Proč vznikly MMF a Světová banka? Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj
Jsou to mezivládní struktury, které udržují ekonomickou stabilitu po celém světě. Přítomnost rovnou dvou pilířů není náhoda. Mezinárodní společenství se vědomě pokusilo vytvořit rozdělení pravomocí vytvořením dvou orgánů. Odborníci, kteří aktivně spolupracují s MMF a Světovou bankou, je považují za kategoricky odlišné. Ostatním se činnost těchto dvou institucí zdá stejná.
Na jedné straně mají banka a MMF mnoho společných vlastností. Oba jsou v určitém smyslu vlastněny a provozovány členskými vládami. Téměř každá země na světě je členem obou institucí. Obě instituce se zabývají ekonomickými otázkami a soustředí své úsilí na expanzi a posílení ekonomik svých členských zemí. Pracovníci Světové banky a MMF často na mezinárodních konferencích přednášejí o ekonomických podmínkách. V prostředcích hromadné sdělovací prostředkyČasto se uvádí, že obě organizace jednají o programech ekonomický rozvoj s ministry financí nebo jinými vládními úředníky.
Obě instituce sídlí ve Washingtonu, D.C. a mnoho let obývají stejnou budovu. I nyní, i když se nachází na opačných stranách ulice, velmi blízko Bílý dům, mají společnou knihovnu a další oddělení a pravidelně si vyměňují ekonomická data. Navzdory těmto a dalším podobnostem se však banka a MMF od sebe výrazně liší.
Hlavní rozdíl je v tom, že banka je primárně rozvojová instituce, zatímco MMF je instituce, která se snaží udržovat uspořádaný systém plateb a příjmů mezi zeměmi. Každý z nich má 1) samostatný cíl, 2) specifickou strukturu, 3) získává financování různé zdroje, 4) pomáhá různé kategoriečlenské země a 5) usiluje o dosažení určitých cílů pomocí samostatných metod jedinečných pro konkrétní instituci.
Cíle organizací
V Bretton Woods pověřilo mezinárodní společenství Světovou banku plněním cílů jejího oficiálního názvu, Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj. pro Rekonstrukci a rozvoj). Jeho hlavní odpovědností je proto řádné financování hospodářského rozvoje.
První půjčky Světové banky byly poskytnuty koncem 40. let 20. století na rekonstrukci zdevastovaných zemí západní Evropy po válce. Po obnovení hospodářské infrastruktury se banka znovu zaměřila na poskytování pomoci nejchudší země mír. Od 40. let 20. století banka poskytla více než 330 miliard dolarů ve formě půjček rozvojovým zemím ústřední cíl Světová banka: podpora hospodářského a sociálního pokroku v rozvojových zemích, pomoc při zvyšování produktivity za účelem zlepšení životní úrovně.
MMF má jiný cíl. Kdy vznikl MMF světové společenství reagoval na nevyřešené finanční problémy, kterou iniciovala a prodloužila Velká deprese 30. let: náhlé, nepředvídatelné změny směnných kurzů národních měn a omezení směny místních měn za zahraniční. Pravidla MMF, obsažená v Článcích dohody, podepsaných všemi členskými zeměmi, tvoří kodex chování. Kodex vyžaduje, aby účastníci umožnili volně a bez omezení směnu národní měny za cizí měnu, informovali MMF o změnách a. Aby pomohl národům dodržovat jeho chartu, spravuje MMF fond fondů, z nichž mohou členské země čerpat financování v případě problémů (). MMF však není čistá formaúvěrová instituce, na rozdíl od Světové banky. To je v první řadě supervizor a měnová politika. MMF se zavázal k řádnému a stabilnímu růstu světové ekonomiky.
Velikost A struktura
MMF je malá organizace (asi 2 300 zaměstnanců) a na rozdíl od Světové banky nemá žádné pobočky ani dceřiné společnosti. Většina zaměstnanců pracuje z centrály ve Washingtonu, DC, se třemi menšími kancelářemi v Paříži, Ženevě a OSN v New Yorku. Klíčoví zaměstnanci jsou ekonomové podle vzdělání a pracovních zkušeností.
Struktura Světové banky je poněkud složitější. Samotná Světová banka zahrnuje dva velké organizace: Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (IBRD) a Mezinárodní asociace pro rozvoj (IDA), které mají přes 7 000 zaměstnanců. Skupina Světové banky je asi třikrát větší než MMF a má asi 40 kanceláří po celém světě, ačkoli 95 % jejích zaměstnanců pracuje v jejím ústředí ve Washingtonu.
Zdroje financování
Světová banka má mnoho podobností s komerční bankou, prostředníkem mezi investory a příjemci půjček: organizace si od některých půjčuje finanční prostředky a jiným poskytuje půjčky. Jejími vlastníky jsou vlády 180 členských zemí s různými podíly na hlavním městě. Na konci roku 2017 byla aktiva banky odhadována na 405 miliard USD s kapitálem 40 miliard USD., disponibilní kapitál banky je$ 252 miliard. Největšími akcionáři jsou přitom Spojené státy americké (17,1%), Japonsko (7,9%), Čína(5,1 %), Německo (4,6 %), Francie (4,1 %), Velká Británie (4,1 %).
IBRD přijímá většina z fondy, které následně zajišťuje k financování vydáváním dluhopisů (které mají nejvyšší AAA na stupnici S&P, neboť splácení je garantováno členskými vládami). Mezinárodní asociace pro rozvoj (IDA) je z velké části financována z grantů členských zemí. Banka je významným dlužníkem na globálním kapitálovém trhu a největším dlužníkem prakticky ve všech zemích, kde se její emise prodávají.
Světová banka každoročně vydává dluhopisy v hodnotě přibližně$ 50 miliard. IDA si také půjčuje peníze vydáváním dluhopisů a krátkodobých nástrojů peněžního trhu přímo vládám, jejich agenturám a centrálním bankám. Výnosy z prodeje dluhopisů jsou zase k dispozici rozvojovým zemím za dostupné úrokové sazby na pomoc při financování projektů a reformních programů. Brazílie má největší podíl na úvěrovém portfoliu, Mexiko, Indonésie, Türkiye, Indie, Čína, Polsko a Kolumbie.
MMF není banka, má však k dispozici značné zdroje, v současné době v hodnotě 215 miliard dolarů. Tyto zdroje pocházejí z kvót nebo členských příspěvků placených 182 zeměmi. Každý účastník přispívá do tohoto fondu určitou částkou peněz úměrnou jeho ekonomické velikosti (bohatší země platí více, chudší země platí méně).
Klíč rozdíly mezi MMF A Celosvětově Banka
MMF a Světová banka vznikly na konferenci v Bretton Woods (USA) jako specializované finanční instituce OSN. Fond začal fungovat v roce 1945, banka - v roce 1946. IFC byla vytvořena v roce 1956 a IDA - v roce 1960 jako pobočky IBRD. Umístění - Washington (USA), MMF má pobočky v Paříži a Ženevě, IBRD - v Paříži a Tokiu.
Členy IBRD mohou být pouze členové MMF a pouze členové IBRD mohou být členy obou větví. Centrální místo v systému finančních organizací zaujímá internacionála měnová rada. Jejím cílem je koordinovat měnovou a finanční politiku členských států a poskytovat jim krátkodobé a střednědobé půjčky na vyrovnání platebních bilancí a udržování směnných kurzů.
Cílem IBRD je podporovat rekonstrukci a rozvoj ekonomik členských států Banky, podporovat soukromé zahraniční investice, poskytovat úvěry na rozvoj výroby atd.
IDA a IFC, což jsou pobočky banky, byly vytvořeny především na pomoc rozvojovým zemím. Mají stejné pravomoci jako banka.
Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO). Vytvořeno v roce 1945 na konferenci v Quebecu (Kanada). Organizace si klade za cíl zlepšit výživu a zlepšit životní úroveň, zvýšit produktivitu zemědělství, zlepšení systému distribuce potravin atd. Při zavádění těchto cíle FAO podporuje investice do zemědělství, zachování přírodních zdrojů, vytváří speciální programy v oblastech své činnosti a společně s OSN řídí Světový potravinový program.
Mezinárodní organizace civilní letectví(ICAO). Založena v roce 1944 na konferenci v Chicagu. Úmluva o mezinárodním civilním letectví z roku 1944, zakládající nástroj ICAO, vstoupila v platnost 4. dubna 1947. Sídlo ICAO se nachází v Montrealu (Kanada).
