Всемирный день го. Всемирный день гражданской обороны
Россияне каждый год 1 марта отмечают праздник Всемирный день гражданской обороны. Достаточно часто можно услышать и другое название этого праздника - Всемирный день гражданской защиты.
Почему Всемирный день гражданской обороны отмечается именно 1 марта? Эта дата празднования приурочена к созданию 1 марта 1972 года Международной организации гражданской обороны (МОГО). Хотя, если говорить точнее, тогда данная организация только получила статус межправительственной, но существовала она задолго до этого. Тогда же в силу вступил устав МОГО, который был одобрен 18-ю государствами.
История МОГО
История Международной организации гражданской обороны (МОГО) началась в Париже в 1931 году. Тогда французским генералом медицинской службы Жоржем Сен-Полем по инициативе нескольких стран была основана "Ассоциация Женевских зон" - "зон безопасности". Главной целью учреждения этой организации стало создание во всех странах локальных зон безопасности. Осуществляться это должно было путем соглашений.
Через некоторое время решено было преобразовать эту организацию в Международную организацию гражданской обороны (МОГО). В наше время членами МОГО являются 50 стран, еще около 20 государств имеют сейчас статус наблюдателя.
На 60-е годы пришелся процесс перестройки этой организации. Произошло изменение состава государств, играющих в организации главные роли. От европейских государств ведущие роли переместились на Восток.
В 1966 году состоялась международная конференция по радиологической защите. Ее проведение способствовало подготовке правовой базы для дальнейшего развития организации. Одновременно существенно расширилась сфера деятельности МОГО.
В 1990 году проходила 9-я сессия Генеральной Ассамблеи МОГО. В рамках этого мероприятия было принято решение каждый год 1 марта отмечать этот новый праздник - Всемирный день гражданской обороны .
Россия и МОГО
Что касается нашей страны, то она вступила в данную организацию в 1993 году. А отмечать праздник - Всемирный день гражданской обороны в России начали с 1 марта 1994 года.
Нужно отметить, что до 1993 года в нашей стране он не отмечался вовсе, несмотря на тот факт, что с 1961 года правительством на территории СССР официально было принято положение, касающееся создания в СССР системы обеспечения защиты населения и народного хозяйства государства от ракетно-ядерного, бактериологического и химического оружия.
Обязанности по общему руководству гражданской обороной страны были возложены на Совет Министров СССР. Кроме того, тогда же была введена и должность Начальника гражданской обороны СССР.
Цели проведения праздника
Праздник - Всемирный день гражданской обороны отмечается 1 марта во всех странах, которые являются членами МОГО. Главной целью проведения данного праздника можно назвать пропаганду знаний современных людей о гражданской обороне. Кроме того, праздник "Всемирный день гражданской обороны" еще способствует росту популярности национальных служб спасения в обществе.
Направления деятельности
Одним из главных направлений деятельности МОГО можно считать распространение опыта и знаний по вопросам гражданской обороны (ГО) и управления в период чрезвычайных ситуаций (ЧС). Эта организация также готовит национальные кадры в данных областях, оказывает техническую помощь по созданию и усовершенствованию систем предупреждения ЧС и защиты населения. Специалистов готовят в Учебных центрах ГО, расположенных в Швейцарии.
С целью распространения мирового опыта по ГО центр документации МОГО издает журнал "Гражданская защита". Это издание выходит на 4 языках, среди которых есть и русский. Центр документации и библиотека МОГО содержат огромное количество документов, книг, журналов, а также аудио- и видео материалов.
В ближайшем будущем Россия планирует войти в состав руководящих органов МОГО. Это даст нашей стране возможность более эффективно принимать участие в деятельности организации.
Празднование 1 марта праздника "Всемирный день гражданской обороны" позволяет привлечь внимание современного общества к важным задачам, которые выполняются национальными службами гражданской защиты и обороны. Основными из них являются спасение жизни и окружающей среды.
МОГО можно назвать практически единственной в мире организацией, которая на международном уровне занимается вопросами гражданской защиты.
Нужно отметить, что достаточно большую роль при этом играет соглашение о сотрудничестве, которое было заключено с Департаментом гуманитарных дел ООН. Этот документ открыл для организации новые возможности во многих областях.
За время существования учебных центров МОГО, открытых в Вангене, Шварценбурге и Голионе, стажировку в них успели пройти уже сотни специалистов из разных стран мира.
