Federální celní vydírání s písmenem „M“. Nezákonné jednání zaměstnance Ústřední federální celní služby Ruské federace Yurtaeva Irina Ivanovna Avgustinovich Franz Frantsevich Alpha Group
22.08.16
Federální celní služba je plně pod kontrolou Lubjanky. „Hitlist“ 11 jmen byl sestaven
Dne 9. srpna dorazil bývalý šéf Federální celní služby (FCS) Andrej Beljaninov do hlavní budovy Federální bezpečnostní služby (FSB) na Bolšaje Lubjance, vyjel výtahem do 4. patra, zabočil doprava po chodbě a zaklepal na nejbližší dveře. Tato prostorná kancelář, z jejíchž oken je výhled do nepopsatelného nádvoří a kopule kostela sv. Sofie Boží moudrosti, byla mu dobře známá. Posledních sedm let Andrei Belyaninov pravidelně navštěvoval majitele této kanceláře - šéfa Ekonomické bezpečnostní služby (SEB) FSB Jurije Jakovleva, s nímž si podle některých jeho známých vytvořil docela přátelské vztahy.
Toho dne se zde však Beljaninov pravděpodobně poprvé cítil nejistý – přijal ho nový šéf FSB SEB Sergej Korolev, jmenovaný prezidentským dekretem v červenci tohoto roku na pozadí hlasitého skandálu v Petrohradu. , kde byly odhaleny rozsáhlé pašerácké kanály.
Rozhovor mezi Beljaninovem a Koroljovem, kterému se na chodbách hlavní budovy FSB říká „preventivní“, trval asi hodinu a půl. Obsah rozhovoru není s jistotou znám, ale při studiu událostí, které po něm následovaly, lze předpokládat: Andrei Belyaninov a několik lidí, kteří jsou mu blízcí, obdrželi záruky vlastní imunity od Lubyanky.
Nejméně do týdne se podnikatel Sergej Lobanov, blízký exšéfovi Federální celní služby, vrátil do Moskvy z litevského města Palanga, jehož budoucnost ještě donedávna vypadala extrémně vágně - oficiální zástupce vyšetřovacího výboru Vladimir Markin na počátku August nevyloučil, že bude vystaven trestnímu stíhání. Sám Andrej Beljaninov byl mezi uchazeči o post šéfa Eurasijské rozvojové banky.
"Film" se špatným koncem
"Andrei Yuryevich [Belyaninov] jednou dokonce křičel na Jakovleva: "Juriji Vladimiroviči, uklidni své podřízené!" Nesu osobní odpovědnost za clo před prezidentem,“ říká zaměstnanec FSB o schůzce před dvěma lety, na které exšéf FCS kritizoval 7. oddělení ředitelství „K“ FSB SEB (jednotka pro boj s pašováním a korupce na celních úřadech), kterou bylo potřeba jen „zklidnit“.
Pracovníci této konkrétní jednotky spolu s ředitelstvím vnitřní bezpečnosti (USB) FSB, které je považováno za nejmocnější v systému státní bezpečnosti, paradoxně na konci července provedli prohlídky v prostorách Federální celní služby dne Novozavodská ulice. Kromě Beljaninovovy kanceláře prohledali bezpečnostní důstojníci jeho dvě venkovská sídla - ve vesnici Konakovo v Tverské oblasti a vesnici Bachurino v Nové Moskvě. Operativní a vyšetřovací činnost byla prováděna v rámci trestní věci pašování alkoholu, kterou vyšetřoval Vyšetřovací výbor za podpory Ředitelství pro vnitřní záležitosti FSB.
Připomínáme, že obvinění z pašování v tomto případě již bylo vzneseno proti petrohradskému podnikateli Dmitriji Mikhalčenkovi, šéfovi jeho bezpečnostní služby Borisi Korevskému, který je ve vyšetřovací vazbě Lefortovo, a také řediteli společnosti South-Eastern Trading Company LLC Ilya Pichko a zástupce ředitele Contrail Logistic Severo LLC -West“ Anatoliji Kindzerskému.
Předsoudní dohoda posledně jmenovaného, který podal usvědčující důkazy proti svým vysoce postaveným patronům, se stala základem pro vysoce postavené vyšetřovací akce ve Federální celní službě. Kromě kanceláře a domů Andreje Beljaninova prohledali operativci pracoviště dvou jeho zástupců - Andreje Strukova a Ruslana Davydova - a kancelář pojišťovny Arsenal, kterou vlastní podnikatel Sergej Lobanov, který má blízko k šéfovi Federální celní služba.