ICAO byla vytvořena s cílem rozvíjet principy a metody mezinárodní letecké navigace, zajišťovat bezpečnost letů mezinárodních leteckých společností a podporovat plánování a rozvoj mezinárodní letecké dopravy.
Světová poštovní unie (UPU). Vytvořeno v roce 1874 na Mezinárodním poštovním kongresu v Bernu. Světová poštovní úmluva, přijatá Kongresem, vstoupila v platnost 1. července 1875. Její text byl na Světových poštovních kongresech několikrát revidován. Sídlo UPU se nachází v Bernu (Švýcarsko).
SPU má za cíl zajistit a zlepšit poštovní styky. Všechny členské země SPU tvoří jednotné poštovní území, ve kterém platí tři základní principy: jednota takového území, svoboda tranzitu a jednotný tarif. SPU vypracovává pravidla pro mezinárodní zasílání všech druhů poštovních zásilek na základě Světové poštovní úmluvy a mnohostranných dohod.
Mezinárodní agentura pro atomovou energii (MAAE). Tato mezivládní organizace v oblasti atomové energie vznikla rozhodnutím OSN na mezinárodní konferenci v New Yorku. Charta Agentury byla přijata 26. října 1956 a vstoupila v platnost 29. července 1957. Hlavní sídlo se nachází ve Vídni (Rakousko).
MAAE, přestože patří ke speciálním organizacím, nemá status specializované agentury OSN. Její vztah s OSN se řídí dohodou uzavřenou s Valné shromáždění OSN 14. listopadu 1957 V souladu s Dohodou a Chartou Agentura MAAE musí předkládat výroční zprávy o své činnosti Valnému shromáždění a v případě potřeby Radě bezpečnosti a ECOSOC. Pokud se v souvislosti s činností Agentury vyskytnou problémy v působnosti Rady bezpečnosti, musí o nich Rada informovat (např. o všech případech porušení dohod uzavřených s Agenturou členy MAAE).
38. Spolu s univerzálními mezinárodními organizacemi teoreticky mezinárodní právo přidělují krajské organizace. Říká se jim tak, protože jejich členy jsou státy určité geografické oblasti.
Předmětem činnosti těchto organizací mohou být záležitosti v rámci regionální spolupráce: společná bezpečnostní, ekonomická, sociální, kulturní a další oblasti.
Kapitola VIII Charty OSN stanoví podmínky pro zákonnost vzniku a činnosti regionálních bezpečnostních organizací. Jejich tvorba a činnost musí být v souladu s cíli a principy Charty OSN, musí pomáhat OSN při řešení ekonomických, sociálních, kulturních a dalších problémů.
Mezi značným počtem různorodých regionálních organizací vynikají organizace s obecnou působností, jako je Společenství nezávislých států, Rada Evropy, Evropská unie, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě, Organizace africké jednoty, Organizace americké státy atd.
Společenství nezávislých států (SNS) byla vytvořena řadou států z bývalých republik SSSR. Jejími ustavujícími dokumenty jsou Dohoda o založení Společenství nezávislých států ze dne 8. prosince 1991, podepsaná v Minsku Běloruskem, Ruskem a Ukrajinou, Protokol k dohodě, podepsaný 21. prosince 1991 v Almaty 11 státy (všechny bývalé republiky SSSR, kromě pobaltských států a Gruzie), a Alma-Atská deklarace z 21. prosince 1991. Na zasedání Rady hlav států SNS v Minsku dne 22. ledna 1993 byla Charta Commonwealth přijata (jménem Arménie, Běloruska, Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Ruska, Tádžikistánu a Uzbekistánu).
Cíle Commonwealthu jsou:
1) spolupráce v politické, ekonomické, environmentální, humanitární, kulturní a jiné oblasti;
2) vytvoření společného hospodářského prostoru;
3) zajištění lidských práv a základních svobod v souladu s obecně uznávanými zásadami mezinárodního práva a dokumenty KBSE;
4) spolupráce mezi členskými státy při zajišťování mezinárodního míru a bezpečnosti a provádění odzbrojení;
5) pomoc občanům členských států při svobodné komunikaci, kontaktech a pohybu v Commonwealthu;
6) vzájemné právní pomoc a spolupráce v dalších oblastech právních vztahů;
7) mírové řešení sporů a konfliktů mezi státy Commonwealthu (článek 2 Charty SNS).
Na základě Charty SNS se rozlišuje mezi zakládajícími státy a členskými státy Commonwealthu. Do první kategorie patří ty státy, které podepsaly a ratifikovaly Dohodu o vytvoření SNS z 8. prosince 1991 a Protokol k ní ze dne 21. prosince 1991, a to Arménie, Bělorusko, Kazachstán, Kyrgyzstán, Rusko, Tádžikistán, Turkmenistán, Uzbekistán , Ukrajina (Ázerbájdžán a Moldavsko podepsaly, ale neratifikovaly zakládající smlouvy).
Členské státy SNS by měly být považovány za státy, které převezmou závazky podle Charty SNS do jednoho roku po jejím schválení. Vstup do SNS je otevřen všem státům, které sdílejí její cíle a principy a přijímají závazky obsažené v Chartě tím, že se k ní připojí se souhlasem všech členských států.
Nejvyšší tělo Commonwealth je Rada hlav států, která je oprávněna projednávat a řešit zásadní otázky související s činností členů SNS v oblasti jejich společné zájmy. Rada se schází dvakrát ročně a z iniciativy některého z členských států se může scházet mimořádná.
Rozhodnutí obou rad jsou přijímána konsensem. Jakýkoli stát může deklarovat svůj nezájem o určitou otázku, což by nemělo zasahovat do přijetí rozhodnutí.
Byly vytvořeny koordinační orgány SNS: v oblasti zahraniční politiky - Rada ministrů zahraničí; v oblasti kolektivní bezpečnost a vojensko-politická spolupráce - Rada ministrů obrany, Vrchní velení Spojených ozbrojených sil, Rada velitelů pohraniční vojska. K dispozici jsou rovněž koordinační orgány pro sektorovou spolupráci.
Stálým výkonným a koordinačním orgánem Commonwealthu je Koordinační a poradní výbor, vytvořený v dubnu 1993.
Rada Evropy- mezinárodní regionální organizace, sdružující evropské země. Charta Rady byla podepsána v Londýně 5. května 1949 a vstoupila v platnost 3. srpna 1949. Členy Rady Evropy je 47 států.
Cíle Rady Evropy v souladu s jejím statutem jsou: ochrana lidských práv a rozšiřování demokracie; spolupráce na základních otázkách práva, kultury, vzdělávání, informací, ochrany prostředí, zdravotní péče; sbližování všech evropských zemí.
Hlavními orgány Rady Evropy jsou parlamentní shromáždění a Výbor ministrů složený z ministrů zahraničí. Parlamentní shromáždění se skládá ze zástupců parlamentů členských států Rady Evropy. Každá národní delegace je sestavena tak, aby zastupovala zájmy různých politických kruhů své země, včetně opozičních stran.
V rámci Rady Evropy působí Evropská komise pro lidská práva, Evropský soud pro lidská práva, Evropské centrum Mládež, Stálá konference místních a regionálních orgánů Evropy, Fond sociálního rozvoje.
Hlavní orgány Rady Evropy sídlí ve Štrasburku (Francie).
Evropská unie (EU) byla vytvořena na základě Evropského společenství uhlí a oceli (ESUO) z roku 1951, Evropské společenství o atomové energii 1957, evrop ekonomické společenství 1957 v důsledku sjednocení těchto dříve nezávislých organizací v roce 1957 a donedávna se nazývala Evropská společenství.
Maastrichtské dohody z roku 1992 (vstoupily v platnost v roce 1993) završily proces právní formalizace mechanismu Společenství, který umožnil vznik do konce 20. století. úzká politická, měnová a hospodářská unie zemí EU. Smlouvu o Evropské unii doplňuje 17 protokolů. Smlouva také zavedla občanství EU.
Hlavními orgány EU jsou Evropská rada, Evropská komise, Rada Evropská unie, Evropský parlament, Evropský soud.
Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) původně vystupoval jako mezinárodní konference- Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě (KBSE). Rozhodnutím budapešťského setkání v roce 1994 bylo setkání přeměněno na organizaci.