Организация МОГО является открытой для всех государств, разделяющих ее конституцию и устав. Высшим ее органом является Ассамблея, которая состоит из делегатов. Эти делегаты представляют государства-члены. Ассамблея проводит очередные сессии, интервал между которыми не превышает два года. В случае необходимости проводятся также и специальные сессии.
Каждый год праздник 1 марта, Всемирный день гражданской обороны, проходит под разными девизами, затрагивающими важнейшие вопросы. Так, например, девиз 2009 года касался вопросов оповещение населения и средств связи.
Необходимо отметить большую важность информированности населения о способах оповещения в случае какой-либо чрезвычайной ситуации. Информирование населения является обязанностью каждого государства.
Организацию и ведение гражданской обороны можно назвать одними из главных функций любого государства. Гражданская оборона вносит большой вклад в обеспечение безопасности государства.
История гражданской обороны в России
В нашей стране история системы гражданской обороны началась в СССР 4 октября 1932 года. Именно в этот день была создана местная противовоздушная оборона (МПВО), которая являлась составной частью системы ПВО страны. 22 февраля 1993 года правительство нашей страны выпустило распоряжение о том, что в этой международной организации Российскую Федерацию должна представлять МЧС России.
Это российское Министерство не только осуществляет общее руководство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, но и действует совместно с другими спасательными службами нашей страны.
Традиции праздника
Как мы уже сказали чуть выше, Всемирный день гражданской обороны каждый год проходит под определенным девизом. В этот день, 1 марта, общественные организации всех стран устраивают акции в поддержку мира на земле. Безусловно, службы гражданской обороны проводят учения, рассказывают общественности о мерах защиты от возможных опасностях и способах их предупреждения и устранения. С докладами о современных угрозах окружающей среде выступают деятели экологических фондов. Проводятся конференции, поучительные семинары и лекции.
Также, во Всемирный день гражданской обороны по всей России чествуются люди, которые внесли неоценимый вклад в безопасность российского государства. По телевизорам и радио транслируются фильмы и передачи документального содержания об опасных промышленных объектах России, способах сохранения жизни и здоровья, историях ликвидации техногенных аварий и катастроф.
Первоначальным назначением гражданской обороны была защита мирного населения в условиях военных действий. И сейчас гражданская оборона как понятие простой гражданин воспринимает исключительно как символ военного времени. Но, к сожалению, и в мирное время происходит достаточно много чрезвычайных ситуаций, часто бывающих последствиями техногенных катастроф, природных катаклизмов, международного терроризма. У службы гражданской обороны достаточно тяжелая задача - не только предотвращение и устранение последствий этих происшествий, но и проведение разъяснительной работы среди населения о том, как следует вести себя в подобной ситуации.
Более 50 государств мира решили объединиться для создания в своих странах зон безопасности, 20 стран присоединились к ним в качестве наблюдателей. Как результат совместных усилий, 1 марта 1972 года была учреждена Международная организация гражданской обороны, а день подписания документа о создании организации стал праздноваться как Всемирный день гражданской обороны.
День гражданской обороны -
Очень важный день для нас,
Безопасности законы
Каждый должен знать сейчас!
Вдруг стихия, наводнение
Или, не дай Бог, пожар,
Помнить методы спасения -
Это ваш заветный дар!
Не хочу пугать вас, люди,
Настроением напряженным!
Мало ли, что в жизни будет,
Лучше быть предупрежденным!
С Днем гражданской обороны
Поздравляю вас, друзья,
Безопасностью своею
Нам пренебрегать нельзя.
Пусть нас в жизни не коснутся
Ни пожары, ни потопы,
Пусть стихии не добавят
Для спасателей работы.
Всему миру я желаю
Жить без бед и катастроф,
Чтоб к гражданской обороне
Каждый был всегда готов.
Мира всем людям, добра и света,
Пусть мир любовью будет согрет!
Людям нужна непременно защита,
Оборона не должна быть забыта!
Как много угроз сегодня вокруг,
Хрупкий мир может рухнуть вдруг,
Чтобы это не случилось никогда,
Все должны объединиться навсегда!
Всемирный День гражданской обороны
Сегодня отмечаешь ты с восторгом,
Доходы пусть растут твои нескромно,
И счастья в жизни будет очень много.
И пусть спокойно будни пролетают
Без катастроф и случаев несчастных,
И в коллективе крепко уважают,
И стороною обойдёт опасность!
С Днем гражданской обороны!
Начинаем отмечать.
И от разных бед заслоны
Очень смело создавать!
Пусть трагедий не случится,
Чтобы мир нам не спасать,
Пусть добро в глазах искрится,
Чтоб вовек не унывать!
