Программа оон по окружающей среде является. Деятельность оон в области охраны окружающей среды
Генеральная Ассамблея ООН (Организация Объединенных Наций). Ей принадлежит главная роль в организации международного экологического сотрудничества. Она определяет основные направления экологической политики международного сообщества.
ЮНЕП — Программа ООН по экологии. Это специализированное учреждение ООН, которое занимается вопросами охраны биосферы. Оно создано Генеральной Ассамблеей ООН 15 декабря 1972 г. по рекомендации Стокгольмской конференции. ЮНЕП имеет Совет управляющих из представителей государств, Совет по координации охраны биосферы, экологический Фонд. Совет управляющих определил следующие семь основных направлений в области экологии: 1) населенные пункты, здоровье человека, санитария природной среды; 2) охрана земель, вод, предотвращение опустынивания; 3) океаны; 4) охрана природы, диких животных, генетических ресурсов; 5) энергия; 6) образование, профессиональная подготовка; 7) торговля, экономика, технология.
ЭКОСОС — экономический и социальный Совет ООН. Он решает вопросы финансирования.
ЮНЕСКО — организация ООН по культуре, науке и образованию. Образована в 1948 г. со штаб-квартирой в Париже. Она осуществляет: а) руководство экологическими программами «Человек и биосфера» (МАВ — Man and Biosphera), Международной программой по экологическому образованию, Международной гидрологической программой и др.; б) учет и организацию охраны природных объектов, отнесенных к всемирному наследию; в) оказание помощи странам в развитии экологического образования, подготовке экологов.
Под эгидой ЮНЕСКО в Алтайском государственном техническом университете открыта Международная кафедра ЮНЕСКО «Экологическое образование в Сибири».
МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии было образовано в 1957 г. Оно разрабатывает Правила строительства и эксплуатации атомных электростанций, проводит экспертизу проектируемых и действующих АЭС, дает оценку воздействию атомных материалов на природную среду, устанавливает нормы радиационной безопасности, проверяет их выполнение.
МСОП — Международный союз охраны природы и природных ресурсов. Он учрежден в 1948 г. Это неправительственная организация из представителей более 100 стран. От Российской Федерации членом МСОП являются Министерство сельского хозяйства и Всероссийское общество охраны природы. Основные задачи союза: а) сохранение естественных экосистем, флоры и фауны; б) сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы; в) организация заповедников, резерватов, национальных природных парков; г) экологическое просвещение. По инициативе МСОП ведется Красная книга редких и исчезающих видов растений и животных, разработана программа «Всемирная стратегия охраны природы».
ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения. Она образована в 1946 г. ВОЗ изучает проблемы оздоровления городов, организации отдыха и санаторно-курортного лечения граждан, участвует в международных программах по улучшению санитарногигиенических условий жизни человека. Она осуществляет санитарно-эпидемиологический мониторинг среды обитания человека, обобщает данные о заболеваемости людей в зависимости от состояния среды, проводит санитарно-гигиеническую экспертизу природной среды и дает оценку ее качества. В своей деятельности ВОЗ взаимодействует с ЮНЕП, МАГАТЭ, ВМО и другими экологическими организациями.
ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. Образована в 1945 г. Сфера ее деятельности сельское хозяйство и мировые продовольственные ресурсы. Она занимается экологическими проблемами в сельском хозяйстве: охраной и использованием земель, водных ресурсов, лесов, животного мира, биологических ресурсов Мирового океана. ФАО подготовила почвенную карту мира, благодаря ей принята Всемирная почвенная хартия, проведены международные конференции по народонаселению, продовольствию, по борьбе с опустыниванием земель, охране водных ресурсов. ФАО участвует в разработке многих экологических программ, активно сотрудничает с ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСОП.
ГСМОС — глобальная система мониторинга окружающей среды. Работу системы координирует ЮНЕП. ГСМОС осуществляет пять программ: мониторинг состояния атмосферы, перенос загрязняющих веществ на большие расстояния, здоровье человека, Мировой океан, возобновляемые ресурсы суши. В ГСМОС входят ВМО, ВОЗ, ФАО, ЮНЕСКО.
ВМО — Всемирная метеорологическая организация ООН. Создана в 1947 г. Она изучает и обобщает степень воздействия человека на погоду и климат планеты в целом и по отдельным регионам. ВМО действует в рамках ГСМОС — глобальной системы мониторинга окружающей среды
ИМО — Международная морская организация. Она разрабатывает и с ней согласовывают основные принципы международной политики по защите морской среды. ИМО принимает участие в разработке международных конвенций по борьбе с загрязнением моря нефтью и другими вредными веществами. В состав ИМО входит Комитет защиты морской среды.
Программа ООН по окружающей среде , или ЮНЕП (англ. UNEP , U nited N ations E nvironment P rogramme ), - созданная в рамках системы ООН программа, способствующая координации охраны природы на общесистемном уровне. Программа учреждена на основе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 2997 от 15 декабря 1972 года (A/RES/2997(XXVII)). Основной целью ЮНЕП является организация и проведение мер, направленных на защиту и улучшение окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений. Девиз Программы - «Окружающая среда в интересах развития».
