Globální problémy životního prostředí. Problematika právní regulace využívání flóry a fauny
FEDERÁLNÍ STÁTNÍ ROZPOČET VZDĚLÁVACÍ INSTITUCE VYSOKÉHO ODBORNÉHO VZDĚLÁVÁNÍ
RUSKÁ AKADEMIE SPRAVEDLNOSTI
Fakulta odborného výcviku
pro soudní systém
KORESPONDENČNÍ FORMA STUDIUM
(KORESPONDENT Právnická fakulta)
KURZOVÁ PRÁCE
V oboru "Mezinárodní právo"
Na téma: „Aktuální mezinárodně právní problémy ochrany flóry a fauny“
Dokončeno:
student 5. ročníku
korespondenční kurzy
(druhé vysokoškolské vzdělání)
víkendová skupina
Zaitseva M.A.
vědecký vedoucí:
Rafalyuk E.E., kandidát právních věd, docent
Prezentovat práci
Moskva 2013
Zavedení
Mezinárodní právní režim na ochranu rostlin a živočichů
Mezinárodní organizace na ochranu flory a fauny
Problémy právní úpravy ochrany životního prostředí v Ruská federace
Závěr
Seznam použité literatury
Zavedení
Pokrok v rozvoji vědy a techniky, ekonomiky států je spojen s intenzivními a stále se rozšiřujícími zásahy člověka do přírodního prostředí člověka narušují přirozené vazby a procesy, což vede k degradaci půd a vodních ploch, atmosférického vzduchu a lesů; . To zase způsobuje velké škody na flóře a fauně, což vede k vymizení mnoha druhů flóry a fauny. Jen v posledních desetiletích kvůli škodlivým antropogenním vlivům na přírodu zmizelo mnoho stovek druhů rostlin, savců, ptáků a ryb.
Je proto zcela přirozené, že se formování mezinárodního práva životního prostředí ubíralo cestou přijetí úmluv o ochraně jednotlivé druhy svět zvířat a rostlin.
Relevantnost zvažovaného tématu je tváří v tvář globální hrozbě ekologická katastrofa mezinárodní společenství dospěl k poznání skutečnosti, že prostřednictvím úsilí jednotlivé státy, a problém nedokážou vyřešit ani jejich krajská sdružení. Potřebné konsolidované úsilí všechny státy. Pouze uzavřením komplexních a univerzálních mezinárodních smluv, jakož i vytvořením účinného mechanismu mezinárodní kontrola Zajištěním jejich realizace je možné dosáhnout alespoň některých významných pozitivních výsledků při snižování globálního ohrožení životního prostředí.
Cílem této práce je na základě právní analýzy doktrín mezinárodního práva životního prostředí, mezinárodních smluv a zvyklostí teoreticky shrnout největší a nejpalčivější mezinárodně právní problémy ochrany rostlin a živočichů.
K dosažení tohoto cíle je stanovena řada úkolů:
1. Studium mezinárodně právního režimu ochrany rostlin a živočichů.
Zvážení činnosti jednotlivých mezinárodních organizací na ochranu flóry a fauny.
3.Definice a popis aktuálních mezinárodněprávních problémů ochrany zvířat a rostlin. 1.Mezinárodní právní režim na ochranu rostlin a živočichů Mezinárodní spolupráce v oblasti ochrany životního prostředí vznikla poměrně nedávno - v r konec XIX PROTI. Zpočátku měla tato spolupráce jednoznačně epizodický charakter, vycházela převážně z bilaterálních dohod a týkala se ochrany jednotlivých přírodních objektů. Flóra a fauna se vyznačují biologickou rozmanitostí. Zahrnuje diverzitu v rámci druhu (genetická diverzita), mezi různé typy(druhová diverzita) a ekosystémy (diverzita ekosystémů). Živé organismy jsou zodpovědné za širokou škálu ekologických funkcí, které udržují ekologickou rovnováhu v přírodě, jako je regulace složení plynu atmosféra, ochrana pobřeží, regulace hydrologického cyklu a klimatu, tvorba a udržování úrodnosti půdy, rozptyl a rozklad odpadů, opylování mnoha plodin a absorpce škodlivin. Nejdůležitější roli na globální i lokální úrovni hrají lesní ekosystémy, sloužící jako poskytovatelé environmentálních služeb všemu živému obecně a lidstvu. Stockholmská konference v roce 1972 popsala lesy jako největší, nejsložitější a nejsložitější ekosystémy existující na Zemi. Během konference byla zvláště zdůrazněna potřeba vypracovat vysoce kvalitní lesní hospodářskou politiku, provádět globální monitorování podmínek v lesích a implementovat lesní hospodářské plánování. Konference doporučila, aby země: -posílil základní a aplikovaný výzkum zlepšit plánování a řízení lesnictví se zaměřením na funkce, které plní; -modernizoval koncepci hospodaření v lesích, včetně porozumění různorodým funkcím lesa a také posuzování nákladů a rentability lesního hospodářství. Konference také vyzvala k: -organizace systému OSN, aby upevnily své úsilí o integraci údajů o životním prostředí v oblastech národního využívání půdy a lesního hospodářství s cílem získat potřebné nové znalosti v této oblasti; -pokračovat v monitorování globálního stavu lesního porostu organizováním (v zemích) monitorovacího systému nezbytného pro tyto účely. Mezinárodní společenství přijalo řadu mezinárodních právních aktů zaměřených na ochranu flóry a fauny. Zvláštní místo mezi nimi zaujímá Úmluva o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví přijatá v Paříži v roce 1972 na 17. zasedání UNESCO. Jeho účastníky je 176 států včetně Ruska. Přírodním dědictvím Úmluva rozumí: přírodní památky vytvořené fyzickými a biologickými útvary nebo skupinami takových útvarů, které mají vynikající univerzální hodnotu z estetického nebo vědeckého hlediska; geologické a fyziografické útvary a přísně omezené oblasti představující řadu ohrožených živočišných a rostlinných druhů s výjimečnou univerzální hodnotou z vědeckého nebo ochranářského hlediska; Přírodní lokality nebo přísně definované přírodní oblasti s výjimečnou univerzální hodnotou z vědeckého hlediska, z hlediska ochrany přírody nebo přírodní krásy. V souladu s Čl. 5 Úmluvy je každý smluvní stát povinen: 1) prosazovat politiku, která má dát kulturnímu a přírodnímu dědictví určité funkce ve veřejném životě a chránit toto dědictví v rámci obecného plánovacího programu; ) zřizovat na svém území jednu nebo více služeb pro ochranu, zachování a propagaci kulturního a přírodního dědictví; ) rozvíjet vědecké a technický vývoj a výzkum ke zlepšení metod ochrany kulturního a přírodního dědictví; ) přijmout příslušné právní, vědecké, technické, administrativní a finanční opatření identifikovat, chránit, uchovávat, podporovat a obnovovat toto dědictví; ) podporovat vytváření nebo rozvoj národních nebo regionálních školicích středisek v oblasti ochrany, zachování a popularizace kulturního a přírodního dědictví a podporovat vědecký výzkum v této oblasti. Pro zajištění implementace ustanovení Úmluvy se předpokládá vytvoření zvláštního orgánu v rámci UNESCO – Mezivládního výboru pro ochranu světového a přírodního dědictví (Výbor světového dědictví). Podle Čl. Podle čl. 19 Úmluvy může kterýkoli smluvní stát Úmluvy požádat o mezinárodní pomoc ve prospěch kulturního nebo přírodního dědictví mimořádné světové hodnoty nacházejícího se na jeho území. Spolu se svou žádostí musí předložit dokumentaci, která musí obsahovat popis navrhované činnosti, požadované práce, její přibližnou cenu, naléhavost a odůvodnění atd. Financování nezbytných prací by mělo být zpravidla pouze částečně hrazeno mezinárodním společenstvím. Finanční účast státu přijímajícího mezinárodní pomoc musí tvořit významnou část finančních prostředků přidělených na každý program nebo projekt, pokud to jeho zdroje neumožňují. Klíčové místo mezi mezinárodními právními akty zaměřenými na ochranu flóry a fauny zaujímá Úmluva o biologická rozmanitost 1992, přijata a otevřena k podpisu na konferenci v Rio de Janeiru. V roce 1995 byla tato úmluva ratifikována Ruskem. Jeho účastníky je dnes 167 států a EU. Preambule úmluvy poukazuje na hodnotu biologické rozmanitosti, jakož i na ekologický, genetický, sociální, ekonomický, vědecký, vzdělávací, kulturní, rekreační a estetický význam biologické rozmanitosti pro vývoj a zachování život podporujících systémů biosféry. , což je společný úkol celého lidstva a státy mají suverénní práva na své vlastní biologické zdroje a jsou odpovědné za zachování své biologické rozmanitosti a udržitelné využívání svých biologických zdrojů. Státy, které jsou smluvní stranou této úmluvy, vyjádřily znepokojení nad tím, že biologická rozmanitost se v důsledku některých lidských činností výrazně snižuje. Proto je nutné rozvíjet vědecké, technické a organizační kapacity, aby bylo zajištěno společné chápání tohoto problému, a přijmout vhodná opatření k prevenci a řešení příčin poklesu nebo ztráty biologické rozmanitosti. Dále je třeba poznamenat, že hlavní podmínkou pro zachování biologické rozmanitosti je zachování ekosystémů in-situ a přírodní místa stanoviště, údržba a obnova životaschopné populace, druhy v přirozeném prostředí a existuje velká a tradiční závislost mnoha místních komunit a domorodých obyvatel, kteří jsou strážci tradičních způsobů života, na biologických zdrojích a pokud možno na spravedlivém základě sdílejí výhody spojené s aplikací tradičních znalosti, inovace a postupy týkající se zachování biologické rozmanitosti a jejího udržitelného využívání. Hlavním závazkem podle Úmluvy je zachování druhů a ekosystémů a jejich udržitelné (tj. nevedoucí k úbytku nebo vyhynutí) využívání. Umění. Článek 3 Úmluvy stanoví, že státy mají suverénní právo rozvíjet své vlastní zdroje v souladu se svými environmentálními politikami a jsou odpovědné za zajištění toho, aby činnosti v rámci jejich jurisdikce nebo kontroly nezpůsobovaly škody na životním prostředí jiných států nebo oblastí přesahujících limity. jejich národní jurisdikce. Smluvní strany Úmluvy se zavázaly vyvíjet národní strategie, plány a programy pro zachování a udržitelné využívání biologické rozmanitosti a pro tyto účely v souladu s čl. 8 vytvářet soustavy chráněných území, ve kterých je nutné přijímat zvláštní opatření pro zachování biologické rozmanitosti; vypracovat pokyny pro výběr, vytváření a racionální využívání těchto oblastí; regulovat nebo racionálně využívat biologické zdroje, které mají důležité zachovat biologickou rozmanitost; podporovat ochranu ekosystémů, přijímat opatření k obnově degradovaných ekosystémů; vypracovat nebo zavést potřebné legislativní normy pro plnění svých závazků podle Úmluvy a další činnosti stanovené v čl. 9, 10. Úmluva dále upravuje otázky environmentálního hodnocení, vzájemného informování smluvních stran o možných nepříznivých důsledcích za účelem jejich předcházení, přijímání legislativních opatření, přístupu ke genetickým zdrojům, k biotechnologiím za spravedlivých a nejvýhodnějších podmínek. Výhrady k Úmluvě o biologické rozmanitosti nejsou povoleny. Na podporu ustanovení Úmluvy o biologické rozmanitosti byl v lednu 2000 v Montrealu (Kanada) přijat Cartagenský bezpečnostní protokol k Úmluvě o biologické rozmanitosti, který vstoupil v platnost dne 11. září 2003. Rusko se této dohody neúčastní . Účelem Protokolu je zajistit přiměřenou úroveň ochrany při bezpečném přenosu, manipulaci a používání živých modifikovaných