Мы с днем гражданской обороны
Всех тех, кто к ней сейчас причастен,
Хотим поздравить, пожелать им
Любви, терпенья, много счастья,
Оберегают мирных граждан
Они от бед и катастроф,
Для них все наши поздравленья
И много добрых теплых слов!
Оборона гражданская - сложное дело,
Непременно при этом нужно быть смелым,
Нужно быть вдохновленным задачей своей,
И встречать с новой силой трудности дней.
Пусть встречается очень мало невзгод,
Пусть будет как можно меньше забот,
Здоровья, успехов в задачах любых,
И сил непременно очень больших.
Всемирный день гражданской обороны
Сегодня отмечаем дружно мы,
Желаю я, чтоб правила и нормы
Все были соблюдены.
Желаю мира вам и процветания,
Чтоб не коснулась вас суровая война,
Чтобы стабильность и безопасность
Дарила нам любимая страна.
С днем гражданской обороны
Поздравляю я сейчас,
Беды пусть и катастрофы
Не коснутся в жизни вас.
Не прибавиться работы
У спасателей пускай,
Катаклизмам, терроризму
Скажем нынче мы: прощай.
В День ГО вас поздравляю,
Быть желаю на чеку,
Не терять ориентиров
В миг опасный по гудку.
Правила учите честно,
Пусть они не пригодятся,
Сильными и волевым
Вам желаю оставаться.
Поздравлений: 33 в стихах.
К сожалению, мир во всем мире до сих пор не удается установить. В разных точках планеты постоянно вспыхивают военные конфликты, от которых страдает и гражданское население.
Для защиты мирных граждан была организована специальная структура – гражданская оборона. Со временем задачи этой организации были несколько расширены. Теперь она занимается не только защитой населения во время войны, но и спасение граждан при природных и техногенных катастрофах борьбу с проявлениями терроризма и иными экстремальными ситуациями, в результате возникновения которых могут пострадать обычные люди.
Организация имеет и свой профессиональный праздник – всемирный день гражданской обороны. Этот день был организован в честь самоотверженных людей, которые рискуют собственной жизнью, стараясь уберечь граждан от различных угроз.
История создания
Создание организованной обороны гражданского населения от последствий военных конфликтов берет свое начало с начала тридцатых годов прошлого века. Тогда впервые, благодаря инициативе сразу нескольких европейских государств было задумано создание ограниченных «зон безопасности», которые могли быть использованы для укрытия мирных людей в случае развертывания военных действий.
Со временем инициатива получила развитие и была основана специальная организация МОГО, получившая статус межправительственной. В наши дни членами этой организации являются 50 государств и еще несколько стран находятся в статусе наблюдателей.
Основные направления деятельности организации:
- обучение людей для оказания помощи мирным гражданам в период возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью;
- предоставление странам, пострадавшим от военных конфликтов и катастроф гуманитарной и технической помощи;
- постройка эффективно работающей системы оповещения населения о возникновении опасной ситуации;
- распространение информации и обучение широких масс населения навыкам для выживания в экстремальных условиях.
Сам праздник отмечается, начиная с 1990 года. Участите в проведении праздничных мероприятиях, как правило, принимают все страны, являющиеся действительными членами МОГО. Датой празднования определен день, в который первые члены этой международной организации подписали положения устава – 1 марта .
Российское МЧС с 1993 года является членом МОГО, а праздник в нашей стране начали регулярно отмечать с 1994.
Основная цель проведения праздника, посвященного проблемам гражданской обороны – это распространение необходимых знаний среди граждан, а также популяризация в глазах общества национальных служб, созданных для спасения граждан при возникновении ЧС.
Из истории развития ГО в нашей стране
Впервые о необходимости спасения населения, проживающего в зонах боевых действий, государства озаботились во время Первой мировой. По мере развития военной техники (авиации, артиллерии) у военных появилась возможность проводить мероприятия по дезорганизации тыловых зон противника. Поэтому воюющим сторонам пришлось заботиться о защите своих населенных пунктов и мирного населения от нападения противника с воздуха. Первые мероприятия о защите населения были осуществлены в Петрограде весной 1918.
В Советском Союзе мерам противовоздушной обороне уделялось много внимания. В городах строились бомбоубежища, регулярно проводилось обучение населения мерам защиты на случай воздушной и химической атаки.