Штаб-квартира ЮНЕП находится в Найроби , Кении . Также у ЮНЕП есть шесть крупных региональных офисов и офисы в различных странах. ЮНЕП несёт ответственность за разрешение всех связанных с экологией вопросов на глобальном и региональном уровне.
Деятельность ЮНЕП включает в себя различные проекты в области атмосферы Земли , морских и наземных экосистем . Также ЮНЕП играет значительную роль в развитии международных конвенций в области экологии и охраны окружающей среды . ЮНЕП часто сотрудничает с государствами и неправительственными международными организациями . Также ЮНЕП часто спонсирует и содействует имплементации связанных с экологией проектов.
В сферу деятельности ЮНЕП также входит разработка рекомендаций и международных договоров по таким вопросам, как потенциально опасные химикаты, трансграничное загрязнение воздуха и загрязнение международных судоходных русел.
Управляющий Совет ЮНЕП состоял до 2012 из 58 государств, выбираемых на четырехгодичный срок. Места в Совете распределяются по географическому признаку. Роль Управляющего Совета состоит в определении основных направлений работы для различных экологических программ ООН и распространении идей сотрудничества по поводу вопросов окружающей среды среди государств, входящих в ООН. Секретариат ЮНЕП состоит из 890 сотрудников, примерно 500 из которых приезжают по контракту из других стран. Секретариат курирует имплементацию различной политики и программ ЮНЕП. Также Секретариат занимается распределением бюджета, размер которого достигает почти 105 миллионов американских долларов и фактически полностью состоит из взносов входящих в ЮНЕП государств.
Сейчас исполнительным директором ЮНЕП является Ахим Штайнер, сменивший на посту предыдущего директора Клауса Топфера в 2006. Доктор Топфер оставался на посту Директора 2 срока подряд, начиная с февраля 1998 года. 15 марта года бывший Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан назначил Ахим Штайнера, бывшего Генерального Директора Всемирного союза охраны природы на пост Исполнительного Директора ЮНЕП. Днём позже, Генеральная Ассамблея ООН утвердила предложение Аннана и назначила Штайнера на должность Генерального Директора. Назначение вызвало неоднозначную реакцию в связи с конфликтом интересов, после того как стал известен факт, что Штайнер был главным судьей в жюри, присудившем Ананну приз в 500 000 долларов. Лондонская газета сообщила, что это назначение «поставило новые вопросы по поводу стандартов, которые необходимо применять к высшим официальным лицам ООН с целью избежать конфликта интересов». Позицию Генерального Директора в течение 17 лет подряд (с 1975 по 1992 год) занимал Доктор Мостафа Камал Толба, которому удалось вынести вопросы экологии и охраны окружающей среды на всеобщее обсуждение и добиться успехов в этой области. При данном директоре, ЮНЕП добилась наибольшего успеха, заключив в 1987 году Монреальский протокол, направленный на защиту озонового слоя. В декабре 1972 года, Генеральная Ассамблея ООН единогласно проголосовала за назначение Мориса Стронга в качестве главы ЮНЕП. Он также исполнял функции Генерального Секретаря Конференции ООН по Окружающей Среде, состоявшейся в 1972 году и открывшей международное движение в защиту окружающей среды, а также на Саммите Земли в 1992 году. Стронг имеет большое влияние во многих сферах экологии направленных на развитие глобального движения в защиту экологии.
ЮНЕП публикует большое количество докладов, отчётов и информационных бюллетеней. Например, четвёртая Глобальная Экологическая Инициатива (ГЭИ-4) является хорошим примером отчёта по экологии, развитию и человеческому благополучию и предоставляет аналитический материал и информацию для политиков и всей заинтересованной публики. Одна из основных идей ГЭИ-4 - предостеречь человечество о том, что оно «живёт не по средствам». Отчёт отмечает, что человечество настолько велико, что объём ресурсов, необходимых для выживания, превышает количество доступных. Экологический императив (или количество земли, необходимой для обеспечения продуктами одного человека) составляет 21,9 гектара, в то время как биологические возможности Земли составляют в среднем 15,7 гектара на человека.
После публикации четвёртого доклада в феврале 2007 года, «Парижский призыв к действию» зачитанный французским экс-президентом Жаком Шираком , который поддержали ещё 46 стран, призвал к замене ЮНЕП на более эффективную организацию с усиленным контролем Экологическая Организация Объединённых Наций (UNEO) , которая должна быть развита на основе Всемирной организации здравоохранения . Среди 46 поддерживающих стран были страны
Ты - не раб!
Закрытый образовательный курс для детей элиты: "Истинное обустройство мира".
http://noslave.org
Материал из Википедии - свободной энциклопедии
Ошибка создания миниатюры: Файл не найден
Программа ООН по окружающей среде или ЮНЕП (англ. UNEP , U nited N ations E nvironment P rogramme ) - созданная в рамках системы ООН программа, способствующая координации охраны природы на общесистемном уровне. Программа учреждена на основе резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 2997 от 15 декабря 1972 года (A/RES/2997(XXVII)). Основной целью ЮНЕП является организация и проведение мер, направленных на защиту и улучшение окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений. Девиз Программы - «Окружающая среда в интересах развития».
