1 марта международный день го. Всемирный день гражданской обороны
Цель праздника - поднятие престижа национальных служб спасения (Фото: razihusin, Shutterstock)
Ежегодно
отмечается
Всемирный день гражданской обороны (World Civil Defence Day)
В 1931 году по инициативе нескольких государств французский генерал медицинской службы Жорж Сен-Поль основал в Париже «Ассоциацию Женевских зон» - «зон безопасности», для создания посредством двухсторонних и многосторонних соглашений локальных зон безопасности во всех странах.
Впоследствии Ассоциация была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (International Civil Defence Organisation, ICDO; русск. - МОГО). В 1972 году МОГО получила статус межправительственной организации. В настоящий момент государствами-членами МОГО являются 53 страны, 16 государств имеют статус наблюдателей, кроме того 15 организаций являются ассоциированными членами МОГО.
Всемирный день гражданской обороны, установленный в 1990 году, отмечается в странах - членах МОГО - с целью пропаганды знаний о гражданской обороне и поднятия престижа национальных служб спасения. День 1 марта выбран не случайно. Именно в этот день вступил в силу Устав МОГО, который одобрили 18 государств.
МЧС России вошло в Международную организацию гражданской обороны в 1993 году, имеет в постоянном секретариате МОГО представителей и участвует во всех основных мероприятиях, проводимых этой организацией. День гражданской обороны МЧС России отмечается 4 октября.
Святослав Реглис
заместитель начальника - начальник управления гражданской защиты
О роли гражданской обороны в современном мире мы беседуем со Святославом Николаевичем Реглисом, заместителем начальника - начальником управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
– Большинству граждан вряд ли известно, что 1 марта отмечается Всемирный день ГО. Что это за дата, когда и кем она учреждена?
Ежегодно 1 марта отмечается Всемирный день гражданской обороны (World Civil Defence Day). В 1931 году по инициативе нескольких государств французский генерал медицинской службы Жорж Сен-Поль основал в Париже «Ассоциацию Женевских зон» - «зон безопасности», для создания посредством двухсторонних и многосторонних соглашений локальных зон безопасности во всех странах.
Впоследствии Ассоциация была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (International Civil Defence Organisation, ICDO; русск. - МОГО). В 1972 году МОГО получила статус межправительственной организации. В настоящее время в МОГО входят 50 стран, еще 16 государств имеют статус наблюдателя.
Всемирный день гражданской обороны, установленный в 1990 году, отмечается в странах - членах МОГО - с целью пропаганды знаний о гражданской обороне и поднятия престижа национальных служб спасения. День 1 марта выбран не случайно. Именно в этот день вступил в силу Устав МОГО, который одобрили 18 государств.
Среди направлений деятельности МОГО следует выделить следующие: подготовка национальных кадров в области управления в период чрезвычайных ситуаций; оказание технической помощи государствам в создании и совершенствовании систем предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения; пропаганда опыта и знаний по гражданской обороне и вопросам управления в период чрезвычайных ситуаций.
Подготовка специалистов проводится в Учебном центре гражданской обороны в Швейцарии.
МЧС России вошло в Международную организацию гражданской обороны в 1993 году, имеет в постоянном секретариате МОГО представителей и участвует во всех основных мероприятиях, проводимых этой организацией.
Эмблемой международной организации гражданской обороны является голубой равносторонний треугольник на оранжевом поле. Им обозначают персонал и объекты гражданской обороны. Эмблема используется национальными службами многих стран, есть она и на официальной символике МЧС России.
– С какой целью учрежден праздник?
Цель МОГО – оказывать содействие в развитии национальных структур, ответственных за обеспечение безопасности населения, оказания ему помощи, а также сохранности материальных ценностей и окружающей среды в случае стихийных бедствий и техногенных катастроф. К подобным структурам относятся службы гражданской защиты, гражданской обороны и гражданской безопасности, а также центры управления в кризисных ситуациях.
Главными задачами МОГО Устав определил «интенсификацию и координацию во всемирном масштабе разработки и совершенствования организации, средств и ослабления последствий, вызванных стихийными бедствиями в мирное время или применением оружия в случае конфликта». Этот Устав вступил в силу в марте 1971 г.
- Расскажите коротко об истории становления ГО в Ханты-Мансийском округе.
В связи с открытием геологами в 80-е годы запасов нефти и газа на территории Западной Сибири, Ханты-Мансийский автономный округ стал крупнейшим топливно-энергетическим комплексом страны. Штаб гражданской обороны Ханты-Мансийского автономного округа был создан в сентябре 1980 года. Первым начальником штаба назначен полковник Бабанов Николай Федорович.