organismů vyplývajících z použití moderní biotechnologie a schopných nepříznivě ovlivnit zachování a udržitelné využívání biologické rozmanitosti, rovněž s přihlédnutím k rizika pro lidské zdraví a se zvláštním zřetelem na přeshraniční pohyb. Protokol výslovně požaduje, aby vývozce před uvážením poskytl písemné oznámení příslušnému vnitrostátnímu orgánu dovážející země přeshraniční pohybživý modifikovaný organismus spadající do oblasti působnosti této dohody. Protokol věnuje zvláštní pozornost oznamovacímu postupu pro živé modifikované organismy určené k přímému použití jako potravina nebo krmivo nebo ke zpracování. Protokol rovněž stanoví výměnu informací a mechanismus informačního střediska o biologické bezpečnosti. Důležité jsou také mezinárodní právní úkony, zaměřené na zachování některých druhů volně žijících živočichů, zejména těch, které jsou ohroženy. V tomto ohledu je třeba zvláště zmínit Úmluvu o mezinárodní obchod Ohrožené druhy divoké fauny a flóry, která byla podepsána ve Washingtonu v roce 1973 (CITES). Jeho účastníky je 165 států včetně Ruska. Podstatou úmluvy je vytvoření zvláštních podmínek pro mezinárodní obchod s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin. Všechny jsou shrnuty ve třech přílohách. Příloha I zahrnuje všechny druhy, kterým hrozí vyhynutí a jejichž obchod má nebo může mít vliv na jejich existenci. Příloha II obsahuje: a) všechny druhy, které, i když nejsou nutně v současné době bezprostředně ohroženy vyhynutím, se pravděpodobně stanou, pokud není obchod s exempláři takových druhů přísně regulován, aby se zabránilo jejich použití způsobem neslučitelným s jejich přežitím; b) jiné druhy, které musí podléhat kontrole, aby obchod s exempláři druhů uvedených v odstavci „a“ mohl být skutečně kontrolován. Ustanovení úmluvy zcela zakazují obchod s druhy uvedenými v příloze I. U ostatních druhů (uvedených v příloze II a III) je obchod povolen, ale přísně regulován. V Příloha III zahrnuje všechny druhy, které by podle kterékoli strany měly podléhat regulaci v rámci její vlastní jurisdikce za účelem zabránění nebo omezení využívání a které vyžadují spolupráci ostatních stran při regulaci obchodu. Pro provádění exportně-importních transakcí s exempláři druhů musí země, které jsou smluvními stranami úmluvy, vyžadovat zvláštní povolení v souladu s druhy uvedenými v přílohách, a to pouze tehdy, jsou-li splněny určité podmínky: rozhodnutí příslušných vědeckých orgánů, že existuje žádné ohrožení přežití tohoto druhu; důkaz, že vzorek nebyl získán v rozporu se zákony tohoto státu související s ochranou fauny a flóry atd. Další významnou mezinárodní smlouvou v této oblasti je Lusacká dohoda o společné akci proti nelegálnímu obchodu s flórou a faunou z roku 1994. Rusko se jí bohužel neúčastní. Účel smlouvy v souladu s čl. 2 - omezit a následně zcela vymýtit nelegální obchod s florou a faunou. K dosažení tohoto cíle byla průběžně ustavena Zvláštní komise pro boj proti nelegálnímu obchodu s rostlinami a živočichy (Task Force). Je třeba poznamenat, že výše uvedená dohoda je jednou z nejúčinnějších a nejúčinnějších mezinárodních smluv v oblasti zachování a ochrany životního prostředí. Na konferenci UNCTAD v Ženevě dne 26. ledna 1994 byla přijata Mezinárodní dohoda o tropickém dřevě, která vstoupila v platnost 1. ledna 1997. Rusko se dohody neúčastní. Cíle dohody jsou: podpora procesu udržitelného rozvoje; posílení schopnosti účastníků provádět strategii k dosažení udržitelného tropického dřeva a vývozu dřeva do roku 2000; povzbuzování a podpora výzkumu a vývoje s cílem zlepšit hospodaření v lesích a zvýšit efektivitu využívání dřeva; konzultace na podporu nediskriminačních praktik obchodování se dřevem atd. Vzhledem k zásadním ekologickým funkcím mokřadů jako regulátorů vodních režimů a jako stanovišť podporujících existenci charakteristické flóry a fauny, zejména vodního ptactva, byla pod záštitou UNESCO dne 2. února 1971 přijata Úmluva o mokřadech mezinárodního významu, především jako vodní ptactvo. stanoviště (Ramsarská úmluva). Rusko jako nástupnický stát SSSR je smluvní stranou Úmluvy, jejího Protokolu z roku 1982 a následných dodatků. Preambule Ramsarské úmluvy zdůrazňuje, že mokřady jsou zdrojem velkého hospodářského, kulturního a rekreačního významu, jehož ztráta by byla nenapravitelná, a jedním z argumentů ve prospěch přijetí úmluvy je snaha zastavit narůstající počet lidí. zasahování do mokřadů a jejich ztráta. Úmluva definuje mokřady jako oblasti močálů, slatinišť, rašelinišť nebo vodních ploch – přirozené nebo umělé, trvalé nebo dočasné, stojaté nebo tekoucí, čerstvé, brakické nebo slané, včetně mořských oblastí, jejichž hloubka při odlivu nepřesahuje šest metrů, a V souladu s tím se vodní ptactvo týká ptáků, kteří jsou ekologicky spojeni s mokřady. Každá smluvní strana Úmluvy stanoví seznam mokřadů na svém území, které jsou zahrnuty do Seznamu mokřadů mezinárodního významu. Právní význam zařazení některých mokřadů do Seznamu spočívá v tom, že v důsledku toho vzniká základ pro realizaci společných koordinovaných opatření na jejich ochranu. Úmluva stanoví, že smluvní strany podle potřeby svolají konference na ochranu mokřadů a vodního ptactva. Tyto konference mají poradní charakter a mají právo: Projednat provádění ustanovení Úmluvy; Diskutovat o doplnění a změnách v Seznamu; Přezkoumat informace o změnách ekologického charakteru mokřadů zařazených do Seznamu; požádat příslušné mezinárodní orgány o přípravu zpráv a statistik, zejména mezinárodní charakter a týkající se mokřadů. Každá smluvní strana má na konferenci jeden hlas, přičemž doporučení jsou přijata prostou většinou odevzdaných hlasů za předpokladu, že se hlasování zúčastní alespoň polovina smluvních stran. Nepříznivé účinky desertifikace a sucha jsou vážným problémem mezinárodního společenství. V tomto ohledu byla 17. ledna 1994 v Paříži přijata Úmluva OSN o boji proti desertifikaci v zemích, které zažívají velké sucho a/nebo desertifikaci, zejména v Africe. Rusko k úmluvě přistoupilo 29. května 2003. Účelem úmluvy je bojovat proti desertifikaci a zmírňovat dopady sucha v zemích trpících velkým suchem a/nebo desertifikací, zejména v Africe, prostřednictvím účinných opatření na všech úrovních, v kombinaci s mezinárodními dohodami o spolupráci a partnerství, v integrovaném přístupu vhodném programu 21 a zaměřené na dosažení udržitelného rozvoje v postižených oblastech. Smluvní strany se zavazují: 1.upřednostňují boj proti desertifikaci a zmírňování následků sucha a přidělují přiměřené zdroje podle svých vlastních okolností a schopností; 2.rozvíjet strategie a stanovovat priority v rámci plánů a strategií udržitelného rozvoje pro boj proti desertifikaci a zmírnění dopadů sucha; 3.zvážit otázky odstranění příčin dezertifikace a věnovat zvláštní pozornost socioekonomickým faktorům přispívajícím k rozvoji procesů dezertifikace; 4.podporovat informovanost a účast místních lidí, zejména žen a mládeže, s podporou nevládních organizací, v úsilí bojovat proti desertifikaci a zmírňovat dopady sucha; 5.vytvořit příznivé prostředí vhodným posílením příslušných stávajících zákonů a tam, kde chybí, vydáním nových zákonů a formulací dlouhodobých politik a akčních programů. Úmluva stanoví národní, subregionální a regionální akční programy, jakož i vědeckou a technickou spolupráci pro účinný boj proti desertifikaci a suchu. Pro řešení sporů vzniklých v souvislosti s úmluvou je stanoven vhodný postup a strany mají alternativně právo odvolat se k Mezinárodnímu soudnímu dvoru. Výhrady k Úmluvě nejsou povoleny. Velmi důležitá ustanovení jsou soustředěny ve třech přílohách úmluvy o provádění úmluvy na regionální úrovni pro Afriku (příloha I), Asii (příloha II), Latinskou Ameriku a Karibik (příloha III) a severní Středomoří (příloha IV). Tyto přílohy zohledňují zvláštní podmínky příslušných regionů. S přihlédnutím zvláštní význam ochrana lidí, flóry a fauny před následky průmyslových havárií dne 17. března 1992 v Helsinkách pod záštitou Evropské ekonomická komise OSN přijala Úmluvu o přeshraničních účincích průmyslových havárií. Potřeba mezinárodní právní úpravy v této oblasti je dána tím, že škodlivé účinky průmyslových havárií lze pociťovat za hranicemi a vyžadují spolupráci mezi státy. Ustanovení Úmluvy se vztahují na prevenci průmyslových havárií, připravenost a reakci na havárie, které mohou vést k přeshraničním dopadům, včetně dopadů havárií způsobených přírodními katastrofami, jakož i na mezinárodní spolupráci v oblasti vzájemné pomoci, výzkumu a vývoje, výměna informací a technologií v oblasti prevence průmyslových havárií, zajišťování připravenosti na ně a odstraňování jejich následků. Důležitým ustanovením Úmluvy je závazek smluvních států Úmluvy poskytovat si vzájemnou pomoc. Pokud v případě průmyslové havárie kterákoli strana potřebuje pomoc, může si ji vyžádat od ostatních stran s uvedením výše a druhu požadované pomoci. Strana, které je žádost o pomoc podána, neprodleně rozhodne a informuje stranu, která žádost podává, o tom, zda může požadovanou pomoc poskytnout, a také uvede výši a podmínky pomoci, která může být poskytnuta. Úmluva obsahuje řadu příloh, které specifikují ustanovení Úmluvy týkající se např. seznamu nebezpečných látek pro účely identifikace nebezpečných činností, postupů řešení sporů, opatření k zajištění připravenosti nouzové situace atd. Mezinárodní úmluva o ochraně rostlin z roku 1951 má za cíl posílit spolupráci při kontrole chorob a škůdců rostlin a rostlinných produktů a zabránit jejich zavlečení a šíření přes státní hranice. Úmluva vstoupila v platnost dne 04.03.1952. Rusko se účastní úmluvy jako nástupnický stát SSSR. V souladu s ustanoveními Úmluvy je každý účastník povinen vytvořit národní organizaci ochrany rostlin s těmito hlavními funkcemi: kontrola stojících rostlin, obdělávaných pozemků (včetně polí, plantáží, školek, zahrad a skleníků), rostlin a rostlinných produktů ve skladech a během přepravy, zejména s cílem zjistit přítomnost, vznik a šíření chorob a škůdců rostlin a bojovat proti tyto choroby a škůdci; inspekce rostlin a rostlinných produktů, které jsou předmětem mezinárodního obchodu, a v rámci svých možností inspekce jiných dovážených a vyvážených předmětů a zboží umístěného v podmínkách, za kterých se mohou náhodně stát přenašeči chorob a škůdců rostlin a rostlinných produktů ; )inspekce a dozor nad sklady a všemi druhy vozidel používané při mezinárodní výměně jak pro rostliny a rostlinné produkty, tak pro jiné produkty, zejména k zabránění šíření chorob a škůdců rostlin a rostlinných produktů přes státní hranice; )provádění dezinsekce nebo dezinfekce rostlin a rostlinných produktů, které jsou předmětem mezinárodního obchodu, jakož i kontejnerů, skladů a všech vozidel používaných k přepravě; )vydávání osvědčení o rostlinolékařském stavu a původu vyvážených rostlin a rostlinných produktů (dále jen „fytosanitární osvědčení“). Analýza ustanovení mezinárodních úmluv diskutovaných výše tedy ukazuje, že dnes má mezinárodní společenství k dispozici poměrně účinné a efektivní systém mezinárodně právní prostředky k zajištění odpovídající ochrany flóry a fauny. 