Co je vojenská parita? Vojensko-strategická parita mezi SSSR a USA a její význam
Druhá polovina 60. let byla v mezinárodních vztazích charakterizována vyhrocením studené války. Ke konci dekády se ale objevují nové trendy. Po kubánské raketové krizi, kdy se svět ocitl na pokraji jaderné války, přišlo pochopení pro nemožnost použití atomových zbraní při řešení mezinárodních konfliktů. Všem bylo jasné, že v takové válce nemohou být vítězové. Nejednotnost mezinárodní situace proto spočívala na jedné straně v důsledném vyrovnávání úrovně jaderných potenciálů mezi NATO a Varšavskou válečnou divizí a ve vzniku strategické parity mezi SSSR a USA, na straně druhé v oteplování mezinárodních vztahů, kterému se říkalo „détente“. Mezi Východem a Západem pokračoval tvrdý boj o země třetího světa. Tato rivalita často vedla k místním vojenským konfliktům (Vietnam, 1965, arabsko-izraelská válka 1967). Čína začala uplatňovat velký vliv na rovnováhu sil na mezinárodní scéně. Někdejší jednota byla narušena i v zemích socialistického tábora.
V kontextu rostoucího jaderného potenciálu ve světě byl jedním z hlavních směrů sovětské zahraniční politiky boj o dosažení vojensko-strategické parity mezi Východem a Západem. A přestože se to podařilo v roce 1969, sovětské vedení stále považovalo hromadění zbraní a jejich zdokonalování za nedílnou součást boje za mír.
Změna zahraničněpolitického kurzu sovětského státu měla pozitivní dopad na vztahy se Západem. Kontakty s Francií se rozšířily. Její prezident Charles de Gaulle navštívil Moskvu v létě 1966. V letech 1966-1970. pokračovaly návštěvy francouzských a sovětských ministrů zahraničí a předsedů vlád. Od té doby se začaly rychle rozvíjet sovětsko-francouzské ekonomické vazby a začala spolupráce v oblasti studia a průzkumu vesmíru. Nový prezident Francie J. Pompidou a L.I. Brežněv podepsal dokument „Zásady spolupráce mezi SSSR a Francií“ v říjnu 1971.
Po podepsání Helsinského závěrečného aktu začal Sovětský svaz, cítíc se být mistrem ve východní Evropě, rozmisťovat v NDR a Československu nové rakety středního doletu (SS-20), jejichž omezení nestanovily stávající smlouvy. To vyvolalo reakci Spojených států.
Začalo nové kolo závodu ve zbrojení. Nastal konec „détente“. Ve Spojených státech probíhaly práce na programu „Strategic Defence Initiative“ (SDI), který počítal s vypuštěním jaderných zbraní do vesmíru. Krize sovětského hospodářství neumožnila udržet vojenskou rovnováhu, objevuje se trend technologického zaostávání ve výrobě zbraní. Pozice SSSR ve světě začíná slábnout.
KAPITOLA 11. VOJENSKÁ KONFRONTACE STÁTŮ A KONTEJNEROVÁ STRATEGIE
11.9. STRATEGICKÁ JADERNÁ PARITA
STRATEGICKÉ JADERNÉ PARITA– držení strategických jaderných sil nepřátelskými státy (jejich koalicemi), jakož i prostředků k zajištění jejich operačního využití, ochrany, maskování a provozu s přibližně stejnými bojovými údery ( urážlivý- v terminologii USA) a obranné schopnosti. Vyznačuje se schopností provést zdrcující jaderný útok nebo způsobit agresorovi nepřijatelné poškození.
Zajištěno přibližnou shodou:
Strategická jaderná parita neznamená přítomnost zrcadlové shody všech složek „triády“. Nedostatek v některých prostředcích může být kompenzován převahou v jiných. Důležité je zajistit přibližně stejné schopnosti pro reakci strategických jaderných sil na preventivní (náhlý, odzbrojující, preventivní) úder nepřítele, dále pro zavádění strategických jaderných sil v odvetných (recipročních) akcích a přibližně stejné úrovně jejich celkových destruktivních schopností.