В 1992 году в стране была создана не имеющая аналогов в мире уникальная Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). В 1995 году эта система в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» была преобразована в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В октябре 1997 года постановлением Губернатора округа Штаб по делам ГОиЧС реорганизован в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ханты-Мансийского автономного округа. В период с 5 июня 1995 года по 27 октября 1999 года обязанности начальника Штаба ГО и ЧС, а затем начальника Управления по делам ГО и ЧС Ханты-Мансийского автономного округа исполнял полковник Чипчай Виктор Борисович. С 28 октября 1999 года на должность начальника Управления по делам ГО и ЧС Ханты-Мансийского автономного округа назначен полковник Луппов Валерий Иванович. В декабре 2001 года Управление по делам ГО и ЧС Ханты-Мансийского было переформировано в Главное управление по делам ГО и ЧС автономного округа.
В августе 2004 года Приказом МЧС РФ № 372 было утверждено Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно этому документу в Югре создано Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу. С момента создания и по настоящее время территориальный орган МЧС Югры возглавляет полковник внутренней службы Александр Александрович Тиртока.
– В понимании населения гражданская оборона связана исключительно с военным временем. Какова её роль в современном мире?
В последние десятилетия деятельность МОГО все больше связана с проблемами мирного времени, что позволяет скорее говорить о гражданской защите населения, чем о гражданской обороне. При этом следует учитывать, что лексически используемые в названиях национальных служб термины «Civil Protection» или «Civil Defence» имеют национальные службы гражданской обороны (защиты) вне подчинения национальных министерств обороны. В среднем только 6 стран из 30 имеют подчиненные министерствам обороны службы гражданской обороны; большинство служб гражданской обороны (защиты) стран-участниц МОГО, представляющих Африку и Азию, создавалось по образу и подобию служб своих бывших метрополий, не особенно вдаваясь в смысловую нагрузку названия службы - защита или оборона.
Аналогичные тенденции, особенно после окончания периода холодной войны, прослеживаются и в других странах. Это нашло свое отражение в Амманской декларации, одобренной десятой Всемирной конференцией по гражданской защите, которая была организована МОГО. В ней предлагается дальнейшее расширение значения термина «гражданская оборона», использование его для обозначения соответствующей деятельности как в военное, так и в мирное время.
В последние годы наметилась отчетливая тенденция к постепенному переходу от термина «гражданская оборона» к термину «гражданская защита», что связано со значительной переориентацией большинства национальных и международных организаций, занимающихся данными вопросами, с задач военного характера на чрезвычайные ситуации мирного времени и оказание гуманитарной помощи в случае их возникновения.
Политические изменения, произошедшие в последние годы на международной арене, и совершенствование задач, возлагаемых на органы гражданской обороны (как национальные, так и коалиционные), постепенно оказывают влияние и на движение этих организаций в сторону термина «гражданская защита».
В наши дни в России понятие «гражданская оборона» также перестало быть символом исключительно военного времени. Крупные пожары, техногенные и природные катастрофы, теракты и другие чрезвычайные ситуации могут принести не меньше разрушений. Предотвращение и ликвидация последствий подобных происшествий, а также профилактическая работа с населением входит в задачи как органов исполнительной власти, так и министерств, ведомств, предприятий и организаций, являющихся звеньями территориальной подсистемы РСЧС. Ежегодно от стихийных бедствий, промышленных аварий и катастроф, террористических актов во всём мире гибнут десятки тысяч людей. Даже высокоразвитые страны испытывают огромные трудности в ликвидации последствий различных катастроф, что же говорить о странах бедных? Вспомните, в какой страшной беде не так давно оказалось после землетрясения население Японии. А лесные пожары в России, Израиле? Без помощи друг друга государствам не обойтись! Между МОГО и ООН, Всемирной организации здравоохранения, Международным комитетом Красного Креста и Международной федерацией Красного Креста и Красного Полумесяца подписано соглашение о сотрудничестве. Международная организация гражданской обороны активно участвует во всех всемирных благотворительных акциях.
– Получается, что ГО – это больше теоретическое понятие: подготовка к борьбе с условным противником, с возможными угрозами … В чём состоит ежедневная работа специалистов гражданской обороны Главного управления МЧС России управления по округу в области защиты населения и территории Югры?
Если говорить в целом - в обеспечении безопасности жизнедеятельности югорчан. Мирная жизнь заставляет быть в постоянной боевой готовности. Авиакатастрофы, аварии на транспорте, наводнения, лесные пожары, промышленные аварии… Чтобы эффективно бороться со всем этим, необходимо поддерживать постоянную и ежедневную готовность сил и средств, проводить учения и тренировки, обучать население, оповещать его об опасностях, координировать работу органов исполнительной власти, занимающихся вопросами ГО и ЧС, и так далее, и тому подобное. Это ежедневный кропотливый труд. При непосредственном возникновении военных действий, природных, техногенных катастроф мы готовы решать и вопросы эвакуации, обеспечения пострадавшего населения всем необходимым – от медицинского обслуживания, предоставления жилья и прочего до восстановления и поддержания порядка.