2.Mezinárodní organizace na ochranu flóry a fauny mezinárodní právní ochranu zeleniny Charta OSN je hlavním mezinárodním právním nástrojem, neobsahuje však ustanovení přímo související s ochranou a zachováním životního prostředí. V souladu s Čl. 1 OSN sleduje cíl uskutečňovat mezinárodní spolupráci při řešení mezinárodních problémů hospodářské, sociální, kulturní a humanitární povahy, při prosazování a rozvoji dodržování lidských práv a základních svobod pro všechny bez rozdílu rasy, pohlaví, jazyka a náboženství, a být centrem pro harmonizaci akcí národů při dosahování těchto společných cílů. V roce 1972 se pod záštitou OSN uskutečnilo první mezinárodní environmentální fórum - Konference OSN o životním prostředí, na které zástupci 113 států jednali o globální environmentální problémy a učinil řadu rozhodnutí, která dodnes určují vývoj mezinárodního práva životního prostředí. Naprostá většina mezinárodních smluv v oblasti ochrany životního prostředí byla uzavřena pod záštitou OSN. Navíc jejich počet rok od roku roste. Svou činnost na ochranu a zachování životního prostředí vykonává OSN prostřednictvím svých dvou hlavních orgánů – Valného shromáždění a Hospodářské a sociální rady. Hlavním nástrojem činnosti Valné hromady v oblasti ochrany a zachování životního prostředí jsou usnesení. Rezolucí se vytváří Valné shromáždění OSN v souladu s čl. 22 Charty OSN jsou pomocnými orgány pro výkon funkcí Valného shromáždění. Jedním z nejdůležitějších takových orgánů je Program OSN pro životní prostředí (UNEP). Základní složkou činnosti OSN je koncepce udržitelného rozvoje, která spočívá ve vytváření vyváženého modelu rozvoje civilizace, který je bezpečný pro životní prostředí. Komise pro udržitelný rozvoj vznikla jako funkční orgán Hospodářské a sociální rady a je spojena se vznikem a rozvojem koncepce udržitelného rozvoje V souladu s rezolucí 47/191 z roku 1992 Komise posiluje mezinárodní spolupráce a zlepšuje rozhodovací schopnosti mezi vládami za účelem integrace otázek životního prostředí a rozvoje a přezkoumávání implementace Agendy 21 na mezinárodní, regionální a národní úrovni. Na základě programových dokumentů podepsaných na konferenci v Rio de Janeiru v roce 1992 prezident Ruské federace schválil dekretem č. 236 ze dne 4. února 1994 hlavní ustanovení státní strategie Ruské federace pro ochranu životního prostředí a udržitelnost rozvoj. Mezi hlavní oblasti činnosti k zajištění udržitelného rozvoje šetrného k životnímu prostředí patří: umístění výrobních sil šetrné k životnímu prostředí; ekologicky šetrný rozvoj průmyslu, energetiky, dopravy a veřejných služeb; rozvoj zemědělství šetrný k životnímu prostředí; udržitelné využívání obnovitelných zdrojů přírodní zdroje; rozšířené použití sekundární zdroje, recyklace, neutralizace a likvidace odpadu; zlepšení managementu v oblasti ochrany životního prostředí, managementu přírody, prevence a reakce na mimořádné situace. Koncepce udržitelného rozvoje také nastínila hlavní směry mezinárodních aktivit Ruska v oblasti ochrany životního prostředí, včetně: -zachování biologické rozmanitosti; -ochrana ozonové vrstvy před vyčerpáním; -prevence antropogenní změny klimatu; -ochrana a obnova lesů; -boj proti desertifikaci; -rozvoj a zlepšování systému zvláště chráněných přírodních území; -zajištění bezpečného zničení chemických a jaderných zbraní; -řešení problémů Světového oceánu a mezistátních regionálních ekologických problémů (snížení přeshraničního znečištění, normalizace životního prostředí v povodích Baltského, Černého, Azovského, Kaspického moře a arktické oblasti). Zvláštním orgánem UNESCO byla Úmluva o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví přijatá v Paříži v roce 1972 – Mezivládní výbor pro ochranu světového a přírodního dědictví (World Heritage Committee). Skládá se z jednadvaceti smluvních států Úmluvy, které jsou voleny na pravidelných zasedáních Generální konference UNESCO na základě spravedlivého zastoupení různých světových regionů a kultur. Každá smluvní strana Úmluvy poskytne Výboru seznam památek kulturního a přírodního dědictví nacházejících se na jejím území, které mohou být zahrnuty do Seznamu světového dědictví na základě své výjimečné univerzální hodnoty v souladu se stanovenými kritérii. Výbor vypracuje, aktualizuje a zveřejní, pokud to okolnosti vyžadují, Seznam světového dědictví v ohrožení, jakož i seznam objektů uvedených na Seznamu světového dědictví, na jejichž záchraně je zapotřebí značné práce a na jejichž záchraně může být poskytnuta pomoc. požadované podle Úmluvy. Tento seznam označuje přibližné náklady operace. Tento seznam může obsahovat pouze majetek kulturního a přírodního dědictví, který je ohrožen vážnými a konkrétními hrozbami, jako je hrozba zániku v důsledku postupné destrukce, velké veřejné nebo soukromé projekty, rychlý vývoj města a cestovní ruch, ničení v důsledku změn účelu nebo vlastnictví pozemků, vážné škody z neznámé příčiny, zemětřesení, sesuvy půdy, sopečné erupce, změny vodní hladiny, povodně, příliv a odliv atd. V případě nouze může výbor kdykoli zahrnout Seznam světového dědictví v ohrožení, novou hodnotu a okamžitě to nahlásit. Výbor rozhoduje dvoutřetinovou většinou přítomných a hlasujících členů. Usnášeníschopnost je prostá většina členů výboru. Výboru pro světové dědictví je nápomocen sekretariát jmenovaný generálním ředitelem UNESCO. V souladu s článkem 15 Úmluvy o ochraně světového kulturního a přírodního dědictví byl zřízen Fond na ochranu světového kulturního a přírodního dědictví mimořádné světové hodnoty (Fond světového dědictví). Příspěvky do Fondu a další formy pomoci poskytnuté Výboru mohou být použity pouze pro účely stanovené Výborem. Výbor může přijímat příspěvky určené pouze na konkrétní program nebo konkrétní projekt, pokud se výbor rozhodne tento program nebo projekt uskutečnit. Příspěvky do fondu nepodléhají žádným politickým podmínkám. Úmluva o biologické rozmanitosti z roku 1992 zřídila zvláštní orgán – Konferenci smluvních stran. Hlavním úkolem Konference smluvních stran je průběžně sledovat provádění ustanovení Úmluvy. Za tímto účelem konference zvažuje zejména vědecká, technická a technologická doporučení o biologické rozmanitosti, změny Úmluvy a jejích příloh a zřizuje potřebné pomocné orgány. Důležitým prvkem činnosti Konference smluvních stran jsou zprávy o opatřeních, která přijala k provádění ustanovení Úmluvy a jejich účinnosti při dosahování cílů Úmluvy. Lusacká dohoda o společné akci proti nezákonnému obchodu s rostlinami a živočichy z roku 1994 zřídila zvláštní komisi pro opatření proti nezákonnému obchodu s rostlinami a živočichy, aby dosáhla svých cílů. Komise zahrnuje ředitele, operační personál, zpravodajského důstojníka a další zaměstnance podle rozhodnutí Nejvyšší rady. Všichni zaměstnanci Komise mají výsady a imunity v souladu s mezinárodním právem. K realizaci ustanovení Lusacké dohody je každý z účastníků povinen vytvořit na svém území vládní orgán – Národní úřad. Rada guvernérů se skládá ze zástupců všech stran dohody, obvykle na ministerské úrovni, do jejichž působnosti spadají otázky životního prostředí. Ramsarská úmluva ze dne 2. února 1971 zřídila stálý úřad – Mezinárodní unie pro ochranu přírody a přírodních zdrojů. Povinnosti stálé kanceláře jsou následující: Pomoc při svolávání a organizaci konferencí; Vést Seznam mokřadů s mezinárodním významem a přijímat od smluvních stran informace o jakýchkoli dodatcích, rozšířeních, vyloučeních nebo omezeních týkajících se mokřadů zahrnutých do Seznamu; Obdržet od smluvních stran informace o změnách ekologického charakteru mokřadů zařazených do Seznamu; Zasílat oznámení všem smluvním stranám o jakýchkoli změnách v Seznamu nebo změnách v povaze mokřadů v něm obsažených a zajistit projednání těchto záležitostí na příští konferenci; upozornit příslušné smluvní strany na doporučení konferencí ve vztahu k takovým změnám v Seznamu nebo změnám charakteru mokřadů uvedených v Seznamu. Smluvní strany Mezinárodní úmluvy o ochraně rostlin z roku 1951 se zavázaly ke spolupráci při zřizování regionálních organizací na ochranu rostlin. Jedna taková organizace, která dnes hraje ústřední roli, byla vytvořena Úmluvou o zřízení Evropské a středomořské organizace pro ochranu rostlin ze dne 18. dubna 1951, ve znění pozměněném Radou ze dne 27. dubna 1955. Téměř všechny státy v regionu jsou členy této organizace. Této mezinárodní dohody se účastní i Rusko. Sídlem organizace je Paříž. Hlavní funkce organizace se týkají především kontroly škůdců, jako je mandelinka bramborová, americký bílý motýl atd. Cíle Středomořské organizace pro ochranu rostlin jsou: 1)vykonává svou práci ve spolupráci s Organizací OSN pro výživu a zemědělství jako uznávaný regionální organizace o ochraně rostlin podle Mezinárodní úmluvy o ochraně rostlin ze dne 6. prosince 1951; 2)poskytovat členským vládám poradenství ohledně technických, administrativních a legislativních opatření nezbytných k prevenci zavlečení a šíření škůdců a chorob rostlin a rostlinných produktů; 3)v případě potřeby pomáhat členským vládám při provádění těchto opatření; 4)kde je to možné, koordinovat a podporovat mezinárodní kampaně pro kontrolu škůdců a chorob rostlin a rostlinných produktů; 5)shromažďovat informace od členských vlád Organizace o přítomnosti, výskytu a šíření škůdců a chorob rostlin a rostlinných produktů a předávat tyto informace členským vládám Organizace; 6)zajistit výměnu informací o vnitrostátních fytosanitárních právních předpisech nebo jiných ujednáních týkajících se volného pohybu rostlin a rostlinných produktů; 7)prozkoumat možnosti zjednodušení a sjednocení fytosanitárních pravidel a osvědčení; 8)podporovat spolupráci ve vědeckém výzkumu v oblasti škůdců a chorob rostlin a rostlinných produktů a metod jejich kontroly a podporovat výměnu příslušných vědeckých informací; 9)zřídit dokumentační službu a publikovat materiály vhodnou formou pro účely propagandy nebo za účelem vědeckotechnického pokroku v souladu s rozhodnutími Organizace. Strukturu organizace tvoří rada, správa včetně výkonného výboru, generální ředitel a zaměstnanci a skupina pro kontrolu odpovědnosti, jakož i technické orgány (pracovní skupiny a mezinárodní