Na konci dvacátého století začali vojenští experti častěji používat koncept „minimální úrovně strategické jaderné parity“. Označuje nejnižší hranici nutné přibližné rovnosti v množství a kvalitě strategických jaderných zbraní.
Poznání skutečných nebezpečí v jaderném věku vedlo vůdce supervelmocí na počátku 70. let k revizi své politiky, k přechodu od studené války k uvolnění napětí, ke spolupráci mezi státy s různými sociálními systémy. Úspěchy mírumilovné politiky byly vybojovány v lítém boji, který vedly všechny pokrokové síly lidstva od konce 2. světové války.
Vojensko-strategická parita mezi USA a SSSR se stala poměrně spolehlivou zárukou míru.
Strategická rovnováha v podmínkách vysoké úrovně jaderného potenciálu obou stran vytvářela zaručenou příležitost pro kteroukoli z nich, pokud by se stala obětí jaderné agrese, udržet si dostatek prostředků k provedení odvetného úderu schopného agresora zničit. Tato situace znamenala, že pokud agresor rozpoutal jadernou válku, nemohl mít vítěze a jaderná agrese se rovnala sebevraždě. Strategická rovnost zároveň vytvořila určité objektivní pobídky pro ukončení závodů ve zbrojení a omezení a odstranění jaderných zbraní. Otevřela možnost, pokud by byla dobrá vůle na obou stranách, postupně snižovat míru jaderné konfrontace při neustálém zachování rovnosti – s přísným dodržováním principu rovnosti a rovného bezpečí. A konečně strategická rovnost byla důležitým předpokladem stability mezinárodní situace a oslabení politické konfrontace.
Tak se rovnost strategických sil stran stala, jak se zdálo, zárukou míru. Navenek vše vypadalo, jako by SSSR a USA vyrovnaly své síly na poli leteckého útoku a protiraketové obrany. Kvantitativní rovnost ale ještě neznamenala rovnováhu. Neexistovala žádná rovnost příležitostí. USA a jejich spojenci měli vůči SSSR a varšavským zemím jednostranné výhody ve vojensko-ekonomickém a technologickém potenciálu.
Faktem je, že Sovětský svaz stále více ztrácel ekonomickou dynamiku. „Za téměř čtyři pětileté plány,“ bylo uvedeno na únorovém (1988) plénu Ústředního výboru KSSS, „nedošlo k nárůstu absolutního nárůstu národního důchodu“ (491). Nebyla realizována možnost nákupu vyspělých technologií v západních zemích pro výrobu produktů splňujících mezinárodní standardy kvality (kromě vojensko-průmyslového komplexu). To vše se ale projevilo později, v 80. letech a pak, na počátku 70. let, byla dosažená vojensko-strategická parita velkým úspěchem Sovětského svazu. To bezprostředně ovlivnilo vojensko-politickou situaci ve světě.
Právě v těchto letech se upevnily a dále rozvinuly vztahy zemí socialistického společenství s největšími státy západní Evropy: Anglií, Francií, Německem, Itálií a dalšími kapitalistickými státy. V srpnu 1970 byla uzavřena sovětsko-západoněmecká smlouva, podle které se strany zavázaly respektovat územní celistvost všech států v Evropě, řešit své spory mírovými prostředky a zdržet se hrozby a použití síly. NDR byla přijata do OSN. Její dohoda s Německem (1971) potvrdila nedotknutelnost západních hranic NDR. Polsko a Československo podepsaly smlouvy s Německem (Polsko v roce 1970, Československo v roce 1973). V září 1971 byla podepsána čtyřstranná (SSSR, USA, Anglie a Francie) dohoda o Západním Berlíně. Začala jednání o omezení strategických zbraní, o omezení jaderných zbraní v Evropě, o vzájemné redukci ozbrojených sil a zbraní ve střední Evropě.