1-е марта – Всемирный день гражданской обороны. История этого события берёт начало с 1931-го года, когда по инициативе нескольких государств французским генералом медицинской службы Жоржем Сен-Полем в Париже была основана «Ассоциация Женевских зон» – «зон безопасности».
Впоследствии Ассоциация была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (МОГО). Сейчас в МОГО входят 56 стран, ещё 18 государств имеют статус наблюдателя.
В соответствии с решением 9-й Генеральной Ассамблеи Международной организации гражданской обороны (МОГО), проходившей в 1990-м году, ежегодно 1-го марта с целью пропаганды знаний о гражданской обороне и поднятия престижа национальных служб спасения отмечается Международный день гражданской обороны.
Система гражданской обороны в СССР ведёт отсчёт от 4-го декабря 1932-го года, когда была образована местная противовоздушная оборона (МПВО) как составная часть системы ПВО страны. МПВО представляла собой систему мероприятий, проводимых с местными органами власти в целях защиты населения и объектов экономики от нападения противника с воздуха, ликвидации последствий его ударов, создания штатных условий для работы промышленных предприятий, электростанций, транспорта и других объектов инфраструктуры.
В 1940-м году в качестве Главного управления МПВО была включена в систему НКВД-МВД СССР.
В 1961-м году МПВО была реорганизована в Гражданскую оборону (ГО) СССР, была введена должность начальника ГО. В 1971-м году руководство ГО было возложено на Министерство обороны СССР, повседневное руководство – на начальника ГО, заместителя министра обороны СССР. Ответственность за ГО на местах возлагалась на Советы Министров республик, исполкомы Советов народных депутатов, министерства, ведомства, организации и предприятия, руководители которых являлись начальниками гражданской обороны.
В 1991-м году система ГО была включена в состав Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (с 1994 – МЧС).
Россия стала полноправным членом Международной организации гражданской обороны с 1993-го года и, начиная с марта 1994-го, со всем мировым сообществом торжественно встречает первый день весны, ставший символом готовности всех стран мобилизоваться перед лицом опасности, защитить себя и своё имущество от вражеского натиска и стихии.
Во Владимирской области новейшая история системы гражданской обороны теснейшим образом интегрирована в современные этапы развития ГО нашей страны.
В августе 1993-м года штаб гражданской обороны Владимирской области переименован в штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Владимирской области. Переименование состоялось по результатам эксперимента МЧС России проведённого в нашей области, по примеру которого переименовали штабы ГО в органы управления по делам ГО и ЧС (МЧС России по субъектам РФ) во всей стране.
В октябре 1994-го года штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Владимирской области переименован в Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимирской области.
С 1-го июля 1997-го года Постановлением Правительства РФ от 23-го ноября 1996-го года «Об реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий переименовано в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Владимирской области.
В этом году отмечается 86-летие со дня образования гражданской обороны России.
ГУ МЧС России по Владимирской области поздравляет всех наших коллег с профессиональным праздником – Днём гражданской обороны! Ваш повседневный труд – проведение колоссального объёма мероприятий, направленных на подготовку к защите населения, территорий, материальных и культурных ценностей от угроз различного характера. Этот труд весом, многовекторен и обретает всё большое значение в современном динамично меняющемся мире. С профессиональным праздником, коллеги – с Международным днём гражданской обороны!
Цель праздника - поднятие престижа национальных служб спасения (Фото: razihusin, Shutterstock)
Ежегодно
отмечается
Всемирный день гражданской обороны (World Civil Defence Day)
В 1931 году по инициативе нескольких государств французский генерал медицинской службы Жорж Сен-Поль основал в Париже «Ассоциацию Женевских зон» - «зон безопасности», для создания посредством двухсторонних и многосторонних соглашений локальных зон безопасности во всех странах.
Впоследствии Ассоциация была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (International Civil Defence Organisation, ICDO; русск. - МОГО). В 1972 году МОГО получила статус межправительственной организации. В настоящий момент государствами-членами МОГО являются 53 страны, 16 государств имеют статус наблюдателей, кроме того 15 организаций являются ассоциированными членами МОГО.
Всемирный день гражданской обороны, установленный в 1990 году, отмечается в странах - членах МОГО - с целью пропаганды знаний о гражданской обороне и поднятия престижа национальных служб спасения. День 1 марта выбран не случайно. Именно в этот день вступил в силу Устав МОГО, который одобрили 18 государств.
МЧС России вошло в Международную организацию гражданской обороны в 1993 году, имеет в постоянном секретариате МОГО представителей и участвует во всех основных мероприятиях, проводимых этой организацией. День гражданской обороны МЧС России отмечается 4 октября.