Prvním dokumentem, který položil základy procesu celoevropské spolupráce, byl Závěrečný akt Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě, podepsaná v roce 1975 v Helsinkách hlavami států a vlád 33 evropské země, USA a Kanadě. Tento dokument obsahoval program spolupráce v oblasti détente.
Ustanovení závěrečného aktu byla rozpracována a doplněna Stockholmským závěrečným dokumentem z roku 1986, Vídeňským závěrečným dokumentem z roku 1989, Dokumentem kodaňské konference z roku 1990, Pařížskou chartou pro novou Evropu z roku 1990, Pražským dokumentem o Další vývoj institucí a struktur KBSE z roku 1992, Dokument ze zasedání v Moskvě z roku 1991 atd.
Zvláštností OBSE je absence tradičního zakládajícího dokumentu mezinárodních organizací – charty.
Cíle OBSE jsou:
1) zajištění míru a bezpečnosti v Evropě;
2) udržování napětí v mezinárodním napětí;
3) zajištění dodržování lidských práv;
4) dodržování zásad mezinárodního práva ve vztazích mezi zeměmi.
Hlavními orgány OBSE jsou: Setkání hlav států a vlád, Monitorovací konference, Rada ministrů zahraničí, Výbor vysokých úředníků, Nejvyšší výbor pro národnostní menšiny, Úřad pro demokratické instituce a lidská práva, OBSE Sekretariát, Parlamentní shromáždění, Arbitrážní a smírčí soud OBSE, Světová komise OBSE pro mírové řešení sporů atd.
39. Mezinárodní nevládní (nevládní, veřejné) organizace - sdružení, jejichž členové (na základě společných aktivit k ochraně společných zájmů a dosahování statutárních cílů v občanské, politické, kulturní, společenské a ekonomické sféry) jsou subjekty z různých zemí a registrované ve státě, jehož legislativa umožňuje zahraniční fyzické resp právnické osoby vytvořit veřejné organizace a být volen do řídícího orgánu takové organizace. Prostor (území) činnosti INGO je stanoven Stanovami organizace.
Mezinárodní veřejné organizace jsou zmocněny mezinárodní právní subjektivitu v rozsahu, v jakém takovou právní subjektivitu určuje ta či ona mezinárodní smlouva, např. právo na odvolání proti porušení Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod nebo např. právo na odvolání proti porušení Evropská sociální charta.
První takové organizace začaly vznikat v 19. století, ale jejich počet výrazně vzrostl ve druhé polovině 20. století. V současné době je jich více než 4 tisíce a jejich počet stále roste. Mimořádně vzrostla také role INGO a jejich vliv na mezinárodní vztahy a na vývoj a zlepšování mezinárodního práva.
INGO udržují vztahy s mezinárodními mezivládními organizacemi a dostávají s nimi poradní status. Vztahy OSN s INGO jsou upraveny rezolucí ECOSOC 1296 z 23. května 1968, „Ujednání o konzultacích s nevládními organizacemi“. Existují dvě kategorie poradního statusu:
I - obecný poradní stav a
II - zvláštní poradní status. Je také udržován seznam mezinárodních nevládních organizací, které udržují spojení s ECOSOC.
Asi 1 600 INGO aktivních v oblasti hospodářského a sociálního rozvoje má poradní status u ECOSOC a asi 1 500 organizací zajímajících se o OSN je na seznamu.
Ze specializovaných agentur nejúžeji spolupracuje s INGO UNESCO, které stanovuje tři kategorie poradního statutu:
A - poradenské a spolupracující,
B - informační a poradenské a
Samotné UNESCO má možnost vytvářet INGO a také jim poskytovat finanční pomoc.
INGO také navazují konzultační vztahy s regionálními mezivládními organizacemi. Například více než 350 INGO má poradní status u Rady Evropy.
Vliv INGO na činnost mezivládních organizací, jejich role v mezinárodní vztahy a mezinárodní právo se projevují v různých podobách. Jmenujme některé z nich.
Informační. INGO pravidelně poskytují obecné i konkrétní informace státům a mezivládním organizacím a jejich orgánům v oblasti jejich činnosti. Rovněž šíří informace získané od mezivládních organizací.
INGO hrají zvláště důležitou roli při šíření znalostí o lidských právech.
Poradní. INGO poskytují poradenství a konzultace organizacím, jednotlivcům, skupinám jednotlivců na jejich žádost.
Zákonodárství. INGO se tradičně účastní procesu tvorby zákonů, ovlivňují postavení států a vypracovávají návrhy dohod. Takové projekty jsou často předkládány státům a mezivládním organizacím k posouzení. Některé INGO se konkrétně podílejí na neformální kodifikaci mezinárodního práva, jako je Haagský institut mezinárodního práva.
Test. Role INGO při zajišťování souladu s mezinárodním právem a náležité kontroly stále roste. mezinárodní federace lidská práva, mezinárodní komise právníci dohlížejí na dodržování mezinárodních standardů lidských práv. Podobné monitorovací funkce plní INGO v oblasti ochrany životního prostředí, například Green Cross International.
Investigativní. INGO opakovaně vytvořily speciální vyšetřovací komise. Tak byly z iniciativy Mezinárodní asociace demokratických právníků vytvořeny Mezinárodní komise pro vyšetřování zločinů USA v Indočíně (v roce 1970) a Mezinárodní komise pro vyšetřování izraelských zločinů na okupovaných arabských územích.
INGO nejsou subjekty mezinárodního práva, ale musí svou činnost vykonávat v souladu s jeho principy a normami. V rámci států je právní postavení INGO určeno národní legislativou. Oni i mezinárodní zaměstnanci INGO mají určité výsady a imunity.
40. Odpovědností MP se rozumí utrpení subjektů MP na nepříznivých důsledcích spojených s plněním povinností k odstranění újmy způsobené viníkem jinému v důsledku porušení norem MP, nebo škody způsobené v důsledku jednání, které způsobil nepředstavují porušení norem MP, pokud takovou náhradu stanoví zákony MP.
Odpovědnost MP lze posuzovat v kontextu zásady, že každé porušení normy MP s sebou nese odpovědnost MP.
Institut odpovědnosti poslanců je jedním z nejstarších. Pod Gen. Shromáždění OSN vytvořilo komisi pro poslance, která měla za úkol kodifikovat pravidla odpovědnosti poslanců. Toto dílo však nebylo do dnešního dne dokončeno.
Jednání nebo nečinnost, vyjádřená nedodržením norem mezinárodního práva, je považována za mezinárodní delikt, a podle toho. Subjekt je delikvent.
Delikt je základem pro nastolení otázky mezinárodní odpovědnosti.
Druhy odpovědnosti:
1. Politický. Vyskytuje se v důsledku porušení jakékoli mezinárodní normy, protože se věří, že porušení i té nejnepatrnější normy poškozuje mezinárodní vztahy. zákon a pořádek Vyskytuje se, i když přestupek neměl za následek škodu nebo jiné viditelné následky.
Čistě politické
Politické a právní.
Politická odpovědnost je realizována formou spokojenost– poskytnutí satisfakce dotčenému subjektu (veřejná omluva, potrestání viníků atd.). Směrem k politické a právní odpovědnosti represálie– odvetné násilné akce postiženého státu (zadržení plavidla za nezákonný rybolov atd.). Retorze je odvetná akce v souvislosti s nepřátelskými akcemi, které nepředstavují delikt (dočasné odvolání velvyslance v reakci na nepřátelské prohlášení adresované zemi apod.).
2. Finanční odpovědnost. Vyskytuje se ve 2 případech: při vzniku hmotné škody v důsledku deliktu; kdy hmotná škoda vznikla bez porušení norem MP, ale její náhrada je poskytována zvláštním způsobem. zákon MP. V prvním případě musí existovat příčinná souvislost. Tato odpovědnost může vzniknout současně s odpovědností politickou. Tvary:
1) restituce
2) reparace (peněžní nebo jiná materiální náhrada ztrát)
3) substituce – předání dotčenému subjektu předmětů rovnocenných těm ztraceným. Neposkytuje náhradu ušlého zisku.
4) Příspěvek (náhrada vojenských nákladů). V současné době nelze použít ( Ženevská úmluva 1949).