V důsledku jednání mezi SSSR a USA o omezení strategických zbraní (SALT), která začala v listopadu 1969, byly v květnu 1972 v Moskvě podepsány dvě důležité dohody mezi SSSR a USA: Smlouva o omezení Anti-Balistic Missile Systems (ABM) a Prozatímní dohoda mezi SSSR a USA o některých opatřeních v oblasti omezení strategických útočných zbraní (ve světovém tisku dostala tato dohoda zkrácený název SALT-1).
Na základě Smlouvy o omezení systémů protiraketové obrany, která má neurčitý charakter, přijaly Sovětský svaz a Spojené státy řadu závazků založených na objektivním vztahu mezi obrannými a útočnými strategickými zbraněmi.
Při podpisu smlouvy obě strany poznamenaly, že „účinná opatření k omezení systémů protiraketové obrany by byla významným faktorem při omezení strategických útočných závodů ve zbrojení a vedla by ke snížení rizika války s použitím jaderných zbraní“.
Systém protiraketové obrany, jak je definován ve Smlouvě, je systém pro boj se strategickými balistickými raketami nebo jejich prvky na trajektoriích letu, v současnosti sestávající z protiraketových střel, protiraketových odpalovacích zařízení a radarových stanic protiraketové obrany (ABM radary).
Uvedené součásti systému protiraketové obrany zahrnují ty, které jsou v bojovém stavu, ve fázi výstavby, testování, velkých nebo současných oprav nebo přezbrojení a v konzervaci.
Článek I stanoví povinnost stran „nerozmisťovat systémy protiraketové obrany na území své země a nevytvářet základnu pro takovou obranu“.
Každá strana měla povoleno (článek III) rozmístit systémy protiraketové obrany pouze ve dvou oblastech:
a) v rámci jednoho okresu o poloměru 150 kilometrů se středem v hlavním městě této strany;
b) v rámci jedné oblasti o poloměru 150 kilometrů, ve které se nacházejí odpalovací zařízení mezikontinentálních balistických střel (ICBM).
Každý region je vybaven omezeným počtem součástí systému protiraketové obrany (protiraketová obrana, odpalovací zařízení protiraketové obrany a radarové stanice protiraketové obrany). V jedné oblasti nesmí mít každá strana více než 100 protiraketových střel. V roce 1974 podepsaly SSSR a USA protokol ke smlouvě, podle kterého byl počet oblastí pro rozmístění systémů protiraketové obrany každé strany snížen na jednu.
Podle článku V se strany zavazují, že „nebudou vytvářet, testovat ani rozmisťovat námořní, vzdušné, vesmírné nebo pozemní mobilní systémy nebo součásti protiraketové obrany“.
SSSR a USA se zavázaly, že nebudou převádět do jiných států nebo umísťovat mimo své území systémy protiraketové obrany nebo jejich součásti omezené Smlouvou (článek IX). Plnění smluvních závazků musí být kontrolováno národními technickými prostředky v souladu s obecně uznávanými normami mezinárodního práva.
Je také důležité poznamenat, že článek XI obsahuje závazek SSSR a Spojených států „pokračovat v aktivních jednáních o omezení strategických zbraní a článek XIII stanoví, že strany „podle potřeby zváží možné návrhy na další zlepšení životaschopnost této smlouvy...“ Neurčitá Sovětská -Americká smlouva o omezení protibalistických raketových systémů (ABM), podepsaná 26. května 1972, vstoupila v platnost 3. října téhož roku.
Další dohoda (SALT I), uzavřená na dobu 5 let, uložila určitá kvantitativní a kvalitativní omezení na pevná odpalovací zařízení mezikontinentálních balistických střel (ICBM), odpalovací zařízení balistických střel na ponorkách (SLBM) a samotné ponorky s balistickými střelami.