Dva dny po prohlídkách byly na příkaz premiéra Dmitrije Medveděva pravomoci Andreje Beljaninova ukončeny. Místopředseda vlády Arkadij Dvorkovič, který zahájil tiskovou konferenci speciálně svolanou při této příležitosti, poděkoval Andreji Beljaninovovi za jeho efektivní práci „jménem prezidenta“ a představil nového šéfa Federální celní služby – prezidentského vyslance pro Severozápadní federální okruh Vladimira Bulavina .
„Chtěl bych začít poděkováním svému předchůdci. Pojďme mu zatleskat,“ Bulavin poděkoval Beljaninovovi ve stoje, aniž by skryl úsměv. Bývalý šéf Federální celní služby poděkoval vládě a prezidentovi za důvěru a popřál hodně štěstí svému nástupci.
Druhý den skončil Beljaninov v nemocnici s diagnózou hypertenzní krize.
„Jurich je bojovník, vždycky věděl, jak zaútočit. Ale ať jste jakkoli silní, ránu ustojíte jen tehdy, když vás banda hrdlořezů zezadu netrefí páčidlem,“ ostře komentuje Beljaninovovu hospitalizaci jemu známý podnikatel a zároveň klade otázku: "Pokud vám vedení země prostřednictvím místopředsedy vlády vyjádří vděčnost za odvedenou práci, proč bylo potřeba všech těchto maskovacích představení?"
„Všechno bylo uděláno pro dobro filmu,“ říká zase federální úředník obeznámený s Beljaninovem s odkazem na zprávy centrální televize o výsledcích pátrání v Beljaninově domě. Pamatujeme si, že tam operativci našli stohy hotovosti v ruské a cizí měně, jejichž fotografie byly téhož dne zveřejněny na internetu.
"Samozřejmě, je to jen film." V důsledku toho nebylo Belyanovovi ani Lobanovovi nic zabaveno. Například v kanceláři pojišťovny Arsenal na Leningradce se našlo asi 40 tisíc dolarů – ani ty nebyly zabaveny,“ říká podnikatel obeznámený s Lobanovem.
Tento „film“ měl však zcela jiný úkol – stal se pouze vnějším návrhem rozsáhlé reformy Federální celní služby, kterou na začátku letošního roku oznámil Vladimir Putin a provedli ji důstojníci FSB.
Veřejně prezident pověřil vládu, aby vyvinula mechanismus pro odebrání fiskálních pravomocí Federální celní službě ve prospěch Federální daňové služby a soukromě - aby zpřísnila boj proti pašování prostřednictvím úsilí FSB.
Do čela tak byl podle našich informací jmenován Vladimír Bulavin, doporučený tajemníkem Rady bezpečnosti Nikolajem Patruševem (kterého lze po odchodu z postu šéfa prezidentské administrativy Sergeje Ivanova považovat za nejvlivnějšího bezpečnostního činitele v zemi). FCS ve stavu aktivního důstojníka FSB.
Po něm mohou další kariérní důstojníci z Lubjanky zaujmout klíčové pozice v bezpečnostních složkách Federální celní služby.
Konflikt mezi Federální celní službou a FSB
Asi za nejdelší a nejtvrdší lze považovat aktivní konfrontaci mezi celní správou a bezpečnostními pracovníky. Přesně před 16 lety, v srpnu 2000, zaměstnanci Státního celního výboru (SCC) uzavřeli obchod s nábytkem Tři velryby a zabavili zásilku nábytku dodávaného pod rouškou překližky. Poté při vyšetřování trestní věci, kterou zpracovával Vyšetřovací výbor Ministerstva vnitra, byla odhalena účast současných příslušníků FSB na pašování.
To vedlo k vážnému meziresortnímu konfliktu, na jehož jedné straně stáli tehdejší zástupce vedoucího prezidentské administrativy pro personální politiku Viktor Ivanov a šéf FSB SEB Jurij Zaostrovtsev, na druhé straně předseda Státního celního výboru Michail Vanin a vedoucí ministerstva vnitra Vladimir Rushailo.
Od té doby se vůdci Státního celního výboru a Federální celní služby, která se stala jeho nástupkyní, opakovaně střetli s generály Lubjanky.
V květnu 2006 byl jmenován do funkce šéfa Federální celní služby Andrei Belyaninov, bývalý kolega prezidenta v NDR, který v té době pracoval jako šéf Novikombank, Rosoboronexport a Rosoboronzakaz. kdo by mohl usmířit válčící strany. Posílená kontrola celníků Vladimira Putina navíc znamenala jmenování vyslaného zaměstnance FSB SEB Igora Zavrazhného zástupcem Beljaninova.