konference). Greenpeace je mezinárodní nevládní a nezisková ekologická organizace. Objevilo se v roce 1971 jako skupina stejně smýšlejících lidí, kteří byli připraveni pomoci řešit problémy životního prostředí příkladem a protestem. Dnes je to organizace, která se opírá o podporu více než 2,5 milionu lidí, z toho 15 tisíc v Rusku a má své pobočky ve více než 40 zemích. Sídlo Greenpeace se nachází v Amsterdamu v Nizozemsku. Rozpočet Greenpeace je tvořen z příspěvků národních úřadů a je schvalován na výročním zasedání zástupců výborů národních úřadů. Greenpeace existuje z darů od občanů a soukromých charitativních nadací a nepřijímá od nich finanční podporu vládní organizace, komerční struktury a politické strany. Greenpeace žádné nepodporuje politická strana. S každým přitom vede dialog. Protesty jsou jednou z možností, jak upozornit na konkrétní ekologický problém a dosáhnout potřebných změn. Během 70. let 20. století Greenpeace provedlo mnoho kampaní proti komerčnímu lovu velryb. V roce 1982 Greenpeace dosáhlo úvahy Mezinárodní komise pro velryby o moratoriu na komerční lov velryb, které vstoupilo v platnost v roce 1986. V roce 1994 byla oblast antarktických moří prohlášena za velrybí rezervace. V 90. letech Greenpeace upozornilo veřejnost na problém znečištění ovzduší a poškozování ozónové vrstvy pořádáním akcí v továrnách známých společností, které vypouštěly uhlovodíky. V roce 1996 Greenpeace zahájilo kampaň proti geneticky modifikovaným potravinám. V roce 1999 vláda EU zavedla moratorium na dovoz a pěstování geneticky modifikovaných plodin. V roce 1992 vznikla Greenpeace Rusko, která u nás aktivně působí. Tak, podle výsledků společné práce Greenpeace, ministerstvo přírodních zdrojů, Buryatsky krajský úřad Bajkal vydal rozkaz k zastavení nelegální výstavby ropovodu Transněft podél severního pobřeží jezera Bajkal. Výbor UNESCO upozornil Rusko na nepřípustnost ropovodu procházejícího územím světové dědictví UNESCO - „Jezero Bajkal“, požadovalo zprávu o jezeře Bajkal, navrhlo přijmout odborníky UNESCO, aby prověřili situaci v souvislosti s výstavbou ropovodu. S podporou Greenpeace bylo zahájeno celoruské hnutí „Oživme svůj les“. Jeho koordinační centra se nacházejí v Moskvě, Velikém Novgorodu, Archangelsku, Čeboksary, Novosibirsku, Tomsku, Irkutsku, Vladivostoku, Južno-Sachalinsku. International Union for Conservation of Nature - IUCN - největší světová mezinárodní environmentální organizace, včetně 82 států, 111 vládních agentur, více než 800 nevládních organizací a přes 10 000 vědců a odborníků z více než 180 zemí. IUCN byla založena v říjnu 1948 na konferenci ve Fontnebleau ve Francii. Hlavním posláním IUCN je poskytovat podporu všem zemím světa při ochraně a zachování životního prostředí. Centrála se nachází v Gland, Švýcarsko. IUCN má status pozorovatele na Valném shromáždění OSN. Z iniciativy IUCN a především díky jejímu vytrvalému úsilí byly přijaty tak důležité mezinárodní úmluvy, jako je Africká úmluva o ochraně přírody a přírodních zdrojů, 1968; Dohoda o ochraně ledních medvědů, Oslo, 1973; Úmluva o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, Washington, 1973; Úmluva o ochraně přírody v jižním Pacifiku, 1976; Úmluva o ochraně stěhovavých druhů volně žijících zvířat, Bonn, 1979 atd. World Wide Fund For Nature (WWF) byl založen v roce 1961. Jeho aktivity jsou zaměřeny na zachování biologické rozmanitosti naší planety, na budování světa, ve kterém budou lidé žít v souladu s přírodou. Nadace získala slávu a finanční nezávislost 10 let po svém založení. V roce 1971 prezident fondu, princ Bernard z Holandska, osobně oslovil tisícovku nejvlivnějších a nejslavnějších lidí na světě s žádostí o podporu fondu a převedení 10 tisíc dolarů každému na správu fondu. Takto získaný kapitál se stal základem fondu. Za více než pětačtyřicet let své existence se nadace rozrostla ve vlivnou a mocná organizace a působí ve více než 130 zemích světa. Nadace má 28 národních poboček a 5 přidružených členů po celém světě, stejně jako více než 5 milionů individuálních členů. Síť odborníků čítá více než 3500 lidí. Sekretariát Fondu sídlí ve Švýcarsku, odkud je činnost organizace koordinována. World Wildlife Fund každoročně realizuje přes 1200 ekologických projektů, které přitahují pozornost milionů lidí k problémům životního prostředí a jejich řešení. Více než polovina všech prostředků přichází do nadace jako charitativní dary organizací a jednotlivců. Od svého vzniku poskytl WWF finanční prostředky na zhruba 11 000 projektů ve 130 zemích. První projekty Světového fondu na ochranu přírody v Rusku začaly v roce 1988 a v roce 1994 bylo otevřeno jeho ruské zastoupení. Od té doby nadace úspěšně realizovala více než 150 projektů ve 40 regionech Ruska a investovala více než 30 milionů dolarů do práce na zachování a posílení přírodních zdrojů naší země. Hlavní programy realizované Světovým fondem na ochranu přírody v Rusku: · Lesnický program - zachování biologické rozmanitosti ruských lesů na základě přechodu k udržitelnému hospodaření v lesích a jejich ochraně; · Námořní program – udržitelné využití mořské zdroje a bezpečnost mořská fauna a flóra; · Klimatický program - prevence změny klimatu a přizpůsobení se jejím následkům; · Práce ve zvláště chráněných přírodních územích - vytváření v prioritních ekologických regionech soustav chráněných přírodních území (rezervace, národní parky, rezervace apod.), zaručující dlouhodobé zachování biologické rozmanitosti; · Ochrana vzácných druhů - projekty na ochranu živočišných druhů na pokraji vyhynutí: Dálný východní leopard, tygr amurský, bizon, sněžný leopard, Sibiřský bílý jeřáb Sibiřský jeřáb; Mezinárodní nevládní organizace (Wetlands International) vznikla v roce 1995 spojením Mezinárodního úřadu pro výzkum mokřadů a vodního ptactva, který od roku 1954 prováděl ochranářské projekty v Africe, Evropě a na Středním východě, se sesterskými organizacemi působícími v Asii a Americe. . V současné době má Wetlands International centrálu v Nizozemsku a 15 poboček, které se účastní metodická podpora, realizace a financování projektů na ochranu mokřadních komplexů ve 120 zemích světa. Hlavní aktivity Wetlands International jsou: inventarizace a monitoring mokřadů; monitorování populací vodního ptactva a pobřežního ptactva; podpora mezinárodních ekologických úmluv; rozvoj strategií a plánovaných akcí pro ochranu mokřadů a vodního ptactva; vytváření specializovaných vědeckých poradních skupin; příprava metod a osnovy o inventarizaci, monitorování, - environmentálním managementu a obnově mokřady přistát; pořádání setkání a konferencí; vydávání informačních materiálů. Ruský program Wetlands International koordinuje projekty na inventarizaci mokřadů, studium a ochranu vodního ptactva a pobřežního ptactva, racionální použití přírodní zdroje a další oblasti práce prováděné v Ruské federaci, zemích Střední Asie a Zakavkazska. 3. Problémy právní úpravy ochrany životního prostředí v Ruské federaci Dodnes není vyřešeno mnoho globálních problémů souvisejících s ochranou a zachováním životního prostředí. Podle řady expertů OSN má chudoba a nadměrná spotřeba zdrojů – dva z hlavních neduhů moderního lidstva – nadále negativní dopad na životní prostředí. Úroveň informovanosti a přijatá opatření jsou neúměrné stávajícímu stavu životního prostředí, který se neustále zhoršuje. V důsledku antropogenní činnosti se přirozené prostředí rostlinných a živočišných druhů výrazně snížilo. Nejvýrazněji se zmenšily plochy nížinných lesů a bažin. Relativně nenarušené plochy těchto biotopů zůstávají pouze v některých skandinávských a východoevropských zemích. Distribuční rozsahy mnoha velkých savců, jako je lední medvěd, vlk, rys a bizon přítomný okamžik představují pouze skromné zbytky jejich dřívějších stanovišť a druhy jako tarpan a antilopa saiga zcela vymizely. V současnosti je v Evropě ohroženo vyhynutím asi 260 druhů obratlovců. Na druhé straně druhy, jejichž existence přímo souvisí se zemědělskou krajinou, jako je skřivan a zajíc, mají z lidské činnosti prospěch. Podobně se zvýšil počet druhů, jako jsou rackové a luňáci obecní, kvůli jejich rozšíření na městských skládkách. Nejvýznamnější roli na globální i lokální úrovni hrají lesní ekosystémy, které slouží jako poskytovatelé environmentálních služeb všemu živému obecně a lidstvu zvláště (tvorba půdy, ochrana půdy a vody, čištění vzduchu a vody). , cyklus dusíku, udržování biologické rozmanitosti, zmírňování změny klimatu, sekvestrace a ukládání uhlíku), stejně jako zdroje ekonomicky cenných produktů – průmyslové dřevo, dřevěná paliva, nedřevěné materiály, jako je vláknina, potraviny a léky. V Kanadě hrozí podle seznamu ohrožených druhů 352 druhům bezprostřední nebo konečné vyhynutí. Ve Spojených státech je 1 231 druhů divoké flóry a fauny klasifikováno jako ohrožené nebo ohrožené. Za účelem zachování biologické rozmanitosti byla v Severní Americe vytvořena chráněná území. Kanada podepsala a ratifikovala Úmluvu o biologické rozmanitosti. Země aktivně usiluje o přijetí federálního zákona o ohrožených druzích divoké flóry a fauny. Spojené státy se zatím k Úmluvě o biologické rozmanitosti nepřipojily, ale země má přísný zákon o ohrožených druzích. Podle definice FAO pokrývají lesy plochu asi 3 866 milionů hektarů, což je téměř třetina celkového povrchu naší planety. Asi 81 procent lesní plochy je soustředěno v pouhých 15 zemích. Tyto země lze seřadit v sestupném pořadí podle lesní plochy takto: Ruská federace, Kanada, Brazílie, USA, Demokratická republika Kongo, Čína, Indonésie, Mexiko, Peru, Kolumbie, Bolívie, Venezuela, Indie, Austrálie a Papua-Nová Guinea. Na první tři země připadá asi 49 procent veškeré lesní plochy. Některé země, zejména ty s rozsáhlým lesním porostem (Finsko, Francie, Německo a Švédsko), pohlížejí na lesy v kontextu krajiny a biologické rozmanitosti a hospodaří s lesy zodpovědněji. Zájem mají další státy, kde jsou lesní plochy malé (například Irsko nebo Španělsko). rychlý růst lesy pro komerční účely nebo pro plnění funkcí ochrany povodí. Udržitelné hospodaření v lesích zůstává v mnoha evropských zemích výzvou. Odlesňování bylo v posledních 30 letech obzvláště intenzivní. V době konání Stockholmské konference většina Lesní porost Země byl již zničen. Mezi hlavní příčiny znehodnocování lesů v důsledku antropogenní činnosti patří nadměrná spotřeba dřeva dřevozpracujícím průmyslem a jako palivo a využívání dalších lesních produktů. Lesy jsou také citlivé na přírodní faktory, jako jsou hmyzí škůdci, nemoci, požáry a extrémní klimatické jevy. Podle FAO se lesní porost v Evropě zvyšuje asi o 1 procento ročně, zatímco rozloha lesů v Africe se zmenšuje asi o 0,7 procenta