Оон по промышленному развитию. Организация объединенных наций по промышленному развитию
Источник: Минэкономразвития России
United Nations Industrial Development Organization (UNIDO), Organisation des Nations-Unies pour le développement industriel (ONUDI) Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
Место расположения
: Вена, Австрия
Основана
: 1966 г. (с 1985 г. – специализированное учреждение ООН)
Членство
: 172 страны
Генеральный директор –
Ли Йонг (Китай) с 28 июня 2013 года
Рабочий язык
: английский, французский, испанский
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) создана в 1966 году, с 1985 года это специализированное учреждение ООН, уполномоченное содействовать промышленному развитию и международному промышленному сотрудничеству. Деятельность ЮНИДО направлена на повышение качества жизни неимущего населения мира путем использования своих совокупных глобальных ресурсов и опыта в следующих трех взаимосвязанных тематических областях:
- борьба с нищетой на основе производственной деятельности
- создание торгового потенциала
- энергетика и окружающая среда.
Центральные учреждения ЮНИДО находятся в Вене (Австрия), но свою деятельность Организация осуществляет во всем мире через свои 34 страновые и региональные отделения, 19 отделений по содействию инвестированию и передаче технологии и 10 международных технологических центров.
ЮНИДО содействует промышленному развитию в рамках целостного подхода к развитию людского потенциала, опираясь на совместные усилия многосторонних и двусторонних учреждений, неправительственных организаций (НПО) и частного сектора, которые объединяются для оказания помощи развивающимся странам и регионам как в достижении согласованных на международном уровне целей, так и в удовлетворении индивидуальных потребностей отдельных стран с учетом их возможностей и компетенции.
У ЮНИДО существуют тесные партнерские отношения с такими организациями системы ООН , как Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) , Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) , Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР) , Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) , Международный торговый центр (МТЦ) и другие. Организация сотрудничает также с дополняющими ее деятельность государственными учреждениями, международными финансовыми институтами и глобальными и региональными банками развития. Кроме того, ЮНИДО активно взаимодействует с учреждениями, оказывающими помощь на двусторонней основе, частными предприятиями, гражданским обществом и научными кругами.
Организация Объединенных наций по промышленному развитию , сокращенно ЮНИДО, является специальным учреждением от ООН, деятельность которого направлена на борьбу с нищетой за счет повышения производительности труда. ЮНИДО активно сотрудничает с развивающимися государствами и странами, экономика которых находится в переходном состоянии. Для помощи населению организация использует современные технологии и информацию, которые повышает уровень конкурентоспособности экономики, но при этом не нарушают экологическую устойчивость.
Организация была создана в 1966 г., и только спустя девятнадцать лет вошла в состав ООН в качестве учреждения со специальными функциями – обеспечение промышленного роста развивающихся стран. Ее центральный офис расположен в Вене. Свою деятельность она проводит через пятьдесят три отделения и девять технологических центров, которые разбросаны по всему миру.
Структуру организации образуют три отдела, которые возглавляют директора-управляющие. В нее так же входят местные отделения и бюро, занимающееся разработкой организационной стратегии. Общее руководство осуществляет генеральный директор.
Основные цели и функции ЮНИДО
Основной целью деятельности организации является повышения уровня жизни за счет использования накопленного опыта и ресурсов определенной страны. При этом работа организации осуществляется в трех взаимосвязанных направлениях:
- преодоление нищеты путем ускорения промышленного развития;
- увеличение торгового потенциала страны;
- развитие энергетического сектора с учетом обеспечения безопасности окружающей среды.
К основным функциям ЮНИДО причисляется деятельность по следующим направлениям:
- сбор и распространение информации по промышленным вопросам;
- обеспечение взаимодействия, сотрудничества и развития партнерских отношений между лицами, которые на международном, государственном и частном уровне принимают решения по вопросам, связанным с промышленностью;
- разработка и реализация программ по оказанию своим партнерам всевозможной поддержки в сфере промышленного развития;
- разработка программ промышленного развития с учетом индивидуальных потребностей определенной страны;
- ознакомление лиц, которые формируют политику, с последними достижениями в области технического прогресса;
- построение взаимоотношений на основе выбранных страной приоритетов и направлений технического сотрудничества.
Какие услуги оказывает ЮНИДО?
В 1997 г. был сформирован план действий, который определял роль и функции ЮНИДО в ближайшем будущем. В процессе работы с конкретной страной формируется комплексный пакет услуг с учетом особенностей определенной экономики.