Belyaninov byl však podle zaměstnance FSB od samého začátku proti všem kurátorům z Lubjanky: „Přivedl do FTS své bezpečnostní úředníky: bývalého kolegu Sergeje Lobanova, rodáka z 9. ředitelství KGB SSSR Alexandra Romanov, důstojník SVR Vladimir Malinin, asistent z Rosoboronzakaz Sergei Komlichenko, důvěryhodný zaměstnanec z Novikombank Alexander Povstyanoy. Vzhledem k tomu, že Igor [Zavrazhny] téměř okamžitě začal dohlížet na celou celní jednotku pro vymáhání práva, došlo mezi ním a Beljaninovem ke konfrontaci.
Zároveň podle mluvčího Zavrazhny „svázal práci FSB SEB“, jejíž zaměstnanci nemohli plně implementovat informace o krádežích, které odhalili u celních orgánů.
V roce 2008 vstoupil konflikt mezi Beljaninovem a Zavrazhnym do akutní fáze. Stalo se tak poté, co vyslaný generál prodal provozní materiály o krádeži 10 milionů dolarů při nákupu mobilních individuálních kontrolních systémů německé firmy Heimann Spolkovou celní správou.
Odpověď na sebe nenechala dlouho čekat: Andrej Beljaninov předal vedení FSB informaci o zapojení Zavrazhného podřízených do pašování spotřebního zboží přes Petrohrad, jehož většina mířila na Čerkizovskij trh.
"Kde jsou přistání?" - Předseda vlády Vladimir Putin v roce 2009 oslovil vedení bezpečnostního bloku. Během krátké doby provedla FSB sérii událostí, které se staly známými jako „případ Cherkizon“.
Zkompromitovaný Igor Zavrazhny byl na příkaz ředitele FSB Alexandra Bortnikova odvolán a aparát vyslaných zaměstnanců (APS) v FCS fakticky přestal existovat, vzpomíná důstojník FSB. "Toto jsou kličkování osudu: Beljaninovovi se podařilo odstranit generála FSB ze svého oddělení rukama samotné FSB," říká účastník rozhovoru.
Poté, co se rozloučil se Zavrazhnym, Beljaninov zorganizoval rozsáhlou čistku: někteří ze zaměstnanců FSB SEB se vrátili do Lubjanky, někteří odstoupili z FSB a pokračovali ve službě v FCS.
Mezi těmi, kdo se rozhodli sundat nárameníky bezpečnostnímu důstojníkovi, byl i tehdejší šéf celního právního oddělení Andrej Strukov, jehož kancelář v červenci letošního roku prohledala také Vnitřní bezpečnostní služba FSB. "Ale Strukov nebyl pro Beljaninova cizí - dříve pracovali v Rosoboronexportu, kam byl Strukov vyslán z oddělení vojenské kontrarozvědky FSB," vysvětluje důstojník FSB.
Mluvčí však pokračuje, odchod Igora Zavrazhného a dalších APS uvolnil ruce FSB SEB, která od té doby začala masivně útočit na zaměstnance regionálních celních oddělení a ústředí FCS.
„Došlo to tak, že 7. odbor ředitelství K se během roku stal lídrem v počtu prodejů materiálů souvisejících s pašováním a korupcí na celnicích. Pravda, téměř žádný z nich nevedl ke stíhání blízkých spolupracovníků šéfa federální celní služby,“ říká důstojník FSB.
Pokyny
Nový šéf FCS Vladimir Bulavin hodlá podle zaměstnance FSB podrobně prostudovat dvě oblasti činnosti předchozího vedení: vládní zakázky prováděné Ústředním informačním a technickým celním ředitelstvím a Hlavním ředitelstvím logistické podpory FCS a elektronická deklarační centra (EDC), která zavedl Andrei Belyaninov.
Poslední oblast je zvláště zajímavá, říká důstojník FSB.
„Před zavedením CED v roce 2011 bylo zboží dovezeno na kontrolním stanovišti a procleno v místě dodání. Ale v určitém okamžiku se vedení Federální celní služby rozhodlo zavést novou technologii, která by umožnila oddělit místo skutečného dovozu zboží a jeho celní odbavení. Oficiálně se tak stalo za účelem usnadnění celního odbavení pro dovozce. V praxi se ukázalo, že to usnadňuje utajování pašovaného zboží. Univerzální příklad: kontejner je dovezen přes podmíněný kontrolní bod ve Vladivostoku, jehož prohlášení se předkládá EDC v Mozhaisku. Kontejner přitom obsahuje čínské oblečení a v předloženém prohlášení je uvedeno lamino. Zaměstnanci CED, kteří zboží propouštějí, nemohou a neměli by kontrolovat obsah kontejneru a inspekční inspektoři ve Vladivostoku jsou zase sedm časových pásem od CED. Aby bylo možné identifikovat nepravdivá prohlášení, musí orgány činné v trestním řízení provádět operativní činnosti současně ve Vladivostoku i Mozhaisku. Z hlediska vyhýbání se případnému trestnímu řízení je schéma bezvadné,“ zdůrazňuje mluvčí.