ročně. Boreální lesy rozšířily svůj areál od roku 1990 přirozenou obnovou, umělou obnovou a zavedením zlepšených postupů hospodaření v lesích. Jedinou výjimkou je zde naše země, kde podle FAO probíhají rozsáhlé holoseče a neudržitelné využívání lesů. Přibližně 96 procent lesů je přírodního původu. Kanada je na třetím místě na světě co do rozlohy lesů po Ruské federaci a Brazílii a Spojené státy jsou čtvrté. Navíc ve Spojených státech se plocha lesů zvýšila přibližně o 1,7 procenta. Obchod s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin. Co se týče Ruska, je to v současnosti největší ekologický sklad na planetě. Přírodní ekosystém Ruska je 2,2krát větší než přirozené ekosystémy zemí, jako jsou USA, Kanada, Austrálie a Brazílie. Ústředním dokumentem stanovujícím strategii ruského státu v oblasti životního prostředí je Environmentální doktrína Ruské federace, schválená vládou Ruské federace dne 31. srpna 2002. Doktrína není právní akt, ale její význam spočívá v tom, že jím je zakládací listina, kterým se dlouhodobě stanovuje státní politika životního prostředí Ruské federace, její účel, směry, cíle a zásady. Jak je uvedeno v preambuli Doktríny, moderní environmentální krize ohrožuje možnost udržitelného rozvoje lidská civilizace. Další degradace přírodní systémy vede k destabilizaci biosféry, ztrátě její celistvosti a schopnosti zachovat kvality prostředí nezbytné pro život. Světovému společenství a vládám se zatím nepodařilo dosáhnout cílů vyhlášených na konferenci OSN o životním prostředí a rozvoji v Rio de Janeiru v roce 1992. Překonání krize je možné pouze na základě vytvoření nového typu vztahu mezi člověkem a přírodou, v souladu s adaptačními schopnostmi přírodních systémů, s vyloučením možnosti destrukce a degradace přírodní prostředí. Mezi hlavní globální faktory destabilizace přírodního prostředí Doktrína zahrnuje: Zvýšená spotřeba přírodních zdrojů se snížením jejich zásob; zvýšení počtu obyvatel planety při současném snížení obyvatelných území; Degradace hlavních složek biosféry, včetně snížení biologické rozmanitosti, a z toho vyplývající snížení schopnosti přírody samoregulovat se a zajistit existenci lidské civilizace; Možná změna klimatu a poškozování ozonové vrstvy Země; Zvýšené škody na životním prostředí v důsledku přírodních a člověkem způsobených katastrof; Úroveň koordinace akcí světového společenství v oblasti řešení environmentálních problémů a regulace globalizačních procesů je pro přechod k udržitelnému rozvoji nedostatečná; Probíhající vojenské konflikty a teroristické aktivity. Environmentální doktrína zohledňuje doporučení Konference OSN o životním prostředí a rozvoji (Rio de Janeiro, 1992), po mezinárodních fórech, dekrety prezidenta Ruské federace „O Koncepci přechodu Ruské federace k udržitelnému rozvoji“ (ze dne 1. dubna 1996 č. 440) a „O koncepci národní bezpečnosti Ruské federace“ (ze dne 10. 1997 č. 1300 a ze dne 10. ledna 2000 č. 24). Strategickým cílem státní politiky životního prostředí je zachování přírodních systémů, zachování jejich celistvosti a životodárných funkcí pro udržitelný rozvoj společnosti, zlepšení kvality života, zlepšení veřejného zdraví a demografické situace a zajištění ekologické bezpečnosti země. . Základním zákonem v oblasti ochrany a zachování ruského životního prostředí je také federální zákon ze dne 10. ledna 2002 č. 7-FZ „O ochraně životního prostředí“, který definuje právní základ veřejná politika v oblasti ochrany životního prostředí, poskytování vyváženého řešení socioekonomických problémů, zachování příznivého životního prostředí, biologické rozmanitosti a přírodních zdrojů s cílem uspokojit potřeby současných i budoucích generací, posilování právního státu v oblasti ochrany životního prostředí a zajištění bezpečnosti životního prostředí. Působnost zákona je omezena na území Ruské federace, jakož i na kontinentální šelf a výlučnou ekonomickou zónu Ruské federace. Praktický význam mají ustanovení kapitoly VII spolkového zákona ze dne 10. ledna 2002 č. 7-FZ „O ochraně životního prostředí“, která stanoví požadavky v oblasti ochrany životního prostředí při provádění hospodářských a jiných činností. Podle Federální zákon ze dne 10. ledna 2002 č. 7-FZ „O ochraně životního prostředí“ Ruská federace provádí mezinárodní spolupráci v oblasti ochrany životního prostředí v souladu s obecně uznávanými zásadami a normami mezinárodního práva a mezinárodními smlouvami Ruské federace v oblasti ochrany životního prostředí. ochrana životního prostředí. Kromě Ruská legislativa o ochraně životního prostředí zahrnuje také zákony jako „O rybolovu a ochraně vodních biologických zdrojů“ 2004; „O obratu zemědělské půdy“ 2002; „O zvláštních environmentálních programech pro sanaci radiačně kontaminovaných oblastí území“ 2001; „O ochraně atmosférického vzduchu“ 1999; „O ochraně jezera Bajkal“ 1999; „O hygienické a epidemiologické pohodě obyvatelstva“ 1999; „O odbornosti na životní prostředí“ 1998; „O světě zvířat“ 1995; „O zvláště chráněných přírodních územích“ 1995 atd. Spolu se zákony mají velký praktický význam i podzákonné předpisy v oblasti ochrany životního prostředí - Dekrety prezidenta Ruské federace: ze dne 2. 4. 1994 č. 236 „O státní strategii Ruské federace pro ochranu životního prostředí a zajištění udržitelného rozvoje“; ze dne 17. ledna 1997 č. 11 „O federálním cílovém programu „Světový oceán“; ze dne 20. dubna 1995 č. 389 „O dodatečných opatřeních k posílení kontroly dodržování požadavků na bezpečnost životního prostředí při zpracování vyhořelého odpadu jaderné palivo"atd. Velký měrná hmotnost mezi stanovami jsou vyhlášky vlády Ruské federace, z nichž lze vyzdvihnout: ze dne 20. března 2006 č. 150 „O schválení nařízení o státní ochraně lesů Ruské federace“ atd. Významnou roli v ochraně životního prostředí hrají také bilaterální dohody Ruské federace věnované některým aspektům zkoumaného problému. Dnes Rusko uzavřelo mezivládní dohody s Belgií, Velkou Británií, Německem, Dánskem, Indií, Španělskem, Kanadou, Čínou, USA, Francií, Japonskem a dalšími zeměmi. Nutno podotknout, že dnes neexistuje jediná více či méně významná univerzální mezinárodní smlouva, na které by se Ruská federace nepodílela. ZÁVĚR Charakteristickým rysem posledních desetiletí je rostoucí role mezinárodní smlouvy, její transformace v podstatě do hlavního pramene mezinárodního práva životního prostředí. Dalším důležitým trendem ve vývoji mezinárodněprávních zvyklostí je jejich vývoj ve smluvní normy upravující vztahy mezi subjekty mezinárodního práva životního prostředí, které mezi sebou z určitých okolností neuzavřely dohodu. Mezinárodní nevládní organizace, s přihlédnutím k rostoucí roli veřejného mínění, posilování občanská společnost Ve většině zemí světa dnes velmi významnou roli v ochraně a zachování životního prostředí hrají úzké vztahy mezi nevládními a mezivládními organizacemi a tato role se každým rokem zvyšuje. Můžeme hodně mluvit o globálních problémech ekologická krize a jeho právní úprava v mezinárodním právu. Problémy většinou neustávají, přírodu kolem nás musí státy a jejich obyvatelé sledovat a kontrolovat, aby byly zajištěny objektivní podmínky pro život a zdraví lidstva. Světy zvířat a rostlin jsou úzce propojené a vzájemně na sobě závislé. Většina důležité záležitosti V dnešní době jde nejen o ochranu a zachování přírodních podmínek pro život zvířat a rostlin, ale také o kontrolu lidských aktivit, jako je pašování a nelegální hubení a lov zvířat, zejména volně žijících zvířat, která jsou na pokraji vyhynutí. Bez ohledu na to, jak přísné mohou být právní akty a kroky mezinárodních organizací na ochranu rostlin a živočichů, neexistuje žádný absolutní orgán pro kontrolu a dohled nad dodržováním požadavků mezinárodního práva životního prostředí. ODKAZY Regulační právní akty 1.Charta OSN z roku 1945 .Světová charta přírody. Rezoluce Valného shromáždění OSN ze dne 28. října 1982 .Deklarace z Ria o životním prostředí a rozvoji ze 14. června 1992 .Cartagenský protokol o biologické bezpečnosti k Úmluvě o biologické rozmanitosti ze dne 29. ledna 2000. .Úmluva o ochraně živočišných zdrojů v jihovýchodním Atlantiku. Uzavřeno v Římě 23. října 1969. .Mezinárodní úmluva o ochraně tuňáků v Atlantiku. Uzavřeno v Rio de Janeiru 14. května 1966. .Protokol k mezinárodní úmluva o rybolovu v severozápadním Atlantiku. Podepsána ve Washingtonu 15. července 1963. .Protokol k Mezinárodní úmluvě o regulaci lovu velryb, podepsaný ve Washingtonu dne 2. prosince 1946. Podepsán ve Washingtonu dne 19. listopadu 1956. 9.Ústava Ruské federace. 2003 10.Federální zákon ze dne 10. ledna 2002 č. 7-FZ „O ochraně životního prostředí“ //<#"justify">Odborná vědecká literatura 1.Alekseev P.V. Sociální filozofie. - M., 2003. .Biryukov M. M. Evropská integrace: mezinárodní právní přístup. - M., 2004. .Brinchuk M.M. Právo životního prostředí. - M., 2004. .Valeev R.M. Kontrola v moderním mezinárodním právu. - Kazaň, 2003. .Glotová S.B. Přímá použitelnost (účinek) směrnic Evropských společenství ve vnitřním právu členských států EU // Moscow Journal of International Law, č. 3, 1999. .Golubitskaya N.P. Nové úkoly environmentální politiky v měnící se situaci v Evropě // Journal of Russian Law. 2000. č. 8. .Dikusar V.M. Mezinárodně právní ochrana životního prostředí. - M., 2006. .Dikusar V.M. Aktuální problémy mezinárodně právní ochrany životního prostředí. - M., 2007. .Dubovik O.JI, Štěpáněnko B.C. Trendy a perspektivy vývoje práva životního prostředí EU. // Právo a politika, 2005, č. 1. .Ignatieva I.A. Korelace pramenů práva životního prostředí: legislativa životního prostředí a mezinárodní smlouvy // Stát a právo, 2001, č. 2. .Ismailova E.Yu. Truntseva N.E., Savich N.E. Právo životního prostředí. - M., 2003. .Kadomtseva A.E. Environmentální bezpečnost jako mezistátní problém moderního rozvoje civilizace // Bulletin of Saratov Státní akademie práv. - Saratov, 1999, č. 1. .Kolbasov O.S. Mezinárodní environmentální soud// Stát a právo. 1996, č. 5. S. 158-159. .Kopylov M.N. Mezinárodní organizace a ochrana životního prostředí. - M., 1994. .Kukushkina A.B. Formování principu environmentální bezpečnosti v moderním mezinárodním právu // Moskva. časopis mezinárodní práv. 1994, č. 4. .Lukashuk I.I. Moderní právo mezinárodní smlouvy. Svazek 1. - M., 2004. .Mezinárodní právo veřejné: učebnice 4. vydání, ed. K.A. Bekyasheva. - M., 2006. .Právní podpora ochrany životního prostředí a bezpečnosti životního prostředí: Pedagogická a praktická práce. příspěvek/ C.JI. Baydakov. G.P. Serov. - M., 2003. .Chernichenko S.B., Teorie mezinárodního práva. Ve 2 svazcích - M., 1999. .Shishkina N.V. Právo životního prostředí. - Novosibirsk, 2002.