Сегодня ЮНИДО оказывает услуги в следующих направлениях:
- увеличение уровня конкурентоспособности промышленности;
- способствует привлечению инвестиций и передаче современных технологий;
- создание эффективных методов для управления различными промышленными процессами;
- развитие энергетической системы;
- переоборудование агропромышленного сектора;
- увеличение роли частного сектора;
- рациональное использование природных ресурсов;
- недопустимость использования веществ, которые разрушительно влияют на озоновый слой.
Соглашение о сотрудничестве: Совместное заявление:
Год основания: 1966 г., создана в качестве органа Генеральной Ассамблеи ООН, в 1985 г. получила статус специализированного учреждения ООН.
Количество участвующих стран: 168
Цели организации: ЮНИДО оказывает помощь развивающимся странам и странам с переходной экономикой в обеспечении роста производительной занятости, развитии конкурентоспособности национальных экономик и обеспечении экологической устойчивости производственных потенциалов. Организация концентрирует свои усилия на трех тематических приоритетах: борьбе с нищетой на основе производственной занятости, создании торгового потенциала, а также на тематике промышленного развития без нанесения ущерба окружающей среде и вопросах энергетики. В качестве глобального форума ЮНИДО обеспечивает международный диалог в вопросах промышленного развития для представителей государственного и частного секторов, НПО, научных организаций.
Структура: ЮНИДО имеет 34 страновых и региональных отделений
Высший орган ЮНИДО – Генеральная конференция , созывается каждые два года. Она определяет руководящие принципы и политику Организации, рассматривает доклады и избирает состав вспомогательных органов ЮНИДО, утверждает Генерального директора, одобряет программу работы, регулярный и оперативный бюджеты, устанавливает шкалу обязательных взносов, одобряет финансовые положения и следит за эффективным использованием финансовых ресурсов Организации.
Главный орган ЮНИДО, который осуществляет руководство Организацией в период между сессиями Генконфенции, - Совет по промышленному развитию (СПР ) . Он созывается, как правило, 2 раза в год. Он осуществляет обзор выполнения программы работы, регулярного и оперативного бюджетов, а также других решений Генконференции. Состоит из 53 членов, избираемых Генконференцией сроком на 4 года, исходя из принципа справедливого географического распределения (5 мест принадлежат странам Центральной и Восточной Европы и СНГ).
Комитет по программным и бюджетным вопросам (КПБВ) – вспомогательный орган ЮНИДО. В его функции входит разработка рекомендаций по программе работы и соответствующим сметам регулярного и оперативного бюджетов, подготовка проекта шкалы взносов государств-членов, а также рассмотрение других финансовых вопросов, касающихся Организации. КПБВ проводит не менее одной сессии в год. КПБВ состоит из 27 членов, избираемых Генконференцией сроком на 2 года (квота в Комитете для стран ЦВЕ и СНГ - 3 места).
Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО)
Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) United Nations Industrial Development Organization(UNIDO) -специализированное учреждение Организации Объединённых Наций, усилия которого сосредоточены на борьбе с нищетой путем повышения производительности. Организация мобилизует знания, опыт, информацию и технологии и тем самым содействует производительной занятости, развитию конкурентоспособной экономики и обеспечению экологической устойчивости
ЮНИДО была создана 17 ноября 1966 года. Действует с 1 января 1967 года. Специализированным учреждением Организации Объединённых Наций стала в 1985 году. В состав ЮНИДО входят 173 страны — члены ООН
В рамках общей системы Организации Объединенных Наций ЮНИДО отвечает за содействие, в сотрудничестве с государствами-членами, промышленному развитию всех развивающихся стран
Центральные учреждения Организации находятся в Вене, а на местах ЮНИДО ведет активную деятельность с помощью своих отделений
Предоставляя свои услуги, ЮНИДО выполняет двойную задачу, выступая как глобальный форум (выработка и распространение знаний в области развития промышленности) и как поставщик комплексных услуг в области технического сотрудничества (обеспечение технической поддержки, разработка и осуществление программ в области развития промышленности)
ЮНИДО является значимым, специализированным и эффективным поставщиком услуг в области решения взаимосвязанных задач по снижению бедности посредством производственной деятельности, интеграции развивающихся стран в мировой торговле посредством повышения экономического и торгового потенциала, задачи усиления экологической устойчивости в промышленности и увеличению возможностей к доступу к энергии