Святослав Реглис
заместитель начальника - начальник управления гражданской защиты
О роли гражданской обороны в современном мире мы беседуем со Святославом Николаевичем Реглисом, заместителем начальника - начальником управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
– Большинству граждан вряд ли известно, что 1 марта отмечается Всемирный день ГО. Что это за дата, когда и кем она учреждена?
Ежегодно 1 марта отмечается Всемирный день гражданской обороны (World Civil Defence Day). В 1931 году по инициативе нескольких государств французский генерал медицинской службы Жорж Сен-Поль основал в Париже «Ассоциацию Женевских зон» - «зон безопасности», для создания посредством двухсторонних и многосторонних соглашений локальных зон безопасности во всех странах.
Впоследствии Ассоциация была преобразована в Международную организацию гражданской обороны (International Civil Defence Organisation, ICDO; русск. - МОГО). В 1972 году МОГО получила статус межправительственной организации. В настоящее время в МОГО входят 50 стран, еще 16 государств имеют статус наблюдателя.
Всемирный день гражданской обороны, установленный в 1990 году, отмечается в странах - членах МОГО - с целью пропаганды знаний о гражданской обороне и поднятия престижа национальных служб спасения. День 1 марта выбран не случайно. Именно в этот день вступил в силу Устав МОГО, который одобрили 18 государств.
Среди направлений деятельности МОГО следует выделить следующие: подготовка национальных кадров в области управления в период чрезвычайных ситуаций; оказание технической помощи государствам в создании и совершенствовании систем предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения; пропаганда опыта и знаний по гражданской обороне и вопросам управления в период чрезвычайных ситуаций.
Подготовка специалистов проводится в Учебном центре гражданской обороны в Швейцарии.
МЧС России вошло в Международную организацию гражданской обороны в 1993 году, имеет в постоянном секретариате МОГО представителей и участвует во всех основных мероприятиях, проводимых этой организацией.
Эмблемой международной организации гражданской обороны является голубой равносторонний треугольник на оранжевом поле. Им обозначают персонал и объекты гражданской обороны. Эмблема используется национальными службами многих стран, есть она и на официальной символике МЧС России.
– С какой целью учрежден праздник?
Цель МОГО – оказывать содействие в развитии национальных структур, ответственных за обеспечение безопасности населения, оказания ему помощи, а также сохранности материальных ценностей и окружающей среды в случае стихийных бедствий и техногенных катастроф. К подобным структурам относятся службы гражданской защиты, гражданской обороны и гражданской безопасности, а также центры управления в кризисных ситуациях.
Главными задачами МОГО Устав определил «интенсификацию и координацию во всемирном масштабе разработки и совершенствования организации, средств и ослабления последствий, вызванных стихийными бедствиями в мирное время или применением оружия в случае конфликта». Этот Устав вступил в силу в марте 1971 г.
- Расскажите коротко об истории становления ГО в Ханты-Мансийском округе.
В связи с открытием геологами в 80-е годы запасов нефти и газа на территории Западной Сибири, Ханты-Мансийский автономный округ стал крупнейшим топливно-энергетическим комплексом страны. Штаб гражданской обороны Ханты-Мансийского автономного округа был создан в сентябре 1980 года. Первым начальником штаба назначен полковник Бабанов Николай Федорович.
В 1992 году в стране была создана не имеющая аналогов в мире уникальная Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). В 1995 году эта система в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» была преобразована в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В октябре 1997 года постановлением Губернатора округа Штаб по делам ГОиЧС реорганизован в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ханты-Мансийского автономного округа. В период с 5 июня 1995 года по 27 октября 1999 года обязанности начальника Штаба ГО и ЧС, а затем начальника Управления по делам ГО и ЧС Ханты-Мансийского автономного округа исполнял полковник Чипчай Виктор Борисович. С 28 октября 1999 года на должность начальника Управления по делам ГО и ЧС Ханты-Мансийского автономного округа назначен полковник Луппов Валерий Иванович. В декабре 2001 года Управление по делам ГО и ЧС Ханты-Мансийского было переформировано в Главное управление по делам ГО и ЧС автономного округа.
В августе 2004 года Приказом МЧС РФ № 372 было утверждено Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Согласно этому документу в Югре создано Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу. С момента создания и по настоящее время территориальный орган МЧС Югры возглавляет полковник внутренней службы Александр Александрович Тиртока.
– В понимании населения гражданская оборона связана исключительно с военным временем. Какова её роль в современном мире?
В последние десятилетия деятельность МОГО все больше связана с проблемами мирного времени, что позволяет скорее говорить о гражданской защите населения, чем о гражданской обороне. При этом следует учитывать, что лексически используемые в названиях национальных служб термины «Civil Protection» или «Civil Defence» имеют национальные службы гражданской обороны (защиты) вне подчинения национальных министерств обороны. В среднем только 6 стран из 30 имеют подчиненные министерствам обороны службы гражданской обороны; большинство служб гражданской обороны (защиты) стран-участниц МОГО, представляющих Африку и Азию, создавалось по образу и подобию служб своих бывших метрополий, не особенно вдаваясь в смысловую нагрузку названия службы - защита или оборона.