Široké mezinárodní uznání principu mírového soužití států s odlišnými sociálními systémy však vyvolalo rostoucí odpor některých sil ve Spojených státech. Strategická parita se Sovětským svazem nevyhovovala některým americkým politickým a vojenským kruhům. „Američané,“ napsal slavný novinář J. Chace, „vždy hledali nezranitelnost. Američtí vůdci, buď prostřednictvím doktríny... nebo prostřednictvím vojenských systémů, nebo jednoduše tím, že se spoléhali na geografii, neúnavně pracovali na dosažení úrovně bezpečnosti, která by byla absolutní“ (492).
Když se vojensko-strategická parita stala skutečností, byla ve Washingtonu jistě považována za přibližnou rovnost z kvantitativního hlediska. Jaká však byla přibližná rovnost v počtu prostředků pro doručování jaderných zbraní na cíle útoku a v počtu pozemních sil v Evropě? Pokud měly země ATS převahu v tancích, pak měly země NATO výhodu v protitankových zbraních a letectví. Obě strany by si mohly v případě jaderné války způsobit „nepřijatelné škody“. Přišla „rovnost strachu“ založená na vzájemně zaručené destrukci. Ale taková rovnost ještě neznamenala rovnost příležitostí. A to bude mít vliv i v budoucnu. Nicméně pak, na počátku 70. let, to byl významný úspěch Sovětského svazu. Stala se plnohodnotnou supervelmocí a jaderné raketové zbraně se ze „zbraně vítězství“ ve válce jaderných mocností proměnily ve zvláštní druh politické zbraně – zbraň k odvrácení globální jaderné katastrofy.
Bylo to světově historické vítězství sovětských zbraní, sovětského vojensko-technického myšlení a sovětské politiky ve dvacátém století. Jestliže Sovětský svaz hrál rozhodující roli v porážce fašismu ve druhé světové válce, pak tím, že dosáhl vojensko-strategické parity se Spojenými státy, rozhodujícím způsobem přispěl k vytvoření prostředí rovné bezpečnosti pro strany současný bipolární svět. Mezi velmocemi a jejich spojenci začal proces dialogu o kontrole, omezení a následné redukci zbrojení.
Během období napětí na světové scéně mezi různými zeměmi a/nebo ideologickými tábory se mnoho lidí zajímá o jednu otázku: co se stane, pokud válka vypukne? Nyní je rok 2018 a celý svět, zejména Rusko, nyní znovu prochází takovým obdobím. V takových chvílích se jediným odstrašujícím prostředkem, který brání vypuknutí skutečné války, stává vojenská parita mezi zeměmi a bloky a fráze „chcete-li mír, připravte se na válku“ nabývá zvláštního významu a významu.
Co to je - teorie
Vojensko-strategická parita (MSP) je přibližná rovnost mezi zeměmi a/nebo skupinami zemí v kvalitativní a kvantitativní dostupnosti jaderných střel a jiných zbraní, v jejich schopnosti vyvíjet a vyrábět nové typy strategických útočných a obranných zbraní, což zajišťuje ekvivalentní možnost provedení odvetného (recipročního) úderu způsobujícího škody nepřijatelné pro stranu agresora.
Pro dodržení GSP je nutné vzít v úvahu nejen strategické zbraně, ale také výrobní schopnosti, aby se zabránilo závodům ve zbrojení.
Co je to v praxi?
V praxi je základem mezinárodní bezpečnosti vojensko-strategická parita, která vznikla na konci studené války přijetím sovětsko-americké dohody o omezení systémů protiraketové obrany (ABM) v roce 1972.
Základem GSP je princip rovných příležitostí, práv a rovné rovnováhy stran konkrétně ve vojensko-politické sféře. Za prvé, dnes mluvíme o jaderných raketových zbraních. A tento princip je základní při vedení jednání o omezení a omezení zbraní, stejně jako předcházení vzniku nových typů (opět především jaderných zbraní).