Организация концентрирует свои усилия на трех тематических приоритетах: борьбе с нищетой на основе производственной занятости, создании торгового потенциала, а также на тематике промышленного развития без нанесения ущерба окружающей среде и вопросах энергетики
В качестве глобального форума ЮНИДО обеспечивает международный диалог в вопросах промышленного развития для представителей государственного и частного секторов, НПО, научных организаций
Основные задачи:
развитие промышленности среди членов организации;
сбор и распространение информации по вопросам промышленности и обеспечения основы для того, чтобы различные участники деятельности в области развития могли укреплять сотрудничество; разработка и осуществление программы оказания клиентам поддержки в области промышленного развития, а также предложение специализированных услуг по вопросам разработки программ с учетом индивидуальных потребностей;
предоставление пакетов комплексных услуг в: промышленном управлении и статистике, содействии инвестированию и передаче технологий, конкурентоспособности промышленности и торговли, развитии частного сектора, аграрной промышленности, устойчивой энергетики и изменении климата;
деятельности в соответствии с Монреальским протоколом, рациональном природопользовании; поставка услуг по повышению энергоэффективности в промышленности и поощрение использования возобновляемых источников энергии;
оказание развивающимся странам содействия в осуществлении многосторонних природоохранных соглашений при одновременном достижении их экономических и экологических целей;
повышение качества жизни неимущего населения мира путем использования своих ресурсов и опыта в следующих взаимосвязанных тематических областях: борьба с нищетой на основе производственной деятельности, создании торгового потенциала, энергетика и окружающая среда
ЮНИДО имеет 16 страновых и 12 региональных отделений, 19 отделений Службы содействия инвестициям и передаче технологий, 33 Центра чистого производства, 8 Международных технологических центров
Высший орган ЮНИДО – Генеральная конференция, созывается каждые два года. Она определяет руководящие принципы и политику Организации, рассматривает доклады и избирает состав вспомогательных органов ЮНИДО, утверждает Генерального директора, одобряет программу работы, регулярный и оперативный бюджеты, устанавливает шкалу обязательных взносов, одобряет финансовые положения и следит за эффективным использованием финансовых ресурсов Организации
Главный орган ЮНИДО, который осуществляет руководство Организацией в период между сессиями Генеральной конференции, — Совет по промышленному развитию (СПР). Он созывается, как правило, 2 раза в год. СПР осуществляет обзор выполнения программы работы, регулярного и оперативного бюджетов, а также других решений Генеральной конференции. СПР состоит из 53 членов, избираемых Генконференцией сроком на 4 года
Комитет по программным и бюджетным вопросам (КПБВ) – вспомогательный орган ЮНИДО. Он разрабатывает рекомендации по программе работы и соответствующие сметы регулярного и оперативного бюджетов, готовит проект шкалы взносов государств-членов, а также рассматривает другие финансовых вопросов, касающиеся Организации. КПБВ проводит не менее одной сессии в год
ЮНИДО
- ЭТО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ АГЕНСТВО
СИСТЕМЫ ООН,
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРОГО НАПРАВЛЕНА НА СОДЕЙСТВИЕ ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ
СЛАБОРАЗВИТЫХ И РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН
История и причины создания ЮНИДО
В 1950-х и 1960-х годах прошлого столетия многие страны Африки, Азии и Латинской Америки обрели независимость, а страны с централизованным плановым хозяйством стремились обеспечить стабильность. В 1961 году, признавая, что промышленность может играть решающую роль в обеспечении экономического развития и благосостояния общества, государства-члены Организации Объединенных Наций учредили Центр по промышленному развитию со штаб-квартирой в Нью-Йорке. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла 17 ноября 1966 года резолюцию 21/52 (XXI) об учреждении Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в качестве органа по вопросам промышленного развития. Спустя год ЮНИДО перевела свои Центральные учреждения в Вену, Австрия, где они и расположены в настоящее время. В 1985 году ЮНИДО стала специализированным учреждением, имеющим собственный бюджет, государства-члены и административного руководителя.