Další téma, které FSB zajímá, se podle něj týká institutu oprávněných hospodářských subjektů (AEO): „Společnostem zařazeným do registru AEO byly vytvořeny unikátní podmínky: poskytnutím bankovní záruky ve výši 1 milionu eur byly osvobozena od povinnosti podat prohlášení v okamžiku skutečného propuštění zboží do volného oběhu. Bylo jim umožněno deklarovat zboží 10. dne následujícího měsíce po jeho dovozu. To znamená, že dovozem kontejneru s oblečením převlečeným za látku bez podání prohlášení již pašerákům nehrozilo, že budou dopadeni. Během posledních provozních činností byly zjištěny zprávy od privilegovaných provozovatelů, kteří podcenili celní hodnoty a změnili sortiment. Za nelegální dovoz jednoho kontejneru takoví provozovatelé dostali od 2 do 5 tisíc dolarů.“
Kromě toho může FCS provést audit zcizení majetku, který byl v rozvaze FSUE ROSTEC, ve prospěch jednotlivých podnikatelů blízkých celní správě. Podle zdrojů z FSB přitahuje zvláštní pozornost nevlastní syn Beljaninova bývalého kolegy Sergeje Lobanova, podnikatel Sergej Lobanov mladší. „Po tom, co začal pracovat v oblasti celního podnikání, se Lobanov stal vlastníkem velkých podílů v pojišťovací skupině Arsenal, Nefteprombank, moldavské bance Victoria a koncesionářské společnosti letiště Kišiněv,“ říká účastník rozhovoru.
Podle přítele obchodníka je však Lobanov v současné době v Moskvě, řídí své podniky a nikdy nebyl předvolán k výslechu. „Sergejovo podnikání bylo opravdu pevně integrováno do systému celní regulace, což není pro nové vedení stěží příjemné – koneckonců to není jeho osoba. Zároveň není možné jednoduše znovu vyjednat smlouvy se stejným IC Arsenal - jsou jím pojištěny stovky silničních dopravců. A objem závazků potvrzených Federální celní službě pro zaplacení cla těmito dopravci je asi 11,5 miliardy rublů,“ říká.
"Spouštěcí" seznam
16. srpna, týden po návštěvě Andreje Beljaninova v Lubjance, předal šéf FSB SEB Sergej Korolev dva seznamy s údaji svých podřízených novému šéfovi FCS Vladimiru Bulavinovi. Jeden seznam obsahuje asi 80 jmen - osud těchto lidí údajně závisí pouze na Bulavinově osobní vůli. Druhý seznam, který se Federální celní službě podařilo nazvat „seznam poprav“, obsahuje 11 jmen – tito lidé údajně definitivně opustí svá místa do poloviny září. Navíc někteří z nich mohou být trestně odpovědní. „Vedoucí protikorupčního oddělení Franz Augustinovič, první zástupce vedoucího Federální celní služby Vladimir Malinin, vedoucí ústřední celní správy Sergej Prusov, celé vedení Hlavního ředitelství celního odbavení, zástupce vedoucího Federální celní služby Tatyana Golendeeva, zástupce vedoucího Federální celní služby Andrey Strukov, vedoucí analytického oddělení Philip Zolotnitsky,“ uvádí někteří ze seznamu „úspěšných“ důstojníků FSB.
Jejich funkce, stejně jako funkce vedoucích Hlavního ředitelství pro boj s pašováním, Ředitelství zvláštních technických opatření a krajských operativních celních úřadů, budou podle našich informací obsazovány současnými lubjanskými strážníky na základě uzavřeného meziútvaru. příkaz FSB a Federální celní služby o jmenování vyslaných důstojníků FSB kategorie „B“ (s odpovědností za provádění operativních pátracích činností v oddělení).
Současní zaměstnanci však podle některých z nich pocítili nový pořádek ve Federální celní správě ještě před nadcházejícími jmenováním. Den po návštěvě Sergeje Koroljova se u dveří kanceláře Vladimíra Bulavina objevilo oznámení: „Vstup pouze se složkami na dokumenty. Žádné aktovky, mobilní telefony nebo jiná elektronická zařízení.“ "FSB se k nám nevrátila." Stali jsme se součástí FSB,“ uzavírá celník.
