Температурный коэффициент при оплате за газ. Температурные коэффициенты
Газ / Счетчики газа
Чем больше нас обязывают устанавливать приборы учета, тем больше вопросов и проблем возникает у рядовых граждан. Во Владимире, например, с марта в квитанциях за газ появилась нова строчка - « температурный коэффициент». Что это такое и почему мы должны платить за газ дополнительные деньги? В этом разбиралась редакция издания Аргументы и Факты во Владимире.
Температурный коэффициент и газовые счетчики: откуда что берется?
Газпром Межрегионгаз Владимир» начал применять специальные коэффициенты с марта. Абоненты, у которых счетчики не имеют температурного корректора и которые установлены в неотапливаемых помещениях или на улице, получили платежки, в которых появилась новая графа — « Температурный коэффициент». Откуда он взялся?
Все физические вещества, и газ в том числе, имеют свойство сжиматься и расширяться в зависимости от температуры окружающей среды. Если газ прошёл через счётчик без температурной компенсации при условии, что на улице температура отклоняется от положенных 20 градусов, то он изменяет свои физические характеристики.
А поскольку газ состоит из углеводородов, то и расширяется, и сужается он на 3,5% на каждые 10 градусов. И тот самый нововведённый температурный коэффициент как раз и позволяет компенсировать объём потреблённого газа.
Так что коэффициент — не выдумка Владимирских « газовщиков», это — законодательное требование свыше, его рассчитывают и утверждают в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.
При расчёте коэффициента учитывают среднюю месячную температуру окружающего воздуха в регионе за последние 3 года, поэтому он может меняться от месяца к месяцу. Всю информацию по погоде предоставляют в управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Таким образом, абоненты — вполне законно — за март получили платёжки, в которых появилась новая графа — « Температурный коэффициент». Кстати, в том месяце он был равен 1,1%. Чтобы определить точную цифру, нужно было свои объёмы газа увеличить на 10%. Только кто об этом внятно и доходчиво рассказал потребителям? Соответственно, это сделали лишь единицы — почти 100% абонентов проигнорировали новые требования, поэтому за апрель их ждут квитанции с долгом.
Можно ли поставить счетчик газа, чтобы он сразу учитывал температуру?
Вообще, есть 2 типа счётчиков — с температурной коррекцией и без неё. Всё отличие в том, что первый вариант оснащён специальным инструментом, который приводит объём газа к стандартным условиям — 20 градусам по Цельсию и 760 мм ртутного столба.
Всего во Владимирской области газ потребляют 566, 5 тысяч абонентов. Из них 190 тысяч установили счётчики и большинство из них (172 тысячи) поставили их без температурного корректора. Такие счётчики стоят на улице больше чем у 14 тысяч семей области.
И у тех, у кого второй вариант счётчика и стоит он на улице, есть 2 выхода: либо каждый раз при подсчёте объёма газа применять температурный коэффициент, либо же убирать счётчик в дом или менять его на новый — с температурным корректором. Но стоит ли овчинка выделки? Специалисты уверены, что нет. Ведь новый счётчик стоит вдвое дороже — около трёх тысяч. И это если не брать во внимание установку — а она тоже стоит денег.
Счетчики газа и температурный коэффициент: комментарий специалиста
Светлана Горелова, заместитель генерального директора по экономике и финансам ООО « Газпром Межрегионгаз Владимир»:
— Право применять температурный коэффициент установили ещё в 2008 году. Владимир же начинает вводить новые нормы только с 1 января 2014 года, а в квитанциях и вовсе такая графа появилась лишь в марте. Но, потому как в первые два месяца года мы вели разъяснительную работу, то и пересчёта за январь и февраль не будет.
Газ / Счетчики газа
Что такое температурный коэффициент, который применяется к показания счетчика газа, в каких случаях правомерно его использовать и можно ли отказаться? Публикуем разъяснения ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону».
Почему к показания счетчика газа применяют «температурный коэффициент»?
Газовый счетчик расположен на улице. В свое время работы производили специалисты из Горгаза, имеются все документы. В технических характеристиках счетчика указано, что он может работать при температуре от -40°С до +40°С , однако введен коэффициент расчета 1,06. Объясните, откуда взялась данная цифра и на каком основании она введена в схему расчета?
В соответствии с п. 26 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Таким образом, при определении размера платы за потребленный природный газ, показания прибора учета расхода газа за расчетный месяц в целях приведения объема газа к стандартным условиям умножаются на соответствующий коэффициент, а затем — на розничную цену, утверждаемую Региональной службой по тарифам Ростовской области.