Odpovědnost při neexistenci porušení norem MP je spojena s přítomností objektů, které představují potenciální hrozbu (jaderné elektrárny, jaderné zbraně) u subjektů MP a odpovědnost subjektu za ně. Subjekt musí nést odpovědnost v případě škody za jakýchkoli okolností (Úmluva MO o škodách způsobených vesmírnými objekty z roku 1972, Úmluva o odpovědnosti třetích stran v oblasti jaderné energie z roku 1960, Úmluva o odpovědnosti provozovatelů jaderných lodí z roku 1962 atd.).
Při výpočtu výše odpovědnosti jsou zohledněny náklady na ušlý majetek a také náklady na odstranění škody.
Mezinárodní zločin– závažný mezinárodní protiprávní čin, který porušuje základní normy mezinárodního práva, které jsou důležité pro celé mezinárodní společenství a ohrožují mezinárodní mír a bezpečnost.
Zločiny proti míru
Zločiny proti lidskosti
válečné zločiny.
Všechny jsou uvedeny v chartách IMT přijatých v Norimberku 1945 a Tokiu 1926.
Následně byl okruh trestných činů rozšířen:
Genocida
Apartheid
Použití jaderných zbraní
Kolonialismus atd.
V roce 1974 rezoluce OSN o definici agrese uvedla, že zločin proti mezinár mír je agresivní válka.
41. Mírové řešení mezinárodních sporů– odvětví mezinárodního práva, jehož zásady a normy určují postup při řešení sporů mezi subjekty mezinárodního práva (státy a mezinárodními organizacemi) mírovou cestou.
Povinnost mírového řešení mezinárodních sporů zahrnuje povinnost řešit všechny neshody bez použití síly, dále povinnost jednat v dobré víře a povinnost spolupracovat.
Haagská úmluva o mírovém řešení mezinárodních konfliktů z roku 1907 stanovil tyto prostředky mírového řešení sporů:
jednání,
zprostředkování,
vyšetřovací komise,
arbitráž.
V roce 1899 rozhodnutím 1. Haagu mírová konference Byl vytvořen Stálý rozhodčí soud, nyní nejstarší organizace pro řešení mezinárodních sporů.
V souladu se statutem Společnosti národů byl v roce 1922 zřízen Stálý soud mezinárodní spravedlnost- první mezinárodní soudní orgán, který se zabývá spory mezi státy.
Zásada mírového řešení mezinárodních sporů byla brzy zakotvena v řadě z nich mezinárodní smlouvy. Smlouva o zřeknutí se války jako nástroj národní politiky z roku 1928 (Kellogg-Briandův pakt) tedy zakazovala použití války k vyřešení mezinárodních sporů. Státy, které jsou smluvní stranou Dohody, uznaly, že řešení všech sporů nebo konfliktů, které mezi nimi mohou vzniknout, bez ohledu na jejich povahu nebo jakýkoli původ, musí být „vždy usilováno pouze mírovými prostředky“.
Po druhé světové válce byl princip řešení mezinárodních sporů mírovou cestou zaznamenán a rozvinut v Chartě OSN.
Jediný legitimní způsob řešení sporů a neshod mezi státy je podle Listiny mírovými prostředky: vyjednáváním, vyšetřováním, mediací, smírčím řízením, arbitráží, soudním sporem, obracením se na regionální orgány nebo dohody nebo jinými smírnými prostředky dle vlastní volby. Kromě toho Charta klade velký důraz na Radu bezpečnosti OSN, Valné shromáždění OSN a Mezinárodní soudní dvůr OSN jako nástroj pro řešení mezinárodních sporů.
V roce 1970 Valné shromáždění OSN přijalo Deklaraci zásad mezinárodního práva, která znovu potvrdila zásadu, že „Státy urovnají své mezinárodní spory mírovými prostředky tak, aby neohrozily mezinárodní mír a bezpečnost a spravedlnost." Princip mírového řešení sporů je zakotven i v Závěrečném aktu KBSE a mnoha dalších mnohostranných a dvoustranných mezinárodních smlouvách.
Související informace.
Navrhuje se přejmenovat tuto stránku na Mezinárodní banku pro obnovu a rozvoj.
Vysvětlení důvodů a diskuse - na stránce Wikipedie: Směrem k přejmenování/24. července 2012. Neodstraňujte příznak pro přejmenování až do konce diskuse. |
Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (IBRD) Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj) - hlavní úvěrová instituce Světové banky. Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (IBRD) je specializovaná agentura OSN, založená současně s MMF v souladu s rozhodnutími Mezinárodní měnové a finanční konference v Bretton Woods v roce 1944. Dohoda IBRD, která je zároveň její chartou , oficiálně vstoupila v platnost v roce 1945 g., ale banka zahájila činnost v roce 1946. Sídlem IBRD je Washington.
cíle IBRD
- poskytování pomoci při rekonstrukci a rozvoji ekonomik členských zemí;
- podpora soukromých zahraničních investic;
- podpora vyváženého růstu mezinárodní obchod a udržování platební bilance;
- shromažďování a zveřejňování statistických informací,
Zpočátku byla IBRD vyzvána, aby s pomocí nashromážděných rozpočtových prostředků kapitalistických států a přitahováním kapitálu od investorů stimulovala soukromé investice v západoevropských zemích, jejichž ekonomiky během druhé světové války výrazně utrpěly. Od poloviny 50. let, kdy se ekonomiky západoevropských zemí stabilizovaly, Aktivity IBRD se stále více začala zaměřovat na země v Asii, Africe a Latinské Americe.
Hlavní činnosti IBRD
Nadace Wikimedia. 2010.
Ekonomický slovník - (Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj, IBRD) Specializovaná agentura , pracující ve spolupráci s Organizací spojených národů, vytvořený v roce 1945 na pomoc s financováním poválečné obnovy... ...
Slovník obchodních podmínek Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj - Specializovaná agentura pracující ve spolupráci s Organizací spojených národů, vytvořená v roce 1945, aby pomohla financovat poválečnou rekonstrukci a zlepšení životní úrovně v rozvojových zemích poskytováním...
Technická příručka překladatele - (IBRD) mezivládní úvěr finanční instituce , plnící tyto úkoly: stimulace hospodářského rozvoje členských zemí; podpora rozvoje mezinárodního obchodu a udržování platební bilance. Formálně IBRD... ...
Slovník obchodních podmínek Právní slovník - (IBRD) je úvěrová organizace vytvořená Organizací spojených národů za účelem pomoci při rozvoji ekonomiky, mezinárodního obchodu členských zemí, pomoci soukromým investicím, stabilizaci světa finanční systém . Je součástí konstrukce......
Bankovní encyklopedie - (IBRD), specializovaná agentura OSN, mezistátní měnová finanční organizace. Společnost byla založena v roce 1944. Provoz začal v roce 1946. Správní rada ve Washingtonu. Poskytuje střednědobé a dlouhodobé půjčky. Členy IBRD mohou být pouze členy... ...
Moderní encyklopedie - (IBRD International Bank of Reconstruction and Development), specializovaná agentura OSN, mezistátní měnová finanční organizace. Založena v roce 1944. Operace začala v roce 1946. Členové 166 států (1992). Board ve Washingtonu......
Slovník obchodních podmínek Velký encyklopedický slovník Encyklopedie investorů
Slovník obchodních podmínek- (IBRD), neboli Světová banka Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj poskytuje půjčky za téměř obecně uznávaných podmínek různé země pro projekty s vysokým stupněm ekonomického významu... Investiční slovník
Předkládáme Vám kapitolu z monografie o Mezinárodním měnovém fondu, která podrobně rozebírá celou anatomii této finanční instituce a její roli v globálním finančním schématu.
Organizace MMF
Mezinárodní měnový fond, MMF, stejně jako Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj, IBRD (později Světová banka), je mezinárodní organizací z Bretton Woods. MMF a IBRD formálně patří ke specializovaným agenturám OSN, ale od počátku své činnosti odmítaly koordinační a vedoucí roli OSN s odkazem na naprostou nezávislost svých finančních zdrojů.
Vznik těchto dvou struktur iniciovala Rada pro zahraniční vztahy, jedna z nejvlivnějších polotajných organizací tradičně spojovaných s realizací globalistického projektu.