Změna ve vedení Federální celní služby (FCS) je navenek velmi podobná rezignace odporného ministra obrany Serdjukova: úředník odejde uprostřed vysoce sledovaného kriminálního případu, který pak „odfoukne“. Existují však také významné rozdíly: Beljaninova rezignace nebyla výsledkem hardwarového boje v rámci ministerstva, ale dlouhodobé konfrontace mezi dvěma resorty, z nichž každý není proti kontrole největších peněžních toků plnících státní rozpočet. Všeobecná krize se stala pouze katalyzátorem událostí: ubylo „tučných“ míst, boj o jejich vlastnictví se podle šetření Novaya Gazeta zostřil.
Prevence moudrostí Boží
"Kde jsou přistání?" - Předseda vlády Vladimir Putin v roce 2009 oslovil vedení bezpečnostního bloku. Během krátké doby provedla FSB sérii událostí, které se staly známými jako „případ Cherkizon“.
Zkompromitovaný Igor Zavrazhny byl na příkaz ředitele FSB Alexandra Bortnikova odvolán a aparát vyslaných zaměstnanců (APS) v FCS fakticky přestal existovat, vzpomíná důstojník FSB. "Toto jsou kličkování osudu: Beljaninovovi se podařilo odstranit generála FSB ze svého oddělení rukama samotné FSB," říká účastník rozhovoru.
Poté, co se rozloučil se Zavrazhnym, Beljaninov zorganizoval rozsáhlou čistku: někteří ze zaměstnanců FSB SEB se vrátili do Lubjanky, někteří odstoupili z FSB a pokračovali ve službě v FCS.
Mezi těmi, kdo se rozhodli sundat bezpečnostnímu důstojníkovi nárameníky, byl tehdejší vedoucí právního oddělení celnice Andrej Strukov, jehož kancelář v červenci letošního roku prohledala také služba vnitřní bezpečnosti FSB. "Ale Strukov nebyl pro Beljaninova cizí - dříve pracovali v Rosoboronexportu, kam byl Strukov vyslán z oddělení vojenské kontrarozvědky FSB," vysvětluje důstojník FSB.
Mluvčí však pokračuje, odchod Igora Zavrazhného a dalších APS uvolnil ruce FSB SEB, která od té doby začala masivně útočit na zaměstnance regionálních celních oddělení a ústředí FCS.
„Došlo k tomu, že 7. oddělení Ředitelství "K" V průběhu roku se stala lídrem v počtu prodejů materiálů souvisejících s pašováním a korupcí na celnicích. Pravda, téměř žádný z nich nevedl ke stíhání blízkých spolupracovníků šéfa federální celní služby,“ říká důstojník FSB.
Slabé stránky: zadávání zakázek a prohlášení
Nový šéf FCS Vladimir Bulavin hodlá podle zaměstnance FSB podrobně prostudovat dvě oblasti činnosti předchozího vedení: vládní zakázky prováděné Ústředním informačním a technickým celním ředitelstvím a Hlavním ředitelstvím logistické podpory FCS a elektronická deklarační centra (EDC), která zavedl Andrei Belyaninov.
Poslední oblast je zvláště zajímavá, říká důstojník FSB.
„Před zavedením CED v roce 2011 bylo zboží dovezeno na kontrolním stanovišti a procleno v místě dodání. Ale v určitém okamžiku se vedení Federální celní služby rozhodlo zavést novou technologii, která by umožnila oddělit místo skutečného dovozu zboží a jeho celní odbavení. Oficiálně se tak stalo za účelem usnadnění celního odbavení pro dovozce. V praxi se ukázalo, že to usnadňuje utajování pašovaného zboží. Univerzální příklad: kontejner je dovezen přes podmíněný kontrolní bod ve Vladivostoku, jehož prohlášení se předkládá EDC v Mozhaisku. Kontejner přitom obsahuje čínské oblečení a v předloženém prohlášení je uvedeno lamino. Zaměstnanci CED, kteří zboží propouštějí, nemohou a neměli by kontrolovat obsah kontejneru a inspekční inspektoři ve Vladivostoku jsou zase sedm časových pásem od CED. Aby bylo možné identifikovat nepravdivá prohlášení, musí orgány činné v trestním řízení provádět operativní činnosti současně ve Vladivostoku i Mozhaisku. Z hlediska vyhýbání se případnému trestnímu řízení je schéma bezvadné,“ zdůrazňuje mluvčí.