Во время Великой Отечественной предпринятые усилия позволили сберечь множество человеческих жизней. Обязательным было прохождение курсов для получения начальных знаний по действиям во время налетов авиации противника. Взрослое население организовывалось в группы самозащиты, члены этих групп во время налетов дежурили на крышах, чтобы своевременно выявлять места падения и нейтрализовать зажигательные бомбы. Эти группы сумели предотвратить множество пожаров и сохранить здания от разрушения.
После победного завершения Великой Отечественной задачи организаций ГО стали еще более широкими, поскольку на них возложена защита населения во время стихийных и техногенных аварий.
В наши дни задачи защиты граждан решает специализированная организация – МЧС России. Основной задачей является защита людей и хозяйственных объектов от последствий чрезвычайных ситуаций пожаров, наводнений, катастроф, вызванных износом техники или человеческим фактором.
Традиции празднования
Несмотря на то, что праздник появился не так давно, уже сложились определенные традиции его проведения. Праздничные мероприятия преследуют три основные цели:
- привлечение внимания общества к необходимости организации эффективной защиты населения;
- повышение уровня подготовленности людей, обучение их приемам самозащиты при возникновении опасных для жизни ситуаций;
- популяризация профессии спасателя, чествование людей, посвятивших жизнь этой нелегкой профессии.
В дни празднования часто проводятся различные просветительские акции, во время которых в доступной форме людям разъясняются основы самозащиты. Картинки и фото наглядно показывают, как нужно действовать во время чрезвычайной ситуации, чтобы спасти свою жизнь и жизнь окружающих людей.
Особенно важно учить мерам самозащиты молодежь. Поэтому в школах, техникумах и других учебных заведениях проводятся специальные уроки, организуются игры, соревнования, конкурсы, во время которых участники приобретают необходимые навыки самозащиты, учатся тому, как можно спастись самому и спасти окружающих при возникновении различных нестандартных ситуаций.
Для популяризации профессии спасателя организуются показательные учения, проводятся «Дни открытых дверей». В последнее время большой популярностью пользуются интерактивные занятия, на которых участники имеют возможность попробовать управлять аварийно-спасательной техникой и научится пользоваться профессиональным снаряжением спасателей.
Интервью с Владимиром Драчёвым, заместителем руководителя территориального органа (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) Главного управления МЧС России по Алтайскому краю.
Ежегодно 1 марта по инициативе стран-участниц Международной организации гражданской обороны отмечается Всемирный день гражданской обороны, учреждённый в целях пропаганды деятельности национальных служб спасения и формирования культуры безопасности. МЧС России вошло в Международную организацию гражданской обороны в 1993 году, четверть века назад.
О том, что представляет собой данная организация и о других вопросах, связанных с функционированием системы гражданской обороны, мы поговорили с заместителем руководителя территориального органа (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) Главного управления МЧС России по Алтайскому краю Владимиром Драчёвым.
Драчев Владимир МихайловичВладимир Михайлович, расскажите немного об истории этой организации, об этапах её развития.
Стоит сказать, что создание такой принципиально новой структуры было велением времени, неспокойного, насыщенного войнами и конфликтами разных масштабов. И Международная организация гражданской обороны, созданная в 1931 г. под наименованием «Ассоциация Женевских зон», первоначально, по идее её создателей, занималась организацией защиты гражданского населения, преимущественно ориентируясь на действия в военное время.
Естественно, что она объединила специалистов, традиционно занимавшихся гражданской обороной, военные кадры, решающие специфические задачи защиты гражданского населения. При этом необходимо отметить, что ведущие роли в работе «Ассоциации Женевских зон» на этом этапе играли представители европейских стран. А уже в 1958 г. организация получила новое название - Международная организация гражданской обороны.
Что представляет собой эта организация сегодня? Входит ли в неё Российская Федерация?
Да, Российская Федерация является членом МОГО с мая 1993 года. Представлять Россию в этой международной организации распоряжением Правительства поручено Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
На сегодняшний день Международная организация гражданской обороны является единственной межправительственной организацией, специализирующейся на международной арене в области гражданской обороны. Это очень серьёзная, влиятельная структура: в настоящее время членами Организации являются более 70 государств, представители ряда стран участвуют в качестве наблюдателей.
Вклад Российской федерации в реализацию задач МОГО велик: за период с 2000 года различную гуманитарную помощь от России получили несколько десятков государств. На многосторонней основе осуществлялись проекты СМР (содействия международному развитию), которые включали поставку специального оборудования для оснащения национальных спасательных служб, оказание методического и технического содействия в развитии национальных центров управления в кризисных ситуациях, подготовку национальных кадров в области чрезвычайной готовности и реагирования, гуманитарное разминирование и развертывание региональных гуманитарных центров…
В чём состоят основные функции международной организации на сегодняшний день?