Штаб-квартира ЮНЕП находится в Найроби , Кении . Также у ЮНЕП есть шесть крупных региональных офисов и офисы в различных странах. ЮНЕП несёт ответственность за разрешение всех связанных с экологией вопросов на глобальном и региональном уровне.
Деятельность ЮНЕП включает в себя различные проекты в области атмосферы Земли , морских и наземных экосистем . Также ЮНЕП играет значительную роль в развитии международных конвенций в области экологии и охраны окружающей среды . ЮНЕП часто сотрудничает с государствами и неправительственными международными организациями . Также ЮНЕП часто спонсирует и содействует имплементации связанных с экологией проектов.
В сферу деятельности ЮНЕП также входит разработка рекомендаций и международных договоров по таким вопросам, как потенциально опасные химикаты, трансграничное загрязнение воздуха и загрязнение международных судоходных русел.
Под эгидой ЮНЕП ежегодно отмечается Всемирный день окружающей среды .
Структура
Управляющий Совет ЮНЕП состоял до 2012 из 58 государств, выбираемых на четырехгодичный срок. Места в Совете распределяются по географическому признаку. Роль Управляющего Совета состоит в определении основных направлений работы для различных экологических программ ООН и распространении идей сотрудничества по поводу вопросов окружающей среды среди государств, входящих в ООН. Секретариат ЮНЕП состоит из 890 сотрудников, примерно 500 из которых приезжают по контракту из других стран. Секретариат курирует имплементацию различной политики и программ ЮНЕП. Также Секретариат занимается распределением бюджета, размер которого достигает почти 105 миллионов американских долларов и фактически полностью состоит из взносов входящих в ЮНЕП государств.
Работа ЮНЕП ведётся в следующих семи направлениях:
- Раннее предупреждение и оценка конфликтов
- Имплементация экологической политики
- Технология, производство и экономика
- Региональное сотрудничество
- Экологическое право и конвенции
- Защита окружающей среды на глобальном уровне
- Коммуникации и общественная информация
Исполнительный директор
Сейчас исполнительным директором ЮНЕП является Ахим Штайнер, сменивший на посту предыдущего директора Клауса Топфера в 2006. Доктор Топфер оставался на посту Директора 2 срока подряд, начиная с февраля 1998 года. 15 марта года бывший Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан назначил Ахим Штайнера, бывшего Генерального Директора Всемирного союза охраны природы на пост Исполнительного Директора ЮНЕП. Днём позже, Генеральная Ассамблея ООН утвердила предложение Аннана и назначила Штайнера на должность Генерального Директора. Назначение вызвало неоднозначную реакцию в связи с конфликтом интересов, после того как стал известен факт, что Штайнер был главным судьей в жюри, присудившем Ананну приз в 500 000 долларов. Лондонская газета сообщила, что это назначение «поставило новые вопросы по поводу стандартов, которые необходимо применять к высшим официальным лицам ООН с целью избежать конфликта интересов». Позицию Генерального Директора в течение 17 лет подряд (с 1975 по 1992 год) занимал Доктор Мостафа Камал Толба, которому удалось вынести вопросы экологии и охраны окружающей среды на всеобщее обсуждение и добиться успехов в этой области. При данном директоре, ЮНЕП добилась наибольшего успеха, заключив в 1987 году Монреальский протокол, направленный на защиту озонового слоя. В декабре 1972 года, Генеральная Ассамблея ООН единогласно проголосовала за назначение Мориса Стронга в качестве главы ЮНЕП. Он также исполнял функции Генерального Секретаря Конференции ООН по Окружающей Среде, состоявшейся в 1972 году и открывшей международное движение в защиту окружающей среды, а также на Саммите Земли в 1992 году. Стронг имеет большое влияние во многих сферах экологии направленных на развитие глобального движения в защиту экологии.
Международные Годы ЮНЕП
- 2009 - Международный год природных волокон (резолюция ООН 61/189).
- 2010 - Международный год биоразнообразия (резолюция ООН 61/203).
Отчёты
ЮНЕП публикует большое количество докладов, отчётов и информационный бюллетеней. Например, четвёртая Глобальная Экологическая Инициатива (ГЭИ-4) является хорошим примером отчёта по экологии, развитию и человеческому благополучию и предоставляет аналитический материал и информацию для политиков и всей заинтересованной публики. Одна из основных идей ГЭИ-4 - предостеречь человечество о том, что оно «живёт не по средствам». Отчёт отмечает, что человечество настолько велико, что объём ресурсов, необходимых для выживания, превышает количество доступных. Экологический императив (или количество земли, необходимой для обеспечения продуктами одного человека) составляет 21,9 гектара, в то время как биологические возможности Земли составляют в среднем 15,7 гектара на человека.