- 46,06 kb
Ministerstvo školství Běloruské republiky
Ekonomická fakulta
Abstrakt na toto téma
„Základy ekologie a úspory energie“
« Problémy ochrany flóry a fauny
v Běloruské republice"
Připravený
student 2. ročníku
Kraiko Anna
Úvod………………………………………………………………………………..3
Hlavní část……………………………………………………………………… ………………………………………… 4
Závěr……………………………………………………………………………….. 14
Seznam zdrojů……………………………………………………………………………………………………… 14
ZAVEDENÍ
Na území Běloruska je soustředěno významné přírodní bohatství flóry a fauny, které jako nedílná součást přírodních zdrojů hraje důležitou roli v rozvoji svých výrobních sil. O prostředí, ve kterém žijeme, se musíme starat a chránit ho. Byly vydány vyhlášky na ochranu přírody, vyčleněna zvláštní území, ale ne vše je tak jednoduché. Jak se provádí zabezpečení? Jakými metodami? Promluvme si o tom popořadě.
Ochrana flóry a fauny Běloruské republiky
Hlavním směrem environmentální strategie Běloruské republiky je implementace práva občanů na prostředí příznivé pro život, jak je zakotveno v ústavě. Zajištění tohoto práva je stanoveno legislativou Běloruské republiky v oblasti životního prostředí a hospodaření s přírodními zdroji.
Republikovým vládním orgánem v oblasti racionálního využívání přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí je Ministerstvo přírodních zdrojů a ochrany životního prostředí Běloruské republiky.
Hlavním principem správního řízení v oblasti hospodaření s přírodními zdroji a ochrany životního prostředí je permisivně-prohibiční. Jeho podstatou je, že Ministerstvo přírodních zdrojů a jeho orgány (případně jiné oprávněné orgány) stanovují limity na využívání některých druhů přírodních zdrojů, emise (vypouštění) znečišťujících látek, nakládání s odpady do životního prostředí apod. a také vydává příslušné licence. Mají právo pozastavit činnost podniků a výrobních zařízení, pokud nesplňují normy environmentální bezpečnosti, ukládat občanům správní sankce a úředníci za porušení právních předpisů v oblasti životního prostředí uplatnit nároky na způsobenou škodu.
Na stejném principu je založeno státní hodnocení životního prostředí. Realizace projektů na novou výstavbu zařízení nebo rekonstrukci stávajících bez kladného závěru ze státního posouzení životního prostředí je zakázána a není předmětem financování.
Ekonomické nástroje pro řízení přírodních zdrojů a ochranu životního prostředí:
- plánování a financování ekologických aktivit;
- preferenční úvěry na environmentální aktivity;
- stanovení limitů využívání přírodních zdrojů a emisí znečišťujících látek do životního prostředí;
- výběr daní a jiných plateb za využívání přírodních zdrojů, emise (vypouštění) znečišťujících látek do životního prostředí, odstraňování odpadů a další druhy škodlivé účinky na životní prostředí;
- náhrady v souladu se stanoveným postupem za škody způsobené na životním prostředí.
Hlavním směrem aktivit ochrany životního prostředí je stanovení limitů udržitelnosti konkrétních ekosystémů a obecně zachování živých organismů, které regulují stav životního prostředí. V tomto ohledu je hlavním úkolem rozvoje přístupnými způsoby zachovat hospodářskou činností nenarušená území se složkami přírodních biocenóz, což by mělo zajistit udržitelnost životního prostředí. Řešení tohoto problému se dotýká i socioekonomických zájmů společnosti.
Moderní klasifikace Světové komise pro chráněná území IUCN rozděluje přírodní chráněná území do následujících kategorií:
I. Přísně chráněno:
Přísná přírodní rezervace je chráněná oblast (oblast pevniny nebo moře, včetně jedinečných nebo typických ekosystémů nebo geomorfologických zajímavostí), určená především pro vědecký výzkum;
Území divočiny je chráněné území určené především k zachování přírody v její původní podobě.
Do této kategorie patří přírodní rezervace – zvláště chráněné prostory, které jsou ze všech zcela vyloučeny ekonomická činnost v zájmu zachování nedotčených přírodních komplexů a ochrany vzácných a ohrožených druhů flóry a fauny. Podléhají přísnému ochrannému režimu, který zakazuje jakoukoli činnost nesouvisející s cíli rezervace.
Biosférické rezervace jsou chráněné, nejcharakterističtější referenční oblasti biosféry v různých geografických zónách Země. Předpokládá se, že území biosférické rezervace nezaznamenává prakticky žádné lokální dopady z okolní krajiny přetvořené člověkem. Hlavním účelem biosférických rezervací je jejich zachování v přirozené podobě. přírodní ekosystémy a jejich genofondu a také neustálé a komplexní sledování stavu a pokroku různé změny, vyskytující se v biosféře (ekologický monitoring).
II. Vytvořeno pro ochranu ekosystémů a rekreaci. Národní parky jsou rozsáhlé oblasti území, včetně přírodních krajin, určené k ochraně přírody pro zdravotní, estetické, vědecké, kulturní a vzdělávací účely.
V rámci národního parku se rozlišují tyto zóny:
Chráněné území je území s výskytem cenných a jedinečných přírodních ekosystémů, místy koncentrace druhů uvedených v Červené knize, jakož i současnou absencí ohrožení existence přírodních komplexů a objektů;
Zóna regulovaného využití je území, ve kterém je nutné předcházet a omezovat nadměrné antropogenní vlivy na objekty, udržovat ekologickou rovnováhu ekosystémů, které je tvoří, udržovat udržitelnost životního prostředí a chránit přírodní komplexy;
Rekreační zóna - území rozmístění rekreačních zdrojů (přírodních, kulturně-historických, estetických aj.) a rekreační infrastruktury;
Ekonomická zóna je území určené v souladu s existujícími ekonomickými potřebami a ekonomickou efektivitou výrobních činností včetně místního obyvatelstva. Někdy tvoří jedno území s rekreační zónou;
Ochranné pásmo národního parku se přiděluje na územích v rámci parku, která nesouvisí s činností národního parku, a na pozemcích přiléhajících k území národního parku za účelem zmírnění nebo odstranění nepříznivých jevů a procesů, které mohou ovlivnit přírodní komplexy národního parku.
Funkční struktura zónování
v národních parcích Běloruska
III. Vytvořeno pro zachování jedinečných přírodních lokalit.
Přírodní památky jsou přírodní zajímavosti, které mají vědecký nebo kulturně-estetický význam, a dále přírodní objekty spojené s jakýmikoli historickými událostmi nebo osobami. Jsou vědeckého, vzdělávacího a kulturního zájmu.
Přírodní rezervace jsou oblasti přirozeného území, kde jsou dočasně nebo trvale zakázány určité formy hospodářské činnosti. Jsou obvykle malé plochy a jsou vytvořeny za účelem ochrany zonálně nebo azonálně se vyskytujících skupin rostlin a biotopů.
IV. Navrženo k ochraně stanovišť/druhů prostřednictvím aktivního managementu. Jedná se o plochy půdy nebo vody, které jsou předmětem aktivního lidského zásahu zaměřeného na zachování biotopů nebo zachování podmínek nezbytných pro existenci určitých druhů.
V. Vytvořeno pro ochranu krajiny a rekreaci. Jedná se o oblasti, v nichž dlouhodobá interakce mezi člověkem a přírodou vytvořila oblast, která má zvláštní estetické, environmentální a/nebo kulturní charakteristiky a často má vysokou úroveň biologické rozmanitosti. Udržení takové interakce je nezbytnou podmínkou pro jejich zachování. Krajinné parky jsou uměle vytvořené nebo kultivované chráněné antropogenní krajiny, vyznačující se přírodními atraktivitami a vysokou estetikou. Území krajinného parku má zpravidla příznivé klimatické podmínky, cenné pro zdraví, rekreaci, turistiku a je nejčastěji využíváno k rekreačním účelům.
VI. Navrženo pro udržitelné využívání přírodních ekosystémů. Jedná se o území zahrnující převážně málo pozměněné přírodní systémy, spravované tak, aby bylo zajištěno dlouhodobé zachování biologické rozmanitosti spolu s udržitelnou reprodukcí zdrojů pro potřeby místního obyvatelstva.
V Bělorusku je v současné době celková plocha chráněných území republikového významu 1579 tisíc hektarů, neboli 7,8 % území republiky. Včetně:
1 biosférická rezervace (Berezinsky), 4 národní parky (Belovezhskaya Pushcha, Pripyatsky, Braslav Lakes, Narochansky),
- 98 rezerv republikového významu,
- 464 rezerv místní význam,
- 903 přírodních památek republikového a místního významu.
Pro zachování přírodních komplexů s unikátní krajinnou a geobotanickou strukturou, vystavených radioaktivní kontaminaci, za účelem studia a dlouhodobého radiobiologického monitoringu byla v roce 1988 založena radiačně-ekologická rezervace Polesie o rozloze 215,5 tis. Gomelská oblast.
V současné fázi je hlavní přístup ke strategii ochrany přírody geografický – identifikace oblastí s maximální koncentrací vzácných druhů.
Pokračující práce na rozvoji sítě zvláště chráněných území naplňují hlavní ustanovení Národní strategie a akčního plánu ochrany a ochrany přírody. udržitelné využívání biologické rozmanitosti Běloruska a mezinárodní úmluvy o biologické rozmanitosti.
První rezervací vytvořenou na území Běloruska je rezervace Berezinsky - 1925. Hlavním účelem rezervace Berezinsky je zachování typických a jedinečných přírodních krajinných komplexů subzóny širokolistých smrkových subtajgových lesů, studium přírodních procesů a jevy v nich, rozvoj vědeckých základů ochrany přírody a osvěty. V povodí řeky Bereziny se zachovaly těžko dostupné lesy a bažiny s přirozenými populacemi losa, medvěda, bobra, vydry a norka evropského. Je to jedno z mála míst v Evropě, kde se zachovaly plochy černých olšových jasanových lesů a rozlehlé bažiny. různé typy. V roce 1979 získala rezervace Berezinsky status biosféry a byla zařazena do celosvětové sítě biosférických rezervací. Na jejím základě se v roce 1983 konal 1. mezinárodní kongres k problematice biosférických rezervací.
Každý národní park má své vlastní problémy ochrany přírody. přírodní komplexy. Nejslavnější národní park Bělorusko - Belovezhskaya Pushcha je přiděleno v rámci regionů Brest a Grodno. Belovezhskaya Pushcha je jednou z největších lesních oblastí v evropské pláně. Belovezhskaya Pushcha je jednou z nejvíce pojmenovaných chráněných oblastí v Evropě. V roce 1993 byl národnímu parku udělen statut biosférické rezervace.
Flóra je zde nejrozmanitější - 1630 druhů. Bylo registrováno 59 zvířat a 227 druhů ptáků. Účelem tohoto parku je zachovat v přirozeném stavu přírodní komplex typický pro východní Evropu.
Naopak, Pripjatskij národní park je organizován k zachování krajiny jedinečné pro běloruské Polesí a ke studiu změn v přírodě v souvislosti s odvodňováním bažin Polské nížiny. Byla založena v roce 1969 jako Pripjaťská krajinná a hydrologická rezervace, která se nachází na území starověkého Turovského knížectví a spojuje zachovalé Polesské bažiny a přirozenou nivu řeky Pripjať, hlavní vodní tepny Běloruska. Rašelinná společenstva (náhorní, přechodná a nížinná) jsou pozůstatkem největšího slatinného komplexu v Evropě, který výrazně zmenšil svou rozlohu v důsledku intenzivních rekultivačních prací, které začaly v 60. letech 20. století. Jeho obrovské rozlohy jsou domovem mnoha druhů vodního ptactva, bílých a černých čápů, volavek popelavých a jeřábů. V ostřicích byla zaznamenána populace ohroženého vodního pěnice, která mizí v celé Evropě. Podle ornitologů z Ústavu zoologie Národní akademie věd Běloruska zde hnízdí asi polovina jeho světové populace. Vydra, bobr, mýval a ondatra nejsou neobvyklé. V roce 1997 byla Krajinná a hydrologická rezervace Pripjať přeměněna na Národní park Pripjať.
