Vývoj obecné linie politická integrace– hlavní poslání Evropské rady. Spolu s Radou ministrů je zmocněna Evropská rada politická funkce, která spočívá ve změně základních smluv evropské integrace. Jeho zasedání se konají nejméně dvakrát ročně, a to buď v Bruselu, nebo v předsednickém státě, kterému předsedá zástupce členského státu, který v současnosti předsedá Radě Evropské unie. Schůzky trvají dva dny. Rozhodnutí Rady jsou závazná pro státy, které je podpořily.
V rámci Evropské rady je prováděno tzv. „slavnostní“ vedení za přítomnosti politiků vysoká úroveň dává přijatému rozhodnutí význam a vysokou legitimitu. Od vstupu Lisabonské smlouvy v platnost, tedy od prosince 2009, Evropská rada oficiálně vstoupila do struktury institucí EU. Zřízeno ustanoveními smlouvy nová pozice Předseda Evropské rady, který se účastní všech jednání hlav států a vlád členských států EU. Evropská rada by se měla odlišovat od Rady Evropské unie a od Rady Evropy.
Evropská komise je nejvyšším výkonným orgánem Evropské unie. Skládá se z 28 členů, po jednom z každého členského státu. Při výkonu svých pravomocí jsou nezávislí, jednají pouze v zájmu EU a nemají právo zapojovat se do jiných činností. Členské státy nemají právo ovlivňovat členy Evropské komise.
Evropská komise se tvoří každých 5 let následovně. Rada EU navrhuje kandidáta na předsedu Evropské komise, kterého schvaluje Evropský parlament. Rada EU dále spolu s kandidátem na předsedu Komise tvoří navrhované složení Evropské komise s přihlédnutím k přáním členských států. Složení „kabinetu“ musí schválit Evropský parlament a nakonec schválit Rada EU. Každý člen Komise odpovídá za určitou oblast politiky EU a vede příslušný útvar (tzv. generální ředitelství).
Evropská komise hraje významnou roli při zajišťování každodenních činností EU zaměřených na provádění základních smluv. Předkládá legislativní iniciativy a po schválení kontroluje jejich realizaci. V případě porušení právních předpisů EU má Komise právo uchýlit se k sankcím, včetně odvolání k Evropskému soudu. Komise má významné autonomní práva PROTI různé oblasti Komise má výkonný aparát a také spravuje rozpočet a různé fondy a programy Evropské unie (např. program TACIS).
Rada Evropské unie (oficiálně Rada, obvykle neformálně označovaná jako Rada ministrů) je spolu s Evropským parlamentem jedním ze dvou zákonodárných orgánů Unie a jedním z jejích sedmi orgánů. Rada se skládá z 28 ministrů vlád členských zemí, složení závisí na rozsahu projednávaných otázek. Rada je přitom navzdory rozdílnému složení považována za jediný orgán. Kromě zákonodárných pravomocí má Rada i určité výkonné funkce v oblasti obecné zahraniční a bezpečnostní politiky.
Evropský parlament je shromážděním 754 poslanců (ve znění Smlouvy z Nice), přímo volených občany členských států EU na období pěti let. Předseda Evropského parlamentu je volen na dva a půl roku. Poslanci Evropského parlamentu nejsou jednotní státní příslušnost, ale v souladu s politickou orientací.
Hlavní úlohou Evropského parlamentu je legislativní činnost. Navíc téměř každé rozhodnutí Rady EU vyžaduje buď souhlas parlamentu, resp alespoň ptát se na jeho názor. Parlament kontroluje práci Komise a má právo ji rozpustit.
Při přijímání nových členů do Unie, jakož i při uzavírání dohod o přidruženém členství a obchodních dohod se třetími zeměmi je rovněž nutný souhlas parlamentu.
Evropský parlament pořádá plenární zasedání ve Štrasburku a Bruselu.
Soudní dvůr Evropské unie sídlí v Lucemburku a je nejvyšším soudním orgánem EU.
Soud upravuje neshody mezi členskými státy; mezi členskými státy a samotnou Evropskou unií; mezi institucemi EU; mezi EU a fyzickými či právnickými osobami, včetně zaměstnanců jejích orgánů (pro tuto funkci byl nově vytvořen Soud pro veřejnou službu). Soud se vyjadřuje k mezinárodním dohodám; vydává rovněž předběžná rozhodnutí o žádostech národních soudů o výklad zakládajících smluv a nařízení EU. Rozhodnutí Soudního dvora EU jsou závazná v celé EU. Obecně platí, že jurisdikce Soudního dvora EU se vztahuje na oblasti pravomoci EU.
Podle Maastrichtské smlouvy má Soud pravomoc ukládat pokuty členským státům, které nedodržují její rozhodnutí.