Реформирование ЮНЕП
После публикации четвёртого доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата в феврале 2007 года, «Парижский призыв к действию» зачитанный французским экс-президентом Жаком Шираком , который поддержали ещё 46 стран, призвал к замене ЮНЕП на более эффективную организацию с усиленным контролем Экологическая Организация Объединённых Наций (UNEO) , которая должна быть развита на основе Всемирной организации здравоохранения . Среди 46 поддерживающих стран были страны Европейского союза , но не было США , России , Саудовской Аравии и Китая , стран выбрасывающих максимальное количество тепличных газов.
Известные международные проекты
ЮНЕП спонсирует программы развития солнечной энергии, делая значительные скидки на приобретение солнечных панелей, тем самым значительно снижая цену для потребителей и увеличивая количество желающих приобрести эти панели. Самый известный пример такого проекта - проводившаяся в Индии программа займов на приобретение солнечных панелей, которая помогла 100000 человек. Успех этой программы привёл к проведению подобных проектов в других развивающихся странах - Тунисе , Марокко , Индонезии и Мексике .
ЮНЕП также спонсирует проект по охране болотистых местностей на Ближнем Востоке . В 2001 году специалисты ЮНЕП провели кампанию по защите болотистых местностей, опубликовав фотографии со спутника, показывающие что 90 процентов болотистых местностей уже были уничтожены. Программа ЮНЕП «поддержка экологического управления в болотистых местностях Ирака» стартовала в 2004 году с целью экологически качественного управления болотистой областью.
Таяние ледников
Смотри также
Напишите отзыв о статье "Программа ООН по окружающей среде"
Примечания
Ссылки
|
Отрывок, характеризующий Программа ООН по окружающей среде
Прошло восемь напряжённых лет. Светодар превратился в чудесного юношу, теперь уже намного более походившего на своего мужественного отца – Иисуса-Радомира. Он возмужал и окреп, а в его чистых голубых глазах всё чаще стал появляться знакомый стальной оттенок, так ярко вспыхивавший когда-то в глазах его отца.Светодар жил и очень старательно учился, всей душой надеясь когда-нибудь стать похожим на Радомира. Мудрости и Знанию его обучал пришедший туда Волхв Истень. Да, да, Изидора! – заметив моё удивление, улыбнулся Сеевер. – тот же Истень, которого ты встретила в Мэтэоре. Истень, вместе с Раданом, старались всячески развивать живое мышление Светодара, пытаясь как можно шире открыть для него загадочный Мир Знаний, чтобы (в случае беды) мальчик не остался беспомощным и умел за себя постоять, встретившись лицом к лицу с врагом или потерями.
Простившись когда-то очень давно со своей чудесной сестрёнкой и Магдалиной, Светодар никогда уже больше не видел их живыми... И хотя почти каждый месяц кто-нибудь приносил ему от них свежую весточку, его одинокое сердце глубоко тосковало по матери и сестре – его единственной настоящей семье, не считая, дяди Радана. Но, несмотря на свой ранний возраст, Светодар уже тогда научился не показывать своих чувств, которые считал непростительной слабостью настоящего мужчины. Он стремился вырасти Воином, как его отец, и не желал показывать окружающим свою уязвимость. Так учил его дядя Радан... и так просила в своих посланиях его мать... далёкая и любимая Золотая Мария.
После бессмысленной и страшной гибели Магдалины, весь внутренний мир Светодара превратился в сплошную боль... Его раненная душа не желала смиряться с такой несправедливой потерей. И хотя дядя Радан готовил его к такой возможности давно – пришедшее несчастье обрушилось на юношу ураганом нестерпимой муки, от которой не было спасения... Его душа страдала, корчась в бессильном гневе, ибо ничего уже нельзя было изменить... ничего нельзя было вернуть назад. Его чудесная, нежная мать ушла в далёкий и незнакомый мир, забрав вместе с собой его милую маленькую сестрёнку...
Он оставался теперь совсем один в этой жестокой, холодной реальности, даже не успев ещё стать настоящим взрослым мужчиной, и не сумев хорошенько понять, как же во всей этой ненависти и враждебности остаться живым...
Но кровь Радомира и Магдалины, видимо, недаром текла в их единственном сыне – выстрадав свою боль и оставшись таким же стойким, Светодар удивил даже Радана, который (как никто другой!) знал, сколь глубоко ранимой может быть душа, и как тяжко иногда даётся возвращение назад, где уже нету тех, кого ты любил и по кому так искренне и глубоко тосковал...
Светодар не желал сдаваться на милость горя и боли... Чем безжалостнее «била» его жизнь, тем яростнее он старался бороться, познавая пути к Свету, к Добру, и к спасению заблудших во тьме человеческих душ... Люди шли к нему потоком, умоляя о помощи. Кто-то жаждал избавиться от болезни, кто-то жаждал вылечить своё сердце, ну, а кто-то и просто стремился к Свету, которым так щедро делился Светодар.
Тревога Радана росла. Слава о «чудесах», творимых его неосторожным племянником, перевалила за Пиренейские горы... Всё больше и больше страждущих, желали обратиться к новоявленному «чудотворцу». А он, будто не замечая назревавшей опасности, и дальше никому не отказывал, уверенно идя стопами погибшего Радомира...