Аналогичные тенденции, особенно после окончания периода холодной войны, прослеживаются и в других странах. Это нашло свое отражение в Амманской декларации, одобренной десятой Всемирной конференцией по гражданской защите, которая была организована МОГО. В ней предлагается дальнейшее расширение значения термина «гражданская оборона», использование его для обозначения соответствующей деятельности как в военное, так и в мирное время.
В последние годы наметилась отчетливая тенденция к постепенному переходу от термина «гражданская оборона» к термину «гражданская защита», что связано со значительной переориентацией большинства национальных и международных организаций, занимающихся данными вопросами, с задач военного характера на чрезвычайные ситуации мирного времени и оказание гуманитарной помощи в случае их возникновения.
Политические изменения, произошедшие в последние годы на международной арене, и совершенствование задач, возлагаемых на органы гражданской обороны (как национальные, так и коалиционные), постепенно оказывают влияние и на движение этих организаций в сторону термина «гражданская защита».
В наши дни в России понятие «гражданская оборона» также перестало быть символом исключительно военного времени. Крупные пожары, техногенные и природные катастрофы, теракты и другие чрезвычайные ситуации могут принести не меньше разрушений. Предотвращение и ликвидация последствий подобных происшествий, а также профилактическая работа с населением входит в задачи как органов исполнительной власти, так и министерств, ведомств, предприятий и организаций, являющихся звеньями территориальной подсистемы РСЧС. Ежегодно от стихийных бедствий, промышленных аварий и катастроф, террористических актов во всём мире гибнут десятки тысяч людей. Даже высокоразвитые страны испытывают огромные трудности в ликвидации последствий различных катастроф, что же говорить о странах бедных? Вспомните, в какой страшной беде не так давно оказалось после землетрясения население Японии. А лесные пожары в России, Израиле? Без помощи друг друга государствам не обойтись! Между МОГО и ООН, Всемирной организации здравоохранения, Международным комитетом Красного Креста и Международной федерацией Красного Креста и Красного Полумесяца подписано соглашение о сотрудничестве. Международная организация гражданской обороны активно участвует во всех всемирных благотворительных акциях.
– Получается, что ГО – это больше теоретическое понятие: подготовка к борьбе с условным противником, с возможными угрозами … В чём состоит ежедневная работа специалистов гражданской обороны Главного управления МЧС России управления по округу в области защиты населения и территории Югры?
Если говорить в целом - в обеспечении безопасности жизнедеятельности югорчан. Мирная жизнь заставляет быть в постоянной боевой готовности. Авиакатастрофы, аварии на транспорте, наводнения, лесные пожары, промышленные аварии… Чтобы эффективно бороться со всем этим, необходимо поддерживать постоянную и ежедневную готовность сил и средств, проводить учения и тренировки, обучать население, оповещать его об опасностях, координировать работу органов исполнительной власти, занимающихся вопросами ГО и ЧС, и так далее, и тому подобное. Это ежедневный кропотливый труд. При непосредственном возникновении военных действий, природных, техногенных катастроф мы готовы решать и вопросы эвакуации, обеспечения пострадавшего населения всем необходимым – от медицинского обслуживания, предоставления жилья и прочего до восстановления и поддержания порядка.
В 1990 году по решению Генеральной Ассамблеи МОГО был учрежден праздник – Всемирный день Гражданской обороны. С тех пор он отмечается каждую весну, 1 марта.
Праздничные мероприятия
В этот праздник организуются конференции, встречи, телевизионные и радиодебаты, учения, популяризирующие знания из области ГО, производится показ имеющегося оборудования и снаряжения, необходимого для борьбы с чрезвычайными ситуациями.
Какие задачи преследует Международный день ГО?
Донести до населения всего земного шара, насколько важна и значима Гражданская оборона, объяснить людям, как следует действовать в случае аварий и катастроф.Выразить почтение сотрудникам национальных служб ГО. Они работают поистине самоотверженно, их деятельность требует больших усилий, а значит, они заслуживают всяческого уважения. Очень важно выразить им свою признательность в День Гражданской обороны. 1 марта – это дата, когда все люди должны благодарить их.
Из истории Гражданской обороны
Итак, первая задача этого праздника подразумевает ознакомление населения с Гражданской обороной. Значит, необходимо хотя бы немного знать о ней.