В соответствии с техническими характеристиками, указанными в паспорте счетчика газа бытового, параметры температур измеряемой и окружающей среды устанавливаются, например, для прибора учета расхода газа СГК-G4 от — 20°С до + 60°С. Это означает, что счетчик газа может эксплуатироваться в диапазоне, определяемом в соответствии с техническими характеристиками. В Вашем случае прибор может работать при температуре от -40°С до +40°С .
Государственным комитетом стандартов, мер и измерительных приборов СССР утвержден Государственный стандарт №2939-63 «Газы . Условия для определения объема». Настоящий стандарт распространяется на газы и устанавливает условия для определения их объема при взаимных расчетах с потребителями.
Не зависимо от того какие технические характеристики у Вашего счетчика газа, объем газа должен приводиться к следующему условию — температура газа +20°С. В связи с изменением температуры внешней среды происходит изменение объема газа. Для приведения к стандартным условиям объема газа при измерении счетчиками без температурной компенсации, установленными вне помещений, для расчета с потребителями на территории Ростовской области применяются температурные коэффициенты.
Температурный коэффициент при расчете потребления газа. Справка
Применение температурных коэффициентов при расчетах за газ с использованием потребителем приборов учета без температурной компенсации предусмотрено п. 26 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Температурные коэффициенты для Саратовской области каждое полугодие утверждаются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Согласно ГОСТ 2939-63 «Газы . Условия для определения объема», объем газа при взаимных расчетах с потребителями должен приводиться к следующим условиям: температуре 20°С и давлению 760 мм рт. ст., влажность равна 0.
Необходимость установления стандартных условий, к которым должен приводиться объем потребленного газа при расчетах с потребителями, обусловлена естественными физическими свойствами газа изменять свой объем в зависимости от температуры и давления.
Для измерения объемов потребляемого газа населением Ростовской области используются газовые счетчики как приводящие объем газа к стандартным условиям автоматически, так и счетчики, не имеющие корректоров по температуре и давлению.
Потребитель вправе либо использовать прибор учета газа без температурной компенсации и оплачивать потребленный объем газа с применением температурных коэффициентов, либо использовать прибор учета газа с температурной компенсацией и оплачивать газ без применения температурных коэффициентов. При этом потребитель может выбирать тип прибора учета.
Газовая промышленность Российской Федерации, активно развивающаяся отрасль, которая приносит большую прибыль в казну. Газ нужен везде – от маленьких квартир до больших промышленных предприятий. Обогрев голубым топливом намного эффективнее, чем электричеством или углем.
Существует ряд законодательных актов, из которых вытекает применение поправочного коэффициента. Учитывая его можно привести к стандартным критериям объемов голубого топлива, что прошло через мембранные счетчики без учета температурной компенсации.
Если на газовом счетчике отсутствует прибор для подсчета температурной компенсации, применяется температурный коэффициент для установления объема использованного газа. На сегодняшний день существует целая методика расчета, она применяется для наружного оборудования.
Газ при воздействии внешних факторов может сжижаться или расширяться на 3,5% на каждые 10 градусов Цельсия, эти данные учитываются при расчете, позволяют компенсировать возместить объем использованного газа.
При расчете температурного коэффициента берется средняя месячная температура воздуха в регионе в последние три года, показатели в разные месяцы могут быть разными. Информацию о погодных условиях предоставляет управление гидрометеорологии и мониторинги окружающее среды.
Общепринятые нормы – температура воздуха на улице 20 градусов тепла и давление 760 мм ртутного столба.
Основная часть газовых счетчиков у населения производят подсчет в стандартных условиях, в этом случае используется специальная методика, утвержденная Министерством топлива и энергетики 26.02.2004 года. Исходя из нее, определяются шесть групп коэффициентов (переводных или поправочных), направленных на корректировку показаний счетчика. Используя коэффициенты, каждый потребитель может самостоятельно посчитать объем использованного топлива. Последние изменения были приняты Агентством по техническому регулированию и метрологии приказ от 23 ноября 2017 года.
Федеральное агентство по техническому регулированию утверждает коэффициент при расчете с потребителями к установленным объемам использования газа, который проходит через счетчики без температурной компенсации.
В постановлении ГОСТ 2939-63 определен объем поставляемого топлива для коммунально-бытовых и промышленных учреждений. Важно правильно считать потребляемый в быту газ, для этого нужно знать региональный тариф за кубометр.
Ценообразование на потребление газа
Факторы, влияющие на цену для граждан по всей территории России:
- Природные факторы, характерные для региона.
- Сезонность влияет на тарификацию.
- Возможные льготы для некоторых семей.
- Общее количество потребления газа.
- Использование газа исходя из указанных норм.
В законодательстве РФ прописаны нормативы по расходованию газа. Если объем равен норме или меньше ее, тариф будет значительно дешевле, при расходовании большого количества топлива,плата будет значительно превышать тариф.