Прошло ещё несколько тревожных лет. Светодар мужал, становясь всё сильнее и всё спокойнее. Вместе с Раданом они давно перебрались в Окситанию, где даже воздух, казалось, дышал учением его матери – безвременно погибшей Магдалины. Оставшиеся в живых Рыцари Храма с распростёртыми объятиями приняли её сына, поклявшись хранить его, и помогать ему, насколько у них хватит на это сил.
И вот однажды, наступил день, когда Радан почувствовал настоящую, открыто грозящую опасность... Это была восьмая годовщина смерти Золотой Марии и Весты – любимых матери и сестры Светодара...
– Смотри, Изидора... – тихо произнёс Север. – Я покажу тебе, если желаешь.
Передо мной тут же появилась яркая, но тоскливая, живая картина...
Хмурые, туманные горы щедро окроплял назойливый, моросящий дождь, оставлявший в душе ощущение неуверенности и печали... Серая, непроглядная мгла кутала ближайшие замки в коконы тумана, превращая их в одиноких стажей, охранявших в долине вечный покой... Долина Магов хмуро взирала на пасмурную, безрадостную картину, вспоминая яркие, радостные дни, освещённые лучами жаркого летнего солнца... И от этого всё кругом становилось ещё тоскливее и ещё грустней.
Высокий и стройный молодой человек стоял застывшим «изваянием» у входа знакомой пещеры, не шевелясь и не подавая никаких признаков жизни, будто горестная каменная статуя, незнакомым мастером выбитая прямо в той же холодной каменной скале... Я поняла – это наверняка и был взрослый Светодар. Он выглядел возмужавшим и сильным. Властным и в то же время – очень добрым... Гордая, высоко поднятая голова говорила о бесстрашии и чести. Очень длинные светлые волосы, повязаны на лбу красной лентою, ниспадали тяжёлыми волнами за плечи, делая его похожим на древнего короля... гордого потомка Меравинглей. Прислонившись к влажному камню, Светодар стоял, не чувствуя ни холода, ни влаги, вернее – не чувствуя ничего...
Здесь, ровно восемь лет назад, скончалась его мать – Золотая Мария, и его маленькая сестра – смелая, ласковая Веста... Они умерли, зверски и подло убитые сумасшедшим, злым человеком... посланным «отцами» святейшей церкви. Магдалина так и не дожила, чтобы обнять своего возмужавшего сына, так же смело и преданно, как она, идущего по знакомой дороге Света и Знания.... По жестокой земной дороге горечи и потерь...
– Светодар никогда так и не смог простить себе, что не оказался здесь, когда они нуждались в его защите – снова тихо продолжил Север. – Вина и горечь грызли его чистое, горячее сердце, заставляя ещё яростнее бороться с нелюдью, называвшую себя «слугами бога», «спасителями» души человека... Он сжимал кулаки и тысячный раз клялся себе, что «перестроит» этот «неправильный» земной мир! Уничтожит в нём всё ложное, «чёрное» и злое...
На широкой груди Светодара алел кровавый крест Рыцарей Храма... Крест памяти Магдалины. И никакая Земная сила не могла заставить его забыть клятву рыцарской мести. Сколь добрым и ласковым к светлым и честным людям было его молодое сердце, столь безжалостным и суровым был к предателям и «слугам» церкви его холодный мозг. Светодар был слишком решительным и строгим в отношении к себе, но удивительно терпеливым и добрым по отношению к другим. И только лишь люди без совести и чести вызывали у него настоящую неприязнь. Он не прощал предательство и ложь в любой их проявлявшейся форме, и воевал с этим позором человека всеми возможными средствами, иногда даже зная, что может проиграть.
Вдруг, через серую пелену дождя, по нависшей прямо над ним скале побежала странная, невиданная вода, тёмные брызги которой окропляли стены пещеры, оставляя на ней жутковатые бурые капли... Ушедший глубоко в себя Светодар в начале не обратил на это внимания, но потом, присмотревшись по лучше, вздрогнул – вода была тёмно красной! Она текла с горы потоком тёмной «человеческой крови», будто сама Земля, не выдержав более подлости и жестокости человека, открылась ранами всех его прегрешений... После первого потока полился второй... третий... четвёртый... Пока вся гора не струилась ручьями красной воды. Её было очень много... Казалось, святая кровь Магдалины взывала о мщении, напоминая живущим о её скорби!.. В низине, бурлящие красные ручьи сливались в один, заполняя широкую реку Од (Aude), которая, не обращая ни на что внимания, величаво себе плыла, омывая по пути стены старого Каркасона, унося свои потоки дальше в тёплое синее море...
Красная глина в Окситании
(Посетив эти священные места, мне удалось узнать, что вода в горах Окситании становится красной из-за красной глины. Но вид бегущей «кровавой» воды и вправду производил очень сильное впечатление...).
Вдруг Светодар настороженно прислушался... но тут же тепло улыбнулся.
– Ты снова меня бережёшь, дядя?.. Я ведь давно говорил тебе – не желаю скрываться!