Téměř ve všech ekosystémech převažují v počtu druhů živočichové nad rostlinami, i když jejich biomasy je mnohonásobně menší. V nenarušených přírodních ekosystémech každý živočišný druh
Najde si své specifické místo a vykonává konkrétní práci.
Dělení zvířat na užitečná a škodlivá je velmi relativní: ani obecně uznávaní škůdci nejsou pro přirozené ekosystémy vždy nebezpeční.
Racionální využívání volně žijících zvířat. Zvířata přinášejí lidem velké výhody. Slouží jako potrava, používají se k výrobě oděvů, jako léčivé suroviny atd. Masné výrobky vyrábí 20 druhů volně žijících kopytníků (zejména losi, srnci, sob, sajgy, divočáci), 7 druhů horské zvěře (tetřev lískový, tetřívek obecný, tetřev lesní, ptarmigan aj.).
Kůže sobolů, černohnědých lišek, bobrů, hranostajů, veverek atd. jsou na zahraničním i domácím trhu velmi ceněny. Stavy kožešin a dalších zvířat se prudce snížily. Sobol, mořská vydra, bobr říční, tuleň kožešinový, ondatra a také lední medvěd byli na pokraji úplného vyhubení. tygr ussurijský, a mezi kopytníky - bizon, jelen sika, saiga, kulan atd.
Práce na domestikaci zvířat pokračují. Například los se může stát rychle rostoucím masným, mléčným a smečkovým zvířetem. Los unese v sedle 80-120 kg, při zapřažení do saní až 300-400 kg. Práce probíhají a studují se možnosti domestikace antilopy losí, pižmoňa a některých dalších druhů.
Zvláště chráněné přírodní oblasti
Zvláště chráněné přírodní oblasti Ruska jsou podle světových standardů nejméně znečištěné oblasti a za pár let se mohou stát centrem ruského ekologického oživení.
Dnes je na světě přes 2 000 přírodních rezervací a v Rusku je 100 přírodních rezervací, včetně 16 biosférických rezervací o celkové rozloze více než 34 milionů hektarů nebo asi 2,2 % území země.
Rezervovat - zvláště chráněné území, ve kterém je zcela zakázána jakákoli hospodářská činnost (včetně cestovního ruchu) za účelem zachování přírodních komplexů, ochrany zvířat a rostlin, jakož i sledování procesů probíhajících v přírodě.
S pomocí přírodních rezervací jsou řešeny tři hlavní úkoly:
zabezpečení flóra, fauna a přírodní krajiny s přísně omezeným nebo zcela zakázaným pobytem na jeho území;
výzkum a kontrola stav ekosystémů a jejich základních populací živočichů a rostlin (rezervy jsou vědecké instituce, kde pracují biologové různého profilu);
zotavení populace vzácných a ohrožených druhů rostlin a živočichů.
Státní přírodní rezervace - Tento dočasně chráněna přírodní komplexy určené pro zachování, reprodukci a obnovu některých přírodních zdrojů (objektů) v kombinaci s omezeným, regulovaným a racionálním využíváním jiných. V Rusku bylo vytvořeno více než 1 500 rezerv, které jsou rozděleny podle funkčního účelu: zoologická, botanická, krajinná, hydrologický, geologický.
Národní přírodní parky slouží k ekologickým, rekreačním, vzdělávacím, vědeckým a kulturním účelům.
Největší národní park v Evropě, Valdaisky, se rozkládá mezi Moskvou a Petrohradem na ploše asi 160 tisíc hektarů. V Rusku je 35 národních přírodních parků o celkové rozloze 7 milionů hektarů.
Přírodní památky a zvláště cenné lesní oblasti - zpravidla ukázky typických krajin, míst, kde rostou vzácné a cenné druhy rostlin, zpravidla plnící funkce mikrorezervací místního významu. V současné době je v Ruské federaci chráněno asi 8000 přírodních památek.
Samotestovací otázky
Vyjmenujte hlavní způsoby čištění průmyslových vod.
Jaké druhy minerálů existují?
Jaké faktory určují úrodnost půdy?
Jaká opatření mohou zabránit vodní a větrné erozi půdy?
Jaká flóra a fauna odpovídá jednotlivým typům mokřadů?
Vyjmenujte druhy a hlavní cíle zvláště chráněných přírodních území
ny území Ruska.
Míra vlivu člověka na životní prostředí závisí především na technické úrovni společnosti. V počátečních fázích lidského vývoje byl extrémně malý. S rozvojem společnosti a růstem jejích výrobních sil se však situace začíná dramaticky měnit. 20. století je stoletím vědeckého a technologického pokroku. Ve spojení s kvalitativně novým vztahem mezi vědou, technikou a technikou enormně zvyšuje možný a skutečný rozsah vlivu společnosti na přírodu a představuje pro lidstvo celou řadu nových, mimořádně naléhavých problémů, především ekologických.
Co je to ekologie? Tento termín, který poprvé použil v roce 1866 německý biolog E. Haeckel (1834-1919), označuje nauku o vztahu živých organismů k prostředí. Vědec věřil, že nová věda se bude zabývat pouze vztahy zvířat a rostlin s jejich stanovištěm. Tento termín pevně vstoupil do našich životů v 70. letech 20. století. O environmentálních problémech však dnes ve skutečnosti mluvíme jako o sociální ekologii – vědě, která studuje problémy interakce mezi společností a životním prostředím.
Environmentální situaci ve světě lze dnes označit za téměř kritickou. Mezi globální problémy životního prostředí lze poznamenat následující:
1. - atmosféra je na mnoha místech znečištěná na maximální přípustnou míru a čistého vzduchu se stává vzácností;
2. - ozonová vrstva, která chrání před kosmickým zářením škodlivým pro vše živé, je částečně poškozena;
3. lesní porost byl z velké části zničen;
4. - povrchové znečištění a znetvoření přírodní krajiny: na Zemi nelze najít jediný metr čtvereční povrchu, kde by nebyly žádné uměle vytvořené prvky.
Tisíce druhů rostlin a zvířat byly zničeny a nadále jsou ničeny;
5. - světový oceán se v důsledku ničení živých organismů nejen vyčerpává, ale přestává být i regulátorem přírodních procesů
6. - dostupné zásoby nerostných surovin rychle klesají;
7. - vymírání živočišných a rostlinných druhů
1 Znečištění atmosféry
Ještě na počátku šedesátých let se věřilo, že znečištění ovzduší je lokálním problémem velkých měst a průmyslových center, ale později se ukázalo, že atmosférické znečišťující látky se mohou šířit vzduchem na velké vzdálenosti, což má nepříznivý vliv na oblasti ležící na značném vzdálenost od místa úniku těchto látek । Znečištění ovzduší je tedy celosvětovým fenoménem a vyžaduje mezinárodní spolupráci k jeho kontrole.
Tabulka 1 Deset nejnebezpečnějších látek znečišťujících biosféru
|
||
Oxid uhličitý | Vzniká při spalování všech druhů paliv. Zvýšení jeho obsahu v atmosféře vede ke zvýšení jeho teploty, což je plné škodlivých geochemických a ekologických důsledků. | |
Oxid uhelnatý | Vzniká při nedokonalém spalování paliva. Může narušit tepelnou rovnováhu horní atmosféry. | |
Oxid siřičitý | Obsaženo v kouři průmyslové podniky. Způsobuje exacerbaci onemocnění dýchacích cest a poškozuje rostliny. Koroduje vápenec a některé kameny. | |
Oxidy dusíku | Vytvářejí smog a způsobují onemocnění dýchacích cest a bronchitidu u novorozenců. Podporuje nadměrný růst vodní vegetace. | |
|
||
Jedna z nebezpečných kontaminantů potravin, zejména mořského původu. Hromadí se v těle a má škodlivý vliv na nervový systém. | |
|
Přidáno do benzínu. Působí na enzymatické systémy a metabolismus v živých buňkách. | |
|
Vede ke škodlivému environmentální důsledky, způsobuje smrt planktonních organismů, ryb, mořských ptáků a savců. | |
|
DDT a další pesticidy | Velmi toxický pro korýše. Zabíjejí ryby a organismy, které slouží jako potrava pro ryby. Mnohé z nich jsou karcinogenní. | |
záření | Při překročení přípustných dávek vede k maligním novotvarům a genetickým mutacím. | |
Mezi nejvíceMezi běžné látky znečišťující ovzduší patří plyny, jako jsou freony
। Mezi skleníkové plyny patří i metan, který se do atmosféry dostává při těžbě ropy, plynu, uhlí, ale i při rozkladu organických zbytků, růst počtu velkých dobytek। Růst metanu je 1,5 % ročně. Patří sem také sloučenina, jako je oxid dusný, který se dostává do atmosféry v důsledku širokého používání dusíkatých hnojiv v zemědělství a také v důsledku spalování paliv obsahujících uhlík v tepelných elektrárnách. Neměli bychom však zapomínat, že navzdory obrovskému příspěvku uvedených plynů ke „skleníkového efektu“ je hlavním skleníkovým plynem na Zemi stále vodní pára. Při tomto jevu se teplo přijaté Zemí nešíří do atmosféry, ale díky skleníkovým plynům zůstává na povrchu Země a pouze 20 % celkového tepelného záření zemského povrchu jde nenávratně do vesmíru. Zhruba řečeno, skleníkových plynů tvoří jakousi skleněnou čepici nad povrchem planety.
V budoucnu by to mohlo vést ke zvýšenému tání ledu a nepředvídatelnému vzestupu hladiny světových oceánů, zaplavení části kontinentálních pobřeží a vymizení řady rostlinných a živočišných druhů, které se nejsou schopny přizpůsobit novým podmínky. přírodní podmínkyživot. Fenomén „skleníkového efektu“ je jednou z hlavních příčin tak naléhavého problému, jakým je globální oteplování.
2 ozónové díry
Environmentální problém ozonové vrstvy není z vědeckého hlediska o nic méně složitý. Jak je známo, život na Zemi se objevil až poté, co se vytvořila ochranná ozónová vrstva planety, která ji zakryla před drsným ultrafialovým zářením. Po mnoho staletí nebyly žádné známky potíží. V posledních desetiletích však byla zaznamenána intenzivní destrukce této vrstvy.
4 Desertifikace
Pod vlivem živých organismů, vody a vzduchu na povrchové vrstvy litosféry
se postupně tvoří kritický ekosystém, tenká a křehká, je půda, které se říká „kůže Země“. To je strážce plodnosti a života. Hrstka dobré půdy obsahuje miliony mikroorganismů, které udržují úrodnost.
Než se vytvoří vrstva půdy o tloušťce 1 centimetru, trvá to století. Může se prohrát v jedné polní sezóně. Podle geologů, než se lidé začali věnovat zemědělské činnosti, pást dobytek a orat půdu, řeky ročně odnesly do Světového oceánu asi 9 miliard tun půdy. V současnosti se toto množství odhaduje na přibližně 25 miliard tun 2 .
Půdní eroze, čistě lokální jev, se nyní stala univerzální. Například ve Spojených státech je asi 44 % obdělávané půdy náchylných k erozi. V Rusku zmizely unikátní bohaté černozemě s obsahem humusu (organické hmoty určující úrodnost půdy) 14–16 %, které byly nazývány citadelou ruského zemědělství. V Rusku se plocha nejúrodnějších půd s obsahem humusu 10–13 % zmenšila téměř 5krát 2 .