Soud se skládá z 28 soudců (jeden z každého členského státu) a osmi generálních advokátů. Jsou jmenováni na šestileté funkční období, které lze prodloužit. Polovina soudců se obměňuje každé tři roky.
Soud sehrál obrovskou roli při vytváření a vývoji práva EU. Mnohé, dokonce i základní principy právního řádu Unie, nejsou založeny na mezinárodní smlouvy, ale na předchozí rozhodnutí soudu.
Soudní dvůr EU by se měl odlišovat od Evropského soudu pro lidská práva.
V souladu s články 2 až 6 Smlouvy o fungování Evropské unie:
Mimořádná kompetence:
„Unie má výlučnou pravomoc v oblasti legislativy a uzavírání mezinárodních dohod, pokud je to stanoveno v legislativních aktech Unie“: celní unie, stanovení pravidel hospodářské soutěže, měnová politika, ochrana námořní dopravy biologické zdroje, obecná obchodní politika.
Společná kompetence:
"Členské státy vykonávají svou pravomoc v rozsahu, v jakém ji nevykonává Unie." „Unie má pravomoci za předpokladu, že výkon těchto pravomocí nebrání členským státům ve výkonu jejich vlastních pravomocí“: vnitřní trh, sociální politika ve vztahu k aspektům definovaným v této smlouvě, hospodářská, sociální a územní soudržnost, zemědělství a rybolov, s výjimkou zachování mořských biologických zdrojů, životního prostředí, ochrany spotřebitele, dopravy, transevropských sítí, energetiky, prostoru svobody, bezpečnosti a práva, obecných otázek zdravotní bezpečnosti ve vztahu k aspektům definovaným v této smlouvě, vědecký výzkum, technologický vývoj a vesmír, podpora rozvoje a humanitární pomoc.
„Unie určuje podmínky, za kterých členské státy koordinují své politiky“: hospodářská politika a politika zaměstnanosti, společná zahraniční a bezpečnostní politika, společná obranná politika.
Podpůrné kompetence:
„Unie má pravomoc vykonávat činnosti zaměřené na podporu, koordinaci nebo doplňování činností členských států, aniž by nahrazovala jejich pravomoci v těchto oblastech“: ochrana a zlepšování lidského zdraví, průmysl, kultura, cestovní ruch, vzdělávání, odborná příprava, mládež a sport, civilní obrana, administrativní spolupráce.
Dne 19. září 2012 předložili šéfové ministerstev zahraničí 11 z 27 zemí EU návrh reformy přijatý po jednání skupiny pro budoucnost Evropské unie. Skupina pro budoucnost Evropské unie, která zahrnuje ministry zahraničí Rakouska, Belgie, Německa, Dánska, Španělska, Itálie, Lucemburska, Nizozemska, Polska, Portugalska a Francie, navrhla vytvoření prezidenta EU voleného ve všeobecných volbách, zřízení odborového ministerstva zahraničí, zavedení jednotného evropského vstupního víza a případně vytvoření jednotné armády.
Znak Evropské unie, který ji odlišuje od ostatních mezinárodní organizace, je přítomnost vlastního práva, které přímo upravuje vztahy nejen členských států, ale i jejich občanů a právnických osob.
Právo EU se skládá z tzv. primárního, sekundárního a terciárního (rozhodnutí Soudního dvora Evropských společenství). Primární právo – zakládající smlouvy EU; smlouvy, které je mění (revizní smlouvy); dohody o přistoupení nových členských států. Sekundární právo – akty vydávané orgány EU. Jako judikatura jsou široce používána rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie a dalších soudních orgánů Unie.
Právo EU má přímý účinek na území zemí EU a má přednost před národní legislativou států.
Právo EU se dělí na právo institucionální (pravidla upravující postup při vytváření a fungování orgánů a institucí EU) a právo hmotné (pravidla upravující proces realizace cílů EU a Společenství EU). Hmotné právo EU lze, stejně jako právo jednotlivých zemí, rozdělit do odvětví: celní právo EU, právo životního prostředí EU, dopravní právo EU, daňové právo EU atd. S přihlédnutím ke struktuře EU („tři pilíře “), právo EU se také dělí na evropská právní společenství, schengenské právo atd.
V evropských institucích se oficiálně používá 24 jazyků za stejných podmínek: angličtina, bulharština, maďarština, řečtina, dánština, irština, španělština, italština, lotyština, litevština, maltština, němčina, holandština, polština, portugalština, rumunština, slovenština, slovinština , finština, francouzština, chorvatština, čeština, švédština, estonština.
Na pracovní úrovni se běžně používá angličtina, němčina a francouzština.