Nemluvíme o absolutní zrcadlové rovnosti, ale spíše o možnosti způsobit zemi agresora nenapravitelné a nepřijatelné škody až po její úplné zničení. Nemluvíme však o neustálém zvyšování naší vojenské síly, a tím narušování rovnováhy sil, ale spíše o rovnosti ve vojensko-strategickém potenciálu, protože tuto paritu může narušit i intenzivní závod ve zbrojení na jedné z protichůdných stran. Vojensko-strategická parita je přesně rovnováha, kterou lze kdykoli narušit vytvořením zbraní hromadného ničení, které jiné země nemají nebo před nimiž nemají žádnou ochranu.
Jak již bylo zmíněno výše, VSP spoléhá především na zbraně hromadného ničení a především na paritu jaderných raket. Zároveň jsou základem, materiálním základem VSP a rovnovážně vyjadřují kombinaci množství a kvality zbraní každé strany. To vede jak k vyváženosti bojových schopností, tak k možnosti garantovaného použití zbraní k řešení vojensko-strategických úkolů státu za pro něj nejpesimističtějších scénářů.
Vojensko-strategická parita SSSR a USA
Asi dvě desetiletí po konci druhé světové války měl SSSR strategickou mezeru v jaderných zbraních se Spojenými státy americkými. V 70. letech 20. století byla redukována a bylo dosaženo relativní rovnováhy ve vojenských schopnostech. Toto období je v historii známé jako studená válka. Na pokraji ozbrojeného střetnutí sehrála velmi důležitou roli mírová a dobrá sousedská politika SSSR a dalších zemí socialistického tábora v zabránění vypuknutí horké války, stejně jako skutečnost, že vůdci kapitalistického světa ukázali zdravý rozum a nepokračoval ve vyhrocování situace, která hrozila, že se vymkne kontrole.
Byly to významné úspěchy Sovětského svazu v konstrukci a výrobě strategických zbraní, které pomohly SSSR dosáhnout vojensko-strategické parity se Spojenými státy. To vedlo obě strany k procesu vyjednávání, protože si uvědomily, že žádná země v budoucnu nebude schopna dosáhnout výraznější převahy, aniž by sama sobě a svým spojencům způsobila vážné škody v podobě odvetného vojenského úderu.
V roce 1970 se dostupné síly SSSR skládaly z 1 600 odpalovacích zařízení ICBM, 316 odpalovacích zařízení SLBM na 20 RPK SN a přibližně 200 strategických bombardérů. Spojené státy převyšovaly Sovětský svaz, ale vojenští experti v obou zemích se shodli, že z hlediska kvality neexistuje výrazná asymetrie.
Jedním z úkolů, které vojensko-strategická parita řeší, je překážka zemím a skupinám zemí řešit své geopolitické problémy pomocí jaderných raketových zbraní. V té době se paritě říkalo rovnováha strachu. V jádru to tak zůstává i nyní a zdá se, že právě strach z neznámého brání některým zemím jednat unáhleně.
Dokumenty
Garanty parity byly dokumenty na téma zdlouhavých a velmi složitých jednání:
- SALT I – Smlouva o omezení strategických zbraní z roku 1972;
- SALT II – smlouva o omezení strategických zbraní z roku 1979;
- ABM – Smlouva o protiraketových střelách z roku 1972 – omezující rozmístění systémů protiraketové obrany – byla v platnosti do roku 2002, kdy Američané od smlouvy jednostranně odstoupili;
- Dodatkový protokol ke smlouvě ABM o zmenšení oblastí nasazení.
Do roku 1980 byla vojensko-strategická parita SSSR k USA 2,5 tisíce nosičů, 7 tisíc jaderných nábojů, zatímco Spojené státy měly 2,3 tisíc nosičů a 10 tisíc nábojů.