Функций на самом деле много и все они касаются защиты населения и территорий не только в военное время, но и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Это и установление и поддержание тесного сотрудничества между учреждениями, на которые возложена задача защиты и спасения населения и имущества, и содействие созданию и расширению организации гражданской обороны в тех странах, где такой организации нет, в частности, в развивающихся странах.
Важную роль играет поощрение и обеспечение обмена между различными странами информацией, опытом, сотрудниками и экспертами в области защиты и спасения населения и имущества. У организации есть и просветительская, и научная, и информационно-пропагандистская функции.
Прошедший 2017 год был знаменательным для МОГО во многих отношениях. В этом году организация отпраздновала 80 лет работы в Женеве. Именно в 1937 году штаб-квартира «Ассоциации Женевских зон», созданной в 1931 году в Париже, была перенесена в Женеву. Исполнилось 40 лет со дня подписания Дополнительных протоколов к Женевским конвенциям, касающихся защиты жертв международных и немеждународных вооруженных конфликтов, подписанных в 1977 году. И, наконец, в мае в Женеве прошла юбилейная 50-ая сессия Исполнительного Совета МОГО.
Расскажите о самом празднике – Всемирном дне гражданской обороны? Как он возник и кто его празднует?
Резолюцией, принятой 18 декабря 1990 года, 9-я сессия Генеральной Ассамблеи Международной организации гражданской обороны постановила ежегодно отмечать 1 марта Всемирный день гражданской обороны. Всемирный день гражданской обороны используется для организации бесед, конференций, открытых дней, учений, распространения знаний о методах защиты населения и демонстрации имеющихся средств и оборудования по борьбе с бедствиями.
Всемирный день гражданской обороны преследует несколько целей: привлечь внимание мировой общественности к значению гражданской защиты, информировать население о необходимости предотвращения стихийных бедствий и подготовке к ним, распространить знания о средства и методах защиты, а также повысить готовность населения к самозащите в случае бедствий и аварий. Также этот день – повод отдать дань уважения усилиям и самопожертвованию персонала национальных служб гражданской защиты в их борьбе с бедствиями.
В этот день, поздравления с профессиональным праздником принимают действующие сотрудники и ветераны Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, краевых структур, отвечающих за решение вопросов по организации деятельности ГО, кто по роду своей службы призван решать вопросы спасения и защиты населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории края.
И у нас, в Алтайском крае, проходят мероприятия, посвящённые этой дате?
Да, они очень разнообразны. Это и встречи с ветеранами МПВО, гражданской обороны, и организация специальных занятий в учебно-методическом центре и на курсах ГО, и спортивные состязания. Внимание уделяется и информационной работе среди подрастающего поколения: проводятся встречи представителей наших подразделений с учащимися школ. Особенно актуальна эта работа в этом году, объявленном руководством МЧС России Годом культуры безопасности.
Стоит также сказать, что 1 марта – не единственный праздник для моих коллег, 4 октября отмечается День гражданской обороны России.
Что можно сказать о развитии системы гражданской обороны в нашем регионе? Что нового в этой сфере?
Жизнь не стоит на месте и вопросы совершенствования системы ГО традиционно находятся на особом контроле Правительства Алтайского края. Совсем недавно, 22 февраля 2018 года, было принято Постановление № 64, в котором утверждено Положение о силах гражданской обороны Алтайского края, а также обозначен перечень территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и организаций, уполномоченных на решение задач в области ГО.
Данное Положение определяет основы создания, поддержания в готовности и применения сил гражданской обороны в Алтайском крае. Этот документ является для нас одним из основополагающих, это основа для укрепления и развития системы защиты населения и территорий от самых разных угроз.
Согласно данным ООН, более 200 миллионов людей во всем мире каждый год подвергаются негативному воздействию природных или техногенных катастроф, и их число растет с каждым годом вследствие деградации окружающей среды, изменений климата и увеличивающегося количества промышленных аварий. Право на безопасную жизнь является неотъемлемым правом каждого человека. Отсутствие безопасности не только создает угрозу жизни и сокращает ее продолжительность, но и создает препятствия для устойчивого развития гражданского общества.
В этой ситуации гражданская оборона становится важнейшим элементом национальной безопасности каждой страны. Без технически оснащенной и профессиональной подготовленной службы гражданской обороны невозможно обеспечить нормальную жизнедеятельность ни государства, ни его населения.
Пресс-служба Главного управления МЧС России по Алтайскому краю