Радан вышел из-за каменного уступа, грустно качая поседевшей головой. Годы не пожалели его, наложив на светлое лицо жёсткий отпечаток тревог и потерь... Он уже не казался тем счастливым юношей, тем вечно-смеющимся солнышком-Раданом, который мог растопить когда-то даже самое чёрствое сердце. Теперь же это был закалённый невзгодами Воин, пытавшийся любыми путями сберечь самое дорогое своё сокровище – сына Радомира и Магдалины, единственное живое напоминание их трагических жизней... их мужества... их света и их любви.
– У тебя есть Долг, Светодарушка... Так же, как и у меня. Ты должен выжить. Чего бы это ни стоило. Потому, что если не станет и тебя – это будет означать, что твои отец и мать погибли напрасно. Что подлецы и трусы выиграли нашу войну... Ты не имеешь на это права, мой мальчик!
– Ошибаешься, дядя. Я имею на это своё право, так как это моя жизнь! И я не позволю кому-либо заранее писать для неё законы. Мой отец прожил свою краткую жизнь, подчиняясь чужой воле... Так же, как и моя бедная мать. Только потому, что по чужому решению они спасали тех, кто их ненавидел. Я же не намерен подчинятся воле одного человека, даже если этот человек – мой родной дедушка. Это моя жизнь, и я проживу её так, как считаю нужным и честным!.. Прости, дядя Радан!
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) - агентство ООН, в задачу которого входит оценка состояния мировой окружающей среды и выявление проблем, для решения которых необходимо международное сотрудничество.
Создана 15 декабря 1972 года. Девиз организации - «Окружающая среда в интересах развития». Штаб-квартира ЮНЕП расположена в г. Найроби (Кения).
Основным руководящим органом ЮНЕП является Совет управляющих, который состоит из представителей 58 государств-членов, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на четыре года в соответствии с принципом справедливой географической представленности. Совет проводит регулярные сессии по нечетным годам.
В качестве механизма реализации решений в области охраны окружающей среды выступает Секретариат ЮНЕП во главе с исполнительным директором. Глава ЮНЕП по должности является заместителем Генерального секретаря ООН и назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Генерального секретаря на четырехлетний срок.
ЮНЕП занимается анализом и оценкой состояния глобальной окружающей среды в целях раннего предупреждения возникающих угроз, разработкой политики и правовой базы в природоохранной сфере, оказывает поддержку в создании и эффективном функционировании национальных структур по охране окружающей среды, координирует деятельность природоохранных конвенций, содействует передаче экологически чистых технологий. Особое внимание уделяется реализации «Повестки дня XXI века», утвержденной на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992г.), а также решений Всемирного саммита по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002г.).
Головным ведомством по сотрудничеству с ЮНЕП является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Основные направления сотрудничества Беларуси и ЮНЕП: мониторинг и оценка состояния окружающей среды; своевременное предупреждение катастроф природного характера и соответствующее на них реагирование; решение природоохранных проблем исходя их хозяйственной деятельности конкретного региона; формирование национального законодательства в экологической области; оказание содействия в выполнении обязательств по природоохранным конвенциям и др.
Республика Беларусь - активный участник проектов ЮНЕП, в числе которых Картахенский протокол по биобезопасности, Монреальский протокол по озоновому слою, Стокгольмская конвенции по стойким органическим загрязнителям, Базельская конвенция по трансграничному перемещению опасных отходов, Протокол по биологической безопасности, Конвенция по биологическому разнообразию и др.
Беларусь и в дальнейшем планирует активно участвовать как в национальных, так и в глобальных программах ЮНЕП.
В августе 2014 года при ЮНЕП был аккредитован Постоянный представитель Республики Беларусь.
27 июня 2014 г. в Найроби (Кения) закончилась пятидневная Ассамблея ООН по окружающей среде (UNEA). Результатом явилось принятие 16 решений и резолюций о поддержке международного сотрудничества в области решения экологических проблем, таких как загрязнение атмосферного воздуха, нелегальная торговля дикими животными, пластиковый мусор в морских водах, отходы и химикаты.
- Воздух, которым мы дышим, вода, которую мы пьем, и почва, на которой растет наша пища, - все это части хрупкой экосистемы, нагрузка на которую постоянно растет, - сказал генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун на заключительном заседании Ассамблеи. - Чтобы изменить отношения человечества и планеты, от нас требуются решительные действия. Это только начало. Перемены витают в воздухе. Решения существуют. Мы готовы к переходу на новую, решающую стадию развития.
В Ассамблее приняли участие представительные делегации из 160 стран, входящих в ООН, а также из государств-наблюдателей. На UNEA присутствовали генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, Президент Республики Кения Ухуру Кениата, Председатель Генеральной Ассамблеи ООН Джон Эш и ряд руководителей учреждений ООН, в числе которых руководитель Программы развития ООН (ПРООН) Хелен Кларк и генеральный секретарь Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Мухиса Китуи.
Председательствовала на Ассамблее министр Монголии по охране окружающей среды и устойчивому развитию д-р Оюун Санжаасурэнгийн.