Všechny dohody byly omezující co do počtu jaderných zbraní a zakotvovaly princip bezpečnosti v oblasti útočných zbraní.
Závěr
Toto řešení palčivé otázky vedlo k oteplení vztahů mezi zeměmi: bylo uzavřeno mnoho smluv a dohod v oblasti obchodu, lodní dopravy, zemědělství, dopravy a mnoha dalších.
Podpis smluv a dohod o omezení zbrojení se nepochybně stal pozitivním vývojem pro celý svět. Ale zhoršení vztahů mezi Spojenými státy a Íránem, afghánská otázka, politika Spojených států v různých částech světa (v Africe a na Blízkém východě), ukrajinské, krymské a syrské otázky zasadily velmi vážnou ránu proces další mírové existence a postavil svět na pokraj další studené války.
A dnes je takto nejistá rovnováha udržována pomocí relativní rovnosti sil v případě možného globálního konfliktu. Vojensko-strategická parita je proto velmi vážným odstrašujícím prostředkem pro ty země, které se domnívají, že své zájmy bez pomoci diktují celému světu a snaží se každého podřídit své vůli.
Počínaje rokem 1973 probíhal nezávislý proces vyjednávání mezi zástupci NATO a ministerstvem vnitra o snižování počtu zbraní. Kýženého úspěchu zde však nebylo dosaženo kvůli tvrdému postavení zemí Varšavské smlouvy, které byly v konvenčních zbraních nadřazeny NATO a nechtěly je redukovat.
Po podepsání Helsinského závěrečného aktu se Sovětský svaz cítil jako mistr ve východní Evropě a začal v NDR a Československu instalovat nové rakety středního doletu SS-20, které nebyly v dohodách SALT stanoveny v souvislosti s kampaní na ochranu lidských práv v SSSR, která na Západě po Helsinkách prudce zesílila, se pozice SSSR extrémně zpřísnila. To vyvolalo reakci Spojených států, které poté, co Kongres odmítl ratifikovat SALT II na počátku 80. let, rozmístily v západní Evropě „řízené střely“ a střely Pershing schopné zasáhnout území Sovětského svazu. Mezi bloky v Evropě tak byla nastolena vojensko-strategická rovnováha.
Závody ve zbrojení měly extrémně negativní dopad na ekonomiku země, jejíž vojensko-průmyslová orientace se nesnížila. Všeobecný extenzivní rozvoj stále více zasahoval do obranného průmyslu. Parita se Spojenými státy dosažená na počátku 70. let se týkala především mezikontinentálních balistických střel. Již od konce 70. let začala mít všeobecná krize sovětského hospodářství negativní dopad na obranný průmysl. Sovětský svaz začal postupně zaostávat v určitých typech zbraní. To bylo objeveno poté, co USA vyvinuly „řízené střely“ a stalo se to ještě zřetelnějším poté, co USA začaly pracovat na programu „Strategic Defense Initiative“ (SDI). Od poloviny 80. let si vedení SSSR začalo toto zpoždění zřetelně uvědomovat. Vyčerpávání ekonomických možností režimu je stále patrnější.
Pomoc pro "rozvojové země"
Druhým, neméně významným zdrojem krachu země je neustálá pomoc „rozvojovým zemím“. Tato pomoc se v podstatě týkala všech oblastí: byli vysláni do práce sovětští vojenští a civilní specialisté, byly poskytovány obrovské zvýhodněné dlouhodobé půjčky, byly dodávány levné zbraně a suroviny. V SSSR studovalo obrovské množství zahraničních studentů. Rozsáhlá investiční výstavba ve „třetím světě“ také nabrala na síle. Jen během 9. pětiletky (1971-1975) bylo s pomocí SSSR postaveno v „osvobozených zemích“ asi 900 průmyslových zařízení. Až na vzácné výjimky nikdo tyto sovětské půjčky stále nevrátí a nepoděkuje jim za „pomoc“.