Úkol vytvořit takové struktury dozrál jako konec druhé světové války a její kolaps koloniální systém. Otázka formování poválečného mezinárodního měnového a finančního systému a vytváření příslušných mezinárodních institucí, zejména mezistátní organizace, který by měl upravovat měnové a zúčtovací vztahy mezi zeměmi. Američtí bankéři to zvláště vytrvale obhajovali.
Plány na vytvoření zvláštního orgánu pro „zefektivnění“ měnových a vypořádacích vztahů vypracovaly Spojené státy a Velká Británie. Americký plán navrhoval zřízení „Stabilizačního fondu OSN“, jehož zúčastněné státy by se musely zavázat, že nebudou bez souhlasu Fondu měnit kurzy a parity svých měn, vyjádřené ve zlatě a zvláštní zúčtovací jednotku a nezavádět měnová omezení pro běžné transakce a neuzavírat žádné dvoustranné („diskriminační“) zúčtovací a platební smlouvy. Fond by jim na oplátku poskytoval krátkodobé úvěry v cizí měně na pokrytí současných deficitů platební bilance.
Tento plán byl výhodný pro Spojené státy, ekonomicky silnou velmoc s vyšší konkurenceschopností zboží ve srovnání s jinými zeměmi a v té době stabilně aktivní platební bilancí.
Alternativní anglický plán, vyvinutý slavným ekonomem J. M. Keynesem, předpokládal vytvoření „mezinárodní clearingové unie“ – úvěrového a vypořádacího centra určeného k provádění mezinárodních vypořádání pomocí speciální nadnárodní měny („bancor“) a zajištění rovnováhy v platbách. , zejména mezi Spojenými státy a všemi ostatními státy. V rámci této unie bylo zamýšleno zachovat uzavřené měnové skupiny, zejména zónu libry. Cílem plánu, určeného k udržení pozice Británie v zemích Britského impéria, bylo posílení její měnové a finanční pozice převážně na úkor amerických finančních zdrojů as minimálními ústupky vládnoucím kruhům USA v otázkách měnové politiky.
Oba plány byly zvažovány na Měnové a finanční konferenci Organizace spojených národů, která se konala v Bretton Woods (USA) od 1. července do 22. července 1944. Konference se zúčastnili zástupci 44 států. Boj, který se na konferenci rozvinul, skončil porážkou Velké Británie.
Závěrečný akt konference zahrnoval články dohody (chartu) o Mezinárodním měnovém fondu a Mezinárodní bance pro obnovu a rozvoj. 27. prosince 1945 Oficiálně vstoupily v platnost Stanovy Mezinárodního měnového fondu. V praxi MMF zahájil činnost 1. března 1947.
Peníze na vytvoření této nadvládní organizace přišly od J. P. Morgana, J. D. Rockefellera, P. Warburga, J. Schiffa a dalších „mezinárodních bankéřů“.
SSSR se účastnil Bretton Woods konference, ale neratifikoval články dohody o MMF.
Aktivity MMF
MMF je určen k regulaci měnových a úvěrových vztahů členských států a poskytování krátkodobých a střednědobých úvěrů v cizí měně. Mezinárodní měnový fond poskytuje většinu svých půjček v amerických dolarech. Za dobu své existence se MMF stal hlavním nadnárodním orgánem regulace mezinárodních měnových a finančních vztahů. Sídlem řídících orgánů MMF je Washington (USA). To je zcela symbolické - v budoucnu se ukáže, že MMF je téměř zcela kontrolován Spojenými státy a zeměmi západní aliance, a tedy z manažerského a provozního hlediska - Fedem. Není tedy náhodou, že i tito aktéři a především zmíněný „klub příjemců“ mají z činnosti MMF skutečné výhody.
Oficiální cíle MMF jsou:
- "podporovat mezinárodní spolupráce měnová a finanční sféra“;
- „podporovat expanzi a vyvážený růst mezinárodního obchodu“ v zájmu rozvoje produktivních zdrojů, dosažení vysoké úrovně zaměstnanosti a reálných příjmů členských států;
- „zajistit stabilitu měn, udržovat řádné měnové vztahy mezi členskými státy a zabránit znehodnocení měn za účelem získání konkurenčních výhod“;
- poskytovat pomoc při vytváření mnohostranného systému vypořádání mezi členskými státy a rovněž při odstraňování devizových omezení;
- poskytnout členským státům dočasné finanční prostředky v cizích měnách, které by jim umožnily „napravit nerovnováhu v jejich platební bilanci“.
Na základě faktů charakterizujících výsledky činnosti MMF v průběhu jeho historie se však rekonstruuje jiný, reálný obraz jeho cílů. Opět nám umožňují mluvit o systému globální akvizice ve prospěch menšiny, která ovládá Světový měnový fond.
K 25. květnu 2011 je členy MMF 187 zemí. Každá země má kvótu vyjádřenou v SDR. Kvóta určuje výši úpisu kapitálu, možnost využití zdrojů fondu a výši SDR obdržených členským státem při jejich další distribuci. Kapitál Mezinárodního měnového fondu se od svého vzniku neustále zvyšoval, s kvótami pro ty nejhospodárnější vyspělé země-členy (obr. 6.3).
Největší kvóty v MMF mají Spojené státy (42 122,4 mil. SDR), Japonsko (15 628,5 mil. SDR) a Německo (14 565,5 mil. SDR) a nejmenší Tuvalu (1,8 mil. SDR). MMF funguje na principu „váženého“ počtu hlasů, kdy rozhodnutí nejsou přijímána většinou rovných hlasů, ale největšími „dárci“ (obr. 6.4).
Celkově mají Spojené státy a země západní aliance více než 50 % hlasů proti pár procentům Číny, Indie, Ruska, latinskoamerických nebo islámských zemí. Z čehož je zřejmé, že prvně jmenované mají monopol na rozhodování, tedy MMF, stejně jako Fed, je těmito zeměmi ovládán. Jsou-li vzneseny zásadní strategické otázky, včetně otázek reformy samotného MMF, mají právo veta pouze Spojené státy.
Spojené státy spolu s dalšími vyspělými zeměmi mají v MMF prostou většinu hlasů. Za posledních 65 let evropské země a další ekonomicky prosperující země vždy hlasovaly v solidaritě se Spojenými státy. Je tak jasné, v čích zájmech MMF funguje a kým realizuje stanovené geopolitické cíle.
Požadavky stanov (Charty) členů MMF/MMF
Vstup do MMF nutně vyžaduje, aby země dodržovala pravidla upravující její zahraniční ekonomické vztahy. Články dohody stanoví univerzální povinnosti členských států. Zákonné požadavky MMF směřují především k liberalizaci zahraniční ekonomické aktivity, zejména devizové finanční sektor. Je zřejmé, že liberalizace vnější ekonomiky rozvojových zemí poskytuje ekonomicky vyspělým zemím obrovské výhody a otevírá trhy pro jejich konkurenceschopnější produkty. Ekonomiky rozvojových zemí, které zpravidla potřebují protekcionistická opatření, přitom trpí velkými ztrátami, celá průmyslová odvětví (nesouvisející s prodejem surovin) se stávají neefektivními a umírají. V sekci 7.3 nám statistické zobecnění umožňuje takové výsledky vidět.
Charta požaduje, aby členské státy odstranily měnová omezení a zachovaly směnitelnost národních měn. Článek VIII obsahuje závazky členských států nezavádět omezení plateb na běžném účtu bez souhlasu fondu, jakož i zdržet se účasti na diskriminačních dohodách o směnných kurzech a neuchýlit se k praxi více směnných kurzů.
Jestliže v roce 1978 přijalo 46 zemí (1/3 členů MMF) závazky podle článku VIII, aby se vyhnuly měnovým omezením, pak v dubnu 2004 to bylo již 158 zemí (více než 4/5 členů).
Charta MMF navíc zavazuje členské státy ke spolupráci s fondem při provádění kurzové politiky. Ačkoli jamajské dodatky k chartě daly zemím možnost zvolit si jakýkoli režim směnných kurzů, v praxi MMF přijímá opatření k zavedení plovoucího směnného kurzu pro hlavní měny a naváže na ně měnové jednotky rozvojových zemí (především americký dolar), zejména zavádí režim currency board ). Je zajímavé, že návrat Číny k fixnímu kurzu v roce 2008 (obr. 6.5), který vyvolal silnou nespokojenost s MMF, je jedním z vysvětlení, proč se světová finanční a ekonomická krize ve skutečnosti Čínu nedotkla.