Важным фактором при расчете тарификации является предназначение газа. Потребители, использующие голубое топливо лишь для приготовления еды, заплатят намного меньше, тех, кто использует газ для обогрева помещения.
Политика ценообразования обоснована тем, что Россия большая страна с различными климатическими зонами. Стоимость доставки топлива в регионы также разная, что отражается на конечной цене за куб.
Установка газовых счетчиков 2019 году
Монтаж прибора учета не обязателен, установка производится в добровольном порядке за счет потребителя, поставить его можно в помещении или на улице. Приятным бонусом станет то, что есть возможность не вносить плату полностью, а оформить рассрочку. Самым важным фактором выступает экономия, ведь установив прибор учета, каждый сможет контролировать объемы потребления газа, самостоятельно считать показания и существенно экономить.
Установка оборудования производится только монтажником управляющей компании, после чего ставится пломба. Для населения разработаны определенные газовые счетчики. Периодически они должны проходить проверку.
Важно следовать правилам эксплуатации: не вскрывать прибор, не подкручивать гайки, ни в коем случае не трогать пломбу, в случае ее повреждения потребитель будет оштрафован.
Показания в обязательном порядке ежемесячно передаются поставщику. Учитывая их и региональный тариф, рассчитывается сумма платы, которую потребитель должен осуществить. При расчетах непременно нужно учитывать коэффициент компенсации влияния температуры и давления на использованный газ. Эта процедура может выполняться автоматически, если счетчик оснащен функцией температурной компенсации.
По утверждению специалистов, один человек использует около двенадцати кубов газа в месяц. Плата без оборудования учета будет рассчитываться исходя из количества прописанных людей, а не по факту потребленного, как в электросчетчиках или тепловых. Согласно старым тарифам технического регулирования и метрологии за 10 кубов топлива платили 50 рублей, после установки прибора учета стоимость снизится до 1 рубля за куб.
Благодаря установленным счетчикам и учету температурного коэффициента, население может существенно сэкономить при оплате за газ. Важно помнить, что коэффициент в различных регионах разный, просчитывается исходя из природных условий местности.
Об особенностях применения этого параметра при работе с абонентами рассказывает заместитель генерального директора ООО «Белрегионгаз» по работе с социально значимыми потребителями Ольга Горбатовская.
Для чего применяют температурные коэффициенты?
Необходимость применения температурных коэффициентов для счётчиков, не имеющих в конструкции корректоров по температуре и давлению газа, связано с тем, что ГОСТом 2939-63 «Газы» установлены стандартные условия для определения объёма природного газа, т.е. температура +20 °С, давление 760 мм. рт. ст., влажность 0 %.
В действительности дело обстоит следующим образом. В течение года в счётчик потребителя поступает газ при условиях, отличающихся от стандартных. Отклонения от принятого стандарта особенно ощутимы в зимнее время. Другими словами, фактический объём газа, прошедший через счётчик в холодное время, оказывается больше, чем его регистрирует счётный механизм. К примеру, при температуре -10 °С не учитывается до 10 % газа. При более низкой температуре - ещё больше. Таким образом, температурный коэффициент используется исключительно в целях обеспечения точного учёта количества газа, потреблённого абонентом.
Какие приборы учёта используются?
Приборы учёта газа бывают двух видов: обычный, без температурной компенсации, и специальный - со встроенным устройством коррекции расхода по температуре (в обозначении которых используется символ Т). Отличие этих моделей состоит в том, что счётчик с устройством коррекции расхода по температуре автоматически приводит прошедший через него объём газа к стандартным условиям. Обычные приборы учёта не оснащены устройствами коррекции, что влечёт необходимость корректировать объём газа с применением утверждённых температурных коэффициентов.
ООО «Белрегионгаз» для удобства своих потребителей рекомендует устанавливать модели счётчиков, способных приводить объёмы газа к стандартным условиям автоматически, что позволит им избежать применения температурных коэффициентов при расчётах за газ.
На сегодня у потребителей газа есть возможность самим выбирать, какие счётчики им устанавливать. Технические параметры счётчиков обязательно указываются в паспортах на данные изделия (в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. заводы-изготовители обязаны предоставить необходимую и достоверную информацию о товаре, обеспечивающую возможность выбора).
Где применяется температурный коэффициент?
Температурные коэффициенты применяются только к показаниям приборов учёта, установленных вне отапливаемых помещений, так как в них поступает газ, либо охлаждённый зимними температурами, либо подогретый летней жарой. Если прибор учёта установлен в отапливаемом помещении - в доме, коэффициенты не применяются. Абонент платит за газ строго по показаниям счётчика.