Další téma, které FSB zajímá, se podle něj týká institutu oprávněných hospodářských subjektů (AEO): „Společnostem zařazeným do registru AEO byly vytvořeny unikátní podmínky: poskytnutím bankovní záruky ve výši 1 milionu eur byly osvobozena od povinnosti podat prohlášení v okamžiku skutečného propuštění zboží do volného oběhu. Bylo jim umožněno deklarovat zboží 10. dne následujícího měsíce po jeho dovozu. To znamená, že dovozem kontejneru s oblečením převlečeným za látku bez podání prohlášení již pašerákům nehrozilo, že budou dopadeni. Během posledních provozních činností byly zjištěny zprávy od privilegovaných provozovatelů, kteří podcenili celní hodnoty a změnili sortiment. Za nelegální dovoz jednoho kontejneru takoví provozovatelé dostali od 2 do 5 tisíc dolarů.“
Kromě toho může FCS provést audit zcizení majetku, který byl v rozvaze FSUE ROSTEC, ve prospěch jednotlivých podnikatelů blízkých celní správě. Podle zdrojů z FSB přitahuje zvláštní pozornost nevlastní syn Beljaninova bývalého kolegy Sergeje Lobanova, podnikatel Sergej Lobanov mladší. „Po tom, co začal pracovat v oblasti celního podnikání, se Lobanov stal vlastníkem velkých podílů v pojišťovací skupině Arsenal, Nefteprombank, moldavské bance Victoria a koncesionářské společnosti letiště Kišiněv,“ říká účastník rozhovoru.
Podle přítele obchodníka je však Lobanov v současné době v Moskvě, řídí své podniky a nikdy nebyl předvolán k výslechu. „Sergejovo podnikání bylo opravdu pevně integrováno do systému celní regulace, což není pro nové vedení stěží příjemné – koneckonců to není jeho osoba. Zároveň není možné jednoduše znovu vyjednat smlouvy se stejným IC Arsenal - jsou jím pojištěny stovky silničních dopravců. A objem závazků potvrzených Federální celní službě pro zaplacení cla těmito dopravci je asi 11,5 miliardy rublů,“ říká.
Seznam Bulavin
16. srpna, týden po návštěvě Andreje Beljaninova v Lubjance, předal šéf FSB SEB Sergej Korolev dva seznamy s údaji svých podřízených novému šéfovi FCS Vladimiru Bulavinovi. Jeden seznam obsahuje asi 80 jmen - osud těchto lidí údajně závisí pouze na Bulavinově osobní vůli. Druhý seznam, který se Federální celní službě podařilo nazvat „seznam poprav“, obsahuje 11 jmen – tito lidé údajně definitivně opustí svá místa do poloviny září. Navíc někteří z nich mohou být trestně odpovědní. „Vedoucí protikorupčního oddělení Franz Augustinovič, první zástupce vedoucího Federální celní služby Vladimir Malinin, vedoucí ústřední celní správy Sergej Prusov, celé vedení Hlavního ředitelství celního odbavení, zástupce vedoucího Federální celní služby Tatyana Golendeeva, zástupce vedoucího Federální celní služby Andrey Strukov, vedoucí analytického oddělení Philip Zolotnitsky,“ uvádí někteří ze seznamu „úspěšných“ důstojníků FSB.
Jejich funkce, stejně jako funkce vedoucích Hlavního ředitelství pro boj s pašováním, Ředitelství zvláštních technických opatření a krajských operativních celních úřadů, budou podle našich informací obsazovány současnými lubjanskými strážníky na základě uzavřeného meziútvaru. příkaz FSB a Federální celní služby o jmenování vyslaných důstojníků FSB kategorie „B“ (s odpovědností za provádění operativních pátracích činností v oddělení).
Současní zaměstnanci však podle některých z nich pocítili nový pořádek ve Federální celní správě ještě před nadcházejícími jmenováním. Den po návštěvě Sergeje Koroljova se u dveří kanceláře Vladimíra Bulavina objevilo oznámení: „Vstup pouze se složkami na dokumenty. Žádné aktovky, mobilní telefony nebo jiná elektronická zařízení.“ "FSB se k nám nevrátila." Stali jsme se součástí FSB,“ uzavírá celník.
Jak skupina pro speciální úkoly vedená poradcem šéfa Federální celní služby Ermolin vybírá úplatky od regionálních celních úřadů Členové této nové formace, v úředních dokumentech označeni jako skupina „M“, mají právo na nepřetržitý neomezený přístup do jakýchkoli celních zařízení, mohou se seznámit s jakýmikoli úředními dokumenty, používat všechny druhy úřední dopravy (pozemní, námořní , řeka a vzduch) a být zbaven výkonu úředních povinností celních úředníků na jakékoli úrovni. Vedoucí strukturálních divizí Federální celní služby, regionálních celních úřadů a celních pošt jsou instruováni, aby poskytli veškerou možnou pomoc skupině „M“. Jde jen o to, že poradce šéfa Federální celní služby Ruska Vasilij Ermolin, jmenovaný šéfem skupiny „M“, má v úmyslu interpretovat hranice této pomoci co nejširší a vůbec ne tak, jak naznačují oficiální dokumenty.