Все началось с «Ассоциации Женевских зон». Джордж Сант-Пол, сотрудник медицинской службы, живший во Франции, в 1931 году учредил в столице своей родины одноименную организацию. Что же произошло дальше? Со временем она была переформирована в Международную организацию ГО. «Женевские зоны» - это определенные территории или целые населенные пункты, в которых в неспокойное время могут найти приют некоторые представители гражданского населения. Речь идет в первую очередь о стариках, инвалидах, детях, а также женщинах. В Международный день Гражданской обороны следует вспоминать и об этой ассоциации.
Резолюция
Идея учреждения «Женевских зон» - в формировании во всех государствах надлежащим образом обозначенных спокойных территорий или зон, которые бы действовали на постоянной основе. О них следует позаботиться еще до начала военных действий и подписать необходимые соглашения. «Ассоциация Женевских зон» в 1935 году предложила на рассмотрение французскому парламенту резолюцию, которая была единогласно одобрена. В ней шла речь об организации зон, территорий и участков, на которых в военное время не велись бы боевые действия. Они должны были быть полностью безопасными. Рассматривалась возможность создания таких территорий в каждой стране. День Гражданской обороны учрежден для того, чтобы люди помнили эти события.
Воплощение идеи в жизнь
1937 год был ознаменован тем, что Ассоциация, ранее располагавшаяся в столице Франции, перешла в Женеву. Также она получила новое наименование и стала называться Международной ассоциацией по защите исторических памятников и гражданского населения во время боевых действий. Данная организация создала некоторые нейтральные территории. Предназначены они были для определенных категорий граждан. В какой период функционировали данные мирные зоны? Во время испанской гражданской войны (Бильбао и Мадрид – 1936 год) и конфликта между Китаем и Японией (Нанкин и Шанхай – 1937 год). Таким образом, стало понятно, что нейтральные территории для мирного населения – это не миф, и они могут существовать на самом деле. В День Гражданской обороны можно гордиться этим достижением.
Дипломатическая конференция в Женеве
На дипломатической конференции, прошедшей в 1949 году в Женеве, обсуждались некоторые конвенции. Они утверждали существование так называемых госпитальных районов и территорий для больных военнослужащих, получивших ранения и находящихся под защитой Красного Креста. Но это не единственное, о чем шла речь. Также обсуждались госпитальные и мирные районы и места, организованные для защиты раненых, увечных, стариков, людей с ограниченными возможностями, детей до 15 лет, женщин с малышами до 7 лет, а также беременных от последствий боевых действий. В День Гражданской обороны можно почитать об этих событиях подробнее, чтобы не забывать историю МОГО. Две косые алые линии на белом фоне, обозначающие нейтральные территории, считались символом «Женевских зон».
Образование МОГО
В начале зимы 1958 года данная ассоциация получила новое наименование – Международная организация Гражданской обороны. И по сей день она носит это название. Ее участниками могли стать ассоциации, общества, правительства, отдельные люди. Так и появилась знаменитая организация, о которой мир вспоминает 1 марта.
Как праздновать День гражданской обороны?
Следует поздравлять всех, кто имеет отношение к Гражданской обороне. Если ваши родственники или друзья так или иначе связаны с этим, не забудьте отправить им письмо или сообщение со словами благодарности за то, что они всегда готовы прийти на помощь и спасти людей в случае чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф. Им будет приятно получить от вас поздравления. Не стоит игнорировать эту дату – для некоторых этот праздник важнее, чем даже Новый год или День рождения. По крайней мере, он, в отличие от названных, для этих людей имеет смысл. Можете поздравить ваших друзей стихами или прозой – как вам больше нравится. Главное, чтобы слова были красивыми и искренними. Пусть им надолго запомнится День Гражданской обороны. МЧС (сотрудники этой службы) – это основная категория людей, отмечающих данный праздник. Не забывайте об этом.
Если в вашей семье есть человек, имеющий отношение к гражданской обороне, организуйте семейный праздник: пригласите всех родственников, приготовьте вкусный обед, заранее купите подарки. Но застолье не обязательно может быть именно семейным. Также можно позвать друзей, и чем больше их, тем лучше. Следует, однако, оговориться, что в первую очередь необходимо ориентироваться на характер виновника торжества – следует знать, любит ли он многолюдные праздники или нет. Может получиться так, что он предпочитает отмечать торжества небольшой, а то и маленькой компанией. Что ж, и такой вариант имеет место быть, причем в этом, скорее всего, больше плюсов, чем минусов. Организовывая праздник, учитывайте вкусы и предпочтения виновника торжества. Если все пройдет успешно, ваш родственник потом будет благодарен вам, что вы прекрасно обо всем позаботились. Постарайтесь организовать даже не праздник, а настоящее торжество, чтобы человек понял, что вы его действительно цените и понимаете всю важность и значимость его профессии.