Помимо прочего, на Ассамблее рассматривались Цели устойчивого развития и Программа развития после 2015 г., включая вопросы устойчивого потребления и производства.
- Резолюции, принятые на Ассамблее, помогут создать глобальный план действий по охране окружающей среды и определят, какие действия необходимо предпринять для решения приоритетных вопросов, начиная с борьбы с пластиком и микропластиком в морских водах и заканчивая нелегальной торговлей дикими животными, - заявил заместитель генерального секретаря ООН и исполнительный директор ЮНЕП Аким Штайнер.
Основная задача - охрана воздуха
По оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), загрязнение воздуха является причиной 7 миллионов смертей в год и решение этой проблемы требует немедленных действий со стороны международного сообщества.
- Качество воздуха постоянно ухудшается, особенно в городах, угрожая жизням миллионов людей. Борьба с загрязнением воздуха спасет жизни и положительно скажется на климате, экосистеме, биоразнообразии и продовольственной безопасности, - сказал Аким Штайнер.
Делегаты согласились с необходимостью поддержать деятельность правительств, направленную на сокращение объема вредных выбросов и снижение отрицательного воздействия загрязнения воздуха на здоровье людей, экономику и устойчивое развитие.
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) уполномочена увеличить поддержку властей путем наращивания потенциала, предоставления информации, оценок и регулярных докладов о результатах работы. Реализация таких программ, как Коалиция за сохранение климата и чистоты воздуха и Партнерство по чистому топливу и автотранспорту, положительно скажется на решении проблем, связанных с транспортными выбросами, загрязнением воздуха жилых помещений, химическими веществами, разумным потреблением и устойчивым развитием.
Нелегальная торговля дикими животными
UNEA призвала развить деятельность и расширить международное сотрудничество по борьбе с нелегальной торговлей дикими животными, представляющей угрозу для окружающей среды и устойчивого развития. Резолюция призывает власти выполнять обязательства по борьбе с контрабандной торговлей дикими животными. Она провозглашает политику абсолютной нетерпимости и разработку устойчивых и альтернативных средств существования сообществ, испытывающих на себе негативное воздействие нелегальной торговли.
В докладе ЮНЕП и Интерпола «Кризис экологической преступности», представленном на Ассамблее, говорится, что ущерб от мировой экологической преступности достигает 213 млрд долл. США в год. Экологическая преступность финансирует криминальные элементы, боевиков и террористов и угрожает безопасности и устойчивому развитию многих стран.
Перед ЮНЕП поставлена задача - предпринять ряд действий в этой области, в частности: предоставить к следующей сессии UNEA анализ воздействия нелегальной торговли дикими животными и ресурсами живой природы, повысить осведомленность общественности по данному вопросу, а также начать тесное сотрудничество с Международным консорциумом по борьбе с преступлениями в сфере дикой природы, Управлением ООН по наркотиками и преступности (УНП ООН), Интерполом, Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (CITES), Программой развития ООН (ПРООН) и Группой по вопросам верховенства права. Также ЮНЕП предложено оказать поддержку властям в разработке и внедрении механизмов соблюдения экологического законодательства на государственном уровне.
В рамках UNEA между министерствами состоялся диалог о нелегальной торговле дикими животными. От браконьерской охоты на слонов и бегемотов в Африке участники обсуждения перешли к более широкому спектру угроз, в которые входят незаконная вырубка лесов и контрабанда лесоматериалов, а также угроза рыбам, тиграм, панголинам, человекообразным обезьянам, многим видам птиц, рептилий и растений.
Борьба с пластиком и микропластиком в морских водах
В резолюции по борьбе с пластиком и микропластиком в морских водах отмечается воздействие этих материалов на морскую среду, рыбный промысел, туризм. Резолюция призывает к повышению активности в решении этой проблемы, указывает на необходимость укрепления механизмов обмена информацией и ставит задачу - дать научную оценку проблемы микропластика на следующей сессии Ассамблеи. Органам власти предложено объединиться в рамках соответствующих региональных конвенций о сохранении морской среды и комиссий по делам речных бассейнов и принять планы действий в своих регионах.
В докладах, представленных на UNEA, говорится о возрастающем внимании к угрозе фауне и флоре океана, которую представляет распространение пластика. По самым осторожным оценкам, общий материальный ущерб от воздействия пластика на морские экосистемы составляет 13 млрд долл. США в год.
Комплексное решение проблемы отходов и химикатов
UNEA подчеркнула, что экологичная утилизация отходов и химических веществ является важным и неотъемлемым межотраслевым элементом устойчивого развития и Программы развития на период после 2015 г.
В повседневной жизни человек использует более 100 000 химических веществ. Несмотря на то что химические вещества являются основным источником прибыли национальных экономик, в течение всего срока их использования необходимо соблюдать меры по рациональному использованию. В противном случае помимо выгоды химикаты начинают угрожать здоровью человека и окружающей среде, что приводит к существенному ущербу.
Неэкологичное использование химических веществ и опасных отходов оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую среду, причиняя вред животным, растениям и экосистемам, загрязняя водоемы, истощая озоновый слой.