Цели ЮНИДО
Деятельность ЮНИДО направлена на повышение качества жизни неимущего населения мира путем оказания странам помощи в обеспечении устойчивого промышленного развития. ЮНИДО помогает развивающимся странам производить товары, которыми они могут торговать на мировом рынке, и способствует предоставлению таких средств, как подготовка кадров, передача технологий и инвестиций, с тем чтобы эти товары были конкурентоспособными. При этом ЮНИДО поощряет применение таких производственных процессов, которые не наносят ущерба окружающей среде и не ложатся тяжелым бремененм на ограниченные энергетические ресурсы стран. Свыше двух миллиардов людей, проживающих главным образом в сельских районах развивающихся стран, не имеют доступа к коммерческим источникам электроэнергии. В число приоритетов ЮНИДО входит содействие использованию альтернативных источников энергии - солнца, ветра, биомассы и воды - при одновременном оказании соответствующим странам и регионам помощи в достижении экономического роста.
Результаты, достигнутые ЮНИДО
За период прошедший после создания ЮНИДО, Организация оказала помощь многим странам в достижении их целей в области развития с помощью промышленного развития. Страны Африки к югу от Сахары всегда находились в центре внимания ЮНИДО, однако во многих случаях отдельные достижения еще не привели к повышению уровня жизни в масштабах континента. Несомненно, что в этом направлении еще многое предстоит сделать.
Порябок работы ЮНИДО
В отличие от практики прежних лет, когда усилия были ориентированы главным образом на предоставление отдельных услуг, в настоящее время Организация обеспечивает предоставление специализированных услуг, охватывающих такие области, как управление промышленностью и промышленная статистика, содействие инвестированию и передача технологий, конкурентоспособность в промышленности и торговля, развитие частного сектора, агропромышленность, устойчивая энергетика и рациональное природопользование. ЮНИДО помогает также странам соблюдать взятые ими обязательства согласно ряду многосторонних природоохранных соглашений, включая Киотский и Монтреальский протоколы.
Порядок принятия решений
ЮНИДО осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом действий, принятым ее Советом по промышленному развитию в 1997 году. Совет, в состав которого входят 53 члена, избираемые на основе ротации из числа 171 государства-члена Организации, проводит свои совещания три раза в течение двухгодичного периода для обзора деятельности и рассмотрения бюджета Организации. Его вспомогательный орган - Комитет по программным и бюджетным вопросам (27 членов) - отвечает за подготовку программ работы и бюджетов для рассмотрения советом. Высшим директивным органом является Генеральная конференция, которая проводит свои сессии один раз в два года. Генеральная конференция устанавливает директивы для ЮНИДО, избирает членов Совета по промышленному развитию и Коммитета по программным и бюджетным вопросам и раз в четыре года назначает Генерального директора в качестве административного руководителя Организации. Нынешний Директор-исполнитель Кандэ К. Юмкелла, из Сьерра-Леоне, приступил к выполнению своих обязанностей в декабре 2005.
Финансовая база ЮНИДО
Финансовые ресурсы ЮНИДО складываются из средств регулярного и оперативного бюджетов, а также добровольных взносов на деятельность вобласти технического сотрудничества. Общий объем операций ЮНИДО на 2006 - 2007 годы составляет около 355,8 млн. евро. Регулярный бюджет - это начисленные взносы государств-членов, включая прочие поступления, и за тот же период его объем составит 154 млн. евро, а объем оперативного бюджета - 20,2 млн. евро. Расходы на техническое сотрудничество, оцениваемые в размере 185 млн. евро на 2006 - 2007 годы, финансируются главным образом за счет добровольных взносов стран и учреждений-доноров, а также средств, поступающих из многостороних фондов от Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН).
Кадровая база ЮНИДО
Численность сотрудников ЮНИДО в Центральных учреждениях в Вене и других штатных отделениях, составляет около 650 человек. Кроме того, для осуществления мероприятий по проектам Организация ежегодно привлекает почти 2 800 международных и национальных экспертов. ЮНИДО имеет также бюро по связи в Женеве (Швейцария), Нью-Йорке (Соединенные Штаты) и Брюсселе (Бельгия).
Где представлена ЮНИДО
ЮНИДО представлена в 42 странах либо назначенных страновым или региональным отделением, либо бюро ЮНИДО, расположенным в страновом отделении ПРООН. Кроме того, создана сеть из 19 отделений или групп по содействию инвестированию и передаче технологий, финансируемых странами, в которых они расположены. Имеются также 43 национальных центра более чистого производства, созданных совместно с ПРООН по окружающей среде, и 9 международных технологических центров в различных странах. Сорок четыре субподрядных и партнерских бирж более чем в 30 странах способствуют поддержанию рабочих связей между малыми, средними и крупными производственными предприятиями и имеют выход на мировые рынки и в сети поставщиков.