Rusko se ve své „protikrizové“ finanční a hospodářské politice řídilo pokyny MMF a dopad krize na ruskou ekonomiku se ukázal být nejtvrdší nejen ve srovnání se srovnatelnými zeměmi světa, ale i ve srovnání s drtivou většinou zemí světa.
To zahrnuje pravidelné (obvykle roční) konzultace s vládními agenturami členských států ohledně jejich kurzové politiky. Členské státy jsou zároveň povinny konzultovat s MMF otázky makroekonomické i strukturální politiky. Kromě tradičních cílů dohledu (odstranění makroekonomických nerovnováh, snížení inflace, provádění tržních reforem) začal MMF po rozpadu SSSR věnovat větší pozornost strukturálním a institucionálním transformacím v členských zemích. A to již zpochybňuje politickou suverenitu států podléhajících „dohledu“. Struktura Mezinárodního měnového fondu je znázorněna na Obr. 6.6.MMF udržuje neustálý „přísný dohled“ nad makroekonomickou a měnovou politikou svých členských zemí a také nad stavem globální ekonomiky.
Nejvyšším řídícím orgánem MMF je Rada guvernérů, ve které každou členskou zemi zastupuje guvernér (obvykle ministři financí nebo centrální bankéři) a zástupce.
Rada je zodpovědná za řešení klíčových otázek činnosti MMF: úpravy článků dohody, přijímání a vylučování členských zemí, určování a revize jejich podílů na kapitálu a volba výkonných ředitelů. Guvernéři se obvykle scházejí na zasedání jednou ročně, ale mohou se scházet a hlasovat poštou kdykoli.
Rada guvernérů deleguje mnohé ze svých pravomocí na Výkonnou radu, ředitelství, které je odpovědné za řízení záležitostí MMF, což zahrnuje širokou škálu politických, provozních a administrativních záležitostí, jako je poskytování úvěrů členským zemím a dohled nad nimi. politiky v oblasti směnných kurzů.
Od roku 1992 je ve výkonné radě zastoupeno 24 výkonných ředitelů. V současné době má z 24 výkonných ředitelů 5 (21 %) americké vzdělání. Výkonná rada MMF volí na pětileté období výkonného ředitele, který vede zaměstnance fondu a je předsedou výkonné rady. Mezi 32 představiteli nejvyššího vedení MMF bylo 16 (50 %) vzděláno ve Spojených státech, 1 pracoval pro nadnárodní společnost a 1 učil na americké univerzitě.
Generální ředitel MMF je podle neformálních dohod vždy Evropan a jeho prvním zástupcem je vždy Američan.
Role MMF
MMF poskytuje úvěry v cizí měně členským zemím za dvěma účely: zaprvé ke krytí deficitů platební bilance, tj. ve skutečnosti k doplnění oficiálních devizových rezerv; za druhé podporovat makroekonomickou stabilizaci a strukturální restrukturalizaci ekonomiky, a tedy financovat výdaje státního rozpočtu.
Země, která potřebuje cizí měnu, nakupuje nebo půjčuje cizí měnu nebo SDR výměnou za ekvivalentní částku v domácí měně, která je uložena na účtu MMF u jeho centrální banky jako depozitáře. Ve stejné době, MMF, jak bylo uvedeno, poskytuje půjčky převážně v amerických dolarech.
V prvních dvou desetiletích své činnosti (1947–1966) MMF ve větší míře půjčoval vyspělým zemím, což představovalo 56,4 % objemu úvěrů (včetně 41,5 % prostředků přijatých Velkou Británií). Od 70. let 20. století MMF přeorientoval své aktivity na poskytování úvěrů rozvojovým zemím (obr. 6.7).
Je zajímavé si všimnout časového limitu (konec 70. let), po kterém se začal aktivně formovat globální neokoloniální systém, který nahradil zhroucený koloniální systém. Hlavní úvěrové mechanismy využívající zdroje MMF jsou následující.
Rezervní podíl. První „část“ cizí měny, kterou může členská země nakoupit od MMF v rámci limitů 25 % kvóty, byla před Jamajskou dohodou nazývána „zlatá“ a od roku 1978 – rezervní tranše.
Úvěrové akcie. Prostředky v cizí měně, které může členský stát nakoupit nad rámec rezervního podílu, jsou rozděleny do čtyř úvěrových tranší, z nichž každá představuje 25 % kvóty. Přístup členských států k úvěrovým zdrojům MMF v rámci úvěrových akcií je omezený: množství měny země v aktivech MMF nesmí překročit 200 % její kvóty (včetně 75 % kvóty přidané úpisem). Maximální výše půjčky, kterou může země získat od MMF prostřednictvím využití rezervních a úvěrových akcií, je 125 % její kvóty.
Rezervní úvěry v pohotovostním režimu. Tento mechanismus se používá od roku 1952. Tato praxe poskytování půjček je otevřením úvěrové linky. Od 50. let 20. století a do poloviny 70. let 20. století. smlouvy o pohotovostních úvěrech měly splatnost až rok, od roku 1977 - až 18 měsíců, později - až 3 roky, kvůli nárůstu deficitů platební bilance.
Rozšířený fond fondu se používá od roku 1974. V rámci tohoto mechanismu jsou úvěry poskytovány i na delší období (3–4 roky) ve větších částkách. Využití pohotovostních půjček a prodloužených půjček – nejběžnějších úvěrových mechanismů před světovou finanční a ekonomickou krizí – je spojeno se splněním určitých podmínek ze strany dlužníka, které po něm vyžadují, aby provedl určité finanční a ekonomické (a často politické ) činnosti. Zároveň se míra závažnosti podmínek zvyšuje, když přecházíte z jednoho úvěrového podílu do druhého. Před získáním půjčky je nutné splnit některé podmínky.
Pokud se MMF domnívá, že země využívá půjčku „v rozporu s cíli fondu“ a nesplňuje požadavky, může omezit své další půjčování a odmítnout poskytnout další tranši půjčky. Tento mechanismus umožňuje MMF skutečně řídit zemi, která si půjčuje.
Po uplynutí stanovené lhůty je vypůjčující stát povinen dluh splatit („odkoupit“ národní měnu z Fondu) a vrátit mu prostředky v SDR nebo cizích měnách. Pohotovostní úvěry jsou spláceny do 3 let a 3 měsíců – 5 let od data obdržení každé tranše, u prodloužených úvěrů – 4,5–10 let. Aby MMF urychlil obrat svého kapitálu, „vybízí“ k rychlejšímu splácení půjček přijatých dlužníky.
Kromě těchto standardních mechanismů má MMF speciální mechanismy půjčování. Liší se účelem, podmínkami a cenou půjček. Mezi speciální úvěrové facility patří: Kompenzační úvěrová facilita, MCC (compen sato ry in nancing facility, CFF), je určena pro úvěrování zemím, jejichž deficit platební bilance je způsoben dočasnými a vnějšími faktory, které nemohou ovlivnit. Dodatečná rezervní facilita (SRF) byla zavedena v prosinci 1997, aby poskytla finanční prostředky členským zemím, které se potýkají s „výjimečnými potížemi s platební bilancí“ a naléhavě potřebují rozšířené krátkodobé půjčky kvůli náhlé ztrátě důvěry v měnu, která způsobuje kapitál útěk ze země a prudké snížení jejích zlatých a devizových rezerv. Tento úvěr by měl být poskytován v případech, kdy by únik kapitálu mohl představovat potenciální hrozbu pro celý globální měnový systém.
Mimořádná pomoc má pomoci překonat deficity platební bilance způsobené nepředvídatelnými přírodními katastrofami (od roku 1962) a krizovými situacemi v důsledku občanských nepokojů nebo vojensko-politických konfliktů (od roku 1995). Mechanismus nouzového financování (EFM) (od roku 1995) - soubor postupů zajišťujících urychlené poskytování půjček ze strany fondu členským státům v případě nouze. krizová situace v oblasti mezinárodních plateb, což vyžaduje okamžitou pomoc MMF.