Всемирный день гражданской обороны в 2020 году отмечается 1 марта. Праздник справляют страны-члены Международной организации гражданской обороны (МОГО). В торжествах участвуют общественные деятели, государственные структуры, представители общественных движений, производители средств индивидуальной защиты, высокопоставленные чиновники, сотрудники экстренных служб, военные формирования, ученые, исследователи, ликвидаторы аварий. В 2020 году Всемирный день гражданской обороны отмечается в России 27-й раз.
Цель праздника - распространить знания о гражданской обороне (ГО) и повысить престиж служб спасения.
История праздника
В 1931 году генерал медицинской службыЖорж Сен-Поль основал в Париже «Ассоциацию Женевских зон» с целью создания территорий безопасности во всех странах. В 1958 году она переросла в Международную организацию гражданской обороны (МОГО).
Всемирный день гражданской обороны провозгласила Резолюция от 18 декабря 1990 года 9-й сессии Генеральной Ассамблеи МОГО. Дата приурочена к вступлению в силу Устава МОГО 1 марта 1972 года. В России праздник отмечается с 1994 года.
Традиции праздника
Всемирный день гражданской обороны ежегодно проходит под новым девизом. В этот день общественные организации устраивают акции в поддержку мира. Службы гражданской обороны проводят учения, рассказывают населению о мерах защиты от опасностей. Деятели экологических фондов выступают с докладами об актуальных угрозах окружающей среде. Проводятся конференции, просветительские лекции, семинары. Политики выдвигают предложения об искоренении военных конфликтов и сокращении вооружений. Чествуются люди, которые внесли существенный вклад в безопасность государства. В эфире телевидения транслируются документальные фильмы и передачи об опасных промышленных объектах, способах сохранения жизни и здоровья, историях ликвидации аварий.
- 4 октября отмечается .
- Существует международный символ гражданской обороны. Он выполнен в виде темно-синего равнобедренного треугольника в круге оранжевого цвета.
- Гражданской обороной в Российской Федерации руководит Правительство РФ.
- Россия стала членом Международной организации гражданской обороны (МОГО) в 1993 году. Интересы страны в МОГО представляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС).
- В 2014 году Генеральным секретарем МОГО стал россиянин В.В. Кувшинов.
- В СССР меры защиты населения пропагандировали плакаты в общественных местах. Они описывали действия поражающих средств, вооружения противника, правила оказания доврачебной помощи.
Интервью с Владимиром Драчёвым, заместителем руководителя территориального органа (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) Главного управления МЧС России по Алтайскому краю.
Ежегодно 1 марта по инициативе стран-участниц Международной организации гражданской обороны отмечается Всемирный день гражданской обороны, учреждённый в целях пропаганды деятельности национальных служб спасения и формирования культуры безопасности. МЧС России вошло в Международную организацию гражданской обороны в 1993 году, четверть века назад.
О том, что представляет собой данная организация и о других вопросах, связанных с функционированием системы гражданской обороны, мы поговорили с заместителем руководителя территориального органа (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) Главного управления МЧС России по Алтайскому краю Владимиром Драчёвым.
Драчев Владимир МихайловичВладимир Михайлович, расскажите немного об истории этой организации, об этапах её развития.
Стоит сказать, что создание такой принципиально новой структуры было велением времени, неспокойного, насыщенного войнами и конфликтами разных масштабов. И Международная организация гражданской обороны, созданная в 1931 г. под наименованием «Ассоциация Женевских зон», первоначально, по идее её создателей, занималась организацией защиты гражданского населения, преимущественно ориентируясь на действия в военное время.
Естественно, что она объединила специалистов, традиционно занимавшихся гражданской обороной, военные кадры, решающие специфические задачи защиты гражданского населения. При этом необходимо отметить, что ведущие роли в работе «Ассоциации Женевских зон» на этом этапе играли представители европейских стран. А уже в 1958 г. организация получила новое название - Международная организация гражданской обороны.
Что представляет собой эта организация сегодня? Входит ли в неё Российская Федерация?
Да, Российская Федерация является членом МОГО с мая 1993 года. Представлять Россию в этой международной организации распоряжением Правительства поручено Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
На сегодняшний день Международная организация гражданской обороны является единственной межправительственной организацией, специализирующейся на международной арене в области гражданской обороны. Это очень серьёзная, влиятельная структура: в настоящее время членами Организации являются более 70 государств, представители ряда стран участвуют в качестве наблюдателей.
Вклад Российской федерации в реализацию задач МОГО велик: за период с 2000 года различную гуманитарную помощь от России получили несколько десятков государств. На многосторонней основе осуществлялись проекты СМР (содействия международному развитию), которые включали поставку специального оборудования для оснащения национальных спасательных служб, оказание методического и технического содействия в развитии национальных центров управления в кризисных ситуациях, подготовку национальных кадров в области чрезвычайной готовности и реагирования, гуманитарное разминирование и развертывание региональных гуманитарных центров…
В чём состоят основные функции международной организации на сегодняшний день?