Постоянный рост производства и оборота химических веществ в мире ведет к усилению нагрузки на развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, которые обладают небольшими возможностями для решения таких сложных проблем, как рациональное использование химических веществ.
UNEA одобрила комплексный подход к финансированию рационального использования отходов и химикатов, особо обозначив взаимодополняющий характер и важность его трех компонентов: широкого внедрения, привлечения промышленности и внешних источников финансирования.
План устойчивого развития
UNEA подтвердила позицию стран-участниц по вопросу полной реализации итогового документа конференции «Рио+20» - «Будущее, которого мы хотим», - в том числе той его части, где охрана окружающей среды объявлена опорой устойчивого развития, а также параграфа о развитии и модернизации ЮНЕП.
На Ассамблее была подчеркнута историческая важность первой общей сессии как ведущего органа по вопросам окружающей среды для решения глобальных экологических проблем и предоставления комплексных руководящих указаний для всей системы учреждений ООН. Основной задачей UNEA названа пропаганда полной интеграции и последовательной реализации экологического компонента устойчивого развития, а также роли Ассамблеи в пропаганде решений по выполнению глобального плана действий по охране окружающей среды.
Частично опираясь на пленарное заседание по Целям устойчивого развития и Программу развития после 2015 г., включая вопросы устойчивого потребления и производства, UNEA призвала к полной интеграции экологического компонента в процесс устойчивого развития, признав, что здоровая окружающая среда является важным и решающим компонентом перспективной, универсальной и осуществимой Программы развития после 2015 г.
Ассамблея призвала страны-участницы активизировать и поддержать усилия по продвижению модели устойчивого производства и потребления, включая эффективное использование ресурсов и внедрение устойчивого образа жизни.
- UNEA - историческое событие для всех нас. Она не только определяет будущее ЮНЕП, но и создает институциональную законодательную и программную платформу для устойчивого развития, а также предлагает миру программу действий по охране окружающей среды, - сказала Оюун Санжаасурэнгийн.
Прочие резолюции
На Ассамблее также были приняты резолюции по следующим вопросам:
- необходимость усилить и поддержать продвижение моделей устойчивого потребления и производства, включая эффективное использование ресурсов и внедрение устойчивого образа жизни;
- неотложность действий по борьбе с последствиями изменения климата через сотрудничество всех стран, включая полную реализацию Рамочной конвенции ООН об изменении климата;
- стимулирование и поддержка развития партнерства по решению экологических проблем малых островных развивающихся государств, в частности, основных вопросов, подготовленных к рассмотрению на Третьей конференции ООН по проблемам малых островных развивающихся государств на Самоа;
- укрепление взаимосвязи между наукой и практикой как способ более эффективной выработки политического курса по устойчивому развитию на всех уровнях;
- необходимость обеспечения выполнения многосторонних экологических соглашений и других международных и региональных обязательств в области охраны окружающей среды;
- необходимость активизации усилий по борьбе с сокращением биоразнообразия, опустыниванием и деградацией почв.
Симпозиумы и другие многосторонние мероприятия
Помимо пятидневной сессии была проведена серия специализированных симпозиумов и мероприятий, в которых приняли участие многие деятели, занимающиеся вопросами охраны окружающей среды, в том числе экономисты, банкиры, верховные судьи, законодатели, представители общественности и молодежи.
Симпозиум по верховенству права в области охраны окружающей среды
В симпозиуме «Экологическое правосудие и устойчивое развитие» приняли участие верховные судьи, министры юстиции, судьи, главные прокуроры, генеральные ревизоры, ведущие правоведы, практикующие юристы и эксперты. На обсуждение была выдвинута роль развития и внедрения экологического правосудия в обеспечении правового устойчивого развития.
Симпозиум по финансированию «Зеленой экономики»
На симпозиуме «Финансирование “Зеленой экономики”» министры охраны окружающей среды, законодатели и финансовые деятели обсуждали необходимость направления триллионов долларов на развитие “Зеленой экономики” вместо финансирования современной неустойчивой экономики. Первоочередными вопросами были следующие: законодательная база для фондовых рынков, финансовое посредничество между предприятиями малого бизнеса и крупными фондами и создание смешанных фондов для нейтрализации рисков, связанных с долгосрочными инвестициями.
Молодежный сбор, Форум основных групп населения и заинтересованных лиц, Форум по вопросам гендерной дискриминации
За несколько дней до начала UNEA проводились мероприятия, посвященные ряду важных проблем гражданского общества, результаты которых были учтены на обсуждениях UNEA. На Форуме основных групп населения и заинтересованных лиц и Всемирном молодежном сборе Молодежного консультативного совета «Тунза» обсуждались основные темы Ассамблеи. Более 180 делегатов из более 30 стран приняли участие в Форуме UNEA по вопросам гендерной дискриминации под названием «Гендерное равенство и расширение прав женщин. Изменения в устойчивом природопользовании». На Форуме обсуждались вопросы гендерной дискриминации и охраны окружающей среды в рамках реализации Целей устойчивого развития.