Mechanismus obchodní integrace (TIM) vznikl v dubnu 2004 v souvislosti s možnými dočasnými negativními důsledky pro řadu rozvojových zemí z výsledků jednání o dalším rozšíření liberalizace mezinárodního obchodu v rámci kola 2. světové války z Dohá. . obchodní organizace. Tento mechanismus má poskytovat finanční podporu zemím, jejichž platební bilance se zhoršuje v důsledku opatření přijatých k liberalizaci obchodní politiku jiné země. MPTI však není nezávislým úvěrovým mechanismem v doslovném smyslu slova, ale určitým politickým nastavením.
Takto široké zastoupení víceúčelových půjček MMF naznačuje, že fond nabízí vypůjčujícím zemím své nástroje téměř v každé situaci.
Nejchudším zemím (těm s HDP na hlavu pod určitou hranicí), které nejsou schopny platit úroky z konvenčních půjček, poskytuje MMF preferenční „pomoc“, ačkoli podíl zvýhodněných půjček na celkových půjčkách MMF je extrémně malý (obrázek 6.8). .
Tichá záruka solventnosti poskytovaná MMF jako „bonus“ spolu s půjčkou se navíc vztahuje i na ekonomicky silnější hráče v regionu. mezinárodní aréna. I malá půjčka od MMF usnadňuje zemi přístup na světový trh úvěrový kapitál, pomáhá získávat půjčky od vlád rozvinutých zemí, centrálních bank, skupiny Světové banky, Banky pro mezinárodní platby a také od soukromých komerčních bank. Naopak, odmítnutí MMF poskytnout zemi úvěrovou podporu jí odepře přístup na úvěrový kapitálový trh. Za takových podmínek jsou země prostě nuceny obrátit se na MMF, i když chápou, že podmínky předložené MMF budou mít katastrofální důsledky pro národní hospodářství.
Na Obr. 6.8 také ukazuje, že na počátku své činnosti hrál MMF jako věřitel spíše skromnou roli. Nicméně od 70. let 20. století. došlo k výraznému rozšíření jejích úvěrových aktivit.
Podmínky půjček
Poskytování půjček ze strany fondu členským státům je podmíněno splněním určitých politických a ekonomických podmínek. Tento postup se nazývá „podmíněnost“ půjček. Oficiálně MMF ospravedlňuje tuto praxi potřebou důvěry, že půjčující země budou schopny splatit své dluhy, a zajistí tak nepřetržitý oběh zdrojů fondu. Ve skutečnosti byl vybudován mechanismus pro externí řízení vypůjčovatelských států.
Vzhledem k tomu, že MMF je ovládán monetaristickými a v širším měřítku neoliberálními teoretickými názory, jeho „praktické“ stabilizační programy obvykle zahrnují snížení vládních výdajů, a to i pro sociální účely, odstranění nebo snížení vládních dotací na potraviny, spotřební zboží a služby (což vede k vyšším cenám tohoto zboží), zvýšení daní z příjmu jednotlivci(při současném snížení daní z podnikání), omezení růstu nebo „zmrazení“ mezd, zvýšení diskontních sazeb, omezení objemu investičních úvěrů, liberalizace zahraničních ekonomických vztahů, devalvace národní měny s následným zvýšením ceny dováženého zboží atd.
Pojem hospodářská politika, která dnes tvoří obsah podmínek pro přijímání půjček MMF, vznikla v 80. letech 20. století. v kruzích předních ekonomů a obchodních kruzích ve Spojených státech i v dalších západních zemích a je znám jako „Washingtonský konsensus“.
Zahrnuje takové strukturální změny v ekonomické systémy, jako je privatizace podniků, zavedení tržních cen, liberalizace zahraniční ekonomické aktivity. Hlavní (ne-li jediný) důvod nerovnováhy ekonomiky a nevyváženosti mezinárodních plateb půjčujících si zemí MMF spatřuje v převisu agregátní efektivní poptávky v zemi, způsobeném především deficitem státního rozpočtu a nadměrnou expanzí peněz. zásobování.
Realizace programů MMF vede nejčastěji k omezení investic, zpomalení ekonomického růstu a prohloubení sociálních problémů. Může za to pokles reálných mezd a životní úrovně, rostoucí nezaměstnanost, přerozdělování příjmů ve prospěch bohatých na úkor méně majetných skupin obyvatelstva a rostoucí majetková diferenciace.
Co se týče bývalých socialistických států, překážkou řešení jejich makroekonomických problémů jsou z pohledu MMF nedostatky institucionální a strukturální charakter Fond proto při poskytování úvěru zaměřuje své požadavky na realizaci dlouhodobých strukturálních změn v jejich ekonomických a politických systémech.
MMF provádí velmi ideologickou politiku. Ve skutečnosti financuje restrukturalizaci a začlenění národních ekonomik do globálních toků spekulativního kapitálu, tzn. jejich „napojení“ na globální finanční metropoli.
S expanzí úvěrových operací v 80. letech 20. století. MMF zvolil kurz ke zpřísnění jejich podmíněnosti. Tehdy se v 90. letech rozšířilo používání strukturálních podmínek v programech MMF. výrazně zesílila.
Není divu, že doporučení MMF přijímajícím zemím jsou ve většině případů přímo protikladná k protikrizovým politikám vyspělých zemí (tabulka 6.1), které praktikují proticyklická opatření – pokles poptávky ze strany domácností a podniků v nich je kompenzován zvýšenou vládní výdaje (dávky, dotace atd.) p.) v důsledku expanze rozpočtového deficitu a nárůstu veřejného dluhu. Na vrcholu světové finanční a ekonomické krize v roce 2008 MMF takovou politiku podporoval v USA, EU a Číně, ale svým „pacientům“ předepisoval jiný „lék“. „31 ze 41 dohod o pomoci MMF stanoví procyklickou, tedy přísnější měnovou nebo fiskální politiku,“ uvádí zpráva Centra pro ekonomické a kulturní záležitosti se sídlem ve Washingtonu. politické studie(Centrum pro ekonomický a politický výzkum).
Tyto dvojí standardy vždy existovaly a mnohokrát vedly k rozsáhlým krizím v rozvojových zemích. Aplikace doporučení MMF je zaměřena na vytvoření unipolárního modelu rozvoje světového společenství.
Role MMF v regulaci mezinárodních měnových, úvěrových a finančních vztahů
MMF pravidelně provádí změny ve světovém měnovém systému. Za prvé, MMF jednal jako dirigent politiky přijaté Západem z iniciativy Spojených států k demonetizaci zlata a oslabení jeho role v globálním měnovém systému. Zpočátku stanovy MMF přiznávaly zlatu důležité místo v jeho likvidních zdrojích. Prvním krokem k odstranění zlata z poválečného mezinárodního měnového mechanismu bylo zastavení prodeje zlata ze strany Spojených států v srpnu 1971 za zahraniční vládní dolary. V roce 1978 byla charta MMF upravena tak, aby zakazovala členským zemím používat zlato jako prostředek k vyjádření hodnoty jejich měn; Zároveň byla zrušena oficiální cena zlata v dolarech a zlatý obsah jednotky SDR.
Mezinárodní měnový fond sehrál vedoucí roli v procesu rozšiřování vlivu nadnárodních korporací a bank v zemích s transformující se a rozvíjející se ekonomikou. Poskytování těchto zemí v 90. letech. Půjčky MMF významně přispěly k aktivaci aktivit nadnárodních korporací a bank v těchto zemích.
V souvislosti s procesem globalizace finančních trhů iniciovala Výkonná rada v roce 1997 vypracování nových dodatků ke stanovám MMF, aby se liberalizace kapitálových transakcí stala zvláštním cílem MMF, aby je začlenil do své sféry. kompetence, tedy rozšířit na ně požadavek na zrušení devizových omezení. Prozatímní výbor MMF přijal na svém zasedání v Hong Kongu dne 21. září 1997 zvláštní prohlášení o liberalizaci kapitálu, ve kterém vyzval Výkonnou radu, aby urychlila práci na dodatcích s cílem „přidat novou kapitolu k dohodě z Bretton Woods“. Nicméně vývoj světové měnové a finanční krize v letech 1997–1998. tento proces zpomalil. Některé země byly nuceny zavést kapitálové kontroly. Nicméně MMF je i nadále odhodlán zrušit omezení mezinárodního pohybu kapitálu.
V souvislosti s analýzou příčin světové finanční krize z roku 2008 je také důležité poznamenat, že Mezinárodní měnový fond poměrně nedávno (od roku 1999) dospěl k závěru, že je nutné rozšířit oblast své odpovědnosti na fungování globálních finančních trhů a finančních systémů.