Чем предусмотрено применение температурных коэффициентов?
Мнение о том, что температурные коэффициенты (ТК) применяются по решению руководства газовых компаний, ошибочно. Основанием для введения ТК, причём только для счётчиков, установленных вне отапливаемых помещений и не имеющих температурной компенсации (коррекции), стало постановление правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от 23 мая 2006 г. № 307 (п. 94 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением № 307), а также постановление правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» от 21.07.2008 г. № 549 (п. 26 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением № 549).
Размер температурных коэффициентов утверждают тоже не газовики - эти функции выполняет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии России (Ростехрегулирование). Задача специалистов региональных газовых компаний, в том числе ООО «Белрегионгаз», состоит в том, чтобы собрать всю исходную информацию для расчёта коэффициентов по Белгородской области (например, информацию о климатических параметрах предоставляет Белгородский областной центр гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, информацию о рабочем давлении на газопроводах - газотранспортные организации). Затем полученная информация отправляется во Всероссийский НИИ метрологической службы (ВНИИМС), где согласно утверждённой типовой методике измерения окончательно рассчитываются температурные коэффициенты для каждого региона. ВНИИМС передаёт полученные данные для утверждения в Ростехрегулирование.
Температурные коэффициенты утверждаются дважды в год: на I и II полугодие отдельно. Это позволяет более точно учитывать все параметры прошедшего периода. Например, температуру в регионе за шесть месяцев, атмосферное давление, данные по давлению газа и т.д.
Правовые аспекты применения коэффициентов
Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ подтверждают правомерность действия газоснабжающих организаций по применению температурных коэффициентов. Так, решением Верховного суда Российской Федерации от 18 апреля 2007 г. пункт 94 постановления правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» был признан соответствующим действующему законодательству.
В свою очередь, закон РФ «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ установил правовые основы обеспечения единства измерений в Российской Федерации, направленные на защиту от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений. Практика применения температурных коэффициентов соответствует действующему законодательству РФ.
Температурные коэффициенты для приведения к стандартным условиям объема газа при измерении счетчиками без температурной компенсации, установленными вне помещений.
Объем газа, поставляемый населению, коммунально-бытовым и промышленным предприятиям согласно ГОСТ 2939-63, должен приводиться к стандартным условиям (температура газа 20ºС, давление 760мм рт. ст., влажность 0%) с помощью рассчитанных по методикам поправочных коэффициентов или автоматически, при помощи корректоров.
Применение поправочного коэффициента для приведения к стандартным условиям объемов газа, прошедших через мембранные (диафрагменные) счетчики без температурной компенсации, вытекает из целого ряда законодательных актов и правил по метрологии.
В соответствии со статьей 18 Федерального Закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа проводится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставки и пользования газом в Российской Федерации. Во исполнение данного требования в договор газоснабжения с населением внесен пункт 4.3, в котором предусмотрено приведение объемов газа к стандартным условиям.
В соответствии со статьей 5 п. 1 Федерального Закона от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» измерения объёма газа должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками. Во исполнение Федерального Закона ФГУП ВНИИМС г. Москва в 2005 году разработана МИ 2721-2005 «Типовая методика выполнения измерений мембранными счетчиками газа без температурной компенсации» и во исполнение этой методики компьютерная программа «Коррекция измерений объема газа», осуществляющая расчет поправочного коэффициента для приведения к стандартным условиям объёмов газа, проходящих через счётчик. Данная программа «Коррекция измерений объема газа» разработана специально для применения на территории Ставропольского края с учетом его специфики и расчет поправочных коэффициентов, в соответствии с методикой МИ 2721-2005, ведется по климатическим территориям помесячно по данным ежемесячных средних значений температуры воздуха и барометрического давления, предоставляемых АНО «Северо-Кавказское метеоагенство» за год, предшествующий расчетному. Ставропольский край разделен на 5 зон, характеризующихся высотой местонахождения над уровнем моря.(1зона = от 0÷200 м, 2зона = от 200÷400м, 3зона =400÷600 м, 4зона =600÷800 м, 5зона = 800÷1000 м. Внутри зон устанавливается ежемесячно поправочный коэффициент для счетчиков, находящихся вне помещения.
Правительством Российской Федерации 21 июля 2008 года было принято Постановление № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», где в разделе «Основные правила учёта поставляемого газа, определения объёма потреблённого газа и расчёта размера платы за газ» п.26 устанавливает: «Объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ».
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии для расчета с потребителями Ставропольского края утверждает коэффициенты приведения к стандартным условиям объёмов газа, прошедших через счетчики без температурной компенсации, по 5 зонам Ставропольского края на 1 и 2 полугодия текущего года, которые высылаются ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».