Formálním účelem vytvoření skupiny „M“ je zajistit, aby celníci dodržovali celní předpisy. Zástupcům centrálního aparátu Federální celní služby, jimž je svěřeno právo bez rozdílu trestat a prominout, totiž nejde o potlačování stínových aktivit konkrétních celních úřadů, ale o přerozdělování příjmů z těchto činností ve svém vlastním zájmu. Ermolin již vyzkoušel mechanismus „nátlaku“ na vedoucí celnic a celnic v regionu působnosti Celní správy Severozápad, kam v první polovině roku 2014 nejednou zavítal, aby provedl kontroly jako vedoucí pracovní skupiny pro správu práce celních orgánů na námořních kontrolních stanovištích. Poté, co Ermolin vedl skupinu „M“, kterou dnes tvoří pouze vůdce (Ermolin) a jeho zástupce - Franz Augustinovič, první zástupce vedoucího protikorupčního oddělení Federální celní služby Ruska, dostal příležitost „noční můra ” celní úřady v celé zemi. S takovými pravomocemi si můžete diktovat téměř jakékoli podmínky. A přímá podřízenost šéfovi Federální celní služby ho činí nedotknutelným.
Obecně platí, že příchod Vasilije Ermolina do práce na celních úřadech dobře popisuje přísloví: „pustili kozu do zahrady“. Ermolin pochází z National Container Company Vitaly Yuzhilin, kde dohlížel na práci celních terminálů, které byly součástí struktury NKK, a je obeznámen se specifiky celních činností z první ruky. Po převodu hlavních aktiv NKK do skupiny Global Ports v prosinci 2013 byl Ermolin jmenován do funkce hlavního poradce šéfa Federální celní služby Ruska a nečekaně se ocitl na druhé straně barikády. Jeho první kroky v této funkci však přesvědčivě prokázaly: starého psa novým kouskům nenaučíš a o magické proměně se nemluví.
Jako osoba, která důkladně prostudovala neformální aspekty činnosti celních orgánů, Ermolin očekával, že se zapojí do zdrojů korupce z nelegálních zahraničních ekonomických aktivit. Za tímto účelem Ermolin vedl pracovní skupinu vytvořenou z vlastní iniciativy pro správu práce celních orgánů na námořních kontrolních stanovištích, která dala podnět k pravidelným kontrolám na místě v únoru až březnu tohoto roku. Prvním objektem jeho pozornosti byla Baltská celnice, která je součástí NWTU a obsluhuje největší Petrohradský přístav v Rusku.
Na konci března 2014 Ermolin s využitím svého postavení a pravomocí požádal prvního zástupce vedoucího pobaltské celnice pro celní kontrolu Igora Nitsenka, aby sestavil seznam účastníků zahraničního obchodu, od nichž „dodatečný výběr pod vedením celníků“ lze provést pro každé prohlášení o zboží. Podle Ermolinových instrukcí by „tolerovaný“ seznam neměl zahrnovat velké státní společnosti, organizace s významnými administrativními zdroji a kontakty na orgány činné v trestním řízení, stejně jako velké společnosti, které pracují výhradně „na bílých linkách“. Tedy ti, kteří s největší pravděpodobností odmítnou zaplatit a jsou schopni způsobit vážné potíže. Tento rozkaz byl vydán za přítomnosti as tichým souhlasem nového šéfa baltských celních úřadů Vladimira Dančenkova, nedávno jmenovaného za asistence Ermolina z jiného regionu.
Jako měřítko vlivu na příliš tvrdohlavé nebo příliš čestné vedoucí celních úřadů Ermolin použil hrozbu propuštění ze strany celních orgánů, čímž dokázal, že je schopen ji uvést v život. V příštích několika měsících byli vedoucí celních stanovišť baltských celních úřadů Seyfutdin Shichaliev a Michail Telnov požádáni, aby z vlastní vůle odstoupili před vypršením jejich servisních smluv, a vedoucí celní pošty v Kronštadtu Sergej Osiyuk, byl převezen na jiný celní úřad. Kromě toho Ermolin splnil svou hrozbu vůči Igoru Nitsenkovi, který byl propuštěn ze služby „kvůli ukončení jeho smlouvy“. Na nově uvolněná místa jsou v současné době dosazováni zaměstnanci převedení z jiných regionů, kteří jsou zcela loajální k Ermolinovi a Dančenkovovi. A v řadě případů Ermolin skutečně organizoval prodej pozic na klíčových celních místech velkým obchodním strukturám, které měly zájem o spolupráci s baltským celním úřadem, přičemž slíbil stoprocentní záruku, že k takovému jmenování dojde, a uvedl skutečnost, že jednal „s plným vědomím a souhlasem šéfa Federální celní služby Ruska“.