Vznik záměru MMF regulovat mezinárodní finanční vztahy způsobil změny v jeho organizační struktura. Nejprve byl v září 1999 vytvořen Mezinárodní měnový a finanční výbor, který se stal stálým orgánem pro strategické plánování MMF v otázkách souvisejících s fungováním globálního měnového a finančního systému.
V roce 1999 přijaly MMF a Světová banka společný program hodnocení finančního sektoru (FSAP), který by měl členským zemím poskytnout nástroje k hodnocení zdraví jejich finančních systémů.
V roce 2001 bylo vytvořeno oddělení pro mezinárodní kapitálové trhy. V červnu 2006 bylo založeno společné oddělení měnových systémů a kapitálových trhů (MSCMD). Od zařazení globálního finančního sektoru do kompetence MMF a od začátku jeho „regulace“, kdy vypukla největší světová finanční krize v historii, neuplynulo ani 10 let.
MMF a globální finanční a ekonomická krize v roce 2008
Není možné nepoznamenat jeden zásadní bod. V roce 2007 byla tato největší světová finanční instituce v hluboká krize. V té době si prakticky nikdo nevzal nebo neprojevil přání vzít si půjčky od MMF. Navíc i ty země, které získaly půjčky dříve, se snažily této finanční zátěže co nejdříve zbavit. V důsledku toho objem nesplacených konvenčních úvěrů klesl na rekordní úroveň pro 21. století. marek - necelých 10 miliard SDR (obr. 6.9).
Světové společenství, s výjimkou příjemců aktivit MMF reprezentovaných Spojenými státy a dalšími ekonomicky vyspělými zeměmi, ve skutečnosti mechanismus MMF opustilo. A pak se něco stalo. Totiž vypukla světová finanční a ekonomická krize. Počet smluv o nových úvěrech, které před krizí měly tendenci k nule, se zvýšil tempem, které v historii činnosti fondu nemá obdoby (obr. 6.10).
Krize, která začala v roce 2008, doslova zachránila MMF před kolapsem. Je to náhoda? Tak či onak byla globální finanční a ekonomická krize roku 2008 nesmírně přínosná pro Mezinárodní měnový fond, potažmo pro ty země, v jejichž zájmu funguje.
Po globální krizi v roce 2008 se ukázalo, že MMF potřebuje reformu. Na začátku roku 2010 celkové ztráty globálního finančního systému přesáhly 4 biliony dolarů (asi 12 % globálního hrubého produktu), z nichž dvě třetiny byly vytvořeny ve špatných aktivech amerických bank.
Jakým směrem se reforma ubírala? Za prvé, MMF ztrojnásobil své zdroje. Od londýnského summitu G20 v dubnu 2009 získal MMF obrovské dodatečné úvěrové rezervy – více než 500 miliard dolarů, navíc ke svým stávajícím 250 miliardám dolarů, ačkoliv po krizi používá méně než 100 miliard dolarů že MMF chce převzít ještě větší pravomoci v řízení globální ekonomiky a financí.
Trendem je postupná přeměna MMF na hlídače makroekonomické politiky téměř ve všech zemích světa. Je zřejmé, že v podmínkách takové „reformy“ jsou nové světové krize nevyhnutelné.
Tato kapitola monografie využívá materiál z disertační práce M.V. Deeva.
Slovník obchodních podmínek (IBRD, IBRD, Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj)- hlavní úvěrová instituce. Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj - specializovaná agentura OSN, mezistátní investiční instituce, založená současně s, v souladu s rozhodnutími Mezinárodního měnového fondu v roce 1944. Dohoda IBRD, která je zároveň její listinou, oficiálně vstoupila v platnost v roce 1945, ale začala fungovat v roce 1946. Sídlem IBRD je Washington.
cíle IBRD
- poskytování pomoci při rekonstrukci a rozvoji ekonomik členských zemí;
- podpora soukromých zahraničních investic;
- podpora vyváženého růstu mezinárodního obchodu a udržování rovnováhy platební bilance;
- shromažďování a zveřejňování statistických informací.
Zpočátku byla IBRD vyzvána, aby s pomocí nashromážděných rozpočtových prostředků kapitalistických států a přitahováním kapitálu od investorů stimulovala soukromé investice v západoevropských zemích, jejichž ekonomiky během druhé světové války výrazně utrpěly. Od poloviny 50. let, kdy došlo ke stabilizaci ekonomik západoevropských zemí, se činnost IBRD začala stále více zaměřovat na země Asie, Afriky a Latinské Ameriky.
Hlavní činnosti IBRD
Naproti tomu Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj poskytuje úvěry na ekonomický rozvoj. IBRD je největším poskytovatelem úvěrů na rozvojové projekty v chudých a středněpříjmových zemích. Země žádající o vstup do IBRD musí být nejprve přijaty do MMF.
Na rozdíl od MMF nepoužívá IBRD standardní úvěrové podmínky. Podmínky, objemy a sazby úvěrů IBRD jsou určeny charakteristikou financovaného projektu. Stejně jako MMF i IBRD obvykle klade podmínky na své půjčky. určité podmínky. Všechny bankovní půjčky musí být garantovány vládamičlenské země. Půjčky jsou přidělovány na úroková sazba, která se mění každých 6 měsíců. Úvěry jsou poskytovány zpravidla na 15-20 let s odloženou splátkou jistiny úvěru od tří do pěti let.
Nutno zdůraznit, že banka svými úvěry pokrývá pouze 30 % nákladů na objekt a největší část úvěrů směřuje do sektorů infrastruktury: energetika, doprava, spoje. Od poloviny 80. let. IBRD zvýšila podíl úvěrů alokovaných do zemědělství (až o 20 %), zdravotnictví a školství. Méně než 15 % bankovních úvěrů jde do průmyslu. V posledních letech IBRD se zabývá problémem řešení rozvojových zemí: 1/3 úvěrů vydává formou tzv. spolufinancování. Banka poskytuje strukturované úvěry k regulaci struktury ekonomiky a zlepšení platební bilance.
Hlavním cílem, který zpočátku proklamovali zakladatelé IBRD, bylo, aby banka byla především iniciátor a organizátor soukromých investic, hledali je v půjčujících zemích příznivé podmínky a „klima“. Banka mohla poskytovat úvěry státům na základě vládních záruk, ale musela se vyhýbat investování kapitálu do vysoce ziskových, rychle platících podniků. Předpokládalo se, že IBRD soustředí své operace výhradně na ty objekty, které jsou pro státy důležité, ale do kterých se soukromí investoři zdráhají investovat. Ve skutečnosti IBRD okamžitě začala široce zasahovat do vnitřních záležitostí půjčujících si zemí v zájmu svých vlastníků (Spojené státy americké), vyvíjela tlak na vlády a vnucovala své „rozvojové programy“. V důsledku toho všechny programy „rekonstrukce a rozvoje“ znamenaly zachování půjčujících zemí jako zemědělských a surovinových přívěsků průmyslových mocností. Poslání banky, její „technické poradenství“, „konzultace“ a „doporučení“ se nakonec scvrklo do rozvoje zemědělství v zadlužených zemích a zvýšení těžby nerostných surovin ke zvýšení objemu jejich vývozu do USA a řady jiné průmyslové kapitalistické země. Bankovní mise, které zkoumaly íránskou ekonomiku v roce 1952 a syrskou ekonomiku v roce 1954 doporučuje vládám těchto zemí zaměřit se na rozvoj zemědělství a dopravy. Mise banky v Turecku zjistila, že průmyslová výstavba probíhající tureckou vládou nezohledňuje skutečné finanční možnosti země, a doporučila zastavit (!) další veřejné investice. do průmyslu a zaměřit své úsilí na rozvoj zemědělství, energetiky a dopravy. Tato doporučení vyvolala pobouření mezi tureckou veřejností a přinutila tureckou vládu v březnu 1954 požadovat odstranění mise banky z Turecka.
Mechanismy řízení IBRD
Nejvyššími orgány IBRD jsou Rada guvernérů a Ředitelství as výkonný orgán. V čele banky stojí prezident, obvykle zástupce nejvyšších amerických obchodních kruhů. Rada složená z ministrů financí nebo guvernérů centrálních bank se schází jednou ročně společně s MMF. Členy mohou být pouze členové banky