Obzvláště obtížná situace nastává, když je odbourána nejen vrstva půdy, ale i matečná hornina, na které se vyvíjí. Pak přichází práh nevratné zkázy a vzniká antropogenní (tedy člověkem vytvořená) poušť.
Jedním z nejhrozivějších, globálních a pomíjivých procesů naší doby je expanze desertifikace, úpadek a v nejextrémnějších případech úplné zničení biologický potenciál Země, což vede k podmínkám podobným podmínkám přírodní pouště.
Přírodní pouště a polopouště zabírají více než 1/3 zemského povrchu. Tyto země jsou domovem asi 15 % světové populace. Pouště jsou přírodní útvary, které hrají určitou roli v celkové ekologické rovnováze krajiny planety.
V důsledku lidské činnosti se do poslední čtvrtiny dvacátého století objevilo přes 9 milionů čtverečních kilometrů pouští a celkem již pokrývaly 43 % celkové rozlohy pevniny 2.
V 90. letech 20. století začala dezertifikace ohrožovat 3,6 milionu hektarů suchých oblastí.
To představuje 70 % potenciálně produktivních suchých oblastí nebo ¼ celkové rozlohy půdy a nezahrnuje plochu přírodních pouští. Tímto procesem trpí asi 1/6 světové populace 2.
Podle expertů OSN povedou současné ztráty produktivní půdy k tomu, že do konce století může svět přijít o téměř 1/3 své orné půdy 2 . Taková ztráta v době nebývalého populačního růstu a rostoucí poptávky po potravinách by mohla být skutečně katastrofální.
5 Znečištění hydrosféry
Jedním z nejcennějších zdrojů Země je hydrosféra – oceány, moře, řeky, jezera, ledovce Arktidy a Antarktidy. Na Zemi je 1385 milionů kilometrů zásob vody a velmi málo, pouze 25 % sladké vody vhodné pro lidský život. A to navzdory
Jsou to lidé, kteří jsou do tohoto bohatství velmi blázniví a ničí ho beze stopy, bez rozdílu, znečišťujíce vodu různými odpady. Lidstvo využívá pro své potřeby především sladkou vodu. Jejich objem je o něco více než 2 % hydrosféry a distribuce vodní zdroje na celém světě extrémně nerovnoměrně. Evropa a Asie, kde žije 70 % světové populace, obsahují pouze 39 % říční vody. Celková spotřeba říčních vod se rok od roku zvyšuje ve všech regionech světa. Je například známo, že s začátek XXI století se spotřeba sladké vody zvýšila 6krát a v příštích několika desetiletích se zvýší nejméně o dalších 1,5krát.
Nedostatek vody se prohlubuje zhoršením její kvality. Voda využívaná v průmyslu, zemědělství a každodenním životě se vrací do vodních ploch ve formě špatně vyčištěných nebo zcela nevyčištěných odpadních vod. Ke znečištění hydrosféry tedy dochází především v důsledku vypouštění průmyslových,
zemědělské a domovní odpadní vody.
Podle výpočtů vědců může brzy zředění stejné odpadní vody vyžadovat 25 tisíc kubických kilometrů sladké vody nebo téměř všechny skutečně dostupné zdroje takového odtoku. Není těžké uhodnout, že je to právě toto, a ne růst přímého příjmu vody hlavním důvodem zhoršení problémů se sladkou vodou. Stojí za zmínku, že odpadní voda obsahující minerální zbytky a lidské odpadní produkty obohacuje vodní útvary o živiny, což následně vede k rozvoji řas a v důsledku toho k zamokření nádrže. V současné době je mnoho řek silně znečištěných – Rýn, Dunaj, Seina, Ohio, Volha, Dněpr, Dněstr a další. Odtok z měst a velké skládky často způsobují znečištění vody těžkými kovy a uhlovodíky. Vzhledem k tomu, že se těžké kovy hromadí v mořských potravinových řetězcích, mohou jejich koncentrace dosáhnout smrtelných úrovní, jak se stalo po velkém průmyslovém úniku rtuti pobřežní vody Japonsko poblíž města Minimata. Zvýšená koncentrace tohoto kovu v tkáních ryb vedla ke smrti mnoha lidí a zvířat, kteří kontaminovaný produkt snědli. Zvýšené dávky těžkých kovů, pesticidů a ropných produktů mohou výrazně oslabit ochranné vlastnosti organismy. Koncentrace karcinogenů v Severním moři v současnosti dosahuje obrovských hodnot. Obrovské zásoby těchto látek jsou soustředěny v tkáních delfínů,
je posledním článkem v potravním řetězci. Pobřežní země Severní moře V poslední době byl proveden soubor opatření, jejichž cílem je omezit a v budoucnu zcela zastavit vypouštění do moře a spalování toxického odpadu. Kromě toho lidé přeměňují vody hydrosféry výstavbou vodních staveb, zejména nádrží. Velké nádrže a kanály mají vážný negativní dopad na životní prostředí: mění režim podzemních vod v pobřežní zóně, ovlivňují půdu a rostlinná společenstva jejich vody totiž zabírají velké plochy úrodné půdy.
V současné době znečišťování světových oceánů roste alarmujícím tempem. Navíc zde hraje významnou roli nejen znečištění odpadních vod, ale také únik velkého množství ropných produktů do vod moří a oceánů. Obecně jsou nejvíce znečištěná vnitrozemská moře: Středozemní, Severní, Baltské, Japonské, Jávské a Biskajské moře,
Perský a Mexický záliv. Znečištění moří a oceánů probíhá dvěma kanály. Za prvé, námořní a říční plavidla znečišťují vodu odpady vznikajícími v důsledku provozní činnosti, produkty vnitřní spalování v motorech. Za druhé, ke znečištění dochází v důsledku nehod, když se voda dostane do moře. toxické látky, nejčastěji ropa a ropné produkty. Dieselové motory lodí vypouštějí do atmosféry škodlivé látky, které se následně usazují na hladině vody. Na tankerech se před každou pravidelnou nakládkou umyjí kontejnery, aby se odstranily zbytky dříve přepravovaného nákladu, přičemž mycí voda a s ní i zbývající náklad se nejčastěji vysype přes palubu. Kromě toho jsou tankery po dodání nákladu odeslány na nové místo nakládky prázdné, v tomto případě jsou pro správnou plavbu tankery naplněny balastní vodou, která se během plavby kontaminuje zbytky ropy. Před naložením se tato voda také vylije přes palubu. Pokud jde o legislativní opatření ke kontrole znečištění ropnými látkami při práci olejové terminály a odvodnění balastní vody z ropných tankerů, byly přijaty mnohem dříve, poté, co se ukázalo nebezpečí velkých úniků
Mezi tyto metody (resp možné způsobyřešení problémů) může zahrnovat vznik a aktivity různého typu "zelený" hnutí a organizací. Kromě notoricky známých « Zelený HrášekSE'A",vyznačují se nejen rozsahem své činnosti, ale občas i znatelným extremismem svého jednání, stejně jako podobné organizace, které přímo provádějí ochranu životního prostředí
V případě akcií existuje další typ ekologických organizací – struktury, které stimulují a sponzorují ekologické aktivity – jako je například Wildlife Fund. Všechny ekologické organizace existují v jedné z forem: veřejné, soukromé státní nebo smíšené organizace.
Kromě různých typů spolků, které hájí civilizační práva na přírodu, kterou postupně ničí, existuje v oblasti řešení ekologických problémů řada státních či veřejných ekologických iniciativ. Například environmentální legislativa v Rusku a dalších zemích světa, různé mezinárodní dohody nebo systém „Červená kniha“.
Mezinárodní „Červená kniha“ – seznam vzácných a ohrožených druhů zvířat a rostlin – v současnosti zahrnuje 5 svazků materiálů. Kromě toho existují národní a dokonce i regionální „Červené knihy“.
Mezi nejdůležitější způsoby řešení problémů životního prostředí většina výzkumníků také zdůrazňuje zavádění technologií šetrných k životnímu prostředí, nízko a bezodpadových technologií, stavebnictví léčebná zařízení, racionální umístění výroby a využívání přírodních zdrojů.
I když nepochybně – a to dokazuje celý přesun lidskou historii- nejdůležitějším směrem k řešení environmentálních problémů, kterým civilizace čelí, je zlepšení ekologické kultury člověka, seriózní environmentální výchova a výchova, vše, co vymýtí hlavní ekologický konflikt - konflikt mezi divokým konzumentem a racionálním obyvatelem křehkého světa, který existuje v lidské mysli.
Jedním z globálních problémů lidstva je neustále se zhoršující stav jeho životního prostředí, jehož příčinou je ono samo. Interakce mezi člověkem a přírodou, která je stále aktivnější, vedla k narušení ekosystému, z nichž mnohé jsou nevratné. Ekologickým problémem lidstva je tedy to, že další bezmyšlenkovité využívání přírodních zdrojů povede ke katastrofě v planetárním měřítku.
Ničení rostlin a zvířat
Technická civilizace naší doby dala vzniknout mnoha ekologickým problémům, které je třeba posuzovat samostatně.
Ne všechny globální ekologické problémy lidstva mohou vést k tak katastrofickým následkům jako tento. Globální genofond se ochuzuje a ničí a druhová rozmanitost se ničí stále rychleji. Nyní na Zemi žije asi 20 milionů druhů rostlin a živočichů, ale také se stávají obětí nepříznivých podmínek.
Američtí ekologové o svém výzkumu vypracovali zprávu, podle níž za poslední dvě století naše planeta ztratila 900 tisíc druhů, což znamená, že v průměru každý den vyhyne asi 12 druhů!
Obr.1. Vymírání druhů.
Odlesňování
Rychlost výsadby zelených ploch nemůže předstihnout rychlost jejich ničení, jehož rozsah je tak katastrofální, že za dalších sto let nebudou mít lidé doslova co dýchat. Navíc hlavním nepřítelem„plíce planety“ nejsou ani dřevorubci, ale kyselé deště. Oxid siřičitý vypouštěný elektrárnami cestuje na velké vzdálenosti, padá jako srážky a zabíjí stromy. Jakákoli esej na toto téma ukáže smutnou statistiku – každý rok na planetě zmizí 10 milionů hektarů lesů a čísla jsou čím dál děsivější.
Obrázek 2. Odlesňování.
Snížení zásob nerostů
Nekontrolovaná a stále se zvyšující spotřeba rudných zásob a dalších darů planety vedla k logickému výsledku – byla narušena ekologie a lidstvo se ocitlo na pokraji krize. Minerály se v hlubinách hromadí odedávna, ale moderní společnost je neuvěřitelně rychle odčerpává a vykopává: například z celkového množství vytěžené ropy je polovina výsledkem posledních 15 let lidské činnosti aktivita. Pokud budete pokračovat ve stejném duchu, vydrží několik desítek let.
TOP 1 článekkteří spolu s tím čtou
Místo využívání nerostných surovin jako zdrojů pro výrobu energie lze ke stejnému účelu využít alternativní a nevyčerpatelné zdroje – slunce, vítr, teplo z podloží.
Znečištění a ničení oceánů
Bez vody lidé vymřou stejně jako bez vzduchu, ale odpadky jsou pro lidstvo stále globálním problémem. Odpadky nenesou jen zem, ale i vodní plochy. Chemický odpad se vysypává do oceánu a způsobuje smrt zvířat, ryb a planktonu, povrch rozsáhlých oblastí pokrývá ropný film a nerozkládající se syntetický odpad se mění v ostrovy odpadků. Zkrátka nejde jen o znečištění životního prostředí, ale o skutečnou katastrofu.
Rýže. 3. Znečištění světového oceánu Průměrné hodnocení: 4.3. Celková obdržená hodnocení: 451.