Při výběru personálu navíc Ermolin ochotně využívá rad bývalého šéfa baltských celnic Olega Tugolukova, s nímž udržuje úzké přátelské a obchodní vztahy již od svého působení v NKK. Ermolin tak na návrh Tugolukova v červnu letošního roku lobboval za dočasné jmenování Alexeje Polnikova do funkce vedoucího katedry pro koordinaci a aplikaci systému řízení rizik Severozápadní technické univerzity, klíčové katedry v struktura služby organizace celní kontroly. Nebylo by nadbytečné dodat, že činnost Alexeje Polnikova v jeho předchozí funkci vedoucího oddělení kontroly celní hodnoty petrohradské celnice podléhala vážným nárokům protikorupční služby celní správy a managementu. se hovořilo o propuštění tohoto zaměstnance z celních orgánů z diskreditačních důvodů. Přesto dnes takový „specialista“ přišel k soudu.
Během pozdního jara - začátku léta 2014 začala v celních orgánech NWTU nová vlna totálních kontrol iniciovaných Ermolinem. Tentokrát byly v jeho útrobách zejména celnice Kingisepp a Vyborg, kterými prochází převážná část nákladních toků z Finska a pobaltských států, a také petrohradská celnice, kde se odbavuje značný objem těchto nákladních toků. oblast zájmu. Vedlejším cílem této činnosti bylo naplnění Puškinovy celnice Baltské celnice, která se nachází v areálu Logistics-Terminal CJSC, dalšími objemy zboží. Ermolin byl před nástupem k celní službě vedoucím uvedené CJSC a nadále úspěšně prováděl operativní řízení společnosti současně s výkonem funkcí poradců vedoucího Federální celní služby. Zároveň se dokonce zvýšila efektivita řízení. Ermolinovi se podařilo kontrolami dočasně ochromit práci některých konkurenčních stanovišť a následně nastolit otázku jejich možné likvidace. V nemilost upadly Pargolovský a Yaninský post baltské celnice, Jižní, Beloostrovskij a Šušarskij post petrohradské celnice.
V Moskvě, v restauraci El Gauchito, na Kutuzovském prospektu, si Ermolin skutečně zřídil kancelář, odkud řídil vlastní podnikání a pořádal setkání se zástupci společností zabývajících se zahraniční ekonomickou činností v oblasti odpovědnosti obou. Severozápadní a Ústřední celní správa, jakož i další regionální oddělení. Mezi návštěvníky této neoficiální recepce byly tak známé osoby v celních kruzích jako Maxim Vergun, který má zájmy v přístavu Usť-Luga v Leningradské oblasti, Alexander Sukhorukov, rovněž působící v regionu NWTU, a Denis Kozyr, jeden spolumajitelů společností skupiny Magna. Práce na navázání spojení se zástupci podnikatelských kruhů v blízkosti cel jsou prováděny ve velkém měřítku as ohledem na dlouhodobý horizont. Kromě poskytování průběžné pomoci s průjezdem nákladu, který „ne plně vyhovuje deklaracím“ v oblasti odpovědnosti baltských cel, nabízí Ermolin některým účastníkům trhu zvláštní zvýhodněný režim, ve kterém budou jejich společnosti být zcela osvobozen od kontrol prováděných celními orgány. Zatím jen v rámci Severozápadu a v budoucnu i v dalších spolkových okresech.
Výměnou jsou společnosti požádány, aby přispěly podílem na zisku z šedého dovozu, který může činit až 50 %, vedení Federální celní služby. Zvláště přitom zdůrazňuje, že takové návrhy posvětil přímo současný šéf Federální celní služby Ruska Andrej Beljaninov. Poslední konstatování není bezdůvodné, vzhledem k tomu, že skupina „M“ skutečně předala všechny krajské celní úřady k drancování. Jedinou otázkou je, v jakém pořadí si skupina úplatkářů se zvláštními pravomocemi nastaví svá vlastní pravidla na místní úrovni. S největší pravděpodobností lze na Ústřední celní správě očekávat v nejbližší době vážný personální otřes. Aby toho dosáhl, Ermolin ani nemusí opustit svou kancelář v restauraci El Gauchito.