Функций на самом деле много и все они касаются защиты населения и территорий не только в военное время, но и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Это и установление и поддержание тесного сотрудничества между учреждениями, на которые возложена задача защиты и спасения населения и имущества, и содействие созданию и расширению организации гражданской обороны в тех странах, где такой организации нет, в частности, в развивающихся странах.
Важную роль играет поощрение и обеспечение обмена между различными странами информацией, опытом, сотрудниками и экспертами в области защиты и спасения населения и имущества. У организации есть и просветительская, и научная, и информационно-пропагандистская функции.
Прошедший 2017 год был знаменательным для МОГО во многих отношениях. В этом году организация отпраздновала 80 лет работы в Женеве. Именно в 1937 году штаб-квартира «Ассоциации Женевских зон», созданной в 1931 году в Париже, была перенесена в Женеву. Исполнилось 40 лет со дня подписания Дополнительных протоколов к Женевским конвенциям, касающихся защиты жертв международных и немеждународных вооруженных конфликтов, подписанных в 1977 году. И, наконец, в мае в Женеве прошла юбилейная 50-ая сессия Исполнительного Совета МОГО.
Расскажите о самом празднике – Всемирном дне гражданской обороны? Как он возник и кто его празднует?
Резолюцией, принятой 18 декабря 1990 года, 9-я сессия Генеральной Ассамблеи Международной организации гражданской обороны постановила ежегодно отмечать 1 марта Всемирный день гражданской обороны. Всемирный день гражданской обороны используется для организации бесед, конференций, открытых дней, учений, распространения знаний о методах защиты населения и демонстрации имеющихся средств и оборудования по борьбе с бедствиями.
Всемирный день гражданской обороны преследует несколько целей: привлечь внимание мировой общественности к значению гражданской защиты, информировать население о необходимости предотвращения стихийных бедствий и подготовке к ним, распространить знания о средства и методах защиты, а также повысить готовность населения к самозащите в случае бедствий и аварий. Также этот день – повод отдать дань уважения усилиям и самопожертвованию персонала национальных служб гражданской защиты в их борьбе с бедствиями.
В этот день, поздравления с профессиональным праздником принимают действующие сотрудники и ветераны Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, краевых структур, отвечающих за решение вопросов по организации деятельности ГО, кто по роду своей службы призван решать вопросы спасения и защиты населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории края.
И у нас, в Алтайском крае, проходят мероприятия, посвящённые этой дате?
Да, они очень разнообразны. Это и встречи с ветеранами МПВО, гражданской обороны, и организация специальных занятий в учебно-методическом центре и на курсах ГО, и спортивные состязания. Внимание уделяется и информационной работе среди подрастающего поколения: проводятся встречи представителей наших подразделений с учащимися школ. Особенно актуальна эта работа в этом году, объявленном руководством МЧС России Годом культуры безопасности.
Стоит также сказать, что 1 марта – не единственный праздник для моих коллег, 4 октября отмечается День гражданской обороны России.
Что можно сказать о развитии системы гражданской обороны в нашем регионе? Что нового в этой сфере?
Жизнь не стоит на месте и вопросы совершенствования системы ГО традиционно находятся на особом контроле Правительства Алтайского края. Совсем недавно, 22 февраля 2018 года, было принято Постановление № 64, в котором утверждено Положение о силах гражданской обороны Алтайского края, а также обозначен перечень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и организаций, уполномоченных на решение задач в области ГО.
Данное Положение определяет основы создания, поддержания в готовности и применения сил гражданской обороны в Алтайском крае. Этот документ является для нас одним из основополагающих, это основа для укрепления и развития системы защиты населения и территорий от самых разных угроз.
Согласно данным ООН, более 200 миллионов людей во всем мире каждый год подвергаются негативному воздействию природных или техногенных катастроф, и их число растет с каждым годом вследствие деградации окружающей среды, изменений климата и увеличивающегося количества промышленных аварий. Право на безопасную жизнь является неотъемлемым правом каждого человека. Отсутствие безопасности не только создает угрозу жизни и сокращает ее продолжительность, но и создает препятствия для устойчивого развития гражданского общества.
В этой ситуации гражданская оборона становится важнейшим элементом национальной безопасности каждой страны. Без технически оснащенной и профессиональной подготовленной службы гражданской обороны невозможно обеспечить нормальную жизнедеятельность ни государства, ни его населения.
Пресс-служба Главного управления МЧС России по Алтайскому краю
- Таежный чай: состав, показания и условия хранения сбора Таежный чай
- Какое мясо самое полезное для человека?
- Приметы на благовещение пресвятой богородицы, а также обряды и запреты Благовещение обычаи и приметы что можно делать
- Сбор грибов: общие правила и советы начинающему грибнику Сон грибы собирать в лесу