Рассказы русских писателей про осень. Короткие рассказы про осень осень - документ
«Россиянам разрешат собирать в лесу валежник». Подобную новость странновато читать в 2018 году, тем более в период стабильности и экономических успехов государства. Не за горами еще одна новость – депутаты планируют освободить россиян от подоходного налога при сдаче макулатуры. Все это совсем не шутки, а итог законодательной деятельности Госдумы, Совета Федерации, а также президента страны, подписавшего данный документ. Закон о сборе валежника в лесу 2018 года: что имеется в виду, что считается валежником, когда вступит в действие новый закон.
Новый закон приравняет валежник к ягодам и грибам
Шутить можно сколько угодно, однако закон о сборе валежника в лесу, подписанный в апреле 2018 года, на самом деле был нужен. И даже не потому, что гражданам-селянам зачастую нечем топить дома, и они собирают по лесам сухие ветки, рискуя нарваться на штрафные санкции. Может быть, имеет место и это, однако долго на валежнике не протянешь, а значит, без дров либо угля в подобной местности не обойтись.
До недавних пор валежник был приравнен к древесине, что означало, что его сбор карался большими штрафами, на что часто жаловались туристы, дачники и прочие отдыхающие, собиравшие сухостой в лесу и получавшие за такие действия штрафы.
Новый закон по факту приравнивает валежник к ягодам/грибам/орехам, а также дикорастущим плодам.
Все это, а также недревесные лесные ресурсы (пни, береста, кора деревьев, мох, камыш и пр.) по законодательству можно собирать бесплатно. Вроде бы, подобное разрешение закона смотрится нелепо, в то же время – непосредственное указание на возможность бесплатного сбора таких ресурсов не оставляет шанса как-то иначе трактовать прочие нормы и предъявлять какие-либо претензии тем же грибникам.
Основное условие, которому должен соответствовать потенциальный валежник – у него не должно быть признаков древесины. По валежнику должно быть видно, что это сухостой, опавшие ветки и пр.
Определенные риски нового закона заключаются в следующем: под видом валежника из леса могут начать вывозить здоровую древесину. С точки зрения закона это является хищением, и по этой причине сотрудники лесничеств будут внимательным образом смотреть за тем, что творится на подотчетной территории. Если лесничие не будут закрывать глаза на то, что именно вы тащите из леса, такое поведение необходимо будет воспринимать адекватно.
Пока закон не вступил в действие (что произойдет в начале 2019 года) валежник расценивается как обычная древесина. Что означает, к примеру, что незаконный вывоз бурелома из леса будет наказуем по уголовной статье, вплоть до 2 лет заключения.
Учтите – новый закон начнет действовать с 1 января 2019 года! Очень может быть, что вы слышали о его принятии и посчитаете, что он уже действует и летом 2018 года можно свободно собирать любые сухие ветки. Что станет ошибкой!
В 2018 году валежник – это все так же древесина, и вы можете понести наказание за его сбор.
Станут ли штрафовать и возбуждать уголовные дела лесничие и полицейские нынешним летом, с точностью сказать трудно. Возможно, что кто-нибудь из них попытается использовать незнание граждан о том, когда именно вступит в действие новый закон. А может быть, что лесничества, наоборот, закроют глаза на формальные нарушения, зная о том, что данный вопрос уже решен по-новому. Так или иначе, проверять это на себе не следует, правильнее будет получить прямое разрешение на сбор валежника.
Государственная дума РФ разрешила гражданам для личных целей заготавливать хворост, валежник и сухостой. Так называемый «закон о сборе валежника в лесу» 2018 года принят в третьем чтении. 18 апреля его подписал Президент РФ Владимир Путин. Новые правила после соблюдения всех необходимых формальностей вступят в силу 1 января 2019 года.
Расскажем подробнее, что такое валежник, что меняет закон о валежнике и сухостое 2018 года и почему его принятие Государственной Думе вызвало такой ажиотаж.
Сбор валежника в лесу в 2018 году — закон (предыстория)
Этого закона граждане ждали много лет, искренне не понимаю, почему гниющие в лесу поваленные деревья и даже их части нельзя свободно собирать и использовать для личных целей. Люди обращались в законодательные и исполнительные органы государственной власти с просьбой изменить ситуацию. Именно это и отражено в пояснительной записке к законопроекту. Лесной кодекс РФ относительно сухостоя и валежника содержал пробел, который необходимо было устранить, так как на практике применения норм закона вызывало многочисленные вопросы.
В кодексе валежник не был упомянут вообще, установление порядка сбора лесных ресурсов и контроль за его осуществлением переданы местным властям. В некоторых регионах, включая Московскую и Ленинградскую области, собирать сухие ветки и другие упавшие части деревьев можно было только после получения соответствующего разрешения на заготовку и заключения договора аренды участка (ст. 32 Лесного кодекса РФ).
Можно представить себе все бюрократические сложности, с которыми сталкивались рядовые граждане при сборе небольшого количества валежника для собственных нужд. Кого-то даже привлекали к ответственности за административные правонарушения, так как для сбора всех документов они просто не располагали необходимыми ресурсами.
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, такая практика также препятствовала своевременной очистке лесов, что влияет и на противопожарную обстановку. Между тем, ст. 33 и 11 ЛК РФ позволяет гражданам собирать недревесные ресурсы свободно и на бесплатной основе для собственных нужд.
Обзор закона о свободном сборе валежника и сухостоя
Новый закон о валежнике в лесу в 2018 году фактически представляет собой незначительные поправки в статью 32 ЛК РФ, но исключительно важные по содержанию. Часть вторая статьи после слова «относится» дополняется словом «валежник». Таким образом, все разночтения в кодексе устраняются, теперь он относится к недревесным лесным ресурсам.
Что такое «валежник»?
Понятие «валежник» по-прежнему в кодексе не разъясняется, однако на практике не должно возникнуть вопросов, так как содержание термина является устоявшимся. Итак, валежник – это стволы деревьев, ветки и иные части, а также кустарники и их части, упавшие на землю в силу разных естественных причин (бурелом, завал снега, ураган и т.д.), сухие и гниющие. В это понятие обычно включают и сухостой, то есть, засохшие на корню деревья.
Что изменится для граждан?
Закон о свободном сборе валежника наконец-то разрешил бесплатный сбор данного ресурса гражданами без получения каких-либо разрешений и заключения каких-либо гражданских договоров. При этом граждане могут не опасаться привлечения к ответственности.
А ведь несколько лет назад Рослесхоз в письме от 25.02.2016г. рекомендовал органам управления лесами в субъектах Федерации рассматривать присвоение буреломных деревьев как хищение. То есть, за такие действия граждан в зависимости от объема «похищенного» могли привлечь к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ или к уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ. Таким образом, принятие данных поправок к Лесному кодексу означает устранение пробелов в законодательстве, что, безусловно, благоприятно повлияет на практику правоприменения.
Закон о валежнике 2018 года: когда вступит в силу этот документ?
После одобрения подписания Президентом РФ закон о свободном сборе валежника и сухостоя будет опубликован в «Российской газете», однако его вступление запланировано не на момент опубликования, как это часто бывает, а на 1 января 2019 года.